時間:2022-10-28 23:25:59
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇黨員個人剖析材料范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、存在的主要問題
一是對待工作有時不夠積極主動,進取精神不強。二是對待困難有畏難情緒,缺乏積極主動性。
二、思想問題產生的根源
思想上有懶散的現象,存在得過且過的心態,抱著“不爭先進、不當后進”的思想,總是認為這樣過得去就行,在工作上、學習上、作風上不能高標準、嚴要求。創新意識不夠。
三、下一步整改措施
(一)、加強政治理論學習,不斷提高自身的政治素質,學習是終身的事情,任何時候都不能放松。今后我會認真的學習,及時掌握法律、法規、政策和文件精神,用先進的理論充實自己,提升自身的修養,堅定信念,增強信心,以高度的責任感、事業心完成各項工作任務。
(二)、增強創新意識,緊跟時代的步伐,更新工作理念,轉變工作作風,善于總結經驗和方法,積極探索解決問題的出路,以高度的責任心和使命感,做出成績,做出效果。
我局先教活動第二階段已經進入到最后一個日程,也就是“回頭看”和小結轉段這個工作,今天的會議主要是對林業系統各黨支部第二階段工作進行“回頭看”,根據縣先教辦的有關文件精神,“回頭看”的重點是“五看”,一是看征求意見是否廣泛、全面,對收集到的意見是否進行了全面反饋;二是看個人對照檢查是否認真扎實,問題是否找得準;三是看是否每個黨員都有黨性分析材料,黨性分析材料是否深刻、客觀,問題是否說夠,原因是否說透,努力方向是否明確;四是看專題組織生活會是否真正開展了批評與自我批評,每個黨員思想上是否愛到了角動;五是看民主評議是否符合規定是程序,每個黨員的評議是否客觀公正?,F在對我局第二階段工作“回頭看”。
一、認真開展總結分析轉段工作動員
在縣委召開轉段會議后,我局在也4月6日召開了轉段動員大會,辦公室支部、公安支部和營林支部在崗黨員、XX林場支部、林科所支部、開發站支部、木材公司支部的支書和支委、在縣城區的部分退休黨員干部也參加了會議,此外,還邀請了縣督導組XX同志到來指導。會上本人對第一階段工作進行總結,并對第二階段工作做出全面部署。會后,各黨支部又以支部為單位進行了再動員。其中有一點就是要求XX林場支部、林科所支部、開發站支部、木材公司支部回去也要召開各自支部的動員會議進行第二階段工作的部署。據了解,除開發站支部特殊情況外,各個支部都隨后召開了動員會議。通過層層宣傳發動、組織討論,使黨員干部充分認識到黨性分析、民主評議階段既是對前階段學習培訓工作效果的檢驗,又是解決突出問題,搞好整改的前提和基礎,是一個承上啟下的關鍵性階段;同時明確了第二階段的主要任務、方法步驟和目標要求。
二、堅持開門教育,廣泛征求意見
這項工作在動員會議后由辦公室具體抓實施,局黨組在動員會后主要通過發放意見和建議征詢表、開通了專門電話進行意見征詢。黨組把廣泛征求意見作為增進同干部職工感情,加強與干部職工聯系,自覺接受群眾監督的一次極好機會,努力創造群眾暢所欲言的氣氛,拓寬群眾參與的渠道,采取多種方式搞開門教育:一是深入基層主動征求意見。本人在4月上旬起,到了木材公司、開發站、森林公安分局傾聽基層的意見和建議。其他領導,像江組長也經常深入到自己分管的木材公司、開發站去征詢意見和建議。二是發放征求意見表。按在職的黨員干部、非黨人士、離退休老同志發放征求意見表,廣泛征求他們對局黨組和黨組成員個人的意見。據統計,自征求意見以來,我局黨組共征求到各種意見建議50條,其中:對單位的意見建議29條,對黨組成員的意見建議21條。三是召開座談會。局黨組和各支部均召開了黨員座談會,采取面對面或背靠背的形式聽取意見,進一步擴大黨員對這場教育活動的參與權。四是開展談心活動。結合反饋的意見和建議,局黨組廣泛開展談心活動,我同唐副局長找了森林公安黨員干部進行談心,做到突出一個“真”字。即講真話,動真情,亮真心。同時,局黨組成員之間、領導和所分管的部門之間也開展了交心活動。通過開門教育,廣泛征求意見,黨員干部本著“有則改之,無則加勉”的態度,對收集到意見進行認真的分析、反思,找準并抓住存在的突出問題,增強了針對性。
三、深入自我剖析,認真撰寫自我剖析材料
