時間:2022-09-28 21:00:04
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇街道工作匯報范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、領導重視,明確創建目標
一是成立組織,完善工作機制。街道黨工委、辦事處高度重視雙擁工作,以創建雙擁模范街道為奮斗目標,抓好各項工作落實。成立了街道主任為領導小組組長的雙擁工作領導小組,并根據人員變動及時調整,建立街道、股份經濟合作社、社區、駐軍部隊雙擁工作網絡,落實黨政主要領導親自抓,分管領導具體抓,所屬單位領導協助抓的工作機制,形成了齊抓共管的良好氛圍。
二是制定規劃,落實經費。每年初,街道黨工委研究工作規劃,聽取雙擁工作情況匯報,始終堅持“四個納入”,即納入街道年度工作總體規劃、納入街道精神文明建設目標、納入街道年終考核內容、納入街道年度財政預算。并與職能科室、各股份經濟合作社以及社區簽訂了目標責任書,設立雙擁工作基金10萬元,及時解決雙擁工作中遇到的實際困難。定期召開工作例會,交流和部署相關工作,使全街道雙擁工作走上了了制度化、規范化軌道。
二、健全網絡,完善服務體系
我街道建立的街道、股份經濟合作社、社區、駐軍部隊雙擁工作網絡,開展形式多樣的活動,形成了軍地“雙向奉獻,互辦實事”的好局面。
一是街道組織工青婦團成立了擁軍服務中心,各股份經濟合作社、社區分別成立了軍人家庭服務站,積極為現役軍人家庭開展活動。街道團工委組織團員青年開展了“你為祖國站崗放哨,我在家為你父母盡孝”的活動,近年來,組織團員青年與現役軍人父母結成52個對子,為他們提供生產勞作、清掃衛生、幫困扶貧等活動160余人次。
二是定期慰問參戰人員、烈軍屬和傷殘退伍軍人。街道辦事處每逢重大節日,組織工會、機關干部看望轄區內21戶重點優撫對象,近年來,發放優撫金41萬元,發放慰問金4.5萬元,對年邁多病的重點優撫人員指定專人負責,對其醫藥費按規定給予報銷,近年來累計報銷重點優撫人員醫藥費3.9萬元。對特殊困難的軍屬一方面動員社會力量救助,另一方面向慈善組織申請等辦法,近年來發放軍屬生活補助費1.5萬元。如前豐村軍屬黃惠琴,丈夫因患癌癥去世,花去醫藥費10萬多元,一時家庭發生困難,街道雙擁辦及時進行協調,全力幫助她解決困難,給予申請慈善補助600元,社會救助1000元,并給她做好農村最低生活保障。街道領導上門走訪軍烈屬和重點優撫對象,為他們排憂解難,為3名帶病回鄉的復退軍人落實優撫政策。
三是駐軍部隊與轄區困難群眾結對。消防支隊主動與街道聯系,與轄區內9戶特困家庭建立了幫撫結對,主動深入家庭了解情況,每當特困家庭發生有困難時,支隊的領導帶隊到特困戶家中,送去日用品和慰問金,近年來累計達1.7萬元。武警一中隊與街道敬老院的孤寡老人結對,幾年如一日為老人服務,深受老人們愛戴。
四是抓好每年“八一”慰問。每年建軍節,街道領導帶隊組成慰問工作組,走訪慰問轄區部隊,開展現場辦公,解決部隊訓練和生活中的困難,近年來,街道為部隊送去慰問金16.8萬無,送去價值14萬元的文體用品、書籍等慰問品。同時,街道相繼出臺了《關于對在部隊立功受獎士兵再獎勵的規定》、《農村義務兵優待金標準和執行辦法》、《重大節日和老兵復退期間走訪慰問》等規定,累計發放獎勵金8200元、為35戶軍烈屬提供義務家政服務近150余人次。優先錄用7名軍嫂走上社區等就業崗位。
三、資源共享,創建文明社區
轄區內駐軍部隊多,是開展國防教育,推動精神文明建設獨特的資源。幾年來,我們充分發揮部隊的地域優勢,利用部隊的軍營文化和人文資源,為社區服務,有力地推動了文明社區創建活動。
一、成立組織,制定方案。
