時間:2022-12-12 23:49:30
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇社區管理工作意見范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、經費來源
以政府投入為主,多渠道籌措社區教育經費,其中政府財政撥款要達到常住人口年人均不低于1元標準,并根據有關規定和需要適當增長。行政事業單位根據需要從辦公經費中安排一定的比例用于社區教育活動;各類企業按照職工工資總額的1.5-2.5%提取職工教育培訓經費;積極鼓勵社會團體和個人捐資贊助社區教育工作;對學習者個人回報率較高的教育培訓按國家有關規定收取費用。
二、經費管理
區政府將社區教育經費納入年度財政預算,有計劃地撥付使用。區社區教育經費由區教育局拿計劃,報區政府批準,區財政局撥付,主要用社區教育隊伍培訓、社區教育課題研究、先進單位和個人的評比表彰等活動。除重大建設項目和區組織的大型活動外,各成員單位開展社區教育活動所需經費自行解決。
各鄉鎮社區教育經費由鄉鎮財政統一安排,按年度撥給鄉鎮社區教育中心(鄉鎮成人中心校),專項用于社區教育基地建設和組織開展各類社區教育活動。
企業單位按職工工資總額的1.5-2.5%提取職工教育培訓經費,并專項用于職工教育培訓活動。
各單位社區教育經費的使用情況由財政部門實施監管。
三、經費列支
社區教育經費必須專款專用,使用與支出必須遵守國家有關財務會計和稅收制度的規定,經費支出的范圍一般包括:
(一)社區教育機構日常辦公和管理費用。
(二)購置與維修教學設備、設施。
(三)面向各類人群開展的各種培訓(如農村實用技術培訓、勞動力轉移培訓、上崗和轉崗培訓、在崗人員的職業技能培訓、專業技術人員繼續教育等)。
(四)組織開展社區文化娛樂等活動。
(五)有關社區文明創建、評比、表彰獎勵等(如學習型社區、企業、單位、家庭等)。
(六)單位派出或經單位批準參加政府有關部門集中舉辦的學習培訓(為個人取得學歷或學位而參加的在職教育除外)。
(七)有關社區教育活動的其他開支。
一、考評對象
各鎮、開發區、街道。
二、考評內容
(一)市、區關于“太湖杯”城管創優優勝街道(鎮)明查、暗查考評標準和細則;
(二)區政府下達給各鎮、開發區、街道的城市管理目標任務書。
三、考評辦法
(一)考評組織和實施
由區城管委辦公室牽頭區城管委相關成員單位組織實施,采取明查與暗查相結合的辦法進行綜合考評。明、暗查均采取百分制,暗查每月一次,明查每半年開展一次,對每次明、暗查發現的問題,在《市容督查》簡報上予以通報,督促限期整改。對市、區“太湖杯”明、暗查中發現的問題未整改到位的,或在同一地點發現相同問題的,加倍扣分。明、暗查結果分別按40%和60%的比例折算計入年度考評。
(二)考評獎懲
對市、區年度考評成績優異的鎮、開發區、街道,區城管委將予以通報表彰,設立一等獎2名,二等獎3名,三等獎4名。年終未被市級評為優勝街道(鎮)的不得評選一、二等獎。
四、工作措施
(一)統一思想,提高認識。各鎮、開發區、街道要牢固樹立“以塊為主、屬地管理”的責任意識,以鎮(開發區、街道)為主體,以村(社區)為載體,逐級分解責任,確保組織、人員、資金、管理全面到位。
全面提升物業管理水平,為進一步加強我區物業管理工作。優化人居環境質量,實現物業管理快速健康發展,根據《市人民政府關于印發進一步加強我市物業管理工作意見的通知》鄭政文〔〕35號)精神,結合我區實際,特制定本意見。
一、指導思想
以“十七大”精神和全面構建和諧社會要求為依據,以“三個代表”重要思想為指導。認真貫徹落實《市物業管理條例》以下簡稱《條例》切實抓好物業管理工作的規范化建設,促進物業管理健康有序發展,為我區經濟發展作出積極貢獻。
二、總體目標
使物業管理水平得到提高,通過深入開展物業管理活動。行業功能逐步健全,管理機制效果明顯,物業管理規范有序,誠信服務品質優良,人居環境舒適和諧。
三、主要工作任務