黨員自我總結對照的過程是不斷增強黨性、加強修養、自我教育、自我提高的過程。為增強自我剖析的效果,我們抓住一個“深”字,從二個方面把關:一是黨員個人從嚴把關。各支部要求黨員對照總結時以“三個代表”為尺子,以身邊典型為榜樣,以群眾意見為鏡子,堅持高標準嚴要求,勇于把自己擺進去,認真查找問題和不足,深挖思想根源,明確努力方向。黨員撰寫自我剖析材料都經歷了自己找、領導點、群眾幫,反復修改,不斷完善的過程。二是支部嚴格把關。按照層層負責原則,各支部認真審定黨員個人總結材料,做深入細致的思想政治工作,使每個黨員都能實事求是,找準自身存在的突出問題和存在問題的原因。由于嚴把“二關”,因此各支部多數黨員的剖析材料質量較高,從每位黨員的自我總結材料中,可以看出他們確實是經歷了一個深刻而痛苦的思想反思過程。不少同志都從自己工作中的問題追根溯源,充滿勇氣地亮出思想深處的問題。有的從個人升遷得失的心路歷程,看到自己黨性根基的不扎實;有的從工作上的松勁和心理上的老化,看到自己思想意志的衰退;有的從本職工作開拓創新不足,看到自己執政為民意識的淡薄等等,從而為民主評議做好了充分準備。
四、搞好專題民主生活會
一是在召開的專題民主生活會上,我局黨組成員都帶頭作自我總結、帶頭評議其他同志。能夠做到自我剖析深刻,實事求是,客觀全面。對支書、支委的評議既肯定成績,又重點幫助查找存在的突出問題,提出了今后的努力方向。其他黨員也分層次逐一進行了客觀的自我總結和自我評價。二是開展積極健康的批評和自我批評。黨員之間互評時,坦誠積極,認真負責,人人發言,既有思想交鋒,觸及靈魂,又有感情交流,增進團結。據有同志反映,很多年沒有這么認真地開過黨內民主生活會了,特別是黨員之間能夠本著互相幫助,共同提高的原則積極開展批評方面,是以往很少見到、很難做到的。在民主生活會上,大部分黨員本著“言者無罪,聞者足戒,有則改之,無則加勉”的態度正確對待自己,正確對待群眾,整個民主評議過程氣氛積極、熱烈、健康。
在第二階段工作中,我們全體黨員干部受到了深刻的黨性鍛煉和考驗,成效是明顯的,主要收獲有三個方面:
一、進一步增強黨性觀念
在黨性分析、民主評議階段,我局機關黨員通過進一步學習《》,研究制定林業系統黨員先進性的具體要求及進行個人對照總結等一系列工作,經歷了思想碰撞和靈魂洗禮,進一步明確自己的行為標準,找到自身差距,增強了黨性觀念。有三個變化:一是學習的主動性增強了。有的黨員干部利用工作之余自覺學習有關文章,積極參與先進性教育標準的認識和討論,理論素質有明顯提高。二是組織紀律性增強了。對上級工作部署的貫徹落實更加迅速有力,每個黨員對支部安排的工作認真完成,黨員的組織觀念和履行義務的自覺性有明顯提高。特別是在全國開展的打擊破壞森林資源專項行動中,大家都找準一些案件的著力點,認真開展案件的偵破工作,4月初就破獲了幾起森林火災案件。四是團隊精神增強了。工作中講協作、講貢獻多了,推諉、扯皮的事情少了,黨員大局意識、責任意識和先鋒意識有明顯提高。也體現在我們各項工作中,又特別是這次森林資源目標責任狀迎檢的工作上,林政、營林、還有抽來的同志都分工負責開展相關工作,成效也明顯。
二、進一步強化了宗旨意識
通過黨性分析、民主評議,黨員的宗旨意識進一步強化。各支部圍繞群眾最關心,與群眾切身利益關系緊密問題,進行深入的研究,對馬上能改的不拖不等,邊整邊改,立說立行,認真落實整改措施。如針對下屬單位退休職工養老保險問題,積極與縣資金所聯系協商,爭取支持,妥善解決。目前,我局黨員干部正以自己的實際行動實踐黨的全心全意為人民服務的宗旨,得到了群眾的肯定和歡迎。
三、促進了批評與自我批評風氣的形成
分析檢查階段是把學習實踐活動引向深入的重要環節,是學習實踐活動承上啟下、從思想層面進入實踐層面的重要階段,是打牢學習實踐活動解決問題的基礎。要求做到安排細致;嚴格程序;操作得當,要使黨員干部和領導班子切實找準存在的突出問題,深刻剖析原因,提高思想認識,找準今后努力方向,才能使整個學習實踐科學發展觀活動取得成效。要通過分析檢查階段工作,進一步解放思想、轉變觀念,理清發展思路,使學習實踐活動成為推動學??茖W發展的強大動力。全校黨員干部要充分認識分析檢查階段的重要性,積極參加活動,爭取好的成效。
二、總體要求
在開展學習調研的基礎上,找準影響和制約學校科學發展的突出問題,影響學校和諧穩定、有礙學生全面發展的突出問題,黨性黨風黨紀方面違背科學發展觀要求的突出問題,深入分析形成問題的主客觀原因,特別是主觀原因,進一步理清科學發展的思路,形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告,為整改落實階段工作打好基礎。
三、時間安排
分析檢查階段時間為2009年11月中旬—12月15日,其中,民主生活會11月26日前完成,分析檢查報告12月3日前完成,組織群眾評議在12月7號前完成,12月15日完成階段性工作總結。
四、方法步驟
分析檢查階段的主要任務是緊緊圍繞主題,廣泛征求意見,找準問題,分析原因,理清思路,明確方向。重點抓好三個環節:統籌抓好召開領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會,形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告,組織開展好群眾評議工作。