為有效完成創建充分就業街道工作任務,街道成立了創建充分就業街道領導小組,其中以街道辦主任周嬡兒為組長,工業主任為副組長。在此基礎上還制定了街道創建充分就業街道工作方案,確定了創建目標、長期規劃及現階段的工作任務。目前,我街道共有23個行政村,1個居委會。根據《街道創建充分就業街道工作方案》,按照分批創建的計劃,確立了村、村、村、村、村、村、村和村這8個行政村為首批創建充分就業村,占到全街道的30%,力爭到2010年底,使這8個村達到充分就業村的標準;到2011年底,使居委會和全街道65%的行政村達到充分就業村(社區)的標準;到2012年底,使全街道100%的行政村達到充分就業村的標準,同時達到充分就業街道的標準。使全街道城鎮勞動力就業率達到96%以上,農村勞動力就業率達到92%以上,實現動態消除零就業家庭和農村有就業愿望和就業能力低保家庭勞動力就業率70%以上的目標。全面落實各項就業再就業政策,使就業困難人員得到有效援助,失業人員基本生活得到保障。
二、夯實基礎,完善制度。
1、積極組織動員大會。我街道于5月5日召開動員大會,會議由工業主任主持,8個行政村的負責人參加了此次會議。在會上,鄔主任向各村負責人介紹了創建工作的重要性和任務的艱巨性,要求各村做好宣傳工作,并對創建工作給予積極配合。
2、落實勞動保障場地。各充分就業創建村于5月中旬落實村級勞動保障場所,并懸掛勞動保障室牌子,其中勞動保障室面積不少于20平米。但由于每個村各方面設施的局限性,8個行政村中只有村實現窗口化服務。
3、確立創建村工作人員。各充分就業創建村于5月中旬成立了相應的領導小組,落實創建工作專兼職人員數人,并將創建工作納入到各村日常工作議事日程。
4、建立健全各項規章制度。為推動創建充分就業村工作,確保創建工作見成效,各創建村根據自村情況,制定了相關工作細則,并將業務流程、崗位職責等相關制度實行上墻公布。
三、狠抓落實,積極創新。
1、深入走訪,建立臺賬。各創建村組織人員深入村民家中進行入戶調查,對村勞動力資源進行全面排查,摸清底數,掌握實情。經過6、7兩個月的排查,8個創建村已基本完成城鄉勞動年齡段人員的基本調查登記工作,在此基礎上開始建立村勞動者及就業情況臺賬,并及時進行電腦錄入,截止至8月底,各創建村已完成基礎臺賬的電腦錄入工作。
2、開展公共就業服務,積極開發公益性崗位。做好4050人員靈活就業申報工作,街道工作人員及時向4050就業困難人員宣傳補貼辦法,詳細解答他們關心的相關政策問題,目前已為114名符合條件的人員辦理了社會保險補貼手續。于此同時,8個創建村積極搜集相關信息,共在網上規范用工信息252條,網上職介成功率更是達到了16%;積極開發公益性崗位,各創建村已完成公益性崗位的設立指標,總計22人,這些人主要從事于各村的環衛或窗口服務等相關工作。通過公共就業服務的開展,公益性崗位的開發,對不充分就業人員、實際失業人員、各類就業困難人員實現安置幫扶。
3、定期檢查,深入指導。創建充分就業村是一項時間緊任務重的工作,為切實抓好這項工作,我們對各村的創建工作采取了定期檢查和不定期上門指導相結合的辦法,堅持常抓不懈。街道積極落實充分就業工作資金,及時組織創建充分就業村的經辦人員和相關業務人員參加充分就業市創建工作業務培訓會議。此外,充分就業創建街道辦公室還派遣專人對各村的經辦人員開展多次培訓,并定時上門進行輔導,及時幫助各村解決在操作方面遇到的問題。例如,村是一個由8個自然村組成的大村,街道領導小組對其創建工作的難度等各方面進行了綜合考慮,主動與村分負責人協商解決這一難題,并對下屬8個村的業務人員進行了專門的輔導,為村能及時完成創建工作提供了保障。
4、開拓創新,在穩定中求突破。街道非常重視創建工作的開展,街道創建領導小組及其相關工作人員在整合各村創建資料的基礎上,發揮創新思想,于9月份出版了第一期創建充分就業街道的簡報。簡報介紹了街道關于創建充分就業街道的進展情況以及各村的創建工作進度。該簡報的發行有利于各村了解創建工作,及時進行交流溝通,充分提高創建意識。通過上階段的共同努力,街道8個創建村已100%地完成了奉化市城鄉勞動年齡段人員基本情況調查登記和基礎臺賬的建設,并于10月底完成了臺賬打印成冊的工作。
四、嚴格把關,認真評審。
一、工作目標
