時間:2022-09-11 19:34:23
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇法務工作計劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、合同法務工作
1、進一步完善合同及法律文件的審核管理工作,合同及其他法律文件審核仍保持自收到文本3個工作日內審核完畢,在提出詳細的書面法律意見同時進行相應的修改,同時對制式合同進行常規修改及增加完善,不斷完善公司制式合同資料庫。
2、進一步完善法律咨詢及培訓工作。認真針對各部門法律咨詢及時給予答復,對于咨詢情況予以登記,同時進一步做好公司法律培訓工作,根據公司情況,擬重點就合同法、勞動合同法、安全生產法及其他與公司經營相關的法律進行培訓,每年度培訓一至二次,可根據需求增加培訓內容和次數。
3、建立并完善法務工作檔案。繼續加強規范完善公司合同及其他法律文件的管理工作,所有合同和法律文件在流轉結束加蓋公章后均應進行登記,并要求歸口部門及時向法務、財務等部門存檔,按照集團要求及時將合同履行及管理情況上報。
4、不斷學習提供自身素質。我國現階段的法制建設日新月異,新興法律法規層出不窮,因此要將學習作為一項常態化工作,認真學習新知識,加強自身業務水平,不斷更新自身知識儲備和結構,增強自身處理突發事件的能力和水平才能跟上社會和公司發展的需要,更好的服務于公司。
二、人力資源工作
1、進一步做好項目組織架構及人員定崗工作。根據公司業務發展的實際情況,全力保障公司各項目工作的正常開展,完成項目組織架構的搭建及工作人員的配置及定崗定編工作。
2、進一步完善考核制度做好考核工作。依據公司績效考核管理辦法,開展考核工作,使職工工作、薪酬、晉升等真正與個人績效考核結合起來,真正發揮績效考核的作用。
一、 法律顧問的工作職責:
為聘請方的法律問題提供意見或出具法律意見書;草擬、審查法律事務文書;參加訴訟、調解或仲裁活動;代為處理其他非訴訟法律事務,維護聘請單位的合法權益。
二、法律顧問的工作范圍:
包括:法律咨詢、法律策劃、法律文件、協商談判、法務管理、法律培訓等。具體為:
1、解答法律問題,幫助聘請方策劃、分析、判斷法律事務,就聘請方決策、經營、管理中的重大事項提供法律意見、方案和建議;
2、協助起草、修改、審查合同、公告債務催討及其他有關法律事務文書;
3、指導或聘請方參與經濟、貿易、科技等項目考察、論證、商務談判、簽約。接受委托,參與經濟合同及商務談判;
4、協助清理債權債務并提供風險評估及解決方案;
5、提供最新法律法規信息,并針對國家新頒布、修訂的法律法規,就聘請方經營活動中可能涉及的問題出具《法律建議(意見)書》;
6、對聘請方無形資產提供法律保護方案;
7、應聘請方要求,全程參與經營項目的立項、調研、資信調查、可行性法律分析、起草合同等法律文件、商務談判、調處糾紛等工作;
8、協助聘請方處理各類糾紛,與相關部門交涉、發表聲明,訴訟、仲裁及申請強制執行等;
9、公司內部事務處理;
10、公司商務及法律事項調查(包括但不限于工商、不動產登記等信息);
11、公司兼并與收購、股權轉讓、資產出售、重組、改制等事務;
12、協助健全合同管理制度。協助聘請方舉辦法律講座和培訓,向員工進行法制宣傳教育;
13、在聘請方授權范圍內,參與有關的涉外法律事務的談判、簽約活動,在授權范圍內,參加招標、開標、見證和各種商務活動;
14、接受聘請方委托,辦理其它法律事務。
三、法律顧問的工作方式:
1、法律顧問提交工作計劃書,經聘請方確認后按計劃書提供服務;
2、應聘請方的要求,隨時提供工作范圍內的一切法律服務;
3、采取固定方式:即每周一次到甲方辦公場所進行工作。甲方遇有急需解決的事宜,可隨時與乙方聯系。
四、法律顧問服務制度:
法律顧問經常性工作將以提供法律咨詢、審查法律文件、參與經營決策、參加商務活動、建立合同制度、法律培訓等為主要內容;
