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煤制油化工企業的生產過程充斥各種危險因素,無論做到怎樣的安全防護,都需要員工具有危機意識,只有員工從根本上認識到危險的存在才能從根本上保障煤制油化工生產的安全。企業需要定期對員工進行安全生產應急措施教育培訓,樹立員工的基本安全意識,做到在生產中自覺保護自己和別人。員工還要掌握各種緊急情況下的應急措施,了解其原理,保證在真正遇到危險時冷靜對待,正確處理。企業要定期開展各種安全應急措施演習,讓員工在理論的基礎上進行實踐,以此減少事故發生的概率,最大可能的保障員工和企業的生命財產安全,為企業和員工的共同發展創造穩定安全的環境。
2做好事故預防措施
事故影響最小的情況就是事故并未發生,這就要做好相關事故預防措施。預防措施是防止事故發生的重要手段,一般建立在員工安全意識的基礎上。企業可以組建專門的安全管理小組,并由相關人員對生產流程進行深入分析,對可能出現的安全隱患進行消除,并制定相關的行為標準,在企業內部發行,讓員工閱讀,掌握相關的行為準則,并依照標準進行生產操作。對相應的機械設備進行防護改善,避免員工由于一時疏忽造成嚴重后果。同時可以添加一些預警設施,例如生產車間的可燃性氣體檢測,平時應該注意通風,在通風不變的情況下,相關設備在氣體濃度達到最低爆炸極限時就發出警報,此時應該疏散全部員工,并及時打開車間內的換氣裝備,將可燃氣體及時疏散出去。還可在車間醒目處張貼提示標語,例如對于可能出現危險的機臺上貼上相關宣傳標語,當員工進行操作時便能看到,并時刻提醒自己注意安全。
3建立應急處理系統
煤制油化工的生產過程難以避免會出現一些無法預料的嚴重事故,提高員工安全意識以及各種預防措施都只能降低事故發生的概率,并不能從根本上消除安全隱患,因此在實際生產中應該建立完善的應急處理系統,將已發生事故的危害性降到最低。工人在生產過程中要正確認識生產源的危害,對嚴重危害工人生命財產安全的要素深刻了解,尤其是煤制油的原理以及各種安全隱患的誘發因素及消除方式。加強危險源的檢測,并定期檢查其可靠性,及時將檢測報告上交管理人員。
4應急物資儲備級裝備配置
企業根據同類企業的教訓,并結合企業實際生產狀況,添置適當的防護裝備,例如防毒面具、防護服、隔熱服、長管呼吸器、應急照明燈、對講機、編織袋等,應對可能出現的安全事故,滿足工人在事故中的基本保護。另外企業可以成立專門的應急小組,請專業消防人員對小組成員進行應急措施培訓,保證在事故發生后能得到第一時間的控制。條件允許的話,企業可以購進大型專業的消防設備,例如干粉車、重型泡沫車等,另外可購置一些用于工人急救的設備,例如相關的藥品、呼吸器、及擔架等,保證受傷害員工能夠得到及時救治。
5完善應急預案體系
煤制油化工企業應該根據國家相關部門規定建立應急預案體系,并請專業部門給予指導,并與當地消防部門進行合作,建立完善的合作系統,當企業發生安全事故時,消防部門可以第一時間掌握事故相關信息并及時出動人員處理事故。企業內部在遇到事故時應該根據實際情況進行自救,減少事故的進一步擴大,并在消防部門人員到來之前將事故危害性降到最低。在事故發生過程中員工必須對相關救治方法爛熟于心,平常的培訓及演練必不可少。企業應該根據生產需求,在生產任務相對輕松時根據應急預案的要求進行急救知識宣導,并讓員工熟悉各種消防器具的使用,增強整體員工的應急處理能力。
6結束語
論文關鍵詞:風險,全面風險管理,風險管理框架
一、引言
中國自2001年加入WTO以來,中國對外開放不斷深入,從十六大召開后,中國企業進入了對外開放新階段,紛紛加大了“走出去”的戰略步伐。隨著企業跨國經營和全球化進程的加快,企業面臨的不確定因素加大,如一度被視為明星企業的中航油,2004年折戟獅城,損失5.5億美元,折射出企業風險控制能力的薄弱,在企業界引起極大的震動。面對慘重的教訓,企業的經營理念也悄然發生了轉變,避免滅頂風險比獲取超常收益更重要,這是企業界的共識。尤其在經歷了2007年以來的史無前例的經濟危機后現代企業管理論文,風險管理被受到前所未有的重視,然而企業在開展風險管理的過程中,發現不同版本的風險管理框架差異較大,如何選擇適合企業自身的風險管理框架是擺在企業面前的實際問題,本文擬對目前國內外比較具有影響力的風險管理框架進行分析和比較,以期為企業實施全面風險管理提供幫助。
二、全面風險管理框架比較
目前國內外具有影響力的風險管理框架有美國COSO(Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission)于2004年9月的《企業風險管理—整合框架》(以下簡稱COSO風險管理框架)。國際標準委員會于2009年頒布的《ISO/FDIS31000風險管理—原則和指引》(以下簡稱ISO31000),該風險管理標準是在2004年修訂的澳大利亞/新西蘭風險管理標準(AS/ NZS 4360)的基礎上制定的。中國有國資委于2006年6月頒布了《中央企業全面風險管理指引》(國資發改革[2006]108號)(以下簡稱《指引》)。本文擬從風險和風險管理概念、風險管理流程、風險管理架構等內容對三個框架進行比較分析。
1.風險概念比較分析
COSO風險框架將風險定義為“風險是指一個事項將會發生并給目標實現帶來負面影響的可能性”,而事項是源于內部或外部的影響目標實現的事故或事件,事項可能有正面或負面的影響,或兩者兼而有之。從COSO對風險的定義可以看出,負面影響的事件為風險,正面的影響的事件為機會,強調風險的負面作用,并將目標明確分為戰略目標、經營目標、報告目標和合規目標。這種分類方法有助于企業關注風險管理的不同側面,滿足企業增長和報酬以及監管者的要求。
