時間:2022-03-14 16:10:47
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇路政工作思路范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、存在的主要問題
(一)理論素養還比較淺薄。自己參加工作以后,只注重學習專業知識,沒有系統地學習過法制管理,理論功底不夠扎實,與本職工作有關的內容學習不系統、不全面,對很多新事物、新知識學習也不透不深,研究的較少,掌握的不夠好。致使理論素養與時代的要求有差距。
(二)思想觀念仍需解放。主要是思想觀念還不夠開放。工作上放不大開手腳,思想上不夠大膽,滿足于按照領導要求,做好本職,完成任務,缺乏創造性、獨創性的點子,對如何創造性的開展工作思路不寬、辦法不多等。
(三)在工作中自我要求不夠嚴。雖然在工作中不斷努力,出色完成了工作任務,把自己的知識和熱情體現到工作中去,也存在自我要求不嚴格的現象,有時思想較為懶惰,安于做好自己份內的工作,不注重思考路政所整體的工作和大局;遇到困難和問題往往“事不關己,高高掛起”,沒有從自身根子上找問題;有時事情不象自己想象那樣就情緒化。
(四)對相關法律法規不是很精通。作為一個從事交通工作多年的老交通,按理來說對所有工作都應該了如指掌,但是也由于多方面原因,工作還是做得不到位。特別是今年三月,我從征費所來到了路政所,可以說完全換了一個環境,從事了一套全新的工作。征費和路政雖然都在交通部門,但從事的具體工作、對象,所需的知識、政策以及工作方式都有了較大的變化,對自己是一個全新的業務。在具體的執法、處理事情過程中,經常遇到“心里沒底”,匆忙翻書尋找。比如對損壞公路賠償的收費標準沒有完全掌握,對超載超限車輛的行駛管理規定不熟悉等。這些都直接影響了自己業務水平的提高和處理事情的能力。
(五)模范作用發揮的不充分。雖然一直工作在交通戰線,發揮著自己較強的業務能力,但自調整到路政所以后,由于業務不能完全熟悉,大多時候忙于掌握新的法規政策,模范作用就發揮的不夠好,滿足于過得去、差不多,對自己要求不高。
二、產生問題的原因
=、政治理論學習不夠。實事求是的說,我還是比較愛學習的,但是近幾年來,自己學習不如從前那樣刻苦了。存在實用主義傾向,一是學習上不夠勤奮??傆X得自己接受快,要用時學習隨時來得及、跟得上。二是深入思考不夠。自己平時學習,屬淺層次的理解、記憶,沒有認真思考,沒有從深層次上去理解和把握,并加以指導實際工作。三是用理論指導實踐不夠。平時學習之后,不善于用所學的理論觀點和方法去指導推動工作,對行風政風評議工作指導不夠。在樹立行業形象上,總結好的做法、好的經驗少。
=、對為民服務、為路政獻身的宗旨觀念理解不深、不透。做好本職工作,為群眾辦好事、辦實事,正確處理各種利益關系是實現宗旨觀的最基本形式??偟恼f,這方面做的是不錯的,但在思想的認識上、行動的自覺性上有差距。有一些模糊認識,感到宗旨觀是一個大概念,是一個政治類的要求和理念,有時覺得在實際工作中,在具體行動上難以準確把握,沒有完全做好與工作實踐的緊密結合。
=、思維方式不夠科學。一是認識問題有偏頗。對政治形勢研究較少,敏銳性不強,總覺得了解全面局勢、掌握外界動態,制定方針政策是上級的事、領導的事,自己是執行者,只要把上級的精神不折不扣的貫徹執行就行了,缺乏大局意識和憂患意識。這種思想是不對的,片面的,說明自己的不成熟。二是沒有熟練的運用好辯證法。工作忙時,不能做到統籌兼顧,在正確處理全局與局部、主要和次要的關系的能力上有欠缺。如搞行風、路風評議時,牽扯自己精力較多,使我在工作上受到限制。
=、端正行風、嚴于律己不夠。一是自我修養不夠,放松要求,沒有從點滴做起,自覺防微杜漸的意識。二是紀律觀念不夠強。執行紀律的自覺性不強,總覺得紀律問題不是大問題??梢浴昂雎浴?,沒有從行業形象的大局來考慮。三是艱苦創業精神淡化,沒有深入領會好總書記“兩個務必”的精神實質和深刻內涵。
三、今后努力的方向
通過學習,我認識到,個人在學習、能力和行風方面存在的問題,決不是小事,絕不能忽視。它直接妨礙了國家交通政策的貫徹執行,損害交通部門和人民群眾的關系,影響交通干部在群眾中的威信。分析自身存在的問題,自己決心從以下方面進行整改:
=、進一步加強政治業務學習,提高自身素質。堅持理論聯系實際,實事求是,解放思想。加強自身思想改造,與時俱進,開拓創新,強化為民服務、為路獻身的宗旨觀念,使自己的一言一行都體現出路政執法人員的形象。
=、進一步解放思想,適應工作需求。用新的思維去發現、解決工作中遇到的各種問題,努力學習法律法規,盡快熟悉路政方面的各項業務知識,熟練自如地解決工作中的各種矛盾和問題。因此,在今后的工作中,將以學習為載體,注意思想的解放,觀念的創新,不斷創新工作思路和方式方法,以適應新時期路政工作的需求。
摘 要:近日,中央黨的群眾教育實踐活動正如火如荼地開展。一線工作法是開展群眾路線教育活動的有效載體。本文總結公路部門開展“一線工作法”一些體會和經驗,闡明了推進“一線工作法”的對公路部門重要意義,對今后如何建立“一線工作法”長效機制進行思考。
關鍵詞:群眾教育;群眾路線;長效機制
2013年6月18日,同志在中央黨的群眾路線教育實踐活動工作會議強調指出,開展黨的群眾路線教育實踐活動,是實現黨的十確定的奮斗目標的必然要求,是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求,是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。他號召,全黨同志要積極參與到活動中來,以實際行動密切黨群干群關系,取得群眾滿意的成效。然而,如何有效密切聯系群眾,改進工作作風、促進社會和諧,一直是大家努力探討的課題?!耙痪€工作法”是密切聯系群眾的有效載體,近年來全國各地都做過一些有益的探索和嘗試。公路部門具有特殊的行業特點,管養路段在一線,工作重心在一線,近年來,蚌埠市公路局直屬分局在路政管理中推行“五個一線工作法”,倡導路政人員一線發現問題,一線解決,有力促進城市出入口道路的路政管理水平,取得很好成效。本文總結推進“一線工作法”一些經驗,探索如何建立“一線工作法”長效機制??赡軙胁煌字帲堄枰耘u指正。
一、公路部門實施一線工作法基本經驗及成效
路政工作“五個一線工作法”:即“路政人員在一線工作,路政政策在一線宣傳,路政問題在一線解決,路政創新在一線體現,路政形象在一線樹立”為主要內容的工作方法。2013年,分局又將“五個一線工作法”實施范圍進行擴大,延伸至全局,要求領導帶頭,全體機關人員進道班,進路段,與養護人員一線起同學習,同勞動,同體驗生活,深化“五個一線工作法”,錘煉全體機關工作作風,塑造機關優良形象。
“一線工作法”立足點在于轉變機關人員工作作風,鼓勵機關人員下基層,進路段,開展調查研究,參與保潔養護管理,善于發現工作中存在的難點和熱點,幫助基層化解矛盾,解決實際問題。主要成效如下:
一線工作法讓領導決策更加科學,更加貼近基層。
分局領導班子利用一線工作法,定期參加道班每周的政治學習,了解分局各項決策貫徹落實情況,聽取職工反映生產生活狀況以及當前工作存在的突出問題,幫助道班理清工作思路,制定工作措施。領導班子以身作則,和機關人員一道定期下基層,參與養護工作,體驗養護人員生產生活,體會養護人員的艱辛,設身處地解決道班的實際困難。比如,班子成員在一線談心中,許多保潔人員反映工資待遇較低的問題,領導班子十分重視,敢于面對問題,多次召開會議研究,現如今已按照全市最低生活保障及省局核定養護定額,對保潔人員工資標準進行調整,使保潔人員的待遇比過去有了一定程度提升。
一線工作法讓執法人員能夠快速反應,及時解決問題。
過去,路政案件發生后,多數情況通過道班人員撥打舉報電話,路政人員一般從機關驅車前往事發現場處理,消耗大量時間,工作較為被動。實施一線工作法后,以迎賓大道為例,局機關人員組成巡查小組,每天一上班, 就到達管養路段,和一線養護人員一起發現問題,現場解決。
一線工作法讓便民服務零距離,最大限度地降低工作成本。
以前,路政法規宣傳往往在宣傳月懸掛條幅,電視臺滾動字幕,時間短,影響面窄,沿線企業和群眾真實了解公路法律法規不多。如今路政人員到了一線,就擔負起管養沿線法律政策的宣傳工作,路政員到一線后,他們與沿線群眾和企業經常接觸,相對熟悉,宣傳公路相關法律法規也易于接受,企業遇到涉路問題,出門就可以看到路政專業人員,也便于咨詢答疑,沿線群眾和企業的守法意識也增強了。沿線許多企業都說:多虧路政人員的上門宣傳,在涉路許可中少跑了彎路,降低了成本。
一線工作法提升職工素質,鍛煉了本領。
現在我們的機關人員中,有一種高高在上的優越感,習慣于坐在辦公室里看材料、聽匯報,“身”和“心”遠離基層,脫離群眾,脫離基層,工作落實變成了層層“落空”。通過到一線工作后,機關工作人員能夠虛懷若谷,眼睛向下,撲下身子向基層群眾請教,真心實意拜人民群眾為師,讀好實踐這本無字書,注重從基層群眾的意見建議中發現解決問題的“金點子”,提高了本領,在人民群眾的創造性實踐中尋找到破解難題的“金鑰匙”。
當前我國社會正處于社會主義市場經濟的轉型期,也是社會復雜矛盾問題的凸顯期,對機關工作作風提出了更高的要求。要理解體會推進“一線工作法”重要意義,才能更好地實施好這一方法。
二、公路部門深入推行“一線工作法”重要意義
首先,推行“一線工作法”是公路干部職工踐行黨的宗旨、增進黨性修養的需要。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨,服務人民群眾是黨員領導干部一切工作的出發點和歸宿。在新時期新階段,公路部門干部職工尤其是黨員領導干部,都要牢固樹立立黨為公、執政為民的宗旨意識,貫徹落實以人為本的核心理念,堅定政治立場,增強黨性修養。
其次,推行“一線工作法”是推動公路科學發展、加快轉型跨越的需要。市委市政府提出的“爭先進位,為重返全省第一方陣”發展戰略,任務十分艱巨。公路部門要完成好這一艱巨的任務靠各級干部職工。人民群眾才是全市轉型跨越發展的主力軍,是真正的創造者、實踐者,而領導干部的職責主要是出思路、作決策、定目標、抓推進。所以,要把既定目標落到實處,力量之源在人民群眾。
第三,推行“一線工作法”是公路部門應對改革、維護穩定的需要。轉型期也是各種社會矛盾的凸現期,而基層又是各種社會矛盾的發源地,當前公路部門面臨諸多體制機制改革,不同階層的利益訴求日益突出,特別公路部門一些職能弱化后,如何解決人浮于事,完成上級交給各項管理目標、提升公共服務水平任務重、難題多,維護穩定的重要性比任何時候都更加突出,迫切需要干部職工進一步提高做好群眾工作的本領。干部職工只有推行“一線工作法”,深入基層一線,深入群眾當中,廣泛聽取人民群眾的意見和呼聲,疏通群眾表達意愿的渠道,順應群眾正當利益訴求,排解矛盾,才能從源頭上消除不安定、不和諧因素,維護社會大局的穩定。
三、公路部門深入推行“一線工作法”應注意的問題
推行“一線工作法”,應著眼于形成長效機制。通過制度建設來培育和弘揚黨員干部的良好作風,是我們黨加強黨的建設的一條重要經驗。推行“一線工作法”,是一個長期的動態過程,要做到持之以恒,也必須有完善而嚴格的制度作保證。
一是要建立“工作要上去,干部要下沉”的工作機制。采取領導包路段聯道班,從機關中選派素質過硬的干部職工,輸送到一線去,交任務、壓責任、定目標、要結果;對于事關全局的重點工作,要抽調全局機關人員進駐第一線,組織強力攻關。要嚴格執行聯系群眾的各項規定,下基層調研和蹲點等制度,推動領導干部深入實際,了解實情,轉變作風。
二是要建立落實機制。要堅持把目標責任考核作為抓落實的有效途徑。對各項工作目標和任務,層層分解到各部門,落實到人到崗,排出時間表,嚴格責任考核,嚴格兌現獎懲,形成人人肩上有擔子、個個心里有壓力、齊心協力抓落實的工作局面。
關鍵詞:高速公路運營管理績效考核評價體系
高速公路的大規模建成,極大的促進了我國經濟發展。不僅使國內的商品經濟流通加快,也促進了國際貿易的發展。同時,也為各地對外招商投資,創造了良好的交通環境,可見,高速公路建設的飛速發展,對國民經濟發展具有重大的意義。伴隨著我國高速公路里程的不斷增長,高速公路管理,以及構建于其上的高速公路管理體制應運而生。進入21世紀,中國的經濟發展步伐加快,伴隨著加入世貿組織的腳步,政府對高速公路管理的干預范圍不斷縮小。于是,為了更好的實現高速公路運營管理,績效考核的評價方式走上歷史舞臺。
1.績效管理概述
績效管理是指通過設定組織目標,運用一系列的管理手段對組織運行效率和結果進行控制與掌握的過程,包括長期績效管理與短期績效管理。長期績效管理主要通過戰略規劃系統來完成;短期績效管理主要通過經營計劃與經營檢討、工作總結來完成??冃Ч芾戆怂膫€環節:績效計劃、績效輔導、評價反饋、結果運用。
2.高速公路運營管理實行績效考核評價的意義
2.1有助于提高員工工作主動性,從而提高工作效率
在落實績效考核的過程中,會對個別違章違紀、表現差的員工,進行相應的扣分,而且有連帶責任的,也要接受處罰。要對表現優異的員工,給予獎勵。這樣,獎罰分明,就可以大大調動員工的工作積極性。員工工作態度端正了,工作效率就可以提高,就可以取得更好的效益。
2.2有助于提高員工的理論水平和創新意識
作為路政部門,創新意識非常關鍵。通過對員工的績效考核,可以激發員工的創新熱情,積極進行理論創新和實踐創新。在績效考核中,對于取得創新成果的員工,要給予相應的加分和物質獎勵。這樣,就可以引導員工進入創新工作的氛圍,集思廣益,群策群力,創造性的開展工作,對于拓展工作思路,推動路政工作向前發展,具有積極的意義。
3.我國高速公路運營管理現狀
3.1管理模式相對落后
相對于西方發達國家,我國高速公路管理,起步較晚。目前,我國高速公路的管理體制還比較僵化,大多數采用事業單位的管理模式,有部分單位完成了企業改制,但是,運營管理機制還是比較落后,難以適應現代化的管理需求。
3.2落后的管理模式帶來的損失
3.2.1高速公路壽命縮短
3.2.2影響使用安全
3.2.3造成嚴重的質量后果
4.我國高速公路運營管理績效考核評價標準體系的構建
4.1建立績效考核評價體系的原則
4.1.1真實性原則
真實性原則是指,一方面,要確保評價工作過程中所提供的基礎資料真實、準確;另一方面,確保用于績效評價的方法體系要科學。
4.1.2一致性原則
一致性原則是指,績效考核評價指標必須與企業發展戰略相一致,考核采用的評價評價方法、評價標準、基礎數據、指標口徑前后一致。
4.1.3獨立性原則
獨立性原則指,評價人員在評價過程中要保持獨立性,不帶有任何的主觀與成見,也不受評價單位和外來因素的影響。
4.1.4穩健性原則
穩健性原則是指,對被考核單位的評價過程中,采取定量指標和定性指標相結合的方法。對評價結論要慎重,要有充分和令人信服的依據和理由,盡量做到評價結果客觀、公正。
4.2建立科學的高速公路營運績效考核指標體系
(見下表)。
4.3績效考核與評價體系的流程(見下圖)。
4.4完善過速公路績效管理的幾點措施
4.4.1強化績效意識
由于長期收到計劃經濟體制的影響,政企不分的現象嚴重存在,行政性壟斷特征明顯,這就造成管理者的績效意識不強。為此,必須改變政府在公共管理中的壟斷地位,在服務或管理過程中,引入企業的先進管理方法。真正把績效考核同每個人結合起來,鼓勵所有成員,積極參與績效考核。
4.4.2績效管理制度化
作為一種獨特的管理活動,績效管理不同于其他的管理方式,必須在制度的保障下開展。高速公路的績效管理,首先要建立健全相關制度。只有制度化,才能保證連續性。同時,在立法中也要體現出高速公路的特性,給予高速公路績效管理合理準確的定位,保證高速公路各方的責權利對稱。在此基礎上,完成各項技術性的立法工作,并全面落實績效管理,真正實現依法治路。
4.4.3制定靈活多樣的績效目標
績效管理的目的在于,改進組織績效,所以,在績效改進方面,高速公路管理部門應有明確的目標。目標可以是宏觀的,也可以是具體的。要將長期目標與短期目標,總體目標與現實目標結合起來。
盡管不同部門進行的規劃千差萬別,但必須與總目標的方向一致。在設計績效目標時,可以針對不同的情況,設置有差別的績效目標。
4.4.4完善員工的績效考核項目
行政業務:收費車次;發卡數;征收額;銷票數;車型小改大;長、短款;報表差錯。
行為規范:行為扣分;業務扣分。
綜合評議:請假;調班;基礎扣分;班長評議;站長評議。
結束語
員工績效考核,是高速公路運營管理中的一個非常重要的環節,也是進行人力資源管理的基礎,是人力資源管理的政策性依據。作為高速公路運營企業的重要管理手段,績效管理對于樹立企業良好社會形象、提升企業利潤水平和服務水平等,都具有重要的推動作用。高速公路是國家的經濟命脈,高速公路運營管理的成效,直接影響到國家的經濟發展,進而影響我國參與世界經濟競爭,因此,加強高速公路的運營管理,關系重大,而建立績效評價體系,邁出了科學管理的重要一步。我們要繼續探索,繼續前行,借鑒國外的成功經驗,結合我國高速公路發展實際,摸索出一套適合我國實際的績效考核體系。
參考文獻:
[1]葉勇,胡紹剛,王德財.高速公路工程項目管理績效評價研究[j].公路與汽運,2005(2).
[2]蔡守,周明耀,葉志才.工程項目管理效績評估方法[j].揚州大學學報,2002(5).
[3]邱菀華.項目管理學———工程項目管理理論方法與實踐[m].北京:科學出版社,2001.
××市公路管理局
近年來,隨著經濟的快速發展和宜春市委、市政府“心圈廊”經濟戰略構想的實施以及省廳、省局對公路建設的大力支持,我市公路建設迎來了一個較好的發展機遇,各項工作保持了平穩的發展態勢。歸納起來,我局主要做了以下幾項工作:
1、積極應對公路體制改革,努力實現平穩過渡版權所有2003年省委、省政府對公路管理體制作出了下放的重大決策。我局積極應對體制改革,主動向市委、市政府匯報,協調理順了與市政府其他各部門的關系,爭取了市政府的支持。同時以多種形式,加大了職工的思想政治工作力度,統一思想,形成共識,全局上下很快適應了新的管理模式,做到了目標不變、思想不亂、工作不松、力度不減,順利實現了平穩過渡。
2、深化養護改革,確保路況穩步提高
“十五”期間,我局貫徹“建養并重”的方針,加大了養護工作力度。重點抓好了以下幾項工作:一是深化養護運行機制改革,成立了養護公司,申辦了公路養護資質,全面推行養護內部招投標,建立了內部養護競爭市場。二是突出重點,狠抓了以3*、××國道和省道干線為主骨架的養護工作,完善了以路面為中心,路容整治為重點的全面綜合養護。二是堅持科學養護,積極推廣使用養護新工藝、新技術、新材料、新設備,大力推行養護機械化,先后采取了乳化瀝青、壓漿、沖擊壓實、土工格柵等養護技術。三是積極推廣生態養護,建好綠色通道。結合道路實際情況,搞好花、草、灌木、喬木的搭配和組合,一些道路實現了生態路、景觀路的養護,逐步呈現一路一景的公路特色。四是積極爭取大中修工程投入,全面提高公路路況水平。五年共完成油路重建196.3公里,油路重鋪57.3公里,油路罩面50公里,重建水泥路5.6公里,水泥路改瀝青路(“白改黑”)154.7公里,共投入資金達2.73億元。五是狠抓橋梁建設與養護。共完成危橋改造(含加固)共152座計47456.75米,總投資達9551萬元。2004年,我局橋梁養護再創新高,20天加固了××線19座大中橋梁,并保證了近400噸的軋機牌坊順利通過清宜線抵達新余鋼鐵廠。
3、加快干線公路建設,啟動農村公路建設計劃
“十五”期間,通過爭取國家投資、加大地方政府投入、擴大銀行貸款規模、鼓勵國內企業和外商投資等多種途徑,我局加快了干線公路建設步伐,鞏固提高了××、××國道、××線文明樣板路。對××國道全線進行了路面黑色化改造,并將萬××至××段改造成了一級公路,新建了××城一級公路,實現了我局一級公路建設零的突破。五年改建改善國省干線公路總長度為589公里,完成投資達7.2億元,一個完善的干線公路網已初步形成。
與此同時,充分把握國家加大對農村公路建設投入的有利契機,積極實施“老區扶貧公路計劃”、“縣鄉公路國債項目計劃”。特別是2005年,我局在農村公路建設中搶占先機,黨委成員主動下到公路一線,在多次調研的基礎上,提出了加快市管農村公路的建設計劃,全年共完成480公里目標任務,其中路面工程260.4公里,路基工程219.6公里,完成投資達1.2億元?;緦崿F了鄉鄉鎮鎮通油路、水泥路,為農村公路建設駛入快車道奠定了扎實的基礎。
4、加快網絡建設,提升公路信息化進程
十五期間,我們以內部局域網絡建設和宜春公路網為平臺,全面開展了公路信息化建設工作。2000年全省公路通信改革后,我局及時組建了信息通信中心,負責全局的公路管理信息化工作。在資金有限的情況下,每年想方設法擠出一定的經費購買電腦及各種配套設施。同時,加大攻關力度,開發運用了一批通信軟件,開通了公路專線直拔電話、××公路信息網站,建成了網絡中心,啟動了可視電話系統,拓展了ip電話等通信業務,實現了語音、數據、圖像三網合一。各單位電腦全部納入了局域網,實現了公文網絡傳輸,辦公自動化進程明顯加快,不但提高了辦事效率,而且節約了辦公經費。如電視電話系統及其相關網絡設施,2002年至今共計節省租用電話會議電路費20萬元。目前,我局信息網絡化、自動化辦公已具規模,全市公路系統已建立自上而下信息局域網,均設有公路養護與管理工作專頁,完成了公路普查和數據庫的采集與錄入。××公路信息網在中國萬維網正式注冊,已成為我局重要的對外宣傳窗口,其內容和形式多樣,新聞更新及時,為向社會通報公路路況信息,推介××公路的企業形象及招商引資搭建了一個全方位的信息平臺,也成為全省公路信息化的一面旗幟。
5、爭取政府支持,加大路政執法力度
“十五”期間,我局先后出臺了《創建文明樣板路標準》、《路政管理工作實施辦法》、《路政賠(補)償費管理使用暫行規定》、《公路及公路兩側控制區內戶外廣告標牌等非公路標志設施管理辦法》四項路政管理制度,進一步健全完善了審批許可制度、處罰制度、巡查制度、廉政制度、著裝制度及禁酒制度等。體制下放后,又以政府名義下發了《關于進一步加強公路兩側建設和管理的通知》、《關于進一步加強公路兩側建筑控制區管理的通知》,加大了路政管理的執法力度。與此同時,我局按照“著裝一批車、推出一個亮點、辦好兩個班、打造一支隊伍”工作思路,不斷加強硬件、軟件建設和隊伍作風建設,積極開展警民共建文明路,創建示范窗動,有效遏制了占路堆積、嚴重污染公路等現象。在治超工作方面,我局積極策應省政府精神,組建了××、××兩個固定治超站點,會同六部門共同進行治超,自2004年6月至今,超限超載車輛大大減少,由治理前的86%下降至目前的20%。
6抓住亮點特色,提升精神文明建設
我局的主要做法是:一是加強領導,健全機構,目標明確,措施得力。成立了領導小組,主要領導掛帥,分管領導具體抓,黨政工團整體聯動,形成了一級抓一級,層層抓落實的文明創建格局。二是圍繞“有特色、有品位、上水平”目標,把單位的文明創建活動融入市委、市政府“創三城”工作,促進了全局文明單位創建活動深入開展。2004年,按照××市委、市政府“迎農運、創三城”統一部署,我局加大了機關大院整改力度,拆除舊房9000多平方米,整修瀝青路面2000平方米,水泥路2600平方米。對臨街所有房屋墻面重新粉刷立邦漆20000多平方米,進行歐式立面改造。新增綠化5000多平方米,使綠化面積達到近20000平方米,綠地率近50%。整個庭院人文與環境融為一體,人與自然和諧統一。三是注重協調發展,樹行業新形象。近年來,我局積極開展了“創優年”活動,優化發展環境,開展行風評議,打造誠信單位。2005年又推出十項規范促進五個效能活動,推行社會公開承諾,文明執法,優質服務;制定了懲防體系實施方案,并先后在全省范圍內轉發,逐漸樹立起××公路品牌形象。由于工作到位,成績突出,2005年,我局先后被國家人事部、交通部評為全國交通系統先進集體,被全國總工會授予“模范職工之家”光榮稱號,被省委、省政府評為省級文明單位、省級文明行業,被中央文明委評為全國精神文明建設先進單位?!痢?分局路政大隊被團中央、交通部授予“全國青年文明號”光榮稱號。目前我局已有7個單位建成省級文明單位,有4個省級青年文明號。
回顧這幾年的工作,我們圍繞“為政府分憂、為百姓解難,提供優質道路條件”這一中心,完成了許多艱巨的任務,克服了資金、時間、質量三大壓力,取得了一些成績,歸納起來,主要有以下四個方面的因素:版權所有
一、各級領導的重視和支持是前提
2003年公路體制下放后,市委、市政府對全市的公路建設提出了新的更高的要求,同時也給予了足夠的重視、關心和支持,先后出臺了一系列政策、規定,明確了公路部門的責任和權利。同時,下放后,省廳、省局領導在各個方面一如既往地關心和支持我局的公路建設。各級領導的關心和支持充分調動了全局干部職工的積極性和工作激情。尤其2004年建設三大重點公路工程,在資金、時間、質量三大壓力下,市委、市政府主要領導和省廳、省局領導多次到現場檢查、指導,看望廣大筑路職工,分管領導數次慰問一線職工,給予我局極大的鼓舞和關懷。可以說,從政策到資金到各項具體困難的解決,無不傾注了各級領導的關心、支持和幫助。
二、建設團結務實的班子是關鍵
我局管轄全市10個公路分局和6個直屬單位,共有在職職工2600余人,管養公路2200公里。要管好一個這么大的單位,關鍵是要有一個團結務實的班子。為此,我局始終堅持民主集中制和集體領導的原則,凡是涉及重大決策、重要工程、人事安排、職工福利支出等重要事項,必須經過黨委集體討論通過方可實施。在黨委會上,不搞一言堂,每個領導可充分發表自己的意見和見解,但意見統一后,都必須置于集體領導之下,決不允許領導干部插手工程建設、介紹施工隊伍、物資采購等重要經濟活動,確保班子的廉政勤政。在工作中,大家講正氣、揚銳氣,大事集體討論,小事分工負責,做到了分工不分家、團結一心,共謀發展。同時,認真開展批評和自我批評,積極開好領導班子民主生活會,互相幫助,共同提高,確保了班子成員的團結統一,提高了班子的創造力、凝聚力和戰斗力,為公路事業的發展提供了有力的組織和領導保障。
三、構建有效的懲防保障體系是基礎
在黨風廉政建設方面,為確保工程廉潔、干部廉政,我局與市檢察院將預防職務犯罪引入重點工程管理當中,與市計委、市招標辦、市紀委、市檢察院聯合成立招投標領導小組,對施工隊伍選擇、重點工程的機械設備、瀝青、水泥等物資材料采購進行了全國性公開招投標。2005年,結合全局黨建工作實際,在廣泛征求意見和調研的基礎上,找準關鍵部位和敏感環節,構建了我局懲治和預防腐敗體系實施方案,并于7月中旬和8月底對落實情況進行了檢查和回頭看督查,做到了管理透明化、公開化。實施方案還得到省紀委、市紀委的高度評價,并在全省范圍內轉發執行。良好的規章制度,嚴密的懲防體系,使我局呈現出良好的發展態勢,各項工作實現了持續發展。
四、建設一支團結、奉獻的職工隊伍是保證
幾年來,由于堅持正確的用人導向和靈活的用人制度,全局形成了一套育人才、引人才、選人才、用人才和留人才的激勵機制,不僅培養了一批高層次、專業性強的公路人才隊伍,而且造就了一批綜合素質高、政治上過得硬,能吃大苦,耐大勞,善打硬仗的職工隊伍。事實證明,在全局的各條戰線上,在不同的崗位上,尤其是在2004年三大重點公路工程建設中,這種精神表現得淋漓盡致,充分展現了我們職工的素質,令人可愛可敬。
今年以來,本人能較好地履行職責,同時加強學習,始終堅持廉潔自律。現根據《關于開好2006年黨員領導干部*生活會的通知》(明委組通〔2006〕19號)精神要求,扼要向組織匯報如下:
一、強化學習,與時俱進
根據市委的同一部署,本人認真學習*總書記在慶祝中國*成立85周年暨總結保持*員先進性教育活動大會上的講話和在視察福建的重要講話精神,進一步深進學習"三個代表"重要思想,積極實踐"八榮八恥",堅持以發展為第一要務,牢固樹立科學的發展觀,牢牢圍繞我市第十一次黨代會提出的奮斗目標,不斷充實自己、豐富自己,以更好地適應形勢發展要求。一是牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。注重加強學習,進步自身素質,并把學習理論和總結實踐經驗結合起來,在學習的同時,著眼于的運用,著眼于現實題目的思考,著眼于新的實踐和發展,努力創新思路,認真協調和解決好所分管工作中存在的實際題目。努力增強大局意識、發展意識、創新意識、服務意識,努力做好分管的各項工作。二是依照《中國*章程》、《中國*紀律處分條例》、《黨風廉政建設責任制》,認真改進領導方法和工作作風,不斷增強宗旨觀念和公仆意識,時刻貼近執政為民這個根本要求。三是加強業務學習。天天擠出一定時間,結合實際工作,學習一些治理、法規類的知識,特別是分管的計劃、交通、統計等方面的業務知識。更加注重加強對全市經濟發展的思考,能針對我市經濟運行存在的一些題目,提出自己的意見和看法。
存在題目:對理論學習不夠系統,主動性、自覺性還不夠。一是以為自己已經工作多年,已經具備一定的理論和實際經驗,可以不必擠出更多時間深進鉆研。二是當工作繁忙時,大多時間都陷于事務性工作,因此經常將沒時間學習當成安慰自己的借口。三是以為工作成績是實、理論學習是虛,無形中產生了對學習自覺性不強的題目。
二、立足崗位,做好本職
(一)交通工作
圍繞福建"一通百通,*八方縱橫"的交通精神,能主動組織交通部分認真學習,深刻領會,牢牢捉住交通發展機遇,突出交通公路建設,農村客運網絡化建設、交通行業治理工作,積極采取措施,推進交通各項工作的落實。一是做好公路項目前期工作。永武高速公路*段"工可"已獲國家發改委批復,近期交通部正對初設進行審查;*高速公路*段"預可"已通過省內審查,交通部、國家發改委正審查"預可";完成國道205線*至*二通道改建工程及加福經半村至*公路的"工可"報告編制;完成省道東石線(s307)*大湖至*界公路完成施工圖設計。二是推進農村公路建設。至6月底,全市共完成路基93.5公里,砼路面59.3公里,完成投資4204萬元。同時抓緊做好往年已完工農村公路項目的掃尾和上報省廳組織驗收工作。三是抓緊農村客運網絡化。上半年共完成農村客運場站建設投資75.4萬元,其中:青水鄉農村客運站已建成并投進使用,完成投資12.6萬元;*交通綜合樓建設進展順利,主體工程已封頂,完成投資51萬元;*八一村沿線的農村客運附屬設施建設完成候車停10個、大型指路牌4面,完成投資11.8萬元。新開通農村客運線4條,投放運力20輛140座,通達21個行政村。四是加強交通行業治理。在積極完善交通硬件的同時,還注重抓好交通行業治理,進步服務質量和水平。堅持"建、養、管"并重的公路治理方針,出臺了《*市農村公路養護暫行辦法》,加強公路養護和路政治理。并加強運輸全行業的安全生產監管,落實安全生產責任制和各項規章制度措施,確保交通安全生產。
(二)項目工作
1、實施"三位一體",創新項目協調治理機制。為加強我市重點項目的服務協調與治理,我市成立了*市重點項目服務治理工作協調小組,4月1日起對市重點辦、市行政服務中心、市效能監察大隊實施"三位一體"項目服務治理工作機制。并建立項目代辦、項目聯審聯辦、項目跟蹤督查考評、項陌天生和項目服務效能監察五個工作制度,出臺《"三位一體"組成單位職員績效考評暫行辦法》和《窗口工作職員考評暫行辦法》;推行項目聯審聯辦措施,從以往的由行政服務中心一個單位召集部分進行聯辦改為行政中心、重點項目辦、效能大隊共同參與聯辦,加強行政中心服務力度,上半年行政服務中心總收件11358件,辦結件11355件,辦結率達99.97%,較往年同期上升1.42個百分點,其中即辦件5060件,承諾件6247件,承諾件提前辦結6027件,提前辦結率96.48%,較往年同期上升了18.2個百分點。
2、加強項目督查,效能監察取得新成效。一是堅持各項目組月報制度。對各項目組投資情況、形象進度和存在的題目,進行每月進度排序通報。并對投資慢于序時進度的項目查原因、尋對策,幫助協調解決題目。二是加強督查。半年來,對全市重點項目,以項目開工率、投產率和固定資產投資進度作為重點,組織督查活動。通過督查及時了解全市項目工作進展情況及存在的題目及時協調解決。三是落實掛鉤制度。篩選出20個存在一定困難的項目做為"三位一體"工作領導小組副科級以上干部的的掛包項目,各掛包領導能親臨現場調研,幫助協調解決題目,各個項目均取得不同程度的進展。四是加強項目服務效能監察工作。堅持"投訴有門、辦理有效、結果透明、督查到位"的原則,對違反機關效能建設工作有關規定的單位提出效能建議書。
3、加強項陌天生工作,招商引資取得新成效。一是不斷探求項目策劃天生途徑。從工作目標、工作思路、開發方向、步驟途徑、保障措施等五個方面形成《項目策劃天生工作方案》。二是立足我市實際天生項目。公道利用我市自然資源,策劃粉煤灰造紙項目和竹纖維紡布等項目。三是不斷充實前期儲備項目庫。圍繞紡織、林竹、汽車及零部件、旅游四個主導產業和建材、化工及化纖二個重點產業,精心組織抓好項目儲備工作,為招商工作作好前期預備。1-6月,全市組織參加對外招商5場,簽約項目24項,總投資19.04億元,其中,外資項目8項,合同投資2.12億美元;內資項目16項,合同投資3.83億元。"6·18"活動項目對接創歷屆最好水平,共對接項目89項、總投資18.9億元,分別增長1.3倍和3.9倍。特別是"6.18"成果交易會取得了重大突破,全市有110家單位參會,萵苣凍干食品深加工、畜牧污水漂浮栽培植物修復技術、櫻桃谷鴨即食食品加工等89個項目完成對接,比往年同期增長128.21%,總投資18.89億元,比增388.04%;共征集了企業提出的技術需求和困難74項,比往年同期增長34.5%。