法律顧問按聘請方要求提供工作總結,經聘請方確認、考核,并隨時調整服務內容和服務方式;
法律顧問在服務年度末與聘請方座談溝通,提交法律顧問服務工作報告及全部法律顧問工作成果。
五、法律顧問服務程序:
1、律師接待客戶的法律咨詢;
2、律師初步答復客戶的問題;
3、客戶提供相關資料;
4、律師審閱資料,與客戶商議解決方案;
5、律師著手處理案件,采取法律步驟;
6、律師及時與客戶溝通情況;
7、律師按客戶指示辦理案件;
有效防范,強化法律風險防控措施
企業最大的風險是不知道風險在哪、風險有多大。如何有效防控風險,化解風險,提供保障,是企業法律事務工作的重要目標。在企業日常管理中,采油廠始終堅持“法律關口前移、管理重心下沉”,逐步摸索出了“四不放過”的法律風險防控辦法(案件原因沒查清不放過,當事人沒有受到教育不放過,防范措施不落實不放過,責任人沒有受到追究不放過),實現了法律事務工作向生產經營全過程滲透,初步構建了法律事務工作全程參與生產經營的風險防控機制。
一是把準源頭,確保企業依法決策落到實處。進一步加強法律事務在生產經營建設中提前介入,與有關部門協調配合、密切合作,全面了解相關決策情況,認真研究有關法律法規,提出合法可行的法律意見和方案,切實做到“決策先問法,違法不決策”。只要是政策性文件,都批轉至法律事務辦知曉和把關,為采油廠的生產經營提供了有效保護措施。一年來,采油廠法律事務辦先后參與了德龍煙鐵路建設、勘探開發框架協議、大宗物資采購等6項重大項目談判,開展了房屋拆遷、人身損害賠償等法律援助和糾紛處理,提出法律意見26條,均被采納。
二是建立網絡,全力推進法律信息化建設。大力推行法律事務信息化管理,積極打造信息化管理平臺,做到了信息暢通迅捷,程序軌跡清楚,審核管理到位。采油廠對基層網絡軟硬件配備基本到位,供應商管理、合同管理、糾紛管理、工商管理實現了網絡化辦公,全廠各項重點工作做到“一網”掌控。
三是嚴格標準,加強外部施工隊伍準入管理。嚴格實行“三把關、四審查”,即抓好對隊伍資質、能力、信譽把關,嚴格對營業執照、組織機構代碼、稅務登記證、油田入網證進行審查。實施綜合考核評價,對不合格隊伍堅決予以清退,使市場管理工作逐步走向了制度化、標準化、規范化的軌道。2011年,通過對進入內部市場的供貨廠商、技術服務單位和施工隊伍,按照物資采購、工程施工、設備維修、技術服務及外雇車輛使用五大類,進行了全面審查清理。四是把好關口,加強招投標和合同監管。在招投標管理上,重點在資格預審、評標、開標、合同辦理等過程中,發揮法律顧問的監督、協助、保障作用。加強與項目建設主管部門和項目使用單位的密切協作,嚴把隊伍準入關,規范招投標和綜合價格評議運行程序,實施“陽光操作”,確保了項工作公開、公平、公正。在合同管理上,把法律管理與法律服務兩項職能有機結合起來,實施“事前防范與事中控制、事后救濟”相結合的管理模式,嚴格把好“四關”、防范“四種風險”,即把好市場準入關,防范合同簽約風險;把好授權關,防范越權風險;把好合同審查關,防范履約風險;把住結算關,防范質量、安全風險。連續三年,全廠未發生一起重大合同糾紛。
主動介入,拓寬法律工作服務范圍
在企業法制建設中,要使企業法制建設工作充滿生機與活力,就應該主動介入,不斷創新方法,才能樹立權威,具有影響力,更好的體現出法律工作的價值。在具體工作中,通過堅持主動疏導、主動溝通、主動解決,才能及時幫助企業解決各項發展中的問題。主動疏導,充分發揮服務企業穩定大局的作用。企業法制工作是大家的事,不是哪個部門哪個人的事,只要領導重視,上下形成合力,一定能把事情辦好。對穩定工作中出現的涉法等問題,積極為采油廠決策提供法律依據。特別是對疑難問題引導通過司法公斷、調解引導等方式解決,做好上訪職工的宣傳、釋疑、教育工作,較好實現了訴訪分流,為油區和諧穩定做了些積極的工作。