(一)召開轉段動員大會
召開全體黨員動員大會部署轉段工作。對學習調研階段進行總結,對分析檢查階段工作進行動員和部署。
(二)開好領導班子專題民主生活會
1.明確會議主題。專題民主生活會要突出學習實踐科學發展觀,緊扣黨的十七大以來的發展實踐,圍繞主題,結合學校實際,集中分析檢查領導班子和個人在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、當前教育改革與發展中出現的突出問題和黨性黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。分析檢查既要涉及領導班子集體,又要涉及領導干部個人;既要分析現在,又要評價過去;既要總結經驗,又要吸取教訓;找準問題,提出對策,不能把專題民主生活會開成年度的一般性民主生活會。
2.廣泛聽取意見。在學習調研階段征求意見、查找問題基礎上,要進一步聽取對學校在發展理念、發展思路、發展方式方面的意見;聽取涉及群眾切身利益方面的意見;聽取領導班子和領導干部在黨性黨風黨紀方面的意見。黨員個人要主動找準自身存在的問題。通過廣泛聽取各方面意見,摸清學校貫徹落實科學發展觀的狀況,找準影響和制約科學發展的主要問題,為開好專題民主生活會和黨員組織生活會打好基礎。
3.廣泛開展相互談心活動。要圍繞征求到的意見建議和查找出的突出問題,通過談心溝通,增進團結、形成共識。領導班子成員要帶頭相互談心,談心活動要做到開誠布公、坦誠相見,既要嚴于解剖自己,又要善于幫助同志,為開好民主生活會營造既有利于解決問題、又能促進班子團結和諧的良好氛圍。普通黨員也要圍繞活動主題開展談心交流。
4.認真撰寫發言材料。在廣泛征求意見和開展談心活動的基礎上,領導班子成員要認真撰寫民主生活會發言材料。發言材料要重點把握好三個方面的內容:一是對科學發展觀的認識,結合實際深刻認識和研究學校如何科學發展;二是認真分析檢查存在的突出問題,特別是領導班子和領導干部在思想作風方面存在的問題;三是提出今后努力方向和整改措施。對領導班子的意見,要形成單獨的剖析材料,由學校黨政主要負責同志在民主生活會上進行剖析。
5.召開領導班子專題民主生活會。學校領導班子成員圍繞主題,結合當前教育發展的新形勢,聯系思想和工作實際,結合黨員群眾對班子及個人提出的意見建議,認真分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因,嚴肅認真、實事求是地開展批評與自我批評,做到談問題開誠布公、找原因深入透徹、表態度謙虛誠懇。(專題民主生活會召開的時間,提前2天報告區鎮指導組。)。
6.召開組織生活會。全體黨員要按照要求,參加支部組織生活會,對照科學發展觀的要求,交流思想,統一認識,分析查找自身差距和不足,明確努力方向。領導班子人員要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會,認真聽取黨員意見。會后,學校黨總支將校級領導班子專題民主生活會情況及時向區鎮指導組匯報。
一、明確意義
分析檢查階段是把學習實踐活動引向深入的重要環節,是學習實踐活動承上啟下、從思想層面進入實踐層面的重要階段,是打牢學習實踐活動解決問題的基礎。要求做到安排細致;嚴格程序;操作得當,要使黨員干部和領導班子切實找準存在的突出問題,深刻剖析原因,提高思想認識,找準今后努力方向,才能使整個學習實踐科學發展觀活動取得成效。要通過分析檢查階段工作,進一步解放思想、轉變觀念,理清發展思路,使學習實踐活動成為推動學校科學發展的強大動力。全校黨員干部要充分認識分析檢查階段的重要性,積極參加活動,爭取好的成效。
二、總體要求
在開展學習調研的基礎上,找準影響和制約學校科學發展的突出問題,影響學校和諧穩定、有礙學生全面發展的突出問題,黨性黨風黨紀方面違背科學發展觀要求的突出問題,深入分析形成問題的主客觀原因,特別是主觀原因,進一步理清科學發展的思路,形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告,為整改落實階段工作打好基礎。
三、時間安排
分析檢查階段時間為2009年11月中旬—12月15日,其中,民主生活會11月26日前完成,分析檢查報告12月3日前完成,組織群眾評議在12月7號前完成,12月15日完成階段性工作總結。
四、方法步驟
分析檢查階段的主要任務是緊緊圍繞主題,廣泛征求意見,找準問題,分析原因,理清思路,明確方向。重點抓好三個環節:統籌抓好召開領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會,形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告,組織開展好群眾評議工作。
