時間:2022-04-26 11:16:49
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇新型工業化范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
兵團工業良好的發展勢頭,在2006年前10個月的運行中得到了充分體現,質量和效益穩步提高。2006年1月至10月,兵團規模以上工業企業完成增加值31.6億元,同比增長14%;實現利潤5.69億元,同比增贏2.5億元;重工業增速達到23.2%,高于輕工業19.4個百分點。
加快發展工業,是2006年兵團上下一致的聲音。而兵團各級對加快發展新型工業必要性的認識空前統一,形成了加快推進新型工業化進程的良好氛圍。正是在這一背景下,2006年,兵團工業克服了建設資金短缺、能源供應不足和原材料價格大幅上漲、運力緊張等不利因素,實現了持續快速發展。
大項目帶動戰略成效顯著。在新疆天業聚氯乙烯及配套項目之后,兵團重化工產業正向縱深推進。在北天山,兵團重化工業的產業帶已見雛形。
目前,新疆天業已經成為新疆最大的氯堿化工生產基地,已形成年產聚氯乙烯30萬噸、電石32萬噸、燒堿24萬噸、水泥35萬噸、發電20萬千瓦時的生產能力。2006年,天業又投資64億元,進行二期工程建設,到2010年,公司年新增工業產值可達120億元,年實現利稅12億元。去年前10個月,新疆天業的主營收入已突破20億元。2006年的新年報肯定將改寫這一記錄。
2006年5月29日 ,伊犁南崗化工有限責任公司重化工項目第一期9萬噸電石項目順利投產運營。該項目總體設計年產20萬噸聚氯乙烯聯產40萬噸硫酸鉀,項目計劃總投資33億元,建設期為6年。有消息稱,二期工程的實施,將使該公司2007年的電石生產能力達到20萬噸??梢灶A見的是,6年后,伊犁河谷將誕生兵團另一個重化工基地。
9月29日,大黃山鴻基焦化公司二期工程開工建設?!傍櫥够笔且赞r六師為主投資商的大型資源轉化項目。項目全部建成后,將形成年產160萬噸焦炭以及相應的焦油、粗苯、煤氣等中間產品,最終形成生產精萘、純苯、二甲苯等精細化工原料以及50萬噸尿素、燃料油等20多種產品,年銷售收入可達20億元。工程全部建成投產后,將成為以焦炭為基礎,集基礎化工、精細化工為一體的大型化工企業。
12月1日,天富熱電股份有限公司年產30萬噸煤制甲醇項目生產加工設備開始全面訂購,標志著兵團又一個大型煤化工項目開工建設。天富煤制甲醇項目采用國內外先進可靠的煤氣化制甲醇技術,生產高附加值的化工產品,最終形成以煤轉化和能源化工為核心的,集煤、電、油、化工為一體的循環經濟型生態產業園區。項目建成后年產值可達2.5億元。
加快發展新型工業的理念正促使一些師轉變觀念,創新機制,快速發展。2005年,農十三師工業產值比“九五”末增長了222%。2006年前10個月,該師規模以上工業企業完成產值31.6億元,同比增長14%。農十三師以58.9%的增速高居全兵團之首。
兵團團辦工業的恢復性發展為推進新型工業化進程起到了重要的作用。目前,農四師七十一團雙新焦化廠、七團葡萄酒廠等企業已成為團辦工業的代表。
9月25日,中國紡織業巨頭華芳集團投資建設的17萬錠棉紡項目,在國家級石河子經濟技術開發區正式開工投產。燕京啤酒年產10萬噸啤酒生產線一期工程建設已近尾聲。在石河子經濟開發區,以此為代表的一批重點項目的建設,標志著兵團招商引資促工業發展取得了新的進展。
權威人士介紹,今年,兵團將以氯堿化工和煤化工為項目重點,加快重點工業項目建設。同時,將采用高新技術和先進適用技術改造現有工藝技術裝備,重點支持紡織、食品、建材、礦業、化工、農業機械裝備和節水器材行業中重大項目的技術改造。
摘要:本文通過深入分析信息化、工業化、新型工業化的內涵,從論和時間的視角,研究信息化在新型工業化中的重要地位和作用,并結合我國經濟社會實際,針對如何促進工業化與信息化的融合,以信息化帶動工業化,實現新型工業化,提出了對策建議。
關鍵詞:信息化 新型工業化
堅持科學發展觀,以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,加速信息化與工業化的融合,走新型工業化道路,是未來相當長時期指導各項經濟工作的基本方針。但在許多地方的實踐中看,在對什么是新型工業化、怎樣才能走上新型工業化路子等問題的認識和把握上還有差距。在黨的“十七大”精神指導下,本文根據理論分析和調查研究,分析信息化與工業化的關系,研究信息化在新型工業化中的地位和作用,圍繞如何用信息化帶動工業化問題提出建議。
一、對新型工業化的理解和認識
黨的十六大對新型工業化的完整表述是:“堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子”。要真正理解和把握新型工業化的路子,首先要深刻理解和準確把握信息化、工業化、新型工業化等概念及其內涵。
