企業食堂承包合同精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇企業食堂承包合同范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

一、合同雙方：

發包方：__________________（以下簡稱甲方）

承包方：__________________（以下簡稱乙方）

二、承包期限：

從______年______月______日至______年______月______日止

三、具體內容：

1、甲方有職工______人，其每人每天為______餐，早餐為人民幣______元，午餐為人民幣______元（）晚餐為人民幣______元（），夜宵為人民幣______元，供給乙方辦理伙食。

2、甲方為乙方無償提供廚房、廚具、餐具等。

3、甲方總務部每天將次日用膳人數通知乙方飯堂主管，乙方按此人數準備飯菜份量。

4、甲方在乙方交接前進行盤點，所剩的糧油、副食品等由乙方作價接收，解除合約時甲方須按價接收乙方剩下糧油、副食品。

5、乙方預付甲方半個月伙食費，結算時由乙方開具半個月用餐明細表與甲方核對無誤后，甲方應在三天內以現金方式一次性付清乙方伙食費，不得拖欠。

6、在經營期間內，雙方應按照合同條款通力協作，互相配合，雙方不可無緣無故，輕率行事解除合同。

四、甲方責任：

1、提供設備的維修保養。

2、提供乙方工作人員的住宿，包括水和照明用電費。

3、甲方無償提供廚房所用的燃料、水、電。

4、不得隨意停止承包和隨增加收費項目。

5、甲方必須提前預報就餐人數，失誤造成后果，由甲方負責。

五、甲方權限：

1、甲方有權對乙方進行各種行政管理，如：衛生、安全、治安、消防、綜合治理、監督等，特別要禁止食物中毒事故發生，一但發生類似事故，甲方有權追究乙方的責任。

2、乙方因食堂工作人員失職影響甲方正常工作，（如無特殊情況下），甲方有權追究乙方的責任。

3、甲方有權對飯菜質量數量、衛生服務等情況進行監督檢查，如乙方未達到飯菜質量，甲方有權要求進行適量賠償或終止本協議。

4、根據食堂工作情況和員工意見甲方有權采用其他方式進行食堂管理。

5、承包方其他違約時，甲方須立即告知乙方，乙方應盡快調查落實，把處理結果告知甲方。

6、乙方除因特殊情況外，造成誤餐或停餐，甲方有權對乙方給予適當的經濟處罰。

7、乙方違約，甲方有權提出終止承包合同，造成甲方損失的，上報法院或仲裁機關處理。

六、乙方責任：

1、按甲方消防、廠規、治安做好工作。

2、食堂工作人員按衛生部門規定進行身體檢查，費用自理。

3、經營場所進行定期防鼠滅蠅。

4、嚴格執行各項食堂管理制度，嚴格按食堂操作規程及衛生管理制度實施。

5、必須確保食物的質量，把住進貨渠道及進貨質量關，嚴禁購進變質變霉的食物，保證放心肉的衛生，做到食品衛生內部以及環境衛生，經得起上級部門檢查并達到合格。

6、乙方工作人員須統一工作服裝和衛生用品，費用自理。

7、乙主必須按甲方規定時間作息，準時開餐，開餐時間由甲方規定，如有變動應事先通知乙方。

8、乙方廚房工作人員必須遵守甲方規章制度，不得隨意出入甲方車間及其它域，如違反者，甲方可將依所規處罰。

9、甲方廚房現有之設備及餐具乙方應合理使用，妥善保管嚴格管理，不得人為損壞和丟失，否則折價賠償。

10、經營業務只限于飲食服務方面，方便甲方服務人員。

11、乙方在運作期間材料費自理，所需食堂工作人員的勞資，勞保費用均由乙方自理。

七、乙方的權限：

1、有權自主經營，自負盈虧。

2、有權自主聘用，調用工作人員。

3、甲方違約乙方有權提出終止承包合同，并止報法院或仲裁機關處理。

4、如市場物價上漲過高，變成乙方在連續二個月虧損的情況下，有權向甲方提出增加伙食費用，甲方應盡快進行市場調查，若情況屬實，應適當增加伙食費用。

八、其它：

1、因不可抗力原因造成損失時，乙方不承擔甲方房產和設施的經濟損失。

2、甲、乙雙方員工應保持互相尊重，盡量不發生磨擦，更不許出現打架等事例，若有發生追究責任因此造成的傷害由無理的乙方負責。

3、節假日乙方照常為甲方職工服務，如需加餐乙方負責加工，甲方買菜或委托乙方采購。

4、乙方在承包期間屬甲方的廚具和餐具，在添置之前必須征得甲方同意方可購買，向甲方報銷。

5、承包結束時，乙方應將甲方提供的場地、設施、設備、工具等全部清還甲方，配合甲方完成清算工作。

6、承包期滿時是否續約或終止合同，甲、乙雙方均提前壹個月通知對方。

7、本合同若有未盡事誼，將由雙方代表協商處理。

8、本合同壹式貳份，甲、乙雙方各執壹份：

甲方代表［簽名］：__________________乙方代表［簽名］：__________________

單位[蓋章]：__________________單位[蓋章]：__________________

篇(2)

