時間:2022-11-15 06:43:47
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇效益審計論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
投資效益是指在投資活動中所消耗或占用的活勞動和物化勞動與所獲得的有用效果的比較,也就是投資活動中所耗與所得的關系。投資效益審計是指對投資活動所耗與所得進行監督、評價和建議的活動?;谶@一概念,投資效益審計的內容應包括:
(一)審查建設項目立項決策的正確性。以前審計發現,有些項目可行性研究論證不充分,地質勘探不詳,存在應付、走過場現象,可行性研究報告審批不負責任,決策草率,長官意志嚴重,直接導致項目布局不合理,或者污染嚴重,破壞環境,經濟效益低下,損失浪費驚人。因此,投資效益審計必須首先對建設項目立項決策進行審計,內容包括審查勘探設計單位的資質、擬建規模是否科學合理、項目選址是否滿足城市規劃和環境保護的要求、項目論證是否切實可行等。
(二)審查建設項目概算。建設項目概算是在可行性研究報告批準的投資估算框架內,編制項目從籌建至竣工所需費用的重要文件,是控制和確定工程造價的依據。審查概算包括審查概算的編制和執行兩個方面,其主要內容一般包括:
1.審查建筑安裝工程費用。
2.審查設備費用。
3.審查工程包括土地、青苗補償費、拆遷安置補助費、建設單位管理費、勘測設計費、辦公及生活家具購置費、研究試驗費、生產職工培訓費、聯合試運轉費、建設期貸款利息等費用在內的其他費用。
4.審查概算的執行情況。
(三)審查建設資金使用的合規性和有效性。建設資金的運用貫穿于建設項目從籌建至竣工的全過程,管好用好建設資金對于提高投資效益具有十分重要的作用。因此,對建設資金使用的審計應以資金流程為主線,從項目立項至竣工諸環節資金的管理使用方面入手,其主要內容一般包括:
1.審查建設資金是否符合??顚S玫脑瓌t,有無挪用資金的問題。
2.審查各種債權是否真實合規,有無不合理的資金占用。
3.審查建設支出是否真實,有無虛列支出后轉移資金的問題。
4.審查工程結算是否合規,有無多計多付工程款的問題。
5.審查工程專家咨詢費、業務活動費、廣告費、贊助費等是否真實合規,有無商業賄賂問題。
6.審查內部收款收據存根是否列入了財務帳,有無基建收入等各種收入不入賬,形成帳外資金的問題。
(四)審查建設工期和達到設計能力的合理性。建設項目的工期分為設計合理工期和實際工期,達到設計生產能力的年限也分為設計年限和實際年限。在保證建設質量的前期下,實際工期越短則投資效益越高,同樣,在保證產品質量的前期下,實際達到生產能力的年限越短則投資效益越高。因此對已竣工的建設項目應審查以下四個方面的內容:
1.通過設計工期與實際工期和設計達產年限與實際達產年限的對比分析,評價建設速度和建設質量對投資效益的影響程度。
2.通過設計概算與實際完成投資額、建設成本與單位生產能力投資的對比分析,評價工程造價的高低。
3.通過可研與實際的投資回收期、財務凈現值、內部收益率等經濟指標的對比分析,評價項目建成投產后的獲利能力大小。
4.通過現金流量分析,評價項目償債還款能力。
二、投資效益審計的指標
投資效益審計與投資財務收支審計不同,涉及面廣,難度大,又比較復雜。因此,投資效益審計除應用投資財務收支審計的方法外,還應建立一套科學適用的審計指標體系,通過定量與定性分析,得出比較準確的結論。投資效益審計針對不同的審計內容應主要設立以下指標考核:
(一)建設速度審計
由于在保證質量的前提下,加快項目建設速度,快速形成生產能力,就能加速資金周轉,提高投資效益。因此,對建設速度的審計應設立建設工期和達到設計能力兩個指標考核:
1.建設工期審計指標。建設工期是指建設項目或單項工程從開工建設至建成投產為止所經歷的時間,分為設計定額工期和實際建設工期,審計中應將這兩個指標對比:
竣工建設項目實際工期
建設項目定額工期率=--------×100%
竣工建設項目設計定額工期