所謂“化”是指由一種特定的力量引起的持續的、內在的改變,在形態上表現為一種趨勢,一種進程。在“化”的過程中,這種力量與被作用的事物不是簡單的疊加或混合,而是通過滲透達到融合,成為不可分割的有機體,使事物發生某種質變。信息化是指伴隨著信息技術的廣泛應用而出現的、以信息作為重要的生產和生活資源的一種持續的社會改造和進化過程。在這個過程中,信息和信息技術被廣泛應用于人類的生產和生活的各個方面,并引起社會結構各個方面發生深刻變化。而工業化是相對以農業經濟為主的社會形態而言的,是指一個國家或地區以機器大生產和城市化為主要特征,不斷增加工業經濟比重,普及工業產品的應用,改變生產方式,改變經濟結構、社會結構的過程。它是就整個社會形態而言的,不僅包括經濟結構的變化,而且包括社會、文化、觀念、心理等等整個社會生活方式的變化。
信息化與工業化是人類文明進程中的兩個重要發展階段,是現代化的兩個基本標志。信息化是建立在高度的工業化基礎之上的,是工業化和科技進步到一定程度的結果。信息化既不能超越工業化,更不能代替工業化,但是信息化可以帶動工業化,加速工業化進程,并使其運行方式發生深刻變化。國際上,信息化和工業化正在處于相互促進、相互融合中?!耙孕畔⒒瘞庸I化,以工業化促進信息化”就是站在戰略高度提出來的,符合我國現階段社會發展情況的一種新型工業化道路和信息化模式;是建立在客觀規律基礎上的跨越式發展戰略;是適應時代變化, 利用后發優勢,加速實現現代化的重要決策。
所謂新型工業化是就工業化的實現方式而言,是對工業化的質的描述和要求,它區別于傳統工業化的特點是:科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮。黨的十六大明確表述我國新型工業化的實現途徑是“以信息化帶動工業化”,既不是工業經濟比重的簡單增加或工業內部結構的簡單調整,也不是單純的采用新技術、新方法。而是像黨的十七大強調的那樣:“大力推進信息化與工業化融合,促進工業由大變強”。
信息化主導著新時期工業化的方向,貫穿于新型工業化的始終,是新型工業化道路的關鍵,加速新型工業化進程的一切方略都必須圍繞“信息化”這個核心手段展開。離開信息化,無論怎樣的高技術化,怎樣的經濟結構,都不可能成為新型工業化,只有用信息化武裝起來的工業化才是新型工業化。及時而有力地抓住信息化所帶來的機遇,發揮后發優勢,實現社會生產力的跨越式發展,是時代的需要。為此,各級政府要“大力推進國民經濟和社會信息化”,把信息化作為“覆蓋現代化建設全局的戰略舉措”。
我省面臨經濟和社會轉型與發展的雙重壓力,必須強化各方面對新型工業化的認識和理解,統籌考慮經濟與社會、國際與國內的各種因素,把信息化與工業化的雙重任務統一起來,落實到各項方略和實際工作中去。
二、信息化對工業化的帶動作用
[關鍵詞]新型工業化歷史進程
一、*工業歷史概況及評價
(一)*工業歷史概況
*
六是輕、化、紡織工業方面,主要有印刷、棉花加工。其中印刷:1958年—1990年,從業144人,產值188萬元。棉花加工:1955年——1990年,4家企業,年加工皮棉7700多噸,從業350人,產值4412萬元。另外還有肥皂制造、造紙、芒硝生產、紡紗、織布、地毯加工等加工業。
下面是從1949年——1990年*傳統工業體系下的主要工業產品一覽表:
隨著社會主義市場經濟的不斷完善成熟,隨著國有企業改制改革的不斷深化,尤其是國有企業法人治理結構的推行,在大的經濟發展趨勢下,*傳統工業體系基本坍塌,眾多的工業生產在市場經濟的浪潮中被淘汰、關閉、倒閉。其中一些工業生產企業依靠自身的競爭優勢,得以保存下來,并成為今天*發展新型工業化體系的基礎和支撐,象*啤酒、*煤炭、*電力、*石油化工和乳制品生產等企業,成為*新型工業化發展的主力軍。
從五十多年來的*工業發展的歷史進程中,我們工業發展既有政策和市場方面的得失經驗教訓,也有執政能力和判斷形勢以及把握時機方面教訓經驗,值得我們深思。
(二)*工業發展歷史的啟示評價
回顧歷史,總結歸納*工業化發展中的歷史經驗,給我們今天發展新型工業化主要有三個方面的啟示思考
*工業發展的歷史大致經歷里三個階段。
一是上個世紀的50年代初期——92年黨的十四大之前。這個時期,在計劃經濟的絕對主導下,構建了大而全、小而全的以輕紡、食品、煤炭電力、建材為主工業體系,是典型的傳統工業,六大類涉及三十七個具體行業,企業達2000多家,產值達1.6億元。主要特征是平均分配,充分就業,社會穩定,工業增長以資源大量投入、能源大量消耗為動力的增長點。
二是1992年黨的十四大——2002年黨的十六。這個時期,是社會主義市場經濟確立和法制化的過程,以完善市場經濟體系,深化國有企業改革,抓大放小,減員增效,調整經濟結構為主線,*工業從傳統工業向新型工業轉軌的時期。這個時期的主要特點是傳統工業體系坍塌,大量的企業破產關閉或改制為私企,失業增加,社會不穩定的因素增加。工業發展停止并略有倒退。比如1995年即“八五”末實現工業產值7903億元,到2000年即“九五”末實現工業產值7899億元,工業產值基本沒有發生改變。
三是2002年黨的十六大——至今。這個時期是深刻落實黨的十六大報告關于經濟發展方針政策的時期,尤其是大力推進新型工業化進程的時期。這個階段,*黨委和政府積極實施工業強市戰略和優勢資源轉化戰略,抓住機遇,很好的把市場導向與國家產業政策想結合,初步建立起以煤炭石油、棉紡業和特色農產品加工業為主的新型工業化體系,現有企業846家。這個時期的主要特點是工業結構日趨合理化,工業運行質量提高,實現跨越式發展,從“九五”末工業產值7899億元,到2005年即“十五”末實現工業產值13億元。工業發展以新型工業化道路為方向,以人為本,大力提倡循環經濟和環保理念等.