餐廳承包合同書模板一

甲方：

乙方：昆山美味團膳有限公司。

根據《中華人民共和國合同法》及相關法律規定：甲乙雙方就食堂經營事宜經共同協商，達成如下協議：

1、 甲方為乙方免費提供廚房、餐廳、餐具及住宿。水、電、燃料由乙方自行負責。

2、 廠房清潔用品由乙方負責添置，費用由乙言支付。

3、 承包期：自________年____月____日至________年____月____日。(含試用期一個月)。

雙方權利和義務

甲方的權利和義務：

1、 甲方按照承包合同規定監督乙方依法經營。履行合同，做好指導和協調工作。

2、 甲方應對乙方的進菜、配菜、營養搭配、服務水平及衛生情況進行監督，并且有權要求乙方及時整改不良之處。

3、 甲方應協助乙方維持食堂治安秩序，并加對結員工的教育。

乙方的權利和義務

1、 乙方必須遵守國家和地方有磁的環境和衛生標準，嚴禁腐爛變質的食品，保持菜肴的新鮮和衛生。

2、 未經允許，乙方廚房員工不得私自攜帶甲方物品離開，違者將按甲方規章處罰。

3、 乙方必須保持形象、做好餐廳內外環境整潔衛生，餐具必須消毒，甲方可隨進檢查，并可要求乙方整改。

4、 廚房及餐廳的殘渣和垃圾倒在甲方指定的地方，不得亂倒。

5、 乙方要定期清理和疏通廚房的排水溝，廚房、餐廳范圍內外的衛生應由乙方負責。保證衛生整潔。

6、 乙方必須每個周未提供下個星期的菜單以供甲方監督。

7、 乙方現場工作人員必須持有健康證，并且在工作間穿戴統一服裝。

8、 必須嚴格遵守操作規程，正當使用廚房的各項設施，因乙方不當操作成意外事故的，責任由乙方負責。

9、 食堂工作人員工資福利均由乙方負責。

10、 督促廚房員工遵守甲方公司的規章制度、廚房紀律及廠規廠紀，未經許可不得輕易進入廠方各區。

二、伙食標準

早餐____元;中餐____元。標準為____大葷、____素菜。晚餐元，標準為____大葷、____小葷、____素菜。湯、米飯自助。夜宵____元。

三、結算方式

1、 就餐方式實行定餐制。乙方按甲方每天提供實際用餐人數代餐，甲方提前一天提供就餐人數，并以此作為計算每月餐費的憑證(或由乙方提供餐卡，由甲方進行發放并以餐卡作為就餐依據和結帳依據)。

2、 乙方墊付伙食費______月，甲、乙雙方每月_____日為結帳日甲方收到乙方的票據后在5天內一次性結清乙方的所有有關款項。

四、違約方式

1、 固乙方提供不潔食物造成甲方人員中毒的，經相關部門鑒一，由責任方負責全部責任并承擔相應的法律后果。

2、 甲方未按時結清乙方賬款的，應承擔違約金(比照銀行逾期付款處理)。

3、 如乙方因違反合同約定，引起員工不滿，甲方有權要求乙方及時整改，如乙方仍不能達到其要求，甲方有權終止合同。

4、 任何一方要終止合同都就提前30天通知對方并協商。如未按規定終止合同的，違約方應承擔違約責任。

餐廳承包合同書模板二

甲方：________________

乙方：________________

為對員工餐廳綜合管理，提高員工膳食標準，經甲、乙雙方通過友好協商，本著平等互利的原則，同意員工餐廳由乙方承包經營。為明確雙方的權利和義務，特訂立本合同。

一、承包內容及經營范圍

承包經營甲方員工餐廳，負責供應甲方員工(早、中、晚、夜宵、通宵)。在確保上述就餐正常供應后，可根據員工需要和能力許可，兼營小炒，承接接待餐業務，煙酒飲料等零售。嚴禁在食堂區域內(包括宿舍)進行非法經營活動和其它用途。

二、承包期限

本合同自______年______月______日起至______年______月______日為止，有效期為______年。合同期滿后雙方要求續簽在同等條件下，乙方有優先權。

三、餐費標準

甲方食堂餐費標準按每人每天單價計：

人員

早餐

中餐

晚餐

夜餐

通宵餐

高層人員

高層人員

普通人員

其他人員

四、場地使用及相關費用

1.甲方免費向乙方提供廚房場地和用具的使用權。進場前甲方負責將基礎設施裝修完畢或破損部分及用品一次性維修保養完成后交付乙方使用。上述物品經清點(按清單雙方簽名)后交付乙方使用，若雙方終止合同后，乙方應將上述物品交還甲方，如有遺失、損壞，乙方負責賠償(自然損耗除外)。

2.承包期內，食堂內的用具維修發生的一切費用，由乙方自行承擔。承包區內外的設施維修整改費用由甲方承擔。若乙方需要添加或更新廚房設備用具，須以書面形式通知甲方，添置費用由甲方負責(添入物品清單內)。

