時間:2022-08-14 02:21:19
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇農業項目可行性報告范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
關鍵詞:建設項目;可行性研究;問題;應對措施
0 引 言
改革開放以來,建設項目為推動我國經濟的發展做出了杰出的貢獻,而隨著社會經濟的飛速發展,建設項目的可行性研究越來越受重視。建設項目的可行性研究在項目的決策和運行建設中起著決定性作用,是建設項目不可或缺的一部分。然而,經過調查分析,發現許多可行性研究工作中仍存在著一系列的問題,嚴重影響了項目的建設。因此,如何做好建設項目可行性研究工作,為建設項目提供科學的決策依據已成為相關人員亟需探討的問題。
1 可行性研究的重要性
建設項目的可行性研究是建設項目所有工程環節中不可或缺的一部分。大量實踐表明,建設項目可行性研究主要發生在建設項目的前期階段,是前期工作的重要組成。在項目建設書批準之后、領導做出決策之前,相關人員需要通過各種渠道對建設項目的技術實施、經濟數據進行論證,為領導決策提供科學有效的依據。從建設項目可行性報告的作用來說,報告是對建設項目進行決策的重要依據,同時也是進行下一步工作,進行報告編制及后續工作順利開展的綱領性文件。就目前的理論研究和統計資料現實,對于具體的建設項目來說,可行性報告研究與編制的質量直接關系到整個建設項目實施及企業的經濟利潤,甚至關系到企業的生存與發展。所以,對于建設工作者來說,科學合理地編制建設項目可行性報告是一門必須熟練掌握的技術。
可行性研究報告具有以下特征:首先,嚴格的論證性。人的可行性研究報告必須就人們對立項可能提出的質疑進行論辯,以使人們消除疑慮,接受可行性的觀念。其次,預見性??紤]要個而、預見要盡可能準確。要分析各種復雜的因素,要研究其相互之劉的關系及其變化發展的情祝。
2 建設項目可行性研究中的問題
2.1報告內容缺乏深度
首先,建設項目可行性報告與行業標準在內容與深度上都存在不同程度的偏離。大部分可行性報告的總論未能一目了然,直觀地展現報告的全部內容和提綱。此外,可行性報告的內容缺少對相關市場預測數據,對國內外市場的需求未能及時、準確地預測,對國內市場的現有生產能力也未能給予科學合理的定量分析,對銷售市場、價格競爭和產品本身更缺乏客觀有效的分析,最終導致后期相關評價內容缺乏科學依據。
其次,很多建設項目的可行性報告在內容上都缺乏深度分析,對建設項目的產品方案、建設規模、技術指標和經濟目標都缺乏細致的分析,根本沒有形成論述性文件。在對建設項目進行方案設計的時候,可行性報告中去燒對比方案,建設方案、工程方案、設計選擇和技術方案的選擇面都較窄。如此一來就可能引起投資估算的經濟分析出現單一化傾向。此外,有些建設項目的可行性報告僅重視建設產品本身,缺乏對建設項目的環境保護、能源節約等方面的分析,有些可行性報告中雖然涉及到環境問題,但是并未達到報告本身的要求。
2.2 可行性研究的數據分析不詳實
在建設項目可行性報告經濟評價部分雖然已經涉及到很多重要數據,但是其中缺少對基礎性數據的調查研究,即便報告中有關鍵性數據,但是這些數據的來源、真實性、可靠性都無法得到證實,僅僅是財務隨意借助一些方法得到的數據,缺乏客觀性和科學性。在報告的生產規模編制上,對建筑項目的建設原則和計算過程的編制不夠詳細。在對環境保護、節能方面的數據分析方面也是泛泛而談,沒有具體的要求和措施。在建設項目投資估算方面,缺乏對主要技術和設備的價格分析,相應的建設工程造價分析也就缺乏科學性。
3 項目建設可行性研究工作的應對措施