(一)召開轉段動員大會
召開全體黨員動員大會部署轉段工作。對學習調研階段進行總結,對分析檢查階段工作進行動員和部署。
(二)開好領導班子專題民主生活會
1.明確會議主題。專題民主生活會要突出學習實踐科學發展觀,緊扣黨的十七大以來的發展實踐,圍繞主題,結合學校實際,集中分析檢查領導班子和個人在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、當前教育改革與發展中出現的突出問題和黨性黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。分析檢查既要涉及領導班子集體,又要涉及領導干部個人;既要分析現在,又要評價過去;既要總結經驗,又要吸取教訓;找準問題,提出對策,不能把專題民主生活會開成年度的一般性民主生活會。
2.廣泛聽取意見。在學習調研階段征求意見、查找問題基礎上,要進一步聽取對學校在發展理念、發展思路、發展方式方面的意見;聽取涉及群眾切身利益方面的意見;聽取領導班子和領導干部在黨性黨風黨紀方面的意見。黨員個人要主動找準自身存在的問題。通過廣泛聽取各方面意見,摸清學校貫徹落實科學發展觀的狀況,找準影響和制約科學發展的主要問題,為開好專題民主生活會和黨員組織生活會打好基礎。
3.廣泛開展相互談心活動。要圍繞征求到的意見建議和查找出的突出問題,通過談心溝通,增進團結、形成共識。領導班子成員要帶頭相互談心,談心活動要做到開誠布公、坦誠相見,既要嚴于解剖自己,又要善于幫助同志,為開好民主生活會營造既有利于解決問題、又能促進班子團結和諧的良好氛圍。普通黨員也要圍繞活動主題開展談心交流。
4.認真撰寫發言材料。在廣泛征求意見和開展談心活動的基礎上,領導班子成員要認真撰寫民主生活會發言材料。發言材料要重點把握好三個方面的內容:一是對科學發展觀的認識,結合實際深刻認識和研究學校如何科學發展;二是認真分析檢查存在的突出問題,特別是領導班子和領導干部在思想作風方面存在的問題;三是提出今后努力方向和整改措施。對領導班子的意見,要形成單獨的剖析材料,由學校黨政主要負責同志在民主生活會上進行剖析。
一是實事求是,不糾纏細枝末節。對各位班子成員的分析評議重在分析問題、重在總結經驗、重在明確方向,不糾纏細枝末節。在活動中,都要按照這個要求正確開展批評與自我批評,開誠布公的談問題、找原因、提建議,從團結的愿望出發,本著對同志、對事業高度負責的態度,形成一個民主團結、務實創新的良好氛圍。
二是嚴格要求,不追究個人責任。在分析檢查階段,對領導干部既要嚴格要求,要主動檢查分析自己在思想、工作、作風等方面不適應不符合科學發展觀要求的突出問題,自覺改進和提高。
三是正面教育,不搞人人過關。黨員同志要從思想實際、工作實際出發,堅持正面教育,堅持正面導向,注意保護黨員的發展積極性。
二、三個關鍵環節
一是要召開好領導班子專題民主生活會和組織生活會。領導班子民主生活會和黨員組織生活會是干部和黨員開展積極健康的批評與自我批評,檢查自身存在的不足,剖析主客觀原因,明確努力方向的主要形式。在分析檢查階段,領導班子要召開以檢查科學發展觀貫徹落實情況為主題的專題民主生活會,認真進行“三對照、三查找”。即對照推進“社會主義新農村”建設,實現Xx內涵提升為要求,認真查找在運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題;對照工作實際,認真查找Xx科學發展的總體思路、發展戰略等方面是否符合科學發展觀的要求;對照廣大村民的新期待,認真查找廣大村民最關心的突出問題是否得到解決。全體黨員都要以支部為單位參加以學習實踐科學發展觀為主題的組織生活會。黨員個人要按照科學發展觀的要求,分析查找自身不足,明確努力方向,做到“四查四看”。即查思想,看科學發展的意識是否明顯增強;查工作,看科學發展的能力是否明顯提高;查作風,看黨員的先鋒模范作用是否充分發揮,做到勤業敬業;查效果,看工作業績是否得到明顯提升。民主生活會和組織生活會前,領導班子成員要認真學習有關文件,相互談心,交換看法,認真撰寫發言材料;民主生活會上,要嚴肅認真地開展批評與自我批評,保證生活會質量;民主生活會結束后,要將會議有關情況形成書面報告,上報支部學習實踐活動領導小組辦公室,并通過一定方式將民主生活會的召開情況向黨內外通報。
