高等學校論文精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇高等學校論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

按照1986年最高審計機關第十二屆國際會議發表的《關于績效審計、公營企業審計和審計質量的總聲明》的解釋，績效審計是對公營部門管理資源的經濟性、效率性和效果性所作的評價與監督。經濟性就是在適當考慮質量的前提下盡量減少獲得使用資源的成本。效率性是指商品和其他結果及其所用資源之間的關系，即一定的投入所能得到的最大產出，或一定的產出所需的最少投入。效益性是指項目、計劃或其他活動的預期結果和實際結果之間的關系。其中心在于評價和提高資源利用或管理上的有效性。

一、高等學校績效審計的意義

對高等學校而言，績效審計的重點是對學校資金使用的經濟性、效率性和效果性所進行的審計。在評價績效的基礎上，用來挖掘未被利用的潛力和開發新的效益途徑，以達到所得大于所費，成果大于消耗，產出大于投入的目的。

（一）績效審計是高等學校提高辦學水平，實現可持續發展的有力保證

績效審計是在財務收支真實性、合法性審計的基礎上，對學校教育事業經費、固定資產投資項目、科研經費以及專項資金項目等進行績效審計，評價其資金使用的經濟性、效率性和效益性。在國家投入資金逐漸增加的情況下，開展績效審計不僅順應了經濟的發展，更重要的是通過對這些資金的經濟性、使用效率和效益進行評價，來評價學校的業績，促使學校不斷提高辦學水平，達到經濟效益和社會效益的有機統一，實現可持續發展。

（二）績效審計是高等學校杜絕浪費，提高資金使用效率的有效手段

目前各高等學校在經費使用上普遍存在著嚴重的效益低下現象：購置資產缺乏統一計劃，導致重復購置、盲目購置；基本建設及修繕工程沒有長遠規劃或設計不合理，建了拆，拆了建；創辦校辦產業可行性研究不夠，經營管理不善，學校投資常常血本無歸，負債累累；對經常性經費、專項經費的使用不規范，沒有處理好消費與積累之間的關系，盲目貸款，利息支出數額巨大，導致高等教育資源利用率低下。所有這些問題引起了社會的廣泛關注，也是審計的重點。審計部門不僅要審計這些資金的核算，更要審計這些資金的使用效益，查清資金使用效益低下的原因。只有通過開展績效審計，才能及時吸取教訓，建立健全、認真落實各項管理制度，減少教育資源使用中存在的鋪張浪費問題，促進高等學校資金使用效益的提高。

（三）績效審計是合理解決教育投入和教育事業發展需求矛盾的有效途徑

我國教育投入不足與教育事業發展需求之間的矛盾，在較長時間內依然存在。自1999年5月國務院做出了進一步擴大高等教育階段招生規模的重大決策后，我國高等教育的規模迅速擴大。高等學校辦學規模的急劇擴張，教育經費的投入卻遠遠不夠，要緩解和解決這一矛盾，必須一靠增加投入，二靠節約開支，三靠提高效益，尤其要提高資金的使用效益?？冃徲嬍冀K把加強對教育經費使用效益的審計監督作為中心工作。

二、高等學?？冃徲嫷奶攸c

與其它行政事業單位相比，高等學校的績效審計具有特殊性。

（一）績效審計的內涵具有特殊性

高等學校的業務活動和企業以及行政部門的活動有所不同，高等學校是運用財政投入和自身籌集的經費來完成教學、科研任務，達到為社會培養合格的專門人才的目的，即高等學校以師資力量、校內設施、教學經費等進行投入，從而培養出一定數量和質量的學生，產出一定的科研成果。

高等學校辦學的經濟性是指高等教育資源利用的節約與浪費狀態。效率性是指高等教育資源利用效率，是在一定社會條件下，為取得同樣的教育成果高等教育資源占用和消耗的程度。也就是說，取得同樣質量的教育成果，高等教育資源占用和消耗的越少，其效率就越高；反之，高等教育資源占用和消耗的越多，其效率就越低。從微觀上講，高等教育經濟效率是指某高等教育單位或者學校教育事業經費和教育基本建設投資的利用效率，或稱高等教育資源利用效率，即每一定量的教育投資所能培養學生的數量。效果性側重于對成果的考查，強調的是活動的結晶。就教育而言，只要一個學校培養出數量更多、質量更好的人才，就認為效果是好的，而得到這一成果付出多少代價則歸于效率，并非效果考慮的問題。高等教育成果不僅包括培養學生人數、畢業生數，而且包括學生就業情況、數量和質量、申報課題數目、社會認可程度及學?；窘ㄔO成果，包括教學場館的建設和教學設備購置等等。

（二）績效審計的標準具有不確定性

高等學校從事的是非物質生產活動，它在教學、科研、人才培養方面所顯示出的效益很難從數量上進行全面概括。例如要求學生“德、智、體”全面發展，對學生在“德”的方面進行衡量，即對學生的思想、道德、精神境界做出數量上的績效評價是有困難的，只能根據客觀情況從主觀上推斷出一個大致的評價，因而得出的結果具有一定的不確定性。

（三）效益具有長遠性

高等學校的教學和科研工作以及培養專門人才的目的不是一蹴而就的活動。它在促進科學文化水平的提高、豐富人們的精神生活等方面的成效往往要經過一段時間才能表現出來，并且持續的時間很長久。所以高等學校活動的效益具有長遠性，對高等學校進行績效審計，應著眼于長遠，避免短視行為。

三、高等學校績效審計面臨的問題

（一）績效審計觀念尚未形成

由于在我國審計界，對績效審計的認知還局限于一個比較小的范圍，有相當一部分審計人員只是對這個名詞有一些初步印象，至于它的實際內容是什么、具體該如何操作，還知之甚少，影響了績效審計工作的開展。（二）缺乏審計標準

1999年以來，財政部等有關部門陸續頒發了《國有資本金效績評價規則》《國有資本金效績評價操作細則》《企業效績評價標準》《企業效績評價操作細則》等，為企業效績評價工作的深入開展、規范企業效績評價行為、增強評價結果的客觀公正性提供了有利條件。但是，對于高等學校的績效審計，目前尚沒有一個明確的規范，既沒有績效審計方面的指標評價標準，也沒有績效審計方面準則性質的可操作性指導文件，由于缺乏具有針對性的制度規范，導致績效審計難以深入。

