時間:2022-03-09 18:57:53
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇六五普法心得體會范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
通過認真學習"六五普法",我深受啟發和教育,對下一步普法工作的重點更加明確,完成任務的信心更加振奮。要嚴格按照要求,做到:
一是要抓好學習。不斷加強學習是提高自我工作能力的重要途徑。把學習作為普法人一項十分重要的任務,努力用豐富科學知識來充實自己,使自己的理論水平和科學文化水平不斷有新的提高。法制宣傳教育工作不僅具有很強的實踐性,也有很強的理論性。只有做到理論的清醒,才會做到行動的自覺。因此要從繁重的具體事務性工作中解脫出來,抽出一定的時間,多學一些政治理論,多看一些法律書籍,同時,還要根據工作需要和自身特點,學習一些經濟、政治、新聞、網絡等知識,不斷提高自身的政治素質和業務能力。
二是要扎實工作。當前,實現依法治國面臨的一個首要問題就是公民法治觀念仍然不強,還沒有形成依法辦事的習慣,法治的觀念還很淡薄,一些社會問題和矛盾的發生,說到底還是公民法治觀念不強引起的。雖然我們已經實施了五個五年普法規劃,公民法律素質有了顯著提高,但是,與依法治國的要求還有相當大的差距。所以,我要按照上級的要求,扎扎實實做好目前能做的事情,扎扎實實地提高自我法律素質。
三是要開拓創新。創新是法制宣傳教育工作永遠保持活力的強勁動力。在社會高度信息化的時代,法制宣傳教育如何發揮應有的作用,迫切需要大力創新。一方面是在形式上不斷創新,增加法制宣傳教育工作的傳播效率,提高覆蓋面;另一方面是在內容創新,不斷提高法制宣傳的文化內涵,增加法制宣傳的滲透力,這樣,法制宣傳教育才能迸發出勃勃生機。在 "六五"普法即將開始之際,我們要用創新的思維來思考、來謀劃、來部署、來落實法制宣傳教育工作,力爭在"六五"普法期間,在理念、機制、內容、手段、方式等各個方面,都有大的創新和突破,努力開創法制宣傳教育工作新局面,為全面落實依法治國基本方略,建設社會主義法治國家,做出應有的貢獻。
六五普法學習心得體會500字(二)
作為一位公務員,要帶頭學好法律知識,努力進步法律意識,不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力。下面我結合自己本職工作,談談學法用法心得體會。
一、進一步提升學法用法思想理念。
進步全民法律意識,推動依法治國、依法行政、建設社會主義法治國家是一項重大而長時間的工作。自覺學習、貫徹和宣傳法律,關鍵在于進步思想熟悉。首先,建設社會主義法治國家是黨和國家的基本方略,公務員學法用法是執政為民的本質要求,依法行政是政府工作的靈魂,是一切工作得以正常展開的基礎和重要保證。其次是本職工作的需要。審計職員工作量大面廣,觸及各個部分諸多法律法規,作為一位審計職員,必須充分把握才能保證各項工作規范有序展開,服務好本職工作。三是本身建設的需求。黨員干部首先應當是國家法律帶頭的執行者和遵守者,學法用法這個頭帶得好不好,直接影響到工作的成效,關系到工作的形象。同時,公務員隊伍積極地學法用法對整個社會引領作用也不言而喻,如對鞏固執政基礎、規范社會秩序、培養公民品格、增進文化建設都起著不可忽視的作用。四是廣大群眾的迫切愿看。通過量年來法制教育,廣大群眾要求社會依法行政、陽光行政,體現法律眼前人人同等的呼聲愈來愈高,作為一位合格的黨員干部,學好用好法律不單是個人的榮辱得失,而是與法治國家的實現緊密相聯。
二、進一步確保學法成效。
學法是用法的條件。雖然這些年來,我們公務員系統普法宣傳學習獲得了一定成效。但不可否認,我們的政府機關特別是在基層,相當數目的領導干部和公務員法治意識和法治觀念還比較淡薄,弄不懂、學不深現象還比較突出,并直接消極地作用在實際工作上。造成這類現象的緣由固然是多方面的,但與一些地方公務員學法環節存在情勢主義不無關系。在因制度弱化致使的上無壓力下無動力的情況下,部份公務員提不起學法的精神和用法的自覺性。這就致使部份公務員法律素質不高,行政活動缺少科學性、嚴謹性和正當性。因此,在將來的學法用法工作中,應進一步完善情勢、充實內容、健全機制、強化培訓、嚴厲考核,真正進步廣至公務員學法用法的積極性和自覺性,不斷增強公務員學法用法的實際效果。
作為民主法制建設基礎性工程的法制宣傳教育工作,如何適應當今社會發展,培養符合時代要求的“知法、懂法、守法、護法”新型公民,這是擺在我們廣大普法工作者面前的重要課題?;貞涍^去20多年的普法,對廣大公民的法制宣傳教育工作無疑取得明顯成效,但從現實和長遠角度來看,還有很多不相適應的地方。表現在確立工作思路上,“一個調”,科學性不夠;在制定工作目標上,“一般高”,講遠近不夠;在宣傳教育對象上,“一鍋煮”,分彼此不夠;在宣傳教育活動上,“一陣風”,抓經常不夠;在宣傳教育方法上,“一副樣”,出生動不夠;在宣傳教育推進上,“一家忙”,搞合力不夠。這些問題,既是我們現實工作的薄弱環節,也是我們今后工作改進和創新的著力點。因此,僅就xx縣普法依法治理工作的實踐,筆者認為,必須在精心打造好普法“1234”工程上狠下功夫,使法制宣傳教育工作逐步走上制度化,規范化的軌道。
一、加強法制宣傳教育,必須要做到“一個確立”。就是要確立理念創新的科學工作思路。思路決定出路,確立一個創新的、科學的工作思路,是深入貫徹落實科學發展觀的具體體現,是指導實際工作的靈魂。從1986年至今,××縣普法經歷了“一五”探索、“二五”實踐、“三五”重在建設、“四五”依法治理、“六五”全面建設法治縣五個階段,我們的民主法制建設不斷深化和發展,很重要的一條經驗就是堅持不斷創新的科學工作思路?!傲濉逼辗ǔ跗?,根據普法依法治理的形勢和任務,我們××縣提出了“條塊結合、齊抓共管;典型引路,分類指導;拓寬渠道,活化形式;普治并舉,整體推進?!钡墓ぷ魉悸贰嵺`證明,這條思路是科學的、可行的。