《指引》認為企業風險是“指未來的不確定性對企業實現其經營目標的影響”,這里的影響包括正面的和負面的或者是兩者兼有論文下載。并將風險明確指出對經營目標的影響。因此從風險的定義上可以看出,《指引》對企業風險的定義明確指出對經營目標的影響,經營目標是與經營戰略相對應的目標,這可從《指引》后面提到的風險管理策略的制定要和經營戰略相適應,經營戰略是屬于業務層面的戰略,可以看出《指引》中企業風險更多指業務層面的風險而言的。
ISO31000將風險定義為“不確定性對目標的影響”。并指出影響是指實際與預期的偏差,可是正面的或負面的或兩者兼有。并表明目標可以有不同方面,如財務、健康和安全以及環境目標,可以體現在不同的層次,如戰略、運營、項目、產品和流程層面。從ISO31000對風險的定義描述可以看出ISO31000對風險的定義更加全面,兼顧了傳統的財務、健康、安全以及環境風險,表明了風險的兩面性,即正的作用和負的作用。
從以上比較來看,各風險管理框架對風險的定義基本上達成共識現代企業管理論文,即風險是不確定性對目標的影響,區別是目標的范圍不一樣和風險的兩面性上。《指引》特指經營目標,COSO將目標分為戰略目標、經營目標、報告目標和合規目標,ISO31000目標范圍更加廣范,可以指不同方面,也可以指不同層面。
2.風險管理概念比較分析
COSO 認為“企業風險管理是一個過程,它由一個企業的董事會、管理層和其他人員實施,應用于企業戰略制定并一直貫穿到企業的各項活動中,旨在識別可能會影響企業的潛在事項,管理風險以使其在該企業的風險容量之內,并為企業目標的實現提供合理保證”。根據企業風險管理的定義可以發現COSO所指的企業風險管理覆蓋的企業活動的范圍包括戰略制定活動。
《指引》認為全面風險管理,“指企業圍繞總體經營目標,通過在企業管理的各個環節和經營過程中執行風險管理的基本流程,培育良好的風險管理文化,建立健全全面風險管理體系,包括風險管理策略、風險理財措施、風險管理的組織職能體系、風險管理信息系統和內部控制系統,從而為實現風險管理的總體目標提供合理保證的過程和方法”?!吨敢分械娘L險管理的總體目標,包括戰略目標、經營目標、報告目標、合規目標和危機管理目標。與企業風險的定義相適應,風險管理的定義也是圍繞經營目標的實現,而展開了一系列活動。
ISO31000認為風險管理指“對指導和控制組織有關風險的活動進行協調”,即所有跟風險有關的指導和控制活動都稱為風險管理,涉及不同層面不同范圍。
從以上比較分析可以看出,《指引》的風險管理覆蓋的范圍相對較窄,而COSO,強調風險管理不僅包括經營層面的活動而且包括戰略制定活動。ISO31000的風險管理涉及任何與風險有關的指導和控制活動,涉及的程度和范圍更加廣范。
3.風險管理流程比較分析
COSO風險管理流程包括內部環境、目標設定、事項識別、風險評估、風險應對、控制活動、信息與溝通、監控。COSO框架的風險管理流程始企業內部環境,并認為內部環境影響組織中人員的風險意識,是企業風險管理所有其他構成要素的基礎。COSO將目標設定作為風險管理流程的一個關鍵要素,并明確指出目標設定是事項識別、風險評估和風險應對的前提條件。在識別和評估影響業績的風險必要的措施來管理風險之前首先要設定目標。COSO區分四種類型的目標:戰略目標、經營目標、報告目標和合規目標。
《指引》風險管理基本流程包括現代企業管理論文,收集風險管理初始信息;進行風險評估;制定風險管理策略;提出和實施風險管理解決方案;風險管理的監督與改進。信息與溝通貫穿于整個流程中?!吨敢凡⑽丛陲L險管理流程中提到目標的設定,但是從風險的定義、風險評估可看出其中暗含著目標設定的內容。
ISO31000風險管理基本流程包括溝通與協商、建立環境、風險評估、風險處理、監控與回顧,如圖1所示論文下載。ISO31000將溝通與協商是整個風險管理流程的首要因素,旨在采用一種工作團隊的工作方法,為風險管理建立一個適合的環境。通過與內外部利益相關者進行充分的溝通與協商有助于有效識別風險、不同領域的專業知識被用于風險分析、風險評估標準的建立、風險管理計劃的執行和風險管理流程的變更等,確保整個風險管理過程中能充分理解和考慮利益相關者的利益。另外,ISO31000將環境建立作為風險管理流程的一個重要步驟,環境建立包括內外部環境的建立、風險管理流程環境的建立以及風險評估標準的建立。該步驟使風險管理活動與內外部環境相匹配,并在組織內建立了風險管理的組織基礎和范圍,如界定風險管理活動的目標和風險管理流程的責任、風險管理的范圍、廣度和深度以及風險評估的有效性和風險評估的標準等。
圖1. ISO31000風險管理流程
從以上對各標準的風險管理流程來看,內容上基本相同,區別之處所反映的理念存在差異,COSO強調內部環境和目標設定,ISO31000強調溝通和協商以及環境的建立,《指引》強調信息收集,在整個風險管理流程中貫穿信息與溝通的內容。
4.風險管理架構比較分析
COSO風險管理架構保留了其內部控制框架的三個維度結構,即目標維、風險管理要素維和管理層級維,并在此基礎上進行了拓展,目標由內部控制框架的3類擴展為4類,即除了經營目標、報告目標和合規目標外,增加了戰略目標。風險管理要素由內部控制框架的5個擴展為8個,包括內部環境、目標設定、事項識別、風險評估、風險應對、控制活動、信息與溝通、監控。管理層級包括整個企業、職能部門、業務單位和分支機構4層。目標、要素和管理層級之間的關系為:各管理層級是風險管理主體,目標是企業努力實現的對象,風險管理要素是目標實現的步驟,企業的各個管理層級都要按照風險管理的8個要素為4個目標服務。