主動溝通,充分發揮內外法務資源的平臺作用。對外方面,從特殊的環境出發,堅持與勝利油田法律事務處、壽光市法制局等部門保持順暢聯系渠道,平時多介紹、多走訪、多溝通,有效保障了企業的合法權益。在油區內部,進一步加強了法律管理與企業經營管理的全面融合,將法律管理嵌入企業管理流程,延伸到企業護油保產等工作中。同時,樹立起“一盤棋”思想,主動加強與油區各專業施工單位的聯系,確保了兄弟單位和油田的整體利益。
項目部即項目管理組織,是指實施或參與項目管理工作,且有明確的職責、權限和相互關系的人員及設施的集合。本文是小編整理的項目部會議記錄范文,歡迎參閱。
項目部會議記錄范文1會議時間:__年5月12日4點10分
會議地點:項目部會議室
參加人員:項目班子、辦公室主任、保安隊長
會議主題:勞務實名制推進會
主持人:___
會議內容:
1.項目部成立勞務實名制管理領導小組,___任組長,副組長:___、___、___,組員:___、___、___、___、___、___、袁___、___
2.各勞務隊確定實名制管理工作責任人;
3.所有車輛全部停到甲方停車場,一概不準進入施工現場;
4.將現場東出口封閉,為門禁制實行創造條件;
5.門禁機安裝調試到位后就開始啟動勞務實名制管理,試運行門禁刷卡系統。
6.門禁系統啟用后,要每天統計各勞務隊刷卡人數,每半個月做一次半月統計報表。
根據報表情況對刷卡率低的勞務隊務做出相應整改,首先爭取刷卡率要上去。
項目部會議記錄范文2時間:20__年07月31日9時
地點:五冶項目部會議室
主持人:高云貴
與會單位及人員:
上海五冶建設有限公司:蒲曉春、廖忠勝、高云貴、譚春樂、劉勇、徐進
上海天德建設公司: 李青
福建琯頭建筑工程公司:江圣旺
江蘇第一建筑工程有限公司:劉俊官
上海百力建筑工程有限公司:陳劼
一:德盛鎳業項目經理高云貴對工程結算工作布置:
本次會議主要針對德勝鎳業項目三家主要(預計分包產值在1000萬元以上)的分包單位結算工作進行布置安排,后續其他分包單位會議另行安排。
1、根據項目部向各分包單位發送的通知函件要求,各分包單位須于2010年8月9日前按通知要求上報全部交竣工資料,否則不予辦理結算。
2、各家指派結算人員必須具備所在單位的法人委托身份,對參與辦理結算審核的結果能給予認可。
3、必須按照上海五冶建設有限公司經營管理部相應結算表格及結算文件要求在規定時限內上報文本和電子版統一的結算資料,結算資料不齊全不予辦理結算,超過規定時限上報的資料不予接收。
(結算表格及結算要求另行通知)
4、結算審核程序主要分三個部分:
(1)確定現場實際承包范圍和內容:對原有合同執行過程中進行的調整給予確認后進行相應的結算辦理。
(2)工程量清單審核(施工圖部分、變更、簽證):以圖紙編號為根據進行審核。
(3)價格的確定:合同所含項目按合同單價確定,缺項漏項項目按照合同約定原則及類比價格確定結算價格。
5、結算過程及分項審核確認:
(1)按照有限公司要求的程序、形式及格式進行分項確認。
(2)確認后由具備資格的相應人員簽字并作為最終結算文件。
6、上報財務審核,結算人員辦理完成結算文件后,上交項目財務人員,對各單位所承擔的稅款、水電費、大臨板房使用費、各類工程獎罰款等費用進行抵扣及折算。
7、在上述程序辦理完成后上報有限公司經營管理部及上級領導核準審批。
8、上述結算過程重要事項必須以會議紀要形式予以記錄歸檔。
二、廖忠勝同志對結算工作的要求:
1、分包單位與項目部在結算之前要明確竣工資料交接及結算對口人員。
2、竣工資料交接對口項目總工程師徐宇,資料交接須要雙方檢查后簽字確認,由徐宇驗收后高云貴簽收。
3、結算資料交接對口項目經理高云貴。
在德盛鎳業項目對業主結算問題上,應按業主要求先上報交竣工驗收資料,保持我們在結算問題上的主動性。同時必須要求各分包單位按此前通知于8月9日前上交全部竣工資料。
4、分包單位的結算辦理先后順序按照竣工資料上交驗收時間先后進行安排。
分包單位應服從項目部工作安排。