二、加強法制宣傳教育,必須抓好“兩個強化”。即:強化職能定位,強化工作手段。
強化職能定位。就是根據《“六五”普法規劃》和《依法治縣綱要》的要求,結合各部門、各單位工作職能的實際情況,按照分工協作的原則,將各職能部門的抓普法工作職責用文件分別固定下來,達到“各司其職,各負其責、責權明確、任務落實”的工作目的,克服過去單靠依法治縣辦“唱獨角戲”和“小馬拉大車”現象,形成強大合力,從而構成“條塊結合、縱橫相融”的大普法格局。
強化工作手段。就是要建立科學的工作目標管理考核評估體系,具體就是建立科學管理機制、嚴格考核機制和競爭激勵機制。一是要合理分類。合理分類是為了科學定標有的放矢,就××縣共分七大類,即:中省市縣直執法綜合管理類、中省市縣直社會服務類、縣人大、政協及黨群機關綜合(事業)類、農村鄉(鎮)類、教育類、企業類和社區類。二是要科學定標。確立科學目標是法制宣傳教育工作的歸宿和起點,在整個法制宣傳教育系統中處于指導和支配地位,對于確定公民法制宣傳教育的任務具有決定性的作用。目標的確立就是按照不同類別、實現時間和可能程度,可以分為根本目標和具體目標,長遠目標和近期目標。根本目標可分為組織領導重視程度、基礎工作、普法工作、依法治理和超前工作五個方面,具體目標可分為若干條,近期目標就是當年可實現目標,長遠目標就是五年可實現的綜合目標,由近及遠、階梯式、;連貫性將公民法制宣傳教育導向一個更高的層次。三是要嚴格考核。就是由縣委、縣政府目標考評辦牽頭,匯同組織、宣傳、依法治理辦等部門,采取平時抽查、半年檢查、年終兌標相結合方式進行分類嚴格考核,逐項逐條兌標。四是要落實“一票否決”權。就是將普法依法治理工作納入縣委、縣政府對各部門、各單位領導任期目標責任制大目標考核體系,對年度未達標的落實“一票否決”權機制,確保普法依法法理工作的順利推進。五是要強化各種監督手段。就是人大的法制監督、政協的民主監督、人民團體的群眾監督、新聞媒體的輿論監督等手段,督促各級黨委政府抓好普法依法治理工作。六是要強化激勵手段。就是要深入開展爭先創優活動,既要制定好方案,又要組織好每年度的經驗交流會、總結表彰會,大力宣傳、樹立、表彰和獎勵先進典型,以此來帶動中間,激勵后進,形成“學先進、趕先進、超先進”的工作濃厚氛圍。
三、加強法制宣傳教育,必須突出“三個結合”。即:普法與法律服務相結合,普法與文化建設相結合,普法與現代科學相結合。突出這“三個結合”就是打破過去就普法而普法的工作做法和工作方式,跳出固步自封的工作怪圈,拓寬渠道,活化形式,尋求法制宣傳教育工作新的結合點和切入點。一是普法與法律服務相結合。圍繞法律服務是做好普法工作的根本要求,只有在開展法律服務中找準普法工作方位,才能使普法與法律服務互為促進,相得益彰。普法可以搞些必要形勢,但要樹立以人為本的思想,也就是群眾最關心的就是我們普法工作正要搞的。法律服務也是如此,目前要著力開展關系民生與發展問題、群眾關心的社會熱點問題、人民內部矛盾調解問題、公民權益保障問題和貧弱群體法律援助問題等法律服務工作,通過廣泛開展法律服務和結合個案調解,有針對性宣傳有關法律法規,以案說法、以案普法、以案學法,增強當事人及周圍群眾的法律意識,以此達到普法與法律服務雙豐收。二是普法與文化建設相結合。圍繞文化建設是做好普法工作的有效途徑,只有在文化建設中找準普法切入點,才能促進普法工作卓有成效地開展。結合城鄉文化建設正在興起的熱潮,一方面可以將文化陣地與普法陣地、文化圖書與法制圖書、文化學習與普法學習、文化活動與普法活動等有機結合、同步推進。另一方面還可以通過繁榮地方文藝之機來開展法制文藝活動,充分發揮文化館、文化站、劇團專業隊和群眾業余隊的作用,深入鄉村、深入生活、創作編排群眾通俗易懂、喜聞樂見、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品,在城鄉巡回演出,使法律條文化枯燥為生動,化抽象為直觀,提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實效性。三是普法與現代農業科技相結合。廣大農民普法一直是普法工作的“重頭戲”,也是困擾普法工作的難點,因此,必須抓住廣大農民對現代科技應用的積極性,結合每年度農村科普之冬、科普之春和科普下鄉活動,將普法教育融入其中,隨之開展送法下鄉活動,通過“法制講座”、編印常用法律知識宣傳資科和法治文化用語集錦等,廣泛宣傳與廣大農民生產生活密切相關的法律法規,推進“法律進鄉村”活動順利推進。
依法行政隨著依法治國方略的不斷深化,依法行政成為發展社會主義民主政治的客觀要求公務員是依法行使政府職能,管理社會公共事務的國家機關工作人員,我們能否運用法律手段來開展工作,將直接影響到社會主義市場經濟的順利發展和社會的和諧穩定。因此,新時期要求公務員必須增強自身法制意識,提高依法行政水平,真正實現由管理型向服務型轉變,才能潛移默化地為經濟發展和廣大人民群眾提供法制引導和示范,做到研究問題先學法,決策問題遵循法,解決問題依據法,言論行動符合法,依法保障經濟社會的健康發展。為推進扶貧人員學法用法工作的深入開展,進一步提高扶貧人員的法律水平,促進"六五"普法規劃的全面實施?,F將我在學法用法的體會如下:首先,積極學習各類法律知識,增強了我自身的法律意識和法律觀念。提高了學法用法的積極性,提高了依法行政的能力和水平。在工作中,真正做到依法行政。其次,學用結合,提高自身的法律水平學法的最終目的在于自覺遵守并嚴格執行法律規定,表現在依法決策,依法行政,依法辦事等各個方面。
