時間:2022-08-12 12:36:09
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇扶貧領域工作總結范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
2018年,xx街道認真貫徹落實省、市、縣相關文件會議精神,在深入摸排,認真分析研究的基礎上,按照 “扶貧到戶,精準到人”的原則,切實瞄準扶貧對象,采取精準扶貧措施,不斷提高精準扶貧工作實效,努力實現我鎮扶貧工作目標,現將2018年上半年工作總結如下:
一、基本情況:
我街道位于縣城所在地現轄x個村委,2015年總共識別貧困戶x戶x人,2016、2017年共脫貧退出戶x戶。未脫貧貧困戶x戶x人,其中兜底戶x戶x人,今年預計脫貧x戶x人。
二、 脫貧攻堅上半年工作開展情況:
(一)堅持謀劃和落實并重
按照《xx縣2018年脫貧攻堅‘春季攻勢’行動實施方案》迅速啟動“春季攻勢”行動,提前謀劃好全年工作,制定出臺了《xx街道“春季攻勢”實施方案》,要求各村制定了扶貧開發計劃和貧困戶的幫扶計劃,細化任務分解,建立項目庫,全面加強脫貧攻堅工作。
(二)八個一批精準扶貧政策落地生效
累計上報x名貧困戶家庭學生需發放助學金,給一戶貧困戶發放小額貸款x萬元,給全體貧困戶免收合療,勞務輸出x人,特設扶貧開發公益崗位就業x人,入戶培訓剪紙愛好者x人,易地扶貧搬遷x戶入住,產業扶持x戶x萬元。
(三)凝聚合力,完善基礎資料
開了三次大型脫貧攻堅推進會,組織全體幫扶責任干部入戶走訪,對檔案 內容數據逐次進行再核實,再梳理,做到每一戶貧困戶的檔案與實際情況一致,堅決杜絕出現“數字脫貧”和“虛假脫貧”的現象。為推動全鎮脫貧攻堅堅決戰勝決勝提供有力保障。
(四)緊抓集體經濟建設
我鎮目前有三個村成立了集體經濟合作社,xx的xx合作社是我街道的總社,街道所有貧困戶入股參與就業分紅,今年總社啟動休閑采摘農業綜合體項目,占地xx畝,總投資xx萬。目前項目已評審,土地整合,前期規劃已完成,基礎水利工程正在進行。
(五)全面開展干部、農業培訓
為了讓全體扶貧干部熟用政策,依規依程的完成扶貧工作的各項任務,街道派出xx人參加市縣的集中培訓x期,同時組織街道全體干部培訓學習x期。
為了使有勞作能力的貧困戶很好的掌握農用實用技術,我街道邀請農工部畜牧局專業技術人員對我街道xx余名貧困戶進行了種養殖技術培訓,同時對xx名手工藝愛好者進行了剪紙和面花技能培訓,支持貧困戶就業創業。
(六)培育內生動力,開展民風建設。
我街道在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批次上區分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,集中力量優先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的,納入兜底幫扶。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進行耐心教育和引導。以此激發、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內在動力和機制,從而最大限度調動貧困戶的生產積極性,使貧困戶把壓力變為動力,把動力變為活力,帶來了貧困戶從精神狀態、思想觀念、勞動能力、生產方式到收入水平的一系列變化。
(七)堅持工作和作風齊抓并進。
深入開展扶貧領域作風問題專項治理活動,全面排查、梳理存在的作風問題。緊盯工作落實、損害群眾、黨、政府形象、“”等問題,制定相關整改臺賬。嚴明工作紀律,為堅決打贏脫貧攻堅掃清障礙。
三、問題整改情況
堅持整改與推進并重原則,對照各級考核,檢查,評估反饋的問題,逐條對照,建立臺賬,在全鎮范圍內抓整改。同時全面推進脫貧攻堅各項工作任務,形成修正推進再修正的良好工作循環。