竣工各單項工程實際工期
單項工程定額工期率=--------×100%
竣工各單項工程設計定額工期
通過這兩個指標的對比,可以得出建設項目或單項工程是提前建成,還是延期建成,并分析其原因,提出審計建議。
2.達到生產能力年限的審計。達到設計生產能力年限是指建設項目或單項工程從投產至達到設計生產能力為止所經歷的時間。由于在達到設計生產能力之前,產品產量、質量、成本、勞動生產率、盈利等指標均不穩定,達不到設計的要求,相應的要造成一定的經濟損失,不過這個相對損失是客觀存在的,并在設計合理年限范圍內允許。因此,對達到生產能力年限的審計應以達產前造成的實際經濟損失多少來判斷:
L=T〔(C1-C0)Q1+E·F(1-Q1/Q0)〕
上式中,L為實際達到設計能力年限的經濟損失,T為達到設計能力實際所需的年限,C1為達到設計能力前的單位產品實際成本,C0為達到設計能力時的單位產品實際成本,Q1為達到設計能力前的實際平均年產量,Q0為達到設計能力時的年產量,F為建成投產的固定資產價值,E為標準投資效果系數。
通過計算得出實際達到設計能力年限的經濟損失,再與設計文件中達到設計能力年限的經濟損失相比較,如果數額越小,說明經濟損失愈小,反之,則經濟損失越大。應分析其原因,針對存在的問題,提出改善管理,降低成本,加強質量控制,提高勞動生產率的建議。
(二)工程質量審計。按國家現行標準規定,工程質量可劃分為優良工程、合格工程和不合格工程三個等級。凡竣工并經驗收的建設項目單位工程都可評出工程質量等級。審計時應設立以下三個指標考核:
優良單位工程個數
優良工程品率=--------×100%
建設項目全部單位工程個數
合格單位工程個數
合格工程品率=--------×100%
建設項目全部單位工程個數
不合格單位工程個數
不合格工程品率=--------×100%
建設項目全部單位工程個數
通過以上公式計算可得出優良工程、合格工程、不合格工程所占全部單位工程的比重,評價工程質量情況,并對不合格工程應查明原因和責任,對由于施工方責任造成的質量問題,應按規定建議無償返工;對由于建設方責任或不明原因造成的質量問題,應建議采取加固補修等補救措施,否則不能交付使用。
(三)建設成本審計。對建設成本的審計主要應通過計算工程成本降低率、單位生產能力投資、報廢工程支出率三個指標進行考核。
預算價與實際成本之差
工程成本降低率=--------×100%
各單位工程預算成本之和
通過計算這個指標,可以得出實際建設成本比設計成本降低或超支額,并得出與設計成本之間比率,考察分析建設成本管理的有效性。
建設項目實際交付使用成本
單位生產能力投資=--------×100%
交付使用項目所增生產能力
通過計算這個指標,可以得出每個單位生產能力所耗費的投資額,并與同行業或歷史水平比較,考察分析單位生產能力投資的高低。
報廢工程支出
報廢工程支出比率=--------×100%
項目建設總成本
通過計算這個指標,可以得出在建設過程中因主客觀原因發生的報廢工程支出與建設總成本之間的比率,考察分析這類支出的比重,查找其主客觀原因,提出防止損失浪費的建議。
(四)建設項目投產后收益的審計。對建設項目收益的審計應設立新增固定資產價值率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等四個指標進行考核。
本期新增總產值
新增固定資產產值率=--------×100%
本期新增固定資產價值
通過這個指標,可以得出項目單位固定資產價值所新創造的產品價值。比率越高,說明項目投入產出率越大,反之,則越小。
項目投產后的年利潤總額
投資利潤率=--------×100%
建設項目投資總額
通過計算這個指標,可以得出項目的獲利能力。這個比率越大,說明獲利能力越強,反之,則越弱。
N
投資回收期:I=∑(S-C′-T)
i=1
上式中,I為項目投資總額,S為年銷售收入,C′為不含折舊的年經營總成本,T為年銷售稅金,N為投資回收期。
通過計算這個指標,可以得出項目以凈利潤及折舊的形式賺回投資總額所需要的時間,再與可研報告確定的投資回收期相比較,得出項目實際投資回收期的長短,投資回收期越短,說明投資經濟效益越好,反之,則越差。
Pb
貸款償還期:Ib=∑(F+D+F0)
i=1
上述中,Ib為投資中的貸款本金和利息,F為年凈利潤,D為可用作償還貸款的折舊,F0為可用作償還貸款的基建收入留成等其他資金,Pb為貸款償還期。
通過計算這個指標,可以得出償還貸款的期限,再與可研確定的貸款償還期比較,可得出貸款償還期的長短,并可考察分析項目投產后的償債能力。
1.會計審計工作影響企業會計信息的準確性企業發展建設最重要的就是資金,資金管理決定著企業的發展情況。提高會計審計工作的精確性,有助于找到財務工作中的漏洞,避免信息失真現象,并提高資金使用效率,幫助企業實現正確決策。
2.會計審計工作影響企業資金的利用效率審計工作是對企業資金管理狀況實施的審核,通過有效的審計能夠為企業提供準確的數據,幫助企業領導者明確企業建設實際,從而根據審計數據做出準確的決策,減少浪費,提升資金的利用效率。
3.會計審計工作影響企業的整體實力會計審計工作是經濟監管的重要環節,能夠有效彌補企業財務工作存在的漏洞,完善管理措施。隨著企業形式的不斷豐富以及企業經濟行為的多樣化發展,其經濟活動涉及的內容越來越多,加強審計效率能夠從企業采購、生產、經營等各個環節入手,為企業決策提供科學數據,從而最大限度的降低經濟損失,提高企業的整體競爭力。
二、加強會計審計工作精確性的有效對策
1.提高企業職工對會計審計工作的認識想要從根本上提高會計審計工作的精確性,就要完善企業全體職工對審計工作的認識。具體而言,企業要加大宣傳力度,幫助企業職工了解審計工作的重要意義及其對企業經濟效益的影響,在實際工作過程中做好教育。企業領導者更是要積極了解審計工作的情況,做好上行下效的工作,讓企業所有人員對審計行為和會計行為進行監督,發揮全體員工的功效.
2.拓寬會計審計工作的工作范圍由于企業工作內容的逐步增多以及管理事項的多樣性,企業的財務管理和會計工作需要管理的項目愈加多樣,以往的會計審計工作不夠全面,審計內容不健全。對此,企業審計部門一定要不斷擴寬審計工作的內容,完善監管環節,細化審計的各個方面,從而細化責任制,提高工作效率。
3.加大資金投入,構建單獨的審計部門眾所周知,審計工作是企業經濟管理最重要的環節之一,是約束企業經濟行為的主要手段。為了切實提高審計工作的效率,企業一定要加大資金投入數量,建立單獨的會計審計部門,不能將審計工作與財務管理工作分開進行,形成嚴格的監管。與此同時,企業還要完善設備建設情況,加大資金投入,引進現代化的審計設施,發揮科學審計。
4.提升會計審計人員的綜合素質會計審計職工是提高企業審計精確性,減少資金浪費的基礎。企業一定要做好員工選拔工作,選取具有較好審計能力的職工進入企業,制定完善的審計工作體系,定期組織員工進行培訓,加強他們的職業素養和技術能力,能夠利用現代化手段實施監管。在此基礎上,企業還要做好會計審計人員道德的培訓,提高他們的職業道德素養和對崗位的熱愛之情,為企業經濟效益的提高作保障。
三、結束語
論文關鍵詞:關于高校內部審計工作“關口前移”的幾點思考
國家審計署審計長劉家義在2008年“推進內部審計轉型與發展研討會”上指出,現代內部審計是部門、單位企事業組織的“免疫系統”,是內部控制體系的重要組成部分,滲透到內部管理的各個方面,必須以“強管理、防風險、促發展”為己任財務論文,積極探索以“事前審計為基礎、事中審計為重點、事后審計為保障”的審計方式,要責無旁貸地承擔起推動內部控制建設、強化風險管理的重要職責。這給內部審計的發展趨勢定下了基調。高校審計部門作為現代內部審計的重要組成部分,擔負著高校依法行政、依法監督的重要職責。目前,各高校審計部門所從事的業務工作大都是“事后審計”、“秋后算賬”,沒有體現出審計監督所應有的作用論文參考文獻格式。高校內審工作需要切實轉變傳統的審計觀念,改變以往“要我審”的模式,將審計工作“關口前移”,樹立“防范勝于糾正”的理念,提升高校內審工作的前瞻性,提出多角度全方位的建設性意見,為決策層提供更有力的支持財務論文,為學校發展提供更優質的監督和服務。
一、高校內部審計工作“關口前移”的內涵體系
內部審計工作“關口前移”是新時期黨風廉政建設“更加注重預防”要求在審計工作的具體運用,是把事后審計變為事前、事中審計,發揮審計“免疫系統”功能的必然要求。那么如何理解高校內部審計“關口前移”內涵,本文認為可以結合科學有效的方法加以剖析。
(一)從系統論角度豐富高校內部審計工作“關口前移”內涵。
一個系統是由各個相互作用相互影響的個體集合形成的整體。高校內部審計工作“關口前移”是一項具有復雜性、前瞻性的系統工程。其一、從系統所處的環境出發,一個動態的系統必定與它所處的系統環境有著結構性的聯系。劉家義審計長2008年3月提出發揮審計“免疫系統”功能的觀點之后,全面審計系統積極響應,許多審計創新理念雨后春筍般出現,在這種審計轉型大趨勢環境下,高校內部審計工作“關口前移”是踐行審計“免疫系統”理念,推動審計工作轉型必要途徑論文參考文獻格式。其二、從系統的整體性出發,審計人員必須從審計項目的各個側面對高校內部審計工作“關口前移”進行系統化動態化研究分析財務論文,包括:審計的戰略目標、影響審計項目的內外部關系、被審計部門內控制度的相互作用等。
(二)從控制論角度強化高校內部審計工作“關口前移”監督。
控制論是信息交換過程中原因與結果不斷相互作用以完成共同目標的過程控制,一個完整的控制系統必須包括三個要素:導向器、檢測器以及矯正器。高校內部審計工作“關口前移”相當于導向器和檢測器,側重于事前、事中控制,發揮著審計“免疫系統”的預防功能和揭示功能。在高校內部審計過程中,當控制主體(審計人員)將獲取的控制信息(審計證據)傳達給被控制對象(被審計項目或被審計部門)時,其實也就是起到了一個行為修正的作用,即相當于控制系統中的矯正器,同時也發揮著審計“免疫系統”的抵御功能。
(三)從信息論角度暢通高校內部審計工作“關口前移”渠道。
為了全面清晰認識高校教育系統經濟收支、專項資金管理、教育資產安全完整等情況,必須加大高校內部審計信息化建設,在改進審計手段和提升審計效能的基礎上,暢通高校內部審計“關口前移”所必需的信息渠道財務論文,充分運用0A審計辦公系統和AO審計現場實施系統對財務數據和業務數據聯動審查,建立一套可操作性強的信息傳輸、信息獲取、信息篩選、信息處理、信息儲存的動態高校內審路徑。
二、當前高校內部審計“關口前移”的主要制約因素
審計“關口前移”是審計方式創新的結果和審計工作科學發展的延伸論文參考文獻格式。從工作實踐上看,高校內部審計“關口前移”取得了卓著的工作成效和良好的社會評價。但是,近年來,很多高校投入大量資金,建設速度明顯加快,新建項目、維修改造項目明顯增多,物資設備采購規模不斷擴大等等,現有的審計理念、審計獨立性、審計方法、審計手段以及審計范圍已經無法完全適應高校快速發展對內部審計工作的要求,具體表現以下幾個方面:
(一)審計“關口前移”的認識不足
高校內審人員樹立“關口前移”審計意識淡薄,僅僅著眼于問題的解決辦法財務論文,沒有立足于促進機制建設,通過與其他部門協作共同管理學校。并且高校內審工作側重于行政監督,“事后糾弊”或“事后問責”,沒有真正擔負起為高校健康穩定發展“保駕護航”的職責。目前,高校內部控制機制的不完善和高校治理權力過分集中,客觀上阻礙了高校內審工作“關口前移”的運用。在實際工作中,主要表現是:審計立項主觀性較強,審計風險管理及質量控制不力,業務工作流程存在一定隨意性,缺乏各個環節規范的文本等等。
(二)內部審計范圍比較狹窄
由于我國內部審計工作起步較晚,發展較慢財務論文,高校內部審計工作內容大都停留在財務收支審計、基建(修繕)工程審計和領導干部經濟責任審計等方面,內部控制審計、管理審計、專項資金審計、效益審計基本上沒有開展,影響了我國高校內部審計職能的有效發展。
(三)內部審計工作手段落后