作為一名基層干部,直接面對基層群眾的工作者,我們要帶頭學好法律知識,努力提高法律意識,不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力,提升為人民服務本領。下面我結合自己本職工作,談談學法用法心得體會:
一、要進一步提升學法用法思想理念。首先,自覺學習、貫徹和宣傳法律,關鍵在于提高思想認識。其次,學法、守法是自身建設的需求,作為一名基層黨員干部,首先應該是國家法律帶頭的執行者和遵守者,學法用法這個頭帶得好不好,直接影響到工作的成效,關系到工作的形象。同時,基層工作隊伍積極地學法用法對村民守法的引領作用也顯而易見,依法辦事是一切工作得以正常開展的基礎和重要保證,對鞏固執政基礎、規范社會秩序、培育公民品格、促進文化建設都起著不可忽視的作用。
二、要進一步加強學法用法教育。學法是用法的前提,我們部分基層干部法治意識和法治觀念還稍顯淡薄,還存在弄不懂、學不深現象。要加大學法培訓力度,健全考核機制,提高村干部學法用法的積極性和自覺性,不斷增強學法的實際效果。同時將學法帶入工作,充實內容,培養基層干部用法的能力。
三、要進一步提高依法辦事,服務為民的能力。現今,社會主義新農村發展迅速,農村村民群眾的法律意識增強,如果我們不嚴格依法辦事,就有可能引發矛盾,給接下來的工作增加阻力,從而阻礙農村經濟快速健康發展。我們要時刻按照“有法可依、有法必依”原則行使村民賦予的權力。尤其要解決好群眾關注的熱點難點問題,認真處理群眾糾紛。堅持從實際出發,做好群眾思想工作,維護好社會穩定,做到學法用法的和諧統一。
一、主要工作開展情況
(一)高度重視,全面啟動“六五”普法工作
1、認真研究,積極動員。一直以來,我鄉黨委政府將普法工作作為全鄉的一項中心工作來抓,召開了普法動員大會,制定了“六五”普法規劃,建立健全了各項工作制度,全面部署“六五”普法工作。分別與各村簽訂目標責任書,并將普法工作納入我鄉年度目標考評,為普法工作的順利開展打下良好的基礎。
2、加強領導,健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進行,加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導,明確職責,我鄉及時成立了普法教育和依法治理領導小組,鄉黨委書記為組長,分管領導任副組長,各相關部門負責人為成員,具體負責“六五”普法工作,動員各村齊抓共管。將普法當前各項實際工作緊密結合,定期邀請講師團成員培訓。
3、措施得力,保障到位?!傲濉逼辗ㄒ詠?,經費方面得到了黨委政府和上級司法部門的大力支持,在法制宣傳、法制培訓、法治長廊建設等普法工作中累計投入資金已超過10萬元,極大的促進了我鄉的普法工作。聘請了專門的法律顧問,為我們提供專業的法律知識培訓和咨詢。
(二)結合實際,“六五”普法工作有序推進
隨著我鄉廣大群眾法制意識不斷增強,普法教育工作不斷深化,對我們的普法工作提出更高的要求。我鄉以做好“四個有機結合”全力推進普法工作。
1、把普法與解決實際問題有機結合,確定普法工作重點。圍繞“六五”普法工作,我們以法制宣傳和依法行政為出發點。以構建和諧平安XX為目標,充分發揮自身優勢,有針對性的開展法制宣傳教育。結合全鄉安全生產、計劃生育、土地管理、社會治安,多層次、全方位的進行《安全生產法》、《婚姻法》、《計劃生育法》、《土地法》、《社會治安管處罰法》等法律法規的宣傳,有效的增強了廣大群眾自我權益保障意識,為全鄉“六五”普法工作的深入開展奠定了良好基礎。
2、把普法與“法律六進”工作有機結合,多層次推進普法工作。不斷深化開展普法教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動。
一是鄉黨政領導結合“三送”工作和黨的群眾路線教育實踐活動,率先在機關干部中開展普法宣講,以轉變工作作風為重要抓手,認真開展“領導干部學法活動”,發放《公務員法律知識讀本》、《干部法律知識讀本》等法律資料,采取周二、周四集中學習和自學相結合的方式,組織全體機關干部加強法律知識學習,撰寫學法筆記和心得體會。按時組織參加全民法律知識考試,并將考試成績作為年終考評的一項重要參照標準。
二是經常邀請法律工作者對全鄉村組干部、人民調解員、村治保員等人員,進行《土地法》、《計生法》、《婚姻法》、《人民調解法》、《治安管理處罰法》等農村實用法律法規法治培訓,結合新農村建設開展普法講座,發放法制宣傳資料,農村反警示教育資料,有效促進了農村普法工作的開展。近幾年,在全鄉組織刷寫各類法制宣傳及平安創建標語360余條,各村通過“村村響”進行平安創建和法制宣傳,發放各種普法資料萬余份。
三是將社區、企業、廣大村民中的固定電話用戶聘為“平安創建義務監督員”,分別頒發了聘書,為全鄉固定電話戶發放了平安創建、法制宣傳文化等宣傳物品。
四是會同鄉計生辦辦理《流動人口婚育證明》時,為廣大外出務工群眾免費提供外出打工法律知識培訓,截止目前,共發放《農民工法律知識讀本》1200余冊。
五是結合安全生產整治活動,深入開展安全生產相關的法律法規教育,發放《安全生產法》50余份,大力宣傳企業安全生產。
六是大力推進法治校園建設,六五普法以來,鄉普法辦平均每年為XX中學、中心小學、新逕小學、XX小學等校園提供兩次以上的法制報告,分別為各校配備了法制副校長。
“六五”普法以來,我鄉累計發放《農村常見法律知識讀本》3400余冊,《道路安全法》、《治安管理法》、《婦女兒童權益保障法》單行頁共計10000余份。通過豐富宣傳內容,創新宣傳手段,強化宣傳效果,全鄉上下形成了濃厚的法制氛圍,有力地促進了普法工作的知曉率和群眾安全感、滿意度的提升。