深入學習貫徹落實省、市、區關于“五水共治”工作決策部署,堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主,精心組織“五水共治”主題宣傳活動,切實開展“五水共治”輿論監督,為全面推進“五水共治”工作營造濃厚社會氛圍。
二、主要內容
宣傳工作主要分為陣地宣傳、專題宣傳、入戶宣傳、專項行動四大方面展開。
(一)陣地宣傳
⒈新聞媒體宣傳。主要是通過xx日報、xx晨報、xx電視臺等媒體,本街道在全面推進“五水共治”工作中的創新舉措、實際成效和經驗典型。
時 間:全年。
責任科室:“五水共治”辦公室、文體服務中心。
⒉公益廣告宣傳。充分利用長廊、櫥窗、板報、宣傳欄、LED電子屏、公交站臺等陣地,通過專題專欄、張貼海報、宣傳標語、LED電子屏幕等方式,大力宣傳“五水共治”的重要性和目的意義,營造“人人知曉、人人支持、人人參與”的社會氛圍。
時 間:全年。
責任科室:文體服務中心,“五水共治”辦公室,各村、社區。
⒊“五水共治”網站宣傳。分政策匯編、工作動態、項目進度、星級評定、金點子征集等板塊。及時進行更新,動態管理。
時 間:全年。
責任科室:“五水共治”辦公室。
公眾號推廣宣傳。借助“老xx”微信公眾平臺、微博等媒介,“五水共治”相關資訊、開展“五水共治”知識問答、隨手拍等活動,普及治水知識,使治水工作更好的走近群眾、貼近生活。
時 間:全年。
責任科室:“五水共治”辦公室、文體服務中心。
(二)專題宣傳
⒈結合開展“五水共治”演出。圍繞“五水共治”主題,組織創作各類特色小品、歌舞、詩詞朗誦等節目,結合“相約周末”、文化下村等載體,舉辦“五水共治”宣傳演出。
時 間:2017年3月-12月。
責任科室:文體服務中心,“五水共治”辦公室
⒉開展志愿者宣傳活動。充分發揮群團組織的力量,定期組織工青婦群團等各類志愿者開展“五水共治”行動日、宣傳周等志愿服務活動,通過義務巡查、治水交流、宣傳引導等方式,共同推進河道監管治理。
時 間:2017年3月-12月。
責任科室:黨群工作科、總工會、團工委、婦聯。
⒊加強村社基層宣傳。村、社區是面向廣大群眾宣傳的主陣地、治水氛圍宣傳的主戰場,各村、社區要結合黨員活動日、文化禮堂等載體活動,每年開展不少于2次的“五水共治”宣傳活動。
時 間:全年。
責任單位:各村、社區。
(三)入戶宣傳
由各屬地村、社區負責,開展轄區內入戶宣傳資料發放工作,通過分發“五水共治全民參與”倡議書、宣傳折頁等形式,一對一向居民宣傳“五水共治”的內容,有效提高“五水共治”的知曉率。
時 間:全年。
責任單位:各村、社區。
(四)專項行動
⒈開展“民間河長”集中行動日活動。組織29名民間河長每月開展“五水共治”集中行動日活動,通過現場踏看轄區內重點河道、小微水體現狀,聽取xx街道“五水共治”工作匯報,找問題、獻良策、探討治水方法,交流心得體驗,共同推進河道監管治理。充分發揮好“民間河長”宣傳、引導、監督等工作職責。
時 間:2017年3月-12月。
責任科室:“五水共治”辦公室。
⒉開展“義務監督員”督查活動。街道“五水共治”辦牽頭黨員服務中心、總工會、團工委、婦聯等部門組建500人的義務監督員隊伍。督查活動圍繞河道環境整治、水環境督查、水源地保護、治水理念普及等內容展開,根據“五水共治”義務監督員職責要求,每月至少開展一次督查活動。
時 間:2017年3月-12月。
責任科室:黨員服務中心、總工會、團工委、婦聯、各村(社區)。
⒊開展巾幗護水行動。組織122名巾幗護水志愿者,開展巾幗護水行動,行動內容主要圍繞宣傳治水工作、普及治水知識、開展義務巡查、小微水體集中清理等,充分發揮婦女的“半邊天”作用。
時 間:2017年3月-12月。
責任科室:“五水共治”辦公室、婦聯。
開展“小手拉大手”活動。深入轄區內中心學校,開展以“小手拉大手,助力五水共治”為創作主題的征文、繪畫、板報等活動,采用親子互動的形式,讓更多的學生、家庭參與到治水、護水、節水中來。
時 間:2017年3月-12月。
責任科室:教育衛生計生科 、中心學校。
不斷開創計生協會工作新局面
——在街道計生協會換屆選舉暨三屆一次理事會議上的工作報告西湖街道計生協會常務副會長 彭清華
