首頁 > 精品范文 > 第一書記年度個人總結
時間:2022-02-07 06:30:15
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇第一書記年度個人總結范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
(一)走村入戶,摸清村情民況。駐村后,在村干部的幫助下,連同第一書記通過入戶走訪、開座談會、實地考察等多種形式進行了村情民況調研。首先是參加村兩委班子工作推進會,詳細聽取了黨員干部群眾對當前重點工作的意見和建議以及村里急需解決的問題等,初步掌握了埡子口村的基本情況。再是進一步了解村民所關心的熱點、難點問題,聽取群眾對村集體經濟發展的看法,堅持問題導向。三是通過談心、座談會等形式與村支兩委班子進行深入的交流,與村支兩委班子緊密聯系,在農業局的領導下,為全村脫貧攻堅工作打下了良好的組織的基礎。
(二)嚴于律己,遵守組織紀律。作為駐村干部我深刻地認識到這次駐村工作的意義,樹立了為人民服務的宗旨觀念,深入群眾,體察村情、民情,把群眾利益放在第一位,把群眾安危冷暖掛在心上,弘揚求真務實的精神,扎扎實實地為群眾辦實實在在的事情。駐村以來,我嚴格遵守工作紀律,堅持“五天四夜”駐村,與村支兩委干部一道堅持在村工作,嚴格執行考勤、請銷假、外出報備等日常管理制度。
(三)聚焦重點,落實駐村工作。駐村以來,本人緊緊圍繞駐村工作目標和任務,聚焦工作重心,有力推進駐村工作的落實。
在駐村工作中,我主要做了以下幾點工作:1、協助村里進行扶貧檔案的制作、整理、完善工作;2、協助第一書記、幫扶干部走村入戶,掌握貧困戶詳細信息,根據貧困戶的致貧原因制定切實有效的幫扶手段;3、協助村支兩委完成村級財務制度和村務公開制度落實;4、協助第一書記走訪調查,宣傳國家政策、法律法規,解決群眾切身困難問題,聽取群眾建議;5、協助村里收繳農村合作醫療保險與養老保險;6、監督埡子口村扶貧工程進度;7、按照縣委要求,協助參與村換屆工作,全程參與選舉過程;8、積極參與了農村環境整治工作。9、做好單位本職工作,如農村土地確權、農村產權制度改革信息報送和檔案整理工作,2018年度農經年報報送工作等。為切實做好重中之重的扶貧相關工作,我們前期進行了大量的數據采集工作,確保貧困戶信息的高度精準化,堅決清退不符合條件的貧困戶。
一年來,個人服從工作安排,尊重領導、團結同事,嚴格遵守紀律,加強自身綜合素質學習,努力認真工作,主要做好駐村工作和根據工作安排協助做好錦繡綜合辦的綜合管理等工作。
一、加強自身綜合素質的提高,堅持學習,堅守政治站位。主要以學習強國平臺為主,按時完成日常思想學習;積極參與集團、駐村等按期開展的扶貧攻堅等工作的學習;為提高自身素質,完成了繼續教育的大專學習學期,圓滿通過所有科目的學習任務和考試。
二、工作情況
駐村工作:2019年元月份至七月份作為駐村工作隊員在鵝泉村駐村,嚴格遵守駐村工作要求,協同第一書記和村兩委,按期按時完成駐村工作任務,主要是組織幫扶干部按時入戶開展幫扶工作,完成幫扶任務,按工作要求做好材料收集、卡冊管理、歸檔等工作;組織各村屯做好美麗鄉村工作;協同村兩委做好黨建、村務工作,在雨災害時,組織兩委、村民、貧困戶積極開展生產自救和安全排險工作;在非洲豬瘟橫行時,協同工作組、村兩委堅持守在第一線,進村入戶做好宣傳和防疫消毒消殺工作,在高溫下穿防護服,不顧惡臭,沿鵝泉河、山腳巡查,發現病死豬進行清理填埋;積極主動組織及協調鵝泉至舊州漂流帶項目開展征地、進村入戶開展糾紛協調;多次協調溝通,協助鵝泉景區完成了一直拖而不決的問題:景區核心區荒山山林、溪流的繼租、泉眼程儒將農田征用、念安屯新飲用水柜的建設、念安屯人畜分居擴建項目征地糾紛、鵝泉村旅游貼息貸款等,疏通理順阻礙鵝泉景區發展的癥結。在大家共同努力下,鵝泉扶村黨支部被評為自治區級年度五星級村黨支部。
省委、省政府高度重視全省扶貧開發工作,年初,根據省委統一部署,34位省級領導分別深入到38個重點扶貧攻堅縣中的定點扶貧聯系縣,開展扶貧專題調研,并撰寫形成了調研報告。4月份,省委副書記、常務副省長莫建成,副省長李炳軍召集省直有關部門和單位研究部署落實行業扶貧責任。5月份,省委常委會、省政府常務會分別聽取全省扶貧開發工作專題匯報,省委、省政府出臺《關于全力打好精準扶貧攻堅戰的決定》(贛發[2015]10號)。6月份,召開全省精準扶貧攻堅現場推進會。可以說,全省扶貧攻堅經歷了一次大調研、大謀劃、大舉措的發展機遇期。