3、把普法與抓好“民主法治創建”相結合,提倡廣大村民參與。我們堅持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式,通過重點突破、以點帶面,在全鄉穩步推開了“民主法治村、民主法治社區”創建工作。依托村級法律顧問,合理的整合現有資源,一是進一步加大村法制公開欄的實際作用,做到定期公開村務、財務、黨務;二是在村圖書室建立法治一角,方便廣大村民自行參閱和學習法律知識;三是每年組織對農村干部進行法制培訓,同時,要求村干部率先垂范,爭當法律明白人。四是發揮村兩小組長普法中心戶長作用,宣傳和引導廣大群眾學習、遵守國家的各項法律法規,注重基層人民調解、法律服務等職能,為全鄉經濟建設和新農村建設提供實實在在的法律服務和保障。
4、把普法教育與不同階段社會熱點問題相結合,有效解決各類突出矛盾。我鄉圍繞不同階段社會熱點難點問題,針對農村危舊土坯房改造、安全生產、校園安全、食品安全、防火禁燒、反等社會熱點問題,開展形式多樣的“法治校園”、“誠信守法企業”、“法律進鄉村”等活動。把關系民生的法律法規作為普法工作的重點,深入基層使廣大群眾提高了“法在身邊”、“與法同行”的意識,有效促進了社會和諧穩定。
(三)強化措施,確保“六五”普法工作取得實效
1、加強法治文化長廊建設使法律走近群眾?!傲濉逼辗ㄩ_展以來,我鄉建成了1個普法長廊,發揮村村通廣播作用,極大地豐富和拓展了我鄉“六五”普法工作的內涵。使周邊群眾在舉手投足之間了解了與自己息息相關的法律知識,為維護社會穩定、促進和諧發展營造了濃厚的法治氛圍。
2、圍繞維護社會穩定開展常態性普法工作。五年來,我鄉一直高度重視法治建設,堅持把普法工作作為推動科學發展、促進社會和諧的基礎性工作來抓。充分發揮鄉村兩級治安巡邏隊員、人民調解員的組織網絡,積極開展普法教育。針對滿釋放人員和社區矯正對象加強法制教育和引導。向服刑在教人員講政策、講社情、講法律、送溫暖。通過經常走訪、回訪刑釋解教人員,協助家人加強教育管控和心理疏導,幫助他們解決生產生活、自身就業等實際困難,通過人性化的開展幫教工作,使解教人員徹底走出低落情緒,重新樹立起了生活的勇氣和信心。
3、扎實有效的開展“法治示范鄉、民主法治村、民主法治社區”等創建活動。結合實際制定了創建方案,加強領導、落實責任,不斷加大宣傳力度,提升各種層面、各類人群的學法守法意識。實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,對村務、財務定期公開,嚴格財務監督和管理,確保了村級工作正常開展。充分發揮村法律援助點的作用,深入推進“法律進農村”活動。建立法律顧問工作制度,為村民和村委會重大決策提供法律咨詢,強化了法律服務工作。
4、圍繞平安和諧XX建設,積極開展綜合治理工作。積極實施社會治安綜合治理工作,以和諧平安XX建設為主線,進一步健全鄉、村、組三級聯動聯防網絡;創新工作思路,推行平安創建承諾制,不斷深化“法律六進”進程,進一步加強干群聯系,暢通群眾糾紛訴求、法律咨詢、村情民意反饋渠道;以禁毒、反、校園周邊環境治理、防汛防火、安全生產為重點,深入開展嚴打整治專項斗爭,效果明顯。截止目前全鄉無一例刑事案件、無一例治安案件發生,社會秩序穩定,人民群眾安居樂業。
二、存在的一些不足
我鄉普法工作雖取得一些成績,但仍然存在一些不容忽視的問題。
1、工作機制還需要進一步完善,法律宣傳教育缺乏必要的保障措施,經費相對緊張,開展活動難的問題還比較突出。
各位領導、同志們:
根據會議安排,我就司法局領導班子__年工作開展情況匯報如下:
__年以來,在區委、區政府和區委政法委的正確領導下,司法局領導班子團結帶領司法行政隊伍,以強烈的責任感和緊迫感,認真貫徹落實十和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞“平安、法治、隊伍”三大建設和區委、區政府工作大局,面對人民群眾對司法行政工作多元化的需求,努力做好為民便民這篇文章,各項工作與去年同期相比呈現出 “三多兩提高”的特點。即:人民調解案件多,法律援助案件多,接受社區矯正人員多;提高了司法所規范化建設水平,提高了機關人員素質和工作能力。司法所、調委會排查各類矛盾糾紛件334件,調處334件,成功327件,調解成功率98%以上。律師事務所、法律服務所辦理各類案件517件,擔任法律顧問35 家,法律文書672份;接受法律咨詢1914人次;挽回經濟損失312萬元。法律援助中心,援助案件175件,其中民事訴訟案件122件,刑事辯護案件22件,行政訴訟案件29件,勞動仲裁2件。刑釋解教、社區矯正,接收刑釋解教人員50人,幫教50人,幫教率100%;接收社區服刑人員107人,解除27人,實際在冊122人。法律宣傳抓實,順利通過“六五”普法中期驗收。法律服務,完成了6家律師事務所19名律師,12家法律服務所49名基層法律服務工作者年檢注冊。一年來,隊伍建設得到加強,涌現出一批典型事跡。愛民東道司法所長張靜榮獲全國模范人民調解員稱號;群樂里社區調委會主任張靜賢榮獲全省模范人民調解員稱號;九州、萬莊司法所獲全省首批規范化司法所稱號;區司法局榮獲省司法廳職業化建設先進單位稱號。
一、深入開展“六五”普法工作,扎實推進全區依法治理向縱深發展
(一)強化法制宣傳教育,營造良好法治環境。一是統籌安排全年工作,制定了《__年全區法制宣傳教育工作要點》。二是集中精力抓好普法骨干培訓工作。先后開展法制副校長培訓班2期,人大代表履職講座2期,人民調解員、調委會主任培訓2期,領導干部預防職務犯罪講座4期。三是齊抓共管增強法宣工作合力。全區法宣工作領導小組成員單位緊密結合各自實際,按照誰執法誰普法的原則,積極開展專業法的普及工作,大力加強執法隊伍建設,依法治區工作全面推進。
