時間:2023-01-13 18:16:00
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法定代表人:盧華林,經理。
委托人:李梅,北京市鼎銘律師事務所律師。
被上訴人(原審被告):成都興隆房地產開發有限公司,住所地成都市雙柵子街7號。
法定代表人:黎光隆,總經理。
委托人:李勇,成都市錦江律師事務所律師。
被上訴人(原審被告):四川新基業房屋開發公司,住所地成都市一環路北三段新82號灰樓436—438室。
法定代表人:孫滬勇,總經理。
一、案件基本事實
1994年7月6日,成都建川置業公司(以下簡稱置業公司)與成都興隆房地產開發有限公司(以下簡稱興隆公司)簽訂了《聯合建房協議》。該協議約定:置業公司將已取得的化成寺建設項目轉給興隆公司。興隆公司支付置業公司前期工程費及賠償費共675萬元。合同簽訂后,因興隆公司資金困難,四川新基業房屋開發公司(以下簡稱新基業公司)提出獨立投資與置業公司合作。7月13日,置業公司將化成寺項目資料交給新基業公司,同日,新基業公司付款100萬元給置業公司,至同年9月28日,共付款185萬元。置業公司向新基業公司出具了收款憑證。由于《聯合建房協議》中沒有新基業公司,新基業公司未與興隆公司、置業公司簽訂任何形式的投資協議,新基業公司不愿繼續付款。
另查明:化成寺建設項目用地,系成都市錦江區物資局(以下簡稱物資局)通過行政劃撥取得的倉儲用地。1993年5月,物資局與置業公司簽訂《聯合改造危房協議》,未辦理土地使用權變更手續,置業公司沒有取得土地使用權。興隆公司與置業公司簽訂聯合建房協議》后與他人簽訂了《地質工程勘察合同》、《工程設計合同》,但是,沒有實際履行。
二、四川省高級人民法院一審認定與判決
1994年11月,置業公司從新基業公司取走化成寺建設項目資料,新基業公司向成都市中級人民法院提起訴訟,請求置業公司返還185萬元投資款。
置業公司則于1995年6月向四川省高級人民法院提起訴訟稱:1994年7月6日,建川公司與興隆公司簽訂《聯合建房協議》,該協議約定,興隆公司支付675萬元給建川公司,建川公司即將已取得的化成寺建設項目全部資料交興隆公司,由興隆公司立項開發。之后,在一次有興隆公司、建川公司、新基業公司參加的會議上,興隆公司常務副總經理楊正乾向建川公司介紹,化成寺建設項目由興隆公司與新基業公司一起開發,具體由新基業公司執行,新基業公司法人代表亦表示認可。1994年7月13日,按協議約定及興隆公司楊正乾的便條所示,建川公司將化成寺建設項目的ll份資料交給新基業公司,新基業公司即付款100萬元至建川公司帳上,后陸續付款至185萬元。興隆公司于同年7月30日、8月24日簽訂了工程地質勘察合同,工程設計合同等。但新基業公司尚欠490萬元投資款,雖經催促,仍不履約。
為此,請求判令兩被告繼續履行合同及支付逾期付款的資金利息。
興隆公司答辯稱:興隆公司未與新基業公司建立聯合投資開發化成寺的任何關系,在楊正乾引見了建川公司和新基業公司后,上述雙方即具體執行建川公司和興隆公司的聯合建房協議,興隆公司的權利義務即轉移給新基業公司,即建川公司與興隆公司的法律關系變更為建川公司與新基業公司的法律關系。興隆公司不應對此案承擔任何經濟上的義務。
新基業公司答辯稱,新基業公司與建川公司、興隆公司三者之間就開發化成寺項目從未形成明確的權利義務關系,因此,新基業公司根本不存在享有權利、履行義務、承擔民事責任的問題,原告建川公司對新基業公司的訴訟請求不能成立。新基業公司付款185萬元給建川公司是在不明真像的情況下作出的錯誤的意思表示,新基業公司已就要求建川公司返還185萬元,向成都市中級人民法院提起訴訟。
案經四川省高級人民法院審理認為:置業公司與興隆公司簽訂的(聯合建房協議),名為聯合建房,實為轉讓建設項目。置業公司沒有依法辦理建設用地使用權變更手續,該協議無效。置業公司、興隆公司對該協議無效均有過錯,因協議無效造成的損失由各自承擔。興隆公司依協議接收的化成寺項目建設場地,應當返還置業公司。興隆公司與新基業公司沒有聯合投資的合作關系,新基業公司不是置業公司與興隆公司轉讓建設項目協議關系的權利義務主體,置業公司請求興隆公司與新基業公司繼續履行《聯合建房協議》的主張不能成立。該院(1995)川民終字第67號民事判決,已經確認新基業公司支付置業公司185萬元的行為無效。并已判令置業公司返還新基業公司。興隆公司提出,已將其與建川公司《聯合建房協議》中的權利、義務轉移給新基業公司,興隆公司已退出該協議,此項主張沒有證據證明,不予認定。根據最高人民法院《關于審理房地產管理法施行前房地產開發經營案件若干問題的解答》第7條、第9條、第45條的規定,經該院審判委員會討論決定,據此判決:
(一)建川置業公司與興隆房地產開發有限公司簽訂的《聯合建房協議》無效。因協議無效而造成的損失,由各自承擔;
(二)駁回建川置業公司的訴訟請求。
本案案件受理費46000元,其他訴訟費9200元,共計55200元。由建川置業公司承擔27600元,興隆房地產開發有限公司承擔27600元。
三、當事人上訴請求與答辯理由
置業公司不服一審判決,向本院提起上訴稱:一審判決認定置業公司與興隆公司簽訂的《聯合建房協議》為建設項目轉讓不妥:《聯合建房協議》是置業公司與興隆公司雙方真實意思表示,并已實際履行,應當認定有效;興隆公司與新基業公司已經合作履行《聯合建房協議》,應當繼續履行。
興隆公司、新基業公司答辯稱:一審法院判決認定的置業公司與興隆公司簽訂的《聯合建房協議》為轉讓建設項目的性質,并認定該協議無效正確。對過錯分擔及損失相抵的認定亦符合客觀實際,請求二審法院駁回置業公司的上訴請求,維持一審法院判決四、最高人民法院認定與判決