同時,*工業發展的歷史,也為今天大力發展*特色新型工業化帶來了一些啟示和思考。一是一定要堅持科學發展觀,以科學發展觀為指導,統領*特色新型工業化發展,以人為本,努力做到全面、協調、可持續發展。二是一定要提高各級領導干部的五種執政能力。即不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力和總攬全局的能力。路線確立了,關是領導干部。三是結合*新型工業化發展的實際情況,充分挖掘資源潛力,積極促進工業經濟發展方式的轉變,把節能減排和環境保護結合起來,不斷創新有*特色的工業發展體制和以及機制管理模式
二、*新型工業化現狀分析
(一)新型工業化的內涵
十六大報告指出:“堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子?!睂π滦凸I化概念作了界定。理解新型工業化的內涵需要與傳統工業化的區別與聯系角度去把握。從區別來看,新型工業化道路不能重蹈傳統工業化覆轍,不能再以消耗資源、破壞環境為代價換取工業的高速發展;從聯系的角度看,新型工業化不是全盤否定傳統工業,傳統工業仍然是新型工業化的重要內容。因此,*發展新型工業就必須立足*資源優勢,鞏固提高傳統工業,以招商引資為動力,實施科技創新,構筑*新型工業化體系。
(二)*在塔城地區“三大經濟板塊”中的定位
根據《2006年塔城統計年鑒》關于塔城地區五縣二市的工業經濟數據統計(材料一)和發展速度對比分析(材料二):
*
通過對兩個材料的分析對比,可以得到結論:*工業經濟在塔城五縣二市經濟的發展中處于龍頭帶動作用的地位。
(三)發展*新型工業化的優劣勢分析
*發展新型工業化既具有難得的機遇又面臨著艱巨的挑戰,理性分析*發展新型工業化的優劣勢,對于規避劣勢、發揮優勢,促進新型工業化發展意義重大。
1、*發展新型工業化的有利因素
(1)工業基礎扎實。80年代就已構建以食品、輕紡、煤炭、電力、建材為主體的傳統工業體系。經過多年的艱辛努力,培育了部分專業的生產、技術和經營管理人才,積累了一些發展經驗;結構調整取得實質性進展,企業活力有所增強,企業產權改革基本完成,部分企業煥發出了新的活力,由于自身素質的逐漸提高和發展環境的不斷改善,非公有制企業的競爭力正在逐步增強,有了一些如*啤酒、四棵樹煤炭、屯河番茄、北方新科等發展勢頭良好的企業,為加快發展奠定了較好的基礎。
(2)資源優勢突出。*蘊藏有20余種礦產資源,其中煤炭、石油、黃金、銅礦、石墨、石灰巖、鉛礦、鎳礦儲量豐富,工業價值極高,為*新型工業化走資源轉換戰略提供了堅定的物質基礎。
(3)區位優勢顯著。經濟區位與經濟發展有著必然的聯系,經濟區位優勢越強,經濟發展越快。*具備發展新型工業化得天獨厚的區位優勢,處于新疆天山北坡,在交通網絡中處于圓心地位。從塔城地區看,*處于地區最南端,有奎賽高速公路、歐亞大陸橋從境內穿過,同時*又毗鄰工業區獨山子和商業城市奎屯。交通發達,信息暢通,區位優勢逐漸增強。
(4)政策機遇難得。黨的十六大明確提出了走新型工業化道路,為我們指明了方向;自治區、地區新型工業化會議為我們推進新型工業化進程提供了政策保證;現代科學技術特別是信息技術的突飛猛進和廣泛運用,我市對外開放的不斷擴大,為加快外向型工業發展,提供了更為有利的條件;我國經濟進入了新一輪增長周期,國內市場將持續擴大,為我市工業企業的發展提供了更加廣闊的空間。
2、*發展新型工業化的不利因素
一是資本市場相對分散。主要表現為物質資本、貨幣資本、技術資本、人力資本過于分散,既無體系也沒有規模,這就成為無法形成大型工業集團的“瓶頸”;二是工業結構矛盾相對突出。在工業內部,重工業比重小,輕工業比重大,深加工、精加工產品少,原料型初級產品多。今年上半年,全市鄉及鄉以上重工業完成值1.96億元,比上年同期增長53.1%;輕工業完成值1.9億元,同比下降16.6%,重工業快于輕工業,這導致企業抗風險能力和競爭力相對較低;三是聯動機制不協調。即工業與城鎮化、信息化、農業產業化結合度偏低,因而工業的輻射拉動作用就無法發揮;四是企業管理人才匱乏。*的中高級人才大都集中在衛生、教育、黨政機關,而企業人力資源就相對匱乏,尤其是懂管理、能管理、會管理的工業經濟人才更少。
三、*新型工業化發展的對策思考
(一)實施重點工業項目,培育工業經濟新的增長點
從整體看*處于工業化初級階段,(從產業結構比重看,第二產業剛超過第一產業;從工業內部結構來看,輕工業比重過大;勞動力剛剛開始從第一產業向第二產業轉移),必須大力實施工業項目,尤其是重點工業項目。有了工業項目,才能有新的經濟增長點。實施工業項目要堅持選擇好項目,重點開發、加重發展的原則,這是新型工業化的客觀要求。對*來說,就是要做大做強石化、煤電、棉花、綠色農產品加工等“四大產業”,不斷增強產業帶動能力,培育新的經濟增長點。
(二)優化升級工業結構,提升工業經濟發展水平
工業結構優化升級,經濟增長方式才能改變,工業經濟存量才能提高,從而最終實現工業經濟發展水平的提升。工業結構的優化升級必須堅持現有產業為基礎,改造提升傳統產業,加快發展新興工業,構筑新的工業產業體系,這是新型工業化發展的本質要求。對*來說,優化升級工業結構,重點是提高重工業的比重,提高重工業的運行質量和效益,把*建設成北疆重要的能源基地和為石化生產服務的基地,同時大力發展棉紡產業和特色農產品加工業,鞏固推進輕工業發展,大力發展旅游等服務業,提升服務業的服務水平和質量。
(三)推動科技創新,提升工業經濟核心競爭力