5、分包單位結算資料的上報要具有真實性和嚴肅性,在按相應規定上報結算文件的同時,要對結算資料的真實性負責,對于結算超報、亂報超過工程量5%以上的單位按照行業慣例及公司相關處理方法進行處罰。
三:公司經營管理部蒲曉春部長對本項目結算工作要求:
1、在資料交接和工程結算的順序上實行先進行資料交接,然后辦理工程結算。
2、分包單位上報的工程結算資料要力爭完整、量價清晰。
資料分兩個部分上報:①圖紙部分(由圖紙算量和設計變更組成)要做到按圖紙編號編制,條理清晰。②現場簽證部分,要由有效的現場簽證組成,簽證須要由項目經理簽字確認,蓋有項目部印章。
3、德盛鎳業燒結項目甲供材料的領用各單位之間要對領用分歧情況進行確認,具體操作以簽字的材料領用及調用單據為準。
4、在結算上報順序上由高經理或其委派的人員進行簽收,并按照簽收的先后排列結算順序。
5、各分包單位應上報本單位結算報告及資料的時限要求,按結算工作計劃最末分包單位結算資料上報截止日期為2010年9月30日;
全部分包結算的審核工作要在2010年11月30日前完成,12月初上報公司經營管理部。
四、會議最后由廖忠勝同志進行內部總結并強調:
1、項目部向分包單位下發分包結算文件上報要求的專項通知時,應強調這些要求即為項目部的一貫要求,也是常規工程結算慣例要求,不存在新增或管理形式改變。
2、項目部內部對?a
href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽憊ぷ靼才牛?/p>(1)土建及建筑鋼結構專業由劉勇負責。
(2)除江蘇一建承擔部分以外的工藝鋼結構部分由公司委派黃雪國同志負責,江蘇一建承擔部分的工藝鋼結構由經營管理部另行安排人員負責。
(3)機電安裝部分由譚春樂負責。
3、在甲供材料超用方面項目部要對超用分包單位進行核算罰扣款,以對應業主對項目部領用甲供材料的核算。
項目部會議記錄范文3會議時間:20__年4月4日16:00時
會議地點:項目部二樓會議室
會議主持:
參加人員:
會議內容:
為了有效地加強分包工程結算管理,防止大額預付賬款掛賬而增大潛虧風險,項目部總會計師馮建良同志主持召開此次專題會,
項目部會議紀要
。會議討論了財務賬面分包隊的欠款情況,以及對如何減少欠款確定了相應的措施。現紀要如下:
一、截至20__年3月24日,項目部財務賬面的分包工程往來情況及主要成因
會議首先由財勞部匯報了,項目部截至20__年3月24日財務賬面分包隊往來欠款情況。然后分析了債權債務形成的主要原因:一是分包隊伍初進場時,本身需要給付一定量的預付款。二是業主結算滯后,造成項目部給分包隊伍結算滯后,而現場進度逼緊,需要給分包隊伍預付一定資金。三是由于項目部與分包隊伍由于單價沒確定等原因,合同沒簽訂,無法與分包隊伍辦理正常內部結算,而施工進度要求給分包隊伍支付一定資金等。
二、加強債權債務清理、防范分包風險的主要措施
會議要求項目部各部門,要結合國家及股份公司關于分包工程的要求,高度重視債權債務的清理工作。
(一)商務部進一步加強與業主的結算工作,加強變更索賠力度。及時把已干完的工程結回來。包括大壩標及左壩肩的項目。外結變更要有計劃,從合同入手,逐步清理,個個擊破。
(二)請商務部加快分包工程合同簽訂進度。要擬定時間計劃,對已完工或在建項目,如中國航空港承建的卡爾溝支護項目等,要確定時間表,盡快完成分包合同簽訂工作。
(三)進一步加快與分包隊伍的結算工作。要盡量用結算方式支付分包單位資金,而不用或少用借款的形式支付分包單位資金。內結要根據合同,實事求是不能拖。
(四)請機物部加強材料核銷工作,特別是外協隊在項目部領用材料,包括油料、水泥、鋼筋等,要專人負責抓落實,做到一月一核,做到與商務部內結同步。