一、深入學習貫徹的重要指示和有關會議精神,進一步增強扶貧攻堅的積極性和主動性
(一)關于扶貧開發的重要指示
6月18日,在貴州召開部分省區市黨委主要負責同志座談會,聽取對“十三五”時期扶貧開發工作和經濟社會發展的意見和建議。強調指出,“十三五”時期是確定的全面建成小康社會的時間節點,全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農村,特別是在貧困地區。各級黨委和政府要把握時間節點,努力補齊短板,科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧。就加大力度推進扶貧開發工作提出“四個切實”的具體要求,即:切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織。其別強調要做到“六個精準”,即:扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準;要實施“四個一批”扶貧攻堅行動計劃,即:通過扶持生產和就業發展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫療救助扶持一批,實現貧困人口精準脫貧。
(二)全國扶貧辦主任座談會
6月25日,國務院扶貧辦召開扶貧辦主任座談會,會議傳達學習了關于扶貧開發重要指示,并就全面落實中央精準扶貧精準脫貧戰略提出了在建檔立卡、分類施策、謀劃長遠等方面下功夫,最后還就切實抓好扶貧系統作風能力建設方面提出了要求。
(三)全省精準扶貧攻堅現場推進會
6月9日,全省精準扶貧攻堅現場推進會在吉安縣召開,這是一次高規格、大規模的會議,省直有關部門,各設區市、縣(市、區)主要負責同志出席會議。省委書記強衛、省長鹿心社作重要講話,省委副書記、常務副省長莫建成主持。各設區市扶貧部門主要負責同志列席。會議明確,加快實現精準扶貧攻堅工作目標,要求減貧任務提前完成,力爭到2018年全省基本消除絕對貧困現象,貧困縣脫貧摘帽取得突破性進展;2019―2020年,進一步鞏固發展精準扶貧攻堅成果,貧困縣全部退出,確保貧困地區和貧困群眾共奔小康不掉隊。會議要求全省精準扶貧攻堅要按“找準原因、精準施策、建立機制、形成合力”的要求,聚焦三個著力點,打好產業扶貧、保障扶貧、安居扶貧三場攻堅戰,并明確全面加強精準扶貧攻堅的六大工作機制。強衛書記在講話中指出,省委、省政府研究出臺《關于全力打好精準扶貧攻堅戰的決定》,全省扶貧攻堅的目標、思路、舉措都已非常明確,現在關鍵是要齊心協力、真抓實干、狠抓落實,努力推動全省扶貧攻堅取得更大成效,確保老區人民與全國人民一起進入全面小康社會。省長鹿心社在講話中強調,打好扶貧攻堅戰,核心是精準,關鍵在落實。
二、全面落實精準扶貧攻堅戰略部署,進一步增強貫徹落實的執行力和創造力
全省精準扶貧攻堅現場會召開后,各地各部門積極行動,結合本地區本部門實際采取了很多切實的措施,取得了一定的成效。為更加有力推進精準扶貧攻堅,今年下半年及今后一個時期,要著力加強以下方面的工作。
一是著力統籌精準扶貧攻堅政策措施。扶貧攻堅是一項涉及諸多領域、需要配套政策相互支撐的系統工程。省委、省政府出臺《關于全力打好精準扶貧攻堅戰的決定》,是指導全省精準扶貧的綱領性文件。為把《決定》的各項要求落到實處,特別強調要求各地各部門要認真抓好《決定》的貫徹落實,把打好精準扶貧攻堅戰作為一項嚴肅的政治任務;要制定本地區本部門落實精準扶貧攻堅的實施方案,在規定的時間內報省扶貧開發領導小組審批執行。近一個月來,省辦不斷督促各地、各部門上報實施方案或實施意見。目前省直有關部門材料已全部報齊,正擬以省扶貧開發領導小組文件批轉各地各部門執行。全省11個設區市和25個貧困縣《實施意見》也已上報,省辦正在對各地各部門上報的材料進行梳理匯總、統籌研究,并將有關情況報省委、省政府。同時,省辦擬將省委省政府《決定》、省扶貧開發領導小組批轉的省直有關部門《實施方案》文件,以及各設區市和25個貧困縣的《實施意見》匯編成冊,印發各地、各部門學習參考。在此,要求各設區市、各縣(市、區)參照省辦做法,將本地有關文件匯編成冊,以形成全省完整的系統性文件。