科技對工業發展的作用主要是支持、引領作用,通過科技創新實現工業的高新技術化,提高工業的整體科技水平,包括生產、設備、工藝、產品、環保等技術含量都有一個整體提高。工業一旦高新技術化,工業的核心競爭力就會提升。同時,用高新技術改造傳統工業是科技創新的重要組成部分。對*來說,一是要加大科研力度,加快研發和使用新技術,擁有自己的核心技術產權;二是要加大科技投入,建立完善以工業為主體的投融資體系;三是要開展重點專項研究,在重要的領域實現科技創新的突破;四是要加強科技人才隊伍的建設,為科技創新提供堅實的基礎。目前,西北工業大學科技園是集科研與生產為一體的科技園,它在*的落戶,為*科技創新構建了平臺。一些企業如*北方科技投資有限公司近兩年來已獨立研發自己的核心技術,極大的提高了企業競爭力。
(四)推進招商引資,為新型工業化提供持續動力
科學發展觀要求做到統籌兼顧,而新型工業化要求走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的路子。因此招商引資必須堅持科學發展觀要求,立足新型工業化的本質,由傳統的招商引資轉換到選商選資的軌道上來,才能為新型工業化發展提供持續動力。對*來說,一是要打破行政區劃、隸屬關系和所有制制約,把國家產業政策、市場投資趨勢和*的資源優勢結合起來;二是要實現專業化招商和市場化運作相結合,招商引資必須符合市場發展規律;三是要加大政府職能轉變,制定招商引資的政策、制度,規范招商引資行為,提高服務質量;四是要加快工業園區建設,主要在同區規劃、同區管理制度和同區服務三個方面加大改革力度,切實為新型工業化搭建有效載體。
一、我區工業發展現狀
自建區以來,主要受益于國家三線建設,國家在我區興建了汽車制造基地。經過近__年的努力和發展,全區工業經濟在一片“空白”的基礎上迅速發展,工業門類不斷健全,形成了以汽車及其配套產業為主,以飼料、鑄鍛為兩翼,化工、采礦、建筑、小五金等為重要補充的工業經濟體系。在xx集團公司的帶動下,我區工業經濟發展迅猛。____年,轄區工業總產值達到__._億元,同比增長__._%,其中,區屬工業總產值完成__._億元,同比增長__._%。全區工業企業實現增加值_____萬元,同比增長__._%,工業經濟效益綜合指數達到___._%。工業主體地位進一步強化,工業增加值占全區國內生產總值比重達到__._%,拉動經濟增長__._個百分點,對經濟增長的貢獻率超過__._%,極大的促進了全區經濟的快速健康發展。今年_-_月,轄區工業總產值實現__._億元,區屬工業總產值完成_._億元,工業經濟效益綜合指數達到___._%。分析我區的工業經濟現狀,主要有以下三個特點:
一是汽車產業主導地位突出。由于因廠設區的特殊區情,汽車在工業乃至全區經濟中占有重要地位,起著十分重要的作用。汽車產業增加值占全區gdp比重超過__%,所產生稅收比例達到__%,汽車行業從業人員占全區職工總數的比例達到__%。
二是工業經濟實力較強且發展前景較好。經過多年的發展,我區的工業經濟已具備了較好的基礎和較強的實力。尤其是隨著以基礎設施為重點的國家西部大開發戰略的深入推進,和車城工業園區的建設,更給以重型汽車為主的全區工業經濟發展帶來了難得的機遇。
三是工業化程度較高。工業增加值占全區國內生產總值比重超過__%,為我區在渝西地區率先實現工業化提供了有利條件。
但是,要基本實現新型工業化,建設全面小康社會,還面臨著諸多困難,主要表現在:
_、經濟結構不合理,運行機制轉換難度大。____年,我區三次產業結構比為_._:__._:__._,屬典型的工業區,但汽車工業及汽車相關行業在工業經濟總量中占有絕對比重,工業內部結構的調整依然沒有根本得到調整,工業經濟支撐點單一,對汽車工業依賴性太強,不能適應市場經濟發展要求,抗風險能力較弱,國有經濟成份比重較大,非公有制經濟發展不夠快,經濟運行機制轉換難度大。按照相關理論,我區這種結構的形成主要是計劃經濟時期國家意志主導,而不是產業發展遵循自身規律演化的結構,不符合新型工業化社會發展要求。
_、經濟總量偏小,產業競爭力不強。我區經濟總量特別是工業經濟總量雖然發展迅速,但受諸多因素影響,其工業經濟總量仍然偏低,導致總體財力小,收支矛盾突出,有效投入嚴重不足。汽車工業在全國產業競爭中處于弱勢,重汽的開發能力、技術改造、產品升級換代跟不上全國汽車工業發展的步伐,發展后勁嚴重不足,勢必會給我區發展新型工業化帶來不利影響。
_、資源匱乏,資源約束趨緊。除少量煤、石灰石和天然氣外,我區礦產資源和水資源嚴重匱乏,根本談不上發展資源經濟,資源趨緊約束了支撐我區工業經濟發展的必備條件,所有工業原材料和能源嚴重依賴其他地區,提高了發展新型工業化經濟的成本,起到了負面影響。
_、社會資本市場不健全,工業投資相對乏力。由于我區財力總量小,屬吃飯財政,建設資金投入嚴重不足,且社會資本市場尚未建立,一些中小企業融資難度很大,致使工業投資相對乏力,企業技術更新緩慢,創新能力不強,擁有自立知識產權的核心技術少,工業經濟普遍沒有得到高新技術的改造提升。
二、推進我區新型工業化的對策
新型工業化道路的總體思路就是以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化。具體內涵就是科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮,進而構建以高新技術為先導,以基礎產業和制造業為支撐,現代服務業發達的新的產業格局。按照這個要求,結合我區的基本區情和產業基礎,我區走新型工業化道路,必須重點抓好七個方面的工作。
_、積極做好產業發展規劃。
新型工業化事關我區經濟社會發展的全局,涉及面廣,任務艱巨,具有復雜性、長期性,不可能一蹴而就。要把加快新型工業化建設作為增強區域競爭力的突破口來抓,堅持高起點規劃、高水平設計、高強度投入、高質量建設。因此,要高度重視規劃的編制。一是從宏觀層面,編制我區推進新型工業化綱要;二是從行業層面,編制行業發展指導規劃;三是針對我區重點領域,如汽車制造業、汽車、摩托車零部件制造業編制專項規劃。三個層次規劃要有機銜接,在戰略目標、產業規劃上做到統一規劃、相互協調,形成有車城工業園區特色的新型工業化體系。