(五)對于幾個重點單位欠款的處理意見:商務部對湖北建工、中國航空港、四川亞鑫、成都中建聯、成都華達等單位要及時進行清理,辦理最終結算;對葛洲壩基礎公司,商務部要找業主溝通,把超灌漿部分工程量結算到我部,而不能由業主直接對基礎公司結算;對于落哈修理場,現與項目部沒合同關系,賬面有欠款且現在電費仍在發生,請機電物資部聯系三峽實業租賃公司,告知落哈修配廠的帳與推土機租賃費合并辦理;對于四川省地堪院,結算辦完后,仍在項目部領用材料導致欠款,請商務部通知該單位繼續為項目部施工或還錢;對于葛洲壩六公司,要加緊辦理結算,組織召開專題會進行分析,該單位承擔的項目是否虧了,虧多少,能否從業主變更,或從其他地方來彌補虧損,但必須保證整個項目要有好的效益。
(六)會議學習和強調了集團股份公司中葛股法務〔20__〕1號《關于加強分包工程法律風險防范的緊急通知》,要求項目部各單位、各部門要嚴格執行集團股份公司的十二道禁令,加強分包工程管理的法律及經營風險管理,確保項目盈利。
項目部魏__總經理在會上提出如下要求:一是債權債務的清理工作必須引起各個部門高度重視,要密切配合商務工作;二是請商務部加強分包合同的清理和結算工作,未簽訂合同的要擬定計劃及時簽訂,已簽訂合同的要按照合同及時辦理結算;三是對于幾個大的遺留問題,要組織召開相關專題會進行分析,想盡一切辦法加強外結變更,有計劃地逐個擊破,
四是機物部要加強材料核銷工作。以上工作都必須有時間表,確保按期完成。
(一)模擬國家機關工作的特點
現在中央國家機關在制定各項政策時,都要做充分地調研論證,要收集材料,這就是專項調研。然后對調研的材料進行分析、消化,找出問題,在分析材料的基礎上分析出原因,提出解決問題的對策,并對相應的對策進行闡述,從而達到政策制定的目的。而這也是申論考試的邏輯,給考生一組材料的時候,專項調研這項工作已經做完了,接下來是讓考生消化材料,摸清事實,發現問題,然后形成觀點,提出對策,最后是合理論證,說服領導。具體如下所述:
1.專項調研:實地考察,收集材料。例如,為規范企業用工行為,創造和諧勞動關系,加快推進工業化進程,促進浙江省衢州市衢江區經濟社會又好又快發展,衢江區人大常委會組織區人事勞動局、區經貿局、區社保局、區總工會、區婦聯、開發區管委會等部門參加的調研組,深入全區30多家企業,采取集中走訪、召開座談會、問卷調查等形式,對企業貫徹實施《中華人民共和國勞動合同法》(以下簡稱《勞動合同法》)情況進行專項調研。
2.消化材料:摸清事實,發現問題。衢江區現有各類企業1200多家,自《勞動合同法》頒布實施以來,法律意識有了明顯增強,勞動者合法權益有了基本保障,勞動關系有了明顯改善。但調研組在深入調研后也發現,許多企業對照《勞動合同法》的要求,還存在著勞動合同簽約率不高、勞動合同條款模糊、社會保險參保率偏低、社會保險關系接續難、企業內部管理欠規范等問題。
3.整理材料:形成觀點,提出對策。對此,調研組提出五條意見和建議:(1)加強宣傳教育力度,努力消除認識上的誤區。(2)加大執法檢查力度,積極規范協調企業、職工守法行為。(3)規范勞動合同的簽訂與管理,避免用工風險。(4)調整部分企業生產經營方式,緩解成本壓力。(5)循序漸進逐步完善,引導企業嚴格執行法律。
4.說明理由:合理論證,說服領導。對提出上述意見和建議的論證如下:
(1)加強宣傳教育力度,努力消除認識上的誤區。一要加大宣傳學習培訓力度,努力形成認真貫徹《勞動合同法》的濃厚氛圍。政府要結合當前執行中有誤解的實際情況,有針對性地加大宣傳力度,采取組織集中學習、舉辦研討會、培訓班、報告會、法制講座等形式,加大對《勞動合同法》的學習宣傳。二要把《勞動合同法》的宣傳普及工作納入“五五”普法工作計劃。三要針對有等待、觀望、僥幸心理的經營者,政府要組織各種培訓活動。要分期分批地舉辦企業法人、勞資人員、工會干部法制培訓班,全方位、多層面地進行廣泛宣傳,正確引導企業和職工依法用工、依法務工的行為,對有爭議、異議的條款要重點解讀,利用正反兩方面的典型現身說法。
(2)加大執法檢查力度,積極規范協調企業、職工守法行為。政府要加大勞動用工的檢查和執法力度,運用定期不定期檢查方式,掌握用人單位勞動用工情況,及時掌握當前形勢下,企業與勞動者之間所出現的新情況、新問題,堅持依法處理違法行為,提高勞動爭議處理效率,及時化解勞資糾紛,確保勞動關系的和諧穩定。