二是著力構建扶貧攻堅組織保障體系。隨著精準扶貧工作的深入推進,大量細致的工作需要完善的組織體系來保障和支撐。應該說有的縣(市、區)在結合實際,加大扶貧攻堅力度,特別是構建扶貧攻堅組織保障體系上,下了很大力氣,采取了很多措施,也總結了很好的經驗。最近吉安縣委、縣政府出臺《關于全面加強精準扶貧攻堅組織保障體系建設的決定》,構建了完整的縣、鄉、村、戶“四級聯動”扶貧攻堅組織架構,這對推進扶貧攻堅起著重要的作用。省辦對此給予充分肯定,并提請省扶貧開發小組轉發了吉安縣的文件。新階段扶貧開發實行的是“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”的管理體制,也就是說中央要做好政策制定、項目規劃、資金籌備、考核評價、總體運籌等工作,省級要做好目標確定、項目下達、資金投放、組織動員、檢查指導等工作,市縣要做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。要做到精準扶貧、精準脫貧,沒有強有力的組織保障體系是難以奏效的。特別是縣、鄉、村、戶四級組織保障工作做得如何,至關重要。這次省扶貧開發領導小組轉發的文件,就是特別要求縣級要組建扶貧攻堅領導小組,并下設產業扶貧、設施扶貧、搬遷扶貧、智力扶貧、勞務扶貧、保障扶貧、結對扶貧等七個工作組;鄉鎮要組建扶貧工作站,由鄉鎮黨委分管領導兼任站長,并做到有固定機構編制、固定工作人員、固定辦公場所、固定工作經費“四個固定”;對村級基層組織、駐村工作隊和干部結對幫扶也有明確要求。這項工作,原則上要求25個貧困縣依照執行,其他非貧困縣參照執行,并于今年8月底前完成組建工作,有關文件報送省扶貧和移民辦。省扶貧開發領導小組將適時開展督查,督查情況予以通報,請各地予以高度重視。
三是著力推進駐村幫扶工作。駐村幫扶對精準扶貧精準脫貧,起著重要的“管道”作用,也是扶貧攻堅組織保障體系中村級組織的重要力量。要立足“十三五”2900個貧困村,按照中央、全省新一輪定點扶貧安排部署,統籌謀劃、分層推進駐村幫扶工作。新一輪省派單位定點幫扶貧困村已全面啟動,省委各部門和省直各單位及副廳級直屬單位、中央駐贛單位、大專院校、駐贛部隊、省屬企業和駐贛央企、金融機構等共291個單位幫扶301貧困村名單已確定,正在簽發文件。各設區市、各縣(市、區)也要迅速將市直和縣直定點幫扶單位落實到貧困村,并將定點幫扶貧困村單位名單報省辦,省辦將匯編省、市、縣三級定點幫扶單位工作手冊。由于省、市、縣三級共將派出5000多個單位幫扶2900個貧困村,因此1個貧困村可能出現2個甚至2個以上定點幫扶單位,對此要協調處理好幾個駐村單位的關系,以形成最大的扶貧攻堅合力。省、市、縣扶貧部門要與組織部門合作,督促駐村幫扶單位選派2至3名有較強工作能力、熟悉農村工作的干部組成駐村工作隊,明確一人擔任隊長,駐村工作隊隊長原則上任幫扶貧困村的黨支部“第一書記”,確保每個貧困村都有駐村工作隊和第一書記。省、市、縣要對駐村工作干部搞好培訓,并加強督查工作。
四是著力抓好干部結對幫扶。干部結對幫扶,是起著把扶貧資金和具體幫扶措施精準“滴灌”到貧困對象身上最直接的“管道探頭”作用。要求各級干部與貧困戶結對,實現干部結對幫扶全覆蓋,確保每戶貧困戶都有干部結對幫扶。要建立信息服務平臺,實行動態管理、無縫對接,做到幫扶單位、駐村工作隊、幫扶干部、貧困戶信息互聯互通。結對幫扶要一包到底,不脫貧不脫鉤。要精準施策打好結對幫扶組合拳,實行“五定”(即:定對象、定政策、定措施、定責任、定目標),一戶一策或多措并舉,要開拓思路、創造特色,尤其要結合各自職能、發揮各自優勢,綜合施策,組合幫扶,做到一類一套幫扶方式、一戶一套幫扶辦法,要重點做好幫扶發展產業、幫扶就業創業、幫扶完善保障、幫扶改善條件和幫扶提升后勁等。近期到一些地方調研,發現了很多好的做法,比如在貧困戶的大門墻壁上訂貼貧困戶和幫扶干部的信息卡,一目了然,也便于監督。這些好的做法,各地可學習借鑒。