（三）審計人員素質偏低

高等學?，F有審計人員的知識結構、專業素質、工作能力等方面與開展績效審計的要求還有很大差距：審計師實務知識較多，而理論基礎薄弱；對傳統審計技術較熟悉，而對現代審計技術較陌生；現場作業經驗豐富，而綜合分析問題的能力不強，部分審計人員的政策理解水平、業務技能較低，所有這些都嚴重制約著績效審計的效果。

四、促進高等學?？冃徲嫷膶Σ?/p>

績效審計的觀念在我國行政事業審計工作中已經初見端倪，而且已經具備了開展績效審計的條件，到了非開展不可的程度，為進一步搞好高等學校的績效審計工作，應突出以下對策：

（一）加強審計宣傳，樹立績效審計觀念

績效審計已成為行政事業審計的主流。盡管在我國開展績效審計存在著這樣或那樣的困難，但是不能讓這些困難束縛人們的思想，羈絆人們前進的步伐。只有破除傳統觀念對人們的束縛，才能從根本上提高人們對績效審計的重視程度。高等學校內部審計部門要通過各種形式強化認識績效審計對促進高等學校持續發展的重要意義，并不斷提高審計人員績效審計的能力和水平。

（二）處理好績效審計與傳統審計的關系

審計人員如何處理好績效審計與傳統審計的關系，是關系到績效審計能否得到順利發展的重要問題之一。國外績效審計從某種程度上獨立于傳統審計。因為，國外傳統審計開展的時間較早，被審計單位的財政財務收支的真實性、合法性有了一定的保證。我國則情況不同，目前弄虛作假、營私舞弊等違法、違規現象仍十分嚴重，在這種基礎下開展績效審計，則不能脫離傳統審計。在具體實踐中，審計人員要制定好審計計劃，作好審計調查。如果發現被審計單位的財務收支活動嚴重不實，則不再進行績效審計程序而應進行傳統的真實性、合法性審計；如果只發現一部分資料不實或小范圍的違規，要看其是否影響績效審計的指標評價而定。

（三）優化審計人員結構，提高審計人員素質

與財務收支審計相比，績效審計需要較高要求的審計人員，如需掌握公共管理學、電子計算機、工程學、心理學等方面的知識，而現有審計人員大都缺乏這方面的知識。因此，應對現有審計人員進行強化培訓，以提高審計人員的理論素質和業務水平，增強績效審計能力。考慮到現有審計人員知識結構單一的情況，還可以借用民間審計和內部審計部門的力量，以優化審計人員結構。另外，要實行嚴格的審計質量責任制、審計工作稽查制度和內部審計制度，以進一步明確審計人員的審計責任，規范審計人員的審計行為，提高績效審計的績效。

篇(2)

論文摘要:通過查閱文獻資料，在論述了高校擴招后公共體育課教學質量所面臨的嚴峻挑戰后，提出了“加大體育教育投入力度;加強師資隊伍健設;靈活安排教學時間;根據具體情況選擇教材以及強化教學管理”是保障提高高校擴招后體育課教學質量的有效方法。

高校教育連續擴大招生規模成為“九五”教育發展成就的重要標志之一。在教育部制定的《面向21世紀教育振興行動計劃》中明確提出201。年“高等教育規模有較大擴展，人學率接近15%高等院校擴大招生，促進了居民教育消費增長，緩解了就業以及學生升學壓力，受到了全社會的歡迎，也為高等教育帶來了難得的發展機遇，必將帶動我國高等育辦學體制、管理機制和辦學思想的重大變革。然而，隨著高校擴大招生，如何保證教學質量成為巫待探討的主要問題之一。

1高校擴招后公共體育課教學面臨嚴峻考驗

1.1場地器材對擴招教學質f的制約

目前，全國高校體育運動場館、器材設備短缺現象普遍存在，隨著高校擴招的實施，更是增加了滿足正常體育教學的難度，正所謂“巧婦難為無米之炊”。四川師范大學體育系副主任陳建嘉專門就此進行了一項調查研究，調查對象包括綜合性大學以及師范、醫學、地質、石油等各類院校共計55所。調查表明，38所大學各類體育場館設施數量很少，按擴招前有學生210633人，擴招后有285408人計算，生均擁有量大大低于國家教委1992年關于《普通高等學校體育場館設施器材配備目錄》的定額標準。如，田徑場(40。米標準)共35塊，平均6018人/塊，按最低標準5000人/塊算，原來差7塊，擴招后差22塊;籃球場，共389塊，平均541人/塊，按標準250人塊計算，原來差454塊，擴招后差753塊;排球場，共233塊，平均904人/塊，按標準250人/塊計算，原來差61。塊，擴招后差904塊一以上的現狀成為提高體育教學質量的重要障礙。

1.2師資數量、質量對教學質量的制約

教師在教學環節中起主導作用。保證教學質量，教師是關鍵。當今社會，經濟的發達、科技的進步，使人類文明程度不斷提高，從而給現代體育教育的發展提出了更高的要求。為了適應體育教育發展的規律，今天的高校體育師資正呈現出從技術型向技術理論型過渡、低學歷向高學歷過渡、低職稱向高職稱過渡的特征。在這種背景下迎來高校擴招，給正在建設中的高校體育師資進一步適應新的形勢增加了難度。從下列數據中我們對高校體育師資現狀可見一斑。在對全國不同規模的38所院校調查結果表明:38所院校共有體育教師991人，平均每校26人，師生比為1:213，擴招后師生比為1:288;體育教師的職稱結構也不合理，38所院校中，教授25人，僅占教師總數的2.5%,副教授244人，占24.6%，講師、助教占很大比例，而且一些院校教師中還有少數(3.7)沒有職稱。從學歷上看，以本科畢業生為主.大專學歷的占87%，無學歷者占1.9%