_、加快工業結構調整,構筑參與競爭的產業新優勢。
走新型工業化道路,首要的是要明確我區工業在全市工業體系中的地位,突出特點,發揮優勢,揚長避短,立足于建設起點高、規模大的重型汽車生產基地,大力發展汽車、摩托車零部件產業、鑄鍛、飼料、化纖、小五金、原材料深加工、建材等產業,盡快形成對全區經濟發展具有帶動作用的支柱產業。要圍繞支柱產業和優勢產品,把科技含量高、成長性好的產業置于戰略地位,加快實施重汽沖焊、車橋和倉儲等配套項目,大力培育和發展專業物流企業,加快發展以倉儲、運輸、配送為主的綜合性物流、建材、電子等非汽車產業和高新技術、高附加值產業。同時,注重產業結構的合理配置和優化升級,按照“專、精、特、新”的要求,構筑科學的產業鏈條。選擇具有一定基礎和實力的飼料、鑄鍛業為突破口,逐漸改變工業經濟結構單一的狀況,豐富工業門類,提高工業經濟的抗風險能力。力爭在引進信息產品、醫藥生物工業和發展創匯產業上取得突破,推進工業經濟結構調整和升級,為促進新型工業化的發展提供有力的產業支撐。
在培育支柱產業過程中,要按照市場經濟條件下的社會化、專業化生產分工的要求,大力發展勞動力、資本、技術和信息等生產要素市場,充分發揮市場對資源配置的基礎性作用,加快生產要素在市場體系中的流動,讓各類生產要素在經濟發展中最大程度地發揮作用,為重型汽車生產基地提供支持。要發展資本市場,探索風險投資基金的市場化運作方式,推動高新技術成果的轉化,完成科學、技術、產品、效益的轉化,為支柱產業發展提供財力支持。
_、圍繞優勢產業抓項目,加大工業投資力度,增強發展后勁。
我們必須抓緊項目建設,加大工業投入。要充分發揮區位優勢,抓住西部開發戰略向縱深推進和市里“退二進三”等重大機遇,依托現有的企業,圍繞優勢產業,主動策劃組織滾動推進一批重大項目建設,吸引外部資金,加快推進總裝、車身駕駛室、物流配送中心等項目建設,推進一些新產業技術升級、重大裝備制造、高新技術產業化和農業產業化項目建設,培育新型工業化增長點。要加大工業招商,在更大范圍、更寬領域、更高層次上利用外埠資本,拓寬發展空間。要發揮產業優勢,從單一產品引進外資向整個產業全方位合作轉變,引導外資投向我區的優勢行業和企業。發揮資本整合優勢,從技術合作向資本合作轉變,引導外資參與企業改組改造。要瞄準國內一流企業作為重點招商目標,廣泛開展合資合作,提高產品檔次,增強企業競爭力。發揮多種經濟成分優勢,從以國有企業為主體向多種所有制經濟全面推進招商轉變,特別要引導、鼓勵和支持民營企業積極參與招商引資。發揮區位優勢,從各自零散招商向園區招商轉變。加強與重汽公司的協調與合作,走聯合招商的路子,增強招商引資實效。
_、加快推進企業信息化建設,推動我區產業升級和經濟社會的快速發展。
工業化與信息化的互動對我區具有重要意義,能夠促進我區工業經濟實現跨越式發展。我區傳統產業特別是汽車制造業,總體上研發、技術、管理水平低,競爭能力弱。因此,必須加快信息化在傳統產業中的應用。要采用高新技術和先進適用技術改造傳統產業,提高產品加工、質量管理、營銷方式等手段,提高物質、能源、資源的利用效率,提高產業競爭力。
以信息化帶動工業化,必須以企業為主體,加快推進企業信息化建設。企業信息化建設是信息化帶動工業化的切入點。要從影響企業生存發展的突出問題入手,充分利用好現有的基礎和資源,抓住關鍵環節,實施重點突破,把信息化建設融入企業的產、供、銷和人、財、物等各個環節,與體制創新、機制創新、科技創新、管理創新有機結合,實現企業制度的變革。
_、大力推進所有制結構的戰略性調整,構筑充滿活力的市場經濟體制的微觀主體。
工業化特別是新型工業化格局的形成,需要以市場化作為基礎。要深化企業產權制度改革,注意調動和發揮社會多元主體的積極性和創造性,打破地域、部門、行業和所有制界限,加快推進企業投資主體多元化,通過國有資本與集體資本、外商資本、民間資本的相互參股,使多元投資的公司制成為雙橋企業的主要財產組織形式,實現以較少的國有資本控制較多的社會資本,增強國有經濟的調控力和滲透力。在加快企業改制步伐的同時,把產權制度改革重點放到制度建設和規范運作上來。同時,要放膽、放手、放量發展非國有經濟,進一步健全扶持非公有制經濟發展的政策體系,在各方面給予非公有制企業更大的支持、更完善的服務和更寬松的環境,推進非公有制經濟的大發展。
_、加快工業園區建設,發揮產業集聚效應。
車城園區是推動新型工業化、城鎮化的載體,是重構產業和城市體系的著力點。我區要切實抓好車城特色工業園區的規劃、建設、協調和發展,加強對園區產業布局和功能定位的引導,提高各種要素和資源的綜合利用率。一是要抓好產業定位。園區建設要有意識地根據產業關聯度培植企業群,發展園區產業集群,形成主導產業區。要堅持“服務重汽、發展雙橋”的方針,充分依托重汽產業優勢和擴產增量的有利時機,充分利用市級特色產業園區的有關政策措施,認真研究制定出臺園區開發建設的各項優惠政策,切實加大招商引資力度,大力引進工業企業和倉儲項目,尤其是重汽配套企業來區落戶,力爭在未來兩三年內使園區初具雛形,起到開發一點、建成一片的良好帶動效應,并通過十年左右的努力,把車城工業園區建成以工業為重點,集商貿、旅游、房地產、倉儲和物業配送于一體,渝西地區最具活力、最具特色、最具效益的特色產業園區,使之成為全區經濟發展的平臺、對外開放的窗口、招商引資的載體和全區經濟的重要增長極。二是要抓好聚集整合。要以特色產業為主,形成產業的群體規模優勢,必須加強相同產業的空間整合,使量大面廣、規模普遍較小的同類型企業聚集,才能適應社會化分工和專業化協作要求,更好地發揮產業群體的規模效益。要深入實施品牌興業的戰略,積極鼓勵優勢企業爭創名牌,鼓勵支柱企業在園區內以資金、技術、管理和信息等作支撐,聚集一批中小企業,提供專業化產品、加工原材料和零配件供應等配套協作,形成產業鏈、企業群,使園區內企業實行專業化生產配套,形成產業群的整體競爭力。