(二)突出“六五”普法重點,扎實推進了“法律八進”工作深入開展。一是推進領導干部和公務員學法用法工作,區直各部參加了領導干部學法用法征文活動。二是加強青少年法制教育,到三中、九小、四小等學校督導檢查依法治校工作的開展,送去了《青少年以案學法讀本》等書籍。三是扎實推進“法律進市場”,在北旺大集開展以“遠離非法集資,拒絕高利誘惑”為主題的防范打擊非法集資集中宣傳活動。四是局機關開展了“每月讀一本好書”活動,購買了《“六五”普法案例讀本》、《中國夢學習讀本》等書籍。為區直部門送去了《“六五”普法黨員干部讀本》等法律書籍。五是新開路、解放道、尖塔、新源道等司法所以展出普法展板、發放宣傳資料、法制宣傳標語、法制宣傳漫畫、現場法律咨詢等形式向群眾釋疑解答法律知識。
(三)強化法治 文化建設,營造法治文化氛圍。一是開通__司法門戶網,以圖片、文字等形式對網民進行法制宣傳教育。制作以案說法展牌,配以形象的漫畫,方便群眾學習法律知識。二是開展群眾性法治文化實踐。愛民東道司法所邀請律師、法院、工商局等工作人員采取“以案說法”的形式對廣大居民、商戶和調解員進行培訓。上半年,主辦了 “多彩法宣之夏暨全面推進司法行政進社區文藝匯演”,市司法局副局長段福強,區委常委、政法委書記、農工部長解軍艦等領導出席。三是開展12.4普法,39個區直部門200多人在管道新六區、蔬源蔬菜批發市場、3534社區和西后街社區進行宣傳,共發放各類宣傳材料、法律書刊73600余份、懸掛宣傳標語70條,展出普法展牌10塊。出動宣傳車40多輛,其中LED電子顯示屏流動車1輛,參加現場簽名活動200余人次,解答群眾相關法律知識咨詢220余人(次)。市委副書記蔣洪江等市區領導到現場指導工作。
二、全面加強基層基礎工作,夯實司法行政工作根基
(一)深入開展矛盾糾紛排查調處工作。結合春節、“兩會”、經貿恰談會等敏感節點,組織駐村工作組、各基層司法所、人民調解委員會集中開展矛盾糾紛“大排查、大調處”專項活動。
(二)全面推進基層司法所隊伍和業務的規范化建設。一是經區委四屆常委會十八次會議議定:司法所為司法局的派出機構,司法所實行司法局和鄉鎮人民政府(街道辦事處)雙重管理,以司法局管理為主,司法所辦公及業務經費開支列入財政預算,各司法所設所長1名。二是利用三天的時間對19名基層司法行政工作人員進行了專題培訓,學習了《河北省基層司法所規范化建設標準》。三是區局為司法所、調委會配備電腦12 臺,手提電腦2臺。推進司法E通社區矯正平臺建設,為每個司法所配備一部定位手機。落實了“四規范”、“六統一”,調解室設立了法制書架,室外設立了法制櫥窗、板報、法律咨詢信箱等,各項規章制度全部上墻。四是培樹了九州、萬莊、愛民東道、解放道等不同類別的典型,推廣了典型經驗和做法。
(三)開拓創新,在全區開展司法行政職能進社區活動。一是成立了司法行政職能進社區工作領導小組,制定下發了《關于司法行政職能進社區工作的實施意見》,各司法所也成立相應機構,明確任務、制定方案。二是培育了馨境界、群樂里、吉興、頤和等“五進社區”典型,做到了普法依法治理進社區、人民調解進社區、法律服務進社區、法律援助進社區、矯正幫教進社區。
三、著力提升社區矯正和安置幫教工作監管水平,深入推進社會管理創新
(一)強化幫教措施,防止脫、漏管事件發生。一是做好六項工作:宣告、談話、發放相關文書、簽訂協議、提要求、進行等級測定。同時,檔案實行一人一檔,到期后集中裝訂成冊,編號歸案。二是規范安置幫教日常工作制度,對重點人員及有重新違法犯罪傾向的重點對象進行清查與統計,做到不漏登、不脫管、不失控。
(二)完善工作機制,促進社區矯正工作規范化建設。一是10個鄉鎮(街道)已正常使用GPS手機定位管理系統,實現了社區矯正工作管理網絡化,執法規范化、定位動態化。目前,我區矯正工作者已全部配備定位手機,對75名社區服刑人員實行手機定位。二是定期與區檢察院互相通報工作情況,對工作中存在的問題及時發現解決。
四、規范法律服務工作者執業行為,努力為全區經濟社會發展提供優質高效的法律服務
(一)加強律師事務所、法律服務所隊伍建設,規范執業行為。一是以強化學習為目標,深入開展教育活動,使基層法律服務隊伍政治素質、業務能力得到明顯提高。二是加強對律師事務所和法律服務所執業活動的監督管理,認真完成了年度考核工作及新律師事務所注冊工作。
(二)打造“陽光”特色平臺,助推法律服務提檔升級。一是對特殊要求的服務對象提供“上門式”服務,并建設服務標準,形成“工作有標準,監督有辦法,違規有處罰,實績有考評”等長效管理機制。二是圍繞區委、區政府中心工作,“__區法律顧問團”主動為項目開工,重點企業的進駐提供法律服務。
五、大力加強法律援助工作,推出系列便民利民措施
一是局內設立了法律援助便民接待室,鋪設了殘疾人專用坡道,配齊了辦公設備,將法律援助受案范圍、提交的資料、工作流程等各項制度上墻公示。二是挑選出5名女同志,組建了一支業務精湛、形象良好、愛崗敬業的女子法律援助隊伍。統一著裝,規范文明 用語,定期組織業務培訓,持證上崗。三是將法律援助覆蓋人群從低保群體拓展至低收入群體,針對農民工、未成年人、殘疾人等特殊人群的不同特點,有針對性地提供法律援助服務。
六、大力加強司法行政隊伍建設,不斷提高隊伍整體政治業務素質
(一)強化理論武裝,推進學習型機關和司法行政隊伍建設。結合“為民務實清廉”群眾路線教育實踐活動,深入組織學習十會議精神,參加全省政法系統網絡視頻大講堂活動。局黨組成員參加了市委政法委每周五在市中級人民法院審判廳舉辦的法律大講堂及區委不定期舉辦的理論學習班。股室負責人參加了省司法廳、市司法局組織培訓班。同時,在全系統開展“中國特色社會主義和中國夢”宣傳教育活動,組織機關干部開展專題討論、撰寫心得體會。在機關走廊內設置公開欄、學習園地、懸掛廉政文化標語。上半年,局黨組到山東省濟南市歷下區司法局及街道司法所和調委會參觀和學習交流,收到良好效果。
(二)促進和諧,認真做好農村面貌改造提升工作。工作中做到“四個一”。一是上好一堂教育課。二是簽訂一份責任書。三是開展一次大清掃。四是擬定一份實施方案。按要求完成各項工作的同時,為該村4名殘疾人協調4輛輪椅送到手中,積極籌措20__0元用于法制村建設。