3.承包期內，甲方負責水電費，乙方負責餐廳衛生費、燃氣費及其它費用。

4.乙方對餐廳負全部責任，所有衛生條件必須符合有關部門規定的標準，因違反有關部門衛生管理辦法而遭到處罰者，一切責任由乙方承擔。由此造成的甲方損失，乙方負責賠償。

5.如乙方要占用甲方廠區承包區以外的其它地方擴大經營，乙方需向甲方提出正式書面申請需征得甲方同意，由甲方審訂批準。

五、雙方權利與義務

(一)甲方權利與義務

1.甲方按承包合同規定監督乙方依法經營，認真履行合同，同時做好指導和協調工作

2.甲方對乙方的采購、配菜、營養搭配、服務水平及食品衛生、環境衛生等方面進行監督，并有權要求乙方及時整改。

3.甲方應協助乙方維持就餐秩序，并加強就餐員工的素質教育與訓練。

4.員工憑就餐券或其它方式(就餐卡、簽名、刷卡等)用餐，甲方應提前告知乙方就餐的人數，如遇加班、放長假等非正常因素必須提前一天通知。

5.乙方工作人員必須遵守甲方的各項安全、治安、消防等規章制度，甲方有權處罰乙方工作人員的違紀行為。

(二)乙方權利與義務

1.方負責食堂的經營管理，具體包括人員配備、采購、制作、廚房、餐廳的環境等管理事項。

2.乙方必須嚴格執行《中華人民共和國食品衛生法》，禁止供應未經衛生防疫部門檢查的各類食品和三無調味品。

3.乙方工作人員必須將每天食品留樣24小時，以便發生事故追查原因。

4.由于乙方所提供的食品不潔給甲方員工造成食物中毒或其他后果的，必須承擔相關費用以及法律責任。

5.乙方人員必須每天做好廚房、餐廳等所有工作場地的衛生，嚴禁進入甲方的辦公、生產和工作場地，違者按甲方的《廠紀廠規》處理。

6.餐廳工作人員一律憑健康證上崗，并每半年統一體檢一次，無健康證一律不得上崗。

7.乙方必須提前一周將菜單給甲方管理人員審核，經核準后在餐廳內公布。

8.廚房和餐廳的殘渣剩飯由乙方負責處理，但不得扔在廠區內。

9.如市場物價上漲過高，造成乙方在連續二個月虧損的情況下，有權向甲方提出增加伙食費用，甲方應盡快進行市場調查，若情況屬實，應適當增加伙食費用。

10.因不可抗力原因造成損失時，乙方不承擔甲方房產和設施的經濟損失。

11.乙方必須自覺接受甲方的監督和指導，依法經營，認真履行合同。

六、結算方式

乙方每月將上月餐費開具正規發票送交甲方財務，甲方以月結______天的形式通過銀行匯款方式支付乙方伙食費(乙方須提供抬頭)。

七、違約責任

1.經營期間，雙方不得擅自中斷合同，單方無正當理由提出解除合約，需經雙方協商后提前十五天以書面形式通知對方，并按上月營業額補償對方。

2.除不可抗力事件外，乙方不得以任何理由不及時或不充足供應職工膳食。

3.由于甲方原因造成乙方未能按合同要求供應膳食，而造成乙方經濟損失，由甲方負責賠償。

八、仲裁

本合同發生爭議時，雙方協商解決，協商不成時，可向工商行政部門申請仲裁或向人民法院提出上述審理。

九、本合同如有遺漏和未完善之處，在補充協議中明確，補充協議作本合同的組成部分，具有同等法力效力。

十、合同自雙方簽訂之日起生效，合同正本一兩份，雙方各持一份。

十一、附件《 __________________》與本合同一同生效。

甲方：__________________

法人代表：______________

時間：_____年___月____日

乙方：__________________

法人代表：______________

時間：_____年___月____日

附件：

A.營業執照復印件

B.衛生許可證復印件

C.團膳資格證書復印件

D.公眾責任險復印件

餐廳承包合同書模板三

根據勞動局、民政局的有關法規條文，經甲、乙雙方友好協商，一致同意簽訂本協議書，以供共同信守執行。

一、甲方***食府，根據食府經營需要，現聘請乙方任廚師長，并做技術管理及廚房日常管理,有效期為2008年 9月29日至2007年9月29日。

二、甲方每月付給乙方稅后工資人民幣 元(大寫: )

。每月16號前支付上月工資。為便于管理, 甲方付現金給乙方廚師長 先生,由其統一發放工作,乙方按條款第九條正常離店時,甲方須足額、按時發放全部工資，不得以任何理由拖欠、克扣工資。乙方簽定本協議后需交納人民幣 元作為保證金，正常離店時保證金全部退還。

三、乙方與甲方共同協商組織安排有一定技術級別職稱和熟練操作技能的廚師擔任廚房內炒鍋、打荷、砧板等技術崗位工作。按目前營業情況，上述工資含廚師長在內的 人薪酬。

四、在工作期間，乙方人員要做到:遵守甲方的規章制度及國家法律法規，乙方保證廚房內工作人員的儲備,保證在少數人請假、休息時不影響酒店正常經營。同時既要保證菜肴質量，又要不斷推出新品種、新花樣，力求做到讓客人滿意，盡心盡力為甲方的發展創造財富。

五、在合作期間，甲方須為乙方提供必需的工作條件和約定的生活待遇。如對乙方人員安排有異議，可及時向乙方提出，乙方應及時改進，達到雙方滿意。

六、甲方不得命令、誘導乙方做違背國家任何法律之事，否則責任由甲方負責;乙方所帶人員在外出、下班后不得做出有違反任何法律、法規，違害酒店利益之事，否則后果自負。

七、若出現工傷事故，應分清責任后處理。在情況緊急時店方可先出50%以上資金用于救急。然后按國家有關法規處理。

八、甲方承諾營業收入達到人民幣壹拾壹萬獎勵給乙方人民幣伍佰圓，在此基礎上營業收入每增加人民幣壹萬圓獎勵人民幣伍佰圓，廚房人員增加此獎勵酌情考慮。另外乙方需保證毛利率(包括煤氣)達到46%--50%之間，46%以下每低1%扣罰乙方200元人民幣，50%以上每高1%獎勵乙方200元人民幣，最高不得高于56%，同時乙方必須保證菜品的份量及主輔料的合理搭配。

九、甲、乙雙方欲解除本協議，一方應提前向另一方提出，以便安排工作，如乙方先提出解除本協議需等甲方聘請到廚房人員后方可離店。如乙方未保證菜肴質量，未做到推陳出新及未做好成本控制，甲方對乙方提出，乙方未認真改進，甲方可隨時提出解除本協議。

十、本協議未盡事宜，甲、乙雙方按照有關規定，本著互相諒解的精神共同協商處理。

十一、本協議一式二份，甲、乙雙方各執一份。雙方簽名蓋章后生效。

篇(3)

關鍵詞：高校；食堂；外包；優勢；風險；對策

高校的穩定是構建和諧社會的一項主要內容，構建和諧校園也是當前高校發展的主旋律，而高校食堂不僅是滿足師生生理需求的就餐之地，同時也是大學師生聚集、交流活動的場所。目前，全國大部分高校的食堂都實行了社會化管理，總結起來高校食堂對外共有兩種發包情況：一種是投資商投資建設食堂后對外發包，另一種是高校自有食堂對外發包。[1]這兩種經營方式下的承包商都要接受學校設定的安全衛生經營管理及師生滿意度等目標，高校則履行監督協調等管理職責，雙方共擔責任、共享利益、共御風險。

一、高校食堂外包的優勢

學校較多的顧慮是如何使后勤工作簡捷有效，如何降低成本，所以今天，各行業的許多客戶紛紛將他后勤管理服務交與專業公司來承辦，總結起來高校食堂的外包主要有四項優勢：

（一）為適應社會發展和市場競爭，承包方會不斷擴大市場網絡信息，物品原料集中采購，直接采購于主要產區，及批發基地，以購多價廉從其差價獲取利潤。

（二）廚房工作人員和管理人員經專業培訓，避免不必要浪費，降低成本，并提高效益。

（三）控制加工成本。每月進行菜單分析，在客戶滿意的情況下，在原材料挑選上進行價格的搭配以達到成本的控制；另一方面，廚師長在制定菜單上充分考慮原材料，盡量用完原材料的全部并全面搭配。

（四）努力鉆研烹調技藝，開發適銷對路的菜品，銷售過程中控制每單位菜品的重量， 加強預估核算，減少剩菜浪費。

以上四點優勢可以高校食堂由社會力量承包經營是適應了社會主義市場經濟條件下高校后勤社會化改革的需要，使師生得到了更多的優惠，滿意程度也有所增加。

二、高校食堂外包模式下的風險

時至今日仍被部分高校所抵制，不客氣地說有相關部門考慮部門利益的因素，但最關鍵的是缺乏規范的對外承包確實存在相當的安全隱患，主要是：

（一）社會餐飲企業存在著重利益輕衛生的傾向。追求利潤最大化是經營者的內在動力和 終極目標，當食品的安全衛生與他們的利益發生沖突時，往往把自己的經營利益放在首位。有報告顯示：“2007年學校發生的食物中毒事件為117起，中毒3 773人，死亡6人。其中，微生物性食物中毒的報告起數和中毒人數最多，分別占學校食物中毒總數的47.01％和59.42％。學校食物中毒主要發生在集體食堂，主要是以食物污染或變質以及加工儲存不當引起的中毒為主”[2]。

（二）短期行為，硬件設施投入不到位。承包合同大多是短期合同，社會餐飲企業擔心硬件投入在承包經營期間內無法收回，因此不僅極少更新、添置設備和改善衛生條件，而且掠奪性使用學校配置的設備。