1.3世俗偏見對高校體育教學質里的制約

資料表明:美國大學生每周要進行12個小時以上的課外體育鍛煉，80%的人參加了各類體育俱樂部;而我們的大學生呢，做廣播操得請老師點名監督，組織運動協會得攤派名額……反之.吸煙成了提高學習效率、消除心理疲勞、表達友情的“最佳方式”，喝酒談天、通宵打牌等等成了“休閑”。日前，北大、清華對。名學生進行了調查，發現學生們除了上課外，一半以上每天還要花2至5小時做作業:每周能從事1至2次體育活動的僅占41%。來自上海33所高校的抽樣調查顯示.主動參與體育鍛煉的學生人數僅為18.5%。不少學生認為自己運動能力差，沒時間，沒必要，不如搞公司、搞創業。

這樣的觀念使我們的大學生付出了沉重的代價，原國家教委曾對12萬名大學生身體健康進行了抽樣調查。調查顯示，80%的學生視力近視;23.3%的學生因心理壓力而患心理疾病;每年因病退學、休學和自殺的學生數字更是觸目驚心。全國第六屆大學生運動會組委會辦公室主任顏振痛心地說:學校體育常常是說起來重要，做起來次要.忙起來不要。很多高校體育教育只有令人遺憾的低水平，學生基本上是學完丟光，健康狀況怎不令人擔優?如此現狀如何對應擴招帶來的教學質量問題!因此，國家教育部部長陳至立大聲疾呼:提高大學校長的體育意識刻不容緩。

2建議

2.1加大對體育教育投入力度

這里的體育教育投人主要指經費、場館和器材建設的投人。增加體育教學投資并非一朝一夕就能見效的事情。首先要取得管理部門決策者的支持，要使決策者充分認識到加大體育投人的必要性和緊迫性;其次，樹立不等不靠、多方位籌資的思想。通過行政、社會、學校、部門等多種渠道共同解決，同時，發揮自身造血功能.大力發展體育產業.如:場館有償對外開放、運動技術服務、運動競賽服務、培訓等;第三，以《體育法》等政策法規保護自己的合法權益。

2.2加強師資隊伍建設

將師資隊伍建設的重心放在提高教師質量上，以便適應現代教育的發展。要創造有利條件鼓勵和支持教師大力開展教學研究與交流，自覺地把體育教學工作納人研究的軌道，努力學會在研究狀態下教學，使實踐從盲目走向自覺，使理論從含混趨于清晰，提高教學水平。

2.3靈活安排教學時間

擴招后驟增的學生人數、班級和一時無法配套的教學設施之間成為相互對立的矛盾。同時.為保證質量，學生學習的課程門數、每門課程的學時數不能減少，因此，如何合理安排教學時間以便更大限度地利用教學設施成為每門課程要解決的問題。于是.出現有些課程占用課外活動時間上課的現象。體育教學也應打破傳統的授課時間只安排在上午最后一節課或下午，應該在任意教學時間段安排，更好地利用場館、器材。

2.4根據具體情況選擇教材

運動場館、器材、教師數量和質量的缺乏造成體育教學各個環節的連鎖反應，涉及到教材選擇問題。教材要在多樣化的基礎上根據學生需要和場館、器材的實際情況選擇，尤其是一些鍛煉效果顯著、受學生歡迎、占用場地器材少的運動項目應加大開設比重，如健美、健美操、武術等。

2.5強化教學管理

提高教學質量，教學管理是一項關鍵因素，其重中之重是教學評價。教學評價的主要內容是課程的評價，最核心的部分是教師個體教學工作評價。所以，要圍繞教師教學質量評價這個中心，建立教學部主任聽課、教研室主任督促檢查、教師互評的有效制度，保證和提高擴招后的教學質量。

篇(3)

［關鍵詞］高等教育；試題庫；教學質量

1考核體系的發展

從古至今，中華民族自古就有重視教育的傳統，考試制度是中國對人類文明最大的貢獻之一，縱觀中國歷史，科舉制度是我國進行時間最長的一種考試方式［1］。隨著人類和社會的發展，教育考試的方式方法及管理也不斷發生著變化，信息化技術的廣泛應用已經成為推動各項工作向前發展的動力。教學工作是高等教育中的最為基礎的部分，制定嚴格、規范的考試計劃則是保障教學過程有序進行的前提條件。考試管理是教學工作的重要環節，是教育評價的有力工具，實現教學計劃和教學目的的一種手段，我國相當高比例的高校仍然將學生的學習成績作為衡量教學質量的指標。所以對傳統的考試管理模式進行改革，能夠使考試管理工作朝著規范化、制度化的方向發展，同時也可以為提高教學質量起到積極的促進作用［2］。傳統的考試最明顯的弊端就是任課教師出卷、命題、改卷，通過成績對教師的教學質量進行評價。在此過程中教師不可避免的會在考試命題、考核評價以及知識評價等環節中會表現出一定的隨意性或主觀性。隨著教育改革的深入展開，我國許多高校在教育深化改革中實施了“教學分離”的考核模式。這一考試模式的實施，充分發揮了師生的教學及學習積極性，全面提高了教學質量。

2教考分離

教考分離通常是指在考試過程中，將考試的出題過程和組卷過程剝離開來，任課教師不再參與到命題、組卷的過程當中。這樣考試過程和教學過程就形成了一種良性互動的關系。目前，實施教考分離對推動教學質量提升的作用，已經得到了廣大高校的一致認可，之所以被許多高校所采納，是因為其具備了傳統考試所沒有的優越性［3］。首先，實行教考分離可避免考試內容與教學大綱脫節，有利于貫徹教學大綱。其次，有利于標準、客觀、公正的評分。采用教考分離考試模式后，要求命題的同時還要制定參考答案和評分標準，這增強了評分過程中的客觀標準公正，盡可能保證了考試的公平性。立足實際，新疆大學（下文簡稱我校）經過多方論證，認為有必要對原有考試模式進行改革，逐步推行“教考分離”這一新的考試模式。積極建立全校試題庫。教考分離較早在內地高校開始實施并形成了制度完善、體系健全、操作規范的科學系統化的管理模式。對于新開始實施的考試改革，必須要探索出相對應的科學合理的管理機制及操作流程。教考分離不僅僅是一種考試改革，會涉及到教學過程中的各個方面。如果沒有完整、科學的模式去規范各個環節，某一環節出現問題，都會存在直接影響考試改革成效的危險性。因此關于教考分離改革的實施需有系統、科學的管理模式［4］。學校設立專門機構負責各種考試的組織和安排，專門機構的存在為教考分離模式的啟動以及各環節的運行和最終的評估等的順利進行提供了基本保障。