關鍵詞:名牌戰略;產業集群;福建新型工業化
實施名牌戰略,是加快產業集聚建設海峽西岸經濟區等重大戰略部署的重要舉措,將有力推進福建新型工業化進程。進一步做好福建省品牌工作,實施品牌戰略,是凸顯福建在全國區域生產力布局中的區位特點和優勢,推動福建省經濟發展與加快福建新型工業化進程的重要路徑之一。
1福建省工業化進程評析
工業化是指在一個國家的經濟發展過程中,農業及其就業人口比例不斷下降,工業及其就業人口比例不斷上升,整個社會經濟從農業社會向現代工業社會發展的過程。按照國際慣例,工業化進程一般是從人均GDP、產業結構、就業結構和城鎮化水平四個方面衡量。
1.1人均GDP
按照世界銀行經濟學家錢納里等人劃分標準,工業化初期人均GDP為1060-2120美元,中期為2120-4230美元,后期為4230-7940美元按。2007年,全省實現生產總值9075.16億元,首次突破9000億元大關,人均GDP為25424元。按目前人民幣對美元匯率6.90:1換算,福建省人均GDP為3685美元,工業化處于中期階段。
1.2產業結構
按照西蒙o庫茲涅茨的三次產業結構與工業化階段對比,工業化初期一次產業比重高于20%;到工業化中期,一次產業比重降到20%以下,且二次產業比重高于三次產業比重;進入到工業化后期,一次產業比重降到10%,二次產業上升到最高水平后比重相對穩定或有所下降,而三次產業比重處于上升階段。
2007年,福建省三次產業全面增長,經濟結構進一步優化。第一產業增加值增長4.3%,占生產總值的比重為11.5%,比上年下降了0.3個百分點。第二產業增加值增長18.7%,占生產總值的比重為49.7%,比上年下降了0.1個百分點。第三產業增加值增長13.6%,占生產總值的比重為38.8%,比上年提高了0.4個百分點。由此可以看出福建省工業化進入中期階段。
1.3就業結構
根據配第-克拉克定理,勞動力的就業結構是衡量工業化水平的重要指標,隨著人均收入水平的不斷提高,勞動力將由一次產業轉向二次產業,再由二次產業轉向三次產業。據配第-克拉克的勞動力產業分布表條件可以判定,福建省自改革開放以來,三次產業的就業結構從1978年75.1:13.4:11.5轉變為2007年32.7:35.1:32.23,這反映了福建省工業化階段處于工業化中期階段。
1.4城鄉結構
一般認為,在工業化前的準備期,城市化率在30%以下;在工業化的實現和經濟增長期,城市化率在30%-60%之間;在工業化后的穩定增長期,城市化率在80%以上。至2007年,福建省城鎮化水平有了很大提高,為48.7%。這說明福建省已經進入工業化中期階段,但與國際水平比較還處于較低水平。
2福建省實施名牌戰略的現狀及其存在的問題
2.1福建省實施名牌戰略現狀分析
據福建省質量技術監督局提供的數據,截至2007年底,福建省共有100個中國名牌產品、66個中國馳名商標,267個國家免檢產品,1026個福建名牌產品,1148個福建著名商標,18家企業獲得商務部重點培育和發展的出口名牌,有23個具有明顯地域特征的產品獲得國家地理標志產品保護。福建省擁有中國名牌、中國馳名商標、國家免檢產品及出口名牌的數量已連續4年位居全國第五位,并因此躋身名牌大省行列。
在我省歷年獲得的中國名牌產品中,產業集中度高的行業如紡織服裝、旅游鞋、水暖器材、食品等都擁有“中國名牌”。產業集中度高并在全國具有相對優勢的主要有三類:旅游鞋產品占全國同類中國名牌產品的80%;紡織服裝產品約占全國同類中國名牌產品的10%;水暖器材的總產量約占全國的35%,經銷量占近60%。
2.2福建省實施名牌戰略存在的問題
福建省爭創中國名牌工作雖然取得了較好成績,位次在全國也居前列,但與廣東、浙江等長三角、珠三角發達省份相比,我省的名牌產品在數量、規模、市場占有率、技術含量、產品附加值、品牌影響力等方面還有較大差距。
2.2.1名牌企業整體規模較小
我省獲中國名牌產品數雖處于全國第五位,但與第四位的江蘇省比相差1倍多,并有進一步拉大距離的趨勢。而與第六位的上海沒有拉開距離。同時,名牌企業的整體規模也較小。2007年,全省41個中國名牌產品,2006年總銷售額為556億元,每項平均年市場銷售額為13.56億元。2007年的中國世界名牌評選,我省企業沒有一個自主品牌能夠達到年市場銷售額達100億元、出口額達5000萬美元的申報條件要求。
2.2.2勞動密集型的名牌產品居多
我省的中國名牌產品有三分之二以上為鞋服、傘、食品等勞動密集型產品,這些產品的技術含量較低,核心競爭力不強,容易受到市場、原材料等因素的影響。
2.2.3品牌運營能力不強
部分名牌企業還停留在爭“名牌產品”稱號上,實施品牌發展戰略的意識不夠、能力不強,不能有效地進行品牌運營和產品技術創新。
2.2.4區域間發展不平衡
從目前我省名牌產品群體的情況看,全省東西兩翼區域的差距拉大,泉州、廈門、福州、莆田成為我省中國名牌的主要集中地,4個設區市擁有的中國名牌產品占全省的88%,泉州市占到全省中國名牌產品總數的46%,其他地區則較為分散。
3實施名牌戰略對福建省工業化進程的貢獻度分析
3.1實施名牌戰略對培育產業集群的作用
福建省通過實施名牌戰略,培育競爭優勢明顯的“中國名牌(馳名商標)”企業,帶動了產業聚集,推進了產業結構調整,提升了產業鏈的整體質量。
3.1.1引導培育了以福建重點產業集群為主力的名牌企業
廈華、福耀、龍工、七匹狼、安踏、達利園等一批著名品牌名揚全國,在名牌企業的帶動下,產業集群和區域經濟飛速發展,出現了諸如“紡織城”、“鞋都”、“水暖城”、“瓷都”等極具產業特點的區域品牌。
3.1.2促進了產業結構調整和資源優化配置