四、下半年工作計劃
(一)繼續抓好扶貧開發“八個一批”專項扶貧工作,搶抓工作進度,改善貧困農民的生產生活條件,扶持發展產業扶貧,幫助他們盡快脫貧致富;
一、全面深入抓好中央脫貧攻堅專項巡視整改工作。
中央脫貧攻堅專項巡視是政治巡視,抓好反饋意見整改工作也是一項政治任務。目前,全縣中央專項巡視反饋問題已大部分整改完畢,全縣59條整改任務已完成整改58條,我縣自查發現問題2條也已完成整改。但從近期縣扶貧開發局赴有關鄉鎮督導情況看,部分鄉鎮、村對此項工作不夠重視,整改工作仍停留在嘴上、面上,呈現出“上熱下冷”的局面。按照中央專項巡視整改的要求,4月20日前必須取得階段性成效,成效如何體現?我想應該要體現在村一級,體現在戶上。據了解,我縣被列入全省中央專項巡視整改38個重點督導的區縣之一。為此,就這項工作我提三點要求:一是各整改單位、各鄉鎮、村必須結合工作實際,精準制定整改方案,認真梳理問題清單和措施清單,明確整改任務、完成時限和責任人。二是要根據清單內容一項一項、點對點抓好整改落實,要做到真抓真改,改到位、改徹底,絕對不允許假改、虛改。三是要建立健全整改工作臺賬,各地各單位要單獨建立中央專項巡視整改工作臺賬,要有整改方案、有問題清單、有措施材料、有銷號單、有階段性工作總結,以實實在在的整改舉措體現工作成效。以上工作請各地各部門在4月30日前落實到位。
二、聚焦“兩不愁三保障”,迅速抓好政策措施補差補漏。
脫貧攻堅工作的出發點和落腳點就是解決貧困對象的“兩不愁三保障”問題,各地各單位要進一步聚焦標準、把握重點、突出難點。一要突出抓好2019年預脫貧戶精準幫扶工作。今年, 全縣的脫貧任務只有509戶1175人,量不大,但難度很大。各鄉鎮、村必須一戶一戶的分析研究,拿出精準可行的幫扶計劃,逐項落實解決,必須確保高質量脫貧。二要切實抓好邊緣戶動態管理工作。各地各單位要全面摸排、精準識別,結合當前已經出臺的各項政策措施,盡快解決實際困難,堅決防范邊緣戶滑入貧困。三要全面梳理貧困戶已落實的幫扶措施和已取得的脫貧成效。各地各單位要嚴格對標“十大工程”各項政策措施,全面梳理排查,嚴格做到應享盡享、應補盡補、應扶盡扶,精準滴灌,確保實效。與此同時及時更新完善扶貧手冊和各級各部門脫貧攻堅檔案資料。
三要對標“四凈兩規范”,全面提升農村人居環境。
從近期扶貧局下村督導看,“臟、亂、差”問題相當突出,河道里垃圾多、道路兩邊雜物多、污水多、貧困戶家里衛生狀況極差。會后,各鄉鎮、村要集中開展一次農村人居環境大整治大提升行動,而且要做到長期堅持、持續保持。要重點關注那些五保戶、殘疾戶、孤老戶的生活環境,落實包保責任,進一步提升貧困戶的脫貧質量。
四要按照“雙達標”的要求,扎實推進到村到戶項目建設。
目前,中央、省、市、縣各級財政扶貧資金都已經安排下達,各地各部門要切實加快施工進度,把好項目程序關、質量關、效益關。到村到戶產業項目要突出增收實效,按照“規模達標、效益達標”的要求盡快實施,及時驗收,補助到位。到村基礎設施項目要加快工程進度,目前還未開工建設的項目必須在5月份開工,8月底前完工驗收到位,按照“工程量達標、質量達標”的要求嚴格把關、規范管理。
五要持續抓好抓實貧困信息數據和扶貧檔案建設工作。
從全省一季度國辦系統數據質量報告反饋,我縣位于全省中后水平。全省70個區縣有37個區縣國辦信息數據“零錯誤”,我縣只有1條扣分錯誤數據(另有14條不扣分錯誤數據),但已經排到第41名,可以說一絲一毫都不能出現誤差。各鄉鎮、村要清醒認識,再接再厲,持續抓好國辦系統信息數據維護工作,落實專人專責。今年,省扶貧辦對村、戶脫貧攻堅檔案和扶貧手冊規范填寫做了進一步規范明確,各鄉鎮、村、駐村扶貧工作隊、幫扶干部要嚴格按照省辦要求和縣扶貧局指導,盡快整理完善,規范管理,做實基礎工作。
一、2021年工作總結
(一)農村低保保障