(20__年5月30日)
各位領導、各位理事、同志們:
受常務理事會的委托,現在向各位領導、各位理事、同志們報告街道計生協會二屆一次理事會議以來的工作情況,請予以審議。
三年來,全街計劃生育協會在街道工委、辦事處的正確領導和高度重視下,在市、區計生協會的指導和關懷下,在街道計生辦以及全街計生工作人員的大力支持下,堅持依靠廣大協會會員,創造性地開展各項工作,有力地促進了我街人口與計劃生育事業的發展,協會工作卓有成效。市、區計生協領導多次到我街檢查、調研、指導工作,并對我街計生協會工作給予充分肯定?,F將三年來的工作匯報如下:
一、理順關系,不斷健全協會工作網絡
街道工委、辦事處對計生協會高度重視,嚴格落實人員編制,每年投入協會活動經費2萬余元,定期研究、部署協會工作,將計生協會工作納入年初工作計劃和年度考核,做到了認識到位、保障到位。以20__年“協會組織建設年”為契機,不斷加快建立健全計生協會組織的步伐。為了發揮基層協會自我管理、自我教育、自我服務的作用,積極創建適應基層工作特點的協會模式,根據區域內村、社區、駐街企事業單位的分布、人口數量等情況,組建了三種類型的計生協會。一是獨立式。在工作環境好、陣地完善、有一定活動經費的村、社區單獨建立計生協會,以村(居)民小組為單位設立若干個協會小組;二是聯合式。將50人以上100人以下的小型企業與社區聯合起來,成立社區企業計生聯合協會,以各企業和居民小組為單位設立協會小組;三是掛靠式。將散居在社區內各類小型企業,按條塊或行業設立協會小組,掛靠在社區計生協會。通過加強協會組織建設,大力開展優質服務活動,達到了“四不”、“四有”,較好地鞏固了基層協會組織建設的成果。目前,我街已擁有基層協會組織22個,會員2256名,成為全街最大的群眾組織之一。
二、創新機制,不斷增強協會工作活力
我們緊緊圍繞“依法管理,居民自治,優質服務,政策推動,綜合治理”的工作機制,積極探索計生協服務計生工作、體現自身價值的新途徑,在人口和計劃生育工作中建立起適應新形勢、新任務、新要求的群眾工作體系。
1、建立學習培訓機制。街道計生協堅持實效性和可操作性相結合原則,定期舉辦計生協理事和會員培訓班,全街共舉辦培訓班26期,對基層協會的工作人員均進行了分批分期培訓,使廣大理事和會員強化了全局意識、協作意識和自律意識。
2、建立“兩為兩爭”創建機制。計生協在“兩為兩爭”活動中,發動廣大理事、會員開展了“比服務形象、比服務意識、比服務水平、比服務效果”的“四比”活動,取得了明顯效果,一批先進協會組織和優秀會員在創建活動中脫穎而出。20__年長沙市計生協會工作現場會在黃泥嶺社區召開,街道計生系列保險工作榮獲二等獎,黃泥嶺計生聯合協會會長彭覺輝被評為長沙市十佳會長,區、街兩級共計表彰計生協會先進個人96人,先進集體9個。激發了廣大理事、會員為國策作貢獻的內在動力,增強了為計生工作服務的光榮感和使命感。
3、建立村(居)民自治機制。我街自開展計劃生育(村)居民自治工作以來,通過廣大協會會員的參與和帶頭,大大調動了群眾實行計劃生育的積極性,形成了以(村)居民自治為基礎,以依法管理為保障,以優質服務為宗旨,以群眾滿意為目的的良好工作格局,有力地促進了計劃生育工作水平的提高。一是打牢思想基礎。面臨計劃生育工作的新情況和新問題,特別是隨著廣大群眾民主意識、維權意識和參與意識的增強,原有的計劃生育管理模式和工作方法已難以奏效,其弊端日益顯現,廣大協會會員帶頭實行計劃生育,自覺宣傳計劃生育政策。在街道統一布置下,全面開展計劃生育(村)居民自治,改變依靠行政管理、說教的方式,走上讓群眾滿意、干部好做工作的良性循環軌道,使大多數群眾都參與到計劃生育工作中來,形成自我教育、自我管理、自我服務的局面。二是抓好建章立約。遵循“依法建制、民主管理、自我約束、獎懲分明、便于操作”的原則,按照“兩上兩下”程序起草并通過(村)居民自治公約。三是與育齡婦女簽訂《計劃生育居民自治合同》,明確雙方的權利和義務,依靠合同的制約作用,使群眾自覺實行計劃生育政策,把計劃生育工作納入法制化管理軌道。四是建立和完善村(居)務公開制度,建立以計生協為主的村(居)民自治工作監督小組和“人民評議員”隊伍,積極參與計劃生育民主監督和民主評議工作。