以上是我們工作中的一些做法, 在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,工作中仍然存在著不足之處:一是工作思路還不夠開闊,創新不夠;二是基層基礎設施較薄弱,人民調解工作指導經費、調委會補貼經費得不到保障;三是司法行政隊伍建設、隊伍管理水平有待進一步提高。
2014年我們將以黨的十八屆三中全會、省委八屆五次全會、市委五屆三次全會和區委四屆三次全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞__區“十二五”規劃,深入推進“三大建設”,結合司法行政工作實際,著力在便民利民上下功夫。一是全面實施“六五”普法規劃,為全區經濟建設營造良好法治環境。二是加強人民調解工作,推進社會矛盾化解、推進“五進社區”深入開展,落實以案定補”等制度。三是完善安置幫教工作機制,推進社會管理創新。四是強化社區矯正監管力度,防止和減少再犯罪。五是規范法律服務管理工作,不斷提高法律服務水平。六是加強法律援助工作,促進社會和諧穩定。七是狠抓司法行政基層建設,夯實工作基礎。八是加強司法行政隊伍建設,提高服務大局的能力和水平。
2013年,司法行政工作的具體任務是:全面實施“七大工程”。
第一、加強基層日常動態管理,全面實施基層工作提質加速增效工程
(一)在司法所推行工作日志制度。司法局統一印制《司法所工作日志》分發到各司法所。工作日志以表格形式設計,包括工作單位、日期、工作內容、問題描述、解決方法、工作完成度、建議或說明事項等內容。實行工作日志管理制度,是對司法所工作情況的一種日志化、過程化的管理模式,是科學指導司法所工作實踐、加強司法所日常管理的需要,也是提高司法所干警素質的有效途徑,必將促進司法所工作作風的根本轉變和工作效率的逐步提高。
二是推行司法所工作短信提醒制度。為使機關科室與基層司法所做到工作聯系到位、動態管理到位、信息反饋到位、監督考核到位,最大限度地減少下發文件慢、網上收件遺漏問題發生,最大限度地減少電話撥打遺漏、無人接聽、關機問題發生,科室每月初向直屬司法所和中心司法所發短信提示當月工作重點,各直屬、中心司法所發短信溫馨提醒片區司法所當月工作重點。
三是繼續推行司法所電話報到、大所管小所、各項業務工作項目式管理和完成情況每月通報制度。按相關要求執行。
四是開展“庸、懶、散、浮”治理活動。今年,要下大力氣解決“責任心不強、標準不高、精神狀態不佳、工作作風不優、工作落實不力”等問題。凡是局紀委和政工科作風巡察、督查不在崗的,按司法局七項規定處理。
五是開展“司法所開放日”活動。為讓轄區居民了解司法所工作內容,以及讓轄區的黨政領導、人大代表、派出所干警、法庭法官了解司法所做的事情,征求對司法所工作的意見和建議,增強黨政領導、轄區居民群眾對司法所工作的知曉率,拉近司法所與居民群眾的距離,加深相互理解,增進彼此的感情,主動接受指導、監督。司法所要在今年7月和12月,以“聚集執法公正”為主題開展2次“開放日”活動。活動內容:所長匯報司法所工作情況,介紹司法所的執法職能、服務內容和辦公流程等,解答一些居民群眾的疑問和法律問題,發放便民服務宣傳資料。展示人民調解、法制宣傳、社區矯正等工作圖片和檔案資料。
第二、強力推進法治建設,全面實施市民法律指數提升工程
一是繼續推進重點對象學法用法。在領導干部和公務員層面,要邀請高水平的法律專家、律師、法官,舉行一到兩次法制講座;在居民層面,要組織普法講師團和文藝隊,下基層、進企業、進社區,開展公益性的宣講和法制文藝演出;在青少年層面,今年要會同教育部門繼續深入開展“關愛明天,普法先行”系列法宣活動:如“交通安全進校園”、“水法進校園”,“遠離”等,組織學生觀摩法院刑事庭審。在農民層面,要精心搜集整理與農村生產、生活密切相關的法律問題,編印成《農村法律知識讀本》,贈送給全市萬家農戶,方便村民學法用法,同時送法制文藝下鄉。
二是進一步拓展法制宣傳陣地。在各鄉鎮建立法制宣傳專欄,通過主題宣傳欄、開設法制夜市等形式開展法制宣傳;要利用兩岸一江的led電子顯示屏、地埋音響等全天候實施普法宣傳;要會同有關部門組織開展法制宣傳展板展示、展評活動,并將這些宣傳展板分類配送到全市有關機關辦事大廳,以及農村、企業和學校開展普法;要通過雄州普法網、法建簡訊、普法微博、qq群等形式不斷把“六五”普法工作引向深入。
三是持續推進基層民主法治建設。農村、社區居民民主意識、權利意識和參與意識明顯增強,要求我們著力推進基層民主法治建設,居民依法辦事、依法維權以及有序參與公共事務。今年,重點是:要引導農村、社區實施村務、社務公開、村務、社務大事民決、村(社區)黨支部領導的自治運行機制等一系列制度建設,對村務、社務管理、財務管理、土地征用、計劃生育、環境保護等方面存在突出問題的村和社區,要協助政府進行重點專項治理,使農民群眾看得見、感受得到“民主法治村”建設的實際效果,增強參與建設的自覺性、主動性,樹立起法治的權威,保證“民主法治村”建設的其他各項工作順利進行。
第三、積極主動融入企業工作,全面實施法律服務系統工程”的主要內容
一是認真搭建律師和基層法律服務顧問平臺,著力服務工業建設和招商引資,做好“填空題”。要不斷拓展法律服務新領域,積極建議、及時調整市政府律師顧問團,為包括市委書記、市長在內的市領導選配個人公務律師,主動為市委、市政府和市領導的宏觀經濟決策出謀劃策;協調市行政服務中心,選派1至2名律師在市行政服務中心實行每月一次值班制度,與“市長熱線”實行無縫對接。