3建立試題庫，實現教考分離考核模式

試題庫建設是一種綜合運用教育技術、網絡技術、數據庫技術的計算機輔助教學方式。通過試題庫的建設可以顯著改變傳統教學過程中的諸多缺點，將信息技術運用在考試當中并取得成功的典范［5］。教學過程中利用試題庫資源，進行測驗，使師生注意力從名次或者分數轉到了教學目標上，從而加快了高校的教育模式從“應試教育”向“素質教育”轉變的進程。因此，推廣、加速試題庫的建設十分有意義，所以試題的建設在國內的高校普遍展開。直接購買題庫具方便、快捷的優點，但是由于不是立足在當前的教學實際現狀，可能會存在與自身所處情況不太相符的問題，同時經濟方面費用會比較高［6］?；诮逃畔⒒拇蟊尘耙约皩W科建設發展的需要、教務管理的系統與規范化，我校主要采用自建試題庫實行教考分離模式。由教研室組織同專業教師依綱扣本的建立規范的試題庫，命題基本依據是課程教學大綱、考試大綱、教材內容等，考試時從統一、標準的試題庫中選題，組成符合要求的試卷，統一組織考試、評卷的考試方法。要建立一個系統全面的試題庫考試系統，需要綜合各方面的因素。尤其是作為新疆地區最高學府、但相對比經濟較發達的內地高校實施教考分離模式較晚的高校，面臨著課目門類多、專業課程差異性大、管理模式初步建立經驗不足、資金有限等眾多問題，又加上需要民漢不同的考核方式。為了驗證在試題庫本身的適用性，新疆大學考試管理部門通過問卷調查、實地走訪的方式，對試題庫的建設過程、使用過程存在的問題和建議進行了一次調研。向疆內各個高校各學院、各學科發放了500份問卷，通過篩選收回了420份有效問卷。總體看來試題庫的建設備受我校廣大教師的關注、但也存在一些分歧，具體分析如下：

（1）在專業課程試題庫建設形式方面由專業自建占53％，購買占19％，購買基礎上自建占28％。數據表明，廣大教師比較傾向于通過自建的方式建設試題庫。

（2）關于使用題庫管理平臺進行組卷、命題遇到的問題主要集中在生成試卷質量不高（要么太難、太易，試題區分度不高等）、課程試題庫很難分清側重點，使學生難以區分知識點的主次、課程試題庫建設經費不足三個問題上。

（3）對于試題庫建設主要意義的認識許多老師能清晰地明白試題庫的建設有利于提高教學質量、考試命題的過程更加規范、客觀評價教師教學水平和學生學習效果、試題量大，能涵蓋很多知識點等意義。

4試題庫的建設管理與完善

4．1試題庫的建設

我校啟動第一批課程試題庫建設以來，為了確保課程試題庫的各項工作有序開展，學校首先對課程試題庫建設過程的指導思想、適用范圍、建設要求、建設完成日期、建設標準、試題庫提交的格式進行了明確的要求。學校選定了高等數學、物理化學、大學英語、現代漢語等百門課程進行試點。教育信息化時代、任何一款網絡系統軟件，對后臺管理設計都是非常有必要的［7］。應實現試題查詢、試題分析、試題批改、試題導出等功能。這也是管理試題庫系統比較核心的部分之一。我校所研發的CCTR－E題庫資源及考試管理平臺立足我校的實際特點，在功能上非常適合我校的特點，如安裝過程方便、快捷，組卷靈活、成卷率高等特點，其特點如下：

4．1．1試題統計顯示了本題庫中，章節題量與分值、難度題量與分值、題型題量與分值，讓用戶對試題庫有整體的了解。同時平臺提供了試題統計的導出功能，對于實行教考分離的學校，管理部門可以將統計結果輸出到word后提供給任課教師或者出卷老師，相應老師將組卷指標填充完畢后再返回到管理部門，管理部門的負責人員依據出卷教師的要求組卷，這樣就避免了泄題漏題事件的發生，也能更好的檢測出老師的教學水平和學生掌握的基本情況。

4．1．2組卷方式課程試題庫平臺為用戶提供了手動組卷、自動組卷兩種不同的方式，自動組卷又按照隨機、按章節、按題目類型、按照難易度生成等四種方式，教師可以根據自身的教學特點和學生的具體狀況進行選擇。

4．1．3試卷管理對自動組卷生成的試卷，可以保存，需要時可以輸出word文檔，可以查看試卷的內容，了解以往組卷的情況。

4．1．4添加試題添加試題有兩種方式，

（1）批量添加：可以快速批量添加試題，只要用戶按照我們的word文檔編碼規范對自己的試題加上編碼，就可以輕松入庫；

（2）單題添加：是根據自己的需要進行添加試題，在選中庫里原有的題型、章節內容及難度系數相應的選項內容，在下面的試題設置里就會顯示出來。然后添上該題的分值編輯題目和答案。

4．1．5成績分析這里對考試完畢后的成績提供了分析功能。如考試成績高低分、及格率、優良率等。

4．2試題庫管理完善

首先試題庫的建設與管理應有專門負責的有關部門，具體事務責任到人。我校試題庫管理，課程試題庫的日常管理和維護工作由考試管理部門指定專人負責，在題庫的更新入庫則由各個學院負責教學管理的院長來負責。此外，對課程試題庫的建設隊伍也做出了明確的要求等。其次試題庫的對外的保密工作也是一項非常重要的工作，在保密環節任何一個地方有疏漏，將會造成無法挽回的損失［8］。針對這一現象，建立試題庫保密的規章制度。