3.1 規范流程管理、落實作業要求
對于承接可行性研究業務的單位來說,具備完善的、標準化的可行性報告編寫流程非常重要,即從訂立編寫意向、協議簽訂、與客戶溝通到可行性報告的編制、校對、完成等一系列過程都應該建立在標準的規范流程體系上。標準、規范的編制流程可是完成各項作業分析的保障,也是提高可行性報告編制的重要途徑。
3.2 科學選擇可行性研究的評價標準與方法,夯實基礎工作
該項基礎工作完成是否認真、仔細,收集整理的材料是否真實有效,都直接關系到可行性報告編制的質量。如果此項工作受到制約而導致數據資料的質量參差不齊,則建設項目的可行性報告將失去應有的作用??尚行詧蟾嬖u價方法和指標選擇的優劣同樣會影響到報告編制的質量。科學合理、規范統一的評價方法和指標既可以真實、準確地描述、分析建設項目,又可以節約人力、物力和財力,提高企業的經濟效益。
3.3 強調風險分析,將其作為可行報告撰寫的重要內容
投資項目要耗費大量資金、物資和人力等寶貴資源,且具有一次性和固定性的特點,一旦建成,難于更改。相對于一般經濟活動而言,投資項目的風險尤為值得關注,規避風險已成為各投資主體的主觀要求。影響投資項目經濟效益的風險因素很多,主要有市場風險、技術與工程風險、組織管理風險、政策風險、環境與社會風險。而且不同行業,不同項目以及項目前期的不同階段的風險因素可能不完全相同。風險分析應堅持定量與定性相結合。雖然借助于敏感性分析的結果,可初步判別項目風險。但風險因素具有層次性,應深入分析,以識別到基本的風險單元,這樣才能有針對性地防范風險。
3.4明確投資估算的依據和標準
投資估算中,應說明投資估算依據方法和標準,必要附表應齊全,以論證投資估算的合理性。對引進的技術、設備,應闡明引進理由,并提供設備的內、外分交、技術設備的水平、報價等最直接可靠的資料,以保證引進技術設備的先進性、適用性、可靠性和合理性。
3.5精心比選工程技術方案
工程技術方案是工程技術成敗的關鍵所在,而且直接影響投資效益的優劣,是工程技術的核心,是國家產業政策和技術政策的高度體現,因此各行各業的標準對每個工程都要求有項目構成、技術來源、生產方法以及主要技術工藝、設備選擇等因素在內的方案的主要技術經濟指標的比選,有比較才能有鑒別,才能保證工程的可行性和經濟的合理性。
3.6加強職業教育,提高從業人員素質
建設項目可行性研究需要相關技術、財務、評估等專業人員組成項目團隊,從各個角度對擬建項目是否可行進行考察和分析論證。但在實際中往往也存在一些可行報告編制人員未作深入細致調查研究,缺少技術經濟知識,造成項目前期決策及研究結論可靠性差的情況出現。為規避上述情況的發生,作為咨詢單位還應從專業人員配備,提高人員素質入手,使其成為提高可行性研究工作質量的途徑之一。
4總結
總之,可行性研究可以提高決策水平,避免和減少項目決策的失誤,以提高經濟建設綜合效益,是項目建設中的一個重要環節。相關單位和從業人員要做好項目基礎工作,科學選擇建設項目可行性研究方法,加強建設團隊的合作,重視團隊精神,提高從業人員的從業素質,保證工作質量,使可行性研究更有深度,為建設項目提供優質的決策依據。
參考文獻
1、前言
目前,規模化養殖場的畜禽糞便正嚴重嚴重困擾和侵害著人類的生活環境,畜禽糞便中含有各種致病菌等直接給城市大氣、水源及周圍土壤帶來不可抑制的污染,直接威脅著人類的身體健康。利用畜禽糞便發酵生產沼氣、沼渣是一條適合我國國情的規?;笄菁S便綜合治理道路之一。
本文以吉林春光集團牛糞發酵生產沼氣綜合利用工程為例,歸納總結糞便綜合利用方案,以便與大家共同探討。