二是有針對性地開展企業法制宣傳教育,促進依法治企,做好“選擇題”。開展企業法制宣傳、法律服務直通車,今年,要在“法律六進”活動中突出“法律進企業”活動,重點利用法制宣傳車、宣傳展牌、文藝節目到企業巡回宣傳,開展法律咨詢解答活動;新市、簡城司法所聯合在十里壩工業園區協調一、二家企業,建立一、二個宣傳欄,每季度更換一次內容。養馬、石盤司法所聯合在城資工業園區協調一、二家企業,建立一、二個宣傳欄,每季度更換一次內容。賈家司法所在賈家工業園區協調一、二家企業,建立一、二個宣傳欄,每季度更換一次內容。
三是指導企業完善糾紛調解機制建設,有效維護企業穩定,做好“應用題”。根據《人民調解法》的規定,組建企業人民調解委員會;指導企業加強人民調解委員會業務建設,深入開展矛盾糾紛排查調處工作。
第四、強化人民調解組織建設,全面實施人民調解拓展工程
一是大力實施強基固本工程,做到網絡建設“三延伸”。一是要實現網絡“向上延伸”,形成高位、高效、專業的民調工作領導機制。要籌建建人民調解專家團,定期分析民調工作態勢,進行疑難糾紛“會診”,協調重大案件處理,二是要實現網絡的“向下延伸”,深化人民調解“六進”,編織縱橫交錯的三級民調大網。今年,基層要協調大調解中心,在新區汽車總站建立一個人民調解室,在比較大居的民小區建立一、二個人民調解室。三是要實現網絡“向內延伸”,加強人民調解委會的規范化建設。在每個鄉鎮培育了2-3個標準化調委會,樹立典型,以點帶面,促進規范化調委會建設。同時,加強檔案建設,籌措資金,加大投入,努力改善民調檔案工作現狀。
二是大力實施素質提升工程,做到業務建設“三結合”。一是要結合業務發展,搞好專門培訓。全年業務知識培訓不少于2次。二是要結合召開會議,開展間隙培訓。三是要結合典型案例,開展針對培訓。1、各所要從全市發生的矛盾糾紛中,篩選一批有意義、有影響的案件,在調解技巧、運用法律等方面進行認真總結和評析,匯集成冊,分發傳閱,讓廣大調解員全面了解法律法規的運用,為遇到類似的問題提供了有力參考依據。2、要在調解矛盾糾紛中讓調解員參與調解全過程,通過“肩并肩”實戰式培訓和“手牽手”師徒式培訓調解員,對一些重大疑難案件要組織調解員現場觀摩,進一步提高他們的工作技巧,增強矛盾糾紛的能力。
三是大力實施和諧文化創建工程,做到服務大局“三圍繞”。一是要圍繞市委、市政府中心做好基層民調工作。全市陸續開工興建100余項重點工程,這些工程涉及到房屋拆遷安置和土地征用補償。為此,各司法所要主動參與,采取和諧文化,教育先行,民調工作緊跟的有力舉措,深入到各家各戶,開展耐心細致地說服教育工作,依法為拆遷戶維權,自覺地為工程建設服務。二是要圍繞熱點難點問題做好民調工作。把今年作為“人民調解年”,在全市開展“人民調解年”活動,提升人民調解個案數量。三是要圍繞完善機制做好民調工作。建立健全矛盾排查機制;建立定期匯報制度。每月20日以前上報糾紛排查情況,對可能引發不安全、不和諧的苗頭,采取相應的措施,做好消除和化解工作,確保穩定的大局;要建立應急調處機制。重大糾紛案件中,司法所要組織人員在第一時間趕到現場,對當事人做好思想教育工作,平穩事態的發展,防止矛盾糾紛擴大、升級、惡化。
第五、堅持法治惠民不動搖,全面實施法律援助民生工程
一是降低門檻,擴大覆蓋面,服務民生惠及更多困難群眾。法律援助工作“十大民生工程”,根據省司法廳和市司法局對法律援助工作的要求,努力實現援助范圍“雙覆蓋”目標,首先是放寬適用法律援助經濟困難的對象:人均月收入為600元以下的困難群眾。其次是擴大法律援助事項范圍:重點是將農民工在勞務方面或返鄉創業因簽訂、履行、變更、解除和終止合同導致利益受到損害,農民因購買種子、化肥、農藥、飼料等質量低劣產品導致經濟損失等情形,以及殘疾人、老年人、婦女、未成年人在人身財產權益受到損害的事項,納入法律援助范圍。
二是明確責任,提高效率,著力解決困難群眾打官司難的問題。多數工作站人員不重視,被動開展工作,服務很不到位,法律援助中心要思考制定《關于進一步明確全市法律援助服務區域范圍的通知》,進一步規范全市法律援助服務工作。
三是整合資源,服務困難群眾,確保民生工程順利實施。法律援助中心要思考組建“法律援助民生工程服務團”。組成人員由法律援助工作人員、優秀的律師、公證員、基層法律服務工作者和法律援助志愿者等人員組成,辦公室設在法律援助中心,要明確“服務團”的服務內容、工作要求?!胺請F”爭取在4月30日前組建完畢。
第六、加強特殊人群管理監控,全面實施社區矯正創新工程
一是創新管理機制,提升管控水平。矯正科要積極探索監管模式,從規范社區矯正人員行為入手,借鑒監獄系統的行為規范,結合我市矯正現狀,制定《社區矯正人員行為規范》,加強對違反《規范》的社區矯正人員的處理,對違反規范的社區矯正人員,統一集中到社區矯正學校進行教育和學習。
二是創新矯治機制,提高矯正實效。各司法所今年要建立“兩所聯動”機制。聯合派出所管片民警每月定期進行走訪,充分聽取村、居、社區干部和志愿者的反饋和意見,及時調整矯正措施;制定《社區矯正人員風險評估辦法》,全面開展矯正人員風險評估,確定風險等級,增強對寬管、普管、嚴管級的矯正人員監管的針對性,特別是對“嚴管級”的矯正人員,全時段進行跟蹤掌握。
三是創新幫扶機制,增強幫教能力。要確立“以人為本”的管教目標,廣泛開展“愛心工程”和“返助工程”,不斷推進社區矯正和安置幫教工作的有效落實。各所要通過對全市的社區服刑人員和歸正人員進行全方位的走訪、談話和調查,對經濟困難的,要主動幫。
第七、爭創特色提升檔次,全面實施司法行政工作品牌工程
一是精心打造人才培育品牌工程
2013年,擬選派6名基層司法助理員到全國最發達地區司法所跟班學習鍛煉。
二是精心打造普法宣傳品牌工程
1、開辦普法視頻專題。為了更好地做好法制宣傳工作,拓寬宣傳的渠道和形式,展現司法行政機關的良好形象和工作特色。利用“普法網”和“兩岸一江的led電子顯示屏”開辦視頻類專題節目。