一是全面加強農村低保專項治理。年初,按照省民政廳關于印發《全國農村低保專項治理方案》、市民政局關于印發《全市農村低保專項治理方案》要求,我市及時印發《市農村低保專項治理方案的通知》,并及時召開專項治理動員會和政策培訓會,大力排查整治農村低保領域的各類不正之風和違規行為,進一步提高全市農村低保規范化管理水平,切實加強農村低保工作作風建設。
二是嚴格落實動態管理。按月及時將符合條件的農村困難對象納入困難群眾兜底保障范圍,把因病、因殘及其他臨時困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點,實現了“應扶盡扶、應保盡保、動態管理”。每月保障金按時通過一卡通發放平臺發放到位。三是及時上調保障標準。根據上級文件要求及時制定《市民政局市發展和改革委員會市財政局市統計局關于調整全市城鄉最低生活保障標準的通知》,將我市農村居民最低生活保障標準由每人每月XXX元調整為每人每月XXX元,調整后的標準從20XX年X月X日起執行,更好保障困難群眾基本生活。截至20XX年X月,我市在冊農村低保保障對象XXXX戶,XXXX人,其中納入農村低保保障范圍的建檔立卡扶貧對象XXX人,占全部農村低保人數的XX%。全年農村低保保障金累計發放XXX人次、XXXX萬元,其中為建檔立卡扶貧對象發放保障金XXXX余萬元,切實發揮了農村低保兜底保障作用。
(二)臨時救助。
為切實提高臨時救助效率,我市于20XX年建立了臨時救助備用金制度,截至目前分3批共下撥XX萬元臨時救助備用金到各鎮街道,啟動緊急程序和人均救助金額不超過XXX元的由各鎮街道動用備用金及時救助。人均救助金額超過XXX元的由按月及時審批,通過一卡通發放平臺及時發放救助資金。截至目前,20XX年共審批臨時救助XXX戶次,支出臨時救助金XXX萬元,戶均救助達XXX元;其中救助農村戶籍XXX戶次,支出農村戶籍臨時救助金XXX萬元。為切實提高臨時救助效率,我市建立了臨時救助備用金制度,20XX年分兩批共撥付給各鎮街備用金XX萬元,確保各鎮街有充足的備用金及時救助基本生活陷入困難的困難家庭,20XX年累計支出臨時救助金XXX萬元。
(三)農村特困人員。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹關于扶貧工作的重要論述和視察時的重要講話精神。組織動員全區(街道)干部群眾積極參與脫貧攻堅戰,為收官之年決戰決勝脫貧攻堅凝聚社會力量,營造良好氛圍。
二、基本原則
(一)堅持正面宣傳。增強政治意識,強化政治責任,牢牢把握主旋律,堅持守正創新,弘揚社會主義核心價值觀,傳播脫貧攻堅正能量,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,確保各項活動正確政治方向。
(二)堅持主題鮮明。突出決戰決勝脫貧攻堅主題,結合實際,發揮優勢,廣泛運用形式多樣的方式方法和傳播手段,充分展示脫貧攻堅豐富實踐、成功經驗和脫貧成效,努力形成上下聯動、左右互動、共同行動的態勢。
(三)堅持廣泛參與。創新思路、搭建平臺,多層級、多領域、多樣化組織開展扶貧日活動,激勵廣大干部群眾保持攻堅勢頭和工作勁頭,動員社會各界廣泛參與,營造濃厚氛圍,凝聚決戰決勝脫貧攻堅的強大合力。
(四)堅持務實節儉。嚴格落實中央八項規定精神,遵照有關規定,做到務實節儉、公開透明,主動接受社會各方面的監督。
三、活動內容
(一)扎實開展學習培訓系列活動
1.組織開展脫貧攻堅教育培訓活動。對照2020年全市脫貧攻堅教育培訓方案,按照時間節點加緊完成培訓任務。組織開展村“三委”成員及包村干部培訓、貧困勞動力技能培訓、農民實用技術培訓、創業致富帶頭人系列培訓,提高勞務輸出組織化程度,促進轉移就業。
責任部門:黨政辦、農業農村辦、綜合服務中心、婦聯、殘聯、脫貧辦
完成時限:2020年10月底前