通過名牌產品帶動效應的發揮,推進名牌企業增加投入、資產重組、專業化生產與協作,擴大企業規模,促進了資源的合理流動和產業結構調整,拉動了福建經濟發展。
3.2培育產業集群對促進福建工業化進程的作用
3.2.1有力推動各縣市工業經濟的發展
福建省在提出“海峽西岸經濟區”戰略后,以產業集群建設為著力點,大力推進全省工業化進程。截止2005年底,福建省已初步形成大小產業集群60個,其中產值超百億的14個,比上年增加3個。同年,32個重點產業集群累計完成工業總產值3466億元,占全省規模以上工業的42.6%,比上年增長19.7%;完成出貨值1267億元,占全省規模以上工業銷售產值的48.5%,比全省平均水平高15.5個百分點。目前福建省已形成了石材、石雕,鞋業、服裝,電子、汽車等十大特色產業集群,且初具規模,已成為福建工業經濟的重要組成部分。3.2.2提高專業化與協作水平
集群內的企業可以集中于該產業的某一個工序或某種中間產品的生產,從而達到規模經濟效益,節約制造成本。以晉江為例,晉江有制鞋生產經營企業3000多家,年產鞋7億多雙,其中運動休閑鞋產量占全國同類產品產量的20%以上。在晉江,皮革、炬膠、吹塑、EVA、電腦制繡、織標等各種與鞋有關的產業形成了環環相扣的產業鏈。
3.2.3實現資源共享
企業集聚在一起,可以共享道路交通、電力設施、專業市場、信息、人才等資源,可以降低企業生產成本,提高集群企業競爭優勢。
4以名牌戰略推動福建新型工業化進程的對策思考
以企業為主體,以政府為推動力,全社會參與,打造“品牌福建”形象。
4.1充分發揮政府的引導作用,進一步實施名牌發展戰略
首先,堅持以企業為主體。一要切實增強名牌意識,二要不斷提高產品質量,三要不斷開發新技術、新產品。其次,堅持政府推動。各級政府和職能部門要繼續推進名牌戰略的深入實施,做好名牌產品的創建工作;要加大對名牌企業的扶持和對名牌產品的保護力度;要加強產品質量監管力度。第三,堅持全社會的共同參與。一要擴大名牌宣傳,二要加大名牌保護力度,三要建立和完善名牌戰略社會化服務體系。第四,實施品牌戰略要重點突出。一是要突出具有經濟“優勢”的行業和產品,二是要突出具有福建地方“特色”的產品和企業,如陶瓷、工藝品、竹木制品等特色產品的企業。三是要突出優勢品牌的提升。
4.2圍繞發展產業集群,加大名牌培育力度
按照省委、省政府《關于加快產業集聚培育產業集群的若干意見》的要求,做好名牌發展戰略規劃和名牌培育工作。推動優勢產業集聚,著力塑造石雕石制品、紡織服裝鞋業、工藝美術品、休閑食品、建筑陶瓷、水暖器材、電機電器等具有福建特色的區域品牌,在這些優勢產業集群的龍頭企業中培育一批中國名牌;推動高新技術產業集聚。
4.3強化名牌產品管理,提高質量管理水平
要進一步加強對獲“名牌產品”稱號企業的管理。首先,督促企業持續加強質量管理。政府相關職能部門要督促名牌企業持續苦練內功,強化質量管理;其次,加強質量跟蹤。充分利用國家和省級監督抽查結果,加強對名牌產品質量的跟蹤管理,督促名牌企業加強質量管理,確保產品質量;第三,實施年度回訪制度。
4.4成立品牌競爭力研究機構,推進“品牌福建”建設
為推動福建企業品牌價值提升,幫助福建企業更好地建立自主品牌,我們建議成立“福建企業品牌競爭力評價研究中心”。研究中心可充分發揮福建省高校、科研院所、行業協會、企業、立法執法機關、輿論機關、咨詢機構等多方面的力量和作用,為品牌精英提供一個研究性的交流平臺和引入合作機制,并針對福建市場進行專業、獨立及客觀的品牌價值研究和評估。
參考文獻
劉志庚說,作為粵北山區經濟欠發達的清遠市,有著“三連一陽”(連山、連南、連州、陽山)的貧困縣,實踐經驗和教訓告訴我們,不能單純依靠扶貧來摘掉貧窮的帽子。借鑒工業化發展的有益經驗和深刻教訓,堅持走一條新型工業化發展的道路,才是加快脫貧奔小康的步伐,加快山區經濟的發展的唯一選擇。
清遠不遠
劉志庚80年代初來到改革開放的最前沿深圳特區,在深圳市龍崗區長、區委書記任上10年。2002年來清遠上任之前從未到過清遠,對清遠知之甚少,但來到之后,他有幾個沒想到:
清遠不遠。清遠地處珠三角和粵北山區的結合部,是廣東省與內地廣大市場連接的重要經濟走廊,也是珠三角產業的重要延伸地和輻射承接地。市區距香港、澳門等國際化城市200公里左右,在地理上位屬珠江三角洲地區北端,距南中國經濟中心城市廣州市中心50多公里,離廣州新白云國際機場40多公里。境內京廣鐵路、京珠高速公路、106國道、107國道縱貫南北,并與大、小北江航道組成四通八達的水陸交通網絡。清遠已與珠三角發達地區聯成一個整體,區位優勢十分明顯。
資源豐富。清遠是全省重點的糧產區,重要用材林、水源林產區,是新興蠶桑、水果、茶葉、甘蔗、煙草、中藥材、反季節蔬菜出口基地。有豐富的土地資源、礦產資源、水力資源、旅游資源、農副產品資源、人力資源等,具有巨大的市場開發價值和發展潛力,為發展新型工業提供了不可多得的物質基礎和生產條件。
山清水秀。清遠是全國優秀旅游城市,擁有清新溫礦泉、飛霞風景區、英德寶晶宮、連南瑤族風情區等豐富的旅游資源。清遠是廣東自然生態環境最優越的地區之一,有利于順應國際發展潮流,吸引高科技企業和興辦生態型企業。
發展潛力大。清遠地域廣袤,面積19160平方公里,人口近400萬。2002年全市實現國內生產總值171.39億元,財政收入6億元。清遠地方財力薄弱,工業化水平處于明顯落后狀態。只有創新思維,打破常規,另辟蹊徑,充分發揮自身的比較優勢,堅持走新型工業化道路,才可能以最短的時問縮小與經濟發達地區的差距。
不打扶貧牌 力推生態牌