最高人民法院經審理認為:置業公司與興隆公司簽訂的《聯合建房協議),約定置業公司將化成寺建設項目轉讓給興隆公司,興隆公司支付置業公司675萬元,置業公司不參加共同開發經營,不承擔風險,一審法院據此認定《聯合建房協議》名為聯建,實為轉讓建設項目并無不當。置業公司在沒有取得化成寺建設項目用地使用權的情況下,與興隆公司簽訂《聯合建房協議》,違反了《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》的有關規定,應當認定無效。新基業公司沒有與興隆公司、置業公司簽訂任何形式的合作協議,置業公司要求新基業公司履行《聯合建房協議》,沒有事實根據和法律依據,不予支持。興隆公司依,聯合建房協議)接收的化成寺建設項目用地應當返還置業公司,新基業公司接收的化成寺項目資料應當返還置業公司。置業公司收取的新基業公司185萬元“投資款”,已經一審法院(1995)川民終字第67號民事判決返還。據此,依照(中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第(一)項之規定,最高人民法院于1997年6月5日以(1996)民終字第104號民事判決書判決如下:
合作建房模式主要分為以下五種情況,如表1所示。
1.住宅合作社建房
1986年,上海一家玩具出口公司為了解決單位職工住房問題成立了我國第一家住宅合作社――新欣住房合作社。1992年,國務院住房制度改革領導小組出臺《城鎮住宅合作社管理暫行辦法》,在總結北京、上海、沈陽、武漢、昆明等城市做法的基礎上,規定了住宅合作社的設立變更和終止、合作住宅的建設、合作住宅的管理與維修等內容。
住宅合作社是指經市(縣)人民政府房地產行政主管部門批準,由城市居民、職工為改善自身住房條件而自愿參加,不以盈利為目的的公益性合作經濟組織,具有法人資格。合作住宅是指住宅合作社通過社員集資合作建造的住宅。這項政策在全國廣泛推行,緩解了城鎮居民和一些行業職工的住房緊張狀況,為房地產市場化積累了經驗。
2.個人合作建房
2003年起,于凌罡等人提出個人合作建房設想,北京、上海、南京等城市出現了藍城計劃、硅谷計劃、團購計劃等合作建房計劃。2006年,溫州趙智強牽頭的“理想佳苑”項目拿地成功,2012年完成分房,實現了個人合作建房的夢圓。一些合作建房倡議者還提出,個人可以通過投資股份、成立合作社、收購未建成樓盤等形式,共同進行房地產開發,比如深圳的81名合作建房者拍得法院公開拍賣的兩棟宿舍樓。
個人合作建房倡導者提出的操作方式不盡相同,總的來說是個人出資,以非盈利方式一起參與建設等前期工作,取得自己的房子。在組織形式上,具有自主性、民主性、互管理等特點。個人合作建房的初衷是緩解城市住房供求關系矛盾突出、房價上漲過快等問題,而直接動機是通過削減開發商利潤、廣告銷售費用、管理費用、融資利息等成本來降低房價。
3.共有產權保障房
2007年起,淮安等城市推出共有產權保障房,即政府提供出讓土地,低收入家庭按個人與政府的出資比例,共同擁有房屋產權,具體個人出資比例和持有產權份額由政府確定。
黃石市在棚戶區改造、危舊房改造和城中村改造過程中,為解決部分拆遷戶買不起超面積還建房的問題,實行保障房產權由個人和政府、企業共有的政策,支持個人逐步取得房屋產權。共有產權保障房通過明晰產權主體和份額,保障了各自的權利和義務。
4.合作型保障房
2014年,《北京市城鎮基本住房保障條例》立法過程中推出了合作型保障房這一新品種。2015年1月起,豐臺區和石景山區了《高立莊和南宮合作型保障房試點項目意向登記通知》,介紹了合作型保障房的政策口徑。所謂合作型保障房,是指符合保障條件的家庭和政府合作建設,由家庭承擔房屋建設費用,政府提供建設用地,限定住房面積,并實行封閉運行管理,家庭退出時由政府依法收回的住房。合作型保障房由于政府提供土地,家庭僅需承擔房屋建設成本,大大降低了房價。同時家庭只擁有房屋使用權,保障房在保障體系內流轉,打消了牟利空間。
5.眾籌買房
2014年“雙十一”期間,遠洋地產將旗下11套房源,通過互聯網金融平臺開展房產眾籌活動,家庭只須支付少量金額后即可獲得1.1折的購買資格。據媒體報導,最終超過2000人次眾籌到購買資格,眾籌金額超過1000萬元。今年1月,萬通集團也眾籌筑屋項目,個人投資者或購房者可以預先投入一筆錢,在土地階段就參與房屋的設計,享受投資收益,并最終以折扣價格買下建好的住宅。雖然這種模式被爭議為營銷的噱頭,但從共同出資、參與前期建設的角度,仍可以認定為是合作建房的一種。
二、合作建房主導主體述評
合作建房模式不一,按主導主體分,可以分為政府主導、個人主導、開發建設單位主導、住宅合作社主導、其他機構主導(如互聯網平臺、金融機構、投資機構)5類。每一種主導模式下,又有其他主體參與其中,具體見表1。
三、合作建房需要平衡的關系
合作建房的落腳點是購房的個人,他們的需求、現有條件和意愿是決定合作建房成功與否的關鍵。以個人合作建房為主,同時考察其他合作建房模式,需要平衡的關系如下。
1.合作個體之間的關系
包括組織者與參與者、參與者與參與者之間的關系,由于參與程度不一、個體經濟等條件不一、個體需求不一,最終分配的房屋存在差異,不可避免帶來大量的協調和組織工作,涉及主體間的信任和風險問題。從個人合作建房“倡導者眾而成者稀”的實際來看,不管是前期的選址、設計、購地、資金監管,還是后期的房屋分配、交房入住等,均存在大量的不確定性。從參與者來說,存在如何遴選組織者,行使監督權、建議權的問題;從組織者來說,存在如何平衡自身投入和所得、協調不同個體需求、應對復雜局面以及自身專業能力是否適合、能否經受長時間心理考驗等問題。合作個體介入建設過程越早,協調工作量越大,而且問題呈現串聯狀態,一個問題解決不了,下一步工作就無法推進,導致許多個人合作建房項目半途夭折。因此,個人合作者不應事無巨細地參與合作建房全過程,應關注主要指標,重視關鍵節點的驗收。一般個人可以委托合作代表或者專業機構對開發流程進行過程監管。在平衡多方關系上,應事先制定合作建房的規劃和協議,通過協議約定各自的權利和義務。