（三）從業人員流動性大。社會餐飲公司為了降低人員成本，聘請的員工大多是當地文化素質較低的臨時工或外來民工，并且頻繁更換，這些人普遍缺乏衛生安全的知識和意識，甚至未經健康檢查即上崗，這些現象和問題增加了衛生安全隱患[3]。

三、外包模式的完善方法

（一）建立嚴格的高校學生食堂經營準入制度，尋求長期合作伙伴

學校需要建立完善招標規范和嚴格的高校學生食堂準入制度，對學生食堂的發包要實行公開招標制度，要全面審核投標方的經營管理水平、技術水平、資金能力、資質信譽。通過層層把關把社會上那些資質過硬、經驗豐富、管理規發、信譽良好、愿意為教育做貢獻的餐飲單位吸引到學校從事學生食堂的經營和管理，為學生提供安全衛生的食品和良好的服務，堅決把那些規模小、信譽差、管理混亂、唯利是圖或臨時搭湊起來的草臺班子、一心謀取私利的經營單位或者個體經營戶杜絕在門外。如廣東省伙專會，經過反復調研論證，出臺《廣東省高校食堂對外承包資格準入試行辦法》，提出法人資格、公司規模、完整管理機構和人員配備、對高校熟悉程度、以往經營狀況、業績等方面準入條件，為高校選擇食堂經營者和實施監督管理提供具體指導[4]。

（二）簽訂一份長期、規范性強的合同

校方應與中標單位簽訂具有法律效力的合同，明確各自的權利責任和義務，明確食品的安全、質量要求、違約責任和處罰辦法。

（三）建立專職監管機構，健全監管制度，強化監管職能

好多學校食堂承包后，將原來的膳食科等專門機構撤銷，對食堂的日常管理只是由后勤部門某一個人兼職聯系，不定期巡查，這是不對的。對學校來講，應當根據《中華人民共和國食品安全法》、《產品質量法》、《餐飲食品衛生管理辦法》和《學校食堂和集體用餐衛生管理規定》等法律法規的要求，結合本校實際，建立健全校方對承包經營食堂監督管理的各項規章制度，如采購制度、索證辦法、驗收制度以及食品安全監管制度等，做到層層把關，責任到人，確保各項規章制度落實到人。

（四）規范食品采購和驗收程序，嚴把食品質量關

食品本身的質量是食品安全的根本。為杜絕學校食堂經營企業一味追求食品的價格低廉，降低食品的質量問題，學校的食品原料實行源頭、定點、統一索證采購顯得尤為重要。學校應對所有食堂材料供應商都實行審查準入制度，對食品供應商的資質提出嚴格的要求(正式注冊、有衛生許可證、具備動植物檢驗的相關材料等)經過資質審查、實地考察后確定為固定供應單位，并備案，各食堂必須購人這些準入單位采購材料，準入單位實行動態管理，定期審查更新。

參考文獻

[1]黃永勝.高校餐飲服務社會化中存在的主要問題及對策[J].山西高等學校社會科學學報， 2006，(11).

[2]關德軍.高校食堂衛生安全隱患及其消除[J].安慶師范學院學報(社會科學版)，2007，(26).

篇(4)

商場不是戰場，沒有炮聲隆隆硝煙滾滾。但商場競爭的慘烈和悲壯卻也不遜色于普通的戰場。因此，自古就有“商場如戰場”的說法。2005年秋天，重慶某機關食堂和其旁邊的兩個小館子之間就上演了一出精彩的“老虎”和“老鼠”的生死游戲。

龐大的“紙老虎”和兩個精靈“鼠小弟”

我們有必要簡單介紹一下“老虎”和它的兩個“鼠小弟”。

“老虎”就是某機關食堂。隨著2004年秋機關新大樓落成，機關事務管理局專門辟出底樓的一半作為食堂，給機關工作人員提供午餐。

距離機關大樓的對面不到五十米，是兩個小飯館，一個是賣各種面條和米線的“王姐牛肉面”，一個是賣米飯和炒菜的“家佳飯館”。我們姑且稱之為“鼠小弟”。這兩個小飯館主要提供早餐和午餐。必須提醒各位的是，由于機關大樓和這兩個飯館構成了一個基本封閉的空間，除了周圍零星的人流外，整個消費群基本上就是機關里的幾百個工作人員。

既然目標群體一致，交鋒自然難免。

為了管理的方便和靈活，機關食堂承包給了一個私人老板。本以為用市場化的機制能有好的效果，誰知這個小老板卻是一個鼠目寸光的人。擁有500多平方米的食堂，提供的卻是三流的菜品與服務。以菜品為例，該食堂的大師傅就做到了旁人難以做到的水平――有經驗的人都知道，只要在食堂就餐四五天，都會不約而同地感覺到所有的菜都被炒成了一個味道。服務也差，餐具的清潔程度實在不敢恭維，有一天突然下大雨，機關工作人員出不了大樓，蜂擁而至，結果餐具吃緊，于是前一輪吃過的盤子涮了一下就接著給下一輪的人用。目睹此景，很多人掉頭就走。加上不提供早餐，于是人心漸失。久而久之，這個龐然大物成了紙老虎。

究其緣由，有兩點，一是老板自以為規模大，實力強，機關附近只此一家別無分店，幾乎處于半壟斷的優勢，你來也得來，不來也得來。壟斷企業的弊病顯露無疑。其二是承包合同只簽了一年，下一年還是不是自己承包小老板心里沒底。于是小投資者急功近利的心態使得他無心長期經營，只注重眼前的利潤率。

兩種弊病融合到了一起，所以，在兩個“鼠小弟”眼里，那時的“老虎”只是一只“紙老虎”，不僅不可怕，反而有些可愛。

首先，他們從“紙老虎”的薄弱環節――不提供早餐人手，天蒙蒙亮，兩個“鼠小弟”就開火燒水，熱氣騰騰的鍋里翻滾著面湯，蒸籠里蒸著包子饅頭，還有一口大鍋煮了豆漿。一派誘人的景象，引得眾多來不及在家里吃早餐的機關工作人員紛紛駐足。由于“王姐牛肉面”味道好，“家佳飯館”份量足、方便，于是，眾多機關人員由早餐開始，到中餐，甚至晚餐，逐漸被吸引過來?！凹埨匣ⅰ钡目驮幢环只恕?/p>

為了進一步打敗“紙老虎”，兩個“鼠小弟”的老板還經常混入食堂就餐，然后針對性的開發一些新產品。比如“王姐牛肉面”的老板注意到機關工作人員比較注重營養，于是在面里加了雞蛋，鹵雞蛋也可以，煎雞蛋炒雞蛋也可以，總之，可以根據顧客的需要增加面條，蔬菜和雞蛋等。讓食客們感覺很如意。