(一)大力宣傳物業管理政策法規。以《條例》宣傳為突破口。宣傳物業管理政策法規。條例》宣傳活動要貫穿全年,通過實施“物業管理政策法規進小區”計劃、舉辦《條例》知識竟賽、開展“共創和諧社區”征文、演講賽等宣傳活動,擴大覆蓋面,增強感染力,使物業管理的政策法規進入行業內部,進入百姓家庭。
(二)著力優化物業管理市場環境:一是培育健康的物業管理市場。為物業管理提供良好的基礎條件。抓好以動態考核為主的行業管理,嚴格市場準入,堅持升優汰劣。加強對物業服務收費價格體系的監督,實現以質論價、質價相符;二是抓好企業自律和誠信服務,建立激勵機制,廣泛開展管理機構、物業企業、住宅小區、員工達標創優活動。拓寬物業企業管理人員培訓渠道,改善素質結構,提高服務技能,塑造良好形象;三是抓好社區管理和物業管理的一體化建設,加強社區文化建設,提升居民的精神境界;四是加強社區民主建設,切實保證業主履行管理責任。區房管局、各鎮辦要積極指導物業小區業主委員會的組建及運行工作,加強對業主委員會的監督管理。建立區、鎮辦、社區三級預警機制,鎮辦和社區負責依法調解本轄區內的物業管理糾紛,做到快速有效,無越級上訪,重訪率不超過20%。
(三)切實建立物業管理聯動機制。依照“條塊結合、以塊為主、鎮辦協調、區域統籌”思路。區政府其他相關部門及物業項目主管單位要把物業管理作為工作重點,認真履行職責,確保一方平安;各鎮、街道辦事處要成立物業管理辦公室,負責協調本轄區內物業管理與社區建設之間的關系,協助區房管局做好轄區內物業管理的監督管理工作。各鎮辦要切實履行職能,真正成為協調社區建設與物業管理的第一責任人;社區居委會應當對業主大會、業主委員會的活動進行指導與監督,及時妥善處置物業管理工作呈現的問題和矛盾。
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀,以維護城市整體利益和實現人民群眾根本利益為準則,不斷加強規劃建設管理工作,強化城市規劃的集中統一領導,堅持高起點規劃、高標準實施、高效能管理,為城市建設提供有力的保障。
二、城市規劃區的范圍
按照《市城市總體規劃(2010~2030)》,市城市規劃區的范圍為市域行政管轄范圍,總面積1264平方公里。
三、工作意見
(一)強化規劃的指導作用,提高規劃編制和管理水平
1.堅持規劃先導,科學編制
城市規劃作為城市發展的重要依據,應符合社會經濟發展的客觀規律和城市長遠利益,要以城市總體規劃為總綱,專業專項規劃為支撐,控制性詳規為抓手,城市設計、規劃研究等為補充,構建完善的城市規劃體系。各類規劃編制過程中要充分對接國家、省市層面各類上位規劃,并加強同土地利用、產業發展、基礎設施、生態保護和城鄉一體化規劃的融合對接,做到統一規劃、統籌協調。要充分考慮規劃實施的可操作性,對規劃實施效果定期評估,增強規劃的前瞻性、有效性和合理性。
控制性詳細規劃作為項目實施的重要依據和落腳點,各地要高度重視,在完成總體規劃編制的基礎上結合全市14項專業專項規劃,盡快啟動修編建設用地范圍內控制性詳細規劃的修編及完善工作,加強對本區域內規劃建設行為的管理指導。
2.嚴肅規劃審批,加強管理
(1)加強城市規劃的控制和集中統一管理。在城市規劃區內,各項用地和建設必須符合城市規劃,并嚴格履行規劃審批程序,包括市政管線、城鎮道路、水利防洪等設施建設,市規劃局對城市規劃區內建設項目實行統一規劃管理。經濟技術開發區范圍內,仍按常政辦發〔2004〕18號《關于轉發江蘇省經濟開發區、市規劃局〈市沿江地區規劃管理實施暫行辦法〉的通知》中相關要求,由市政府授權經濟技術開發區管委會進行規劃管理。市域內零星工業項目,各地要結合城市(鎮)總體規劃、村莊布點規劃、產業發展規劃進行專題規劃,逐步實現向工業區集中,在專題規劃未批準之前,暫停新建、改擴建的審批。在城市建設過程中,為進一步提高土地利用水平,明確城市規劃區內新建公共建筑(如學校、醫院等)容積率原則不得小于1.0;要進一步提升城市公共服務水平,在城市開發過程中應統籌考慮教育、醫療、文體、社區管理、物業管理、公共開放空間等公建配套設施,在土地出讓時應同步考慮建設;要進一步優化城市界面,嚴格控制商住混合式建筑形態,特別是沿城市(集鎮)主次干道,原則上不再批準設置直接對外開門的單開間式店鋪,商業建筑以內街式、內廊式設置。