五是著力謀劃“十三五”扶貧和移民規劃。今年是“十二五”規劃收官之年,同時也是謀劃“十三五”扶貧和移民規劃之年。謀劃好“十三五”扶貧和移民規劃,對做好全省下階段扶貧和移民工作具有重要的指導意義?,F在“十三五”規劃扶持的2900個貧困村已經確定,各地要以省委省政府《決定》為指針,切實抓好2900個貧困村的調查摸底和建檔立卡工作,并圍繞2900個貧困村和建檔立卡貧困戶精準扶貧、精準脫貧的要求,認真做好“十三五”規劃編制和年度項目計劃制訂工作。規劃要分三個層面進行。第一,要抓好四大專項規劃。①關于搬遷移民扶貧規劃。各縣(市、區)要根據搬遷移民扶貧條件和范圍等政策要求,首先結合對“十三五”貧困村調查摸底,摸清需要搬遷移民村組或居住點數量,以及搬遷戶數和人口數,并摸清其中建檔立卡戶數和人口數。同時摸清非貧困村需要搬遷移民村組或居住點等相關數據。按照貧困村優先搬遷,并確保到2018年完成貧困村搬遷任務的要求,進行全面規劃。也就是說,“十三五”期間,前三年搬遷移民重點是貧困村,后兩年則側重非貧困村搬遷。在這里特別要強調的是,凡是列入搬遷規劃的村莊,不再安排村莊整治等基礎設施和公共設施項目建設,也不允許新建房屋。關于搬遷移民所需財政和金融支持方面,據悉國家將采取重大措施,加大建檔立卡貧困戶支持力度,包括財政直補和金融貸款兩個方面,國家有關部門正在抓緊研究出臺有關政策。至于整體搬遷中涉及非貧困戶搬遷支持問題,國扶辦的意見是仍按各省原有政策支持,所以在規劃中要把上述等有關因素考慮其中。②關于貧困村村莊整治建設規劃。對未列入搬遷移民扶貧的貧困村,結合貧困村調查,按照“全面摸底、分類推進”的思路,將2900個貧困村中的村組分為三類:第一類為不通水泥路、土坯房和危舊房多、基礎設施條件差、沒有實施新農村建設、貧困人口占比較高的“滿目瘡痍”村,作為重度貧困村民小組;第二類為已通水泥路、土坯房和危舊房較少、基礎設施條件一般的,作為中度貧困村民小組;第三類為基礎設施相對較好、新房占比較高、已實施新農村建設、貧困人口占比較低的,作為輕度貧困村民小組。在村莊整治規劃中,要按照優先整治重度貧困村民小組,并確保到2018年底全面完成重度貧困村民小組整治的要求做好規劃,即“十三五”時期前三年,重點整治重度貧困村民小組,后兩年則側重整治中度貧困村民小組。對重度貧困村民小組整治,盡可能利用省里為每個貧困村專項安排1個村民小組的整治項目和資金,并整合新農村建設資金等給予解決。25個貧困縣如在常規安排的村莊整治項目計劃內三年不能完成重度貧困村民小組整治任務的,可利用“十三五”貧困村數量較“十二五”貧困村數量調減了20%,但資金仍保持不變這一條件,擴大安排重度貧困村民小組整治數量。如采取此措施仍不能完成任務的,則由縣(市、區)籌措資金予以解決。同樣,非貧困縣如在省里安排的項目和資金計劃內,仍不能完成貧困村村莊整治任務的,由各縣(市、區)籌措資金予以解決。目前“十三五”確定了2900個貧困村,如在此之外,還有那種“滿目瘡痍”的村沒有包括在內,請各地將其列入市、縣級貧困村,進行扶持,其村莊整治建設資金籌措由市、縣安排和落實,并如期完成整治任務。③關于產業扶貧規劃。國家對產業扶貧基本思路是,對有勞動能力的貧困戶,重點支持其通過直接發展產業來增加收入,改變貧困狀況。結合我省實際,具體組織實施方法有三種:一是針對貧困村,通過推廣“四位一體”產業發展模式,將貧困戶和非貧困戶組織起來發展產業;二是針對非貧困村,通過在鄉鎮級層面推廣“四位一體”產業發展模式,將非貧困村中貧困戶組織起來發展產業??紤]到在鄉鎮級層面推廣“四位一體”產業發展模式,涉及農戶較多,因而在實際操作中,可允許在一個合作社中,發展3-4個產業,以滿足貧困戶產業發展多樣化實際需求。三是鑒于推廣“四位一體”產業發展模式,需要一定的條件和時間,因而對于一時推廣不了“四位一體”模式的地方,可推行“五定”的產業發展模式。對于沒有勞動能力的貧困戶,即低保戶特別是純低保戶,可在為其提供低保補助的基礎上,探索通過資產性投入獲益的發展模式來實現增加其收入。現在我省有的是通過分戶或集體發展光伏產業獲益,有的是通過投資農商行等金融產業獲益,有的是通過投資建標準廠房和批發市場獲益,也有的是投資種、養、加產業獲益,但總的要求是盡可能選擇投資回報率在10%以上,且比較穩定、可持續的產業。