二是形成高質量的領導班子分析檢查報告。要充分在學習調研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上,形成領導班子分析檢查報告。分析檢查報告要圍繞Xx新農村建設工作進行,要在查擺突出問題上求“準”,要把廣泛征求的意見和建議分門別類加以整理,找出其中影響和制約Xx發展的突出問題、群眾反映強烈的突出問題;要在剖析問題根源上求“深”,要緊密結合Xx實際和本部門職責任務,從思想觀念、領導能力、工作作風、體制機制等方面把問題根源找準挖深,找到問題的癥結;要在明確發展思路上求“新”,增強大局意識、競爭意識和創新意識。使領導班子分析檢查報告更好地反映實際情況、更好地體現群眾意識、更好地凝聚集體智慧,更加廣泛地形成領導班子和廣大黨員、干部在科學發展觀上的共識。
三是組織好群眾評議。領導班子的分析檢查報告要在全村范圍內公布,并在干部和群眾代表范圍內進行評議。評議要采取召開評議會、書面評議、專項走訪等方式進行。著重從對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。要根據評議中提出的正確意見,認真修改分析檢查報告。分析檢查報告和評議結果要在一定范圍公開。開展群眾評議要堅持正確導向,講究科學方法,注意調動和保護各方面的工作積極性。
三、做好分析檢查階段各項工作的幾點要求
為了把分析檢查階段的各項工作做好,真正做到征求意見要有廣度,分析問題要有高度,開展評議要有力度,切實達到分析評議要認真,突出問題要找準,分析思想根源要深刻,剖析問題要像自己,我就如何開展好這一階段的學習實踐活動提出幾點要求。
一要把深化學習、提高認識貫穿始終。要進一步鞏固和擴大學習動員階段取得的學習成果,把理論學習推向深入。進一步深入扎實地學好中央規定的學習材料,進一步加深對科學發展觀的理解,更好地用科學發展觀武裝頭腦、統一思想、明辨是非,提高運用科學理論解決實際問題的能力,為推動科學發展打下堅實的思想基礎。進一步端正學習態度,學深學透,學以致用,做到真學、真懂、真信、真用,防止厭學情緒。要緊密結合黨員干部的思想實際和分析檢查階段反映出的突出問題,引導黨員干部帶著問題學習,結合實踐學習。
二要堅持把領導帶頭,典型示范貫穿始終。領導班子主要負責同志要認真履行好第一責任人的職責,拿出足夠的時間和精力,組織班子成員和黨員領導干部主動查找問題,自覺開展批評與自我批評。主動梳理分析,討論評議,進一步剖析問題、明確思路。要發揮好領導干部的示范帶頭作用,調動廣大黨員干部的積極性。
三要堅持把邊查邊改,解決問題貫穿始終。始終把結合工作實際,解決存在的突出問題,讓群眾滿意作為推進各項工作的出發點和立足點。要堅持邊學邊改、邊查邊改,以解決問題、推動發展的實際成效取信于民。真正讓學習實踐活動的成效看得見、摸得著。要堅持一邊學習,一邊調研,一邊整改,一邊見成效的原則,進一步查找差距,努力解決突出問題。
今天召開全局深入學習實踐科學發展觀活動轉段動員大會,主要任務是,回顧總結我局學習實踐活動學習調研階段的情況,研究部署分析檢查階段的工作,把學習實踐活動不斷推向深入。我局的學習實踐活動自3月底正式啟動以來,按照市委的統一安排和部署,在市委的正確領導和市委第七指導檢查組的指導下,局學習實踐活動領導小組認真組織實施,局屬各單位認真安排落實,全體黨員、領導干部積極參與,較好地完成了學習調研階段各項任務?,F根據《實施方案》的要求,對我局學習調研活動進行總結和對分析檢查活動進行部署。
一、學習調研階段的基本情況及取得的成效
總體來看,第一階段工作準備充分,進展順利,開局良好。局機關各科室、直屬各單位和廣大黨員干部堅持把深入學習實踐科學發展觀活動作為當前一項重大政治任務,以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態、認真的工作態度,積極投身于學習實踐活動,切實做好了學習調研階段的各項工作。通過第一階段的活動,我們進一步以科學發展觀武裝了頭腦,為轉入分析檢查階段打下了牢固的思想基礎,達到了預期目標??偨Y回顧第一階段工作,主要有以下幾個特點:一是各級領導重視,把學習實踐活動擺上重要日程。全市深入學習實踐科學發展觀動員大會召開后,局黨委立即召開黨委會議,傳達動員大會精神,成立了市民政局深入學習實踐科學發展觀活動領導小組,領導小組下設辦公室,抽調專人,配備辦公場所,配置電腦等辦公設備。及時研究制定了《*市民政局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》,明確了工作職責、任務和要求,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。制定并下發了第一階段50天的學習計劃表,對學習調研階段的主要內容進行了進一步細化、分解,從時間安排、主要任務、主要內容和具體要求等四個方面作了詳細安排部署。局機關和局屬單位相繼召開了動員大會,層層動員、層層發動,以黨支(總支)部為單位成立了活動組織機構,制定了本單位學習實踐活動的實施方案,迅速在全局系統內掀起了學習實踐科學發展觀活動的熱潮。二是確定活動主題,積極營造濃厚學習氛圍?;顒又?,局黨委明確了“保障和改善民生”的學習實踐科學發展觀活動主題,各科室、局屬各單位圍繞活動主題,緊密結合業務工作,增強活動開展的針對性和有效性。為加大宣傳力度,把好輿論導向,營造濃厚氛圍,各單位懸掛宣傳橫幅,擺放宣傳展板,開辦學習園地,展示心得體會。在市民政局網站上設置了學習實踐活動專欄,為全局黨員干部提供了重要的學習實踐活動交流平臺。編發市民政局學習實踐活動信息簡報11期,及時反映民政系統學習實踐活動的實際情況。三是完善學習制度,確??茖W發展學習效果。在學習實踐活動中,進一步建立完善了學習制度、考勤制度、督導檢查制度、領導聯系制度。積極采取集中學習、自學、領學、領導干部輔導、以考促學、討論交流、展評筆記等學習形式,增強了學習的針對性、實效性。各單位制作學習園地,統一配發書籍、簽字筆、筆記本,制定學習考勤冊,學習紀錄冊,營造了學習實踐科學發展觀的濃厚氛圍。建立了局領導班子基層單位聯系點,局領導按要求深入基層單位進行調研、檢查和輔導,保證了全局學習實踐活動的有效開展。四是組織學習培訓,努力提高黨員干部思想認識。我局在學習活動中,采取了一系列有力措施組織廣大黨員領導干部進行學習,努力提高黨員干部思想認識。一是領導帶頭。學習實踐活動開展以來,局黨委成員和局屬各單位黨政領導帶頭看讀本、帶頭記筆記、帶頭談體會、帶頭搞調研,帶頭作交流,為全局系統黨員干部樹立了榜樣;二是全員參與。為保證全局黨員干部參加學習,對集中舉辦的學習活動,實行簽到制度,并由專人負責監督,對因工作沒有參加集體學習活動的黨員干部,由學習實踐辦公室負責監督檢查學習筆記、心得體會,督促其進行補課,確保學習時間的落實;三是專題輔導。作了題為《準確把握科學發展觀的深刻內涵,推進民政事業又好又快發展》的輔導講座,增強了我們干事創業的信心。局機關各科室負責人也結合各自的業務工作,積極準備題目、教材,輪流開展科學發展觀的專題講座。四是以測促學。為檢驗黨員干部對科學發展觀理論知識學習的效果,組織開展了科學發展觀理論測試活動,印發放測試卷120余份。達到了以測促學、以學促用的效果。召開老干部座談會,向局系統老干部、老同志征求民政事業科學發展意見和建議,確保局黨委的決策符合科學發展的要求。五是深入調查研究,突出民政發展實踐特色。為認真分析查找我局民政工作中不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念、工作作風、體制機制等方面的深層次原因,緊密聯系思想和工作實際,提出了14個備選的調研課題,有針對性地開展學習調研。每位班子成員,分別就更新思想觀念,促進民政工作發展、解放思想,開拓創新,用科學發展觀指導民政福利基礎設施的建設,基層社會救助工作的發展,完善城鄉低保制度體系,加強民政干部隊伍建設等課題進行了深入調研。廣泛發放學習實踐科學發展觀活動征求意見表,認真分析研究,梳理出突出問題,提出了解決矛盾、破解難題的建議和對策,為正確決策提供了可靠依據。六是圍繞主題,開展解放思想討論交流。局機關各科室,局屬各單位緊密聯系工作實際和黨員干部的思想實際,在強化學習,深入調研,進一步統一思想,提高認識的基礎上,圍繞“保障和改善民生”主題,認真組織開展了解放思想大討論。在此基礎上,舉辦全局系統解放思想交流會,進行集中交流討論,引導廣大黨員干部把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來,克服滿足現狀、因循守舊等思想,開創思想解放的新境界。通過解放思想大討論,進一步加深了黨員干部特別是黨員領導干部對科學發展觀的理解,切實增強了憂患意識、責任意識和機遇意識,進一步開闊了眼界、思路和胸襟,在什么是科學發展、為什么要科學發展,能不能科學發展、怎樣科學發展等重大問題上形成了新共識。
在學習調研階段,我們雖然取得了一定成效,在充分肯定前一階段成績的同時,也必須清醒地看到,我局學習實踐活動還存在一些問題需要加以改進。一是學習實踐活動進展不平衡,個別支部沒有處理好工學矛盾;二是少數支部、少數黨員干部理論學習不夠重視,聯系實際不緊密,三是局學習實踐活動辦的工作仍有一些差距,一般要求多,具體指導少。這些都需要在今后工作中認真加以改進。
總結回顧第一階段的工作,我認為這一階段的工作可以說是準備充分、行動迅速,注重創新、載體豐富,突出特色、成效明顯。我局學習調研階段工作之所以健康有序,成效明顯,主要有以下四個原因:
一是黨委重視,充分發揮了模范帶頭作用。在學習準備和學習調研環節,局領導班子精心組織,處處帶頭,率先垂范。黨委成員和各級領導干部都能帶頭參與制定實施方案,帶頭參加中心組和支部(總支)學習,帶頭深入基層調研,帶頭撰寫心得體會,帶頭建言獻策,帶頭開展大討論,帶頭邊學邊改,注重實效。領導班子成員以身作則,上下整體聯動,才能推動學習實踐活動各項任務的落實。
二是堅持自選動作有創新,突出實踐特色見成效。在學習調研活動中,我局緊密結合民政工作實際,進一步豐富學習形式,創新學習實踐載體,突出實踐特色,著力解決問題。積極搭建學習交流平臺,舉辦網上論壇、專欄、黑板報、學習園地等,交流黨員干部學習科學發展觀心得體會。舉辦以“解放思想,促進民政事業大發展”為主題的解放思想大討論交流會,進行集中交流,聯系實際,分析形勢,著眼工作、講述見解。突出實踐特色,開展主題實踐活動。建立局領導聯系點制度,每名黨委成員聯系一個單位,指導聯系單位學習實踐活動開展情況。5月初,由局領導率隊前往竹溪縣新洲鄉爛泥灣村,開展對口幫建和“一對一”結對幫扶活動,并首期籌措資金10萬元,解決該村的人畜飲水問題,逐步改善道路交通條件等基礎設施,切實改善他們的生活條件,提高村民生活質量。
三是加強“回頭望”指導檢查,確?;顒淤|量。在學習調研活動中,局學習實踐領導小組及時召開會議,部署“回頭望”活動,為進一步深化學習實踐科學發展觀活動發揮了重要作用。通過開展“回頭望”活動和局領導督導檢查,及時查找了學習活動中的工作開展不夠平衡、學習形式比較單一、信息宣傳不夠到位、調查研究深度不夠、營造氛圍不夠濃厚等六個方面的問題和不足,各單位及時整改補救,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>
四是加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。學習實踐活動以來,局學習實踐辦共編印了簡報11期,在*市民政局網站開通了深入學習實踐科學發展觀活動專欄和論壇。同時,局系統舉辦各項學習實踐活動,邀請新聞記者參加,把我局學習實踐活動以來先進事跡和典型經驗宣傳介紹出去,還踴躍向新聞媒體和省民政廳投稿。局屬各單位積極出臺信息宣傳獎勵辦法,充分調動了各支部和全體黨員干部學習調研的積極性。
二、扎實做好第二階段分析檢查各項工作
按照學習實踐活動實施方案的總體安排,我局學習實踐活動從今天開始進入分析檢查階段,原則上到2009年6月底基本結束。這一階段是學習實踐活動一個承前啟后的重要階段,既是對學習調研階段工作成效的檢驗,又是搞好整改落實階段工作的前提和基礎,對確保學習實踐活動取得實效至關重要。我們要準確把握分析檢查階段的目標任務、進度要求和重點環節,思想上高度重視,工作上務實創新,組織上加強領導,確保學習實踐活動第二階段工作取得新的成效。搞好分析檢查階段工作,要重點把握好以下幾個環節:
一是圍繞主題,認真查擺問題。要緊緊圍繞“保障和改善民生”主題,把科學發展觀的要求作為查找問題、分析原因的重要依據。查清找準當前民政工作存在的突出問題,主要看我們的民政工作理念、體制機制和政策措施是否始終堅持發展是第一要義;是否以促進民政事業又好又快發展為首要任務;是否始終堅持以人為本,以民生為重;是否統籌兼顧,以推動我市全面協調可持續發展作為最終目標。凡是與科學發展觀要求不相符、不適應,影響、制約科學發展的民政理念、體制機制和政策措施都應視為突出問題,必須堅決地予以摒棄和糾正。我們要求以科學發展觀為依據,從發展意識、體制機制、思維方式、工作措施、干部隊伍建設、基礎設施建設入手,認真分析主客觀原因,清醒認識面臨的機遇和挑戰,及時總結經驗教訓,提出符合我市民政事業科學發展的新思路、新舉措。
二是精心組織,開好專題民主生活會。能不能發現問題、找準問題,不僅直接關系到專題民主生活會的順利進行,更關系到分析檢查階段工作的最終成效。會議召開之前,要堅持發揚民主,開門納諫,通過發放征求意見函、開通電子郵箱、電話、設立意見箱、召開座談會等多種途徑和形式,廣泛征求社會各界特別是人民群眾的意見和建議,同時將征求意見和建議進行認真的匯總和梳理,并及時向有關科室和個人反饋。民主生活會前,局班子成員之間要互相談心,交換看法,認真聽取群眾意見,深刻剖析產生問題的原因,認真撰寫發言材料。民主生活會上要嚴肅認真地開展批評與自我批評。各支部要組織黨員召開專題組織生活會,按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足,明確努力方向。生活會上,全體黨員要認真分析在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題,做到多談問題少談成績,多談缺點少談優點,進一步統一思想,提高認識。