2.合作者與開發商的關系
包括合作者委托開發商代建的委托關系和合作項目與其他開發商項目的競爭關系:前者需要明確委托的具體內容和費用標準,屬于合作建房內部關系,合作者主要借助開發企業的專業能力,實現房屋的建設,并按委托協議支付相應的代建費用;后者是合作建房模式與以房地產開發企業為主的開發模式之間的競爭關系,目前來看,隨著多年的積累,無論是專業開發能力、資金實力、組織能力、市場適應能力還是與購房者的談判能力,房地產開發企業都更具優勢,主要表現在個人合作建房者很難通過招拍掛取得土地。所以個人合作建房者應考慮發揮自身優勢,彌補開發商獨大的不足,比如抱團購買提高與開發商的談判能力、事先注資穩定彼此預期、提出住宅設計需求鎖定產品特點等。
3.合作者個體與政府的關系
個人合作建房要取得成功,離不開政府的支持,包括合作組織的成立與認定、貸款等資金支持、土地的供應、稅費的支持以及合作建房的政策指導和規范。典型的例子就是住宅合作社建房的推行,自1980年末大力推廣取得較大影響后,1998年起國家開始實行住房分配貨幣化改革,住房分配制度逐步走向市場化供應,從而以個人名義集資建房逐步走向衰落。在互聯網金融等新型經濟形式加入合作建房后,同樣離不開政府的監管和規范,由于住房開發建設周期長、資金量大、主體多,只有政府有足夠的資源和權威,從住房整個建設管理周期予以監管。
4.合作者個體與外部社會的關系
如果個人合作建房降低房價部分純粹由于節約開發商利潤等市場溢價部分,則公眾從社會公平角度應能接受,但如果個人合作建房享受了土地、稅費等優惠,顯然需要接受社會公平正義的考量。
2006年《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》(〔2006〕37號)提出要“嚴格規范集資合作建房,制止部分單位利用職權以集資合作建房名義,變相進行住房實物福利分配的違規行為”。這說明,住宅合作社的衰落在一定意義上是由于分配不公而導致無法長期推行的。合作型保障房和共有產權保障房享受了土地、稅費等扶持政策,但明確供應對象是中低收入住房困難家庭等特定人群,體現了社會公共保障屬性,從而能夠為公眾所接受。
四、合作建房特點和發展趨勢探討
1.政府主導的合作建房應體現社會保障屬性
合作型保障房或共有產權保障房雖然產權形式不一樣,但根本目的都在于保障家庭的基本居住權,打消房屋的財產屬性,減少保障和市場雙軌制供應下的牟利空間,符合社會公平正義原則。從保障角度出發,合作建保障房有利于調動家庭解決自身住房困難的積極性,緩解政府壓力。
保障房合作建設應考慮如下特點:一是住房向特定困難家庭供應,住房價格應考慮家庭的經濟支付能力;二是住房規劃設計上,應考慮困難家庭的就業、交通等基本公共服務需求;三是在住房使用上,確保公共資源效能最大化,只用于符合條件的家庭自住,家庭有能力解決自身住房問題后,應使保障房源或保障資金投入釋放出來繼續用作困難人群。顯然,政府主導的合作性質的保障房需要建立一套完善的政策體制機制。
2.社會合作住房體現市場化發展方向
個人合作建房和眾籌買房是家庭解決住房問題的方式之一,相較于開發商建設后直接向家庭銷售,合作建房提高了個人的參與程度,對于純粹以開發商為主導的住房市場是一個沖擊,擴大了個人住房消費選擇范圍。社會合作建房的發展方向是削減房地產市場某一方的暴利,使房地產開發利潤下降到社會平均水平。通過削減不必要的環節或費用,如高利率融資成本、開發暴利、營銷費用等,將對現有房地產市場起到一個糾偏和提高的作用。
3.合作建房仍然秉持社會專業分工取向
不管是政府主導還是社會主導,合作建房必須要發揮專業機構力量,提高建設管理效率,最終降低整個開發成本。從這個意義上說,純粹由個人主導的合作建房并不現實,因為個人組織的合作建房團隊,不可能完全涵蓋建設、設計、金融、管理等方面的人才,鑒于住房開發流程的復雜和技術含量的不斷提高,要么個人開發的住房品質無法和專業建設單位相提并論,要么個人在享受低房價的同時也得承擔品質一般的困擾。一個項目建立一個住宅合作社的開發模式,從社會組織效率或技術層面來看,顯然不是發展方向。因此,合作建房應從專業效率的角度,組織開發建設、金融投資、規劃建設等機構共同參與,主導主體主要從特定的角度對房屋的價格、需求特點、分配方式等方面施加影響。
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關鍵詞:房地產;合作開發;稅務;籌劃
所謂稅務籌劃,是在完全符合稅法、不違反稅法的前提下進行的,是在納稅義務沒有確定,存在多種納稅方法可以選擇時,企業做出繳納低稅負的決策,其目的是實現企業價值最大化和使納稅人的合法權益得到充分的享受和行使。企業進行稅務籌劃的目標不僅僅是直接減輕稅收負擔,而且還包括:無償使用財政資金以獲取資金的時間價值,保證賬目清楚,納稅申報正確,繳稅及時足額,不出現任何關于稅收方面的處罰等。
近年來,全國房地產市場和房地產企業被社會公眾關注的頻率不斷提高,特別是房地產開發企業的行業利潤率普遍較高,稅務部門對于房地產企業的稅收也逐步趨于規范和嚴格,并提出了一系列的加強征管措施。在這種形勢下,應該采取什么措施來實現對房地為了加強房地產市場管理,國家對于房地產行業的稅收征管工作日漸加強。那么房地產開發企業又該如何合法地進行稅務籌劃,從而達到稅后利潤最大化的目標呢?