困此,各地要按照上述要求,編制好“十三五”產業扶貧發展規劃。④關于“雨露計劃”培訓規劃。要在全面摸底的基礎上,做好學歷培訓和職業技能培訓年度計劃。其次,要抓好整體規劃,在做好專項規劃之后,要抓好“十三五”扶貧開發總體規劃和水庫移民后期扶持總體規劃。制定規劃要緊緊圍繞提前兩年實現精準扶貧攻堅目標,落實好“十三五”期間重點是前三年的精準扶貧投入,統籌集中各方面政策、資金和資源實施精準扶貧攻堅。再次,要抓好相關規劃的銜接。各級要將“十三五”精準扶貧攻堅規劃及各專項扶貧規劃、行業規劃與當地“十三五”經濟社會發展總體規劃相銜接;要把精準扶貧攻堅規劃與全省區域發展規劃、贛南等原中央蘇區振興發展規劃、羅霄山連片特困地區扶貧攻堅規劃統籌起來。水庫移民規劃與扶貧規劃同樣操作。
六是著力完善建檔立卡工作。建檔立卡是精準扶貧精準脫貧的“瞄準器”和“衡量器”,是一項重要的基礎性工作。各地就建檔立卡要抓好三個方面的工作:第一,要抓好建檔立卡核查和糾錯。根據國務院扶貧辦對扶貧開發信息系統數據核查要求,我省已經部署開展建檔立卡數據專項核查清理工作。數據質量是分析問題和研究政策的基礎。各地投入了大量的人力物力,如果由于數據質量導致數據分析工作無法進行,或者數據分析結論嚴重背離客觀實際,精準扶貧、精準脫貧工作就缺乏支撐。請各地扶貧部門主要負責同志高度重視數據填報和核查工作。第二,要做好“十三五”2900個貧困村的建檔立卡工作,這次調整的貧困村有相當數量是新納入,各地要認真細致地對貧困村做好建檔立卡工作,確保數據的真實可靠。第三,要做好貧困人口脫貧退出建檔立卡的識別和標識工作。國家正在部署貧困村和貧困人口的退出標準、程序和后續扶持政策。省辦也正在研究,大致按照“鼓勵貧困人口脫貧退出、保障扶貧政策不變”的思路,制定貧困人口退出的相關文件。由于建檔立卡是一項細致的工作,各地要充分發揮駐村工作隊和“第一書記”的作用。
七是著力強化資金項目管理。扶貧和移民資金項目是我們工作中的“高壓線”,必須嚴格規范運用和管理,加大監管力度,以稽查審計為手段,省級對各地扶貧和移民項目及資金管理進行重點抽查和專項稽查審計;設區市對各縣(市、區),縣級對各鄉鎮,以3年為周期,實現稽查審計全覆蓋。要強化動態管理,分別依托國扶辦、水利部移民局的信息系統,開發資金項目管理模塊,對各地扶貧和移民資金、項目進行實時動態管理;要完善制度,規范各地項目與資金的管理,并推行引入第三方參與項目的管理,做到項目設計、決算、驗收等方面科學規范。這里要強調一點,現在資金項目審批權大部分都已下放到縣,可以說是審批在縣、執行在村,有權必有責,縣級責任重大,省辦正在起草加強資金項目監管的具體辦法,要求縣級務必要加強監督管理。
八是著力動員社會參與扶貧。廣泛動員全社會力量參與精準扶貧攻堅戰,是打好這一攻堅戰的重要力量。要鼓勵企業采取多種方式,推進集體經濟發展和貧困群眾增收;鼓勵社會組織和個人通過多種方式參與扶貧開發。建立江西社會扶貧網,廣泛、深入、高效、準確地動員、組織和配置社會扶貧資源,實現社會扶貧和精準扶貧有效結合。要組織開展好今年“10.17”扶貧日活動,全面推進社會扶貧體制機制創新,構建參與平臺,創新活動載體,激發社會大量潛在扶貧資源向貧困村和貧困群眾有效直接供給,切實強化社會合力,提升社會扶貧攻堅精準度。各地各部門要參照全省方案,結合各自特點,開展特色鮮明、豐富多彩的活動。省級層面與地方層面的活動要相互補充、相互配合,形成上下聯動、同頻共振的工作合力和輿論氛圍。
九是著力做好水庫移民管理。水庫移民后期扶持工作,主要是移民的搬遷、移民村莊整治建設、移民產業發展扶持和移民培訓,已經和四大專項扶貧實現了有效整合。當然其他一些特殊屬性工作,比如推進三峽后續年度項目實施,加強水庫移民安置管理,需要我們做好細致的工作。水庫移民安置工作是一項政策性、技術性、程序性很強的綜合性系統工程,我們各級移民管理機構要準確把握和執行有關政策。