清遠人從實踐的探索和思考中認識到,山區經濟發展水平的落后,首先源于思想觀念的落后,要奮起直追,必須進一步解放思想,更新觀念,以思想的跨越促進產業發展的跨越,實現經濟格局從以農業為主向以工業為主轉變,為新型工業的發展提供思想保障。全市干部群眾正逐步從三種傳統觀念中解放出來:即從農業經濟的經營思維中解放出來,在發展思路上從重點發展農業轉向重點發展工業;從計劃經濟的管理思維中解放出來,用市場經濟的經營理念管理工業,實現工業經濟的良性發展;從等、靠、要的發展思維中解放出來,徹底擺脫甘于落后、消極自卑的思想,樹立自力更生、自我發展的觀念,增強信心,把追趕先進發達地區的壓力變為動力,依靠自身的努力實現清遠工業發展的新突破。
營造“洼地效應” 走新型工業化道路
一、推進新型工業化,就是要始終把民營改革作為第一動力
黃岡工業先天不足,既沒有“國家隊”,也沒有“省級隊”。存量不大、結構不優、增量不足、水平不高,是黃岡工業的最大實際?,F有的工業基礎是由“五小”工業滾動發展起來的。在市場經濟條件下,完全依靠政府投資發展工業已經行不通。要壯大黃岡工業規模,必須利用小家當引發大資本,通過民營改革激活存量,推進民營經濟的大發展。企業改革始終是體制改革的中心環節,是一道避不開的關、繞不過的坎。企業改革不突破,整個經濟體制改革就難以取得根本性的突破;微觀經濟基礎不搞活,黃岡的發展就難以真正搞活。要切實按照“進而有為、退而有序”的原則,進一步加快國有資本退出的步伐。要加快民營化發展,必須按照“非禁即入”的原則,進一步放開民營企業的市場準入,讓民營企業、內生企業、中小企業真正享受“國民待遇”。進一步加大“三個退出”的改革力度。進一步建立和完善相關的配套扶持政策,培育市場主體。尤其要完善對民營企業在注冊、稅收、金融、收費、服務、貿易等多個方面的政策。繼續深化行政審批制度改革,嚴格遵守《行政許可法》,減少審批手續和行政干預。該取消的一律取消,對確實需要審批的,要簡化程序,公開透明。進一步加強領導,改進服務,營造氛圍,創優環境。轉變政府職能,由簡單放開向主動服務、積極引導轉變。
二、推進新型工業化,就是要始終把結構調整作為第一主線
一是特色化調整。按照“改造提升傳統產業、做大做強支柱產業、培育發展高新產業”的要求,大力發展輕工食品行業、做強醫藥化工行業、改造汽車零部件行業、提升紡織服裝行業、壯大建筑建材行業,同時積極尋找機遇,發展電子信息、生物醫藥、新型材料等現代產業,培植出一批擁有自主知識產權、帶動相關產業發展的重點骨干企業;發展一批為大企業協作配套的“專、精、特、新”的中小企業,形成具有黃岡特色和競爭優勢的支柱產業、骨干企業和精品名牌。
二是升級化調整。按照“選準目標、突出重點、滾動發展、形成產業”的方針,發揮企業的市場主體作用,通過科技、人才、政策、創新基金的對接,推動產學研結合,進行重點技術攻關和適用技術推廣應用。在積極發展高新產業的同時,注重用高新技術改造提高黃岡市傳統產業,開發出一批關聯程度高、帶動輻射作用強、市場需求量大、發展前景好的高附加值的優勢產品,加快產品結構和產業結構的優化升級。
三是延伸化調整。要著力構建和完善以大企業為主導,大中小企業專業化分工,上中下游企業產業化協作配套的產業組織體系,形成以支柱產業相關聯的“產業鏈”,以主導產品、配套產品相協作的“產品鏈”。如:醫藥行業,要充分發揮化學原料藥、中成藥生產的比較優勢,改變“資源型、原字號、初加工”的現狀,把資源優勢轉化為產品優勢。
四是外向化調整。堅持走“外向開拓、以外帶內,內外聯動”之路,加快東湖、西湖等工業園區建設,大力構建招商引資的平臺和發展外向型經濟的窗口形成良好的基礎設施、產業配套條件和投資環境,增強項目引進的承載力和對外開放的吸引力,“筑巢引鳳”,“引鳳筑巢”。通過引項目、引資金、引技術、引人才、引管理、引營銷網絡、引機制等,促進產業結構優化調整。如;近年引進的匯源果汁、杭州娃哈哈、湖南太子奶等億元大項目,極大促進了黃岡市食品飲料產業的壯大,產值達到20多億元。同時,緊緊抓信國際、國內市場近期需求熱點和長遠潛在需求,以資金、退稅及有關服務支持政策大力扶持培值美春服裝、廣濟藥業等一批出品創匯基地企業。鼓勵具備條件的企業到國外投資辦廠,成熟產業適時向外轉移。
五是集聚化調整。以產業政策為導向,引導現有資產存量向醫藥化工、輕工食品、紡織服裝、機械電子、建筑建材五大產業集聚;以資本聯結為紐帶,引導現有資產存量向市內外知名企業集聚?!爸磺笏冢磺笏小?;以“名特優新”為重點,引導現有資產存量向名牌產品集聚;以存量為增量,引導現有資產存量向工業園區集聚。工業園區是經濟結構戰略性調整的重要載體和抓手。要發揮好黃岡市的政策優勢、資源優勢、區位優勢、人文優勢和環境優勢,引導老城區企業退城進園、鄉鎮企業離鄉進園、對外招商引資進園、改造傳統企業嫁接進園、私營企業連片進園,實現產業集聚化,努力把工業園建成我市工業經濟的先導區、高新產業的培育區、經濟發展的動力區。近年來,東聯盛電子、北京匯源、湖南太子奶、新大地電機、香港誠順制衣、臺灣大園機、香港穩健集團醫紡項目等一批投資過億元、過5億、過10億的大項目陸續落戶市區工業園,這些大項目、大投資,必將帶來工業園區大發展,成為推動黃岡經濟發展的重要一極。
三、推進新型工業化,就是要始終把項目建設作為第一支撐
經濟要發展,不抓項目不行;經濟要大發展,不抓大項目不行。項目既是凝聚資金、技術、人才等經濟發展要素的載體,也是實現工業經濟增長的第一支撐。全面實施工業強市戰略,首先要抓項目,特別是要抓大項目,以項目帶動縣域經濟、以項目擴大招商引資,以項目調優結構,以項目增強發展后勁,興建一批千萬元、億元項目群。一是要立足于現有的資源優勢,又要充分發揮比較優勢,優先發展帶動性強的項目;二是把籌融資的重心轉移到啟動民間資本,提高招商引資的水平上,千方百計增加投入;三是招商引資要由優惠政策向規范服務轉變,由承諾招商向功能招商轉變,由零散招商向集中招商轉變,創新招商引資的服務方式。這三點,第一點是基礎,第二點是關鍵,第三條是保障。有好的項目,能夠引進投資,還得讓客商留下來,繼續發展,這就必須轉變服務方式,靠規范的服務吸引投入,形成“引進來、留得住、再引進”良性循環的態勢。