2.組織開展線上網絡專題培訓活動。充分利用省“決戰決勝脫貧攻堅網絡大講堂”網絡教育平臺,持續開展網絡教育培訓,按要求督促包保幫扶責任人撰寫學習心得體會,完成相關規定任務。
責任部門:黨政辦、脫貧辦
完成時限:2020年12月底前
(二)全面開展典型選樹和宣傳系列活動
3.組織開展脫貧攻堅典型選樹活動。做好國家、省、市開展的脫貧攻堅表彰典型推薦工作,配合開展好我市“最美脫貧人”評選推薦工作。
責任部門:黨政辦、脫貧辦
完成時限:2020年10月30日前
4.配合籌備制作脫貧攻堅成果紀錄片??偨Y我單位五年來脫貧攻堅所取得的各項成果,配合錄制、拍攝反映五年來我單位脫貧攻堅取得的成果,協助制作電子檔案。
責任部門:黨政辦、脫貧辦
5.開展扶貧日集中宣傳活動。脫貧辦組織人員于10月17日早9點在轄區設立咨詢臺、展版、印發宣傳單;各行政村張貼宣傳標語、懸掛條幅等。
責任部門:脫貧辦、各行政村
完成時限:2020年10月17日
(三)積極開展“三送”系列活動
6.開展“送崗位”下鄉活動。依托廣盛工藝與各村“村企聯建”契機,鑫達農牧、眾合食品等園區龍頭企業用工崗位開發,啟動村級公益崗下鄉活動。
責任部門:綜合服務中心、脫貧辦
完成時限:2020年10月底前
7.開展“送指導”下鄉活動。配合市直相關部門組織開展“忙金秋、搶農時、迎豐收”主題活動,圍繞持續穩定脫貧“再把脈、議方向”。
責任部門:農業農村辦、脫貧辦
完成時限:2020年12月底前
8.開展“送健康”下鄉活動。配合市醫院、鄉鎮衛生院和社會醫療機構開展健康服務活動,重點針對貧困戶中慢病貧困患者和“無法治愈患者”開展一次健康服務活動,對白內障、心臟病等貧困患者進行追蹤回訪服務。
責任部門:社會事務辦公室、脫貧辦
完成時限:2020年10月底前
(四)積極開展“五個一”系列活動
9.開展一次扶貧救災活動。各包保幫扶責任人在臺風過后,深入貧困戶田間地頭,采取排澇、墊扶等措施幫助救災,聯系保險、飼料公司等部門核災自救,消除返貧風險。
責任部門:農業農村辦、扶貧辦、各包保幫扶責任人
完成時限:2020年9月20日前
10.開展一次下基層活動。各包保幫扶責任人在扶貧日前,深入貧困戶家中走訪,及時幫助貧困戶解決困難和問題。
責任部門:扶貧辦、各包保幫扶責任人
完成時限:2020年10月17日前
11.開展一次消費扶貧活動。開展助銷幫銷活動,結合“中國農民豐收節”暨取柴河蘑菇節等系列活動,發揮包保幫扶干部作用,利用網絡、電商平臺等,倡導購買貧困戶種養殖的農產品和特色產品,幫助銷售扶貧產品。
責任部門:各包保幫扶責任人
完成時限:2020年10月底前
12.開展一次助殘幫扶活動。針對殘疾人中的貧困人口,組織基層殘聯工作人員開展入戶評殘工作。準確掌握“兩項補助”的進展情況。
責任部門:街道殘聯
完成時限:2020年10月底前
13.開展一次扶貧小額信貸政策宣傳活動。全面落實《市扶貧小額信貸工作十六條推進措施》精神,積極開展小額信貸戶貸率提升工作,通過看評星授信工作、看戶貸量進度、看戶貸率、看貧困戶貸款需求,持續提升戶貸率水平。
責任部門:脫貧辦
完成時限:2020年12月底前
四、工作要求
(一)強化組織保障。各部門、各包保幫扶責任人,要高度重視,加強領導,結合自身工作實際,按照本方案要求,加強政策引領和輿論宣傳,確?;顒勇涞綄嵦?,取得成效。
(二)規范開展活動。各部門、各包保幫扶責任人,要本著務實的精神開展活動,既要體現特色,又要厲行節約,避免鋪張浪費。
一、指導思想和工作目標
全面貫徹落實科學發展觀,認真落實全國、全省糾風工作會議的部署和要求,以確保資金安全、維護農民權益、促進社會和諧為目標,以落實強農惠農政策措施、提高資金管理使用效益、健全資金管理制度、查處違規違紀問題為重點,著力解決涉農補貼、農村勞動力轉移培訓和新型農村合作醫療資金管理中的突出問題,更好地維護農民群眾的合法權益,確保中央、省、市、縣各項強農惠農政策落到實處。