1.房地產項目合作開發模式
以物易物式合作建房是指由一方提供土地使用權,另一方提供資金,雙方以各自擁有的土地使用權和房屋所有權相互交換,雙方都取得了擁有部分房屋的所有權。項目獨立核算法是以擁有土地的一方企業為主體,另一方資金以協議借款方式參與項目的開發,并約定對項目稅后利潤的分配方式。另外,還有新設公司合作建房,開發企業采取增資或股權部分轉讓方式吸收外部投資。
這幾種合作方式中合作方承擔的責任和享有的權力不盡相同,但對投資各方的利益分配上只要方案得當,均能達到相同的結果。
2.項目合作開發方式的稅務分析籌劃
2.1以物易物式合作建房
(1)土地使用權和房屋所有權相互交換,雙方都取得了擁有部分房屋的所有權。在這一合作過程中,甲方以轉讓部分土地使用權為代價,換取部分房屋的所有權,發生了轉讓土地使用權的行為;乙方則以轉讓部分房屋的所有權為代價,換取部分土地的使用權,發生了銷售不動產的行為。合作建房的雙方都發生了營業稅的應稅行為。實際業務中由于土地使用權證在甲方。參與合作建房的開發產品如果是對外出售的商品房,因涉及辦理房產證和施工許可證等,比較復雜,實際操作性較差,一般房地產企業不會考慮此種方法。
(2)以出租土地使用權為代價換取房屋所有權。如甲方將土地使用權出租給乙方若干年,乙方投資在該土地上建造建筑物并使用,租賃期滿后,乙方將土地使用權連同所建的建筑物歸還甲方。在這一經營過程中,乙方是以建筑物為代價換得若干年的土地使用權,甲方是以出租土地使用權為代價換取建筑物。甲方發生了出租土地使用權的行為,對其按“服務業-租賃業”征營業稅;乙方發生了銷售不動產的行為,對其按“銷售不動產”稅目征營業稅。對雙方分別征稅時,其營業額也按《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》第十五條的規定核定。
所得稅處理方面,開發企業以本企業為主體聯合其他企業、單位、個人合作或合資開發房地產項目,該項目未成立獨立法人公司,開發合同或協議中約定向投資各方分配開發產品的,開發企業在首次分配開發產品時,如該項目已經結算計稅成本,其應分配給投資方(即合作、合資方,下同)開發產品的計稅成本與其投資額之間的差額計入當期應納稅所得額;如未結算計稅成本,則將投資方的投資額視同預售收入進行相關的稅務處理。
土地增值稅方面,對于一方出地,一方出資金,雙方合作建房,建成后按比例分房自用的,暫免征收土地增值稅;建成后轉讓的,應征收土地增值稅。這種方法適合參與合作建房的雙方出于自用目的,因土地出租,辦理相關產權證較困難,不適合對外出售的開發產品。
2.2項目獨立核算法
國稅發【2006】第031號規定:開發企業以本企業為主體聯合其他企業、單位、個人合作或合資開發房地產項目,且該項目未成立獨立法人公司的,凡開發合同或協議中約定分配項目利潤的,應按以下規定進行處理:
(1)開發企業應將該項目形成的營業利潤額并入當期應納稅所得額統一申報繳納企業所得稅,不得在稅前分配該項目的利潤。同時不能因接受投資方投資額而在成本中攤銷或在稅前扣除相關的利息支出。
(2)投資方取得該項目的營業利潤應視同取得股息、紅利,憑開發企業的主管稅務機關出具的證明按規定補交企業所得稅。
按此規定,合作雙方實現利潤先稅后分,提供資金一方不得以任何名義從另一方收取利息,規避所得稅。由于是利用自有資金開發,籌資成本不得在開發成本中攤銷或在稅前扣除相關的利息支出,對擁有資金投資方的投資回報率會產生影響。擁有土地的開發企業的籌資成本可以稅前扣除。在納稅籌劃時,可以確定合作雙方投資開發該項目不計利息的,視同準注冊資本的投資額,雙方按此比例進行稅后利潤分配,項目開發不夠的資金采用雙方對金融機構擔保的方式,獲得開發貸款,使得投資方的借款利息能在稅前扣除,充分利用財務杠桿,提高投資方的投資回報率。
項目開發建設過程中,土地使用權人和房屋所有權人均未發生變化,未發生《中華人民共和國營業稅條例》規定的轉讓無形資產的行為,一方提供土地使用權,另一方提供所需資金,以擁有土地使用權方的名義合作開發房地產項目的行為,不屬于合作建房,在此過程中不另外涉及所得稅和土地增值稅。
3.小結
房地產企業要充分考慮價格提高帶來的收益與不能享受減免優惠政策及提高稅率增加稅負之間的關系。但稅負僅是房地產企業在確定銷售價格要考慮的因素之一,企業還要認真分析價格變動與房地產市場競爭能力變化的關系。通過不同價格銷售方案的分析比較來確定合適的房地產銷售價格,以減少稅負,實現利潤最大化。
參考文獻:
[1]張艷純.企業納稅籌劃[M].長沙:湖南大學出版社, 2004.
