時間:2022-04-07 02:26:14
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇農村建筑范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
【分類號】:TU201.5
引言
在我國農村地區,隨著農村居民收入的增加,生活條件的改善,農村建筑數量也在成倍增長。當前我國建筑節能工作主要是在城市開展,在廣大農村,建筑節能則不受重視,造成建筑的能耗比較大,形成了很大的能源資源上的浪費。為此,必須在農村建筑節能上采取有力措施,才能最終實現推進我國新農村建設事業發展、緩解能源供應的壓力。
1我國農村建筑節能現狀分析
我國13億人口,其中8億人居住在農村,做好農村的建筑節能工作,與建設社會主義新農村和全面建設小康社會息息相關。 因此,我們對農村建筑節能工作應該給予一定的關注。
1.1建筑規劃布局
長期以來,我國農村建筑多為個人建造筑,隨意性強,建筑以獨院布置為主,院中呈現農副業生產等現象。目前有些新建建筑隨意占用農田,隨意沿道路建設,與原有村莊在社會網絡、道路系統、空間形態等方面出現不銜接現象;建筑風格、景觀環境等方面根據自身投資條件來隨意決定,在原有村莊基礎上無序蔓延。農村建筑整體缺乏統一規劃和設計,不能形成組團塊狀緊湊布局的形態;無法統籌安排新舊公共設施與基礎設施配套建設。農村村鎮中綠化配置雜亂無序,大多在自家的宅基屆邊劃分基地區域。居住、生產、休閑等各種用地分散,使用不方便。環境衛生條件差,資源不能共享,土地浪費,利用率低。
1.2 建筑設計
房屋在建設的過程中,受各種觀念和生活習慣的影響,建筑呈點狀布置,平面形式單一,戶型種類少,以正屋三間房、五間房為主,各功能都集聚其中,分區不明確,“三分離”(寢居分離、食寢分離、凈污分離)不到位,空間干擾較大;房間比例不合適,所有房間基本上都是單項采光(朝向自家院落),窗戶面積小,通風、采光都不滿足使用要求;住房層高較高。
1.3 建筑構造
農村住宅由于技術和施工條件的限制以及經濟條件的制約, 很多農村地區的建筑材料仍然采用的是普通的粘土磚,屋頂多是坡屋頂,構造非常簡單,多由平瓦、旺磚和檁條等構成,建筑無保溫措施,外墻導熱系數大,散熱快;能耗高,舒適度差;建筑門窗大都采用木窗和鋁合金窗、3mm單層玻璃。鋁合金散熱快,保溫效果很差,木質窗框耐久性差,容易走形,密封不好,。屋頂面積成為能量“進出”的通道,對建筑保溫非常不利,建筑整體保溫效果很差。建筑現狀究其問題存在原因,主要是農戶的建筑節能意識薄弱,對建筑節能的基本知識缺乏行之有效的新技術、新材料和新管理模式的推廣交流平臺,沒有形成成熟的構造、施工經驗。
2提高農村建筑節能效果的對策
面對我國農村地區建筑節能方面存在的問題,必須采取切實有效的措施,廣泛應用現代節能技術,才能推動農村建筑節能效果的持續提升。
2.1合理利用陽光
合理利用陽光就是指減少夏季進入室內的太陽輻射、增加冬季進入室內的太陽輻射、四季自然采光充足。我國處在北半球,大部分地區都是以南向自然采光為主,建筑布置時應盡量這個基本原則,盡可能設置南向采光窗,窗戶大小要適宜。窗戶面積過大對于建筑保溫不利,夏季太陽光會過多地直射進入室內,形成室內高溫,冬季會過多通過窗戶進行熱交換。窗戶面積過小影響室內采光,需要人工照明來補充室內照度以解決室內過暗的狀況。在一些東西向的建筑中這些現象尤其明顯。建筑在設計時應綜合各種因素解決好采光與遮陽問題,從而改善室內環境,減少冷熱耗能量,減少人工照明。
2.2改善建筑通風能力
建筑通風一般指保證室內舒適感的通風和室外內空氣衛生條件的通風。在農村建筑中這是一個比較突出的問題,由于各種生活習慣的影響,建筑在部分是南向開窗,根本形不成穿堂風。室內空氣不流通,換氣速度慢,就無法保證室內的舒適感和空氣的潔凈度,通過通風設備進行通風換氣則會損耗大量電能。在新建建筑中為保證“進風口”和“出風口”的通風能力,可增設北向通風窗或屋頂出氣孔。合理利用風環境設計,引導風進入居住區,盡量少用采暖通風設備。
2.3 提高建筑隔熱保溫能力
隔熱保溫能力的提高主要指選擇傳熱系數低的建筑材料提高建筑的墻體、屋頂、門窗的熱阻,通過建筑護結構保溫隔熱盡量減少室內外傳熱。新型墻體材料是近年來生產的用于承重和非承重墻體,用以替代傳統的既毀耕地耗能又高的粘土實心磚和以粘土為主要原料的墻體材料。新型墻體材料產品不僅要適應建筑功能的改善和建筑節能的要求,還應能滿足不同建筑結構和不同檔次建筑的需要,低能耗、低污染、高性能、高強度、多功能、系列化、能夠提高施工效率。
農村建筑一般為1---3層,磚混結構,適用于新農村房屋建筑的新型墻體材料,可以多采用多孔磚、空心磚蒸壓灰砂磚、蒸壓粉煤灰磚、蒸壓加氣混凝土砌塊、混凝土空心砌塊、輕集料混凝土小型空心砌塊、混凝土夾心聚苯板和填充保溫材料的夾心砌塊等。新型墻體材料具有質量輕、力學性能好、保溫隔熱性能優的特點,在建筑使用中的功效也基本接近黏土實心磚。屋頂鼓勵坡屋頂,平屋頂屋面做保溫隔熱屋面。據測算,農村建筑屋內能量的近一半是從門窗部位流失出去的,其能耗在建筑總能耗中占比非常之大。為此,必須對農村建筑門窗的基本形式結構進行徹底的改變,才能有效減少能量的流失。應著力推廣多腔式塑鋼門窗,其擁有導熱系數較低、隔熱性能較好等優勢,同鋁材或鋼材門窗相比,在保溫隔熱方面都存在著明顯優勢;同使用木質材料門窗的建筑相比,屋內甚至可以提高5度左右。另外,還要嚴格控制好窗和墻的比例。對于南向窗戶來說,在滿足室內采光要求的前提下,可適當減小窗戶面積,以減小其輻射量;對于北向窗戶來說,可以適當增大一些窗戶面積,都可以實現不錯的節能效果。
2.4提高農村建筑工匠的節能改造技術
農房節能技術問題都解決后,實施人的問題便凸現出來了。讓農民聘請專業的建筑節能公司不太現實,因為花費大,農民負擔不起。農村住宅節能改造工程規模小,收益低,專業的建筑節能公司也不愿承接。那么,該由誰負責農村建筑節能改造呢?