二、檢查的內容和范圍
(一)2009年度和20*年度農業部門“農村勞動力轉移培訓陽光工程資金”和扶貧部門“貧困地區勞動力轉移培訓項目資金”的管理使用情況。
(二)2009年度和20*年度良種補貼、農資綜合直補和能繁母豬補貼的發放情況。
(三)2009年度和20*年度新型農村合作醫療資金的籌集和管理使用情況。
三、檢查的方法和步驟
(一)自查自糾階段(7月底一8月上旬)
1.由各鄉鎮、華僑農場管理區、縣直有關單位根據所涉及的檢查內容,成立涉農資金專項檢查工作組,結合實際,認真貫徹實施工作方案,組織開展本地、本行業的專項檢查工作。
2.自查自糾的主要內容:一是農村勞動力轉移培訓資金的數量、培訓人數、培訓質量和效果,重點是有無弄虛作假、截留、挪用甚至貪污專項資金的行為;二是“三項補貼”的發放情況,重點為是否按照規定兌付給農民群眾,是否存在截留、挪用涉農補貼的行為;三是新型農村合作醫療資金籌集的數量、就醫農民享受補貼的情況,重點是鄉鎮以下定點醫療單位藥品入口關、參保農民就醫補貼兌現及有無弄虛作假、騙取新農合資金的行為等。
3.各鄉鎮、華僑農場管理區、涉農部門于8月18日前向縣政府糾風辦上報清理工作總結和統計表(附后)。
(二)抽查匯總階段(8月上旬一8月中旬)
清理工作期間,涉農資金專項檢查工作領導小組將根據相關單位情況反映和有關群眾舉報,對部分鄉鎮、行業、部門涉農經費管理使用情況進行重點督查,對重點案件進行查辦。
四、工作要求
(一)加強領導,明確責任
專項檢查工作在縣糾風辦統一領導下進行。為使檢查工作順利開展,由縣糾風辦牽頭,農業、扶貧、衛生、畜牧、物價、財政等相關部門參加,成立涉農資金專項檢查工作領導小組,組長:*,副組長:*。領導小組下設辦公室,辦公室主任由*兼任。辦公室職責是:根據《實施方案》制定具體工作計劃;按照縣領導小組辦公室的統一安排,具體組織協調全縣涉農資金管理使用情況監督檢查等工作;每個階段定期向縣領導小組辦公室報告工作情況,提出下一步工作建議。
這次檢查的兩年度、6大項涉農資金,具有資金來源渠道多,結構復雜,使用范圍廣等特點。從來源渠道看,有本級財政安排的資金,有上級財政下達的補助資金,還有有關部門安排的專項資金;從分配使用方面看,有直接對農民個人的補貼,也有對農業生產的補助,還有新型農村合作醫療資金;從涉及部門或領域看,有農業、扶貧、畜牧、衛生以及財政等多部門、多領域。因此,在工作中要充分認識到情況的復雜性和任務的艱巨性,加強領導,明確責任,統一協調,深入細致,全面推進。
(二)抓住關鍵,突出重點
一要抓住自查自糾這個關鍵環節,集中力量深入調查,督促各鄉鎮和涉農部門做好自查自糾工作,尤其要在對好賬目、核準資金環節上做細致的工作。二要突出重點領域和重點項目,將群眾反映頻繁,問題突出的資金納入重點檢查范圍,組織專門力量進行重點抽查。
2017年2月17日,我來到XX縣工作,分管科技、民政、水源保護、檔案、殘聯和慈善工作;5月18日起,又增加農業農村、林業、水務、國土、移民和電業等工作分工;2017年9月14日調整分工后,分管民政、衛計、殘聯、慈善總會等工作,負責領導大健康產業發展。前后共分管過13個縣直部門,2018年5月12日起,增加協助常務副縣長抓好脫貧攻堅的工作職責。掛職工作以來,我始終珍惜每一個崗位分工,認真落實崗位職責,積極主動完成領導交派的攻堅工作,自身在政治理論素養、基層工作經驗、業務工作能力等方面得到了鍛煉和提高。
一、深入調查研究,農業農村工作穩步開展