十是著力加強扶貧和移民宣傳工作。引導好輿論宣傳、政策宣傳,為精準扶貧攻堅創造良好的輿論氛圍,是當前極為重要的一項工作。要加強對省委省政府扶貧開發決策部署,以及全省扶貧攻堅成果的宣傳,進一步總結推廣好成就、好典型、好經驗,弘揚主旋律,打好主動仗。這也要求我們既要干得出色,也要說得出彩。今年上半年,我省已經取得了一定的宣傳成果,在中央電視臺《新聞聯播》、人民日報、新華社、經濟日報頭版頭條等中央主要媒體都有反映我省扶貧攻堅經驗和成果的宣傳報道。今后我們要繼續加強宣傳工作,省辦已經草擬了《全省扶貧和移民宣傳工作管理考核暫行辦法》,這次會議印發了征求意見稿,正式印發后要認真執行,以促進我省扶貧和移民宣傳工作走在全國的前列。
三、按照“三嚴三實”要求,抓好扶貧和移民系統作風和干部能力建設
從今年上半年的發展形勢來看,我省已開啟了小康提速的新征程,“五年決戰同步全面小康”開局告捷。省委號召,要牢牢把握可以大有作為的戰略機遇期,保持定力,實現同步小康。作為實現全面小康的重中之重,精準扶貧也進入了大有可為的攻堅期,這就需要我們按照“三嚴三實”的要求,切實抓好扶貧和移民系統作風和能力建設。
一是要大氣謀事。扶貧開發事關全面建成小康社會目標的實現,因此要站在落實中央“四個全面”戰略布局的高度,著眼實施我省“十六字”發展方針,圍繞促進全省“五年決戰同步小康”戰略部署,瞄準確保貧困群眾共奔小康不掉隊的工作目標,切實擔當起讓老區人民一起共享全面建成小康社會成果的歷史責任。這就需要不斷加強調研,積極謀劃扶貧攻堅新措施。在這方面,有很多市、縣,做到了對扶貧攻堅的大謀劃、大舉措,以大會戰的決心謀劃和推進扶貧開發。
二是要精細做事。扶貧開發是一項艱巨復雜的任務,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。從扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效的六個“精準”,到因人因地、因貧困原因,因貧困類型三種“施策”,再到研究實施“四個一批”扶貧攻堅行動計劃,一系列針對性強的“滴灌式”舉措,都需要細而又細的工作作風和態度。
三是要高效成事。扶貧開發已經進入了倒計時攻堅階段,距離2020年全面建成小康只有5年時間,而我省提出的是力爭提前兩年到2018年實現精準扶貧攻堅的工作目標。形勢逼人、形勢不等人,時不我待,必須以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動,打好精準扶貧攻堅戰。更加有效的行動,就需要扶貧和移民干部提高執行力,抓一件事成一件事。要敢于作為,敢于擔當,堅持高標準嚴要求,提高辦事效率。
四是要廉潔處事。要按照“三嚴三實”的要求,對照慎獨、慎初、慎微,堅決守住紀律的底線、法律的底線、道德的底線、交友的底線,自架“高壓線”、自設“防火墻”、自套“緊箍咒”,把“三嚴三實”融入修身做人、為官用權、干事創業的方方面面,處處嚴格要求自己,時時管住生活小節,嚴于律己、廉潔奉公。今年,辦黨組為抓好扶貧移民工作和黨風廉政建設,在全省扶貧和移民系統開展了“廉潔扶貧行動”,要求認真開展廉政教育,深入推進廉政文化進機關、進項目合同和進培訓課堂的“三進”活動,切實加強資金項目的管理和監督;要一級對一級負責,確保黨風廉政建設責任制落到實處;要建立群眾廉政評議制度,增強群眾監督的力度;要嚴格廉政考核,將廉政考核納入系統各項考核評先內容。今后,全省扶貧和移民工作考核、財政扶貧資金績效考評、貧困縣黨政領導班子和領導干部經濟社會發展實績考核,都要加入廉政建設內容。對干部、職工出現嚴重違紀、違法、違規行為的地區和單位,實行評優“一票否決”,項目資金安排不列入優先考慮范圍。凡涉及扶貧移民資金的違紀違法違規行為受到查處的,省辦在系統內進行通報。
結合當前工作需要,的會員“宇?;疱仭睘槟阏砹诉@篇2020年基層脫貧攻堅工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、基本情況
清溪鎮位于大相嶺西麓的高山峽谷區,是漢源縣的北大門,距縣城35公里,與滎經縣相連,東接雙溪鄉,南連富莊,西接西溪。海拔1550~3300米,年降水量700毫米左右,年平均氣溫15℃。幅員面積69平方公里,原轄富民、新黎、西河、順利、永安、同明、啟明、雙坪、同心9個村,48個村民小組。現有人口3452戶10425人。2014年建檔立卡識別貧困戶201戶547人,識別同心為貧困村。經過歷年脫貧攻堅工作開展,其中14年脫貧43戶130人,15年脫貧70戶208人,16年脫貧26戶68人,17年脫貧36戶60人,2018年脫貧26戶83人;貧困村同心村于2016年完成脫貧退出。2019至2020年,我鎮通過持續“回頭看、回頭幫”,落實幫扶責任、落實幫扶政策、落實工作職責,推動脫貧鞏固提升,實現穩定脫貧。