目前,農民聘請工匠建房、修房的現象較為普遍。因此,我國農村建筑節能改造必須依靠當地的建筑工匠。對農村建筑工匠進行培訓,提高他們的技術水平,既能保障農村房屋的質量,又能推進農村建筑節能工作。
為推進農村建筑工匠隊伍建設,建立健全農村建筑工匠管理制度。住房和城鄉建設部在全國各地開展了對農村建筑工匠培訓活動,全面提高農村建筑工匠的業務技術素質,力爭使其成為農民建新房的技術員、農村節能技術的推介員、新農村安居新理念的宣傳員,保證農民住上放心房、安全房、舒適房。
3結語
必須充分認清,提高農村地區建筑節能水平將會是一項長期復雜的系統性工程,各級政府應從農村地區經濟社會發展的基本實際情況為出發點,采取階段性、漸進性的工作策略,才能確保農村建筑節能建設工作獲得扎扎實實的效果。
參考文獻:
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關鍵詞:農村;民用建筑;防雷
中圖分類號:TU856 文獻標識碼:A
1 雷電災害現狀
雷暴是指積雨云云中、云間或云地之間的放電現象,雷擊是指一部分帶電的云層與另一部分帶異種電荷的云層,或是帶電的云層對大地間迅猛地放電,對我們的生命財產安全構成極大威脅。
我國是一個雷暴多發國家,據不完全統計,每年因雷擊造成人員傷亡多達3000~4000人,財產損失近百億元。從統計資料來看,90%以上雷擊事故發生在農村。2013年3月11~12日,衡水市出現2013年首場春雨,7個縣市出現雷暴天氣。據調查,安平縣南牛具村近百臺電視、電腦被擊壞,1條有線電視線路受損,受災較為嚴重。因此,加強農村民用建筑防雷工作非常重要。
2 農村民用建筑防雷
2.1 加強對農民群眾的雷電防護宣傳教育
作為農業大國,我國農村人口近7億,農民知識相對貧乏,對雷電災害的防御意識比較淡薄。要加強防雷建設要從加強農民自身防雷意識做起。近年來,各級政府和氣象部門都在加強對雷電災害的宣傳工作,但還是存在很多問題。因此,進一步加強農村防雷知識宣傳,通過發放宣傳手冊、舉辦防雷減災培訓、電視宣傳片等方式提高農民防雷意識,增強農民安裝防雷裝置的自覺性尤其重要。這樣不僅能降低群眾受到雷電威脅的風險,更能加強群眾的雷電災害防護意識。在建設新房時,做好房屋的雷電防護設施,能有效的預防和減少雷電災害給農民生命財產帶來的危害與損失。
2.2 新建住宅防雷
2.2.1 建房選址
農村建房,施工隊多為半路出家的農民組成的土班子,沒有受過正規技術培訓,施工僅憑經驗,沒有正規圖紙,缺乏正規設計,更談不上防雷設計施工。此外,農村建房都是農戶自行選址,都未進行雷電風險評估,這為雷電災害埋下了隱患。要減少遭雷電襲擊,應從選址開始。哪些地區容易被雷電襲擊呢?地勢相對較高,比較空曠的地區,此外有金屬礦床的地區、山坡與稻田接壤處、山坡和山腳下、河邊、湖邊、海邊、低洼地區和地下水位高的地方,都容易遭受雷擊。新房選址應避免這些地方。
2.2.2 房屋結構
農村房屋多為磚瓦結構,有些為鋼筋混凝土結構,但大多未安裝防雷裝置。鋼筋混凝土結構雖有立柱,但是一般里面的鋼筋沒有直通屋頂,無法起到防雷引下線的作用,一旦遭雷擊,大量的電流無法導出,會對屋內人員和財產構成嚴重威脅。
此外,大部分農戶屋頂安裝了太陽能,窗戶裝上了防盜窗,室內彩電、冰箱、電腦等電器一應俱全。金屬裝修材料大量使用、電器增多,無疑增加了遭受雷擊的風險。
新住宅的具體防雷措施:內部結構,將樁、地梁、承臺等內主鋼筋至少2根主鋼筋焊接連通為防雷接地裝置,其他鋼筋綁扎連接,保證鋼筋成一整體;對于外部,要在屋面沿女兒墻、天溝、樓梯頂、水箱頂、裝飾構架等突出部位安裝避雷帶,此外,對于突出屋面金屬管道等均要與避雷帶可靠焊接。
2.3 老建筑防雷
農村中有不少老房子,沒有任何防雷裝置與措施,再加上近年來電器增多,房屋布線凌亂甚至出現老化問題,一旦遭遇雷擊災害,后果更是不堪設想。
這類房屋危險性更高,通過增加防雷設施減少雷擊機率的迫切性也就更高。如果是平屋頂可以安裝避雷針,位置應選擇屋蓋的角上,如果是坡屋頂,避雷針的位置應選擇在山尖處,兩種情況都應安裝至少2處并分別引下線接地。如在屋頂安裝電視天線、太陽能熱水器等其他設施,要注意跟避雷針連接。
2.4 做好農村地區通訊線路防雷措施
一般來說,感應雷是一種比直擊雷發生幾率更高的雷電災害。它可以通過電力線、電話線等通訊線路傳輸很遠,會擴大雷電災害。這就要求電力、通訊、廣播電視部門嚴格按照技術要求對電力線、電話線、有線電視線等進行鋪設,不能為省錢而胡亂布線。此外,作為農民而言,也要對自己的家人負責,在入戶的引入線路總線上做好防雷電波侵入的措施,安裝上相應的防護設備,這樣很大程度上可以降低農村房屋線路上雷電波侵入的風險。
3 結語
農村民用建筑防雷建設是一項任重而道遠的工作,很大程度上取決于防雷減災知識在農村的普及,但是我們相信,通過各方一起努力,農村民用建筑防雷一定會越來越規范,農民的生命財產安全也越來越有保障。
參考文獻
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關鍵詞:農村建筑;生態;節能;可持續發展
Abstract: This paper based on the rural construction and development status, based on the rural construction thoughts on the sustainable development of rural architecture, design principle and some energy-saving design technology to do the analysis, in order to contribute to the development of rural construction.