在東方文化中,墓地大多給人一種陰森、凄涼的感覺,和墓地比鄰而居,更是一件不可思議的事。在德國卻與此相反,不少墓園就坐落于城市腹地。也許正因為如此,德國墓地的設計和植被的布局格外講究,成為
麥德林開設女用的士
在暴力犯罪和謀殺事件頻出的哥倫比亞,麥德林市首次推出了一項專門針對女性的出租車服務,這種被稱為“女用出租車”的服務旨在為女性出行提供最好的安全保障。
德國文化特有的一個符號。
德國墓園四周住宅環繞,附近的餐館或理發店干脆就以“墓園”命名。有的墓園就好像一座街心花園,穿過一扇小鐵門,撲面而來的是一大片密密麻麻的墓碑,馬路上的喧鬧頓時被一道柵欄墻隔開。
墓碑的造型種類繁多,大小各異,更像一件件藝術品。每塊墓碑旁都種滿各式各樣的花卉植物,并且布局風格迥異。這個傳統是從17世紀中葉而來,當時主要是為了去除尸體的腐味。越往后墓園文化發展得越專業,甚至有了專門設計墓地的工程師和花卉師。
因為墓地給人特別寧靜的感覺,一些附近的上班族經常利用午休時間來這里散步、小憩,呼吸新鮮空氣。有些新建的墓園還專門鋪設了自行車道,供居民休閑鍛煉。
麥德林有220萬人口,位于首都波哥大西北400公里處,犯罪活動猖獗。僅在去年上半年,就有73名女性遭謀殺。
推出女性出租車服務源于該市的女性事務辦公室的構想。麥德林市婦女事務部部長羅西奧?皮內達說,由于一些不法“黑的”的存在,不少女性曾遭遇過乘出租車時被搶劫或被犯。為改變這一現象,更好地保護婦女權益,麥德林市政府與當地出租車公司達成合作協議,推出“女用出租車”。協議明確指出,簽約司機不僅需接受特別訓練,而且服裝是統一的綠色襯衫,他們的出租車也有特別標志。
此外,麥德林市政府還建議所有“女用出租車”均由女司機來駕駛,以便為當地婦女提供更多的就業機會。麥德林是哥倫比亞國內首個開設“女用出租車”的城市。“女用出租車”的開設,為保障婦女出行安全起到了積極作用。
瑞士興起建房合作社
為了解決人們住房需求旺盛,而口袋內資金卻不“旺盛”的問題,為真正有需要的人創造福利,一種另類的租住模式――建房合作社,已漸漸在瑞士蔓延開來,特別是在蘇黎世等住房緊張的地方。
組建建房合作社,說白了就是“集資建房”,是讓收入較低的家庭在自愿的基礎上共同集資建房,這類房產因享受一定的房貸利息優惠和減少了某些以營利為目的的商業運作,所以房租比較便宜。
在蘇黎世,“合作社房”的月租金比同類普通住宅便宜500瑞士法郎,但居住面積較小,平均每人36平方米,低于當地人均42平方米的標準。與一般住宅的普通租戶相比,“合作社房”的租戶擁有子女的多、老年人多、瑞士本國人多。不過外籍租房客的比例在近30年里由5%增加到了15%。在蘇黎世山和臨湖區,中低收入人群很難負擔那里昂貴的房租,但他們可以租住這一地區的“合作社房”,這樣就會促進當地階層的多樣化,以避免某地區被特定階層所“壟斷”。另外,廉價的房租讓不少人免于進入接受社會救濟的行列。
如今,蘇黎世市政府決定再投資3000萬瑞士法郎,為修建“合作社房”提供無息貸款,并且在批準建筑用地上給予便利,以解決蘇黎世中低收入人群住房緊張的問題。
情人節送巧克力在日本可謂是盛極一時的習俗。而職場上,“情人巧克力”已異化為維持人際關系的“人情巧克力”。如今,日本女性贈送“人情巧克力”已經成為一種工作需要。
日前,日本一家網絡公司公布了最新的調查結果:70%的單身上班族女性與50%的男性認為“情人節不送巧克力也不錯”。漫畫家倉田真由實分析道,“人情巧克力”是從討好男性上司和同事以改善人際關系的想法中衍生出來的日本特有的現象,但這種習俗久而久之便成了一種無聊的儀式。今年情人節,日本某公司跳過“人情巧克力”的儀式,轉而將這些錢收集起來,以公司的名義捐給慈善機構。
上周六,京城首例個人集資建房倡導人于凌罡把修改后的合作蓋樓參加申請表貼在了他的藍城網站上。關于合作蓋樓的具體操作細節,包括正式的合同、參加人員及操作方法等問題,于凌罡說他要多花點時間琢磨,由大家共同完成。
于凌罡是聯想公司大型計算機維修的工程師。2003年12月1日,他開始在新浪、搜狐等十幾家網站上,以“藍城木魚”為ID發帖子,說大家可以組織起來,集資蓋樓,讓開發商靠邊站。為此,于凌罡列出了詳細的建樓計劃,苦口婆心地尋找合伙人,目前已有300多人有意向加入這個“住宅合作社”?!盀跬邪睢庇媱澰诨ヂ摼W上,于凌罡的大部分支持者都在抱怨目前的房地產市場不規范,這種不規范產生的暴利讓許多人買不起房子。這使于凌罡很容易得到許多人的支持。
但真正操作起來,尋找志同道合者也不是件容易的事。自從開始設計這個近似“烏托邦”的計劃后,于凌罡覺得自己成為了一個布道的牧師。針對不同行業、不同人群,他甚至準備了七八個版本的通俗講義。休息日,于凌罡家里至少要接待30~50人的訪客,他把他們分成了若干組接待,“如果大家一起來,每個人說不上一句話時間就沒了?!痹谀玫刂埃勺龅氖虑楫吘固嗔耍汗紖f議草案,簽訂合同,辦理驗資,存放保證金……
由于買房熱潮,更多的網友加入到他的行列中來。于凌罡的合作者都是他的網友,他們之中有城市設計院搞規劃的;有房產公司的文案;有高級會計師……入了伙的人就像志愿者一樣工作,各盡所能,不計報酬。目前,大家正等待著“集資建房協議”的出籠,畢竟它橫跨了幾個行業,于凌罡能做的也就是咨詢、討論、再咨詢,找大量的相關專家幫忙。
當然,他們首先確定了合作建房的合法性。于凌罡自己跑到國土資源部請教政府官員,他剛講了10分鐘,這位官員就明白了,說,“你這套東西很好,不和國家政策沖突?!庇辛诉@層保證,于覺得自己可以放手一搏了。
他們得到兩份法規-《城鎮住宅合作社管理暫行辦法》和《北京市城鎮住宅合作社管理辦法》。有關部門解釋說,在法律法規層面,合作建房沒問題。
而對個人集資建房的開發資質問題,市建委開發辦有關人士表示,只要這種合伙建設的房子是自己居住,并不拿到市場去銷售,那么建委開發辦是不審查他們的開發資質的。只有屬于經營性質的開發商,才對其進行資質的審查和管理。此外,國家開發銀行相關負責人表示凡屬于非盈利集資建房,不屬于非法集資。