吉林春光集團位于吉林市城區的西北沙河子鄉春光村,在吉長高速公路引線南側,占地35hm2,以種植業、養殖業為依托,即農、工、商、貿、生產加工銷售一體的鏈條式多元化產業集團?,F有奶牛2000頭、梅花鹿600頭;牧場及飼料基地90 hm2;日產鮮奶26t(乳制品30t)。
2、綜合利用方案
2.1 吉林春光集團主要污染源源強分析
吉林春光集團排放廢水包括圈舍清洗廢水、乳制品廢水、生活污水,廢水總排放量為31713.1m3/a,污染物cod、 nh3-n排放量分別為62.79t/a、0.437t/a,無處理措施,經集團內排水暗溝排入自然排水溝,然后排入吉長高速公路引線旁的下水管線,進入城市污水管線,最終排入松花江;春光集團采用干法清圈,奶牛糞便、梅花鹿糞便,采用自然堆放、自然烘干方式作為飼料基地、果園、蔬菜大棚的肥料,糞便排放量為13.15t/d。
2.3《吉林春光集團牛糞發酵生產沼氣綜合利用工程可行性研究報告》綜合利用方案
糞便(濕法清圈)本文由收集整理經格柵去處雜物和砂石,再經配料、攪拌、發酵制取沼氣,沼渣液脫水后的沼渣與輔料、菌液制成有機肥,沼液回發酵塔。總投資1800.39萬元(設計規模5000頭奶牛),年產生物有機復合肥8600t;年產沼氣144m3。
該方案存在的問題:(1)根據《畜禽養殖污染防治管理辦法》和《畜禽養殖業污染防治技術規范》中有關規定,對于養殖場糞尿應先進行干清分離,然后對廢水和尿液進行治理,干糞直接處理作肥料,可行性報告采用的設計方案時將干糞和尿液、廢水混合處理后制沼氣,與國家政策規定不一致;(2)可行性報告設計方案工藝不合理。對于沼渣液處理采用的回到發酵罐繼續發酵,將會造成廢水量持續增加惡性循環,既需要處理的水量不斷增加設計處理效力最終無法適應不斷增加的水量;(3)可行性報告中對原料的估算不合理??尚行詧蟾鎸ㄔO單位5000頭牛產出的糞尿按300天設計,這與實際情況不相符合,應按365天產出的糞尿計算。因此,設計中最終產出沼氣量也不相符合。
2.4吉林春光集團糞便治理方案的確定
由于東北的氣候特點,沼液如果做肥料,在冬季無法處置,并且做沼液肥需要160-213hm2農田、果園、魚塘,而春光集團的飼料基地和果園面積為120hm2;因此對春光集團應采用能源環保型模式處理奶源基地產生的奶牛糞便,處理后沼渣液達標排放。
綜上所述,春光集團可采用下列方案:圈舍沖洗污水+尿液→厭氧→好氧→混凝沉淀污水達標排放,厭氧產生的沼氣作為集團生產、生活熱源,廢水處理過程中產生的污泥制有機肥。該方案處理規模312t/d,總投資300萬元。
2.5奶牛糞便綜合利用方案清潔生產分析
2.5.1 原料
本項目為次級資源化生產過程,使用的原料為奶源基地產生的奶牛糞便,同時本項目建設符合生態農業發展模式,即在生態農業系統中各生產過程不是孤立的,而是通過物料流、能量流和信息流互相關聯,一個生產過程的廢物可以作為另一過程的原料加以利用。
建設項目是物流鏈中關鍵一環,實現了各生產過程從原料、中間產物、廢物到產品的物質循環,達到資源、能源、投資的最優利用。符合農業部《大中型畜禽養殖場能源環境工程建設規劃》的相關內容,以禽畜糞便的污染治理為主要目的,以畜禽糞便的厭氧消化為主要技術環節,以糞便的資源化綜合利用為效益保障,集環保、能源、資源再利用為一體,將農、林、牧、副各業有機地組合在生態農業的良性循環體系之中,是一項處于大農業中下游的系統工程。
2.5.2 能源
現狀春光集團冬季采暖及奶制品生產線用熱均使用燃煤鍋爐,為污染型能源,建設項目投入運行后,采用沼氣作為供熱能源,為清潔型能源。
2.5.3 污染物產生情況