Key words: rural building; energy conservation; ecology; sustainable development
中圖分類號:TU981 文獻標識碼:A文章編號:
在過去相當長的時期內,由于城鄉經濟狀況和人民生活水平的巨大差異,農村民用建筑商品用能總量和單位面積的商品用能耗都遠低于城市建筑。但近年來,隨著農民生活水平的提高,農村住宅建設已進入了更新換代的高峰時期。截止2010年,農村人均居住面積已達到30平方米,村鎮住宅能源消耗不斷攀升。這一方面,說明廣大農民在快速奔向“小康”。另一方面,住宅能源消耗不斷增加,將對我國經濟和社會可持續發展帶來沉重壓力,這對資源相對不足的中國來說,必須引起高度重視。所以農村建筑的發展不能再依靠傳統的破壞再修補的模式,必須建立一套相應的農村住宅設計和建設的標準,制定切實可行的農村建筑節能措施和激勵機制[1],這對加快我國整體建筑節能步伐起著舉足輕重的作用,同時也是實施可持續發展戰略的重要內容。本文希望能從農村建筑本身的規劃和設計角度為可持續發展的農村建筑提供一些研究參考,
一、農村建筑能源消耗現狀
有關調研發現,我國目前每年農村的生活用能量約為3.2億噸標準煤,其中商品能包括煤炭、液化石油氣、電等占用能總量的60%%,生物質(包括薪柴和秸稈)約占40%%。農村民用建筑用能主要包括:照明和家電、炊事、采暖用能、降溫用能。
建筑照明和各類家電是農村建筑用電的主要形式,除個別邊遠地區采用太陽能發電、風力發電或自辦小水電外,農村建筑用電主要依靠我國電網系統,但多數地區單位面積照明和家電用電量遠低于城鎮平均水平,隨著農民生活水平逐步提高,這部分用電量將增加。
在炊事用能方面,除產煤地區(如山西?。┩猓溆嗍》莸拇妒掠媚芘c經濟水平息息相關,經濟越發達,商品能占有比例越高,這表明一種趨勢,即隨著經濟水平的提高,煤、電等商品能耗會越來越高。北方和長江流域冬季采暖用能占到了農村用能中的很大比例。因為采暖方式不同、能源種類不同、氣候條件不同,采暖能耗也不同。北方因為氣候寒冷,采暖需求大,燃料使用量要遠高于南方。當前,我國農村建筑用能最突出的問題是冬季采暖用能,而在采暖方面普遍存在的問題為:室內溫度過低,經濟負擔較重,污染嚴重。
清華大學有關調查顯示,我國嚴寒地區農宅墻體平均厚度為40厘米,寒冷地區為33厘米,夏熱冬冷地區為24厘米。墻體均過薄,并且僅3%的農宅采用了簡單保溫措施,而當前農村建房使用的大量實心磚也對環境造成破壞。屋面方面,北方地區22%的農宅屋面采用秸稈層作為屋頂保溫材料,而南方地區90%的建筑無隔熱層。坡屋頂與墻體接合處常常會看到縫隙,雖然這有利于夏季熱壓通風,但冬季滲風嚴重。門窗密閉效果差,保溫性能差,即使在天氣寒冷的北方,超過60%的農戶仍使用單層窗[2]。其次,北方供熱設備效率低。京津、河北省自制土暖氣的使用率超過50%,但其供熱效率僅為40%;北方地炕的使用率將近50%%,而新型吊炕的使用率僅15%。
二、農村建筑的興建原則
農村建筑設計不單是狹隘的定義建筑體本身,應全面考慮建筑體本身落成后,人們的作息與活動與建筑設計本身的關系和相互影響。同時要注意對建筑本身的隔熱、遮陽、通風進行評估,隨著國家節能環保政策的實施,農村建筑的節能和環保也應是其設計最重要的考慮點,要針對建筑元素、造型、材料、工法等綜合考慮建筑的節能設計[3]。建筑要盡可能順應基地特質,維護自然景觀而不是通過改變來配合設計構想。
住宅建筑設計應緊緊圍繞以人為本、以環境為中心的理念,外觀設計要新穎、美觀又要便于實施,布局合理。新農村住宅功能布局一定要做到生產功能與生活功能分區,凡是對生活質量有影響的生產功能,一般應拒于住宅居住區之外,若受經濟水平限制或出于特定條件的需要,可以允許某些無污染的生產功能及雖有輕度污染,但采用“微型”、“分區”、“嚴控”等手段能確保控制污染的部分生產功能進入住宅居住區[4]。在建筑結構設計中要使用成熟的節能體系和節能環保建材,計算各結點承載力,確定窗墻比,提高門窗保溫隔熱性能和氣密性,控制建筑物體形系數,合理選擇朝向,綜合利用新能源、可再生能源。
三、農村建筑設計中要充分考慮節能環保技術
我國地域遼闊,各地區經濟發展水平和自然資源狀況不同,應當因地制宜發展適用的技術:改進燃料類型,采用新的燃燒方式,如煤炭型煤化、沼氣等技術,提高燃料燃燒性能;改進燃料燃燒條件,采用家用節能低污染新型爐灶和節能炕,提高燃料的燃燒效率和降低燃燒過程中污染物生成;對于適合發展太陽能的地區,發展太陽能供熱技術進行炊事和采暖;要充分利用當地資源,北方農村要加強建筑圍護結構保溫性能的提高;南方農村,夏季主要是采用自然通風、有效遮陽措施等來降溫;對農村建筑進行通風設計,確保室內通風良好,不僅能夠改善室內熱環境,還可以稀釋和排除因炊煙排放導致的室內污染物,提高室內空氣質量;采用農村家用排油煙機或者排氣扇、排煙系統、自然通風方式等降低有害燃燒產物散發及傳播;把農村生活用能,生產用肥和增收有機結合起來,形成良性的生態循環系統,改善生活環境;改善農村能源結構,采用新能源利用方式,大力發展沼氣、小水電等無污染替代常規能源,從根本上改善農村室內環境。
政府要加大對農村建筑節能的宣傳和推廣, 使農民都了解建筑節能的潛在利益和必要性,認識到能源是國家命脈,可持續發展關系到我們自身和我們的子孫后代的長久生存。同時鼓勵和支持農民實施房屋節能環保改造和新建??梢岳脙r格杠桿的作用,調節節能建材的價格,推進建筑節能的進程。“家電下鄉”政策,開拓了家電市場,促進了經濟發展。政府可以出臺一個類似的政策,對節能建材進行補貼,拓展建筑節能領域,使建筑節能走進千家萬戶。
總結:
以往當我們提到農村生活時,總會呈現出一幅悠閑、詳和的意象??倳胂褶r村就應該是一幅美妙的田園風光,或者小橋流水人家,或者炊煙曼妙綠樹掩映。然而30多年的改革開放,伴隨農村經濟的快速發展,我們卻沒能將生態保護作為農村建筑發展的重要考慮因素,農村建筑也逐漸偏離了我們腦海中的怡然自得。隨著國家節能建筑和環保政策的大力實施,農村建筑必須加大對生態和環保的重視,讓農村建筑在新思潮、新理念、新材料的體系中重回自然。而農村產業的發展,也不再僅是維持經濟的發展,更是為了我們土地的景觀、地貌和生態能得以可持續[5]。使生活在這塊土地上的農民不僅得到生存保障,更能使生活品質得到進一步提升。一個好山好水又有經濟效益的農村才是我們所希望的新農村,也才能使以土地維生的家民在這塊土地上安居樂業。
參考文獻:
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【關鍵詞】農村住宅;節能;節能技術