分管農、林、水工作期間,深入鄉鎮和分管部門開展調研,與分管部門一道細致研究部署業務工作,推動農業農村工作有序開展。一是農業供給側改革取得實效。瞄準市場需求,調減玉米種植面積3.75萬畝,扶持22個規模化養殖場建設。二是農田水利建設得到加強。完成投資3756萬元的5處水庫除險加固工程,實施投資287萬元的小型農田水利維修養護項目。三是穩步推進農村改革工作。推進農村土地確權工作,被評為全省優勝單位;扎實做好國有林場改革、松材線蟲病處置工作,被確定為“中芬森林可持續經營示范基地”;牽頭做好農村垃圾分類減量工作,強力實施農村環境整治。四是實施鄉村振興試點工作。牽頭編制全縣鄉村振興實施方案,選擇3個鄉鎮中的12個村作為試點,制定《鄉村振興戰略試點方案》和鎮、村具體實施的子方案,以點帶面,穩步有序落實鄉村振興戰略。
二、助力脫貧攻堅,分管民生領域取得實績
圍繞脫貧攻堅這一核心工作,帶領衛計、民政、扶貧辦等部門,認真落實好各項惠民政策和民生工程,全面助力脫貧攻堅。一是扎實開展精準扶貧工作。將2018年農村貧困人口全部納入新型農村合作醫療和城鄉居民大病保險保障范圍,貧困人口參合13320人,參合率100%;全面落實好1626戶2976人的建檔立卡低保貧困戶的兜底任務;統籌使用扶貧周轉金2000萬元,實施85個村級光伏電站,帶動800余戶貧困戶穩定脫貧。二是提升醫療服務水平。投入300萬元補充和更新鄉鎮衛生院診療設備;推進投資4800萬元的中醫院異地新建項目;有序推進紅透山礦醫院移交工作。三是實現低保動態管理。清退不符合條件的城鄉低保3055人,新增符合條件城鄉低保2112人,實現低保工作“應保盡保、應退則退、動態管理”。四是穩步推進廁所革命。投入資金122萬元,在全縣91個行政村建設無害化衛生廁所720座。
三、發揮自身優勢,對上爭取工作成績突出
圍繞全縣發展大局,結合掛職干部的溝通優勢,全力對上爭取資金政策,助推縣域經濟發展。一是爭取項目資金。爭取資金1070萬元,實施養老院改造、社區改造、中醫館建設、王仁齋烈士墓和殯儀館改造等項目;爭取資金150萬元,對先天性耳聾和先天性心臟病貧困兒童進行醫療救助;爭取資金90萬元,補充中醫院診療設備。二是爭取平臺榮譽。赴廣西代表清原縣答辯,獲評國家有機產品認證示范縣;帶領分管部門對上溝通爭取,獲評國家秸稈綜合利用示范縣和省級中醫藥健康產業先導區。三是爭取重點工作。牽頭完成北三家鄉撤鄉設鎮和基本農田調劃、土地調規工作,爭取砬子山評為省級地質公園。
一、目標任務
堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略。通過強化貧困家庭學生入園、上學、升學保障體系,實施教育人才支撐和對口幫扶計劃,落實扶貧政策,實現“人人有學上、個個有技能、家家有希望、校校有幫扶”;確保建檔立卡學生資助工作精準落實到位,完成2016年以來覆蓋貧困村學校項目建設,督促未完成的覆蓋貧困村項目按期完成;確保控輟保學、學校結對幫扶和留守兒童關愛工作落實到位;完成教師交流、培訓、對口支援和扶貧協作檔案材料整理;完成農村學校教育信息化建設;加大投入,提升省扶貧重點村運動場地、輻射區域幼兒園配套設施建設水平,進一步鞏固我縣教育和體育事業總體發展取得的成果,順利通過各級脫貧攻堅驗收評估。
二、工作重點
(一)學習貫徹落實上級文件精神情況
責任主體:辦公室
1.2016—2020年局黨委組織學習貫徹落實關于扶貧工作的重要論述情況。
2.2018年下半年局黨委學習貫徹落實視察重要講話、重要指示批示精神情況。
3.2019年上半年局黨委學習貫徹落實在重慶考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會講話精神情況。
4.2019年下半年局黨委學習貫徹落實關于扶貧工作的重要論述情況。
5.2016—2020年局黨委學習省、市關于扶貧工作的重要文件、會議精神等情況。
(以上材料要求有學習貫徹落實的會議紀要,局黨委理論學習中心組專題學習研討的通知、學習內容、研討交流發言等資料)
(二)印發文件和專題會議情況
責任科室:規劃財務科、資助中心、基礎教育科、人事科、教師工作科、法規科、裝備中心、職教科、體育和運動服務中心
文件類:2016年以來省、市、縣扶貧部門出臺的實施意見、三年行動實施方案;教育行政部門制定的實施意見、實施方案;歷年工作總結和計劃。
會議類:自2016年以來教育行政部門召開的系統內專項扶貧會議等通知、紀要、照片等相關材料。
落實臺賬:2016—2020年建檔立卡貧困戶、貧困學生落實政策臺賬(按年度分學期整理,包括享受資助時建檔立卡個人及家庭信息、享受資助項目、資助金額、發放時間等)。
2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改情況。
(三)全面落實貧困生資助政策
責任科室:資助中心
學前教育資助:對教育行政部門審批設立的普惠性幼兒園家庭經濟困難幼兒予以資助,平均資助標準每生每年1200元,具體分為3檔,1檔1000元,2檔1200元,3檔1400元,建檔立卡學生每生每年1400元。
義務教育階段學生資助:寄宿生補助面為在校寄宿生的30%,補助標準為小學生每生每年1000元、初中每生每年1250元;非寄宿生補助面為在校非寄宿生的8%,補助標準為小學生每生每年500元、初中每生每年625元;建檔立卡寄宿生和非寄宿生補助標準均為小學生每生每年1000元、初中每生每年1250元,并享受免校服費、校車費補助。義務教育階段貧困生認定條件為建檔立卡、低保、殘疾、特困供養、孤兒、父母一方亡故、單親家庭等家庭經濟困難情況。
普通高中資助:落實普通高中國家助學金政策,對就讀全日制普通高中學校的家庭經濟困難學生資助面為在校生的10%,平均標準每生每年2000元,建檔立卡學生資助標準2500元每生每年;對建檔立卡、低保戶、殘疾、孤兒學生免除學雜費。
中職學生資助:免除中等職業學校學生學費、住宿費、教材費;為中職一、二年級學生發放國家助學金,資助標準每生每年2000元。
全面落實普通高校家庭經濟困難學生生源地信用助學貸款政策,每人每年貸款額普通本??茖W生不超過8000元、全日制研究生不超過12000元。對在部屬、外省高校就讀的建檔立卡家庭學生,按實際繳納學費標準給予補助;做到不讓一個孩子因貧失學輟學。
省建檔立卡學生資助信息管理系統和全國學生資助管理信息系統中未資助建檔立卡學生臺賬(明確未資助原因)。
(四)覆蓋貧困村學校項目建設情況
責任科室:財務規劃科、基礎教育科
1.“全面改薄”、解決大班額建設規劃文件及臺賬(涉及的貧困村學校)。
2.2016年以來制定的學前教育建設規劃文件(財務規劃科)。
3.2016年以來覆蓋貧困村的學校、幼兒園建設進展情況,內設配備進展情況(臺賬及建設照片)。
4.2016年以來合作辦園、農村幼兒園園長教師培訓工作(應包含相應工作通知、活動開展的照片)。
5.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。財務規劃科、基礎教育科
(五)控輟保學、學校結對幫扶和留守兒童關愛情況
責任科室:基礎教育科
1.出臺的學校結對幫扶相關文件和結對幫扶工作臺賬。
2.農村留守兒童關愛室設立的相關文件和設立、使用情況臺賬(覆蓋貧困村學校應進行特殊標注)。
3.2016—2020年控輟保學檔案材料按年度分學期整理。
4.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。
(以上材料應包括:印發的控輟保學相關文件、貧困戶學生輟學排查臺賬、勸返復學通知書、送教上門臺賬及相關檔案、農村留守兒童關愛活動開展照片等)
(六)教師交流、培訓、對口支援、扶貧協作工作開展情況
責任科室:人事科、教師工作科
1.出臺的有關人事和教師培訓工作中涉及扶貧的相關文件。
2.2016—2020年城鎮教師鄉村支教、教師交流、鄉村教師生活補助政策落實、農村學校教師招聘等工作開展情況。
3.2016年以來農村“三名教師”培養工作、貧困村小學校長、教師輪訓工作檔案。
4.2016年以來選派教師援青、、援渝支教情況。