4．3針對我校試題庫建設問題解決對策探討

4．3．1題庫在建設過程中，具有周期長、技術難度大以及消耗大量的人力和物力的等特點，所以要重視試題庫建設的組織工作、清楚明確試題庫建設過程中應需要完成哪些工作、需要達到什么樣的工作目標。首先提高全校師生對試題庫建設的正確認識，這就要求學校相關管理部門如教務處應不斷完善試題庫建設的各項規章制度、加大力度宣傳試題庫建設的必要性及重要性，讓全校各專業教師積極參與到試題庫建設的工作中，宣傳工作做到位后教務處可召集各專業學科負責人，學習試題庫建設要求、任務，合理分工安排試題庫建設的后期各項工作，好的開始可以事半功倍。

4．3．2試題庫建設工作中要加強領導組織、細化各項工作流程試題庫的建設過程耗費時間較長，同時對技術也有較高要求，需要投入大量的人力物力，工程比較復雜、龐大。因此領導進一步加強重視試題庫建設的組織工作、清楚明確試題庫建設過程中應需要完成哪些工作、需要達到什么樣的目的，如何進行人力物力投入等。領導的重視與支持，可以使試題庫建設工作更高效率順利的完成。試題庫的建設中試題來源是最重要的工作，需要大量硬件和軟件，這需要投入大量的資金作為保障，為保證試題庫建設的順利進行，必須取得領導的認可、支持，以解決建設過程中所需的各項經費。

4．3．3試題建設過程中做好人力資源保障工作擁有一個優秀的試題建設團隊是建設高質量試題庫的保障［9］。因此，教務處在試題庫建設過程中不斷完善教學管理的措施和方法。在試題命題過程中首先必須要求教師教學水平質量過關，可根據課程標準及大綱編制試題，參與試題庫組建的教師必須是本學科的任課教師，在熟悉該科課程標準、教學大綱、教材等基礎上組建命題小組，批準建設的課程嚴格按照建設計劃進行，以便提高試題質量。其次，做好試題審核工作，組建實體質量審核小組，對試題進行審核。此外，需要組建擁有一個解決試題庫系統運行的各種技術的，且適合我校實情的優質試題庫建設團隊。

4．3．4試題庫建設完成后靈活運用試題庫、做好后期管理工作試題庫建成后，若不予使用，那前期工作就是白費力氣，是資源的浪費。因此試題庫建設完成后，應立即在考試中投入使用，以便提升題庫系統功能，提高學校的教務管理工作質量。試題庫的建設是一個龐大長遠的工作，以上建議只是題庫建設工作中比較重要的工作內容，但除這些外還有很多工作需要我們認真負責的完成［10］。最后，我們還應高度重視試題庫的更新完善工作，在試題庫使用一個周期后，應對試題庫系統做一次比較全面的維護和升級，要時刻跟進教學大綱及教學內容的變化、及時更新和補充試題。

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一、大學創業文化建設存在的問題

大學創業文化建設在我國初露端倪。很多高校都將創業教育融入就業指導課程，做了不少探索，但總體上看，我國高等學校的創業文化建設與歐美發達國家差距較大，還存在很多不足，主要表現為四個缺乏。第一是缺乏認識。當前，很多高校老師對創業的重要性認識不夠，認為講授專業課程才是最重要的，學生也該把主要精力放到專業課的學習上，認為創業是學生畢業后才考慮的事情。部分老師對大學創業文化建設不置可否。還有一些老師雖然認識到了創業的重要意義，由于缺少實際創業體驗，對創業文化建設的辦法不多，積極性不高。第二是缺乏制度。當前多數高校關于創業文化建設的制度幾乎空白，創業文化建設負責部門，主要內容，建立什么樣的長效機制等都缺乏明確規定。第三是缺乏師資。我國大部分高校很難從社會其他行業聘請到行業精英到高校任教，高校老師也很難投入大量精力深入行業獲取實際經歷和體驗。尤其缺少通曉理論、善于實踐的創業導師。第四是缺乏載體。當前，我國能夠創辦高水平創業園的大學較少，而以實踐為典型特征的體驗式教育是開展創業教育的最佳方式，缺少了實踐載體，創業文化建設也就失去了生命力。對絕大多數高校而言，缺少創業實踐載體是面臨的最大難題。

二、加強大學創業文化建設的幾點建議

第一，創業思想進校園。高校首先應注重輿論宣傳，利用校園網、廣播、宣傳欄、校報?？劝颜畬摌I的鼓勵扶持政策引入校園，把具有典型代表的創業成功案例引入校園，把大學生創業成功的典型引入校園；同時，廣泛挖掘校友資源，把一些創業成功人士請進校園，利用報告會、大講堂、座談會、創業大賽等形式，以推進原有校園創業文化與社會創業文化的融合，讓內涵更加豐富的創業文化在大學這塊沃土上不斷茁壯成長。第二，創業知識進教材。創業是一項非常復雜的創新活動，實踐性強，需要運用很多不同學科的知識。學校應結合本校學生實際情況，編寫適合學生使用的教材，指定閱讀書目，建立健全大學生創業理論知識體系，為大學創業文化建設提供理論支撐。第三，創業教育進課堂。很多高校都將創業教育納入大學生就業指導課程體系，組建創業導師隊伍，為學生介紹創業案例，分析創業環境，評估創業項目等。引導教師在授課和實習實訓過程中滲透創業思想，啟發學生結合專業搞創業。發揮第二課堂的作用，通過召開創業主題班會、討論會、創業競賽、到企業參觀學習等形式，充分激發學生的創業熱情。第四，創業導師進團隊。學生在開展創業活動的過程中需要組建一個團隊，集合團隊的智慧來發現機會、調查分析，評估項目，書寫創業項目計劃書，組織人、財、物等孵化項目。在以上諸環節中，學生會遇到很多很棘手的困難，容易動搖信心。此時如果有創業導師加入學生創業團隊，與學生一起分析問題，尋求解決辦法，不但可以增強學生的信心，提高創業項目的可行性，而且可以讓學生在與創業導師一起工作的過程中，學到一些新的東西。第五，創業實踐進社會。大學生創業不能在大學校園里閉門造車，應基于社會需求創業，深入行業企業，深入市場，通過大學和社會兩個平臺的對撞激發創業火花，選定創業方向。學校也應采取措施，挑選有前景的創業項目幫助孵化，讓創業項目實現其經濟價值和社會價值，并通過這種擴大效應和示范效應，不斷增強大學創業文化對社會創業文化的影響。