引言
我國是一個農業大國,農村人口依然占到了總人口數的80%。隨著我國經濟的迅速發展,農村居民的生活水平也迅速的得到提高。同時,農民在外務工過程中也極大拓寬了自己的視野,他們對自身生活品質有了更高的要求。尤其是農民在進行自有住房的建設過程中,已經不再滿足傳統平房的追求,而是更加需要具有優異環境、功能齊全以及節能舒適的新住宅。這其中,隨著能源意識的不斷增強,農村住宅的節能問題成為了農村住宅建筑建設過程中關注的重要因素。
1 當前農村地區建筑能耗方面的若干問題
當前,我國農村地區的住宅建筑主要是以單層,或者是兩層的單體建筑為主,而墻體的結構主要是以磚砌墻為主,一般是采用240 mm的實心黏土磚,然后采用內外抹灰的方式進行砌筑。一部分農村建筑是采用“一磚半”的外墻砌筑方式,其厚度為370 mm。同時,外窗主要是采用單層的塑鋼窗來建設的,具有氣密性較差、散發熱量較高的特點。而戶外門主要是采用普通的木門,采用預制板、焦渣以及SPS防水材料結合起來進行砌筑,一般都沒有在屋面填筑保溫材料。下面對農村住宅主要存在的問題進行論述。
1.1 房屋的熱舒適度不足
根據GB50019-2003中相關規則的規定,冬季住宅的采暖溫度應該高于16℃。但是,當前很多農村住宅根本不能達到這個溫度,尤其是在南方一些冬季沒有取暖管道的地區,高于65%的農村住宅建筑冬季的溫度都在16℃以下。同樣根據GB50019-2003中對于住宅舒適度的規定,當前農村地區80%的建筑夏季室內溫度都沒有處于溫度適宜區。
1.2 房屋的能耗過高
與城市地區的住宅建筑相比,農村地區的住宅主要是以單體建筑的形式存在,其體形系數一般在0.7以上,部分建筑甚至高于0.7,根本達不到城市建筑的平均形體系數0.35以下的標準。同時,在對農村住在建筑的圍護結構進行選材、施工的過程中,也沒有達到節能相關方面的要求,導致其采暖能耗量達到城市建筑取暖能耗的三倍以上。
1.3 太陽能利用嚴重不足
農村地區在利用太陽能方面具有天然的優勢,但是當前農村地區對于太陽能的利用卻嚴重不足,尤其是在利用太陽能取熱方面具有明顯的不足,與城市對太陽能的利用程度相比,還有較大的差別。而隨著農村生活水平的不斷提高,在農村居民對衛生條件的要求不斷增加的基礎上,生活過程中對熱水的用量不斷上升。這時,若可以充分的利用太陽能熱水器來加熱熱水,在保證農民生活質量的基礎上,還可以有效的減少能源的消耗。
1.4 供電設施較為陳舊
農村地區供電設施的陳舊以及供電網絡的混亂一直是造成農村地區電能損失的一個重要原因。同時加上農村地區的用電設備歷史一般較為長久,設施既陳舊又落后,電網混亂,加之長時間使用老舊電器致使農村電能大量損失。雖然農村電網在上世紀九十年代得到了有效的改善,但是依然不能夠很好的滿足當前對能源利用率的需要。
2 農村新建住宅節能的幾個主要策略
2.1 住宅建筑的合理選址
在進行住宅建筑的選址時,從某中意義上來講,我國傳統的“風水”問題具有一定意義上的科學性。例如,在選址過程中要選擇向陽的地方,諸如背山面水、背風向陽以及山環水抱等說法,這些對于住宅建筑的節能有積極作用。尤其是我國處于北半球,絕大部分都屬于亞熱帶、溫帶季風氣候,夏季以東南風為主,而冬季則是以西北風為主。這樣,當在冬季時,住宅北面的山可以很好的擋住西北的寒風,便于建筑的節能取暖。
2.2 進行合理的規劃及平面布局
為了滿足建筑節能方面的要求,住宅建筑在進行平面的規劃和布局過程中,平面的外形要盡量減少凹凸部分。因此,在在進行平面布局的過程中要盡量的保證其完整性,通過減少凹凸的數目來降低住宅建筑的體形系數,達到降低能耗的目的。農村的住宅建筑一般都是以低層的住宅為主,對住宅建筑的體形系數的控制就尤為重要。
2.3 提高建筑圍護結構的整體熱阻性能
(1)提高外墻的熱阻性能
在住宅建筑中,外墻的傳熱面積占到了整個建筑外層圍護結構的65%以上。尤其是在冬季,通過墻體散失的熱量占到了建筑總體散熱量的20%以上。而在夏季,通過外墻吸收得到的熱量則占到了建筑總體吸熱量的35%。從這個方面來看,在進行農村住宅建筑的節能設計過程中應該對建筑外墻熱阻性能的增加予以足夠的重視,通過采用保溫措施來提高外墻的熱阻性能。
(2)提高屋面的熱阻性能
住宅建筑的屋面是建筑圍護結構的重要組成部分,同時也是建筑圍護結構的主要部件。它承擔的重要的節能以及改善建筑的整體熱環境方面具有重要的作用。
(3)提高門窗的熱阻性能
在農村的住宅建筑當中,透過門窗以及其他縫隙而損失的熱量占到了建筑整體耗熱量的30%左右。為了能夠有效的提高建筑門窗的氣密性,可以通過將建筑的換氣次數降低到0.5次/小時的方式。這樣,住宅建筑的熱耗量可以降低到20%。同時,使用三層的中空玻璃可以比有效的減少大概20%的太陽輻射熱量,同時減少10%熱量的向外輻射,有效的節省能量的耗散。
(4)積極做好地面處理工作
通常而言,農村地區一般都沒有采用地面處理策略,導致建筑地面的保溫、防潮效果都較差。因此,在條件合適的情況下,可以通過采用適當“架空”地面的方式來進行地面處理工作,諸如在墊層上設置防水層和保溫層等。這對于農村地區降低冬季的取暖負荷、夏季的制冷負荷都有重要作用。
3 結語
本文對當前農村地區建筑能耗方面的若干問題進行了分析,從住宅建筑的設計、規劃、施工以及使用等多個環節探討了農村新建住宅節能的幾個關鍵問題,提出了對應的切實、實用可行的節能策略,給提高農村地區住宅建筑的節能效果起到了參考作用。
參考文獻:
[1]華京君,張莉紅,李郁武. 社會主義新農村建設的住宅節能研究. 安徽農業科學. 2010,38(30):17126-17127.
1.將農村建筑節能工作融入城市發展背景,體現行政為民理念,立足改善居住環境和生活品質