2014年以來,按照縣委、縣政府關于開展脫貧攻堅工作要求,我鎮創新思路,強化措施,為貧困戶辦好事、做實事、解難事。聚焦扶貧對象,細化了扶貧工作措施,明確目標任務,突出工作重點,扎實開展了一系列的脫貧攻堅工作,取得了一定成效。
二、工作開展情況
(一)健全組織機構
我鎮始終堅持認真貫徹上級扶貧攻堅工作會議文件精神,明確了指導思想、基本原則和目標任務。把扶貧攻堅工作落到實處,努力讓農村貧困戶早日脫貧致富。為切實加強對扶貧攻堅工作的組織領導,成立以鎮黨委書記、鎮長為組長的領導小組,并根據人動及時調整和充實了扶貧攻堅工作領導小組成員,并下設辦公室負責日常工作。分管領導親自抓各項扶貧工作的落實,有專人專門負責扶貧日常業務工作,做到了扶貧攻堅工作日常化,常抓不懈。
“五個一”方面,結合工作需要,依據組織部文件派駐貧困村駐村工作隊,先后由檢察院派駐3人任第一書記、清溪鎮3名工作人員為隊員。駐村農技員為我鎮農技員劉福。要求駐村工作組人員工作重心完全集中到聯系村,常下村、常入戶、常下地,對下聯系實際幫扶到戶,對上根據需求積極爭取各個項目,加強貧困村的建設。
(二)狠抓責任落實
每年黨委會專題研究扶貧攻堅工作不少于12次,做到鎮職工會、鎮村干部工作會上堅持月月講,把工作部署到位。鎮黨委、政府堅持把扶貧攻堅工作納入對鎮、村干部的年度工作考核,同誤工、獎勵、評先等相結合,制定了明確的考核辦法,嚴格考核,逗硬獎懲,做到責任明確,措施具體,考核及時,建立扶貧攻堅工作的長效機制。根據換屆及人動,我鎮及時調整了幫扶聯系干部,做到所有貧困戶都有干部職工幫扶聯系。要求幫扶工作要精心組織,務求實效,把結對幫扶活動作為密切干群關系,作為促進機關作風轉變的一件大事來抓,切實擺上位置,認真抓緊抓好。要幫扶工作人員要帶著感情,帶著熱情、帶著責任投身到幫扶活動中去,對幫扶對象做到“政治上關心,經濟上資助,技能上培訓,生活上照顧,精神上慰問?!币洺I钊霂头鰧ο蠹抑凶咴L,重大節日要開展慰問活動,及時掌握幫扶對象的動態情況,確保幫扶活動取得實效,不斷推向深入。
(三)創新幫扶方式,鞏固結對幫扶成果。
為了改善部分特困群眾的貧苦生活,盡快走上致富的道路,一是組織村民學習和掌握農業科學技術,聘請專家開展專業技術講座,每個農民土專家幫助聯系2-3戶貧困戶農業生產,提高農業生產水平。二是繼續開展“攀窮親、結窮對”的“一幫一”活動。合理使用民政資金,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產業大戶外出參觀學習,開闊視野,增長見識,推動發展。四是組織開展“送法下鄉”活動,為全體村民贈送“文明家庭”手冊,組織法律工作者到村進行法律法規知識培訓,提高廣大村民的法律素質。
(四)、狠抓政策落實,措施得體,效果明顯
1、幫扶責任人走訪貧困戶多次,做了到知其短,了其需,幫助貧困戶制定長期脫貧規劃,平時加強聯系,以扶“智”和扶“志”為主,注重貧困戶具體問題的解決。
2、14年以來嚴格落實針對貧困戶的惠民政策。醫療方面,為全鎮貧困戶2658人次代繳醫療保險,為住院治療的貧困戶申請衛生扶貧基金;教育方面,為全鎮271人次申請教育扶貧基金,為45人次申請“雨露計劃”資金,我鎮無一人因貧輟學;住房方面,為2批次13戶進行危房改造,其中D級重建9戶,C級加固4戶;人居環境提升方面,對5批次90戶貧困戶進行“四改三建三清”,對43戶進行“廁所革命”改造;民政兜底方面,為61戶96人申請低保,11人申請農村特困供養;廣電網絡方面,由幫扶單位和幫扶責任人為34戶貧困戶捐送了電視并接通信號。