對于個人集資建件,建設部政策研究中心主任陳淮在接受采訪時表示,目前是房地產市場所缺欠的一個部分。它是目前房地產市場發展的一種細分或者說一種補充,是房地產市場發展到一定程度上的正常產物,目前在國內其他城市已出現了這種形式。這種形式意味著原來由銀行和開發商承擔的房地產市場風險將由建房人自己負責。
通過長時間的摸索,于凌罡設計了一整套關于集資建房的設想,從大樓地理位置、戶型設計到未來公司的注冊、拿地、運作管理、轉賬制度、成員的義務和權益、資金的分配模式等等都作了詳細的說明。建房方案于凌罡的方案最吸引人的一點就是這種方式比普通的買房子省錢。他提出的設想是,首先業主需要交15萬元(可分批交),利用這15萬元,每個業主可以從銀行貸到22.5萬元。用這筆錢支付買地和建房的費用。樓建好后,因樓房的底商和附屬商業設施也屬于業主們,可以用從中獲得的租金收入來沖抵那筆銀行貸款。所以,根據于凌罡的估算,自己蓋的房子比買地產開發商的房子大約便宜40%。
于凌罡初步的目標是在北四環或東四環的地段,開發一棟帶底商的板式躍層小戶型住宅樓:地下2層是公共設備層,地上12到15層,其中,地下1層和地上1層為底商,地上2層至頂層為住宅。每套住宅層高于4.8米,增建躍層后可得使用面積60平米。大樓的地上建筑面積在25000平米左右,需要購地6000平米左右。購地費用預算9000萬元以內,工程造價7000萬元左右,包含精裝修的費用。為了更清楚地了解市場,他還把北京市很多正在興建的樓盤做了番研究,對樓面和地皮的準建面積、單價、容積率、成交價格、工程預算都做了詳細的解讀。
于凌罡最感興趣的地段有兩塊:一是在西城區官園附近,樓面地價在4000元~4500元之間;另一塊是北四環霄云路附近,樓面地價在3000元~5000元之間。如果按一套房子一戶算,每戶出15萬元,共計7500萬元,用這筆錢可申請到1.125億元銀行貸款,再拿9000萬元用來拍地。于凌罡認為集資蓋房比開發商更有競爭優勢,“第一,大的開發商不屑于做小盤。第二,開發商前期投入都靠自己,而我們的成本是每戶按規定數額累積起來的,因此高出來的地價分攤到每戶頭上就不那么多了?!?/p>
每戶出的15萬元,業主都放到自己名下的銀行賬戶,當需要交納資金時,委托銀行直接轉到合作方賬上,除了做資金證明和驗資證明外,這些錢只能轉賬,不能取出,并且每月的轉賬匯款上限3萬元,以此保證了資金安全。
在財務管理上,于凌罡也提出相應的可行性。每項開銷都要有明細賬,由工程監管組提出工程下個月的開銷預算,項目管理組負責提出項目員工工資預算及其他項目管理費用。這兩組提交的費用交到財務組,由財務組做一張當月的預開銷表,供項目管理人員討論和業主查閱,審查期過后,由業主把該承擔的費用交到銀行去轉賬。
于凌罡并不回避自己蓋房的風險,他自己總結出三大不利因素:政策風險(主要是拿地和管理政策的重大調整)、管理風險、貸款風險。
規避風險的先決條件是盡可能降低成本,對于人們將信將疑的態度,于凌罡的打算是:“通過賬目透明、良好的團隊管理制度以及項目非盈利的操作原則降低成本;通過透明的物業服務賬單和協助監督權、建議權、彈劾權保證業主在物業的地位;通過盡快開發底商,減輕大家的還貸壓力。”于凌罡表示:如果能在明年“五一”前后順利競拍到土地,他們的“藍城”將在2006年“五一”前后蓋成?!八{城”夢想于凌罡說他這輩子就喜歡設計,他從上學起什么都想自己設計:小到生活中的物件,大到對一場戰爭的排兵布陣,都要“自作主張”。現在,他開始了人生最重要的一個設計:聯合500人,自己出資注冊公司,然后再以公司的名義,購買土地,設計施工,蓋好房子,再“賣”給自己。
于凌罡表示,整個初衷絕不是打算為自己搞一套便宜的住宅。
31歲的于凌罡在北京并不缺房子住,而且有一份很說得過去的薪水,有一幫談得來的朋友。于凌罡現在追求的就是這種成就感。
于凌罡的設計,把買房變成了做房兼管理的投資行為,提出的是一個新的組織形式。由于投資模式改變了,利益分配模式當然要相應改變。于凌罡認為,事實上,合作蓋樓追求的,只是在符合各方面利益而合理使用資源的模式,一套權衡各方的制度,因為“解決爭議,共同獲利”,才應是這個社會最需要的發展方向。從這個意義上,這件事的價值已經超過了建房本身。按照公司章程約定,這將是一個非盈利的組織。也就是說,于凌罡等人成立的這個公司,將可能成為中國第一個非盈利性的房地產開發公司。
合作蓋樓打破了傳統的以開發商為主體的經營模式,而業主才是項目的主人。“合作蓋樓,是由一群志同道合,接受合作蓋樓制度、并愿意遵循這個制度做事的業主共同實施的,一種在資金、權利、義務、責任等方面全方位合作的蓋樓模式?!焙献魇瞧渥畲筇攸c,合作性的組織最早起源于英國,住房合作社(HousingCo-operatives)就是其中的主要類型之一。在住房合作社中,每個居住者都是合作社社員,在合作社管理和委員會選舉中,具有均等發言權和投票權,社員負責住房的維護,并共同決定合作社的管理和運營方式。在住房管理中的盈余所得,用于社區建設、社員的教育和培訓。
早在十來年前,于凌罡就提出了“藍城”的設想,當時他感到網狀的城市交通極為不方便,就設計了一種線型的城市規劃,他起名叫linecity,中文名字是“藍城”。他認為中國在市場化的過程中,需要這么一種理想規劃的城鎮。
合作蓋樓是“藍城”理想的第一步。待這個樓運作成功后,于凌罡積累了運作的經驗,還有了一個管理團隊,就可以運作更多的樓,這離藍城就更近了一步。即使合作蓋樓幾乎占用了于凌罡所有的業余時間,于凌罡也覺得為了自己的理想是值得的。
其余參與合作蓋樓的人幾乎也抱著同樣想法:在這里做事,積累更多的經驗。他們多是最早在綠野一起出去玩的朋友,綠野那種非盈利、民主的方式是他們喜歡的。