《指引》的全面風險管理框架包括總體目標、風險管理文化、風險管理流程和全面風險管理體系四個組成部分,其中風險管理體系由風險管理策略、風險理財措施、風險管理的組織職能體系、風險管理信息系統和內部控制系統構成。風險管理總體目標除包括COSO的四大目標外,還增加了“確保企業建立針對各項重大風險發生后的危機處理計劃,保護企業不因災害性風險或人為失誤而遭受重大損失”的應急管理目標。《指引》清晰提出風險管理的三道防線,即各有關職能部門和業務單位為第一道防線;風險管理職能部門和董事會下設的風險管理委員會為第二道防線;內部審計部門和董事會下設的審計委員會為第三道防線。但《指引》四個部分內在的邏輯關系表述的不是十分清晰。比如:建立全面風險管理體系是先建基本流程還是先建立體系沒有界定清楚。風險管理基本流程中和風險管理體系中都有風險管理策略的內容現代企業管理論文,二者的內涵是否一致,并沒有闡述清楚,風險理財措施屬于風險管理工具或方法之一,它與組織職能體系、內部控制系統的內容不在一個管理層面上。對于全面風險管理體系中最重要的目標政策體系的沒有突出。風險管理的目標政策對風險管理基本流程、風險管理體系和風險管理文化三個部分具有指導和引領的作用,但是在指引中沒有獨立章節表述,相關內容也不夠詳盡。
ISO31000風險管理架構定義為“為整個組織設計、實施、監控和檢查與持續改進風險管理提供基礎和組織安排的系列要素”。其中基礎要素包括“管理風險的政策、目標、授權和承諾”。組織安排包括“計劃、領導、職責、資源、流程和活動”。風險管理框架被植入到組織的整個戰略和運營政策的制定和實踐活動中。ISO31000風險管理框架如圖2所示。
圖2. ISO31000風險管理架構
ISO31000風險管理框架建立了風險管理原則、風險管理架構和風險管理流程之間的關系。如圖3所示。風險管理原則為建立風險管理架構提供指導方針論文下載。風險管理架構中的管理政策,程序和活動,系統地應用到風險管理流程中,同時風險管理流程應在風險管理架構中通過風險管理計劃,成為組織各個層面和活動的組成部分,并得到實施。從風險管理原則可以看出,ISO31000風險原則除了包括COSO和《指引》的風險管理理念外,還提出風險管理成為決策的組成部分,充分體現風險管理的重要性。價值的充分體現。
圖3. 風險管理原則、風險管理架構和風險管理流程之間的關系圖
三、比較分析結論與實施建議
根據全面風險管理的目標和覆蓋范圍,全面風險管理可以劃分三個階段,初級階段、中級階段和高級階段。初級階段主要關注經營目標,在企業內開始導入全面風險管理,風險管理的理念、方法和工具處于試用階段,企業內部需要逐步形成統一的風險語言和廣為接受的風險管理方法、措施、政策、職責分配以及風險管理流程和關鍵經營活動融合的過程,風險管理處于探索和價值逐步接受過程。風險管理中級階段,風險管理逐步被接受,且提出了更高的要求,將風險管理提升到戰略層面,和戰略進行整合,保障戰略目標的實現,發揮風險管理的價值創造和價值保持作用。風險管理高級階段,風險管理應用于決策過程,為決策提供信息基礎,并有機的與企業的內外環境、組織、文化和戰略相融合現代企業管理論文,并隨著內外部環境的變化而變更,成為企業的競爭力的重要來源。
從以上對各全面風險管理框架的概念、流程和架構的比較分析可以看出, ISO31000風險管理標準風險管理的范圍和理念以及整個框架相對比較完善,適用于風險管理高級階段。COSO風險框架將風險管理提升到戰略層面,適用于風險管理中級階段,但COSO風險框架僅提出了風險管理的要素和風險管理的目標,并未提出風險管理體系?!吨敢愤m用于風險管理初級階段。ISO31000風險管理標準解決了以上所有的問題,闡述清了風險管理原則、風險管理構架和風險管理流程之間的關系,為全面風險管理的實施掃清的障礙。
因此,中國中央企業在全面建設風險管理框架時,以《指引》為基礎,充分參考與借鑒COSO的目標設定內容以及ISO31000的風險管理標準的內容,使風險管理流程和風險管理體系有機融為一體。同時應該指出《指引》的內容是適應中國企業風險管理實踐而制定的風險管理框架,隨著風險管理實踐的開展,企業應提升風險管理的范圍,即將戰略制定活動和保障戰略目標的實現納入全面風險管理的范圍。最后,在實踐中充分貫徹ISO31000風險管理的思想和內容,使風險管理向更高的階段邁進,從而不斷提高企業自身的風險管理能力和增強企業的核心競爭力。
參考文獻
[1](美)COSO,方紅星,王宏譯.企業風險管理—整合框架[M] ,大連:東北財經大學出版社,2007.
【Abstract】 The western classical management theory that was birth at the beginning of twentieth century still has great significance for the management of small and medium-sized enterprises of our country. This paper analyzes the characteristics of the classical management theory and management status of small and medium-sized enterprises of our country, puts forward the practical methods to enhance the management.