作者：苗祥坤 崔師銳 單位：山東青年政治學院

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教師教學質量評價是根據一定的教育目標，運用可操作的科學手段，通過系統地搜集信息并進行分析，對日常教育過程和教育結果進行價值判斷，從而為不斷完善教學活動和教育決策提供可靠信息的過程。其目的是通過了解教學過程中出現的問題，及時調整改進教學方法，使教學過程更加合理，使被評價教師看到自己的優點和不足，激勵和強化被評價教師的工作責任感。在我國高等學校各項評價活動中，教師教學質量評價已經較為廣泛地開展，評價結果已成為教育決策和教育管理的重要依據。但是，目前部分學校的教師教學質量評價過程中仍還存在不少問題。

一、教師教學質量評價中存在的問題

1.對教師教學質量評價的意義缺乏正確認識。

有些學校開展教師教學質量評價，以獎懲為目的，采用的是總結性評價，關注的是總結性的評價結果，教學管理部門常常將評價結果直接用于教師的人事管理。這樣的評價方式，往往令教師覺得自己是在被動地接受檢查，加之評價方法與評價指標方面的某些缺陷，容易使教師產生一定的抵觸情緒和防衛心理，使評價難以收到促進和激勵的效果。

2.教師教學質量評價的組織缺乏規范性。

多數學校都建立了一套教師教學質量評價制度，如干部教師聽課制度、教學檢查制度、教學督導制度、學生評價制度等，但目前對教師教學質量評價的組織中仍存在一些不合理的地方。

教師教學質量評價是由評價人員根據評價指標對授課教師課堂教學情況而做出的判斷，在這樣的評價過程中，評價人員對評價指標的理解程度和評價重要性的認識程度在一定程度上影響著評價結果，而對評價指標的理解和評價重要性的認識等方面的內容是屬于主觀范疇，不同的評價人員是有不同的理解和認識的。

3.教師教學質量評價的指標缺乏合理性。

學校教師教學質量評價較多采用固定化、程式化的指標來衡量本是充滿個性和特色的教學活動，這樣的指標雖然具有規范統一、操作簡便、容易比較的優點，但是很難準確地反映各學科和專業特點；同時，制定一個統一的指標讓大家去遵循，其結果只能是使大家機械地以評價指標為導向，限制了教師2009/12總第335期教學自主性的發揮，不利于教師教學風格的形成，再加上評價人員來自各個專業，可能會出現在對非專業的教學進行評價時，僅憑感覺和印象打分的現象，從而使評價的可信度降低，使評價結果不能準確地反映教師的實際教學水平和質量。因此，在制定教師教學質量評價指標時，應反復論證，篩選出教學工作中具有共性的內容，制定出科學合理的評價指標，使各專業既能使用統一的評價指標，而又不會抹殺其專業特點。

4.教師教學質量評價的主體缺乏廣泛參與性。

有些學校認為只有學生既是教師教學工作的直接受益者，又是其教學成效最深切的感受者，對教師的教學質量最有發言權，因此視學生為唯一的評價者。但過分強調學生評價所占比例是不恰當的，由于知識和經驗所限，有些學生不能正確對待教師教學質量評價，不負責任的隨便填寫評價表格或打分，有些學生易于以自己的喜好或需要來評價教師，表現出明顯的功利色彩，其評價行為明顯缺乏公平性、公正性和客觀性，從而影響了教師教學質量評價的真實性。

5.教師教學質量評價的結果缺乏反饋和溝通。

通過實施教師教學質量評價教學管理部門能及時、準確地了解課堂教學情況，找出存在的問題和不足，并針對存在問題和不足采取改進措施，從而有效地保障并提高課堂教師教學質量。但是，目前一些學校的教師教學質量評價缺乏雙向溝通，只是評價者向被評價者通報評價的結果，而這種結果往往只是一個分數，每個教師從結果中只能了解自己打了多少分，排隊處于什么位置，至于教學中存在的問題和改進意見教師無法了解，從而降低了評價的有效性。

二、改進和完善教師教學質量評價的對策

為了克服教師教學質量評價工作中存在的不盡合理之處，應該進行廣泛深入的調查研究，建立科學合理的教師教學質量評價體系，形成分析、評價和反饋的機制，使教學評價工作更加科學化和規范化,從而全面提高教師教學質量。

1.正確認識教師教學質量評價的目的和意義。

評價目的是受一定評價價值取向影響的，不同的價值取向導致對評價目的的不同認識。傳統的教師教學質量評價指向教師過去，關注教師已經取得的工作績效。隨著教師教學質量評價的深入開展，應該進一步明確教師教學質量評價的目的，使傳統的鑒定性、獎懲性的評價轉變為形成性、發展性的評價，后者指向的是教師的未來，以促進教師的可持續發展為目的，關注教師的未來發展和教育教師教學質量的提高。

2.建立健全教師教學質量評價的組織機構。

各校的名稱不盡相同，有的叫督導委員會，有的叫督導室、督導組，或督導處，多是隸屬于教務處，個別也有的是自行獨立部門。督導部門的主要職責是制訂督導評價工作方案和文件，對全校教育教學工作，教師教師教學質量及其他教學環節進行監督檢查評價，把評教評學有機地結合起來，深入研究教學改革與建設中存在的問題，提出建議和咨詢意見，為領導決策提供依據。

3.規范完善教師教學質量評價的指標體系。

評價指標是教師教學質量評價體系的核心，能否建立全面和科學的評價指標，是教師教學質量評價成功與否的關鍵。所謂全面，是指凡是影響和決定教師教師教學質量的主觀因素、凡是反映和表征其教師教學質量的因素，都要納入評價的范圍；所謂科學，是指所設立的評價指標及其權重，要盡可能反映教師的教學活動與其教學效果之間的客觀對應關系及其程度，反映教學效果諸方面的內在比例關系。