畜禽糞便在利用過程中主要是通過以下途徑流失而產生污染:①糞便在清理過程中,隨沖洗水直接流失;②畜禽糞在貯存和堆放過程中,在室外被雨水沖刷淋失;③也有極少數的將畜禽場建在河邊,畜禽糞便直接排入到河流中。資料表明畜禽糞水進入水體率達50%,糞便的流失率也達5%-9%。
根據春光集團現狀奶源基地存檔奶牛2000頭,糞便及尿液產生量為1600t/a,如果糞便的流失率按7%計,則有2212t/a糞便流失,81.84t/acod、69.05t/abod5進入環境中。
而本項目的建設則可實現奶牛糞便減量化、資源化、無害化循環利用,從而使糞便對環境的污染降至最低。
綜上所述,本項目的建設可解決春光集團奶?;丶S便污染問題,實現了奶牛糞便無害化、資源化、減量化,體現了循環經濟“3r”原則;本項目符合《全國農業和農村經濟發展第十個五年計劃(2001-2005年)》規劃目標及農業部關于《大中型畜禽養殖場能源環境工程建設規劃》的相關要求,從生產過程來看,符合生態農業的模式。
2.5.4 實現清潔生產的措施與建議
根據國內畜禽養殖業大中型沼氣工程建設運行情況來看,主要存在下列問題:
①沼氣工程建設成本較高,畜牧業效益不高且不穩定,因此僅靠業主自行投資很困難。
②沼氣工程運行過程中缺乏有效管理制度和管理技術人員。
因此要實現本項目的清潔生產需要有下列保證措施:
①政府制定優惠政策,推廣沼氣工程;
②加強沼氣工程技術的研究,降低成本;
③加強技術培訓,推行持證上崗。
第一條:為加強我市農業項目管理,提高辦事效率,促進勤政廉政建設,根據國家有關政策法規和《廣東省農業廳專項資金與項目管理辦法》,結合實際,制定本暫行規定。
第二條:本暫行規定的項目是指國家級項目、省級項目和市級項目。國家級項目是指國家計委、財政部、農業部等有關單位安排的農業基本建設方面的基建撥款項目、中央財政專項事業費項目和國家政策性銀行開發性貸款項目;省級項目是指省直有關單位安排的省財政專項資金和農業基本建設項目;市級項目是指市直有關單位安排的市財政專項資金和農業基本建設項目。
第三條:*市農業局專項資金與項目管理實行統一調控,??顚S?,權責分明和公開透明的原則。
第四條:*市農業局資金與項目管理實行行政領導責任制,由局資金與項目管理工作領導小組負責專項資金與項目的統一平衡與協調。
專項資金與農業基本建設項目,按黨組成員職責分工,由各主管業務的局領導負責。局計劃與政策法規科歸口負責資金與項目的編制和申報,相關職能科室負責對資金與項目的建設和管理進行經常性的指導、檢查和監管。
第五條:農業建設項目實行法人責任制,承辦財政專項農業基本建設項目的企事業單位法人為農業建設項目法人,對項目申報、資金管理及竣工后的運行與管理等全過程負責。
第二章項目的申報
第六條:申報項目的內容和要求。
1、按農業專項資金性質分別申報。
2、要有請示和可行性研究報告??尚行詧蟾娣饷姘?項目名稱、主管部門、承擔單位,承擔單位負責人及聯系電話,建設地點,編寫單位,聯系人電話、編寫時間等;內容包括:項目背景、目標任務、實施計劃、完成時間、投資規模、經濟和社會效益、財務分析及資金來源;建設項目要求列表細化建設名稱、規格、數量、性能、用途、價格等;投資估算和資金籌措;建設期限和實施進度安排;項目組織管理與運行;項目資金的績效評價;環境保護與衛生安全;如需配套資金的要附上有關證明材料(地方配套資金承諾函件,有關配套條件或技術成果證明)等,如中央和省對申報的項目資金有特別要求的,依照有關規定執行。
3、申報省級農業項目資金由項目所在縣(市、區)農業局和財政局聯合申報,并將申報的項目與市農業局對口科室銜接,項目申報材料要一式八份,并附送電子版。
4、重大農業建設項目要聘請有關專家進行論證評審,并經實地考察,科學論證,擇優和篩選立項。
5、各地對申報的項目要進行嚴格的審核,負責審核項目申報的立項范圍和條件,項目產生的效益和對農戶的帶動能力和申報材料的真實性。各地農業項目主管部門還要簽訂項目責任書,對項目工程建設過程的物資采購,招投標,工程監理、財務審計監督、竣工驗收和管理運行全過程進行監管和負責。
第七條:項目申報的時間和要求
1、縣(市、區)和市直農業部門申報下一年度省級農業項目專項資金時間:每年12月。
2、計劃與政策法規科對上報的農業項目進行初審,向局專項資金與項目管理工作領導小組和局黨組提出初審方案:次年1月。
3、市農業局資金與項目管理工作領導小組和局黨組對初審方案討論審定后,會同市財政局,統一上報省農業廳、抄送省財政廳:次年2月。
4、申報項目由有關縣(市、區)農業和財政部門聯合逐級申報,市不受理單獨上報和越級上報的申請報告。市直農業部門申報省級農業項目由各職能科室與申報單位負責草擬請示和可行性報告,計劃與政策法規科負責協調、指導和綜合,由市農業局、財政局聯合上報。
第八條:國家級項目和省級、市級農業基本建設項目投資計劃,經國家或省、市有關部門批準后,由計劃與政策法規科會同有關業務科(辦)擬文后報局領導核準簽發,下達(轉發)給有關項目建設單位。
財政農業專項資金項目投資計劃下達,由業務科(辦)擬文會計劃與政策法規科,報分管局領導審定發文下達。局下達的項目投資計劃文件須抄送市農業局監察室備案。
第三章監督與管理
第九條:加強對建設項目的監督管理,要建立和健全項目監管責任人制度。市農業局各業務科室要落實一名科級干部為項目建設的監管責任人,負責對項目建設全過程的監督管理。中央、省、市下達有關農業專項建設項目的文件,經局領導批閱后,應送計劃與政策法規科登記備案,并由有關職能科室跟蹤落實。
第十條:項目的組織實施等工作由有關的業務科(辦)負責。業務科(辦)要加強對項目的管理,協助項目承擔單位做好有關技術指標和效益指標的制訂,進行技術指導和項目績效評價和總結等工作。
第十一條:農業基本建設項目的資金由有關業務科(辦)會局辦公室草擬文件下達,抄送局計劃與政策法規科。局資金與項目管理工作領導小組要對項目建設資金實施全面預算管理,嚴格按基本建設程序、支出預算、年度投資計劃及工程進度情況審核,加強基本建設財務檢查監督工作,確保配套資金落實和資金??顚S?。
第十二條:國家級項目和省、市級農業基本建設項目竣工后,建設單位要按照項目管理的要求,先進行自檢自驗,然后向市農業局有關業務科(辦)提出驗收申請,由有關業務科(辦)牽頭,會同辦公室、計劃與政策法規科等科(辦)組成驗收小組進行驗收。驗收結果報國家、省、市有關部門。如國家、省、市有關部門對項目進行抽查,項目承擔單位要密切配合。
市財政專項資金項目,由局有關業務科(辦)牽頭,會同辦公室、計劃與政策法規科、局監察室等組成驗收小組進行驗收,并對重大項目進行跟蹤評價。局監察室要發揮職能作用,加強對項目資金安排使用的廉政監督。
第四章獎勵與懲戒
2005年初,達州市委、市政府立足達州市情,著眼追趕跨越,堅持把發展以天然氣化工為主的資源型經濟作為區域經濟脫胎換骨的主導產業,在第二次黨代會上提出了達州未來五年的奮斗目標:建成中國西部天然氣能源化工基地、川渝鄂陜結合部大城市和秦巴地區經濟文化強市。隨后達州市委二屆二次全會又提出要著力建設活力達州、開放達州、和諧達州“三大任務”。建設中國西部天然氣能源化工基地,在實現“三大目標”、“三大任務”中起著基礎性、支撐性作用。達州市委、市政府把實現這一目標任務作為推進全市跨越式發展的重中之重,舉全市之力,借各方之助,奮力加快中國西部天然氣能源化工基地建設,以此推動農業大市向工業強市的新跨越。
為加快建成中國西部天然氣能源化工基地,達州市把建設天然氣能源化工產業區作為切入點和突破口。按照“樹立科學發展觀,堅持開發與保護并重,建設與管理同步,注重可持續發展,走集中布局、集群發展、集約經營的特色產業發展之路,努力建成以天然氣化工為主體,天然氣發電、硫化工、鹽化工、煤化工相結合的現代能源化工產業”的指導思想,制定了建設“中國西部天然氣能源化工產業區”的實施規劃,確立了“力爭將天然氣能源化工產業區申報為省和國家級工業園區,到2010年產業區面積達到10平方千米,產值達到1OO億元以上,稅利達到15億元以上;到2020年,產業區面積達到30平方千米,產值達到300億元以上,稅利達到50億元以上”的奮斗目標。
在建設中,堅持“政府主導、市場運作;統一規劃,分步實施;市縣共建,利益同享;項目推動,建管一體”的基本思路和“項目擇優原則、環保安全原則、管理服務原則”等基本原則。產業區實行“封閉式管理,開放式經營”的運作體制和“一站式審批,一條龍服務”的辦公運轉程序,為進入園區企業代辦建設項目行政手續,最大限度地為人駐園區企業提供優質、高效的服務。
目前,達州市正積極爭取各方面的支持,抓緊進行前期工作,產業區建設已經進入實質性起步階段。四川大學化工學院承擔的《達州市天然氣綜合開發利用可行性課題研究》、中國石油和化學工業規劃院編制的《達州市天然氣能源化工發展規劃》、四川省化工設計院編制的《達州市天然化工產業區總體規劃》均已完成,產業區地質勘查測繪工作正在進行,產業區基礎設施建設加速啟動。宣漢羅家寨日產900萬方脫硫廠等重點項目動工建設,巴蜀電力已初步完成2×35萬千瓦天然氣發電項目可行性報告編制,星星能源液化天然氣項目已于去年10月動工建設。
一、總論
(一)項目名稱
舒茶一二三產綜合服務項目(一期)
(二)建設單位
舒茶鎮人民政府
(三)項目建設地址
舒茶一二三產綜合服務項目(一期)選址位于舒茶鎮茶園村,建筑場地東臨茶園村北頭村民組農田,西臨陳家大院,北臨原舒茶清泉自來水廠,南臨舒茶交通服務站。地形平坦,地貌單元簡單,無不良地質作用,G20國道在門前穿過,交通便利,場地穩定,適宜建筑。
(四)建設內容
該工程計劃建筑面積約2904m2,5層建筑,負一層為配套用房、公共區、餐飲區共計573m2,一層在負一層的基礎上添加了會議室和大堂建筑面積為726m2,二三四層均為住宿區和公共區,均為535m2,
一期工程主要用于建設餐飲、購物、住宿、休閑于一體舒茶一二三產綜合服務樓主體框架工程。
(五)建設年限
本工程項目計劃工期 個月。
(六)項目投資
項目投資380萬元。
(七)效益分析
1、舒茶一二三產綜合服務樓位于C20國道旁,南臨舒茶交通服務站,交通便利,人、車流量大,有利于吸引來往人員消費,推動我鎮經濟發展。
2、完成集餐飲、購物、住宿、休閑于一體舒茶一二三產服務樓,建成后,需要大量的服務人員、管理人員,可以解決附近群眾的就業,增加收入。
3、一二三產綜合服務樓的建成將帶動種植業、養殖業和加工業的發展,從而推動我鎮農業結構調整和產業化進程。
二、建設的必要性
(一)項目背景
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》文件精神。鄉村振興,產業興旺是重點。大力推進農村一二三產融合發展,助力現代農業提質增效,為鄉村振興提供新動能。
(二)建設的必要性
以舒茶一二三產綜合服務樓為依托,以新型經營主體為引領,促進農業生產、農產品加工和休閑旅游等服務業有機整合、緊密相連,為實現農業現代化、農村繁榮和農民增收。
三、建設規模
(一)建筑等級
建筑等級為三級,耐火等級為二級,屋面防水等級為Ⅱ級。
(二)建筑面積
2904m2
(三) 抗震設防
抗震設防烈度為7度。
四、項目選址
舒茶一二三產綜合服務項目(一期)項目選址位于舒茶交通服務站北側。
五、投資估算及資金籌措
(一)投資估算
本工程估算根據方案及有關說明,按現有基價及費率同時參照同類型建筑預結算情況進行估算。
(二)主要指標
1、總建筑面積:約2904㎡
2、造價指標:約3000元/㎡
3、項目總投資:約380萬元
(三)資金來源
清理回收扶貧資金380萬元
六、效益分析
(一)項目對社會影響分析
一二三產綜合服務樓建成后,將帶動周圍群眾就業,促進農業生產、農產品加工流通和休閑旅游等服務業的發展,為我鎮農民增收。
(二)環境影響評價
1、工程施工期間,土方開挖及設施噪音、施工垃圾不可避免將會給周邊居民帶來一定影響。為保護施工現場周邊生活環境,防止污染和其它公害,對噪聲、廢水和固體廢棄物物進行全面控制,盡量減少這些污染排放所造成的影響。文明施工、保護當地水環境及周邊植被不被破壞。
七、結論
綜上所述,舒茶一二三產綜合服務項目(一期)可行。
二、建立了三個招聘平臺。年初,我局利用電視、報紙,手機等招聘信息2000余條;3月份,我局在火車站廣場設立了區園區企業招聘點,共為園區企業招聘信息200余條,招聘人員800余人;8月份,我局建立了區人才網,并開始運行。三個招聘平臺的建立,共為園區企業招工信息5000余條,招聘員工1500余人。
三、大力開展農民工創業培訓。
區勞動部門依托農業合作社大力開展創業培訓工作,今年以來共為區內農業合作社開展2期培訓,培訓了120人。
四、為進一步推動全區民生工程工作,確保全面完成全年工作目標任務,結合我區2011年就業服務工作安排,我區出臺了《關于印發〈2011年全區就業服務工作考核評比辦法〉的通知》(吉青勞就字〔2011〕3號)文件。
五、推進小額擔保貸款工作,以創業促進就業。
我區再就業小額擔保貸款中心在做好到期貸款回收、防范貸款風險的基礎上,創新思路,努力開拓,實現再就業小額貸款助推百姓創業成效由量變到質變的轉化,做好創業指導的小額貸款工作。截止目前為止,全區共發放小額創業貸款1113萬元,占全年任務數(930萬元)的120%。與此同時建立了小額擔保貸款“綠色通道”進一步簡化貸款審批程序、改進貸款審批方式、縮短貸款審批時限、促進小額擔保貸款扶持創業帶動就業工作走向制度化、規范化、標準化。
【關鍵詞】職業教育 理論培訓 技術培訓 項目實施
【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2013)11-0016-01
近年來,農村職業教育的發展進入了困難期,辦學職能僅局限在對口升學方面,導致辦學萎縮。面對此種情況,農村職業學校必須突破瓶頸,拓寬辦學職能,改進辦學模式,才能找到一條可持續發展道路。根據“農村職業學校要為社會主義新農村建設服務”這一指導思想,農村職業學校要想發展就要面向農村、面向農民。當代青年農民有學習現代化農業技能技術的愿望,有致富的決心和信心。農村職業學校要把培訓農民納入到自己的職能范圍之內,要傳授技術給農民,幫助農民根據當地自然環境特點和鄉村產業結構特點,有目的的進行培訓,切實為農民朋友創造創業平臺,搭建致富金橋。只有農民掌握了一技之長,學到致富本領,走上致富道路,才能說農村職業教育為社會主義新農村建設起到了積極作用。
下面,著重闡述一下農村職業學校怎樣組織開展農民培訓工作。
一、制定符合農村實際的培訓目的。農民培訓目的不僅要科學合理,而且要具體,具有較強的可操作性。必須堅持農村職業學校為農村經濟發展服務、為社會主義新農村建設服務的辦學思想,必須落實農村職業學校為農村培養實用型技能人才的辦學方針。切實為農村培養一批具有中專學歷、懂科學、有技能、善經營、會管理的實用型技能人才,進而帶動周邊群眾致富。