(2)加強違法建設管理。建立市、鎮、管理區(街道辦)、社區(村)四級防違控違網絡,通過社區(村)網格化管理與數字化管理相結合的方式,建立防違控違拆違新機制,切實做到第一時間發現、第一時間處置。建立和完善違法建設信息共享數據管理平臺,推進部門和屬地政府協同治理,依法停止辦理與違法建設相關的許可、登記、變更等手續,對于存在違法建設的房產一律不予交易、一律不予工商登記注冊,嚴肅查處公職人員和單位集體違建,切實管好源頭。
(二)強化規劃的工作理念,提高城市規劃認識
各地、各職能部門要不斷增強規劃意識,建立健全科學規范的規劃決策、執行、監督體系,牢固樹立和維護規劃的嚴肅性,要長遠謀劃,系統研究,全面布局,嚴禁任何單位、任何個人以任何理由干預、擅自更改規劃。要嚴格服從規劃管理,共同維護規劃的權威性與嚴肅性,土地出讓后應按規劃設計條件規定進行設計和建設,原則不得變更,對于確需變更且符合變更條件的項目,應按蘇府〔2009〕190號《關于加強經營性建設用地容積率調整和用地性質變更規劃管理意見的通知》中相關內容履行變更手續。
(一)物業管理工作
一是為了落實十三屆人大三次會議審議通過的《關于依法加強居民小區物業管理的議案》,制定了《關于加強居民小區物業管理工作方案》。同時,起草了《沈陽市住宅物業管理規定》(討論稿)、《前期物業管理招投標辦法》等規范性文件和當局規章,并組織各相關單位和部門人員進行討論。
二是對我市普通住宅區的管理現狀、經營狀況和維修服務等進行了調研。調研后起草了《關于普通住宅區物業管理現狀的調查報告》,根據普通住宅區的實行情況,制定《住宅小區實行分級分類管理辦法》。
三是會同小區辦全力做好開展整頓和規范物業管理市場活動。目前已經全面完成了對530個物業管理企業的排查工作和700個住宅小區的拉網式檢查,并對發現的問題登記造冊,建立了整改檔案,待整改后逐一消號。
(二)直管公房管理工作
1、租金征收工作。截止5月底,共完成租金征收1373萬元,其中:直管住宅實收1046萬元;機關團體用房租金實收166。6萬元;主輔分離房產租金實收107萬元;自行接收房產租金實收53。4萬元。
2、公房出售工作。截止5月底,共出售公有住宅27萬平方米,歸集售房款6066。6萬元。其中:出售直管房產16。2萬平方米,歸集購房款3662。8萬元;出售主輔分離房產7。3萬平方米,歸集售房款1605。7萬元;出售自行接收房產3。5萬平方米,歸集售房款798。1萬元。
3、房屋修繕工作。一是20**年2月份組織召開房屋修繕工作會議,明確20**年修繕工作的任務,即:一個確保、二個重點、三個計劃、四個率、五個提高。二是制定《20**年房產系統房屋修繕工程防水卷材及給排水管材招標工作方案》組織進行屋面防水卷材、給排水管材等大宗材料招標。
4、房產經營委托管理工作。年初,我處會同法規處及局法律顧問共同修訂了《委托管理合同》。從而進一步完善了直管公房委托經營體制,并在今年的房產管理工作會議上與各受托管理單位簽署了新合同。
(三)房屋安全管理工作
一是汛期前,做好了危險房屋的“三落實”工作。通過排查目前全市共有危險房屋387棟,建筑面積53,949平方米,1688戶;二是建立和完善防汛責任制度,制定汛期房屋防雨搶險工作方案并下發各區;三是組建好了防汛隊伍和防汛物資儲備工作。
(四)樓道整治工作
一是本著先試點,后推廣的原則,在平區進行了試點工作。并提出了完善樓道粉飾、設施功能試點工作意見。試點工程已于4月下旬全部完成。并按照行湘書記的指示,于4月30日上午在和平區召開了樓道整治工作現場會。
二是制定了《沈陽市住宅樓道整治工作實施方案》、《樓道粉飾、設施功能完善技術質量標準實施意見》下發各區。同時加強工作調度,市一級辦公室抽調21名干部,分7組與各區進行了對接。市樓道整治辦公室印制《沈陽市住宅區樓道整治指導手冊》700余冊,下發各相關單位。