在自己的藍城網站的最上方,有一行不斷出現的標語:“愿所有的中國人都有自己的房子”。于凌罡相信,他找到了實現這一目標的捷徑。
甲方(出地方):
乙方(投資方):
甲、乙雙方經平等協商在自愿、互惠互利的原則上同意合作建房,決定對位于深圳市寶安區大浪街道辦上早 號甲方權屬地塊,按照政府批準的用地規劃進行集資建房合作開發,現對擬開發項目的合作方式、開發方案、雙方責任及利益分配等事項訂立如下協議,以資甲、乙雙方共同遵守:
一、項目概況:
位于XX市XX區XX街道辦上XX號甲方權屬地塊規劃許可證編號:XXXXXXX 。用地面積:XX平方米:XX地塊擬用于合作開發為商住用途的綜合樓。
二、甲方負責提供本項目XX市XX區XX街道辦上XX號土地,乙方負責投入建設本項目所需的建設資金。
三、利益分配:
3.1 × 米,第一層為層高4.5米商用店鋪,二樓至十肆層為xx 米×xx 米。房屋建成后甲、乙雙方按4:6比例占有房屋產權,即甲方占4成乙方占6成。
3.2 已建成房產如需辦房產證補地價及稅費的,應根據甲乙雙方所分得的房產比例雙方各自承擔。
3.3 雙方對分得的房屋享有永久的使用權。本項目竣工驗收交付甲方使用后,地皮產權甲、乙雙方按4:6比例占有地皮產權。乙方對分得的房屋擁有完全的權利,可自行轉讓、出租,贈送及繼承等。甲方及其親屬不得干涉。3.4如政府征收房屋,征收賠賞款按雙方所占的房屋比例分配。(單間租房協議書)
四、雙方責任
4.1 本協議書簽訂后,甲方承諾不另將該土地與第三者簽訂任何形式的合作合同、協議或意向書;
如因其內部爭議和其他原因造成對方經濟損失,違反方須連帶賠償對方全部經濟損失。甲方保證其完全擁有上述地塊的所有權益和保證上述地塊未對外轉讓、抵押并免遭第三人追索。
4.2 在開工前甲方應協助辦好所有手續,水電開戶,協調好土地上的任何爭議,并放好線給乙方開工,相關費用均由乙方負責。
4.3 乙方保證按甲、乙雙方確認的設計圖紙和圖樣要求進行施工,合作建房工期為壹年半政府行為和天氣原因造成停工時工期順延。乙方保證有充足的資金和實力完成該合作項目的開發。
4.4 乙方保證按甲、乙雙方認定的設計平面圖紙要求完成施工并達到合格質量;
第一層整體架空分兩套高度包板4.5米高,甲方分得的樓房按 套 房 廳設計施工,電梯一部。裝修標淮,外墻貼紙皮方塊磚(同乙方外墻一致),每套房內貼(50cm×50cm)耐磨地板磚,廚房及衛生間貼(20cm×33cm)瓷片到頂,廚房衛生間及陽臺地板貼(30cm×30cm)防滑磚,房間及廳貼15公分地腳線,墻批白色乳膠漆,每套房廚房內裝水泥板煤氣灶臺一個不銹鋼洗手盆一個,衛生間裝鋁合金門,入戶房門裝防火門,房間用木板套門,水電主線為6mm2洗手間、廚房和空調為4mm2其他為1.5mm2安裝好,每套需配備對講機門鈴、網絡線路和電視線路。
4.5甲方應在20XX年 月份前清理好現有住戶搬遷工作,同時交付給乙方進場開工。
4.6 乙方負責本項目的策劃、設計、建設、辦證等管理工作;
乙方保證按甲、乙雙方認定的設計圖紙要求進行施工,并按照國家相關質量標準達到合格質量。土建工程保修期為1年,自然災害除外。
五、保證金
乙方在要開始拆除舊樓時付100萬元人民幣給甲方作為合作建房保證金,甲方開具收據。該保證金當乙方完成房屋主體第四層時退還清給乙方。
六、違約責任
6.1 本協議書自簽訂之日起生效,甲、乙雙方全面履行協議約定,任何一方不得擅自解除、變更(不可抗力除外)。
6.2 如一方違反合同規定,則承擔評估房產造成的10%的違約金支付給守約方,并賠償守約方由此產生的一切損失。
七、物業管理
房屋交付使用后公共設備保養費(包括電梯保養費、水箱水泵保養費等)及公共場所保養費,由甲、乙雙方按物業比例分攤支付。各自分得的物業房屋維修保養由甲、乙雙方各自承擔。
八、爭議解決 本協議未盡事宜,甲、乙雙方協商解決,協商不成時,提交房產所在地人民法院訴訟。
九、本協議書一式叁份,甲、乙雙方及見證律師各執一份,甲、乙雙方簽字、蓋章經律師見證后生效,具有同等法律效力。
甲方(簽章):
身份證號碼:
日期:
20XX年月 日
乙方(簽章):
身份證號碼:
日期:20XX年 日 月
模板二:公司合作保密合同范本
甲方:
乙方:
鑒于:
甲乙雙方正在就事項進行商務談判及合作開展,雙方在洽談或合作履約期間,均因工作需要可能獲得或掌握對方有價值的保密資料(不論這些資料是以口頭、書面或者其他任何形式表現的),且任何乙方均承認如向第三方披露任何該等保密資料將會損害對方研發相關產品及經營相關業務的能力或公司商業及其它利益。因此,甲乙雙方經協商一致后,統一簽署如下保密協議,以資信守。
第一條保密資料的定義
本協議所稱“保密資料”,是指:甲乙雙方中任何一方披露給對方的明確標注或指明是保密資料的相關業務和技術方面的書面、電子文檔或其它形式的資料和信息,不論其形式如何,只要涉及到任何一方或任何一方關聯企業未曾發表、公開或公眾不可隨時得到的技術、財務或商業咨詢,包括但不限于客戶名單及名片,正在接觸的潛在客戶名單、電話記錄名單、價格資料、價格和報價方法信息、財務狀況及預測信息、交易信息、研發技術、設計銷售額及利潤的信息、產品開發技術及開發計劃、商業策略、程序、市場策略、營銷方法以及涉及任何一方客戶或關聯企業的信息。該“保密資料”可以是符合法律規定條件的商業秘密,也可以是尚未到達法律規定商業秘密構成條件的其它保密資料。本協議所稱“保密資料”不包括下述資料和信息:
(一)已經或將公布于眾的資料,但不包括甲乙雙方或其代表違反本協議規定未經授權所披露的;
(二)在任何一方向接受方披露前已為該方知悉的非保密性資料;
(三)任何一方提供的非保密資料,接受方在披露這些資料前不知此資料提供者(第三方)已經與本協議下的非保密資料提供方訂立過有約束力的保密協議,且接受方有理由認為資料披露者未被禁止向接受方提供該資料。