“家佳飯館”則觀察到“紙老虎”不提供湯，于是他專門煮了一鍋湯，每個人都送上一碗。于是很多人就沖著這碗湯，從機關食堂“叛逃”出來。

在“鼠小弟”的銳利進攻下，“紙老虎”的市場份額迅速縮小，一到中午，機關工作人員就成群結隊地跨出機關大門，到兩個“鼠小弟”這里進餐。相比較而言，“王姐牛肉面”生意奇好，高峰時候需要等十多分鐘。“家佳飯館”生意也不錯，這可以從老板滿意的表情和快樂的心情反映出來。

這樣平靜而快樂的日子，對“鼠小弟”來說持續了大半年，直到有一天“老虎”要睡覺了……

“老虎”睡覺樂煞“鼠小弟”

時間一晃到了2005年秋，由于機關食堂菜品質量和服務質量差，引起了眾多機關干部的不滿。本來機關設立食堂是為了讓大家吃得好一點，誰知道不盡人意。以至于到后來，成為人們口中的談資，說老板肯定給了誰誰回扣等，整棟大樓對食堂都彌漫著一種不滿的情緒。為此機關領導和相關管理部門決定利用承包合同到期的機會，對食堂的經營體制進行徹底整頓。于是，一張告示貼出，“近期因故，停業整頓”，為期半個月的停業整頓開始了。

“老虎”睡覺了，吃飯的時間一到，大批的顧客只能涌向兩個小飯館。

兩個“鼠小弟”被突如其來的幸福擊暈了!在“老虎”停業整頓的日子里，王姐牛肉面館和“家佳飯館”的老板簡直喜出望外，因為吃飯的人排得長長的，銷售額比平時高出了幾倍。

這段時間里，兩個“鼠小弟”也爆發了一場內斗。戰斗首先由“家佳飯館”挑起，他們看到“王姐牛肉面”的面生意好，于是也要分一杯羹，開始賣小面。無奈“王姐牛肉面”實力雄厚味道上佳，而且老板在面生意方面深有體會，這不是一時半會兒就可以學會的。挑戰延續了三天，沒人吃，于是偃旗息鼓，撤掉小面品種。當然，這點兒小插曲不影響大局，一連半個月，生意好得不得了。兩個“鼠小弟”高興得眼睛都笑彎了。

不過，正如大多數中國小老板一樣，陶醉在幸福中的這兩個老板，不僅沒有考慮和考查機關食堂整頓后可能出現的不同競爭狀況，也沒有對暴漲的消費群和從天而降的幸福產生任何警惕。他們得意洋洋、沾沾自喜，服務的質量和熱情度也下降了，有時候甚至對顧客還流露出一點小小的不耐煩。比如服務態度，由于食客突然增多，有時候面條還沒熟就撈了起來?！巴趵习澹阍跄苓@樣呢?面條還沒有熟呢!”老板也是輕描淡寫地幾句話就帶過去了。換在從前，立馬倒掉重來。但現在不了。他們不愁客源，你不吃有人吃，“紙老虎”的弊病傳染到“鼠小弟”身上了。

這段時間里，“鼠小弟”最大的愿望是，“紙老虎”永遠是“紙老虎”才好啊!

“紙老虎”變“真老虎”，“鼠小弟”遭滅頂之災

半個月后，“老虎”醒來了。兩個“鼠小弟”原以為食堂整頓不過是換個老板而已，不會對競爭格局產生根本性的影響。但是世事難料!睡下去的是“紙老虎”，醒來的卻是一只“真老虎”!

首先，機關食堂進行了改制，由原來的承包經營改制為國有直營，即由機關事務管理局直接招聘人員進行經營。為了保證改制成功，整個改制過程只有機關事務局主管知道，其他人概不知情，更不用說“鼠小弟”了。

這一轉變減少了中間環節，節約了采購成本；在強化管理的同時，也降低了管理成本，因為管理人員是機關工作人員，不需要食堂創造利潤發工資。

其次，“老虎”的經營策略進行了重大調整。它利用行政資源的優勢，給每個機關工作人員發飯卡，方便他們進餐。同時，利用價格差，即持卡消費比用現金消費便宜，造成潛在心理影響，促使機關人員在食堂進餐。

其三，嚴格機關大樓管理制度，不允許

外賣送進大樓，這一招擊中了“鼠小弟”的要害。

很快，“老虎”的菜品質量和服務質量就有了實質性的改變。一是增加了菜品的數量，包括各種蔬菜和時令鮮湯，許多人就是因為一碗可口的湯而留在食堂進餐；二是菜品質量上也進行了較大的改進，特別在菜品色、香、味的結合上下工夫，取得了較好的效果。在服務方面，從服務人員的精神狀態、餐具的清潔度，到衛生紙巾的質量等各方面均有改進，得到了機關人員的認同。

更令人叫絕的是，“老虎”采取了兩招特別有效的杜絕浪費和節約成本的措施。一是每個人進餐完畢后要自己把餐盤交回，這樣的好處是每個人在要菜時就不能不考慮吃不吃得完的問題，如果剩得太多，面子上就不好看，就很不好意思。利用“面子心理和面子文化”達到節約的目的是一絕。第二絕是在菜品的排列組合上進行了巧妙的調整。最初“老虎”把成本高的肉菜、葷菜放在最前面，成本低的素菜放在后面，結果是肉菜消耗很多，素菜消耗少；后來他們把素菜和葷菜的排列順序顛倒，肉菜放在最后，果然成本大幅降低，因為等你看到葷菜時，素菜已經很多了，你害怕吃不完，只好少要葷菜。

“老虎”醒來的第三天，“鼠小弟”開始招架不住了。吃飯時間到了，下面條的鍋里翻騰著滾燙的開水、米飯冒著騰騰的熱氣，“鼠小弟”老板們望眼欲穿，可原來蜂擁而來的客流不見了。除了一些鐵桿面條迷外，機關里的大多數人不出來吃飯了。由于經營的食品和食堂相似，遭受打擊最大的自然是賣米飯的“家佳飯館”。當“老虎”決定連早餐也提供，而且是非常便宜和可口的早餐的時候，“家佳飯館”的末日也就到來了?？蓱z的“家佳飯館”，在“老虎”醒來不到兩個星期，就一命嗚呼，匆匆離去了!