三是樓道整治工作已全面啟動實施,目前樓道整治工作全市開工量達到已近95%。已竣工4370棟、建筑面積1918。39萬平方米,竣工量達60%。
四是為確保樓道整治工作的整治成果,市樓道整治辦公室下發了《關于做好住宅樓道整治工程驗收及移交有關工作的通知》,要求樓道整治工程驗收合格后,各區樓道整治工作領導小組辦公室負責將工程及時移交給各街道辦事處,充分利用社區委員會優勢,做好群眾的教育引導工作,真正實現“人改變環境,環境改變人”的良性互動,為鞏固樓道整治成果打下堅實的群眾基礎。
(五)景觀街路、重點廣場周邊建筑物立面粉飾工作
一是組織專業人員,依據近年來我市粉飾工程的調查結果,對粉飾工程建筑面積造價進行了測算;二是組織人力對全市擬進行立面粉飾的17條景觀街路進行逐段、逐棟排查;三是由規劃部門提出了沈陽市主要街路建筑色彩規劃條件,在此基礎上我局組織有關設計單位提出了青年大街、東陵路等路段的初步設計方案。
二、下半年工作思路
(一)物業管理方面工作
1、出臺《沈陽市物業管理規定》
6月底《沈陽市住宅物業管理規定》(討論稿)可報市人大,力爭在9月份以當局規章的形式出臺,為解決我市物業管理中的具體問題提供操作性強的法律依據。
2、進一步規范物業管理活動,提高物業服務水平
一是加強物業管理招投標的監督和指導,全面推行前期物業管理招投標機制,創造公平、公正的競爭環境,促進物業管理的專業化、市場化和社會化。
二是建立物業管理企業誠信檔案、物業管理企業經理信用檔案和準入、退出機制,強化對物業管理行為的監督。對不按《合同》進行管理服務的物業管理企業,在建立整改檔案的同時在媒體上予以公布,接受社會監督。
三是規范業主大會和業主委員會,積極引導業主正確行使權力和履行義務。爭取年底前出臺《關于加強組建業主大會、業主委員會工作的指導意見》,使這項關系到群眾利益、社區穩定的工作,更具規范性、操作性。
四是繼續抓好物業管理從業人員培訓工作。與建設部聯合開展物業管理從業人員培訓工作,全面提高從業人員素質,將專業性強、一專多能的復合型管理人才引入到物業管理企業中。
3、建立新型物業管理體制
將普通住宅區物業管理納入到社區建設中來,物業管理由街道辦事處、社區委員會、物業管理企業和業主“共治”。形成“業主自制管理、當局基層管理、物業管理”三位一體的新型服務平臺。對于暫時不具備物業管理條件的普通住宅區,按照屬地劃分給社區進行管理,充分發揮基層組織的作用。待具備物業管理條件后,再通過招投標的方式選聘物業管理企業。
一、指導思想
以中央《決定》精神為指針,以實現“一升三降”為目標,以全面開展計劃生育優質服務活動為抓手,突出抓好“四術兩檢”、性別比整治、社會撫養費征收和違法生育案件查處等重點工作,加強領導、強化措施,落實責任,務求實效,確保年度人口和計劃生育工作各項目標任務的全面完成。
二、工作目標
(一)按照對象就是任務的原則,認真抓好節育(補救)措施落實和環孕檢到位。
1、以二女戶結扎為突破口,帶動促進其他節育措施的落實。凡是應結扎和應上環的對象都必須在規定的時間內落實相應措施。落實率達到100%,及時率力爭達到90%以上。確因手術禁忌不能施術的對象,必須見縣級以上醫療機構證明。
2、凡政策外懷孕對象必須在期限內落實人流或引產措施,確保年度內出生政策符合率達到85%以上。
3、已婚育齡女環孕檢率達到90%以上。對在元旦春節期間未參檢對象,確保做到環孕檢率達到100%。對機關企事業單位環孕檢率達到100%。
(二)加大力度,確保社會撫養費征收到位。嚴格按《縣社會撫養費征收管理工作意見》(辦發號)的要求,計劃外生育社會撫養費征收到位率確保達到60%以上,征收面達到100%,根據政策外生育的情形不同,嚴格確定社會撫養費的征收額度,對有繳納能力的對象必須一次性征收到位,對家庭確有困難的必須由當事人提出申請,經鄉、村兩級批準,采取分期繳納,但年度首次征收屬城鎮居民的不得低于1.5萬元,屬農民的不得低于1萬元。年度首次征收屬城鎮居民的不得低于2萬元,屬農民的不得低于1.5萬元。加大非訴執行力度,列入非訴執行的將足額到位.