第二條雙方責任
(一)甲乙雙方互為保密資料的提供方和接受方,負有保密義務,承擔保密責任。
(二)甲乙雙方中任何一方未經對方書面同意不得向第三方(包括新聞界人士)公開和披露任何保密資料或以其他方式使用保密資料。雙方也須促使各自代表不向第三方(包括新聞界人士)公開或披露任何保密資料或以其它方式使用保密資料。除非披露、公開或利用保密資料是雙方從事或開展合作項目工作在通常情況下應承擔的義務(包括雙方今后依法律或合同應承擔的義務)適當所需的。
(三)雙方均須把保密資料的接觸范圍嚴格限制在因本協議規定目的而需接觸保密資料的各自負責任的代表的范圍內。
(四)除經過雙方書面同意而必要進行披露外,任何一方不得將含有對方或
其代表披露的保密資料復印或復制或者有意無意地提供給他人。
(五)如果合作項目不再繼續進行或其中一方因故退出此項目,經對方在任何時候提出書面要求,另一方應當、并應促使其代表在五(5)個工作日內銷毀或向對方返還其占有的或控制的全部保密資料以及包含或體現了保密資料的全部文件和其它材料并連同全部副本。但是在不違反本協議其它條款的條件下,雙方可僅為本協議第四條之目的,保留上述文件或材料的復制件一份。
(六)甲乙雙方將以并應促使各自的代表以不低于其對自己擁有的類似資料的照料程度來對待對方向其披露的保密資料,但在任何情況下,對保密資料的照料都不能低于合理程度。
第三條知識產權
甲乙雙方向對方或對方代表披露保密資料并不構成向對方或對方的代表的轉讓或授予另一方對其商業秘密、商標、專利、技術秘密或任何其它知識產權擁有的權益,也不構成向對方或對方代表轉讓或向對方或對方代表授予該方受第三方許可使用的商業秘密、商標、專利、技術秘密或任何其他知識產權的有關權益。
第四條保密資料的保存和使用
(一)甲乙雙方中的任何一方有權保存必要的保密資料,以便在履行其在合作項目工作中所承擔的法律、規章與義務時使用該等保密資料。
(二)甲乙雙方有權使用保密資料對任何針對接受方或其代表的與本協議項目及其事務相關的索賠、訴訟、司法程序及指控進行抗辯,或者對與本協議項目及其事務相關的傳喚、傳票或其他法律程序做出答復。
(三)任何一方在書面通知對方并將披露的復印件抄送對方后,可根據需要在提交任何市、省、中央或其他對接受方有管轄權或聲稱對接受方有管轄權的監管團體的任何報告、聲明或證明中披露保密資料。
第五條爭議解決和適用法律
本協議受中華人民共和國法律管轄并按中華人民共和國法律解釋。對因本協議或本協議各方的權利和義務而發生的或與之有關的任何事項和爭議、訴訟或程序,本協議雙方不可撤銷地接受中華人民共和國法院的管轄。
第六條協議有效期
(一)本協議有效期為______年,自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效。
(二)本協議一式四份,雙方各執兩份,具有同等法律效力。
甲方(蓋章):_________
地址:_________
法定代表人(簽字):_________
聯系電話:_________
乙方(蓋章):
地址:_________
法定代表人(簽字):_________
聯系電話:_________
第三篇:項目合作協議書范本項目合作協議由:項目出資人(以下簡稱甲方)和項目技術負責人(以下簡稱乙方)
甲:
,身份證號:
,籍貫
乙:
,身份證號:
,籍貫
甲乙雙方本著公平、平等、互利的原則訂立合作協議如下:
第一條 甲乙雙方自愿合作經營塑膠和金屬油漆項目,總投資為20萬元,甲方以人民幣方式出資15萬元, 乙方以人民幣出資5萬元及技術和客戶資源。
第二條 本合伙依法組成合伙企業,在合伙期間合伙人出資的為共有財產,不得隨意分割。合伙終至后,
各合伙人的出資仍為個人所有,屆時予以返還。
第三條 本合伙企業經營期限為三年。如果需要延長期限的,在期滿前六個月辦理有關手續。
第四條 雙方共同經營,合伙人執行合伙事務所產生的收益歸全體合伙人,所產生的虧損或者民事責任由全體合伙人。
第五條 企業固定資產和盈余按照取得的銷售凈利潤的甲方60%、乙方40%的比例分配。
第六條 企業債務按照甲方60%、乙方40%比例負擔。任何一方對外償還債務后,另一方應當按比例在十日內向對方清償自己負擔的部分。
第七條 每年項目產品總銷售利潤的百分之十進行固定投入。銷售利潤分紅,一年結算
第八條 本協議未盡事宜,雙方可以補充規定,補充協議與本協議有同等效力。
第九條 本協議一式貳份,合伙人各一份。本協議自合伙人簽字(或蓋章)之日起生效。
第十條 自協議簽訂之日起,乙方需要負責技術和市場開發及售后跟進,甲方負責管理及日常事務。
第十一條 本協議有效期暫定三年,自雙方代表(乙方為本人)簽字之日起計算,即從__ __年__月__ 日至____年__月__日止。
第十二條 爭議處理
1、對于執行本合同發生的與本合同有關的爭議應本著友好協商的原則解決;
2、如果雙方通過協商不能達成一致,則提交仲裁委員會進行仲裁,或依法向人民法院起訴;
第十三條 本協議到期后,雙方均未提出終止協議要求的,視作均同意繼續合作,本協議繼續有效,如果
不再繼續合作的,退出方應提前三個月向另一方提交退出的書面文本,并將己方的有關本合同項目的資料及客戶資源都應交給另一方。
第十四條 違約處理
如果一方違反本合同的任何條款,非違約方有權終止本合同的執行,并依法要求違約方賠償損害。
第十五條 協議解除
1、 一方合伙人有違反本合協議的,另一方有權解除合作協議
2、 合作協議期滿
3、 雙方同意終止協優議的
4、 一方合伙人出現法律上問題及做對企業有損害的,另一方有權解除合作協議 第十六條 未盡事宜,雙方可再協商補充協議,補充協議同等本協議有效
第十七條 本合同一式兩份,雙方各執一份,具有相同的法律效力
甲方:(簽章) 地址:
乙方:(簽章) 地址: