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時間:2022-04-15 16:00:55
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【正文】
2020年校外培訓機構治理工作總結
一、主要做法
(一)加強組織領導
依據安徽省教育廳等四部門關于印發《安徽省切實減輕中小學課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動實施方案》、淮北市教育局等六部門關于印發《淮北市切實減輕中小學課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動實施方案》等文件精神,結合我區實際,制定并下發了烈山區《關于加強校外培訓機構綜合治理工作方案》,成立了由教育、公安、消防、民政、人社、市場監督管理等相關部門為成員的烈山區開展校外培訓機構專項治理工作領導小組,對校外培訓機構專項治理實行常態化管理。進一步規范各級各類校外培訓機構辦學行為,遏制當前存在的突出問題,保障中小學生健康成長。
(二)總結專項治理經驗
結合專項治理文件要求,8月29日,區教育局組織人員對已審批的四家校外培訓機構實地督查,發現淮北市烈山區宋疃藝術培訓中心(原SSK藝術教育宋疃校區)存在安全出口仍是卷閘門、未按要求安裝疏散指示標志以及應急照明燈等問題,督察組第一時間下達問題整改清單,限期整改,于一周時間全部整改到位;對淮北市烈山區古饒藝術培訓中心等四家單位教學用房無鑒定報告的現狀,責令相關機構立即申請房屋安全性鑒定報告。通過本次督查,我區校外培訓機構的培訓環境得到進一步優化,消除存在的安全隱患,進一步規范了培訓行為,能夠按照區教育局審核的培訓計劃開展培訓,杜絕了不利于學生身心健康的做法。
(三)進一步加大宣傳力度
區教育局借助全國校外培訓機構管理平臺等多種手段加大政策宣傳力度。向各集團校、直屬校、中心學校轉發相關文件,提高百姓對校外培訓機構政策的知曉率;通過宣傳,進一步明確了下一步管理、治理的工作目標、治理重點和排查內容、整改要求、實施步驟及各部門職責,從而凈化我區校外培訓機構的外部環境。借助政府網站、微信公眾號等手段大力宣傳古饒藝術培訓中心、宋疃藝術培訓中心、藝智林輔導藝術培訓中心、烈山區新風花園SSK藝術培訓中心四家白名單機構的先進做法,從而提高社會認可度。
(四)加大督導追責力度。9月初,區教育局會同各中心校、集團校、區直學校分管領導及已審批的四家培訓機構負責人開展了專項治理工作動員會,全面部署治理“回頭看”工作要求。會后,對我區主城區內校外培訓機構進行了綜合檢查,查處違規校外培訓機構4家(睿思教育東方之子外國語學校烈山分校、王老師學生之家、天之步步高學生之家),責令立即停辦,并對違規培訓機構的負責人約談。
三、存在的問題
首先,校外培訓機構辦學設施條件參差不齊,大部分較為簡陋,辦學條件不達標,培訓機構聘用的教師隊伍不夠穩定,學歷、專業不能完全匹配。其次,安全防范措施不夠完善,部分校外培訓機構仍存在消防、食品衛生等安全隱患。再次,部分未經審批的培訓機構場所較為隱秘,沒有宣傳標牌,排查難度極大,存在較大隱患。最后,已審批的培訓機構不能嚴格按照核定的教學計劃開展培訓活動,存在超范圍、超大綱現象,不利于學生身心健康發展。
四、下一階段打算
(一)進一步落實《烈山區校外培訓機構專項治理行動方案》《安徽省教育廳關于印發安徽省校外培訓機構專項治理“回頭看”活動工作方案的通知》等文件精神,加大專項治理工作力度,進一步規范校外培訓機構辦學行為,遏制當前存在的突出問題,保障中小學生健康成長。
(二)厘清權責、健全機制,加強統籌管理力度。依法依規修訂非學歷文化教育培訓機構管理辦法,暢通審批“入口”,進一步引導符合條件的校外培訓機構辦理證照。繼續加大對民辦教育及專項治理工作的宣傳力度,提高各級黨委、政府和全社會對民辦教育的正確認識,正確看待當前民辦學校存在的問題和困難。繼續支持民辦教育發展,形成民辦教育發展的良好政策環境和輿論環境。
(三)有序推進、形成合力。按照“誰發證誰主管,誰主管誰負責”的要求明確職責,積極配合校外培訓機構專項治理領導小組工作,健全部門工作聯動、形勢研判和應急處置機制,確保專項治理工作穩妥推進。
(四)加大有償家教行為的查處力度。加大對在職教師有償補課、校外兼職、校外辦班的治理力度,對于違反規定的行為,發現一起、查處一起,絕不姑息,時刻保持對有償家教等違規違紀行為的高壓態勢。
一、疾病預防控制重點業務培訓內容
(一)傳染病防治法律法規和疫情網絡報告管理培訓
1、項目目標
通過對衛生人員開展傳染病防治法律法規和疫情報告管理培訓,提高傳染病疫情報告質量,規范報告行為,為傳染病疫情處置和預測預警提供科學依據。
2、項目對象
各縣(區)的傳染病疫情報告管理人員,每縣(區)2人、開發區1人,共培訓18人,培訓時間2天。
3、項目內容
(1)疫情報告中的績效管理
(2)傳染病網絡直報操作技術規范
(3)傳染病網絡直報監測信息的分析利用
(4)醫療機構傳染病報告管理中的法律責任等
4、項目組織實施
(1)組織形式:集中培訓
(2)資金安排
按平均每人每天80元的標準給予補助,小計0.288元。人員和經費安排見附表1。
(二)重點傳染病防治技術培訓
1、項目目標
總結年我市重點傳染病監測工作,部署年監測工作任務,并對霍亂、出血熱、登革熱等重點傳染病監測和防治技術進行培訓,提升我市重點傳染病防制能力。
2、培訓對象
每個縣(區)6人,共計54人,培訓時間為2天。
3、培訓內容
培訓內容將根據以下省級培訓內容,結合我市的具體情況進行選擇和調整。
(1)年全省霍亂、傷寒、鉤體病、出血熱、禽流感、流感、狂犬病、登革熱、手足口病等監測病種的監測工作總結;
(2)年動物狂犬病監測、出血熱疫苗接種、鉤體病疫苗接種項目工作總結;
(3)年全省重點傳染病監測工作部署和培訓等;
(4)標本采集、運送、檢測質量及實驗監測數據分析;
(5)出血熱防制技術
4、項目組織實施
(1)組織形式:集中培訓
(2)資金安排
市級培訓按平均每人每天80元的標準給予補助,共計0.86萬元。人員和經費安排見附表1。
(三)結核病防治技術培訓
1、項目目標
通過加強基層結防人員培訓,提高其專業服務能力和管理能力,具體包括結防機構和綜合醫院的結核病防治水平,進一步提高市、縣、鄉三級結核病防治工作水平。
2、培訓對象
(1)新結核病防治規劃實施工作指南培訓
根據新結核病防治規劃實施工作指南進行培訓,每縣1人,共培訓9人。培訓對象為縣級結核病防治機構中從事結核病防治工作的人員,共培訓2天。
(2)結核病實驗室人員培訓
根據結核病實驗室操作及工作規范等內容進行培訓,每縣3人,共培訓27人。培訓對象為縣級結核病防治機構中從事結核病菌實驗室工作的人員,培訓2天。
(3)醫院與結核病防治機構合作培訓
9個縣(區)、83個鄉鎮結核病防治人員及醫院防保醫生就醫院與結核病防治機構在結核病合作方面進行培訓,每縣(區)3人,每鄉鎮1人,每縣級以上醫療機構1人,共培訓145人。培訓對象為縣、鄉結核病防治機構及醫院中從事結核病防治工作的人員,由市級負責組織培訓縣級,縣級負責組織培訓鄉鎮,市級培訓2天,縣級培訓2天。
3、培訓內容
(1)新結核病防治規劃實施工作指南培訓
①結核病疫情、策略和服務體系
②肺結核的化學治療
③肺結核治療管理
④結核病信息管理
(2)結核病實驗室人員培訓
①結核桿菌的培養及藥敏試驗
②培養基的制作
③實驗室生物安全
④結核病實驗室新診斷技術介紹
(3)醫院與結核病防治機構合作培訓
①結核病防治規劃指南
②學校結核病控制規范
③醫院與結防機構結核病控制的合作
④肺結核患者的轉診與追蹤
⑤結核病的信息管理
4、項目組織實施
(1)組織形式
各縣區要按照省衛生廳的要求組織實施本項目,各級衛生行政部門疾病控制主管科室負責做好協調和配合工作,并確定培訓機構及師資。同時,指定專人負責,將工作落到實處。
(2)資金安排
市級按平均每人每天80元的標準,小計1.008萬元;縣級按平均每人每天60元的標準,小計1.416萬元,共計2.424萬元。
(四)突發急性傳染病防控專業培訓
1、項目目標
(1)提高我市醫療衛生機構霍亂疫情的調查控制能力和實驗室診斷能力。
(2)提高我市醫療衛生機構人員對新布尼亞病毒引起的發熱伴血小板減少綜合征疾病的防制能力。
2、培訓對象
(1)霍亂等腸道傳染病防制技術培訓
對縣級醫療機構急性傳染病臨床醫生和從事霍亂等腸道傳染病檢測的臨床檢驗人員,進行霍亂等腸道傳染病防制技術培訓,每個縣(區)3人,合計27人,培訓時間為2天。
(2)新布尼亞病毒引起的發熱伴血小板減少綜合征防制技術培訓
對縣級醫療機構從事傳染病防治的臨床醫生,進行發熱伴血小板減少綜合征防制技術培訓,每個縣(區)2人,合計18人,培訓時間為2天。
以上兩個項目,由市衛生局組織實施,市疾控中心協助舉辦。
3、培訓內容
(1)霍亂等腸道傳染病防制技術培訓(以下所列為省級,市級培訓內容將根據省級培訓內容,結合我市的具體情況進行選擇和調整。)
①霍亂等腸道傳染病疫情調查控制技術
②霍亂、傷寒等腸道傳染病實驗室檢測技術
③霍亂等腸道傳染病疫情標本采集、保存和處理方法介紹
④霍亂等腸道傳染病病原實驗室檢測依據與方法介紹
⑤霍亂疫情調查處置流程與診斷標準(WS289-2008)介紹
(2)新布尼亞病毒引起的發熱伴血小板減少綜合征防制技術培訓(以下所列為省級,市級培訓內容將根據省級培訓內容,結合我市的具體情況進行選擇和調整)
①發熱伴血小板減少綜合征研究進展
②發熱伴血小板減少綜合征防治指南
③發熱伴血小板減少綜合征防制現況簡介
④年發熱伴血小板減少綜合征調研情況簡介
⑤發熱伴血小板減少綜合征經接觸傳播預防控制要點
4、項目組織實施
(1)組織形式
各級衛生行政部門負責做好協調和組織工作,并確定培訓機構及師資。同時,指定專人負責,將工作落到實處。
(2)資金安排
市級按平均每人每天80元的標準給予補助,計0.72萬元。
(五)慢病防治技術培訓
1、項目目標
通過加強基層衛生人員慢性病防制技能培訓,提高其專業服務能力和管理能力,具體包括市縣兩級疾控機構慢性病防制技能水平,進一步提高防辦、基層醫療機構、二級以上醫院慢性病防制工作人員的業務水平。
2、項目對象
為全市9個縣(區)疾控機構培訓27名衛生技術人員(3人/縣區),為全市基層醫療機構培訓40人、全市二級以上醫院培訓30人,合計培訓97人。培訓對象為縣(區)疾控機構慢性病防制專業技術人員、基層醫療機構和二級以上醫院防保醫師。由市衛生局組織實施,市疾控中心協助,培訓時間為2天。
3、培訓內容
(1)社區高血壓和糖尿病防治
(2)死因監測及二級以上醫療機構網報技術
(3)慢病核心信息收集
(4)慢病防治示范區建設標準及要求
(5)腫瘤監測技術及癌癥早診早治技術方案
(6)慢病行為危險因素監測規范
4、項目組織實施
(1)組織形式
衛生行政部門負責做好協調和組織工作,并確定培訓機構及師資。同時,指定專人負責,將工作落到實處。
(2)資金安排
按平均每人每天80元的標準給予補助,計1.164萬元。
二、資金管理
培訓經費已通過《財政廳衛生廳關于下達中央財政年公共衛生專項資金的通知》(贛財社〔〕232號)下達撥付。承擔培訓單位嚴格按照省財政廳、省衛生廳下發的《衛生事業專項資金管理暫行辦法》(贛財社〔2004〕60號)、《關于加強疾病控制專項資金業務培訓會議管理的通知》(贛衛疾控處便函〔〕99號)的規定,加強項目經費管理,確保??顚S茫袑嵃l揮項目資金使用效益。嚴禁將財政補助直接發給受訓人員,也不得另行向受訓人員收取培訓費用。
三、項目執行時間
市疾控中心按照本方案的要求制定具體實施計劃,并于年4月底以前完成全部培訓工作。
四、項目監督與評估
(一)委托市疾病預防控制中心對培訓項目的組織實施和效果評價進行綜合評估,堅持考核評估,保證質量。不斷完善教育培訓和考核評估制度,強化激勵和約束機制。對每一項培訓項目執行情況都必須進行檢查評估,確保培訓質量。采用數據分析與現場調查相結合的督導評估方法,在數據分析的基礎上,抽取市級、縣級培訓班各三個,用評估表進行現場評價。
1、本培訓項目已納入繼續醫學教育項目管理,對培訓合格者,統一給予繼續教育學分。
2、承辦的培訓項目須填寫以下表格:
(1)《衛生人員教育培訓項目申報表》
(2)《衛生人員教育培訓效果評價調查表》
(3)《衛生人員教育培訓項目執行情況報表》
(4)《衛生人員教育培訓學員考核情況登記表》
(5)《衛生人員教育培訓項目匯總表》
收集培訓班資料,包括培訓班通知、課程安排、學員須知、培訓班預決算、培訓資料、培訓總結、簽到表、考卷。
3、市疾控中心負責組織對項目培訓效果進行評估,評估方法采用問卷調查、座談會、考試等形式,不斷總結經驗,提高培訓效果。主要評估內容如下:
(1)授課師資教學效果評估。
培訓結束后,對學員進行訪談、開展教學質量評估問卷調查,評價授課的質量,包括教學計劃、教學方式、教學內容、教學效果等。
(2)培訓內容學員接受與掌握情況評估。
培訓前,對參加培訓的人員進行培訓相關內容考試測評,培訓結束時,使用同一份試卷進行考試,比較培訓前后考試成績的差異。對每個培訓班學員的整體合格率進行統計,培訓后考試合格發給合格證,培訓合格率達75%以上。
一、結合工作,深入學習實踐科學發展觀。
2009年,在學習實踐科學發展觀的活動中,我單位組織全體職工深開展學習實踐活動,通過這次系列教育活動學習,思想獲得了升華,認識得到提高,信心得到了增強,并深刻認識到,學習實踐科學發展觀是當前和今后一個時期的首要政治任務,深入學習實踐科學發展觀,是在深刻變化的國際環境中推動我國發展的迫切需要,是落實實現全面建設小康社會奮斗目標新要求的迫切需要,是以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的迫切需要。要結合緊緊抓住經濟建設這個中心學;科學發展觀第一要義是發展,發展是硬道理。唯有發展才能不斷為社會創造雄厚的物質基礎,才能保障人民在政治、經濟、文化、社會等方面的權利和利益,使社會公平正義,發展是解決諸多矛盾的有效途徑。從當前來說,就是要用發展的方式來化解國際經濟衰退帶來的各種挑戰和影響。進一步把科學發展觀轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施。要有新的思維,新的舉措,新的工作方式。面對挑戰,樹立信心,不畏縮,不后退,既要充分估計國際國內環境的復雜性,深刻認識保持經濟平穩較快發展的艱巨性,又要正確看待我們的有利條件和積極因素,緊緊抓住擴大內需政策措施帶來的新機遇,保持積極向上的精神狀態,緊緊抓住經濟建設這個中心,審時度勢、果斷決策、周密策劃,采取有力措施,推動經濟社會又好又快發展。
通過學習和實踐科學發展觀活動,××市農廣校聯系自身的業務工作,對晉寧縣“三合村”通過三個階段的培訓實現三次跨越的典型案例,作深入的調查和分析,總結了典型案例分析材料,同時對××市的農民科技教育培訓工作做出了分項的調查、研究和分析。
二、大力發展農民科技教育培訓。
十七大報告提出培育有文化、懂技術、會經營的新型農民,發揮億萬農民在新農村建設的主流作用。結合新××的建設,190萬農村勞動力、農村人力資源豐富,勞動生產效率低下,農業生產水平低的實際,提出了以農民為本,科學發展的一系列開發和提升農村人力資源促進農業生產又好又快發展的新道路,以思想的大解放促進農民科技教育培訓工作大發展,創新培訓途徑,提升培訓質量,開展農民教育培訓的研究和探索,為政府和職能部門科學制定農村實用人才培養規劃提供依據。促進農民科技教育培訓走向法制化、系統化、規范化。完善農民科技教育培訓的管理,整合管理和培訓資源。農民科技教育培訓是一項長期的社會系統工程,必須形成制度,我們已逐步進行綠色證書培訓學員管理檔案的開發,利用遠程手段建立健全全市農民教育培訓檔案管理平臺,為農民教育培訓規劃提供基礎數據。
××市農廣校始終堅持一心一意謀發展、堅持不懈求創新、堅持提高素質強服務。農廣校在強化內部管理的工作中,一是抓政治思想的學習,認真落實黨風廉正責任制,不論是在單位工作或是借出工作的同志都勇于開拓,扎實工作,為單位樹形像,實現自己的價值。二是抓崗位目標責任制,今年年初市農廣校各處室的分工進行了調整,全校職工服從分工,認真履行崗位目標,作到分工協作,責任明確,積極主動工作,解放思想,務實創新,完成了各項目標任務。市農廣校在強化對全市農廣校系的服務工作中;一是統一思想、統一認識,積極配合農業局的各項任務的實施作好農民科技教育培訓;二是加強導向,聯系新形勢、新要求研究、探索和創新農民科技教育培訓的方法;三是協調各部門形成合力,拓展辦學渠道、提升辦學層次、開辟辦學角度。四是整合各方面農民教育、培訓資金,增強辦學支撐;五是強化現場督促、指導,市縣聯合辦學;六是擴大宣傳報道,擴大社會影響;管理出質量,質量求發展。
今年的目標任務是:綠色證書培訓1萬人,中專招生200人,招商引資1000萬的任務。年初已把招生任務落實到了各縣(市)區,目前已落實100余人,年底完成200人的中專招生計劃和1萬人的綠證培訓任務能夠完成。目前我單位的招商引資是和石林縣農廣校聯合開展的,計劃引進農業產業和加工產業項目,計劃投入1500萬元,現在正在工業園區進行土地核實。
1、辦學評估取得實效
××市按照《云南省農業廳關于轉發〈農業部辦公廳關于開展全國縣級農業廣播電視學校辦學水平評估工作通知〉的意見》(云農(科)字〔2008〕35號)精神的安排,認真地組織各縣(市)區縣級農業廣播電視學校辦學水平評估最后階段的工作實施。通過了動員、初評、復評幾個過程,全市14個縣(市)區都實現了縣級農廣校的全覆蓋,其中通過評估新建6所縣級農廣校。通過復評:a級校有5個,占全市36%;b級校有3個,占21%;c級校有6個,占43%。通過此次“縣級農業廣播電視學校辦學水平評估”工作,達到了“以評促建,以評促改,以評促管,評建結合,重在建設”的目的。
中央評估驗收專家組的專家、云南省農業廳和云南省農廣校的領導對我市農廣校工作和今后發展提出了建設性意見。第一,要充分用好評估結果,對辦學水平不同的縣農廣校要進行分類指導,加強引導、管理的針對性。第二,要堅定面向“三農”的辦學宗旨,堅持“以農為根,以教為本”,學歷教育和農民培訓統籌兼顧,各有側重,突出特色。第三,要緊緊抓住當前國家出臺的全日制中等職業教育涉農專業免費政策,加快專業結構調整,大力發展涉農專業,突出農業辦學特色。第四,要進一步加強教師隊伍建設,提高師資力量和辦學水平;積極探索農民教育培訓的新方式、新方法,建立農民需求反饋機制,加強教育培訓跟蹤服務的主動性,使培訓內容、培訓方式更加符合農民需求。
2、創新發展實施綠證
××市、縣農廣校,牢固樹立以“三農”為本的農民科技教育培訓的科學發展觀,落實“十七”大建設社會主義新農村“培育有文化、懂技術、會經營的新型農民,發揮億萬農民建設社會主義新農村的主體作用”的精神,以“培養新農民,服務新農村”為工作宗旨,圍繞××農民科技教育培訓工作實際開展解放思想大討論。解放思想必須落實在行動上,落實在各項工作中。當前現代新××建設與改革已經站在一個新的歷史起點上,××正處在一個最富活力而且變化最大的社會變革時期。這一時期農民科技教育培訓工作又應該如何與時俱進、抓住契機、創新發展?這是新形勢下,農民科技教育培訓工作要研究的新課題。
為適應新時期農民科技培訓工作需要,按照綠色證書制度要求,總結了××市綠色證書制度實施以來的經驗,完善和細化了專業門類、課程學時、機構管理、考核發證等培訓和管理環節,對《綠色證書管理辦法》進行補充和修訂,使綠色證書培訓質量得以提升和更加符合農民的培訓需求。綠色證書制度實施必須要進一步深化改革,要在提高培訓質量、嚴格管理體制上改革和創新,嚴肅技術資格憑證的作用,在繼續做大做強綠色證書這一農民教育培訓品牌的基礎上,及時調整綠色證書定位,使綠色證書制度步入法制化、系統化、專業化軌道。為適應新時期農民科技培訓工作需要,實施綠色證書培訓深化改革,提高培訓質量、嚴格管理體制、突出培訓實效上力求創新,2009年我市綠證辦全面推行《綠色證書管理辦法》和“××市綠色證書信息采集系統”信息化平臺,使綠色證書培訓更加順應“新農業、新農村、新農民”的需要。
截止2009年5月31日,我市已完成“綠證”培訓人數6191人,完成全年計劃培訓數的61.9%,結業人數4198人,發證人數為2382人。專業涉及農產品經紀人、綠化工、農機、雜交玉米種植技術、馬鈴薯種植、無公害蔬菜栽培技術、蔬菜病蟲害防治、花卉病種植、水稻旱育秧技術、玉米高產種植技術、糧食作物種植技術、畜禽養殖、栽桑養蠶、水稻精準栽培、紅梨疏花疏果等內容。
3、結合綠證培訓擴大招生
面對新形勢和新××建設,為適應新時期農民對科技培訓的需求,今年綠色證書培訓,要在提高培訓質量、嚴格管理體制上改革和創新,嚴格發證程序,使綠色證書培訓依法實施。
以綠色證書為主線,完善管理,推進招生。圍繞“百萬中專生”計劃,突出“村辦班”的模式,深化和拓展學歷教育;今年全市招生任務200人,目前全市農廣校中專在校生759人。今年畢業辦證中專150人.為了促進中專招生工作,市校根據各縣校具體辦學情況和辦學規模,協調市級財政對各縣分校每生每年補助200元,優惠的招生政策增強了農民接收學歷教育的積極性。同時,進一步加強教學管理,明確教學班管理、教材管理、考務管理、入學程序規范、畢業程序規范等一系列教學管理程序,不斷提高辦學質量,建立了“百萬中專生計劃”管理系統和專、兼職教師管理系統。市校加強了對全市教學人員教學能力和管理系統運用能力的培訓,使教學管理更加規范,提升了辦學能力。同時,為了促進辦學水平的不斷提升,正在研究和推進全曰制中專辦學的模式,通過這項工作的推進,力爭形成全日制辦學作為品牌,函授教育作為支撐,培訓教育為主導的辦學局面,使農民教育培訓成為一個社會化的服務工程。
發揮辦學優勢開展好農村勞動力轉移培訓,利用教學基地做好技能培訓。以陽光工程和農村勞動力轉移為支撐,大力推進農村勞動的轉移培訓。
4、培養新農民組織技能鑒定
抓住農業行業就業準入制度的實施、農村富余勞動力轉移就業培訓和素質教育培訓層次提升的機會,農廣校發揮自身的鑒定、培訓優勢,將農職業技能培訓和鑒定作為一項重要工作來開展。為使技能鑒定、培訓、取證工作順利進行,市農廣校積極與省農廣校聯系,協調、落實資金采取市、縣聯合的方式積極爭取各級領導和有關部門的重視與支持,加強宣傳,充分利用“綠證培訓”、“新型農民教育培訓”、農民工轉移培訓、“學歷教育”等培訓平臺,大力開展職業技能鑒定。截止六月底,今年農職業技能培訓和鑒定工作已開辦兩期培訓班期,分別是晉寧縣初級蔬菜園藝工種鑒定培訓173人,石林初級花卉園藝工種鑒定118人、發證二個工種,共290人。市農廣校落實專人負責,對每一期培訓和鑒定都做到現場督促、指導,積極聯系省站現場把關,強調質量,嚴格操作程序,××市的農業職業技能鑒定工作局面已經打開,廣大學員和社會各部門一致認為,這種培訓鑒定工作好,不僅使學員的實踐技能得到理論上的提高,而且能為學員的就業開辟門路,還為企業提供了一批實用技術人才。
5、深入開展農民培訓
促進農民科技教育培訓走向法制化、系統化、規范化的軌道,形成多渠道、多角度、多層次、全方位的社會廣泛支持的范圍,強化行政執法,強化行業準入,持證上崗,下大力氣加強培訓力度??偨Y農民培訓的經驗和方式,初步探索了一些新的、更加人性化的培訓模式,探索農民培訓的最新機制,完善農民科技教育培訓的管理,整合管理和培訓資源,管、培分離,并加以落實。
為貫徹落實省人民政府《關于進一步做好農民工工作的意見》(*政〔20*〕52號)文件精神,提高農村勞動力的素質和就業率,調整農村就業結構,促進我市農村勞動力向非農產業和城鎮轉移,加快我市社會主義新農村建設步伐,結合我市實際,特提出如下意見。
一、農村勞動力轉移培訓目標任務。年齡在16周歲以上,有轉移意愿、具有一定文化程度和培訓潛力的農民,均可參加農村勞動力轉移培訓。*期間,全市力爭實現農村勞動力轉移培訓57萬人左右。其中:農業部門實施“陽光工程”培訓13萬人左右;扶貧部門實施“貧困地區勞動力轉移培訓工程”培訓10萬人;勞動和社會保障部門實施“農村勞動力轉移培訓計劃”培訓27萬人左右。庫區移民后期扶持培訓按有關規定辦理,培訓人數7萬人左右。通過培訓,農民轉移就業率力爭達到85%以上。
二、培訓方向和重點。一是職業技能培訓。以電焊工、車工、鉗工、擋車工、縫紉工等為主的制造業技能;以砌筑工、抹灰工、鋼筋工、混凝土工、架子工、木工、建筑油漆工等為主的建筑業技能;以保安、家政服務、旅游、信息等為主的現代服務業技能;以餐飲、汽車(農機)修理、汽車駕駛等為主的傳統服務業技能;以計算機、電工電子等為主的新技術產業技能和農業產業化為主的實用技術。按照高起點、差別化、規?;囊?,市級培訓方向是紡織服裝、機械加工、汽車(農機)修理、計算機、電工電子等。二是引導性培訓。主要是維權、法律知識、城市生活常識、尋找就業崗位和安全防護等方面知識的培訓。三是用人單位培訓。對已進入非農產業就業的農民,由用工單位開展職業道德教育、崗位技能和職業技能再提高等方面的培訓。
三、積極探索多元化培訓方式。堅持“政府推動、市場運作、部門監管、農民受益”的原則,由各類教育培訓機構、行業和用人單位開展農村勞動力轉移培訓工作,同時鼓勵和支持民辦培訓機構開展農村勞動力轉移培訓。采取理論與實踐相結合、市級和縣區級培訓相結合、集中與分散培訓相結合、自辦與委托培訓相結合、培訓與技能鑒定相結合、政府統籌與社會力量培訓相結合等靈活有效的培訓方式,多途徑、多形式地開展培訓。
四、創新轉移培訓工作機制。逐步建立完善“統一規劃、分工協作、分段作業、各負其責”的工作機制。一是統一規劃。農村勞動力轉移培訓工作在政府統一領導下,形成市級指導、縣區為主、部門協作、齊抓共管的工作格局。市農村勞動力培訓轉移辦公室負責制定全市勞動力轉移培訓實施意見,分解各縣區和市直有關部門培訓任務,加強政策指導、督促檢查、考核獎懲。二是分工協作。在培訓機構以市場需求為導向,自主招生、轉移輸出的基礎上,生源的組織由縣區政府和農業、教育、扶貧、婦聯、統計部門負責;學員的培訓由學校和實訓基地負責;技能鑒定、頒發職業資格證書由勞動和社會保障部門負責;培訓學校、實訓基地認證,經勞動和社會保障、教育、農業、扶貧等部門共同審核后,由政府掛牌、公布;培訓資金的預算、撥付、監管由財政部門負責;培訓學校、實訓基地的基礎設施建設等項目的爭取由發展和改革部門負責。積極探索組建六安市農村勞動力培訓轉移協會,承辦具體事務。三是分段作業。培訓理論課在學校,實踐課在工廠。符合條件的各類職業技術學院、技工學校、民辦培訓學校等培訓機構均可參與培訓。市政府將商定一批省屬、市、縣區重點骨干企業和有關駐軍單位作為農村勞動力轉移培訓的義務實訓基地。四是各負其責。按照“項目名稱不變、實施單位不變、經費渠道不變、工作責任不變”的原則,經費爭取、任務落實、工作總結仍由各部門歸口負責。
五、用足用好國家、省轉移培訓補助資金。按照國家有關規定,農業部門陽光工程培訓補助標準為人均250元;扶貧部門貧困地區勞動力轉移培訓工程培訓補助標準為人均500元;勞動和社會保障部門一次性職業技能培訓補貼、初次技能鑒定補貼和庫區移民后期扶持培訓補貼標準按有關規定辦理。同時,要探索用活各類涉農培訓資金使用的方法,在上級培訓資金總數和培訓學員總數要求不變的情況下,可按培訓工種不同,補助資金不同,適當向高技能工種傾斜,延長學習時間,提升學習質量,切實提高農民轉移就業率,努力使資金發揮最大效益。“低技能工種低補助,高技能工種高補助”的工種補助標準,由各縣區物價部門會同農委、扶貧、勞動和社會保障等部門核定,并在媒體上公布后執行。
六、千方百計籌措配套資金。為了用好國家、省專項培訓資金,市、縣區政府可從農業發展資金、扶貧培訓經費、勞動力培訓經費、庫區后期扶持培訓費用等經費中切塊安排,專項用于培訓項目配套。市直有關部門和縣區要積極爭取國家用于農村勞動力轉移培訓的各類扶持項目資金。用人單位開展農民工培訓所需經費從職工培訓經費中列支,職工培訓經費按職工工資總額1.5%比例提取,計入成本在稅前列支。
中心(人力資源和社會保障部職業技能鑒定中心)
在北京組織召開了已注冊國外職業資格證書項目
工作總結和經驗交流研討會。會議主要內容有:
中心國外證書注冊管理十年工作總結;部分已注
冊國外職業資格證書項目開展情況介紹;部分已
開展課題情況介紹;國外證書管理平臺介紹等。
中心劉康同志、張亞男同志、李京申同志、國際合作司郝斌同志、職業能力建設司劉新昌同志、專業
技術人員管理司陳哲浩同志和中心鑒定處室有關同志、已注冊國外證書機構或機構代表、有關課題組
負責人等30余人參加了會議。
中國就業培訓技術指導中心張亞男副主任在會上的講話各位領導、各位來賓:
大家上午好。這次會議是一個專題會,主要
是把我們十年來在國外職業資格證書注冊、管理
方面的工作情況向大家做一個通報,并在總結評
估的基礎上,討論和研究下一步工作的思路。
一、國外職業資格證書注冊管理工作開展
情況介紹
(一)工作開展背景及依據
首先要明確我們為什么要引進國外證書?我國
至少從1993年起就已經有了我們自己的較完善的職
業資格證書體系,為什么還要引進國外職業資格證
書?我覺得主要有三個點:第一是,為適應經濟全球化、一體化要求和社會經濟發展對人才國際化的客觀需要。第
二是,有利于我國勞動者能夠便捷的享受國際上比較先進的、高水平的教育培訓和資格認證服務,對提高我國勞動
力素質具有促進作用。第三是,有利于國際間職業資格證書交流工作的規范。
由于目前對在我國境內開展相關活動的境外各類職業資格尚缺乏完善的管理,因此有選擇地引進國外有影響的
職業資格證書,建立國外證書注冊管理制度,對國外證書的引進實行統一的行政管理和科學的專業認證,逐步對一
些重要的職業(工種)實現職業技能標準和資格證書的國際雙邊或多邊互認就顯得非常有必要。
基于以上認識,1996年,經原勞動保障部同意批準,原勞動保障部職業技能鑒定中心成立了國際職業資格證書
協調辦公室,負責協助行政部門加強對國際證書引進的認證和管理。1998年,為切實做好引進國外職業資格證書的
管理工作,規范國外證書機構在我國境內的考試和發證活動,保障我國公民的合法權益,根據《中華人民共和國勞
動法》和有關規定,原勞動保障部下發《關于對引進國外職業資格證書加強管理的通知》。2004年,國務院在對確
需保留的行政審批項目設定行政許可的決定中(《中華人民共和國國務院令》第412號),保留了以技能為主的國外
職業資格證書及發證機構資格審核和注冊項目為原勞動保障部的行政審批項目之一,要求對此項工作進一步加強管理。
(二)國外職業資格證書注冊管理工作流程和情況
為貫徹落實上述文件規定的精神,切實加強國外證書審核注冊和運行質量的管理,規范工作和管理程序,受原
勞動保障部委托,鑒定中心于2004年制定了《國外職業資格證書注冊管理實施細則(試行)的通知》,實施細則主
要明確了三方面的內容。
一是進一步明確了注冊工作開展的對象,及是擬在中國境內開展國外職業資格認證或職業技能考試且頒發國外
職業資格證書或聯合頒發相關資格證書的考試或培訓機構。
銅陵經開區管委會,各縣區應急管理局、教體局、財政局、人力資源和社會保障局、住房和城鄉建設局、市場監管局、發展改革委,各有關單位:
為提高全市高危行業領域職工安全技能水平,筑牢全面建成小康社會的安全生產基礎,根據《安徽省應急管理廳 教育廳 人力資源和社會保障廳 住房和城鄉建設廳 市場監督管理局 能源局關于加強全省高危行業領域安全技能培訓工作的通知》(皖應急〔2020〕30號)和《銅陵市人民政府辦公室關于印發銅陵市職業技能提升行動方案(2019—2021年)的通知》(辦〔2019〕57號)文件精神,結合我市實際,現印發《銅陵市2020-2021年關于高危行業領域安全技能培訓工作實施方案》,請認真貫徹執行。執行中有什么問題請及時反饋市應急管理局安全生產培訓教育中心(聯系電話:0562-2110082)。
銅陵市應急管理局 銅陵市教體局
銅陵市財政局 銅陵市人力資源和社會保障局
銅陵市住房和城鄉建設局 銅陵市市場監督管理局
銅陵市發展和改革委員會
2020年5月 26 日
銅陵市2020-2021年高危行業領域
安全技能培訓工作實施方案
為認真貫徹落實《安徽省應急管理廳 教育廳 人力資源和社會保障廳 住房和城鄉建設廳 市場監督管理局 能源局關于加強全省高危行業領域安全技能培訓工作的通知》(皖應急〔2020〕30號)、《銅陵市人民政府辦公室關于印發銅陵市職業技能提升行動方案(2019—2021年)的通知》(辦〔2019〕57號)文件精神,結合我市工作實際,制定本方案。
一、總體要求
認真貫徹落實國務院關于大規模開展職業技能培訓精神,以職業技能提升行動為契機,以危險化學品、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹、特種設備、建筑施工等高危行業領域企業(以下簡稱“高危企業”)為重點,實施安全技能提升行動計劃,廣泛開展各類安全技能培訓,全面落實培訓補貼政策,補齊高危行業從業人員安全技能不足的重大短板,大幅度推動提升從業人員安全技能水平,為全面建成小康社會提供堅實的安全生產人才保障。
二、工作目標
到2021年底,重點在危險化學品、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹、特種設備、建筑施工等高危行業領域企業實施安全技能提升行動計劃,推動從業人員安全技能水平大幅度提升,具體目標如下:
1、高危企業在崗和新招錄的特種作業人員(含建筑施工下同)、特種設備作業人員100%培訓考核合格后持證上崗;危險化學品、金屬非金屬地下礦山、金屬冶煉、建筑施工、特種設備從業人員中取得職業資格證書或職業技能等級證書的比例達到30%以上。
2、努力建設功能相對齊全的銅陵市安全技能培訓實訓基地。培育1-2個以上具有輻射全市的安全技能實訓和特種作業人員實操考試基地;依托職業院校、技工院校、大型骨干企業(集團)、社會培訓機構、特種作業和特種設備實操考試點等,進一步夯實安全生產和安全技能培訓基礎,提升培訓供給能力和質量。
3、安全技能培訓制度機制更加完善。以企業為主體、各類機構積極參與、職工踴躍參加、部門協調配合、政府激勵推動的安全技能培訓格局。
三、重點任務
各級、各有關部門按照職能職責督促高危企業落實主體責任,推進實施安全技能提升行動計劃。
(一)加強高危企業安全生產一線人員從業資格培訓
以新錄用員工(含勞務派遣人員、外包施工隊伍人員)、轉崗職工為重點,支持高危企業面向擬從事特種作業的人員(含建筑施工下同)、特種設備作業的人員開展從業資格培訓,具備培訓條件的企業可以自主實施,或委托具備條件的職業院校、技工院校、社會培訓機構等(以下簡稱“培訓機構”)組織實施。對職工培訓結業后,經行業主管部門組織考核取得相應從業人員資格證書,證件取得區間為 2019年1月1日至2021年12 月31日的,按 300元/人標準給予企業培訓補貼,同一職業同一工種不得重復享受補貼,補貼對象具體由行業主管部門結合實際確定。從業資格培訓不得少于3天(24學時),每學時45分鐘,其中實際技能操作訓練原則不低于總課時 60%。其中危險化學品、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹等特種作業人員必須符合《特種作業人員安全技術培訓大綱和考核標準》)要求的規定學時。企業或其委托的培訓機構在培訓開班前,須將加蓋公章的《培訓計劃》,按照組織開展培訓班的類型,報送至對口管理的有關主管部門備案,報備內容包括:培訓組織實施單位、培訓對象、項目類別、培訓課時、課程安排、師資安排、教學地點等。
(二)廣泛開展高危企業職工崗位技能培訓
1、開展新錄用人員崗前技能培訓。以危險化學品“兩重點一重大”裝置操作、礦山井下作業、油氣管道帶壓開孔、金屬冶煉煤氣作業、壓力容器作業等風險偏高的技能操作型崗位為重點,支持高危企業對與其簽訂12個月及以上勞動合同的新錄用人員,在合同簽訂之日起12個月以內實施崗前技能培訓,根據培訓合格人數,按不低于人均800元標準給予企業補貼。符合規定的勞務派遣人員在派遣期限截止前參加用工企業組織的崗前技能培訓的,按不低于人均800元標準給予企業補貼。高危企業新錄用人員培訓不得少于72學時,每學時45分鐘,其中技術理論知識與綜合素質理論知識(安全生產、工傷預防等)的培訓課時不低于總課時的30%。高危企業與培訓機構聯合對符合條件的新錄用人員(不含勞務派遣人員)開展企業新型學徒制培訓的,按每人每年不低于4000元標準給予企業培訓補貼,培訓時長為1—3年。
2、開展在職職工崗位技能提升培訓。以在高危企業工作12個月以上且已取得特種作業、特種設備作業資格證的在職職工(含勞務派遣人員)為重點,支持企業開展職工崗位技能提升培訓。對職工培訓后取得職業資格證書或職業技能等級證書的,按中級工1500元/人、高級工2000元/人、技師3500元/人、高級技師5000元/人標準給予企業培訓補貼。符合條件的職工取得初、中、高級職業資格證書或職業技能等級證書的,可按初級工1000元/人、中級工1500元/人、高級工2000元/人標準申領失業保險技能提升補貼。經人力資源社會保障部門認定為重點企業(困難企業)的高危企業,可結合安全生產需要,組織開展職工轉崗轉業培訓,即新培訓的工種(項目)與職工目前所從事的崗位工種(項目)不隸屬于同一個職業分類之下,具有實質性轉崗轉業特征的,根據培訓合格人數,按不低于人均1200元標準給予企業培訓補貼。
各地在開展“崗前技能”、“技能提升”培訓課程中,要安排必要的安全技能知識,增強職工安全意識和技能,不可以崗位技能培訓替代安全生產一線人員從業資格培訓。
2019年各高危行業企業已開展并取得的各類技能等級證書的補貼可與市人力資源和社會保障部門聯系申報各項補貼。
(三)強化高危企業職業技能培訓考核管理
建立應急管理、人力資源社會保障、住房城鄉建設、市場監管、能源管理(發展改革)等分別負責的高危企業職業技能培訓考核管理機制。高危企業安全生產一線人員從業資格培訓由企業所在地行業行政主管部門(依據省級行業行政主管部門統一確定的管理規程)負責監督管理;高危企業新錄用人員崗前技能培訓、職工崗位技能提升培訓由企業所在地人力資源社會保障部門會同本級相關行業行政主管部門負責監督管理,具體管理規程依照《關于印發安徽省職業技能提升行動實施方案(2019—2021年)政策釋義的通知》(皖人社秘〔2019〕278號)等有關文件執行。
切實加強培訓后的考核評價工作,高危企業安全生產一線人員從業資格考試,由行業主管部門按照要求組織實施。啟動實施特種作業、特種設備作業實操考試點提升創優計劃,堅持“以用為本、能力至上”原則,取消以問答代替實際操作的考試考核方式,強化對職工安全生產技能應用的測評。
(四)加強培訓考評機構的監管服務。進一步規范高危行業領域職業技能培訓機構管理,按照省人力資源社會保障廳等部門對培訓機構設置的標準條件,履行好聯合實地核查職責,建立健全安全生產技能培訓機構目錄清單、動態管理和退出機制,并向社會公示公開有關服務信息事項。各級教體、人力資源社會保障部門要會同相關行業行政主管部門指導職業院校、技工院校加強安全生產領域專業建設、師資培養和教材開發,要在相關專業教學標準中增加安全生產知識作為必修內容,著力打造安全生產技能人才培養培訓的主陣地。嚴格落實國家對安全技能培訓教學場所、設施設備等的基礎要求,不具備實際操作條件的機構不得承擔培訓任務。統籌推進企業職業技能等級認定、職業院校“1+X”證書制度試點、技工院校職業技能等級認定試點工作,加強工作質量督導,充分發揮技能等級認定的“指揮棒”作用,推動企業建立職工憑技能得到使用、憑貢獻提高待遇的評用結合機制。
(五)推進安全生產公共培訓平臺建設。市人力資源社會保障、應急管理、教體、住房城鄉建設、市場監管、發展改革等部門要聯合遴選公布1—2家以上安全技能提升培訓能力較強的示范職業院校、大型企業(集團),輻射全市高危行業安全技能培訓供給,支持申報省級安全生產和技能實訓基地和獎補資金。鼓勵有能力的企業設立職工培訓中心、編制課程體系、建立考核標準和題庫,自主實施安全技能提升培訓工作。積極支持高危企業與職業院校建立產教融合聯盟,支持高危企業依托職業院校設置職工培訓機構、實訓基地,共建一批安全生產特色職業院校。
(六)落實企業安全技能培訓主體責任。高危企業是安全技能培訓的責任主體,企業主要負責人要組織制定并推動實施安全技能提升培訓計劃(含企業職工、被派遣勞動者、外包施工隊伍人員),建立特種作業人員、特種設備作業管理臺賬,新錄用特種作業的人員、特種設備作業的人員要經專門的安全作業培訓,取得相應資格,方可上崗作業。危險化學品安全作業的特種作業人員,須具備高中階段及以上文化程度。企業安全培訓工作委托其他社會培訓機構進行培訓的,保證安全培訓的責任仍由本單位負責,要落實好培訓到位的責任。高危企業要依法足額提取職工教育培訓經費和安全生產費用,并在經費預算中配套安排安全技能培訓資金,確保60%以上用于一線職工培訓。
(七)規范補貼申請撥付程序。安全生產一線人員從業資格培訓補貼實行分類申請撥付。從業資格證書核發之日即可申請補貼,統一由企業向所在地行業行政主管部門申請確定培訓補貼。
申請時須登錄所在地人力資源社會保障部門權限下的安徽職業培訓信息管理系統(以下簡稱“管理系統”),錄入從業資格培訓合格人員信息,內容包括:職工姓名、性別、身份證號、手機號碼、證書編號、作業(準操)項目類別、所在企業的規范全稱、企業或承訓單位在金融機構設立的基本賬戶(開戶行規范全稱、賬號)。同時上傳以下申請材料掃描件一份:
(一)安全生產從業資格培訓補貼資金申請表(見附件);
(二)承訓機構向委托企業依法開具的培訓收費發票復印件(僅采取委托培訓方式時提供)。
所在地行業行政主管部門應及時登錄管理系統審核申請材料,審核通過的,提交至同級人力資源社會保障部門;審核未通過的,應說明理由并退回申請單位。同級人力資源社會保障部門會同財政部門根據實錄培訓合格人數,于20個工作日內將補貼資金撥入申請單位在金融機構設立的基本賬戶。
企業新錄用人員崗前技能培訓、在崗職工技能提升、轉崗轉業培訓的監督管理和資金撥付等,按人力資源社會保障部門現行規定執行。各地人力資源社會保障部門要健全補貼資金實名制撥付制度,推動信息共享,嚴防虛假培訓套取、騙取補貼資金等違規行為發生,不斷提高補貼資金的安全績效。
(八)明確補貼經費來源渠道。高危企業安全生產一線人員從業資格培訓、新錄用人員崗前技能培訓、職工崗位技能提升培訓補貼資金從各地職業技能提升行動專項資金中列支,安全生產任務較重的地區可在現行標準基礎上適當提高補貼標準。符合條件的職工申領失業保險技能提升補貼,按現行有關規定辦理,從失業保險基金中列支。申請省級安全生產和技能實訓基地獲批的,其補助資金,由批準的省相關行政主管部門認定補助并從省級補助資金中列支。通過現有渠道安排資金,對安全技能實訓基地建設、培訓教材開發、師資培訓、數字資源建設等給予支持。
四、時間安排
實施方案分為動員部署、示范推進、組織實施、總結評估四個階段,具體時間安排如下:
(一)動員部署階段。2020年6月10日前,各縣區應急管理局、經開區安環局會同有關部門制定本轄區提升計劃實施方案,并將方案宣傳至轄區所有高危行業企業(單位)。2020年6月底以前,各高危行業企業結合自身實際制定單位培訓計劃并實施。
(二)示范推進階段。到2020年底前,支持有條件的職業院校、技工院校、大型企業(集團)等新建或提升改造安全生產和技能實訓基地,組織學習先進典型經驗;聯合公布一批安全技能提升培訓能力和意愿較強的示范職業院校;推動一批高危企業依托職業院校設置職工培訓機構、實訓基地。全面推動高危企業實施安全技能培訓。
(三)組織實施階段。2021年10月底以前,各高危企業和有關單位全面實施并扎實推進提升高危企業從業人員安全技能工作。
(四)總結評估階段。2020年11月底以前,各級各單位總結提升行動中的好經驗、好做法,形成相關工作總結,并用于指導實際工作,建立保障提升從業人員安全技能水平的長效機制。
五、強化保障措施
(一)加強組織領導。建立市應急管理部門牽頭,市教體、財政、人力資源社會保障、住房城鄉建設、市場監督管理、發展改革等部門密切配合的部門聯動機制,將各地提升高危企業從業人員安全技能計劃實施情況納入政府安全生產和消防綜合考核內容,各高危企業的落實情況作為安全生產標準化達標評審基本條件。進一步加強組織領導,強化統籌協調,建立工作抽查評估和情況通報機制,細化落實措施,抓好貫徹落實。
(二)落實安全技能培訓補貼資金來源等相關政策。將高危行業領域安全技能提升行動計劃中相關內容納入職業技能提升行動。高危企業要在職工教育培訓經費和安全生產費用預算中配套安排安全技能培訓資金,要落實企業職工教育經費稅前扣除的相關政策。各地區要將統籌的地區上年度工傷保險基金,按規定比例用于工傷預防的宣傳培訓。各安全生產責任保險機構要按照《安全生產責任保險事故預防技術服務規范》(AQ 9010-2019),對參保生產經營單位提供日常培訓和專項培訓。
(三)加大執法考核力度。各級行業行政主管部門要把高危企業職業能力提升計劃納入年度執法計劃,將企業(機構)培訓計劃、培訓材料管理、企業持證情況、補貼領取情況、從業員工安全技能掌握情況、培訓過程監管等作為培訓執法檢要內容。對檢查發現的違背市場競爭、違背行業自律或其他違法違規行為,要依法依規嚴肅處理。確保安全技能提升培訓工作扎實有效開展。
附件:安全生產從業資格培訓補貼資金申請表
附件
安全生產從業資格培訓補貼資金申請表
申請單位名稱: 申請時間: 年 月 日
統一社會
信用代碼
法人代表
法人身份證
經辦人手機
(委托)培訓機構名稱
培訓工種及
對應人數
培訓時間
年 月 日至 年 月 日
取證人數
申請補貼金額
申請
單位
書面
承諾
本(委托)企業與職工依法建立了勞動(用工)關系,本單位按照培訓實施方案要求已經完成培訓任務,培訓資金由企業統一支付(產生);補貼資金申請信息真實全面、準確無誤。愿意承擔虛假培訓及申報產生的全部法律責任。
負責人簽字:
(蓋章)
年 月 日
其他
##地處##,總人口78萬,其中農業人口66萬,是人多地少的新一輪國家扶貧幫困縣之一。全縣勞動力總量達35萬,年外出務工達17.4萬人,其中農民工13.4萬人,主要分布在廣東、浙江、福建等城市從事手工制造或苦力打工等低技能工作,初中以下文化程度達70%。因文化少、技能低,相當一部分農民就業無門,有的既便找到了工作,工資等其他合法權益也得不到保障。為此,為了提高我縣農民工的勞動技能,實施好陽光工程,縣陽光工程辦在縣委縣政府的正確領導下,在省市陽光工程辦的支持及其它相關部門的配合下,自今年6月份實施陽光工程以來,至目前已培訓農民工2560人,其中有2530名農民已找到了較為輕松工作?,F將具體情況匯報如下。
一、主要措施
1、加強領導,健全組織機構。
6月16日全省農村勞動力轉移培訓陽光工程項目管理培訓會結束后,6月18日縣農業局召集縣人事勞動和社會保障局、財政局、教育局、科技局、城鄉建設局的有關領導,由主管農業的副縣長##主持召開會議,專題研究我縣陽光工程項目的實施工作。之后成立了由主管農業的副縣長為組長,縣人事勞動和社會保障局、財政局、教育局、科技局、城鄉建設局的有關領導為成員的##縣農村勞動力轉移培訓陽光工程協調小組,下設陽光工程辦公室,掛靠縣農業局局科教站,辦公室主任由縣農業局局黨委書記、主管科教工作的##同志兼任,安排文 秘 家 園了縣農業局2名干部具體負責陽光工程辦的日常工作,并向鄉鎮和縣直機關印發了《關于成立##縣農村勞動力轉移培訓陽光工程協調小組的通知》(修府辦字[XX]40號)的文件。
2、整合資源,認定培訓基地。為確保我縣農村勞動力轉移培訓工作順利開展,充分發揮現有教育培訓資源的作用,我縣按照省陽光工程辦“實施方案”對招標基地的招標時間、條件、程序、材料要求,6月19日擬定了《##縣農村勞動力轉移培訓陽光工程培訓基地招標公告》,經過6月20—23日4天的招標,經專家評審,并向社會公示結果后,有縣職業中學、勞動就業培訓中心、銀宇學校等8個培訓機構被認定為陽光工程項目培訓基地,有電子電工、家政服務、電動縫紉、計算機、汽車駕駛和保安等10個技能培訓專業。
三、加強監管,完善服務體系。為促進陽光工程項目健康、有序地開展,縣農業局等相關部門積極加強監管工作。遵照省陽光工程辦的有關文件要求,七月二十日前制訂了《XX—2010年##縣農村勞動力轉移培訓規劃》和《##縣農村勞動力轉移培訓陽光工程實施方案》兩個文件;6月28日與各培訓基地簽訂了培訓責任狀;幫助培訓基地統一訂制了“##縣農村勞動力轉移培訓陽光工程培訓基地”的牌子;積極參加培訓基地每期培訓班的開班儀式典禮,經常督促培訓基地建好陽光工程轉移培訓檔案;及時向省農業廳陽光工程辦上報培訓的經驗及典型等信息情況,向市農業局陽光辦每月一次匯報培訓進度,每季度一次匯報項目的實施情況;12月初向各培訓基地轉發了農業部等六個部門“關于印發《農村勞動力轉移培訓陽光工程項目檢查驗收辦法》(試行)的通知”的文件,并結合我縣實際又以##縣陽光工程辦的名義向各基地印發了《關于對農村勞動力轉移培訓陽光工程項目進行年度驗收的通知》的文件,于12月10-28日對各個培訓基地培訓建檔等有關情況進行了一次全面的檢查驗收,并對各培訓基地的資金補助情況向社會進行了公示。
4、多措并舉,切實抓好培訓
(1)加大宣傳,多渠道組織生源。為了讓農民朋友認識陽光工程,了解陽光工程,在利用電視、報紙、網絡、招生廣告等多種媒體宣傳陽光工程的同時,在全縣每個鄉鎮都設立了常年招生聯絡處,并充分利用多方面的力量為培訓生源,如職業中專首期沼氣技工培訓班,是移民扶貧辦和陽光工程辦共同贊助的,銀宇學校首期電腦培訓班,把以前接受過“春蕾計劃”補助的困難女初中畢業生招為學員,現又享受陽光工程的補助,另外,為了方便目前已經在外打工的農民就近接受培訓,職業中專還在廣東等農民工較密集的地方開辦了電子電工和電動縫紉流動培訓班。
(2)千方百計,切實抓好轉移。開展農民工培訓,最終目的是讓他們掌握一技之長后實現轉移,為此,培訓基地開展培訓多數是“有的放矢”的。一是開展“訂單”培訓,如職業中專、勞動就業培訓中心和保安武術學院的培訓,都是以用工單位的“訂單”開展培訓的,讓農民學有目的,學得放心,現絕大多數學員均送往深圳、溫州、福建等地就業。渣津村民熊村通過在黃龍武術學院一個月短期培訓,現在在深圳車視杰電子科技有限公司做保安,且一個半月后被提拔為保安隊長;二是開展“招商引資”培訓,如縣農業綜合培訓服務中心,利用陽光工程的補助,為義寧鎮招商引資引進的永興制衣廠老板培訓400余名電動縫紉農民工,不僅為老板解決了招工難的問題,還為這些農民工實現了就地轉移。共2頁,當前第1頁1
二、存在問題
實施農村勞動力轉移培訓陽光工程,是促進農民增收一條有效的重要的途徑,確實是一件很“陽光”的事。但是在實際工作過程中卻面臨著一些問題,主要表現在:一是組織力度不夠,宣傳渠道不多,加上農民工大多數在外打工,培訓機構招收短期培訓學員不樂觀;二是未出臺有力措施落實實施“陽光工程”項目工作經費,陽光工程辦工作較難開展;三是項目補貼經費太少,難以幫助希望參加高技能培訓的農民接受培訓。