三、突出服務,不斷培育協會工作亮點
計生協堅持“協會的凝聚力在于服務”的宗旨,積極為廣大育齡群眾的生產、 生活、生育服務,為維護群眾的利益做了大量的實事和好事。
一是廣泛開展計生政策和婚育知識的宣傳服務。我們積極宣傳計劃生育政策和法律法規,向群眾傳授生殖健康知識,全街各協會組織共書寫張貼計生宣傳標語20__多條,出板報等宣傳欄100多期,幫助群眾自覺實行晚婚晚育,少生快富。黃泥嶺計生協會會長、帆布廠工會主席彭覺輝,不顧年紀大,帶領協會一班人上門慰問計生家庭困難戶,積極籌集協會活動經費,常年堅持宣傳計生政策,對一些計劃生育“重點戶”、“釘子戶”,經常上門擺政策、講道理、做思想工作,及時化解矛盾,深受當地群眾的贊揚和愛戴。
二是深入開展面向群眾的計劃生育優質服務。幾年來,計生協組織和開展了許多深入群眾、深得人心的活動。其中,邀請區計生技術專家進村入戶開展婦科病查治,共接診育齡婦女5896人次,查出婦科病患者253人,使這些對象及時得到合理治療,有效地改善了生活質量。通過這些活動,育齡群眾身心健康得到了切實維護,群眾對計生工作的滿意度不斷提高。對流動人口育齡群眾的服務做到與常住人口“五同樣”。開展流動人口“一站式”服務,及時為流動人口辦理證、照,為她們節省了時間和經費,使計劃生育工作得到較好的落實。
三是大力開展扶貧幫困活動。我們在工作中變“群眾上門求服務”為“我把服務送上門”,促進了群眾婚育觀念的轉變,倡導了團結互助、扶貧幫困的風尚,形成了平等友愛、融洽和諧的人際關系。計生協堅持開展獻愛心、送溫暖活動,多次組織會員募捐,聯合其他相關部門上門慰問五保戶、計生困難戶,為困難群眾排憂解難,涌現了許多動人的事跡。為了解決育齡群眾的后顧之憂,協會不斷提升服務理念,將計生系列保險與計劃生育家庭緊密結合起來,主動進行各類險種的宣傳,潛心為群眾辦理理賠服務,為保險公司贏得了信譽,為群眾提供了家庭保障。20__年全街共辦理保險36000元,理賠12起,共120__余元。
四、關愛女孩,大力倡導“婚育新風”進萬家
一、落實科學發展觀,依法履行監督職責
地方人大及其常委會作為地方國家權力機關,承擔著為人民履好職、行好權的重要職能作用。幾年來,我們東昌區人大常委會始終堅持發展高于一切的宗旨,始終把促進區域經濟發展擺在人大監督工作的突出位置,緊緊圍繞區委提出的“建設經濟強區,率先實現全面小康社會”的戰略目標,依法履行監督職權,以新一輪思想大解放推動東昌區經濟的大發展。
一是圍繞中心工作,開展調研,為區委決策提供依據。2008年,區人大常委會緊緊圍繞區域經濟社會發展的實際需要,圍繞群眾關心的民生問題,圍繞在貫徹落實法律法規過程中存在的新情況和新問題,找準切入點,深入基層,聯系實際,積極開展調查研究,提出有針對性的意見、建議,為區委決策提供了有價值的參考意見。我們結合全區經濟和社會事業發展中出現的問題,開展了經濟工作、民生工作、科技工作、新農村建設工作等方面的調查,形成了《關于東昌區城市居民住宅樓棄管狀況的調查報告》、《關于在東昌區推行部門預算工作建議的報告》、《關于貫徹殘疾人保障法的調查報告》、《關于落實科技進步法和科技進步條例情況的調查報告》、《關于活躍農村文化生活的調查報告》等調查報告,這些報告都得到了區委的高度重視。其中,《關于東昌區農業科技隊伍建設情況的調查報告》,區委主要領導作了重要批示,要求有關部門結合區人大調研報告中的建議,切實加強農業科技人才隊伍建設。7月份,區委組織部下發了《加強農村實用技術人才隊伍建設的實施意見》,并在山東濰坊建立了東昌區農業科技人才培訓基地。
二是堅持監督與支持相結合,不斷強化執法檢查。人大及其常委會的監督,是最具民主性和廣泛性的監督,是代表國家和人民的具有法律效力的監督。落實科學發展觀,地方人大工作最主要的切入點,就是促使國家權力機關切實把科學發展觀貫穿于監督工作的全過程,落實到各個環節。因此,我區人大常委會認真貫徹實施《監督法》,不斷完善監督程序。我們制定了監督工作計劃,印發給“一府兩院”,并向社會公布。同時,找準方向、突出重點,緊緊圍繞黨和國家的重大決策和法律法規的貫徹實施情況,緊扣我區政治、經濟和社會生活中帶有戰略性、長遠性和根本性的問題,開展“三察(查)”活動,對人民群眾普遍關心的熱點、難點問題和一些突出性的重大問題進行監督。在監督中,我們堅持監督與支持相結合。人大與“一府兩院”雖然分工不同,但目標都是一致的,都是為了把工作做得更好,為此,我們從支持的角度出發實施監督,同“一府兩院”心往一處想,勁往一處使,形成促進全區發展的強大合力。并力求做到“監督不缺位、履職不越位、支持不添亂”,讓“一府兩院”切實感受到來自權力機關的真誠監督和支持,讓人民群眾看到實實在在的監督效果,為區域經濟發展創造良好的法治環境。
三是狠抓審議意見的落實,注重跟蹤問效。為增強監督工作的實效性,每個審議意見下發兩個月時,常委會主任會議都要聽取區政府關于審議意見的落實情況的報告。我們還注重跟蹤監督,對上一年的監督議題,沒有落實到位的,選擇重點進行跟蹤監督,檢查審議意見的落實成效。2007年,區人大常委會對區政府新型農村合作醫療工作情況進行了視察,提出了審議意見。為了檢查審議意見的落實情況,促進這項工作更好地開展,2008年常委會對這項工作進行了跟蹤檢查。區政府對審議意見中提出的“要進一步改善定點醫院的醫療衛生條件、盡快配備救護車”等四條建議都逐一落實和解決,收到了很好的成效。
二、落實科學發展觀,努力增強監督實效
科學發展觀的核心內涵就是以人為本,促進經濟社會和人的全面發展。因此,人大在把黨的主張通過法律程序變為國家意志的過程中,要增強“執政為民”意識,更加了解民心、體察民情、改善民生,所作出的決議、決定都必須充分反映民意,集中體現民智,把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為人大工作的出發點和歸宿。努力做到深懷愛民之心、恪守為民之責、善謀為民之策、多辦利民之事。
緊緊抓住群眾反映的熱點、難點問題,通過視察、調查、執法檢查等形式,督促政府做好社會保障、治理環境污染、加強農村醫保和農村科技隊伍建設、名師工程等關系人民群眾切身利益的各項工作,維護人民群眾的合法權益和社會的安定和諧;認真做好規范性文件備案審查,加大人大工作力度,做到關口前移,變事后監督為事中監督,督促“一府兩院”依法處理涉及人民群眾切身利益的突出問題和嚴重司法不公、社會影響大的重大問題,促進了司法公正,維護了群眾的合法權益。
充分發揮人大代表的主體優勢,通過人大代表廣泛聽取群眾的意見和建議,及時反映民聲、凝聚群眾的智慧和力量。注重搞好代表視察,結合常委會執法檢查報告中涉及的問題、代表提出的建議、批評和意見反映集中又未能解決的問題、人民群眾來信來訪中反映的一些熱點難點問題以及媒體關注的問題來確定代表視察的題目,開展“三察(查)”活動。做好代表應邀參加執法檢查和其他活動的組織工作;邀請代表列席人大常委會會議和旁聽法院開庭審判,使代表在閉會期間既執行代表職務,又知情知政,充分反映民意,推動區域經濟社會的科學發展。
注重抓好人大街道工作委員會和社區代表工作站工作。配齊配強人大街道工作委員會的人員,選好代表工作站的站長和聯絡員。目前,我們在全區的10個街道、鄉(鎮)建立了人大街道工作委員會,在51個社區和13個自然村建立了代表工作站。
三、落實科學發展觀,不斷增強工作活力
《監督法》的出臺,豐富了監督形式,有力地防止了“一張任命書,五年太平官”現象的出現。在監督形式上我們進行了新的嘗試。對人大任命的“一府兩院”組成人員的工作,采取視察、調查、執法檢查、工作評議等監督方式,提高了監督實效,促進了當地科學發展。常委會制定出臺了《通化市東昌區人大常委會工作評議辦法》。2008年,對區林業局、區發展和改革局、東昌區地稅局和工商東昌分局四個部門進行了工作評議。為了搞好工作評議,常委會組成調查組,通過聽取被評議單位工作匯報,召開座談會,組織民意測評,與機關干部個別談話,征求區紀檢部門、區分管領導和上級主管部門意見等形式,全面了解了被評議單位貫徹執行法律法規、落實人大決議決定、履行職責和隊伍建設等方面的情況。通過工作評議,增強了被評議部門的法律意識和責任意識,調動了工作積極性。常委會主任會議還聽取了區人事局、區民政局、區建設局和區安監局四個部門工作情況的報告,并提出了建設性意見,收到明顯效果。