(3)規范勞動合同的簽訂與管理,避免用工風險。政府要研究制定相適應的管理方式,要加大對企業規范用工行為,建立健全招工錄用登記、職工名冊備查等制度檢查,及時與被招用人員按法定程序簽訂勞動合同。為避免支出不必要的違法成本,用人單位應當樹立不使用拒絕簽訂勞動合同的人員用人理念,要從根本上解決勞動者不愿簽勞動合同的問題,提高人員聘用質量,預防潛在用工成本的增加。
(4)調整部分企業生產經營方式,緩解成本壓力。對于一些社保繳納歷史情況較差、利潤率低的企業,政府要與企業共同努力尋求對策,協助企業通過將工廠化生產改為家庭式生產,將部分或全部訂單發給下屬或其他地區同類企業進行加工,或提高生產自動化程度等辦法來調整經營方式。并結合企業實際,推行以勞務派遣形式來化解風險。
(5)循序漸進逐步完善,引導企業嚴格執行法律。有法必依、執法必嚴是實施法律的重要原則。目前《勞動合同法》實施的時間不長,有的企業在管理工作中仍在沿用以前制定的制度及辦法,還沒有嚴格地依據《勞動合同法》執行,也有的少數企業對《勞動合同法》的實施還存在誤解和存有僥幸心理,或期盼著實施細則早日出臺。因此,政府及其職能部門要加大工作力度,要讓企業樹立信心,嚴格執行《勞動合同法》。
具體到申論考試當中,命題者就是圍繞一個話題,給定幾組相關的材料(包含取得的成績、存在的問題、專家學者的觀點、媒體的關注,等等),讓考生根據給定材料歸納出主要問題或主要內容,再提出觀點、對策、論證。由此可見,申論考試其實質就是模擬國家機關工作的特點來考察考生的能力,非常吻合上述特點。
(二)依據思維邏輯過程的打分,努力使打分過程體現結構化和標準化
(三)主題材料具有熱門性、易談性、廣泛性、非專業性、公共性、非政治性、中觀性
1.熱門性。多為近年來的熱點話題。申論考試給出的材料雖然涉及面廣,頭緒較多,但一般重點都比較突出,考查的目的也比較明確。盡管每一年的考題在要求上都存在或大或小的差別,但一般還是可以歸結為概括、對策、論證三個基本內容;考查的方面也不外乎閱讀理解、分析歸納、提出問題與解決問題、文字表達等幾個方面的能力,目的非常明確。因此,在應考時,考生要仔細閱讀材料,理清其間的內在邏輯關系,對于復雜的事件,要抓住問題的主要矛盾和矛盾的主要方面。
2.易談性。從近三年申論給定材料的主題來看,2014年申論考試的材料主題為“農村土地征用與管理”問題;2014年的材料主題為“怒江水電站開發爭議所涉及的人與自然”問題;2014年的材料主題為“產業結構調整與糧食安全”問題。這些問題考生在平時聽過,在讀報、聽廣播時也可能偶有涉及。因此,其話題并不生僻,考生都有話可說。
3.廣泛性。申論考試十分注重考查考生是否關注社會生活中的熱點、焦點問題,是否具有關心國家大事的大局意識以及是否具備日常工作中處理實際問題的行政潛能。因而,申論所給定的背景材料涵蓋了政治、經濟、法律、教育等諸多方面的內容,涉及范圍極其廣泛。其涉及面廣,多來自互聯網、主流媒體、流行語等。如《人民日報》及人民網、《光明日報》及光明網、《鳳凰周刊》、《半月談》及其專題部分,等等。
4.非專業性。從上述對申論材料的“易談性”、“廣泛性”分析可知,其主題材料都具有“非專業性”。其目的是盡可能準確地考察出考生的能力,而非專業水平。同時盡可能體現“專業公平”,這里所說的專業公平就是讓不同專業背景的考生,都能利用所學的專業知識、固有的知識結構發揮出自己最大的能力。
5.公共性。從政府自身工作出發,“非公不談”。就是考生最終在答題的時候一定要落腳到政府應該怎么辦?如果考生所學內容,跟政府沒什么關系,那考生得分肯定不高。如2014年考的人與自然,主要是誰的關系?政府在進行資源開發的時候,要注意統籌人與自然的和諧關系,要注意統籌資源開發與經濟發展同當地人民生活改善的關系,這是政府要做的。在進行水資源開發之前要進行充分規劃和論證,進行環境測評,這也都是政府要做的。