5.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。
(以上材料按年度整理,應包括通知文件、人員名單、工作臺賬及相關活動照片等)
(七)加大投入,提升省扶貧工作重點村健身廣場建設水平
責任科室:體育運動服務中心
1.場地建設。積極對接鎮、辦政府及村委會等有關部門,全力做好健身場地建設工作,力爭讓所有不達標的健身場所面積達標。
2.器材維護與配備。聯系市體育局、縣財政局等有關部門,積極爭取資金支持,加大全縣健身場所的投資力度,重點做好省扶貧工作重點村健身場所的器材維護和配備工作。
3.健身指導。結合2020年全縣社會體育指導員培訓工作,加強省扶貧工作重點村公益性社會體育指導員培訓,做好健身指導服務,切實提高健身質量和健身水平。
(八)落實好幫扶責任人聯戶工作
責任科室:法規科
進一步完善以單位主要負責同志為組長、各分管同志為副組長的脫貧攻堅領導機制,各幫扶責任人要密切聯系貧困群眾,嚴格落實幫扶具體責任。堅決克服不負責任、散慢懈怠、弄虛作假等工作作風,確保所有幫扶責任人每季度至少入戶走訪一次,疫情防控期間嚴格落實每周電話聯系不少于2次,并結合幫扶工作實際和上級有關工作安排,隨時入戶走訪,及時落實上級有關要求、排查問題解決困難。重點排查疫情防控期間建檔立卡貧困家庭學生“空中課堂”學習遇到的實際困難,協調有關部門幫助解決。
(九)職業教育精準扶貧工作情況
責任科室:職教科
1.出臺的與職業教育扶貧相關文件。
2.2016年以來中職學校精準招生、定向培養及農村勞動力技能培訓工作開展情況(檔案應包括招生文件、工作開展的照片等)。
3.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。
(十)農村學校教育信息化建設情況
責任科室:裝備中心
1.2016年以來出臺的與農村學校教育信息化建設相關的文件;
2.2016—2020年農村學校網絡建設、班班通建設、同步課堂開展情況包括:工作臺賬、相關文件、活動開展的照片等,應對覆蓋貧困村學校進行特別標注。
三、節點安排
(一)自查評估。各責任科室完成脫貧攻堅檔案和臺賬整理工作,3月底前形成教育脫貧攻堅自查評估報告,經局領導審核后報縣扶貧辦。
(二)問題查擺。4月份,迎接市局開展的覆蓋各縣市區和市直學校的教育脫貧攻堅評估驗收督查,以問題為導向,徹底查擺在教育脫貧攻堅工作中存在的各類問題,形成臺賬。
(三)整改提升。4月—6月底,教育攻堅脫貧工作領導小組成員科室對各學區、各縣直學校進行自查評估,從中發現的問題,采取有針對性的整改措施,邊查邊改、逐項整改。
(四)長效機制。9-12月,對原計劃于2020年底前完成的工作任務,要強化工作舉措,加快推進實施,11月底前全部完成。12月做好迎接省、市扶部門和教育行政部門對我縣教育脫貧攻堅工作的驗收,確保打贏教育脫貧攻堅戰。
四、工作要求
(一)提高政治站位。把做好自查評估作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”做到“兩個維護”的現實檢驗,作為鞏固提升脫貧攻堅成果的重要抓手,要進一步提高認識,克服僥幸心理和松懈情緒,全面布置,精準細致地做好各項迎檢準備工作,確保教育脫貧攻堅責任、政策落實到位。
(二)加強組織領導??h教育和體育局成立主要負責人任組長、分管負責人任副組長、相關科室負責人為成員的教育脫貧攻堅工作領導小組,下設教育扶貧辦公室,形成教育脫貧攻堅工作專班。
(三)強化輿論宣傳。圍繞扶貧工作重點,加強扶貧政策宣傳、典型宣傳,使各項政策措施深入人心,爭取社會各界的支持和監督,凝聚合力,營造良好輿論環境。
(四)增強合作意識。脫貧攻堅工作涉及面廣、工作量大。形成教育脫貧攻堅工作專班,各有關科室要高度重視,認真履行工作職責,優勢互補、信息共享,形成工作合力,確保高質量、高水平完成各項教育脫貧攻堅任務。
(五)堅持問題導向,做到有的放矢