【P鍵詞】古典管理; 中小企業 ;企業管理
【Keywords】classical management; small and medium-sized enterprises; enterprise management
【中圖分類號】F276.3 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069(2017)04-0023-02
1 古典管理理論的突出特點
20世紀初到30年代,是管理理論的最初形成階段。泰羅、法約爾、馬克斯?韋伯三位典型代表人物對管理理論做出了巨大的貢獻。泰羅的科學管理理論對在工廠管理中如何提高效率奠定了基礎,法約爾提出了經營六職能、管理五要素和十四條原則的學說。馬克斯?韋伯則把管理系統分成了幾個層次并建立了“理想的行政組織體系”。后代管理學者對這三位的管理理論研究和傳播,并加以系統化,總結出了其作用:突出了管理中采用科學方法的重要性;指出堅持學習會不斷地改善工作方法;確定了在組織有效運作中的許多重要原則;強調了薪金作為激勵因素的潛在重要性。
①科學性。管理是人類不可或缺的社會實踐活動,在此過程中存在著不以人的意志為轉移的客觀規律。在企業管理中,把整個管理系統細分成一種原則,程序和規律,使管理成為規范化的理。明確的管理方案,在有規律的管理下辦事,提高管理效率。人們又把系統化的管理理論應用到管理實踐中去,指導自己的管理實踐,再以管理活動的效果來檢驗管理過程所用的理論和方法是否行之有效,是否正確,從而使管理理論和方法得到不斷豐富與發展。
②實用性。效率主義是古典管理最強勁的主旋律。古典管理誕生之初,所要解決的問題相當現實,就是通過尋找和運用科學的管理手段和方法,全力提高生產效率,降低企業社會必要勞動量。無論是泰羅及其追隨者,還是法約爾和韋伯,盡管理論視野各有側重,學術觀點也有差異,但他們皆視科學管理為提高工作效率的方法和手段。
③基礎性。企業要發展壯大,必須要有明確的發展方向,運作效率不斷增強,使每個員工都充分發揮他們的潛能,向顧客提供滿意的產品和服務,同時要樹立企業形象,為社會多做實際貢獻。現代企業講管理就是增強企業競爭力,以獲取最大的效益。但最基礎的管理功能還是增強企業的運作效率。古典管理理論是隨著企業發展而形成的,不僅其理論具有基礎性,解決的問題也是企業最基礎的需求。古典的管理理論建立了一套有關管理理論的原理、原則、方法等理論。古典管理理論提出了一些管理的原則、管理職能和管理方法,并且主張這些原則和職能是管理工作的基礎,對企業管理有著很大的指導意義,也為總結管理思想史提供了極為重要的參考價值。
2 我國中小企業的管理特點
我國不同規模、不同行業、不同所有制企業所處的發展階段不同,企業間管理水平差距很大,最先進的管理形態和最原始的管理形態并存。一些大型企業形成了規范的管理模式,企業資源的利用實現了科學化,企業已進入了科學管理階段;一些跨國公司和極少數優秀企業在建立健全規章制度的同時,更注重企業文化,提倡文化管理,已進入了現代管理階段;但大多數中小企業基本上仍處于經驗管理階段或從經驗管理向科學管理的過渡階段。
中小企業管理水平的好壞不僅直接影響中小企業市場競爭力的提升,還影響著我國經濟的發展?,F階段我國中小企業的主要管理特點,主要有:企業老板擁有全部或大部分資產所有權,擁有絕對企業決策權;關鍵管理點控制在老板或其親屬朋友手中,直接控制企業運行;企業管理以“人治”為主;員工普遍認為是“打工者”,對企業沒有認同感。
2.1 管理規范性差,缺乏系統的管理制度
中小企業對企業管理重視程度不夠,主要體現在:決策主要依靠資產所有人,即便是其他管理者也不明白企業發展方向;管理意識不強,認為企業管理無非就是“產供銷”“人財物”,內部管理制度不健全;管理隨意性強,企業多是被動反應,隨著新問題的出現,隨意制定制度。很多企業,沒有組織架構,沒有明確分工,沒有管理制度,企業的管理全靠親情關系的自覺性來維持,命令或指揮充斥企業管理全過程,企業具有很大的不確定性,導致企業無法發展到壯大。
2.2 員工素質低,流動性強
很多中小企業的員工大多是招聘“農民工”,既不重視選拔,也不重視培訓,員工復雜,流動性大。員工社會地位低、工資福利待遇低、人員素質低、人文關懷少,被合稱為“三低一少”。由于新人的經驗技能不足,會增高產品的不良率。人員流動過大,企業的凝聚力差,面對激烈的市場競爭,企業抵御競爭風險的能力也比較低。
2.3 組織體系不清晰,不能有效發揮團隊效率
企業經營者本人的領導權威影響極大,甚至到了對其決策無人置疑的程度。雖然在一定的時期,這種集權在許多時候是有效的,特別是一些中小企I就是靠抓住機遇,果斷行動,敢打敢拼,機動靈活,獲得了最初的成功與原始積累。但面對未來多變復雜的環境,僅靠個人,將很難保證企業的順利發展。企業普遍缺乏科學合理的組織體系,缺乏管理層分工、激勵機制,從而導致管理層的積極性無法調動,團隊效率無法體現。
3 古典管理理論對現代中小企業的管理啟示
分析認為,我國中小企業管理仍處于“家長式”“經驗型”為主的傳統管理階段,發展較快的企業在向科學管理過渡,借鑒古典管理理論,仍具有十分重要的現實意義。