(1)這其中就有從“過度集中”到“聚散相宜”,即改變過度集中的方式,并將這一理念融入新農村建設中。成都在新農村建設方式上不是簡單地把城市小區克隆到農村,而是農村聚居點在選址、布局、農房設計、環境營造等方面都科學考慮;特別是在農村節能方面,根據農村城鎮化的不同程度,制定不同的農村節能標準,同時在鄉村基礎設施建設上進行了前瞻性設計。這些措施有力地解決了農村建筑環境惡劣、室內空氣質量較差等問題,從根本上改善了民生。值得指出的是,通過近年來新農村建設的實踐,已充分認識到必須緊緊圍繞“改善民生”這個中心來開展農村建筑節能工作,才能健康快速地推進社會主義新農村建設的歷史進程。(2)結合災后重建,提升農村建筑質量,改善人居環境農村地區是成都市災后重建的重點區域,農村建筑重建需要有合理的模式,而“安全、經濟、實用、節地、節能、特色”應作為農房建設的基本要求。同時,農村建筑重建也是一次提升農村面貌、改善人居環境、發展起跳的重大機遇。成都市堅持科學規劃、以人為本、民生優先、分類推進、分步實施的原則,堅持8個結合(與連片扶貧開發相結合、與土地整理相結合、與各類移民搬遷相結合、與交通、水利等重點工程建設相結合、與城鎮和開發區建設相結合、與優化調整產業結構相結合、開展城鄉環境綜合治理與提高人居質量結合),整合疊加相關政策和項目資金,以片帶面來提高農村建設的整體水平。其次,積極開展了住房重建、基礎配套、風貌整治、溝渠清淤、庭院清理、垃圾清運和改水、改圈、改廚、改廁等環境建設治理工作,有力促進了災后重建進程,為提升科學重建水平,加速推進城鄉統籌,建設社會主義新農村打下了堅實基礎。再次,成都在災后重建規劃中,農村城鄉統籌規劃編制更加細化,全面融入節能設計理念,將農村建筑性能提高到新的水平。此外,通過人居環境治理,達到基礎、公共配套進一步完善,人居環境進一步優化,使災后重建村莊生態良好、環境宜人、村容整潔、特色突出、生活舒適,充滿活力。(3)以技術導則、標準圖集為基礎,推廣標準戶型、先進做法,擴大受益群體首先,按照因地制宜、務實創新的指導思想,成都制定了一系列適用于本市、覆蓋城鄉的技術標準,作為指導城鄉規劃、建設與管理以及農村建筑節能的地方性技術文件,包括《成都建筑節能管理規定》、《成都市小城鎮規劃建設技術導則(試行)》、《成都市社會主義新農村規劃建設技術導則(實行)》等。需要特別指出的是,在聯合國開發計劃署的支持下,成都市墻材革新建筑節能辦公室已啟動了《成都地區農村建筑節能設計標準》的編制工作。其次,成都市墻材革新建筑節能辦公室聯合相關專家參考成都城鄉一體化典型案例中的“紅砂村”、“幸福梅林”等,提出了新農村建設方案,特別是編制了農村節能建筑的標準圖集,設計了標準戶型,為之后的農村建筑節能工作開展提供了參考。此外,為推進成都的農村建筑節能,成都市政府聯合相關院校及科研單位針對農村建筑圍護結構改善等開展了一系列課題研究,取得了具有國內領先的成果,這些研究項目為成都的農村節能工作提供了理論支持。以上技術規程、建設方案、研究成果在推廣應用過程中產生了顯著的社會效益,使廣大農村居民得到受益。(4)加強自保溫新型墻體材料在新農村建設中的試點示范在2005年3月前,成都市完成了對全市行政區域內尚存的309家粘土磚廠的全部關閉,成為全國第一個成功關閉行政區域內全部粘土磚廠的省會城市,全面實現了禁止生產和使用粘土磚的目標,同時為自保溫砌塊提供足夠的發展空間。在“十一五”期間,完成了成都市“十一五”科技發展規劃建筑節能重大專項《自保溫隔熱圍護結構系統和新型墻材的關鍵技術開發研究與示范》課題,研究開發了燒結自保溫磚(砌塊)等產品技術體系,并編制《加氣混凝土砌塊墻體自保溫系統應用技術規程》、《燒結自保溫磚和砌塊墻體保溫系統技術規程》、《燒結自保溫復合磚和砌塊墻體保溫系統技術規程》等應用技術規程及標準設計圖集和工法。其次,組織在新農村建設中開展自保溫新型墻體材料應用試點示范,有步驟地在成都市新農村建設中大力推廣節能建筑,努力探索農村建設中推廣節能建筑的“成都模式”。組織申報的郫縣安德鎮泉水村2號點新農村社區示范點和邛崍市油榨鄉馬巖村居民聚集點農村建筑節能示范項目,被列入中國政府與聯合國“節能磚與農村節能建筑市場轉化”9+2示范項目以及成都市農村節能建筑示范項目。目前這兩個項目均已開始實施,邛崍市油榨鄉馬巖村居民聚集點近期已完工入住。成都市將通過試點示范進一步總結經驗,鼓勵支持和廣泛開展自保溫新型墻材節能建筑在農村的推廣應用,通過示范帶動,整體提高,城鄉一體,推動成都全域發展。
2.根據成都快速城鎮化進程采取不同的農村建筑節能對策
2012年10月,成都《關于促進全域成都“三圈一體”融合發展的若干意見》,明確圈層發展定位,優化區域空間布局,健全融合發展機制。其中,一圈層包括錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區和成都高新區,二圈層包括龍泉驛區、青白江區、新都區、溫江區、雙流縣和郫縣,三圈層包括都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣和新津縣。三圈一體戰略著力解決市域經濟發展不平衡的問題,統籌謀劃和推進資源要素配置、公共設施建設和生產力布局調整,明晰三大圈層的功能定位,實現借位發展、協調發展、一體發展,實現市域經濟雁群聯動齊飛。其次,優化核心區域,推動產業結構向“高端化”升級,推動城市形態向“高層次”轉型,推進第一圈層“頭雁高飛”:打造主體區域,擔當其先進制造業主要承載區的發展定位;推進第二圈層“中雁競飛”:做強腹地區域,全面興起“三化互動”;推動第三圈層“尾雁快飛”。目前三個圈層的社會經濟建設差異還比較大,特別是三個圈層中農村的基礎設施和公共服務落差巨大。(1)一圈層借鑒城市建筑的節能路線,形成適宜的節能技術應用體系一圈層區域中的農村在城市化進程特別是城鄉統籌建設中,基本實現城市化,已無傳統農村。該圈層農民的生活生產方式、用能習慣、建筑能耗也都與城市居民相同。由于一圈層已經不存在傳統農村建筑,所以該圈層農村建筑的節能模式可以借鑒城市建筑的節能路線,主要從建筑規劃設計、圍護結構熱工性能、新能源與可再生能源利用、終端用戶用能效率幾個方面考慮。對于該圈層建筑,根據《成都市“十二五”節能專項規劃提綱》,“十一五”期間成都市積極貫徹落實《民用建筑節能條例》和相關技術政策,在新建、改建、擴建民用和公共建筑中全面推行建筑節能設計標準,采取各種措施大力推進建筑節能工作,基本形成了較完整的建筑節能技術推廣應用體系,并具有地區適宜性。(2)二圈層在統籌統建的背景下實現農村建筑節能標準化設計和新材料、新技術、新能源的普及二圈層區域中的農村在城鄉統籌中由政府統籌統建,農民住宅基本為政府統一修建的安置小區,土地也是進行統一管理,農民生活方式、用能習慣接近城市居民,建筑能耗不及城市住宅建筑。因為二圈層農村基本實現城鄉一體化,做到了統規統建,農民由政府統一規劃修建住宅小區集中居住。根據這一特點,成都將該地區農村建筑節能的重點放在了農村建筑節能設計地方標準的制定、農村節能建筑標準圖集的編制、標準戶型設計、新型墻體材料推廣應用、商品能源與新能源結合利用等方面。其中,節能設計標準、圖集為農村建筑標準化設計提供了依據,這樣可以在農村傳統建筑的基礎上大大減少建筑的體形系數,從而達到節能的目的。在墻體材料方面,成都市在新農村建設中大力推廣新型墻體材料的應用,主導建筑體系以磚混結構為主,輔以框架體系。此外,根據資源和環境條件進行有針對性的太陽能、地熱能、生物質能等新能源的利用,不足部分再輔以商品能源供給。(3)三圈層充分挖掘地方資源優勢,以試點示范為引導,將規劃布局和自建相融合三圈層區域中的農村還處于傳統農村形式,農民大多分散居住;住宅一般為農民自建房,居住舒適性低,建筑單位能耗不高。三圈層農村地理位置相對偏遠,經濟也相對落后,其農村還停留在傳統階段,舒適性極低,是重點與難點所在。對于該圈層農村建筑,成都市一方面采用規劃布局、試點示范和農民自建相結合的形式,并在這過程中給予一定的政策支持和經濟補助;另一方面,在充分利用現有自然能源的基礎上,積極扶持農村地區對新能源應用,包括成都在一些有條件的農村修建沼氣池、安裝太陽能熱水系統等,以此來彌補在提高生活品質過程中對能源需求的增長。