由宣教科負責攝像、制作法治新聞宣傳片及相關資料的留存與編輯制作(或者請1706工作室負責)。每月一期,每期不少于2分鐘,內容涵蓋法制宣傳、社區矯正、法律援助、矛盾糾紛調處、公證等司法行政機關的職能工作。通過視頻節目這種生動活潑、通俗易懂的方式,讓廣大市民群眾在欣賞影像故事的同時,潛移默化地學習到法律知識,更了解司法行政各項職能。
在選好題材方面。局機關各科室、各基層司法所都有搜集線索、并及時向負責視頻節目的工作人員報告的義務。通過全局干警的共同努力,力爭將視頻節目辦出水平、辦出檔次、辦出特色,成為宣傳市司法行政工作的嶄新窗口。
2、大力實施法治文化工程。一是開展“送法進萬家”活動。在重要法律法規施行紀念日或重大節假日,針對性地發放印有法制宣傳標語的小物件。①編印“普法三字經”小冊子發到市民群眾手上;②把“普法三字經”印在法制手提袋、法制圍裙、扇子”上發到全市居民群眾手上。二是法治文化廣場建設活動。創作法律宣傳小品、快板書等法治文化精品,適時在鎮、村開展法制文藝演出。
三是精心打造法律援助品牌工程
1、實施法律援助案件質量“百分制”量化考評。建立法律援助案件質量量化考評制度。法律援助中心要制定法律援助案件質量考評量化標準和考評辦法??荚u結果直接與補貼掛鉤,有效推動辦案質量管理工作深入開展,真正讓老百姓得到了實惠。在制定法律援助案件質量考評量化標準和考評辦法時,要按照案件辦理和質量管控流程,量化考評按三個階段每項指標逐項考核。一、受理階段重點考核證據材料審核、一次性權利義務告知等內容;二、辦案階段重點考核認真調查取證、周密分析案情進行風險告知、配和受援人做好相關費用減、緩、免申請工作、(辯護)詞思路清晰、觀點明確、適用法律準確;三、結案階段重點考核結案報告表填寫、卷宗是否材料齊全、裝訂規范、按時歸檔等內容。每件法律援助案件依據質量考評量化標準進行量化考評打分,并依據考評結果適時發放案件質量考核費用。
2、舉辦一次“正義使者”法律援助主題報告會。結合“12.4”全國法制宣傳日,力爭在11月底日舉辦一次“正義使者”法律援助主題報告會,旨在展示我市法律援助工作成就,宣傳法律援助制度,弘揚公平正義理念。報告會實況在“12.4”期間以電視節目、led電子顯示屏”的形式進行播放。
報告會要以我市近年來五個案情復雜、社會影響較大的法律援助案例為題材,由承辦律師、法律援助機構人員、法律援助志愿者等人進行聲情并茂地講述。案件類型包括工傷人損、醫療事故、農產品損害、交通事故、農民工討薪等,充分體現法律援助工作心系民生、匡扶正義的價值和追求,以及在維護困難群眾合法權益、促進社會公平正義與和諧穩定方面發揮的重要作用。
四是精心打造人民調解品牌工程
1、籌建全市最高權威性的“矛盾糾紛調解專家團”。為了提高全市疑難復雜矛盾糾紛的攻堅能力,徹底解決一些處理難度大,專業性強、部門管理綜合性強的矛盾糾紛,成立“矛盾糾紛調解專家團”。
“調解專家團”成員組成:一是從市直屬機關、部門中選聘一部分精通本部門業務、熟悉相關法律并且熱心調解的業務骨干和離退休干部;二是從公安局、檢察院、法院、司法所的人員以及執業律師中聘任一批政治立場堅定、業務素質過硬的調解能手;三是從基層聘任一部分群眾威信高、善于開展調解工作的資深人民調解員。
“調解專家團”工作流程。凡是各級各部門拿不準的“重大、疑難、復雜矛盾糾紛”,由人民調解中心根據矛盾糾紛類型,召集調解專家團相關專業的專家對該矛盾糾紛進行會診,給出調解方案,必要時派專家到場指導實施調處;涉及多個部門和專業的,則由人民調解中心牽頭,相關領域的調解專家共同組成調解專家組進行聯合調解。
2、建立“律師調解工作室”或“基層法律服務工作者調解工作室”。律師具備專業法律素養、熟知法律和政策、具有豐富的辦案經驗。運用律師這支專業的社會力量,引導其參與到調解中,使人民調解走向專業化、社會化。
3、開展“你有矛盾糾紛,我來免費調解”品牌創建活動。加大對人民調解的宣傳力度。大力宣傳“你有矛盾糾紛,我來免費調解”的調解文化理念,做到哪里有糾紛哪里就有調解員的身影。各司法所要在每個村最醒目的位置,把這一調解理念用墻體標語的形式呈現出來,讓“你有矛盾糾紛,我來免費調解”的品牌效應家喻戶曉,讓群眾有糾紛能及時找到調解組織,形成“人人知道調解,人人樂于以調解方式解決矛盾糾紛”的局面。
4、進一步落實“隨手調”工作機制。各所要將“隨手調”工作機制納入鄉鎮綜治工作目標考核。
五是精心打造社區矯正品牌工程
1、建立社區矯正人員公益“勞動卡”制度。為最大限度地統籌社區矯正人員的業余時間,規范統計每次參與勞動的時間,確保社區矯正人員在不影響工作的情況下保證公益勞動的參與率,決定建立社區矯正人員公益“勞動卡”制度。
司法局上統一印制“勞動卡”,平時由司法所統一保管。社區矯正人員在規定時間到所在轄區司法所領取“勞動卡”,勞動結束后,交勞動基地填寫“勞動記錄”、負責人簽字、蓋章后交還司法所。因特殊原因不能參加集體勞動的社區矯正人員,需在一周內到司法所領取“勞動卡”,自行到勞動基地或村(居委會)進行公益勞動。公益勞動登記卡的內容記錄將作為每月或每季度考核的依據。
2、推行社區矯正工作“四必須、一后果”措施。“四必須、一后果”,即:必須按規定時間到司法所報到;必須遵守社區矯正規定,服從司法所管理;必須按司法所要求,定期參加學習培訓,寫出學習筆記和心得體會;必須參加由司法所組織的公益勞動;不遵守社區矯正規定的嚴重后果:撤銷緩刑(假釋),執行原判刑罰。
“四必須、一后果”措施由司法局統一印制成卡片,由司法所在社區矯正人員入矯前予以警告和訓誡,樹立司法行政實施社區矯正工作的權威。
3、推行司法所給矯正人員發溫馨短信制度。為進一步改進社區矯正工作的管理、教育方法,體現一種人文關懷,讓矯正人員感受到一種溫暖,在司法所推行給矯正人員發溫馨短信制度。如:“春節假期結束,××司法所溫馨提醒,請您在外出務工途中注意交通和人身安全,遵守各項法律法規,請遵守每月八小時的教育學習和八小時的社區服務制度,最后祝您和家人身體健康,生活愉快!”。