①從企業所處的環境看,古典管理理論形成的時代正是西方國家經濟起飛階段時期。按照美國經濟學家羅斯托的經濟成長五階段論,人類社會的發展經歷了傳統階段、起飛前階段、起飛階段、成熟階段和高消費階段。在這一時期,幾乎整個經濟都在快速地增長,從而使具有經濟現代化觀念的人戰勝堅持傳統社會觀念的人,在社會和文化等方面取得勝利。當年,正是因應起飛階段的經濟發展需要,古典管理理論破土而出。
②注重效率。以最少的投入獲得最大的產出是企業追求的目標。企業首要任務就是要調動生產要素的積極性,讓企業獲得最大效益。古典管理理論的科學性深入研究了企業流水線,強調標準化,從而提升效率。因此,對企業的操作進行標準化,可以快速提升效率,這也是中小企業管理者與員工的共同追求。
③組織授權。扭轉家族式管理,進行合理分工、適度授權,是提升企業管理的迫切需要。對管理過程計劃、組織、指揮、協調、控制等進行分析,構建起責、權、利統一的組織體系,進而建立起規范的制度,企業才能逐步走向規范化。
④合理激勵?,F在許多企業已在感慨:現在越來越難留住人了。不僅是留人,招聘新員工也越來越難。沒有很好的激勵機制,員工沒有歸屬感,企業只招“農民工”,中小企業終將無法壯大。僅有物質激勵,缺乏系統培養,僅僅采取應急式、被動式培訓,企業無法建立員工與企業間的歸屬關系。
論文關鍵詞:文化引領;和合奮進;一流企業
一、科學引導創一流
一流建設之初,我們緊緊圍繞“一強三優”發展戰略目標和“三抓一創”工作思路,積極實施“三新”農電發展戰略,按照“兩個轉變”和“四化”建設要求,結合自身供電量小的特點,重新謀劃和定位企業發展,將建設“學習型、創新型、發展型、和諧型”四型特色的“一強三優”供電企業作為南樂局的發展戰略目標,將“固本強基,和合奮進,追求一流”作為企業的共同愿景,重新修訂了適應企業自身發展的系列規劃,制定了“夯實基礎,注重內涵,突出亮點,創新特色,全面提升”的總體思路,為一流建設的務實開展奠定了良好基礎。
在一流建設過程中,始終堅持“日常工作一流化,一流工作日?;钡脑瓌t,充分運用“學習、工作加研究”的方法,將一流建設的9項考核指標分解成涵蓋企業文化、企業管理、可靠性管理等22項內容的一流軟課題,并成立攻關小組、撥付專項經費,將工作難題當作課題攻關,使工作難點變成工作亮點,做到了一流建設與日常工作結合、課題研究與工作創新結合、科學理論與工作實踐結合,目前共有10多項課題研究成果得到應用。通過狠抓農電基礎建設和管理科技創新,確保了一流工作的內涵和外延齊頭并進,協調發展,企業呈現出“各項工作亮點紛呈,一流建設成效顯著”的良好局面。
在成功創建國家電網公司一流縣供電企業后,面對榮耀帶來的一些思想波動和自滿現象,南樂局及時開展了“清醒有為”大討論、建言獻策“金點子”、公開承諾作表率、走出企業找差距、凝心聚力謀發展等一系列活動,征集合理化建議150余條、思想報告和公開承諾書260余份,進一步堅定了“淡忘過去,清醒現在,有為將來”的工作理念,明確了“以精益化管理考核建立一流常態機制”的工作思路,確保了企業健康快速發展。企業實現了售電量連年增加、連創歷史新高,連續17年保持省級文明單位,連續16年實現電費結零,連續5年保持行風評議第一。目前,南樂局“團隊在形成、基礎在夯實、管理在提升、效益在提高”,企業整體發展態勢穩健良好。
二、文化引領新思路
南樂局堅持以人為本,將“有為班子,滿意班子,特色班子”作為領導班子團隊愿景,重點突出“有為”二字,始終堅持文化引領思想,理念開拓思路,境界鑄造內涵,以企業文化建設引領一流同業對標工作,使全局上下形成思想上合心、工作上合力、步調上和拍、感情上和弦的創一流氛圍,使企業始終保持著和合奮進的發展態勢。
數十年的發展,南樂局積累了豐富的管理經驗,更積淀了豐厚的文化底蘊。面對新的發展形勢,制定了以創建學習型企業為抓手,培育企業文化的重大戰略決策,通過立制度、建文化、激勵人等措施,全面提升企業管理,為企業發展注入活力。通過舉辦愿景訓練營,提煉出“固本強基,和合奮進,追求一流”的企業發展愿景,在統一思想和認識的基礎上,本著“棄取有道,收放有度”的思想,將企業長期沉積的“和合”思想融入到國家電網公司企業文化體系,在繼承和發展中不斷創新,進而培育出“人和心合,和衷共濟”的和諧理念、“清醒有為”的工作理念、“同道為朋,和合制勝”的團隊理念、“度電必爭,不留遺憾”的營銷理念、“借一塹,長一智”的風險理念、“以學育人,以制度人,以家聚人”的人本理念、“想干事、會干事、干成事”的人才理念……初步建立起獨具南樂電力特色的“和合”思想體系,并融入到企業文化“四統一”實踐中,進一步增強了國家電網公司優秀企業文化的穿透力、影響力和震撼力。
南樂局秉承“以學育人,以制度人,以家聚人”的人本理念,確立了“將企業打造成一所持久學習力的學校、一支高效執行力的軍隊、一個超強凝聚力的家庭”的“三個一”戰略目標,以創建學習型企業為抓手打造一所學校,以標準化體系建設為抓手打造一支軍隊,以和合家園建設為抓手打造一個家庭,不斷培育“和合”思想,踐行“四統一”企業文化。通過企業文化建設,進一步夯實了員工思想基礎,促進了一流同業對標工作,提升了一流建設內涵,營造了“人心齊,合力足,干勁大,成效快”的一流建設氛圍,達到了“基礎管理兩手抓,內涵外延齊打造,和心合力創一流,凝心聚力謀發展”的思想境界。
三、突出特色樹標桿
在創一流同業對標工作中,南樂局對企業自身優點和不足進行了系統思考和科學分析,結合自身特點,揚長避短,打造特色,不斷完善一流建設措施,豐富一流建設內容,提升一流建設內涵,為實現國網一流目標和建立一流常態機制奠定了堅實基礎。