三、工作要求
1、加強領導。為確保此次活動取得成效,成立春季計劃生育服務活動領導小組,成員如下:
2、提高認識,落實責任。各村(社區)務必高度重視集中服務活動,切實加強領導,強化措施,集中時間、人員、精力開展好此次活動。各村(社區)支部書記為該村的第一責任人,村(社區)主任是主要責任人,村(社區)專干是具體責任人。各村蹲點領導、干部分片包干負責,責任到人。
3、加強協作。各村與蹲點包村單位及時聯系,請蹲點包村單位派人派車協助鄉、村開展“四術兩檢”和社會扶養
費征收工作。
4、強化措施?;顒悠陂g,實行一日一報告,5天一調度一排名,每次調度在前二位和后二位村(社區)書記和蹲點領導做典型發言和表態發言。
四、獎懲措施
為防止本次計劃生育集中活動月走過場,確?;顒釉氯〉贸尚?,真正落實“村為主”工作機制。經黨政聯系會議研究決定,特制定以下獎懲措施:
1、各村及社區的雙全戶任務必須完成,村(社區)干部主動做通對象工作而結扎的,給予每例200元獎勵。對每少完成一例雙全戶結扎任務的,扣除200元作為處罰。對完成二女戶結扎任務的,每例獎勵2000元,對每少完成一例任務的,扣除1000元為處罰。
2、加強社會撫養征收力度。根據上級要求,今年采取個案征收監管到位制度,對完成每例個案任務到位的村及社區,按每例征收到位總額的20%給予獎勵,對未完成任務的村及社區,按未完成任務數金額的10%予以處罰。
一、總體目標
以黨的十七屆六中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,依托現代信息技術手段,全面推行社區資產信息化監管工作,以達到資產規范化、透明化、公開化的目的,促使街道和社區干部時刻保持廉潔自律、潔身自好,為街道各項工作全面發展做貢獻。
二、主要任務
(一)街道、社區進行資產清產核資和登記匯總工作。
(二)規范資產處置程序。明確資產轉讓、租賃、設備添置、報廢等工作流程,明確街道、社區各級領導的審核審批權限。按照要求規范各類資產、資源租賃、轉讓等合同的簽訂。
(三)健全工作制度。進一步健全加強街道、社區資產管理的配套措施,建立日常維護管理制度,明確街道相關部門和社區的職責。
(四)建立統一規范的數據庫。全面借助街道社區資產信息化監管軟件系統,實現對所有集體資產的全程監督管理。
三、實施步驟
推行街道社區資產信息化監管工作分以下四個階段:
(一)開展培訓、清產核資階段(2014年3月5日—3月31日)
各社區成立資產管理工作小組。街道資產管理辦公室負責對各社區清產合資工作人員進行培訓,全面開展社區資產清產核資工作,全面查清集體資產的狀況、明晰資產所有權,保護資產的安全和完整,防止資產流失。
(二)登記匯總、數據錄入階段(2014年4月1日—5月31日)
在全面完成清產核資的基礎上,對資產情況進行分類登記匯總。按照軟件系統的要求,建立資產信息檔案。由軟件公司負責指導各社區安裝軟件,對具體工作人員進行業務培訓和現場指導。各社區將資產信息檔案全部輸入軟件系統。
(三)運行驗收、動態監管階段(2014年6月1日—9月30日)
在全面完成數據錄入的基礎上,整合軟件系統,進行試運行。進一步完善系統功能,對軟件進行測試后正式運行;將街道和社區資產信息以公開及非公開形式公布于系統上,接受群眾及機關領導監督,以達到資產管理透明公開;聘請轄區“兩代表一委員”組成考核團定期對街道和社區資產運行臺賬進行查閱。
(四)分析總結階段(2014年10月1日—年底)
對項目落實情況進行分析總結,組織轄區內網格長、黨員、居民代表座談會,聽取街道、社區資產工作意見建議,形成匯報材料;對實施較好的社區進行年底通報表揚,對未完成任務的社區進行誡勉談話。
四、有關要求
一是統一思想,提高認識。加強街道、社區資產管理工作是貫徹落實黨的十七屆六中全會精神、推進社區黨風廉政建設的重要內容,也是提高集體資產管理水平的重要舉措,各社區、相關部門要充分認識推行這項工作的重要意義,切實擺上重要議事日程,積極抓好貫徹落實。
二是加強領導,明確責任。街道資產信息化監管小組負責工作組織協調和監督檢查,及時研究解決工作中遇到的問題。各社區要相應成立工作領導小組,確定第一負責人及具體工作人員,明確分工,落實責任,確保順利推進。