要建立全面和科學的評價指標，就應對教學過程中涉及的影響教師教學質量的所有因素進行系統分析，篩選出能直接反映教師教學質量、帶有共性的本質因素作為評價指標，然后再根據不同的評價主體和學科特點，制定出既符合實際又相對靈活的評價體系。

4.改革創新教師教學質量評價的評價模式。

學校教師教學質量評價應將師生自評、教師評價、學生評價、領導評價、同行評價結合起來，校內評價與校外評價結合起來，在校生評價與畢業生評價結合起來，教師個體教師教學質量評價與學校集體教師教學質量評價結合起來，使教師教學質量評價體系成為全員參與、良性互動的網絡系統，以保證教師教學質量評價的客觀合理性。

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[關鍵詞]高校學報；創新創業；大學生

[中圖分類號] G645 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2017）01-0151-03

高等學校學報是高等學校主辦的、以反映本?？蒲泻徒虒W成果為主的學術理論刊物。[1]高等學校學報工作是高等學?？蒲泻徒虒W工作的組成部分，因此為高等學校的教學、科研及學科建設服務，是高等學校學報的職責所在。

為了落實《教育部 財政部關于“十二五”期間實施“高等學校本科教學質量與教學改革工程”的意見》（教高[2011]6號）《教育部關于啟動“本科教學工程”大學生創新創業訓練計劃的通知》，促進我校應用型創新人才培養模式改革，引導大學生積極開展社會調研、科技創新和創業實踐活動，增強大學生自主學習能力、知識應用與創新能力和創業發展能力，遼寧石油化工大學（以下簡稱遼石化大）于2012年啟動實施了大學生創新創業訓練計劃工作。2015年，在“大眾創業，萬眾創新”新形勢下，為了大力推進高?！坝速|量工程”項目建設，扎實有效地推進我校創新創業教育改革，遼石化大成立了創新創業學院。

那么，高校學報怎樣才能更好地為提高大學生的創新創業能力服務呢？《遼寧石油化工大學學報》（以下簡稱《學報》）從2014年開始進行了嘗試。

一、遼石化大大學生創新創業項目

遼石化大大學生創新創業訓練計劃項目數量見表1。由表1可以看出，從總體上來看，大學生創新創業項目數量不管是校級項目還是省級項目均呈逐年上升態勢，創新創業項目總數量也逐年增多。

二、 《學報》服務大學生創新創業

深化高校教育教學改革，推動高校創新創業教育，培養大學生的創新精神和實踐能力，是高校職責所在。高校學報是依托高校而存在的，高校興則學報興，高校強則學報強。因此，為高校的大學生創新創業服務，是高校學報不可推卸的責任?！秾W報》從2014年開始接收大學生創新創業相關論文，從中選擇優秀論文刊發在《學報》的相關欄目?！秾W報》刊發大學生創新創業項目相關論文情況見表2。

由表2可以看出，《學報》刊發大學生創新創業相關論文逐年增多；有國家級及省級大學生創新創業項目相關論文，而且包括校級大學生創新創業項目相關論文；所刊發的大學生創新創業相關論文涉及多個欄目。《學報》雖然刊發大學生創新創業相關論文的時間不長，但是經過《學報》的主編及編輯人員的共同努力，在服務大學生創業方面已取得初步成效。

（一）刊載大學生創新創業相關論文，對大學生科研水平的提高起推動作用

顧名思義，高校大學生創新創業項目的主體是在校大學生。從我國高校的情況來看，在校大學生的主要任務是學習基礎知識及專業知識，參加科研活動的機會不是很多，對實驗數據及資料進行總結并在各級期刊上的也很少。因此，在校大學生因不了解學術論文的特點和要求，不熟悉科技論文的撰寫規范，寫作水平比較低，很難在各級專業期刊。如果在校大學生的創新創業項目所取得的成果不能以論文的形式發表，不僅其勞動成果不能得到肯定，不能引起本領域的廣泛關注，而且他們也不能繼續投入新的研究課題當中?！秾W報》刊載大學生創新創業項目相關論文，可以說深化、延伸了大學生創新創業項目，對大學生創新創業項目主體的科研水平的提高起到了推動作用。[2，3]

（二）刊載大學生創新創業相關論文，提高大學生撰寫論文的水平

對高校學報而言，碩士研究生及青年教師是一個龐大的作者群，碩士研究生及青年教師撰寫的論文在高校學報中占有較高的比例。開始刊載大學生創新創業相關論文后，部分大學生成為高校學報的作者。但是，與碩士研究生及青年教師相比，大學生的學術水平及撰寫學術論文的質量較差，如果不進行大范圍的進一步的編輯加工，則無法達到可刊發的水平。《學報》編輯通過各種方式對大學生進行包括學術論文的特點和要求、參考文獻著錄格式在內的論文寫作知識的培訓，對大學生創新創業相關論文逐字逐句地進行修改，這樣不僅使學生論文達到刊發的要求，而且提高了大學生撰寫論文的水平。

（三）宣傳大學生創新創業項目，為使其轉化為生產力助一臂之力

高校學報是高校的一個學術窗口，隨著高校大學生創新創業項目數量的增多，高校需要學報這個學術窗口，需要通過學報宣傳高校的科研成果，讓社會了解高校大學生的科研成果，從而提高高校大學生的科研成果轉化為生產力的可能性。

雖然《學報》刊載大學生創新創業項目相關論文的時間不長，但所刊載論文內容涉及內容多，包括石油化工、石油工程、油氣儲運、物理、數學等方面，不僅有理論研究方面的內容，而且還有應用研究相關的內容?？d大學生創新創業相關論文，不僅宣傳了遼石化大大學生的創新創業項目，而且提高了此課題轉化為生產力的可能性。

三、服務大學生創新創業實現可持續發展應采取的措施

《學報》刊載大學生創新創業項目相關論文，只能說是邁出了萬里的第一步，如果滿足于現狀，不積極探索可持續發展之途徑，那么只能是原地踏步，不能更好地為大學生創新創業服務。