1.標準化建設夯基礎
根據國家電網公司“抓基礎、上臺階,大力推進農電標準化建設”的要求,按照“橫向協同,縱向貫通,整體協調,運轉高效”的工作思路,我們以引入流程管理為導向,開展了標準化體系建設。對現有的各項規章制度和工作流程進行梳理,共梳理出工作流程249個、管理標準171個、工作標準177個,初步建立起了企業基礎資料體系、規章制度體系、標準管理體系和工作流程體系。在此基礎上,修訂了《崗位工作手冊》,制定了《精益化管理考核細則》,從業績分配、團隊協作和個人貢獻等方面實施精益化管理考核,形成了“凡事有章可循,凡事有人負責,凡事有人監督,凡事有據可查”的管理機制。通過精益化考核,停電計劃執行率由原來的60%上升到95%。開發使用的《戰略績效及流程管理系統》,實現了精益化管理考核的自動化、科學化、精細化。標準化體系建設在第五屆中國電力企業管理論壇上進行了經驗交流。
2.責任意識保安全
引導員工牢固樹立“相互關愛,共保平安”的安全理念,強化“安全生產,我的責任”意識,創新安全手段,培育安全文化。在加強安全常規管理的同時,自行創作的2首安全生產歌曲廣為傳唱,并附安全贈言制成電腦屏保,將安全責任意識根植員工心中。樹立了安規考試100分合格的觀念,建立健全16種應急預案,經常組織應急演練和反事故演習,保持了穩定的安全局面。連年保持省級安全生產先進單位,在國家電網公司農電安全座談會上做典型發言。
3.依法治企避風險
南樂局作為國家電網公司各類“違章”集中排查整治工作定點聯系單位,牢固樹立了“吃一塹、長一智”和“借一塹,長一智”的風險管理理念,將各類“違章”排查融入日常工作和員工行為,共排查出各類“違章”42項,目前已經全部整改。還從法律的角度編寫了《南樂縣電業局危險點分析與預控手冊》,初步建立了以“事前防范、事中控制、事后救濟”為主要內容的法律風險防范體系,受到了國家電網公司調研組的好評,在省公司專題培訓班上作典型發言,在國家電網公司年中農電工作會上進行成果。
4.預算管理降成本
堅持“預算管理、合理授權、規范使用、節獎超罰”的原則,實行全員管理、全程控制、“管事管錢相分離”的監督約束機制,制定出臺了預算管理辦法、成本定額管理辦法、成本核算員管理辦法,將差旅費、辦公費、招待費、維修費等17項費用全部納入各部門定額預算管理范圍,每個部門設立一名兼職成本核算員負責部門成本控制,掀起了全員參與成本控制的。通過自己組建防腐隊、修舊利用、實行車輛公里票、部門費用定額等形式,每年節約成本費用近百萬元。
5.職業生涯育人才
按照“想干事、會干事、干成事”的人才理念,依照《國家電網公司供電企業崗位分類標準(q/gdw246—2008)》,將員工崗位劃分經營管理類、專業管理類、技術管理類、生產技能類、服務類共5類職系,結合實際設立36個職階和126小類崗位,逐級為員工設定崗位成長目標,并制定相應的培養方案、激勵制度、評估機制和薪酬機制等,鼓勵員工職位進階、崗位成才,職業生涯規劃實現了員工和企業和諧發展。
6.特色班組舉亮點
在班組中率先引入6s管理理念,設置了統一的vi標識,增設了彰顯個性特色的文化室、文體活動室、愿景墻和文化長廊等。目前,基層站所綠化亮麗、布局合理,生產區設備工具排列整齊、擺放有序,生活區環境優雅、溫馨和諧,辦公區窗明幾凈、規范整潔。在此基礎上,為基層班組配備指導員,不斷加強班組“三個建設”,培育班組文化,科學引導班組創先爭優,使一批優秀標桿站所脫穎而出,有10余項班組課題研究成果應用到工作實踐中。
四、交流經驗談體會
回顧創一流走過的艱辛歷程,充分體會到:創一流的重要內涵在于它是永無止境的探索,不甘落后的拼搏,更高水平的追求,永不停息的超越;深刻認識到:從省一流向國一流攀登的過程,是一個不斷發展、不斷完善、不斷提升、不斷創新的過程;明顯感觸到:通過創一流同業對標,既鍛煉了隊伍,又打造了團隊;既培育了文化,又凝聚了合力;既夯實了基礎,又提升了管理。
結合創一流的親身經歷,有六點心得體會。
第一,切實可行是落實規劃的前提。學習型企業創建過程就是企業員工自我超越、改善心智、建設愿景、團隊學習、系統思考的修煉過程。一流建設涵蓋企業的方方面面,只有系統思考,科學謀劃,才能制定出切實可行的一流建設規劃。只有講究科學的方法,才能使一流建設規劃逐步得到落實。
第二,堅強領導是落實規劃的關鍵。馬克思在《資本論》中說:“一切規模較大的直接社會勞動或共同勞動,都或多或少地需要指揮,以協調個人的活動,并執行生產總體運動……一個單獨的提琴手是自己指揮自己,一個樂隊就需要一個樂隊指揮?!敝赋觯骸罢温肪€確定之后,干部就是決定的因素。”所以,要抓好“領導”這一關鍵的環節。
第三,不斷創新是落實規劃的動力。創新是“努力超越、追求卓越”企業精神的核心,也是一流同業對標工作的核心。只有牢固樹立了創新的觀念,才能有強烈落實一流建設規劃的動力,才能堅持實事求是的原則,審時度勢,不怕挫折,銳意創新,在新起點上不斷追求更新更高的目標。
第四,科學部署是落實規劃的保證。在一流建設中,要做好思想發動工作,充分發揮骨干隊伍的作用,明確責任分工,抓住中心環節,瞄準目標攻關,控制好項目進度,建立好必要的規章制度,運用好獎懲機制,用系統方法抓好創一流活動。
大家好!