3.以示范工程為抓手,攻堅克難,探索成都農村建筑節能之路
(1)示范工程概況及代表性隨著農村建筑節能工作在成都的推進和深入,成都市政府開展了系列農村建筑節能示范工程項目。其中,邛崍市油榨鄉馬巖村農民集中居住聚集點項目是全國首批30個“中國政府與聯合國開發計劃署在中國開展節能磚與農村節能建筑市場轉化項目”之一,同時也是成都市建委于2012年5月25日正式批復的自保溫磚與農村建筑節能示范項目。油榨鄉馬巖村農民集中居住聚集點項目由聯合國專項資金、成都市級墻改基金和邛崍市級墻改基金補助實施,邛崍市城鄉建設和城市管理局進行施工。目前,項目節能分項工程已經全部完工,部分居民已經裝修完成并搬入居住。該項目旨在降低中國農村制磚行業、民用/商業建筑行業溫室氣體排放,克服長期以來妨礙節能磚和節能建筑在中國農村推廣和應用的障礙(政策、技術、信息和金融方面),擴大其在中國農村推廣和應用的力度和范圍,以取得顯著的節能減排效果,為提高中國農村節能減排能力和“建設社會主義新農村”做貢獻。(2)示范工程采用了系列經濟適用的節能技術該項目建筑總面積19800m2,主要的節能技術包括:(a)該建筑的外墻采用280mm的承重磚墻,砌筑材料為240mm×240mm×115mm的燒結自保溫多孔磚,9排45個條形孔。對外墻的傳熱系數進行測量,結果為1.267W/(m2•℃),并對圈梁、柱、墻角可能形成熱橋的位置采用40mm的保溫砂漿。內墻采用280mm的磚墻,砌筑材料為240mm×115mm×90mm頁巖燒結多孔磚,3排20個圓形孔。外墻的低傳熱系數可以有很好的隔熱作用,另一方面,內外墻的280mm的結構具有很好的熱惰性,室內的溫度波動較小。(b)屋頂采用40mm的擠塑聚苯板作為屋頂的保溫層材料,屋頂的傳熱系數達到0.67W/(m2•K),同時采用坡屋頂,在頂層設置樓板隔熱層,可以有很好的隔熱保溫效果。(c)整體建筑的墻體的窗墻比較小,增加了整個建筑墻體的保溫性能,同時采用雙層中空5+9+5的保溫玻璃,同時注意增加門窗的封閉性能,門洞入口處采用了保溫措施以防止冬季冷風滲透。(d)為了減少農村的單體建筑體形系數大的缺點,采用多個農村住宅建筑多拼形式,既節省了建筑材料又減少外墻的面積。(3)示范工程人居環境大為改善,居住舒適度提高,成為美麗新農村典范為了準確掌握該示范工程的熱工性能和室內環境狀況,成都墻材革新建筑節能辦公室聯合四川大學對該聚集點節能住宅進行了現場測試分析。經測試發現,該節能住宅外墻、屋面、門戶、窗戶均滿足《農村居住建筑節能設計標準》(GB/T50824-2013)和《夏熱冬冷地區居住建筑節能設計標準》(JGJ134-2010)的要求。同時,還對農村示范建筑室內熱環境進行了測評,室外空氣平均溫度為29.43℃,最高溫度接近40℃,而室內空氣溫度的平均溫度為26.23℃。這表明農戶的居住環境已大大改善。此外,測試人員選擇了一座和示范建筑朝向相近的農村自建住宅進行對比測試,農民自建住宅的室內的平均溫度為28.5℃,示范住宅室內溫度為26.23℃,平均溫差達到2.3℃,最高溫差達到5℃。說明示范節能住宅的的改善效果,更適宜居住。(4)促進成都農村節能工作技術路線日漸清晰該示范工程所取得的成功證明了成都市農村建筑節能的技術路線正確性。在成都所處的氣候條件下,與采用高效冷熱源設備來調控室內環境相比,提高建筑本體的熱工性能顯得更為基礎和重要。首先,農村建筑需要進行節能設計,包括選擇合理的體形系數、窗墻比等;其次,外墻采用燒結自保溫多孔磚,屋頂采用保溫層,對梁、柱及墻角處使用保溫砂漿可顯著提高圍護結構的保溫隔熱性能;再次,增強門窗的密閉性可進一步減少室內環境所受到的擾動,提高舒適性。此外,政府政策引導和資金扶持不可或缺,通過示范先行來有效地推動節能技術在成都農村地區的應用,提升廣大人民群眾自覺降耗節能、節約資源的意識,逐步改變傳統觀念,樹立節能新理念。
二、成都農村節能工作的經驗與體會
通過長期的工作實踐,成都市農村建筑節能工作已取得以下的經驗:(1)農村建筑節能要改善民生,提高農村建筑宜居性,具有節能前瞻性。通過對示范建筑的圍護結構的保溫性合理設置,室內空氣的平均溫度為26.23℃,示范建筑內部環境大大改善,宜居性較好。即使農戶的居住條件要進一步改善,若使用空調采暖設備,其能耗也會比普通建筑大大降低,具有節能的前瞻性。(2)政府補貼,項目支持,減少農村經濟壓力,促進農村節能工作的開展。邛崍示范建筑以“中國政府與聯合國開發計劃署在中國開展節能磚與農村節能建筑市場轉化項目”為契機,成都市級墻改基金和邛崍市級墻改基金補貼支持,使得農戶支付的單位造價還要明顯低于農村自建房,減少農戶經濟壓力,保證了該示范工程的順利進行,邛崍市油炸鄉的農村建筑節能示范項目受到農戶的一致好評。(3)以點帶面,示范工程先行,推動農村建筑節能工作的進行。推進節能建筑工程的實施,將有效發揮出示范戶的宣傳和以點帶面的示范作用,擴大宣傳效果。農戶的親身感受與體會,自發的介紹與推薦,將吸引更多的農戶自愿接受和要求使用節能磚。以此帶動項目示范點周邊區縣節能磚的推廣和應用,從而促進全市節能磚農村市場的快速發展。項目有效地推動了節能磚在邛崍市農村地區的示范應用,提升了廣大人民群眾自覺降耗節能、節約資源的意識,逐步改變傳統觀念,樹立節能新理念;示范帶動了節能磚的應用,推進了農村節能建筑的建設與節能減排工作的落實,為培育農村節能建筑市場,促進建筑節能新型產業經濟發展發揮出重要作用。(4)項目實施階段,各相關單位應齊心協力,保證工程順利實施。市建管局要做好技術指導與服務工作,在施工過程中監督建設、勘測、設計、施工、監理等相關責任主體嚴格按規范標準實施,確保工程質量、施工安全;積極對上爭取資金,確保項目增量成本資金按計劃到位。油榨鄉政府作為項目實施的主體單位,應做好項目實施過程中的協調工作,按照項目的要求做好合格節能材料供應商的確定工作,收集整理項目實施過程中的文件資料,隨時做好迎檢工作。(5)通過積極宣傳帶動農村建筑節能工作。首先,市建管局牽頭做好對各部門、鎮鄉的宣傳工作,使相關單位統一思想,齊心協力、步調一致地開展工作。同時,積極對上確保項目立項、資金支持。其次,應通過報紙、電視等媒體來加大農村建筑節能的宣傳力度,特別是油榨鄉政府應牽頭對群眾做好宣傳工作,讓周圍群眾認識到項目實施的目的和意義,爭取群眾的積極支持。此外,協調相關單位做好工程開工的前期拆遷、勘察、設計、場平、招標、項目報批等前期基礎工作。