一、目標運行情況
我局2009年全年目標為137萬元,截止五月底,我局實現業務收入681336元,完成全年目標比例49.73%,比去年同期增長21.57%。我局嚴格按照執行收支兩條線,沒有私設小金庫、賬外賬等行為。另外,我局嚴格規范執法行為,徹底杜絕“吃喝拿卡要”等現象,黨風廉政建設方面未出現一起重大問題,在2009年第一季度縣直及駐襄各單位服務經濟社會發展環境綜合考評中,我局以總分83.9的成績名列第二,為地方經濟的發展做出了積極的貢獻,受到了縣委、縣政府及企業的好評。
二、重點工作推進情況
1、確保兩個安全。我局以“質量和安全年”活動為契機,2009年初,對我縣的食品企業和特種設備使用單位進行了日常巡查和回訪,并全部簽訂了安全生產目標責任書。我局執法人員深入食品企業配料間、生產現場及原料庫,嚴格檢查企業進貨記錄臺賬及添加劑使用記錄臺賬,完成了添加劑專項整治工作,并幫助、督促有潛力的食品企業進行條件改造,為其進行各項咨詢服務,完善各項制度,搜集資料向市局遞交食品生產許可申請書,組織到期換證的食品生產許可證的到期換證工作。在對特種設備使用單位的日常檢查中,針對發現的問題,提出整改意見,并組織復查驗收,嚴格杜絕特種設備“帶病作業”。加大對《特種設備安全監察條例》的宣傳力度,在城區主要街道、小區懸掛橫幅,專門設立了特種設備咨詢服務臺、投訴舉報臺,并將新的法律法規印發成冊,分發到十三礦、首山一礦等大型企業,對即將到期的特種設備使用單位提前通知,并及時聯系市局進行檢驗。
2、確保事業人員津補貼的發放。市局召開行政事業人員津貼發放工作會后,我局迅速召開了兩次黨組擴大會議,領導班子成員認真學習六部委關于津貼發放的相關規定,隨后又召開了全體職工會,宣貫了津補貼發放的相關規定。津補貼發放政策宣貫后,事業人員對這次津補貼發放工作不是很理解,存在抵觸情緒,一度曾經消極怠工。局黨組根據這一情況,組織領導班子成員根據各分管口事業人員情況,分別做好思想工作,并認真解釋省政府津補貼發放相關規定,通過耐心細致的思想工作,絕大部分職工都能夠理解這次津補貼發放的相關規定,并積極投入到正常的工作中。
3、認真開展市局組織的各項活動。2009年上半年,我局按照市局統一部署,積極開展了“素質提升年活動”、“企業服務年”、“質量和安全年活動”、“深入學習實踐科學發展觀活動”等多項活動,我局都成立了相應的領導小組,下發了實施方案,按照方案要求,積極組織實施。通過一系列活動的開展,全體干部職工的思想境界有了較大的提高,服務意識得到了增強,業務水平得到了提升,收到了良好的效果。
4、積極開展品牌興縣工作。品牌興縣,任重而道遠,。20*年我局的品牌興縣工作取得了突破性的進展,2009年,我局在此基礎上,再接再厲,積極動員企業爭名創優,提升*縣企業知名度和市場競爭力。目前,*縣中電龍源水泥有限公司、許昌恒昇水泥有限公司、*縣瑞達面粉廠、*縣香樂餅業有限公司、*縣面粉廠等6家企業已經積極準備申報河南省優質產品。另外,我局還組織*縣源茂新型建材有限公司、*縣中電龍源水泥有限公司、*縣面粉廠、供電局、黃洋銅業有限公司參加許昌市舉辦的QC小組活動,其中*縣供電局在此次活動中取得QC成果一等獎的好成績,得到市局領導的好評。
5、認真做好政務信息和新聞宣傳報道等工作。為了使質監工作公開化、透明化,我局加大了新聞宣傳報道工作力度,并將任務分解到各股室,并出臺了《新聞宣傳報道獎勵辦法》。截止目前,我局共在市級報刊發表信息10篇,在市局政務信息發表10篇,在市局網站發表信息10余篇。另外,我局在“3.15”活動、新的《食品安全法》宣貫活動中,都采取多種形式,大力宣傳質監方面新的法律法規及假冒偽劣產品的辨別方法,受到了市民的歡迎,提升了質監形象。