3、搶抓產業發展大會戰機遇,實現大櫻桃、花椒以及脆紅李等小水果栽種發展,實現應栽盡栽、應種盡種。突出以清溪特色發甜櫻桃、清溪貢椒為重點的增收產業,切實加強了對貧困戶的實用技術培訓。開展甜櫻桃管理技術、花椒管理等切合農村實際情況的各類實用技術培訓,努力實現“培訓一人、合格一人、富裕一戶”的目標。通過近年的努力,我鎮經果林產業產量提高、質量提升、市場營銷等長足發展。我們發展電商、要求專業合作社加大對貧困戶農產品銷售支持,清溪鎮農產品對外影響力、知名度大大提高,廣大農戶包括貧困戶等都得到了實實在在的實惠,確保高質量脫貧。
4、進一步開展旅游宣傳,每年6月,我鎮在成都寬窄巷子等地方組織了大櫻桃推薦會,在8月舉辦了花椒節和祭孔活動,通過舉辦會節吸引游客,力圖將我鎮打造成一個有特色農產品的夏日旅游避暑勝地,使村民通過旅游業的發展,致富增收。
在清溪鎮黨委政府,幫扶部門、駐村工作隊精心指導與幫助下,“頤養避暑,櫻桃溪谷”“黨建扶貧。雙百示范”計劃示范項目申報成功,拉開了同心村發展鄉村旅游的大幕。依托災后重建財政資金,利用生態資源塑造獨特的鄉村風貌,以“微田園”及“采摘體驗園”為特色發展農戶產品和鄉村旅游,環境優美、設施齊全的美麗新村和已成規模的甜櫻桃、花椒產業,讓各地游客來到同心村采摘體驗、休閑度假、頤養避暑,實現了一三產業相結合,拓寬當地群眾的收入渠道。加大村旅游產業投資和人員培訓,保持現有旅游業良好發展態勢,加強對美麗同心的宣傳推介,充分利用微信、微播等自媒體,加大對同心村美景、美食的宣傳,實時組織開展各類美食旅游活動,提升游客的參與度,積極參與縣、市一級的旅游推介,對外提升知名度。做大做強同心村的旅游產業,讓同心的鄉村旅游在防貧困戶返貧、助農致富增收中發揮重要作用和成為村發展的支柱產業和村民主要收入來源。目前,同心村已有23家農家樂開始營業,年旅游接待收入超400萬元,有力地拓寬了村民的收入渠道。
三、2020年工作開展情況
2020年作為脫貧攻堅決戰決勝年,我鎮在縣委、縣政府的正確領導下,在各村的支持配合下,認真貫徹落實新時期扶貧攻堅政策,堅持以黨的十會議精神為指導,堅持科學發展觀,緊緊抓住鄉村振興的國家戰略的歷史機遇,用好各級扶持政策,進一步解放思想,改善作風,切實抓好扶貧攻堅的各項工作。
1、圍繞精準下功夫
始終堅持把“扶真貧,真扶貧”作為基本準則貫穿始終,精準識別、精準發力。對照國家貧困對象認定標準,嚴格按照脫貧辦要求,對識別對象逐村逐戶核實,確保對象精準;嚴格貫徹落實貧困對象動態進出調整管理辦法,今年度共動態識別6人、動態退出4人。
2、扎實開展“回頭看”“回頭幫”
對已脫貧對象開展“回頭看”核查,對脫貧后還有困難或返貧風險的貧困戶開展“回頭幫”。真正做到應幫盡幫、應扶盡扶。為已脫貧戶1戶6人申請低保救助,為12名貧困學生申請了雨露計劃救助資金,為75人申請教育扶貧基金。通過系列政策確保了脫貧戶穩定脫貧。
3、全力推進項目建設
2020年度,我鎮穩步推進財政專項扶貧項目建設,已完成18戶“四改三建三清”,同心村2-4組道路護欄建設、驗收及報賬,穩步推進同心村活動室綜合體建設,相關項目的實施大大提升了農村基礎設施,改善貧困戶的精神面貌,提高了為貧困戶的滿意度。
四、存在的問題
工作中我們也發現了一系列問題。一是基層組織建設力度不夠,村組干部主體責任落實欠缺。二是部分貧困戶仍有一定程度存在“等靠要”思想。三是部分貧困戶未形成良好的生活習慣,個人和房屋衛生臟亂差。
五、下一步工作計劃
(一)持續發力,扎實整改。結合各級督查督導發現問題,切實做好發現問題整改,并把整改工作與脫貧攻堅整體工作任務結合起來,聚焦脫貧攻堅工作短板,堅持問題導向,扎實開展整改,確保整改取得實效。
(二)大力培育扶貧產業,確保貧困戶受益增收。一是花椒產業:以農業供給側結構性改革為主線,以提高花椒質量和效益為核心,不斷擴大花椒種植規模,深化花椒產業鏈研發,加強清溪貢椒品牌建設,進一步提我鎮花椒的影響力和知名度,把清溪建成全省一流、全國聞名的花椒生產基地。二是大櫻桃產業:注重產品質量的提升、誠信經營,維護好市場環境、打破思維局限,樹立長遠發展意識,將清溪大櫻桃做優、做久、做強。確保已脫貧戶不反貧,高質量脫貧。
(三)加強扶貧政策落實。嚴格執行脫貧攻堅各項政策,全面落實教育、醫療等普惠和特惠政策;做好教育和衛生扶貧救助基金申報工作,突出到村到戶到人扶持政策的及時兌現、精準落實,切實減輕貧困家庭負擔。切實做好扶貧政策與低保制度銜接,確保實現應保盡保、兜底脫貧的目標。