絕地求存，“鼠小弟”超限戰終于站穩腳跟

不過只要有市場，總會有勇敢者到來。就在“家佳飯館”關門不久，另一位勇敢的老板在原地重起爐灶，更名為大眾飯館，和“王姐牛肉面”一起絕地求存。

大眾飯館老板采取的第一步依然是知己知彼。他先潛入食堂連吃三天，發現食堂主要提供自助餐，不提供炒飯和面條。深入了解后，他發現，如果食堂同時提供自助餐、炒飯和面條，那么就必須配置三套相對獨立的人員，而吃炒飯和面條的人屬于個性化需求，和自助餐的流水線大眾化供應必然產生沖突，會擾亂自己的產品線。敵人未殺已經自損八百，顯然不劃算。還有一點就是，面條和炒飯的質量不見得就能競爭過兩個“鼠小弟”，如果說食堂以規模取勝，“鼠小弟”則以個性化服務取勝。

于是，大眾飯館的老板將以前特色不明確的米飯和炒菜，調整為以快餐炒飯和砂鍋燒菜為主的特色飯館。他在炒飯方面可謂下足了功夫：經常到外面有名的快餐館去觀摩，看人家有什么新菜品，然后回來進行改良，基本上一個星期就會推出一種新品種。俗話說食不厭精，很快，習慣了食堂口味的食客們開始回頭品嘗大眾飯館的新派炒飯。

王姐牛肉面經歷了被“真老虎”打壓的痛苦階段后，意識到原來的做法多么愚蠢，再也不敢對顧客有所怠慢了。和大眾飯館的老板一樣，她也發現，機關食堂如果也提供面條，那么就需要投入更多的專門人員和場地，投入與回報不成正比。即讓食堂放棄規模優勢與“鼠小弟”進行個性化競爭，那是以己之短攻人之長，顯然不劃算。

不經意間，兩個“鼠小弟”在競爭升級后，在“真老虎”的優勢之中，不約而同地發現了生存的縫隙。于是順勢而上，將自己的優勢發揮得淋漓盡致。

食客們很快就發現，“王姐牛肉面”的面里多了不少內容。原來，老板在面里加了一些美味的肉末用以提味，面自然更加鮮美。面的品種也多了：寬面、窄面，干面、水面，食客想吃什么，她就煮什么。如果早上吃面，每人還有一碗免費的豆漿。到了節假日，就餐的多半是加班的人，老板則會臨時送上一些小菜，同時還利用店小靈活的優勢，延長服務時間，給加班的人做夜宵。總之，人情味十足，產品超值，服務到家。

這段時間里，“真老虎”也下足了功夫，比如增加炒飯和面條，延長服務時間，提供個性化服務……意圖將兩個“鼠小弟”徹底趕出競爭圈。

但是努力了一個星期后，他們沮喪地發現：為之付出的成本太高。正如兩個“鼠小弟”所觀察到的，他們需要專門的人員來負責炒飯和面條需求。于是，一部分人正常上下班，另一部分人卻要從早上值班到晚上，內部分工不好協調，工作時間不好安排，工資的發放也很難權衡，負責炒飯的人說自己工作的時間長，而做自助餐的人說自己創造的效益大……

諸多問題不好協調，三思之后，“真老虎”發現實在不能把兩個“鼠小弟”怎么樣，于是停止了進攻步伐、收縮戰線，戰局就此穩定下來，一場實力懸殊的戰斗最終以超限戰的方式落下了帷幕。

篇(5)

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中外農副產品合作投資合同第一章總則第一條_____(以下簡稱甲方)和_____(以下簡稱乙方)，根據中華人民共和國中外合作經營企業法及其這有關法規的規定，在平等互利的原則基礎上，同意以各自的法人身份簽訂本合作經營合同。

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股權轉讓協議（三）轉讓方：_________________________________________受讓方：_________________________________________雙方經過友好協商，就_________有限責任公司股權轉讓，達成協議如下：1．轉讓方轉讓給受讓方_________________公司的_________％股

農村副業經營承包合同甲方：___________________________________________地址：____________郵政編碼：________電話：_______法定代表人：____________職務：___________________乙方：___________________________________________地址：____________郵政編

保健品加盟店合同書甲方：_________乙方：_________簽署地：_________為共同拓展甲方銷售市場，促進產品銷售，提高服務水平，經甲、乙雙方共同協商，簽訂此合同書，條款如下：第一條權利與義務甲方同意乙方在_________省_________市_________區（縣）建立加

直接特許經營合同第一章總則第一條宗旨簽署本合同，旨在使加盟商獲得總部開發的經營（制造／銷售）_________的特許經營權的使用權，設立加盟店，并獲得總部給予的支持，共同努力，實現特許經營的經營效益。

篇(6)

關鍵詞:經濟效益；投標報價；策略

中圖分類號： TU723.2 文獻標識碼： A 文章編號：

引言：施工企業投標的目的，除了中標取得工程施工任務訂單之外，還要簽訂價格合理、風險可控的工程承包合同。大型施工企業通常固定一些人員專職從事經營投標，而履行合同則又另外單獨組建的項目經理部代表企業負責實施。往往經營投標人員只強調且重視中標價總額及中標率，忽視投標階段經濟效益及投標報價細部策略的重要性，給項目后期履約及企業盈利帶來不利的影響。作者根據多年從事施工企業合同管理工作的經驗及教訓，對經營投標階段的效益評估及投標報價策略要點進行分析，提出相關建議，以期為施工企業投標人員提供參考。

1標前經濟效益分析

標前對項目進行經濟分析是投標項目評估的主要內容之一，很大程度上影響是否進行投標，以什么樣的價格投標。作為效益分析：包含成本測算，預計中標價格分析，以及中標價格和工程成本對比的收益情況。

1.1成本測算

1）需要基礎資料：施工圖紙、工程量清單、施工方案及組織方式、資源到場價格、稅金、既有的施工成本及分包價格、現場施工場地情況、類似工程的施工組織及進展資料。

2）成本構成及計算方法

①直接成本指直接能采用工、料、機形式核算的費用。為方便與投標價格做出對比，可以業主提供的招標工程量清單為組價單元，由工程量和直接成本單價兩個要素組成。

工程量：以業主招標工程量清單中標明的工程量為基礎，復雜的工作內容可根據施工圖紙、施工方案進行細化工作量；也可將若干個簡單的工作可合并，將主要工作的工程量作為套價基礎。直接成本單價：優先采用同地區、同城市的現有成本價格/分包價格，并對主要材料價格進行價差調整。無參考價格的情況下，應按照資源投入量與進度計劃安排計算出各工種工天數、機械使用期限、主材需用量、周轉材料使用量及期限等，套用資源價格進行估算單價。