(三)市重點工程工作
1、*大道(含解放路改造)建設工程。解放路改造廣電局至汽車站路段完成施工;汽車站至燕東派出所路段已于3月17日起封閉施工;燕東派出所至職專路段于6月25日起封閉施工。征地已經省國土資源廳審核,正待省政府批準通過,征地基礎性工作已全部完成,完成拆遷328戶。并于5月26日與福建開輝公司正式簽訂市政開發協議,引進市外資金1.3億元,同時積極協調市農行貸款8000萬元。*大道于7月1日舉行開工儀式,現已完成投資6000萬元。目前項目的征地拆遷工作正在順利進行。
2、新安大院地塊開發建設。完成新安大院土地掛牌招標,以12100萬元成交。東坡賓館于5月份完成拆遷,并于6月底按時將一期土地2.3萬平方米交付開發商。政府機關大院及林保廠90戶住戶(6000多平方米)正在辦理拆遷協議相關手續,同時*村12畝土地征用正在協商。*新安路216安置房建設項目,目前已完成土方工程7萬立方,澆倒孔樁160根,投資300萬元。新六路建設正在委托施工圖設計。
存在的主要題目是:一是對自己分管的部分深進調研和工作指導不夠,在辦公室調度的多,到部分工作指導的少;聽取匯報的多,深進實地調查的少。二是在工作上雖能捉住重點、統籌協調,但全盤把握各方面工作的情況還不夠。
三、加強黨性修養,進步道德水平
本人能認真學習*總書記提出的社會主義榮辱觀,自覺遵守《中國*黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》和《關于制止黨和國家機關工作職員贈予和接受"紅包"的暫行規定》等黨風廉政建設有關規定和一系列反*要求,不接受和贈予"紅包",不參與*消費的高檔娛樂活動,果斷制止用*大吃大喝等各奢侈浪費行為,不參加與黨員、干部身份不符的活動,特別是在分管了市*大道建設和新安大院開發建設這兩個重點項目后,更時刻提醒自己,始終保持著清醒的頭腦,不插手工程招投標、不插手原材料采購,嚴格保證項目質量和進度,努力建成*優良工程和廉政工程。
存在的主要題目是:廉潔從政方面還存在薄弱環節,有時有存在公車私用題目,黨風廉政建設責任制還不夠到位,對所分管部分檢查監視還未能全面做到經?;⒅贫然?。
四、認真貫徹*集中制原則,擺正位置,服從大局
一是增強*決策意識。廣泛聽取和吸收各方面意見,集思廣益,增強計劃科學性和可行性。在工作過程中,碰到一些涉及面廣的決策,留意聽取分管部分干部職工的意見和建議,增強工作的透明度。并且要求要求分管部分、單位認真執行*集中制原則,凡重大決策、重要事情,都必須通過班子集體研究決定。二是增強集體領導意識。能正確處理個人與組織、個人與集體的關系,既敢于負責,按照集體的決定和分工切實履行自己的職責,又關心全局,積極參與集體決策。自覺維護集體領導的權威,果斷貫徹執行集體決策,擺正作為副職與正職、與其它副職領導的關系,主動與班子其它成員之間的溝通,主動協調,努力抓好各項工作的落實。三是加強交心談心,開展批評和自我批評。能經常檢討和總結自己工作,及時分析存在的題目和不足,采取措施認真研究解決。主動與分管部分領導開展交心談心活動,增進相互信任,相互支持,相互補充,相互諒解,遇有意見分歧,坦誠相見,真心相待,及時溝通,化解和避免矛盾。堅持講黨性、講原則,敢于并善于批評,自覺抵制各種不良風氣,維護同一和團結。
存在的主要題目是:在*集中上積極參政的主動性有待加強,特別是在政府常務會和市長辦公會上對自己分管的工作內容積極發言,提出自己的意見和看法,而對非自己分管的工作表現的較為不夠積極主動。
下一步整改意見
1、認真學習貫徹黨的十六大精神、*總書記在慶祝中國*成立85周年暨總結保持*員先進性教育活動大會上的講話。在深化學習中進步熟悉,在同一思想中開拓創新,堅持與時俱進和執政為民的根本要求。
2、進一步解放思想,開拓創新。認真貫徹落實省委七屆九次和十次全會、三明市委六屆十一次和十二次全會以及我市第十一次黨代會精神,圍繞發展這個"執政興國第一要務",深進開展"抓項目,增后勁,促發展"活動,把學習理論與推進工作結合起來,把解決思想題目和解決實際題目結合起來,果斷貫徹落實黨中心的一系列重大決策和省委省政府的決策部署,扎實工作,加快推進我市全面建設小康社會進程。
3、廉潔自律,樹立自身良好形象。要按照"三個代表"的要求,把加強作風建設作為一項長期任務抓在手上,落實在行動上,以更高的標準嚴格要求自己,在生活上,堅持勤儉節約,不講排場;在工作中,堅持深進基層,深進一線;在作風上,做到按原則辦事,不,嚴格要求支屬及身邊工作職員,進一步樹立自身在廣大人民群眾中的良好形象。