首先我代表公司工會對各位領導、專家來我公司檢查、指導工作表示熱烈歡迎和衷心的感謝!
**市位于長江入海口北岸,東臨黃海,南倚長江,與上海隔江相望,三面環繞**市,下轄19個鎮、一個開發區,全境面積1351平方公里,人口125.64萬。
**市供電公司現有職工482人、農村供電所人員769人。固定資產原值6.53億元;擁有35千伏及以上變電所29座,主變49臺,總容量140.75萬千伏安; 35千伏及以上輸電線路56條,總長度512.7千米。20xx年完成供電量23.54億千瓦時,售電量21.37億千瓦時,供售電量居**六縣(市)之首。
下面我將我們創建“省級企業勞動保護工作示范工會”所做的一些主要工作向各位領導和專家作一簡要匯報:
在上級工會的關心、指導和公司黨委的正確領導下,公司工會認真履行法律賦予工會開展群眾性勞動保護工作的重要職責,不斷研究和探索新形勢下工會勞動保護工作的新特點、新方法,將工會勞動保護監督寓于配合之中,參與寓于解決問題之中,教育寓于宣傳之中,組織寓于活動之中,深入開展以班組為重心、職工為主體、競賽為載體、安全為目標的工會勞動保護工作,努力營造全員參與、群防群治、群策群力共筑安全生產穩固防線的濃烈氛圍。公司呈現出系統穩定、工作有序、職工平安的良好局面。截至20xx年8月底,公司實現了連續安全生產3404天的歷史最好成績。
一、健全勞護網絡,構建安全防護屏障
近年來,我們根據省、市、縣總工會和系統工會關于加強勞動安全衛生的一系列文件要求-,充分發揮工會聯系群眾和組織群眾的工作優勢,建立健全了以公司工會勞動保護監督檢查委員會、工區勞動保護監督檢查員、工會小組勞動保護檢查員為主體的三級勞動保護監督檢查網絡,并根據實際情況,及時調整機構和網絡成員。同時,建立了安全生產勞動保護工作責任制,制定了工會干部安全工作到位標準,明確工會主席是職工勞動保護第一責任人。工會在參與公司安委會活動、安全生產目標制訂、危險源辯識評價風險控制、職業健康安全管理體系的策劃、安全督查與分析、事故調查等活動的同時,結合企業實際,主動、適時地與行政領導交流、溝通工會勞動保護工作情況。公司行政能認真執行國家有關工作時間、休息休假、勞動安全衛生等涉及職工切身利益的法律法規,為職工提供符合國家勞動安全衛生標準的作業環境,按規定發放勞動防護用品,高度重視職工的勞動安全健康,自覺地把職工的勞動保護工作列入公司平安和諧發展的重要內容。圍繞公司安全生產總體目標,工會勞動保護工作目標計劃的實施、“事故隱患和職業危害監控方法”的推行、職代會職業健康安全工作小組的工作等等,都得到了公司行政的大力支持,使得工會、職代會在安全生產中的民主監督檢查作用得以充分發揮。在班組成員安全互保、職工代表巡視檢查、公司領導不定期檢查等長效機制推動下,形成了全員參與、全方位監督、群防群治、防治結合的安全生產勞動保護組織保障督查體系。公司工會始于20xx年的職工代表巡視檢查生產現場、班組安全互保無違章競賽活動和20xx年開始推行的崗位安全檢查表活動一直延續至今。通過開展“愛心活動”、“實施平安工程”、“安全合理化建議”“創建和諧勞動關系企業”等系列活動,對生產安全采取全方位、全過程的控制,有效調動了廣大職工安全生產勞動保護的積極性,習慣性違章大大減少,公司安全生產的基礎更加穩固,鑄就了職工安全與健康的可靠屏障。
二、采取有效形式 強化職工防護意識
工會緊緊圍繞公司中心工作,以“安全月”活動和“安康杯”競賽“十個一”活動為載體,以深入基層、面向班組、落實到人、便于操作、強化職工安全意識為出發點,從活動方案的制訂到實施全面參與,注重常態管理與專題競賽相結合,教育培訓與組織活動相結合,充分利用工會網站、宣傳欄等陣地廣泛進行安全生產勞動保護宣傳教育,在形式與內容上力求做到職工喜聞樂見。先后組織了工會干部、勞動保護網絡成員、女職工健康知識培訓;通過舉辦安全生產漫畫展覽,交通安全圖片警示展覽,安全生產優質服務“百問百查”知識競賽,“說案例、講安全”演講比賽,“安全警句”、安全生產專項合理化建議有獎征集,職工代表現場安全督察,崗位隱患治理,“安全在我心中”文藝節目的創作和演出,安全管理論文研討,特種作業人員憑證上崗,新進職工安全技能崗前培訓,組織生產和管理人員“安規”考試等活動,促進了職工的個體自保意識和群體互保意識的日益增強。