②其他直接費：工程保險費、臨時征地拆遷及恢復費用、小型臨時設施費、在直接成本包含而直接成本單價中沒有計算的水電費（例如：采用不含電費的勞務分包單價作為直接成本單價）。小型臨時設施包含：小型臨時設施是指除大型臨時設施外的現場臨時作業棚、機具棚、 材料庫、休息室、圍墻、臨時給排水、供電、供熱以及臨時搭建的職工宿舍、食堂、浴室等臨時設施。應分項進行計算后匯總。

③現場管理費：可根據現有的同類別工程，按照單人月費用指標、工期與配置人員數量進行估算。

④稅金：按有關稅收政策規定計列。

⑤融資成本：新購盾構/TBM項目及BT項目，應根據資金使用方式及償還計劃計算。需要臨時拆借資金的項目也要計算資金使用成本。

⑥企業管理費：包含施工承包單位企業機關運行所需管理費。由各施工企業根據能夠承受的平均收益率進行估算。

上述①～⑤項稱為工程成本，上述①～⑥項稱為責任成本。

1.2預計中標價格分析及經濟效益分析

1）項目概算

經主管部門批準的概算通常作為考核業主投資管理成果的主要指標。通常包括：

工程費用：土建概算、電器概算、暖通概算、給排水概算、運營設備概算、構筑物概算、工業管道概算、安裝概算、輔助費等。

工程建設其他費用：工地場地征拆費、職工培訓費、建設單位管理費、機械遷移費、勘察設計費、技術設備引進費、研究試驗費、聯合試運費、辦公和生活用具購置費。

基本及漲價預備費、建設貸款利息

在掌握項目總體概算金額的同時要掌握與承包合同內容相對應工程概算費用。工程概算費用與中標合同價之間的相對關系及兩項預備費的多少，將影響業主對施工過程形成合同外費用的處理原則或處理尺度。

2）招標控制價或業主施工圖預算價格

一些業主在招標時公布控制價格，或者經過前期的經營工作取得施工圖預算價格（統稱控制價）。尤其要掌握清楚控制價對穿越不良地質地段、重大安全風險應對的費用是如何考慮的。

3）預計中標價格總額

根據市場情況預計出降造率，乘以控制價計算出預計中標合同價格總額。

1.3經濟效益的對比原則

各級管理費取下限時，控制價仍低于責任成本：經濟效益評估不可行。

預計中標價低于工程成本：經濟效益評估不可行。

預計中標價低于責任成本：經濟效益評估可行，建議按照預計中標價進行報價，應盡可能地保證中標。

預計中標價高于工程成本、低于責任成本時：存在較大的經濟風險，需謹慎報價，根據確保企業近期收益與占領市場需要的平衡情況，決定按照責任成本還是預計中標價格報價。

2招投標階段的報價策略

在總價一定的情況，好的報價方案對變更設計估價、材料價差調整、及早獲取建設資金意義重大。

2.1工程量清單核算

盡管招標工程量清單中數量的準確性由招標單位負責，但實際計量卻是以施工圖為基礎，按照據實發生、驗收合格的原則進行計量。并且變更設計是在施工圖基礎上發生的變更。故此需要對招標圖紙進行審查，對工程量清單的準確性進行認真。

按照招標圖紙進行工程量清單復核：要與現場情況相結合，判斷出后期可能發生變更的工程部位及方案；結合招標圖紙及可能發生的變更方案進行實施工程量預估核算。最后將預計實施工程量與招標工程量清單進行對比，識別出增加工程量、減少工程量、工程量基本未定的每一項目，并計算出各項工程量的變動幅度。不能只按照招標圖紙計算工程量，忽視對施工圖紙合理性的審查。

2.2招標答疑需要注意的事項

招標文件中對于尺寸、位置等可以量化，并且有定額計算標準的問題表述不清的，可以要求業主予以澄清；招標文件中描述不明晰的不能量化、缺乏費用計算標準、發包人難以在概算或標的編制過程中計算的問題，不要向業主提出澄清，以免業主無限推責，對項目后期索賠設置重大障礙。

2.3細部報價應注意的事項

1）從變更設計及驗工計價角度考慮

依據預估實施工程量較招標工程量清單的增加幅度，建議按照如下不平衡原則報價：

工程量增加的項目：應適當提高投標報價，提高比例的優先后順序應按照增幅從高到低依次降低。

工程量減少的項目：宜降低報價，選擇合同總金額影響較大的項目降低報價。以便為提供工程量增加的項目留足空間。

工程量變化不大的項目：宜根據獲取資金需要程度、材料調差需要、以及保持總價的情況綜合考慮。

如果預計存在大量的重新組價項目：建議降造時不要降低各取費標準及主要資源價格，可適當降低其他材料費及小型機具使用費。以免對重新組價造成重大損失。

2）從價差調整角度考慮

調差調整通常調值公式、核算可調價格資源的需用量等方式進行。

采用調值公式：通常由施工單位在投標時上報權重系數，要加大對預計材料價格上漲幅度較大資源的權重比例。

采用核算可調材料價格資源需用量及市場價格：在降造時，要保證主要可調價資源的需用量不下調，可適當的降低資源價格；適當降低各類取費標標準；適當降低固定費用價格；適當降低不可調價格的資源數量及價格。在運用這些措施時，要與變更設計重新組價進行綜合平衡考慮。

3）從保持生產資金角度考慮

為及早獲取建設資金，降低資金使用成本，先施工完成的項目可提高單價，后結束的項目可適當降低單價。

3.相關結論

篇(7)

【關鍵詞】食品處理和加工 學生保健服務 結果評價

中圖分類號：R155.5 文獻標識碼：B 文章編號：1005-0515（2011）10-392-02

學校食堂食品安全關系廣大師生身心健康，關系社會和諧與穩定，關系國家和民族的未來，學生集體用餐食堂的食品安全是整個食品安全體系中的重中之重。因此，我們食品藥品監管部門必須堅持科學發展觀，進一步增強大局意識、責任意識，按照《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例要求，把學校食堂食品安全擺在更加突出的位置。為了評價5年來我市實施餐飲服務量化分級管理制度的效果,進一步提高學校食堂食品安全水平，我們在接管食品安全職能后，對全市21家學生集體用餐食堂進行量化分級管理前后比較,現將評價結果報道如下。

1 對象與方法

1.1 對象 選取21戶已取得餐飲服務許可證的各類學生集體用餐食堂作為調查對象，職業中專食堂2戶，城市中學食堂2戶，農村中學食堂17戶。其中A級4家,B級14家，C級3家。