（一）依托相關高校，吸收優秀稿源，是實現可持續發展的基礎

《學報》刊載的大學生創新創業項目相關論文的作者大部分都是遼石化大的大學生，而若要實現服務大學生創新創業的可持續發展，所刊載的論文就不能局限于本校，應與具有雄厚的科研實力、所承擔的大學生創新創業項目水平高、發表高水平論文的數量大的高校保持聯系，了解大學生創新創業項目的進展情況，積極主動地邀約優秀論文，這樣才能保證服務大學生創新創業的可持續發展，提高《學報》的吸引力及影響力

（二）通過各種平臺宣傳《學報》及大學生創新創業項目，提高其影響力

高校學報是高校的窗口，高?？梢越柚鷮W報這個窗口展示其教學科研成果，與其他高校及社會機構進行學術交流，并使這些成果以學校的名義留存于世。[4]現在是數字化時代，微博、微信對信息傳播特別是媒體傳播產生了顛覆性的影響[5]，因而大學生創新創業項目可以通過微博、微信等平臺向外界傳播項目內容，針對項目內容與外界進行互動，及時發現并解決存在的問題，提高大學生創新創業項目的關注度和影響力，實現服務大學生創新創業及《學報》的可持續發展。

（三）強化服務意識，提升《學報》的關注度，爭取政策上的扶持，從而更好地為大學生創新創業服務

高校的科研政策是一個指揮棒，高校學報的持續發展，離不開高校科研政策上的扶持。目前，很多高校為了提升高校的知名度，提高高校的排名，鼓勵教師及科研人員在SCI、EI收錄期刊及CSCD期刊上，從科研政策上給予扶持，而這種政策上的傾斜，對學報的打擊卻可以說是致命的，幾乎斷了優質校內稿件的來源，不可避免地導致學報學術質量的下降。在這種情況下，《學報》應該強化服務意識，積極主動地為高校的學科建設提供服務，提升《學報》的吸引力及影響力，讓高校領導及教師認識到《學報》存在的必要性及其重要性，這樣才能引起高校領導層的注意，爭取到科研政策上的扶持，進而吸引優質的校內稿，形成良性循環，實現《學報》的可持續發展，從而更好地為大學生創新創業服務。

四、結語

高校學報是依托高校而存在的，高校學報應充分發揮“窗口”的作用，積極傳播高校的大學生創新創業項目，提高學報及大學生創新創業項目的影響力；充分發揮“平臺”的作用，通過學報這個平臺與外界進行學術交流，提高大學生創新創業項目水平及學報的辦刊質量，實現可持續發展。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 教育部.高等學校學報管理辦法[Z].教備廳[1998]3號，1998.

[2] 陳淑嫻.高校學報的作用分析及科學定位[J].編輯學報，2006（2）：134-135.

[3] 李曉文，張立元，時鐵國.高校學報可持續發展探究[J].編輯學報，2002（4）：277-279.

篇(7)

一研究生學位論文著作權歸屬問題的現狀

目前國內沒有直接論述學位論文著作權歸屬的相關法律規定。經過檢索,僅在《高等學校知識產權保護管理規定》第13條中對學位論文著作權歸屬問題進行了界定:“在高等學校學習、進修或者開展合作項目研究的學生、研究人員,在校期間參與導師承擔的本校研究課題或者承擔學校安排的任務所完成的發明創造及其他技術成果,除另有協議外,應當歸高等學校享有或持有”。而對于不同培養和創作模式下產生的研究生學位論文著作權的歸屬并沒有明確的規定。我國關于學位論文著作權歸屬相關規定的不明確性以及研究生培養模式的復雜性,使得研究生學位論文的著作權歸屬難以理清。

二對研究生學位論文著作權歸屬問題的分析

由于研究生學位論文創作模式的復雜性,筆者認為應該針對學位論文不同的創作情況來具體地分析其著作權的歸屬問題,研究生學位論文著作權的歸屬可分為以下幾種情況。

1研究生獨立擁有著作權

如果該研究生在學位論文的定題、撰寫過程中得到了導師的指導和相關專家、教授的參考性建議,但是這些建議和指導并沒有參與實質性的創作,學位論文在完成的整個研究過程中,作者都是親力親為,有用的數據、大量的實驗都是作者經過獨立的計算和實踐得出的。所以,該研究生學位論文的著作權應該屬于研究生獨立所有,學生只需要在文章中對導師表示感謝即可。

2學校擁有著作權

某些研究生以參加導師的科研項目或者是學校下達的科研任務為論文的選題,在這種情況下,學位論文往往是課題研究的一部分。學生根據此類課題或者任務完成的課題所創作的學位論文的著作權應當由學校擁有。

3學位教育研究生所撰寫學位論文的著作權歸屬

(1)研究生承擔了所在單位的課題而形成的學位論文。某些學位教育研究生結合本職工作,選題直接來自于自己工作單位的課題而完成的學位論文,根據X《著作權法》第16條規定:“公民為完成法人或者其他組織工作任務所創作的作品是職務作品”。對于已經存在著作權歸屬約定的課題,學位論文作為課題成果的一部分,其著作權屬于協議約定方。而對于沒有對著作權歸屬約定的課題所形成的學位論文,著作權由作者享有,但法人或者其他組織有權在其業務范圍內優先使用。

(2)研究生以工作實踐為基礎,通過自我總結、研究而形成的學位論文。有的學位教育研究生的選題往往直接來源于自己的工作實踐或者具有明確的工作背景和應用價值,但是沒有承擔學?；騿挝坏难芯空n題,而是通過自我總結、研究而形成學位論文。本人認為這類學位論文的著作權應該屬于研究生所有。

綜上所述,學位論文的著作權主體應該根據不同的創作情況和創作時依靠的物質條件的不同而有所不同,需要對他們的實際情況進行具體分析、界定。

三開發利用研究生學位論文需解決其著作權的歸屬問題

電子版學位論文的傳播方式和版權控制的復雜性極大地限制了它的利用范圍,我們應該從以下幾個方面考慮以解決著作權歸屬帶來的問題。

1用法律明確規定學位論文著作權歸屬問題。我國的《高等學校知識產權保護管理規定》雖然有規定,但是依然不明確,建議在《著作權法》中增加關于學位論文歸屬問題。