工會結合公司實際,積極配合行政,每年都給“安康杯”競賽和“安全月活動”注入新的內容。積極組織職工開展“回憶一次危險經歷、提一條安全合理化建議、看一場安全生產錄像或電影、寫一條安全警句、排查一條安全隱患、對同事進行一次安全防范提醒、列舉一項身邊的習慣性違章現象、學會 一項應急救援技能”等系列活動,收效明顯。我們還利用公司“交通安全5000天無考核事故”的契機,在全體專、兼職駕駛員中開展“構建和諧,安全永駐心中”交通安全系列活動,強化了大家的安全意識。形式多樣的活動,激發了職工參與的積極性,對職工們相互關心、相互教育、相互監護良好習慣的養成和職工自覺為公司安全生產承擔責任、履行義務的良性循環氛圍的形成,都起到了很好的促進作用。逐步實現了職工安全生產教育從被動灌輸向自我教育的轉化,促使“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉化,使“沒有消除不了的隱患,沒有避免不了的事故”的安全理念更加深入人心。我公司多樣、有效的職工安全教育引起上級工會的高度重視,20xx年6月,**市總工會在我公司召開了全市勞動保護暨“安康杯”競賽現場推進會,我們的經驗和做法在全市重點骨干企業中得到全面推廣。
三、堅持過程參與 勞動防護落到實處
工會積極參與安全生產全過程管理。工會主席和勞動保護專職按期參加安委會、月度安全分析會和不定期地參加各類安全生產檢查,及時掌握第一手資料,主動與公司行政領導溝通勞動保護工作開展情況,有針對性地對安全生產勞動保護工作提出工會的意見和建議。每年《集體合同》、《女職工專項保護集體合同》簽訂前,工會都會在廣泛征求、收集職工的意見和建議的基礎上,與行政方對合同條款進行逐條協商;合同簽訂后,工會認真履行監督檢查職能,并定期向職代會報告執行情況。公司職工對集體合同履行情況比較滿意。
工會始終把職工勞動安全、勞動衛生、勞動環境的安全看作是對職工合法權益的最根本的維護。一方面積極組織工會勞動保護監督檢查員和職工代表定期不定期地對生產作業現場的安全、勞動保護用品使用情況進行督查,對檢查發現的問題及時通報有關部門,并敦促整改;另一方面,積極推廣運用“一法三卡”,強化設備檢修和工程施工中的勞動保護工作,使職工作業過程的安全情況實現了可控、在控。
每年,工會都要會同行政,針對安全生產中的薄弱環節,特別是高危崗位或工種,有計劃、有重點的開展不同層面的技術培訓和技能競賽,積極引導和組織廣大職工學技能、練本領,有效的提高了職工的安全意識和業務技能。在20xx年安全生產優質服務“百問百查”知識競賽中,我公司4名參賽選手獲**供電系統“百問百查”知識競賽筆試和現場競答兩項團體第一。之后,以我公司為主組隊,代表**供電公司參加省公司組織的競賽,又奪得了團體第三的好成績。
公司行政和工會認真執行《**供電公司工會勞動保護工作實施細則》,相繼頒發了《女職工勞動保護條例實施細則》、《關于加強勞動保護用品管理的若干規定》、《供電所人員勞動防護用品發放標準》等文件,使勞動保護用品的發放和管理,進一步規范、合理,保障了職工的勞動安全和健康。
近年來,我公司黨政高度重視勞動保護工作,工會主動作為,通過為職工辦實事,拓展了勞動安全防護工作的外延:1、在公司行政的支持下,建立了職工自愿參加的大病康復互助基金會。運作三年來,累計為患大病職工提供了13萬余元補助款;2、成立職工健康服務部,通過提供健康咨詢和平價藥房服務,使職工從中得到實惠;3、工會每年為職工辦理團體人身意外傷害保險,增強了職工一旦遭遇人身意外傷害時抵御風險的能力;4、組織勞模、先進和生產一線職工外出療休養,工會把組織職工療休養同褒獎先進模范結合起來,在療休養人員的安排上首先考慮每年受公司及以上單位表彰的先進工作(生產)者。并向一線生產骨干和工作多年的老同志傾斜,調動了職工的積極性,增強了企業的凝聚力和向心力;5、在組織好職工每年一度的健康體檢的同時,對女職工進行婦女疾病普查和專項檢查,把女職工的特殊保護落到實處;6、針對職工中“亞健康”較為普遍的現象,開展職工體能測試鍛煉達標和各種文化體育活動,為生產部門配置籃球、桌球、乒乓球等鍛煉器材,新建了羽毛球館,為職工健身提供了條件;7、對職工供養直系親屬醫藥費實行補貼,把企業對職工的關愛延伸到家庭;8、組織特殊季節和重大工程項目施工現場慰問活動,堅持“冬送溫暖,夏送清涼”。建立了困難職工檔案,熱心幫助家庭困難的職工解決實際問題。20xx年以來慰問一線職工和為困難職工送溫暖335人次,發放慰問金15.62萬余元。
近兩年來,通過全體職工的共同努力,公司的安全生產管理和勞動保護工作得到了有效推進,職工的勞動保護意識有了明顯增強,職工的生命安全和健康權益得到了切實維護,有力地推動了公司的平安、和諧發展。公司先后獲得“國網公司一流縣供電企業”、“**省文明單位”、“**省文明行業”、“**省和諧勞動關系模范企業”、 省“模范職工之家”、連續五年獲得“**省‘安康杯’競賽優勝企業” 等榮譽稱號,為地方經濟又好又快地發展提供了強有力的電力保障。
尊敬的各位領導、各位專家,我公司工會在勞動保護方面雖然做了一些工作,但與上級領導的要求,仍存在著一定的差距。我們相信,有檢查組的各位領導、專家的悉心指導,有上級工會和公司黨委的正確領導,我們一定會加倍努力,進一步健全完善工作制度,規范運行機制,在勞動保護工作實踐中勤于探索,善于思考,精于總結,力求在工作內容、活動方式和實施方法等方面有所創新,為保護職工的安全與健康,促進企業的和諧發展作出新的貢獻。