具體培訓目標為:1.利用兩年時間為縣域每個行政村培養1-2名實用型技能人才。2.懂得農村市場經濟發展規律,掌握農業生產經營管理,熟悉現代農業科學技術和農業生產專業技能。3.能夠致富并帶動周邊群眾共同致富。
二、抓好培訓過程管理。農民的培訓工作和對口升學的在校生培訓不同,農民有自己的土地需要管理,有很多家庭瑣事需要辦,他們沒有整個學期的時間,不能整個學期的每一天都坐在教室里學習。所以,職業學校進行農民培訓工作還要深化辦學模式改革,不能拘泥于一種培訓方式。為此,農民培訓管理應分為兩個部分。
第一部分:技術理論培訓管理。技術培訓是農民培訓工作的重點,農民技術學不到手的話致富就屬于空談,會影響整個培訓工程,會直接阻礙農村職業學校的發展。所以,對農民技術培訓工作必須統籌規劃、嚴格管理、教學落到實處。
1.學員第一年在職教學校進行理論學習。主要學習農學專業技術理論課程,學分積滿,考試合格者可以進行下一個環節。
2.組織學員開展社會調查,自定一項致富項目。技術理論學習合格的學員根據本鄉、本村的主要產業和計劃開發的農業經濟項目,開展廣泛的市場調查后,撰寫并提交“擬定致富項目”及可行性報告。學校針對學員的擬定項目進行可行性和可操作性研究論證,確定“擬定致富項目”可實施后,正式確定每位學員的致富項目。
第二部分:技術實踐培訓管理。這一步驟是培訓工作的關鍵,也是在實踐中檢驗技術時期,做不好就會前功盡棄。只有使農民所學技術在實踐中獲得成功,農民心里才會踏實,才會愿意接受職業培訓。為此,技術實踐培訓管理工作必須精心組織、認真實施、責任落實到位。
1.建立致富項目實施負責組織。成立項目實施領導小組,組長、副組長要由職業學校領導擔任,成員分別由職業學校教師和農民學員專業骨干成員擔任;成立項目技術指導小組,組長聘請農業中心專家擔任,副組長由職業學校領導擔任,成員分別由聘請的農業技術推廣中心人員和職業學校教師擔任。
2.抓好項目實施保障工作。一是協調鄉村相關部門,幫助學員解決在項目實施過程中所缺的資金、土地、場地等問題,以保證項目順利實施。二是職業學校充分發揮科技培訓和技術指導職能,指導教師在項目實施的各個環節及時下鄉指導,跟蹤服務。
3.認真組織召開項目實施動員大會。相關領導要做深刻的動員講話,強調項目實施的重大意義,鼓舞農民學員創業致富、帶領農民致富奔小康的決心和信心。
三、做細每一個項目實施過程中的環節工作。用實踐檢驗技術的過程中,每一個細枝末節問題都不能忽略,都要嚴陣以待。要用科學的態度和行為對待每一位農民學員的項目,不能出現紕漏和差錯,只有每一個環節都做到了科學嚴謹,才能使得整個培訓工作獲得成功,項目實施是整個農民培訓工作的核心。
1.根據學員確定好的項目明確任務。學員運用自己所學專業知識,根據自己的家庭實際和經濟發展狀況,結合本鄉產業結構及發展規劃,按照市場需求變化趨勢的要求,圍繞種植業、養殖業、蔬菜大棚,庭院經濟、農牧產品加工以及特色農業經濟等所學技術確定項目。
2.學員根據自己所確定的項目,制定具體的項目實施方案,根據實施方案進行項目實施。方案要注明項目實施的時間、地點、規模;項目所需生產資料及數量和來源;項目所需資金預算及資金來源;項目實施的方法和步驟;結果預測等內容。
3.項目實施時,學員要充分做好項目實施前的場地選擇、設施配套建設、品種篩選、生產資料準備等實施前準備工作,確保項目正常實施。
4.實施過程中學員嚴格按照“實施方案”組織實施,遇到疑難問題及時跟學?;蛑笇<覝贤?,及時解決問題。
5.項目實施過程中,要求指導教師經常下鄉技術指導,現場解決問題,使項目順利開展。