6、壓縮開支,節能減排。根據市局黨組有關會議精神,我局根據實際情況,修改制定了車輛管理、來客招待和辦公用品購置領用等相關制度。規定各股室每月車輛用油消減15%;租車費用消減15%;來客招待必須報局長審批,杜絕不必要的招待費用支出;同時改造了用電設施,更換全局所有的日光燈為18瓦的節能燈,并杜絕了長明燈、白晝燈;改制無塔供水設備,把以前使用的7.5千瓦電機改為5千瓦,每天可以節約用于抽水的電費20元左右;空調嚴格按照制度使用,使用單機單表核算,每個科室每月電費控制在50元以內,超支部分由股室自行負擔;壓縮辦公用品費用,筆、墨、紙的領取需股室負責人簽字同意后,實現了發料人和用料人雙向簽字制度,大數額的辦公用品的領取需經主管局長簽字同意后方可領取使用。截止目前,我局的一般性行政支出同比降低15.92%,交通費同比降低4.67%,招待費同比上升34%。
三、亮點工作開展情況
1、2009年,我局緊緊圍繞政府中心工作,努力選準市場最需要的切入點,不遺余力上項目,拓寬檢驗檢測范圍。20*年新上的B超、溫濕場等設備已經投入使用,水表、電表等項目即將投入正常使用。針對心腦電圖、*光機等項目,該局正在加快項目考核認證,盡快購置設備,力爭下半年全部投入使用。另外,我局積極主動向上級領導匯報請示,購置相關設施和辦公器材,并招聘專業對口的技術人才,有效地填補了*縣檢驗檢測方面的空缺,極大地推動了地方經濟的發展。
2、標準化工作取得突破性進展。一是加大了農業標準化示范縣創建工作力度,目前已經達到驗收條件,力爭早日通過驗收。二是煤焦化循環工業園區創建工作,我局積極引導園區內的企業按照《企業標準體系》、《質量管理體系》、《環境管理體系》等系列國家標準要求,建立以技術標準、管理標準、工作標準為主要內容的企業標準化體系,企業整體技術管理水平有了明顯的提升,目前,我縣的煤焦化循環工業園區已被省局批準為試點園區。
3、地理標志的申報工作。目前“*”地理標志申報工作已到了最后的攻堅階段,《*地理標志產品申報書》已逐級上報至國家質檢總局審批。另外,我縣的“*”地理標志申報材料已經許昌市質監局批準申報至河南省質監局。
4、加強內部管理。新年伊始,我局對照全年工作目標,將任務層層分解,落實到各股、室、隊,辦公室對各單位工作目標完成情況不定期組織抽查和督辦,每季度對各股室工作目標完成情況在全局通報,并組織半年初評和年終考評,根據考評得分情況進行精神與物質獎勵。同時,經局黨組討論,修訂完善了《內部管理制度》五個方面的二十四項規定,并重申了雙百分制度,明確了扣分和加分的事項,使獎懲分明,有效地調動了大家遵紀守法的自覺性和爭當先進的積極性,制度的嚴格追究落實為我局的穩步發展奠定了堅實的基礎。
四、公文傳遞及落實情況
2009年,我局響應市局號召,實行“無紙化辦公”,對市局通過郵箱發送的文件及通知,及時查收、回復,并在第一時間交局長批閱,交負責人辦理落實。對市局要求上報的材料、信息,安排專職人員積極上報,從未出現過一起漏報、遲報的現象。
五、工作中存在的主要問題
1、受金融危機的影響,我縣的企業舉步維艱,導致我局的執法難度加大,依法組織收入困難。
2、對于事業人員津補貼的發放,雖然我局已做了大量的解釋工作,但仍有少部分事業人員仍心存疑慮,把一些消極因素帶到了工作中。
3、我局缺乏計量檢定、質量檢驗方面的專業人員,為檢驗工作的順利開展帶來了一些障礙。
4、行政執法方法單一,缺乏對企業的深入了解、與企業負責人的溝通,在執法技巧方面有待進一步探索。
六、下一步工作打算
1、加大對獲證企業的巡查回訪頻次,加大對無證企業的查處力度,加大對名牌產品的培育力度。
2、繼續開展兩個安全大檢查,重點開展夏季食品專項檢查,確保全縣人民生產、生活的安全。
3、繼續開展家電下鄉產品質量監督、計劃生育藥械市場、成品油等專項整治行動,加大對假冒偽劣產品的打擊力度。
4、開展x光、心腦電圖等檢定項目的設備購置和認證工作,使以上設備早日投入使用。