三、城鎮化背景下農村建筑節能的思考
在分析當前夏熱冬冷地區農村建筑發展的問題的基礎上,結合城鎮化背景下農村建筑節能的引導方向和已經取得的良好經驗,提出以下建議來促進農村建筑節能工作的穩步發展。
1.認清夏熱冬冷地區農村建筑節能發展特點
首先,夏熱冬冷地區的農村建筑節能不能片面地用節能量來衡量,該地區農村建筑節能的首要目標是改善建筑熱環境質量和室內空氣品質,農村建筑節能的目的是改善民生、提高生活質量。因此在推進農村建筑節能工作時,要解放思想、實事求是,從思想上認識到夏熱地區農村建筑節能的首要目的和發展目標。其次,認清農村建筑節能和城鎮建筑節能的差距,農村擁有得天獨厚的資源,合理利用農村地區的資源,必須根據農村的土地、資源、環境特點和由農民生產與生活方式決定的居住模式之特點,來規劃、發展相適應的農村生活用能系統,實現農村的建筑節能,絕不能套用城鎮建設的發展模式去建設新農村。這樣既可以有效減少我國的能源負擔而且避免重蹈城市建筑節能的覆轍。
2.完善夏熱冬冷地區農村建筑節能技術法規標準
針對我國節能環保住宅立法方面存在的問題,同時參照國外一些成功的立法經驗和先進的法律制度,建議在以下兩個方面完善節能環保住宅法律法規體系:(1)各地方應頒布配套性法規及規章。夏熱冬冷地區應該針對各農村地區的不同特點和需要,依照國家《節約能源法》和《國家能源科技“十二五”規劃》,制定緊密結合本地區實際的建筑節能、綠色環保住宅的法規制度,指導當地農村地區的建筑節能工作,使農村建筑節能工作走上法制化和規范化的軌道。政策法規應從技術標準、推廣辦法等多方面來規范政府、開發商以及消費者的行為。特別的,應將農村節能建筑納入到地方配套法規的效力內。(2)加大相關法規的執行力度。各級建設主管部門應嚴格依法辦事,對違反節能建筑相關法規規定的各種行為進行嚴格管理和糾正,切實落實各項法律法規的處罰措施,保證執法的嚴肅性和公正性,從而在建設事業全系統、建筑節能全過程、責任主體等各方面養成依法管理、依法從業、嚴格執法、不打折扣的良好風氣,推進農村建筑節能工作的順利開展。
3.促進農村新能源和可再生能源發展,緩解城鎮化進程的能耗壓力
首先,充分認識加快農村地區新能源和可再生能源發展的重要意義,加快改善農村民房、農村中小學、農村衛生院等公共建筑設施,保障與改善民生,同時可以帶動農村地區新能源和可再生能源等相關產業發展,促進擴大內需與調整結構。其次,因地制宜,確定農村地區新能源和可再生能源應用的重點領域,要結合當地自然資源條件、客觀實際需要、經濟社會條件等因素,因地制宜地確定推廣應用重點。另一方面,實施農村地區新能源和可再生能源項目的示范推廣,為積極穩妥地推進農村地區新能源和可再生能源在農村地區的推廣應用,實行以縣(含縣級市區)為單位整體推進,并先行示范,分期啟動,分批實施。此外,實施財政扶持政策和加強新能源和可再生能源應用示范推廣管理工作。加大市縣區對新能源和可再生能源項目的扶持力度,予以適當資金支持。仿效墻體基金政策,節能效果達不到預期目標的,將抵扣今后補助資金。對示范效果好的地區,下一年度將予優先支持。同時,各地要切實履行職責,財政、節能部門必須高度重視,密切配合、統籌安排,扎扎實實地做好項目建設,確保示范工作順利實施,達到預期效果。
4.配套政策和相應經濟激勵措施促進農村建筑節能的發展
首先,實行農村新建節能建筑財政補貼政策,利用墻改基金補貼促進農村地區對新型建筑材料的使用,鼓勵農村新建節能建筑,減免部分稅收,并利用國家財政資金的引導作用,組織部分農村建設節能建筑或農村既有建筑的改造的相關工程,“以點帶面”促進農村建筑節能的發展。其次,提高對農村節能技術研究的財政補貼,制定促進農村新型建筑節能材料的推廣的配套政策,扶持新型農村節能建筑材料、產品產業化,制定農村節能建材的準入門檻,保證農村節能建材市場運作的規范性。此外,重點扶持一批農村節能建筑的研發、制造企業、設計院所、科研機構對農村節能技術的推廣與應用,為農村建筑節能的發展提供技術基礎。
5.提升農戶對農村建筑節能長遠效應的認識,政策走向應逐步由補貼型向鼓勵型轉變
一、農村零散建筑業的現狀
農村建房戶大都是利用農閑時節進行房屋的新建和翻新,從事房屋新建和翻蓋的建筑施工隊也都是季節性的,沒有固定的人員組織,基本上是由一人牽頭,臨時承攬、臨時組織、干完分錢,攬活再組織的形式。農村零散建筑業表現為以下幾個特點:
(一)農民建房時間的不確定性。農民在建房前,必須先向鄉鎮的土地管理所申請批準宅基地,然后才可以建房,但批了宅基地后,有當時就蓋房的,也有
三、五年不蓋,直到自己有足夠的資金時,才開始施工建房,在施工前也不用和任何單位打招呼,造成稅務機關無法及時準確掌握農民建房情況。
論文百事通
(二)農村建筑施工隊不成規模。由于農民建房比較零散,基本都是個人建房,投資規模小,不需要大型的建筑工具,大部分的建筑施工隊都只具有最基本的施工工具,其中一些還是建筑施工人員自己的,屬于有工程就集中在一起干,沒有工程就散伙,沒有固定的組織機構。工人的工資由承攬人員根據工程情況實行日工資或包工,沒有工程時就各自務農,不再發放工資。
(三)建房戶投資的靈活性。農民修建房屋的計劃性很差,往往在建房過程中根據自己的喜好不斷地調整設計和投資額,或者實際投資遠遠大于計劃數,或者由于資金的不足其實際投資額小于計劃數,出現很大的差距。
(四)稅源分散,稅源監控的難度大。農村零散建筑業施工隊分布在各個行政村或自然村,而建房戶更是每個村都有,稅源較為分散,給本來就征管力量不足的稅務機關帶來很大的困難,稅收監控和稅款征收的難度較大。
(五)納稅意識差。由于納稅主體納稅觀念淡薄,對實現的應稅收入能逃則逃,能漏則漏,加之又無正規財務計賬,當稅務干部檢查時百般抵賴,給管理工作造成困難。
二、對加強農村零散建筑營業稅管理的幾點建議
如何才能加強對農村零散建筑營業稅的管理呢,筆者認為應從以下幾個方面著手:
(一)廣開宣傳渠道,加大稅法宣傳力度。一是通過多種群眾喜聞樂見的形式,大力開展稅法宣傳,切實提高全社會的納稅意識,在全社會尤其是農村形成納稅光榮、偷稅可恥的良好納稅氛圍;二是切實開展具有較強針對性的農村建筑業營業稅的專項稅法宣傳。這幾年,我們在稅法宣傳上的投資不少,但效果確并不明顯,其根本的一個原因是針對性不強,只是進行表層的宣傳,對單稅種的深入宣傳少,造成一些納稅人知道應該依法納稅,但究竟納什么稅,如何納稅卻一知半解。因此,要加強對營業稅的宣傳,尤其是面向農村的建房戶和建筑施工隊,使其了解應該納稅、怎樣納稅、納多少稅、偷稅要受到什么處罰的問題,促使其主動納稅;三是認真開展納稅輔導,針對建房戶和建筑施工隊關心的和弄不清的稅收問題,及時提供納稅輔導,以保證稅收征管的準確到位。
(二)充分依托社會力量,搞好協稅、護稅工作。一是鄉鎮村干部要經常深入各村開展工作,對農村的農民建房情況進入深入了解。建立由鄉鎮土地管理所、包村干部和稅務所干部組成農村零散建筑業協稅、護稅組織,健全稅收聯席會制度,定期召開聯席會,由包村干部和土地管理所及時向稅務所通報農村建房情況。二是積極依靠社會力量,加強對建筑施工隊的稅收監控。建立健全村委會負責制度,村委會要詳細掌握轄片內的建筑施工隊的數量,并對承攬人員和施工隊情況進行登記,掌握承攬房屋數量。建立建筑施工隊施工情況動態監控臺賬,加強對建筑施工隊實現營業稅的征收管理,稅務所根據建筑施工隊承攬的房屋數量和建筑工程費,依據《石家莊市建筑業稅收征收管理辦法(試行)》,及時向建筑施工隊下達《限期繳納稅款通知書》,確保稅款的足額入庫。
(三)規范管理程序,建立詳細的稅源登記臺賬。按照各村在鄉鎮土地管理所審批宅基地的情況,及時與鄉鎮土地管理所溝通,由稅務所建立農村零散建筑業稅源登記臺賬。包村干部要及時掌握每個村的農民建房情況,由稅務所分別按審批宅基地、準備建房、正在建房等類別進行分類登記,確定稅收監控的重點,從源泉控制農村零散建筑業營業稅的稅源。
1.1傳統建筑現狀景德鎮地區的傳統建筑主要有祭祀性建筑、民居建筑、橋梁及水利建筑、陵墓建筑。村落建筑從格局到形式都與徽派民居密不可分,但也有一些差別,僅在靠墻頂部1m左右粉成白色,其余為青灰色,在大自然的懷抱里也相得益彰,保留比較完整的有浮梁縣的瑤里古鎮、滄溪村、嚴臺村、桃墅村、樂平市眾埠鎮。其他村落也有不少的古建筑群落,完整性稍差一些,但不論是公共建筑還是民居建筑在建筑的空間和周邊的環境中都是和諧統一,互相依存的。就目前現狀來看,比較集中的問題有兩點,二是缺乏保護意識,一是缺乏維護資金。
1.1.1缺乏保護意識據統計中國傳統村落現存數量僅占全國行政村總數的1.9%[4],這些在村落當中充當重要角色的傳統建筑也隨之慢慢減少,其中的物質與非物質文化遺產也隨著新農村模式的替代日漸消亡。筆者在調查中發現,不少傳統建筑在新農村的建設當中直接拆除掉改建新房,有的比較完整的建筑整棟拼裝在村落旁,出售到外省或國外。對于頹敗的古建筑,村民們將較為完整的構建拆除轉賣,其他破舊的木構筑則直接當柴火燒掉。在城鎮化快速發展的今天,我們不能說人們完全沒有對古建筑加以保護的意識,但這種意識是零星的,傳統建筑仍遭受了不少人為的破壞,而正是這些不同程度的損壞造成了鄉村歷史文脈的斷裂。
1.1.2缺乏維護維修資金資金的缺乏是眾多傳統建筑面臨的一大難點,市文保專項資金的不足,社會閑散資金的有限使得維護和維修傳統建筑的資金缺口很大,如樂平市古戲臺這一資源,現存比較完整的有南宋年間的,部分構建急需修繕。卻因為每年經費較少只能長期鎖閉,等待資金的救援。這樣的例子在景德鎮地區還有很多,綜合來說,國家級的保護單位比省市級的保護單位更好一些,作為旅游開發結合的地方因為有資金的不斷補充也相對好一些,但是這畢竟是少數的,因而在新農村規劃與建設的同時,重視傳統建筑,改造與創新傳統建筑,才是傳統建筑物質與精神得以更好傳承的解決方式。
1.2傳統建筑環境現狀一個地方傳統建筑與環境的融合,是當地的自然條件與社會文化共同作用而產生的,景德鎮地區的鄉村傳統建筑環境包括室內空間環境和室外空間環境。室內空間環境注重空間、裝飾與風水文化的結合,而室外空間環境則從村莊到單體建筑的選址布局都講求風水和因地制宜。拿傳統民居建筑來說,建筑外觀明朗,布局以中軸線對稱分列,面闊三間,中為廳堂,兩側為室,廳堂前方稱天井,采光通風;院落相套,造就出縱深自足型家族生存空間[5]。室外空間的院落多就地取材于當地的石材、河流的卵石鋪地,多種植鄉土特色的樹種與花卉,院墻一般不高,在秋冬季節也是很好的曬場。裝飾類的三雕取材有神話故事、漁、樵、耕、讀等充滿生活氣息的題材,現狀保存較完整的建筑仍具備這些環境空間,改建后的建筑也通常保留有部分環境風貌。
2傳統建筑環境的更新與利用
傳統建筑的現代化和現代建筑的本土化是未來發展的方向[5],在新農村規劃建設上對傳統建筑的尊重是對文化及民族傳承的尊重,也是一個值得探討和深化的議題。筆者經過對景德鎮地區新農村建設與傳統建筑的考查中,認為保留傳統建筑的優良特性、環境的宜人性,加入現代的理念和創作手法,通過在新建筑上的多樣化處理,可以讓新農村建設更加貼近地方特色,保護與更新并進。
2.1運用傳統的元素景德鎮地區傳統建筑里有許多徽派特色的元素,是傳統民居具備代表與辨識性的切入點,比如馬頭墻、門罩、花窗、三雕、天井、庭院,在現代的新農村規劃中,加以運用可以凸顯地域文化內涵空間,如近些年提出的新徽派就是良好的更新方式。
2.1.1馬頭墻的運用徽派民居的標識性的高墻以及其形式美、防火又防盜的馬頭墻乃可在現代建筑設計中得以廣泛應用[6],建筑外部造型還是以馬頭墻、青瓦為切入點,由于傳統徽派民居的窗戶都比較小,可以在新農村的建筑規劃中加大開窗面積,墻體仍然可以結合磚雕,創造自然古樸的氛圍。
2.1.2天井的運用景德鎮地區的傳統民居的內天井構造可以良好的增加采光和改善小氣候,在風水當中也有聚財的講究,新農村的民居樣式可以沿用天井這一做法,在鋼筋混凝土材料與方盒子式樣的房屋結構盛行的當今,傳統建筑在鄉村的建設當中還有很多可取之處,在保證居住衛生的前提下,改善小氣候,提高空間舒適度等居住環境質量的重要因素[7]。
2.1.3庭院的運用景德鎮地區的傳統民居庭院通常講究與自然相結合,在新農村的建設當中,可以沿用原有的習俗,在庭院中展現農耕文化的場景,以舒適的的尺度規劃打造舒適的生活空間,
2.2現代技術與傳統建筑的相互補充現代技術在建筑領域的運用主要體現在建筑材料的革新和節能環保上,梁思成先生早年提出傳統建筑創作要“中而不古,新而不洋”[8],不是一味的仿古也不是一味的革新,而是運用現念與技術結合傳統建設理念,如農村常用的沼氣能技術,現階段推廣的太陽能、土壤蓄能等技術都可以改變傳統的能耗結構,傳統民居的除濕防潮方面也有相應的技術,也可以改善傳統民居的居住條件,從傳統建筑本身來說,它的材料一般都是就地取材,符合因地制宜的特點,選用的也都是環保綠色的材料,與環境的協調統一也是新農村新建筑可取的地方,現代技術與傳統建筑的相互補充為鄉村建筑發展提供了一個較好的思路。