三是形成領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告要緊密聯系實際,在充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會、組織生活會成果的基礎上,認真查擺貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因,確定貫徹落實科學發展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施等。分析檢查報告要突出檢查和分析這兩個環節,避免寫成工作總結或工作報告。既要實事求是地肯定近年來我市民政工作在貫徹落實科學發展觀方面取得的成就,更要對照科學發展觀的要求,對照發展的新形勢和人民群眾的新期盼,查找和梳理了民政工作中存在的不符合不適應科學發展的突出問題,如民政事業自身建設與現行財政配套制度存在著的一些矛盾;新時期民政工作日益增加的工作量與現行民政機構、民政隊伍力量薄弱之間的矛盾;民政社會福利事業發展現狀與人民群眾日益增長的需求之間的矛盾;新時期民政工作的新要求與現行民政干部職工隊伍素質不相適應;快速發展的信息化與傳統的辦公思維模式之間的矛盾等等。班子主要負責同志要全程主持分析檢查報告的撰寫。初稿形成后,以適當方式廣泛聽取各方面意見,經黨委或支部會議充分討論后,反復修改完善。
四是組織群眾開展評議。領導班子分析檢查報告形成后,要認真組織評議,廣泛征求黨員、群眾意見。參評人員既要有本單位的黨員和群眾,也應有一定的基層單位和服務對象代表。要注意吸收熟悉情況、有較強參政議政能力的人員參加。參加評議人員可著重從對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,對分析檢查報告進行評議。評議可以采取靈活多樣的評議方法,可以“請上來”,召開座談討論會,邀請基層單位和黨員、群眾代表當面開展評議;可以“發下去”,將分析檢查報告下發給部分基層單位和黨員、群眾代表,書面收集評議意見;可以“走出去”,由局領導帶著分析檢查報告深入基層單位、普通黨員群眾、服務對象,直接聽取評議。各單位還可結合實際,探索其它評議方式。要尊重群眾評議意見,把群眾評議中提出的正確意見體現到修改后的分析檢查報告中來,分析檢查報告和評議結果要在一定范圍內公布。要通過組織群眾評議,使領導班子分析檢查報告更好地凝聚集體智慧,更加廣泛地形成領導班子和廣大黨員干部在科學發展上的共識。
三、分析檢查階段工作中要把握的幾點要求
檢查分析階段在整個學習實踐科學發展觀活動中承上啟下的關鍵環節,學習實踐科學發展觀活動是否取得實效,是否群眾滿意,能否解決問題,關健在于要把問題找準,把原因查透,把措施訂實。因此,我們一定要站在全局的戰略高度,充分認識檢查分析階段的重要性,要認真按照局學習實踐活動實施方案的要求,以嚴肅、認真、負責的態度切實做好各項工作,確保整個學習實踐活動達到預期目的。
一是加強組織領導,領導干部作好表率。局學習實踐活動領導小組要加強對活動的領導和指導,切實負起責任。領導小組辦公室要精心組織實施,確保分析檢查階段工作不走過場。同時,要積極探索,大膽創新,增強工作的實效性。要認真把握各個環節的工作要求,促進分析檢查階段工作的順利開展。各單位支部要緊密結合實際,科學合理制定分析檢查階段工作措施,召開轉段工作會議,精心組織部署。特別是局領導班子和局屬單位領導要以身作則,做出表率。認真對照有關要求認真查擺、分析檢查。要開好民主生活會,認真進行民主評議。努力形成領導帶頭、上下聯動、左右貫通的良好局面
二是堅持理論學習,鞏固學習調研成果。總書記在陜西省安塞縣調研時強調:堅持把深入學習、提高認識貫穿始終,切實做到黨員干部受教育,是學習實踐活動取得實效的前提和基礎??倳浀闹v話,把搞好學習在整個學習實踐活動中的重要性講得很透徹,我們要深刻領會,繼續深化科學發展觀理論的學習。繼續深入學習黨的十七大有關科學發展觀的重要論述、黨的十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神,全面認識、理解和把握科學發展觀的精神實質,以科學發展觀統攬民政工作的理念、政策和實踐活動,把科學發展觀的各項要求落實到為民服務中去,充分發揮民政在構建和諧社會中的基礎作用。
三是做到邊查邊改,突出實踐特色。學習實踐科學發展觀終極目標是讓廣大人民群眾得實惠,就是要為人民群眾辦好事、做實事、解難事。各科室、局屬各單位要始終堅持邊學邊改、邊查邊改,把解決突出問題擺上重要議事日程。在征求意見中,對征求意見和建議要進行認真的匯總和梳理,涉及到局領導班子集體的要反饋給黨委,涉及到局領導的要反饋給領導本人,涉及到各單位的要反饋給各支部,涉及到黨員個人的要反饋給黨員本人,確定解決問題時限,落實責任人。對于能解決的要立即著手解決;對于一時解決有困難的要制定解決問題規劃,創造條件盡力解決;對于不符合政策確實解決不了的問題也要說明情況,把學習實踐活動的過程,變成解決群眾困難、為民辦實事好事的過程。