時間:2022-07-02 01:29:01
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇庸懶散剖析材料范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
查擺剖析是開展
學整樹
活動的關鍵環節,問題查的準不準,擺的實不實、剖的到不到位,析的見不見真功,直接影響著下一步的整改提高。第二階段的查擺剖析,采取黨組成員帶分管科室的辦法進行,做到
一抓、二查、三結合、四落實。
一抓。就是黨組成員新自抓,抓好分管科室的查擺剖析。對學習討論情況做個小結,給查擺剖析做個安排,搞好動員,抓好查擺剖析第二階段任務落實。
二查。就是各科室、二級機構都要按照職責,每名機關工作人員都要根據自己的角色定位,查找單位和個人存在的
庸懶散軟
等作風問題。敢于亮相,嚴于解剖,分析思想根源,寫出書面材料。
三結合。
一是與開展談心交流活動相結合。
采取黨組成員與分管科室、二級機構負責人談,科室負責人與科室人員談,同事之間談等形式,談心交心,幫助提高。黨組成員組織分管科室匯報單位和個人查擺剖析情況,提高思想認識,開展批評與自我批評。做到邊查邊改,邊整邊改,切實轉變工作作風,提高工作效能。
二是與開展萬人評議機關評議行風活動相結合。
開展一事一評活動,在委辦公樓大廳設立評議箱,接受辦事單位和群眾評議監督。開展群眾評議活動,適時召開座談會或發放社會調查問卷,接受群眾、企業、機關(縣區)的監督評議;適時召開全委群眾大會,針對單位或個人存在的
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等問題進行評議。
三是與開展點評剖析活動相結合。
黨組成員對分管單位,科室、二級機構負責人對科室人員存在
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問題進行一一點評,指出存在問題,查找剖析根源,明確努力方向。
四落實。
一是時間要落實。
查擺剖析階段時間較長,同志們要根據分管工作,做好查擺剖析時間上的安排和保證。
二是人員要落實。
發改委工作頭緒多、任務重每天都有這樣那樣的工作需要去落實、去協調,希望同志們做好計劃,統籌安排,達到人人參于。
三是內容要落實,查擺剖析時間長、內容多,活動辦公室要拿個計劃出來,按照計劃一步一步的開展,決不走過場。
四是效果要落實。
突出自查、互查、領導點等活動重點,開展好批評和自我批評,務求開展
會議由鎮黨委書記同志主持,鎮黨委全體班子成員參加。
一、會前充分準備
為進一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,扎實推進領導班子及其成員整改措施落實到位,深入貫徹落實省委、市委、縣委“兩個意見”精神和深化中央第九巡視組反饋意見和群眾路線教育實踐活動問題整改工作精神,在認真學習,切實開展“五查”工作,撰寫對照檢查材料等方面做了充分扎實的準備。
一是進一步深入學習,提高認識。學習是開好民主生活會的前提。圍繞民主生活會主題,組織黨員干部進一步學習,學習在教育實踐活動總結大會上的重要講話精神,學習省委、市委、縣委“兩個意見”精神和落實中央巡視整改精神,學習省、市、縣治理庸懶散浮拖等專項問題和選人用人“6+1”突出問題專項整治工作方案精神,自覺吧思想和行動統一到縣委各項部署要求上來,為開好民主生活會奠定基礎。
二是真誠開展談心活動,溝通思想。鎮黨委班子成員之間相互征求意見,相互幫助查找問題。開展了黨委委書記與班子成員談,班子成員與分管部門耐心談,班子成員之間誠心談等談心交心活動。班子成員放下架子,與普通黨員平等地談,有誠意地談;黨員之間坦誠相見,開誠布公,知無不言,言無不盡,誠懇地交流思想。談思想談學習,談工作談作風,談改革談發展,力求做到談話范圍全覆蓋,談心活動有實效。通過談心,提高了班子成員的認識、消除了誤會、化解了矛盾、解決了問題,為專題民主生活會的召開掃除了思想顧慮,營造了和諧氛圍。
三是認真撰寫對照檢查材料,深刻剖析思想根源。首先,班子及班子成員結合自身的成長經歷和工作實際,根據征集到的意見和建議,抓住問題的實質,深刻自我剖析。重點從群眾路線教育實踐活動整改落實情況,庸懶散浮拖等專項整治問題整改落實情況,選人用人不正之風專項整治工作情況等方面進行查擺分析。查擺出來的問題,以事實作支撐,敢于觸及深層次問題、實質性問題。堅持從主觀上找問題,思想上找根源,行動上找路子,認真修改撰寫對照檢查材料。
二、會議的基本情況
1月9日黨委專題民主生活會,共四項議程。第一項議程,同志代表鎮黨委班子作了對照檢查。第二項,鎮委班子成員、依次作了對接檢查發言,每位班子成員發言后,班子其他成員對其提出批評意見,之后本人對班子其他成員提的批評意見作表態發言。第三項,縣紀委同志就專題民主生活會情況進行了評價并作重要講話。最后,同志鎮黨委作了表態性發言。
專題民主生活會上,黨委書記代表黨委作了班子的對照檢查報告,班子其他同志就自己的情況作了對照檢查匯報,并提出了整改的措施,班子之間相互開展了批評,共提出建議意見63條。達到了紅紅臉,出出汗的要求。
參會的縣紀委同志就民主生活會作了點評。高度肯定了本次民主生活會,指出的民政生活會開展的非常成功,準備的比較充分,開展的比較扎實;認為鎮黨委、政府能取得如此優異的成績,離不開書記豐富的工作經驗、廣闊的閱歷和很強的領導能力;離不開班子成員的團結一致、勤奮工作;離不開群眾的支持。同志還語重心長的對班子成員提出“三體會三建議一希望”:第一體會,班子與個人的對照檢查材料敢于自揭傷疤,把問題找的準、找的實、找的真;第二體會,班子成員之間相互批評,本著客觀公正,帶著真情,講真話、說實話、有利于班子、干部的成長;第三體會,整改措施有強度。第一建議,對班子和班子成員提出的批評、建議一定要整改落實到位;第二建議,正確保護好自己,主動學習提高,學習文件、政策,要做到依法行政、依法治國;第三建議,鄉鎮紀委切實履行好監督責任,重點是監督好“三重一大”,主動作為,為政府和黨委當好參謀,確保決策合法合規。一希望,希望班子成員通過團結、批評、團結的方式,進一步建好班子,增強班子的戰斗力。
三、會后整改
一、從嚴從實查找突出問題(5月至6月上旬)
(一)梳理反饋意見。
辦黨組對學習教育、聽取意見環節征求意見情況進行認真梳理,找出領導班子和領導干部在“”方面的突出問題和具體表現。涉及領導班子的,向全體成員通報;涉及辦黨組班子成員個人的,由辦黨組主要負責人向本人反饋。
(二)認真查擺問題。
聚焦“”,開展“六查”,查修身嚴不嚴、查用權嚴不嚴、查律己嚴不嚴,查謀事實不實、查創業實不實、查做人實不實。重點對照、中央、省委、市委、市委列舉的“”表現查找問題。對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及我市實施辦法進行對照檢查,重點聚焦庸懶散拖、推諉扯皮,工作不落實、服務不主動等問題。對于征求到的群眾意見,要及時召開專題會議進行“會診”,注意從群眾反映的切身利益問題中透視“”問題,從近年來發生的典型案例、重大事件中分析“”問題,從積案中查擺作風問題,從基層暴露出的問題中反思班子和領導干部的問題,從班子集體征求到的意見中,分析個人存在的作風問題。同時,要嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和提出的好干部“五條標準”,認真查找班子和個人在選人用人上的不正之風等問題。
(三)深入開展談心交心。
要認真開展談心交心活動,堅持黨組書記與班子成員必談,班子成員與黨員干部必談,相互幫助查找問題。主要負責人要帶頭查擺自己存在的“”問題,又要對班子成員及其他黨員干部存在的問題及時指出,黨員干部相互間既要主動談自己存在的“”問題,也要誠懇地指出對方存在的“”問題,提出改進作風的具體建議。專題民主生活會召開前,領導班子成員相互間就準備在會上指出的問題、提出的批評意見,再次開展談心交心,進一步溝通思想、交換意見,相互諒解、增進共識,把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。
二、認真撰寫對照檢查材料。(6月中旬)
辦黨組領導班子和黨員干部要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要寫得實、畫得像。要緊密聯系思想、工作和生活實際,聯系成長進步經歷,找準問題、剖析根源、對癥下藥,重點查找“”方面突出問題,注重從關系群眾切身利益問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題中查找“”問題,把撰寫對照檢查材料的過程變成自我反思、自我警醒、自我凈化、自我提高的過程。
(一)上報領導班子和成員“”突出問題“清單”。撰寫對照檢查材料前,根據征求到的意見建議,分別列出班子集體和個人“”方面存在的問題“清單”。同時,列出關系群眾切身利益的問題、聯系服務群眾“最后一公里”問題,特別是發生在群眾身邊的不正之風問題“清單”,報主要領導審閱。各領導班子和黨員干部對查找出來的問題,要對號入座,敢于擔責。凡是屬實和基本屬實的,要主動認賬,逐一檢查,不避重就輕,不遮遮掩掩,不上推下卸,不轉移目標;對一些不夠準確甚至與事實不符的,要引以為鑒,有則改之、無則加勉。
(二)領導班子撰寫對照檢查材料。領導班子的對照檢查材料由主要負責人親自主持起草、集體討論,重在剖析班子“”方面的問題及其具體表現,同時,要對整治選人用人上的不正之風情況進行對照檢查,還要對關系群眾切身利益的問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題進行查擺剖析,研究提出整改落實、建章立制的思路和措施。各領導班子的對照檢查材料要提交領導班子集體會議審議通過,并在一定范圍內進行通報和征求意見。
(三)黨員領導干部撰寫個人對照檢查材料。對照檢查材料一般應包括四部分:一是遵守黨的政治紀律,貫徹中央八項規定、省委六條意見、市委二十四條意見和市委四項具體規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及我市實施辦法,轉變作風方面的基本情況;二是“”方面存在的突出問題;三是產生問題的原因分析;四是今后的努力方向和改進措施。重點放在后三個部分。對照檢查材料要逐項列出“”問題的具體表現、典型事例,對群眾提出的意見和辦紀檢監察室點明的問題要明確做出回應。
(四)按規定程序嚴格審核對照檢查材料。領導班子的對照檢查材料,經主要負責人審閱后,報市督導組審閱,然后報市委教育實踐活動辦公室審閱備案。
三、以精神開好專題民主生活會和專題組織生活會。(6月中下旬)
(一)做好會前準備。
以緊緊圍繞為民務實清廉主題,以反對“”、服務群眾為重點,辦黨組認真制定專題民主生活會和組織民主生活會方案。方案的內容主要包括:專題民主生活會主題,征求意見、查擺問題、談心談話等相關情況和前期準備工作情況、會議的程序、基本要求、召開時間等。做到“五個不開”,即談心交心不到位的不開,班子和個人問題找得不準不實的不開,對照檢查材料不符合要求的不開,思想認識不統一的不開,會議準備工作不充分的不開。
(二)開好專題民主生活會。
采取“個人對照檢查、自我批評,其他同志批評幫助”的方式,辦黨組召開專題民主生活會,開展嚴肅的批評和自我批評。黨組書記首先代表班子進行對照檢查;隨后,其他黨組成員依次逐個進行個人對照檢查、自我批評,其他同志進行批評幫助。要以樹立標桿、向我看齊的態度,帶頭揭短亮丑,嚴肅認真地開展批評和自我批評。自我批評要明確擺出“”突出問題,明確回應群眾意見和上級點明的問題,明確貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和開展整治選人用人不正之風工作的情況,明確落實從嚴管理家屬子女和身邊工作人員相關要求的情況,并從世界觀、人生觀、價值觀深刻檢查剖析問題根源,提出改進的具體措施。相互批評要聚焦“”,從黨性強不強、工作實不實、要求嚴不嚴等方面指出對方的問題和不足,幫助分析原因,提出改進建議。批評和自我批評要堅持開門見山、直奔主題,既敢于正視問題、動真碰硬,又堅持實事求是、出以公心,做到“五個不搞”,不搞先表揚后建議,不搞避實就虛、言之無物,不搞只擺現象、不講本質,不搞一團和氣、你好我好,不搞穿靴戴帽、虛晃一槍,使領導干部受到一次嚴格的黨內生活鍛煉,心靈受觸動、思想受教育,紅臉出汗、加油鼓勁,達到“團結—批評—團結”的目的。
(四)召開專題組織生活會。
6月底以前,組織召開專題組織生活會,認真進行批評和自我批評,并開展民主評議黨員工作。召開黨員大會,通報支部對照檢查情況,聽取黨員意見建議,研究提出加強支部建設的意見,并開展民主評議黨員工作。民主評議黨員要依據,采取切合實際、簡便易行的方法進行。對各黨員,重點圍繞履行黨員義務、立足崗位發揮作用等開展評議。對長期不發揮作用甚至起負面作用的黨員,要嚴肅教育,限期改正;經教育仍無轉變的,要按照和黨內有關規定作出組織處理。
(五)及時總結匯報。
專題民主生活會后,要在一定范圍內通報生活會情況。通報內容主要包括會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。參加通報會的人員范圍一般為機關黨員干部、服務對象代表參加。活動辦將專題民主生活會議情況報市第八督導組,并請市委督導組對專題民主生活會整體情況進行評價。
一、主要作法和成效
為保證自我分析階段各項工作穩步開展,我們重點圍繞“學、查、改”三個字做文章,扎實工作,取得了階段性成效。
(一)強化學習“三嚴格”,提高自我分析的自覺性。一是嚴格學習考勤。做到集中學習階段無特殊情況不得請假,對遲到人員設立“遲到席”,無故缺勤則相應扣除績效考核分值,確保了人員參學率達到100%。二是嚴格學習組織。制定工作方案和學習日程表,做到“三統一、一分開”,即:統一學習筆記本,統一學習內容,統一學習時間,分小組學習討論。邀請專家作專題輔導報告4次,組織5名研究生青年干部開展大會交流學習1次,開展座談會和書面交流69人次,還組織部分干部職工參觀了省博物館和省現代農業新技術展示中心,通過嚴格組織多種形式的學習活動,推動了執行力大討論活動的深入開展。三是嚴格學習督辦。各處室和局屬單位負責人帶頭學習,做到學有筆記,記有心得,得有收獲。圍繞局黨委要求的三個“五個一”和一個“七個一”,局督辦組不定期檢查工作進展情況,對學習筆記及心得體會等相關內容沒有達標的,要求限期補齊。全局已有80%以上的干部職工記下了萬字學習筆記,上交心得體會30多份。通過深入學習,開展討論,進一步提高了思想認識,增強了分析評議的自覺性和主動性。
(二)查擺問題“四到位”,增強自我分析的針對性。一是征詢意見到位。通過單位領導“點”、發動群眾“提”、深入基層“聽”、主動上門“問”、溝通交流“談”等多種形式,開展“四個一”征求意見活動,即召開“一個座談會”,發放“一個意見征求表”,設立“一個意見征求箱”,開展“一個談心活動”。省局向廳直兄弟單位、全省畜牧系統、養殖企業和農戶發放調查問卷3000多份,組織青年干部、派人士、離退休老干部64人次,收集原汁原味的意見或建議近200條,整理歸納為四個方面42條。二是自我分析到位。對照“六查六看六問”的要求,圍繞本部門、本單位中心工作,結合征求到的意見,全局開展了“七查六不讓”的自我分析活動。單位查職能履行、查大局服從、查執行落實、查工作作風、查工作效率、查服務質量、查集體形象;個人查思想、查作風、查工作、查紀律、查服務、查貢獻、查廉政,將自己的成績、問題找出來,看是否做到了“六個不讓”,即:不讓上級交辦的工作在我們手中延誤;不讓該辦的事在我們手中積壓;不讓工作失誤在我們身上發生;不讓辦事的群眾在我們這里受到冷落;不讓不良習氣在我們身上出現;不讓畜牧機關形象在我們這里受損。并圍繞“問題是否找準了”,自我分析“滿意不滿意”等重點,請本單位的干部群眾進行測評。三是查找根源到位。重點是從學習態度、工作作風、服務觀念、責任意識、創新能力、勤政廉政方面分析原因,找出問題的癥結,以便對癥下藥。全局干部職工80%以上撰寫了自我分析材料。四是整改方向到位。分析評議中,堅持邊查邊改,邊議邊改。如對群眾提出的開拓創新意識不夠強,對畜牧業發展戰略研究不深,工作作風上存在“軟、懶、散”的現象,機關內部管理不夠規范等問題,局及時提出了整改方案。少數干部對自己忽視學習、敬業不愛崗、紀律松弛、服務意識弱等問題,勇于自我揭短,深入剖析,明確了整改方向,提出了整改措施。
(三)整改落實“五促進”,增強自我分析的實效性。為使整改落實“動真格、出實招”,我們一手抓活動開展,一手抓畜牧發展各項工作,以查擺問題促進工作,在工作中體現活動的成果,真正做到“兩手抓、兩不誤”。具體體現在“五促進”:一是促進干部思想大解放。通過深入學習討論和改革開放以來湖北畜牧業發展實踐的總結、反思,大家充分認識到,湖北屬畜牧大省而非畜牧強省,在中部六省中畜牧業發展速度與河南、湖南比還有差距,必須要解放思想,堅定不移地堅持發展第一要務,千方百計促進湖北畜牧業又好又快地發展;堅持自主創新、改革開放,用工業化的理念謀劃畜牧業發展;推進職能轉變,放活服務機制,千方百計激發各級畜牧獸醫部門的積極性和創造性。4月下旬和5月上旬,我們分別在黃岡和荊州召開了標準化規模養殖和畜牧大縣建設現場會,學先創優、超前謀劃形成新的共識。聯合中南財大、華中農大、省社科院等多個科研單位和部門,組織開展畜禽產品市場預警、公共財政支持畜牧業發展、產業化和循環經濟模式、武漢“1+8”城市畜牧發展戰略等課題研究,拓寬思路、放手發展推出新的措施。二是促進畜牧業發展提質提效。今年以來,全省畜牧系統努力克服雨雪冰凍災害造成的損失,狠抓畜牧生產的發展,預計上半年豬、牛、羊、禽出欄(籠)同比增長在8%以上;肉、蛋、奶同比可分別增長在10%、8%和5%以上。加大畜牧產業化發展力度,開展了與中糧生豬健康養殖“5113”工程和精武肉鴨產業“億只”工程的項目合作。中糧前期分別在武漢和黃石建9個種豬健康養殖場,目前已在武漢江夏山坡鄉新生村、黃陂李家集鎮護林港村、新洲鳳凰鎮陳添奇村等3個建設地點完成了土地流轉手續,進入了施工設計階段;在黃石大冶簽訂了建設協議,陽新協議于5月底簽訂。精武集團分別與仙桃、洪湖、潛江、黃石、鐘祥、孝感等地的政府和企業進行了“億只鴨”工程合作協商;與英國鸚桃谷鴨農場進行了祖代鴨場的合作談判;整合了武漢3個父母代鴨場;黃陂父母代種鴨已引進種鴨2萬套,5月底將再引進8萬套。在全省推開了畜牧大縣和畜禽標準化規模養殖創建活動。今年將創建30個畜牧大縣,計劃實行“以獎代補”的100個萬頭豬場,目前已有12個申請驗收。省現代農業展示中心生豬“150模式”標準化豬場已經建成,待水電等設施完備后馬上開始示范養豬,有望在5月底正常運轉。三是促進春季疫病防控工作的有效開展。組織專班對春季動物防疫進行了督查,6種重大動物疫病做到“應免盡免,不留空擋”。牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、病性豬藍耳病、雞新城疫、羊痘的免疫密度分別達到99.91%、99.80%、99.92%、100%、99.90%和99.87%。疫情監測做到第一時間發現疫情、第一時間報告疫情、第一時間確診疫情、第一時間處置疫情。截至5月21日,全省共報告牲畜口蹄疫疫情6例,高致病性豬藍耳病疫情1例,共發病生豬共711頭,死亡75頭,撲殺1135頭。加強了生產環節、流通環節、屠宰環節以及活畜禽交易市場的監督管理,加強了畜產品質量安全監測,做到“有疫不流行,有病不成災”,保證了獸醫衛生安全。四是促進機關建設和文明創建取得新進展。把大討論活動與建“四型機關”、創文明單位結合起來,做到工作相互促進。迎接了武昌區文明辦對“區示范文明單位”的復查;啟動了局干部職工集資樓的勘探與撤遷工作;省動物疾控中心設計批復已經完成,土地證辦理許可已呈報到“武漢市市長辦公會”通過,其它工程建設手續正在有條不紊地辦理,有望在今年底以前開工。五是促進情系汶川地震災區愛心活動的迅速開展。汶川大地震給人民群眾帶來了巨大的生命財產損失,局黨委在得知災情后第一時間向四川省畜牧食品局發去了慰問信,并迅速成立了動物防疫應急領導小組,組織了災區防疫消毒突擊隊和物質,抽調人員20名,準備消毒藥品12噸,防護服3000套,電動噴霧器20臺,膠鞋口罩等物品50多套,隨時聽命奔赴災區。局黨政工團也及時啟動了“情系災區愛心捐贈”專項行動,全局共捐資76680元,已上交有關部門送往四川災區,目前仍有不少同志還在捐資獻愛心。
二、查擺的主要問題
經過自我分析階段查擺問題,征求意見,經收集匯總,意見和建議200多條,歸納整理42條。綜合起來,當前執行力建設存在的突出問題主要有:
一是工作作風有待進一步改進。少數干部忽視學習,思想理論水平、工作能力不夠強,存有對本職工作業務不精、對其他業務不通的現象;少數干部缺乏始終如一的工作熱情和激情,敬業不愛崗;少數干部還存在著紀律松弛,自由散漫,上班遲到、早退等違反工作紀律的現象;個別工作人員精神狀態不佳,為政不勤,辦事拖拉,效率低下,對上級交辦的任務和指示要求執行不積極、落實打折扣,有的能拖就拖、能壓就壓、能不辦就不辦,特別是對要求限時完成的工作,往往是開始不慌不忙、不看不辦,最后匆匆忙忙、草草率率,不能按要求保質保量及時完成。
二是責任心有待進一步提高。有的干部履職盡責的積極性不高,工作不思進取,怕苦畏難,甚至遇到矛盾繞著走,碰到難題找借口,缺乏敢于負責、勇于負責的強烈責任心。有的部門本位主義意識較為突出,不同程度上存在遇事推諉、上推下卸、左推右擋等不良傾向,顧全大局、主動補臺、相互支持的意識不強,有的甚至不愿當主辦單位,愿意當協辦單位,自以為協辦單位就可不負責任且要簽字就簽字,不看文件就畫圈。
三是工作質量有待進一步提升。有的對上級交辦的工作習慣一轉了事,對處室會簽文件一簽了事,認為反正最后有人把關,放松要求,隨便應付,文字粗糙,錯、漏、碰、缺現象時有發生;有的出現政策偏差、數據失誤,甚至校對質量都不能保證;有的無論什么文件都習慣性的“擬同意,請閱示”等等,層層批轉,最后落到借調人員、臨時人員辦事。
四是創新意識有待進一步加強。近年來,我省畜牧業取得了很多新突破,但與河南、湖南等周邊省份相比,我們的發展速度還是顯得不快,步子不大,開拓創新意識不夠。主要表現在:個別處室和單位工作上沒有新思路、新舉措,習慣于按部就班、墨守陳規,熱衷于對上級的文件和精神照抄照轉,缺乏銳意創新、開拓進取精神;少數單位和個人工作平平庸庸,心無章法,沒有積極主動的創新精神;在新矛盾、新問題面前,擺客觀理由多,理論思考淺,創新舉措少,消極地吸取教訓多,積極地總結經驗、創新規范運作的少,不善于用改革的辦法、開放的辦法、發展的辦法、市場的辦法破解發展中的矛盾和難題。
五是機關內部管理有待進一步規范。近年來,我局機關建設取得了很大的進步,但是也還存在不少問題,主要表現在管理不夠規范,有些制度不夠完善,執行落實力度較弱,制度管人的機制不暢等等。局機關的大院綠化建設、機關車隊和招待所的管理、辦公樓和食堂的管理等方面還存在一些不盡人意的地方,必須進一步的規范和改進。
上述問題和現象,既是妨礙畜牧獸醫工作執行力提高的突出問題,也是下步整改工作的重點,必須高度重視,制定措施,落實責任,整改到位。
三、整改的主要措施
執行力用一句話概括就是:議而決,決而行,行必果。我們將針對分析階段查擺出的實際問題,從最突出、最緊迫而又有條件解決的問題改起,本著從群眾最關心、最不滿意的事情做起的原則,認真進行整改;對那些一時難以解決而又必須解決的問題,擬定方案,創造條件,逐步解決。
(一)加強工作作風建設,內練素質外樹形象。一是抓學習提高。加強干部職工對政治理論、業務知識、法律知識、經濟知識、歷史知識的學習,在做人、做事、做官上加強修養和鍛煉。二是抓制度完善。做好制度的建立、修訂和完善工作,進一步強化黨風廉政、財務管理、內部審計、財物使用、工作紀律、學習教育等各項規章制度的嚴肅性。用制度來體現清晰、有效、簡潔的工作標準、工作程序、崗位職責、考核標準,進而規范執行力的標準;用制度來克服責權利不對等、信息流通不暢、職責不清、業務推諉扯皮等影響執行力的因素。三是抓管理機制。打破“人管人”的舊模式,實行“制度管人”的新機制,組織全局干部職工開展“學制度、明職能、曉責任”活動,掀起“四講四比”新,形成一種“定必干、干必成、成必優”的良好工作氛圍,使每個人的執行力得到更加充分的發揮。四是抓隊伍建設。在干部隊伍管理上,堅持行政管理與制度管理相結合,讓制度約束崗位,讓制度管人,使干部隊伍建設具有可靠的制度保障。按職設崗,因崗定人,做到“千斤重擔大家挑,人人肩上有指標”。提拔那些有堅強執行力、辦事公道、為人正派、老實做事、有一定人格魅力的同志擔任中層干部;積極為年青干部和女干部提供鍛煉的平臺,增加他們工作交流的機會。要通過上述“四抓”,進一步塑造畜牧獸醫部門的形象。
(二)營造爭先創優的氛圍,強化創新和發展意識。一是鼓勵創新。從選人用人、工資待遇、業績考核、激勵與約束制度等各個環節入手,充分發揮和調動每一位干部職工的主觀能動性,激發干事創業的工作熱情,形成積極向上的良好氛圍。要破除“只防出錯、不求出新,只圖保險、不擔風險”的思維定式,克服“唯書唯上、照搬照套”的行事習慣,從考核制度設計上充分體現和尊重創造性,鼓勵干部職工在工作上創新,在思想上創新,在方法上創新,并給予適當的獎勵。二是超前思維。變“要我發展”為“我要發展”,借助省畜牧經濟學會的平臺,聯合華中農大、中南財大、省社科院、省農科院等科研院所的專家學者,圍繞當前畜牧業經濟發展中的重大問題開展重要課題研究,為推進湖北現代畜牧業的發展提供前瞻性的指導,為省委省政府、廳黨組決策作好參謀。三是勇于爭先。在部門工作上,單位之間、干部職工之間開展“比、學、趕、超”活動;在事業發展上,要深層次地分析我省畜牧業發展的形勢,找差距,尋良方,確保畜牧業提質提效,爭取在全國贏得比較優勢。