1.2 方法 使用衛生部制定的《食品衛生監督量化分級管理指南》中餐飲業衛生許可審查量化評分表和餐飲業經常性衛生監督量化評分表制作調查表,選取2個量化評分表中具有代表性的指標8項,包括:衛生管理、建筑與布局、原料采購與儲存、衛生設施、專間要求、環境衛生、加工過程衛生、餐飲具及消毒；量化前分值來自餐飲服務監督量化分級管理檔案資料，量化后分值來自現場監督檢查量化調查資料。其中評分85分以上為A級，75～85分為B級，60～75分為C級，60分以下為D級。

2 結果與分析

經過對學校集體用餐食堂量化管理前后各項指標均值進行比較，數據表明，學校集體用餐食堂實施量化管理后，餐飲服務控制系統明顯完善，信譽度整體水平明顯提高。

2.1 通過此次調查，參照學校食堂等級評定標準，有1家B級單位達到了A級標準，3家C級單位全部達到了B級標準。表明實施量化分級管理后，B級以上食堂增多，C級食堂顯著減少，學校食堂信譽度得到了上升。

2.2 學校食堂量化管理前后各項指標評分均值情況

2.2.1 A級單位實施量化分級管理前衛生管理均值為20.64，實施量化分級管理后為25.83，增值5.19；設施和布局實施前為63.25，實施后為70.12，增值6.87；環境衛生實施前為11.46，實施后為12.75，增值1.29；餐具消毒實施前為12.83，實施后為13.97，增值1.14；原料采購管理和加工實施前為71.36，實施后為89.58，增值18.22；專間要求實施前為15.28，實施后為19.32，增值4.40。各項指標都有了明顯的提高。

2.2.2 B級單位實施前衛生管理均值為17.38，實施后為20.12，增值2.29；設施和布局實施前為58.27，實施后為62.02，增值3.75；環境衛生實施前為10.12，實施后為11.36，增值1.24；餐具消毒實施前為9.89，實施后為10.79，增值0.90；原料采購管理和加工實施前為58.88，實施后為65.31，增值6.43；專間要求實施前為9.18，實施后為12.32，增值3.14。各項指標也都有了明顯的提高，個別學校已接近A級水平。

2.2.3 C級單位實施前衛生管理均值為6.00，實施后為19.35，增值13.35；設施和布局實施前為45.54，實施后為60.22，增值14.68；環境衛生實施前為8.59，實施后為10.04，增值1.45；餐具消毒實施前為7.23，實施后為9.33，增值2.1；原料采購管理和加工實施前為43.84，實施后為57.69，增值13.85；專間要求實施前為5.21，實施后為6.43，增值1.22。各項指標大幅度提高，基本都達到了B級水平。

3 討論

實施量化分級管理后，引起了教育部門和各級學校對學校食品安全工作的重視，增強了安全意識和責任意識，成立了領導組織，配備了專兼職衛生管理員。并逐步加大了對食堂基礎設施的投入，對食堂進行改建和擴建，增設較先進的衛生設施，能夠嚴格執行食品采購索證驗收登記制度，不明來源、“三無”、過期等不合格食品原料得到有效控制,促使了學校餐飲服務管理水平的整體提高?？偟目?，建筑布局和衛生設施分值的增值較大，說明通過開展量化分級管理，有力地促進各投資進行布局改造，重點是增設了加工操作的區域面積，并調整了操作流程。餐飲具消毒分值增值不大，消毒設施雖然不斷得到完善，但消毒制度執行的不好，這也是今后要加強監管的重要工作內容。

食品安全監督量化分級管理把衛生監督指標化、數量化和具體化,使監督內容具有可操作性和可比性,便于監督、檢查和考評,達到了科學監管的目的,提高了餐飲服務監管水平和效能。調查結果表明，實施餐飲服務量化分級管理對提高學校學生食堂餐飲服務整體管理水平效果顯著,對加強高校學生食堂自身建設、自身管理,提高學校對衛生安全的重視程度,增強餐飲服務安全意識有明顯的促進作用?！妒称钒踩ā穼嵤┖?，原監管職能劃轉到食品藥品監督管理局，通過此次綜合評價表明，無論職能怎樣劃轉，對學校實施餐飲服務量化分級管理都應繼續推廣。

4 建議

通過以上討論可以看出，各級學校實施量化分級管理后，食品安全工作有了明顯提高，但應該清醒的認識到，學校在食品安全工作中還存在著許多不足和安全隱患。因此，我們還要從以下幾個方面加強對學校集體用餐食堂的管理：

4.1 教育行政部門要切實提高對餐飲服務工作的認識，加大對學校食堂基礎建設力度，特別是農村學校。在學校規劃、建設(包括改建、擴建)過程中統籌考慮食堂設施和條件的改善，嚴格按照食品安全管理有關要求，設置食品原料處理、食品加工、貯存等場所，配備相應的冷藏、清洗消毒、防蠅防鼠、洗手等設備或設施，改善食堂衛生條件，最大限度地消除食品安全隱患。

4.2 嚴格規范學校食堂餐飲服務許可。食品藥品監管部門要嚴格學校食堂餐飲服務許可準入，嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》規定的許可條件和程序，審查核發《餐飲服務許可證》。凡不符合規定的一律不發許可證。對未辦理許可證經營的，要嚴格依法進行處理。

4.3 認真落實學校食品安全責任制度。學校要建立健全以校長為第一責任人的學校食堂食品安全責任制；配備專職或者兼職食品安全管理人員；建立健全食品安全管理制度，明確每個崗位每個環節從業人員的責任，確保采購、加工、供應、貯存等關鍵環節安全可控。

4.4 加強日常監督管理，繼續推行食品安全監督量化分級管理。加大對各級學校食堂的指導和檢查力度，增加監督檢查頻次，對設施、條件達不到要求的，要督促整改，并通報教育行政部門。繼續推進食品安全監督量化分級管理工作，及時了解學校食堂食品安全狀況。學校對外承包食堂的，必須嚴格按照準入要求，并把保證食品安全作為承包合同的重要內容，要切實加強監督檢查，督促承包人落實各項管理制度。

4.5 全力防控食物中毒事故。各級學校要依據食品安全法律法規要求，制定食物中毒應急處置預案，提高防控食物中毒事故的能力和水平；要經常進行自查，采取措施排除隱患；要建立健全并嚴格執行學校食物中毒責任追究制，有關責任人因不履行或不正確履行職責，導致學校發生食物中毒事故的，依法追究其行政責任；構成犯罪的，移交司法機關處理。

4.6 加強監管信息通報和報告。食品藥品監管部門應建立和完善食物中毒事故信息通報、報告制度，及時將學校食堂許可情況、日常監督檢查結果、違法、違規行為查處情況等向教育行政部門通報，要重視和認真處理學生、家長及社會反映的學校食堂食品安全問題。

參考文獻

[1] 衛生部.食品衛生監督量化分級管理指南.2007-12-13.