隨著知識經濟的來臨,經濟活動記錄已面向電子化、數字化和無紙化的方向發展,會計技術為了跟隨市場經濟的知識化、信息化的步伐,很多企事業單位已經實現了會計電算化。然而,在會計電算化信息開發時代,我國的審計電算化卻相對滯后,許多審計人員還停留在紙質賬本審計階段,對計算機審計技術掌握不夠論文參考文獻格式。我國高校內部審計技術手段相對落后尤為突出。
(四)內部審計人員質量不足
隨著高校信息化快速發展,信息資源快速建設和不斷引進財務論文,許多高校已經實現了校園網絡一體化和,那么這就需要相配套的先進科學管理技術方法和高素質信息化管理人才。但從目前看,有很多高校內部審計人員不能從傳統的審計手段中解放出來,信息技術知識缺乏、跟不上高校信息化建設對人才的需求。
三、高校內部審計工作“關口前移”的基本思路和具體做法
高校實行內部審計“關口前移”,就是要實現四個轉變:在指導思想和工作定位上,實現由注重結果到注重過程、由注重監督到注重監督與服務并重的轉變;在審計內容上,實現由單純財務領域的差錯防弊到注重改善經營管理的轉變;在審計方式上,由單純基建(修繕)工程結算審計到全過程跟蹤審計、由領導干部離任審計到任前或任中審計的轉變;在審計手段上,實現由手工操作向計算機審計、網絡實時審計的轉變。
(一)加快審計理念轉變速度
在審計中,既注意對結果的審計,更注重對過程的審計財務論文,實現由注重治標向重在治本的轉變、由查錯糾弊向風險型審計轉變;以加強控制、防范風險為目標,重點關注內部控制能力及其有效性的審計和評價,查找內部控制、風險管理的薄弱環節,更好地發揮內部審計在促進高校內部管理中的建設性作用。
(二)拓寬內部審計覆蓋領域
除了開展基建(修繕)工程審計、財務收支和預決算審計,以及領導干部經濟責任審計外,每年可以按照計劃有針對性地開展內部控制審計、專項資金審計和效益審計。同時,要按照“全面審計,突出重點”的原則,將高校經濟活動全部納入審計范圍,特別要注意從未審計或長期未審計的單位,做到不留死角。
(三)實施審計方式創新工作
由事后審計為主向事前、事中、事后審計并重轉變財務論文,建立以“事前審計為基礎、事中審計為重點、事后審計為保障”的審計方式,實現對審計項目的動態管理和監督,有利于進一步發揮審計監督在防范和控制風險中的積極作用論文參考文獻格式。比如,基建(修繕)工程領域推行全過程跟蹤審計,實現工程項目全程審計與建設工程同步,對工程建設的立項、決策、設計、招投標、施工監理、竣工結算等全過程經濟活動和財務收支的真實性、合法性和效益性進行全過程跟蹤審計服務和監督;針對領導干部任期經濟責任審計,建立起“以任前、任中審計為主,兼顧離任審計”的審計模式,堅持有離必有審,先審后離,先審后任財務論文,把審計評價作為任免干部的重要參考依據。
(四)加強審計手段創新能力
在審計手段上,廣泛運用現代審計技術,多形式、全方位地發揮監督和服務作用。第一,實現由傳統手工操作向信息化、科學化的審計手段轉變,構建起集聯網審計、實時審計、在線審計為一體的現代化審計平臺,實現對重點項目資金實時的、動態的監控,全面提高審計工作質量和效率。第二,探索建立“兩書、兩報告”制度(“兩書”即《管理建議書》和《審計建議書》,“兩報告”即《審計專項調查報告》和《審計工作報告(年度或半年度)》),充分發揮其在促進管理、服務領導決策方面的作用。第三,充分發揮審計專項調查作用財務論文,針對熱點、重點問題積極開展審計調查,如開展教育收費專項審計調查、“小金庫”清理、工程領域專項治理等工作,摸清家底,化解矛盾。
(五)加強內部審計隊伍建設
這次全國非國有企事業單位內部審計理論研討課題,是由廣東省審計廳、廣東省內部審計協會和浙江省審計廳、浙江省內部審計協會共同承擔的。從今年七月開始以來,課題組共收到十六個省、市的文章共計85篇,這些論文均由民營企業內部審計部門的實務工作者和理論界的學者撰寫。論文從理論和實踐上探討了我國非國有企事業單位內部審計的發展策略,論述了非國有企事業單位內部審計產生的動因、目標、機構、職能和管理體制,并展望了非國有企事業單位內部審計發展前景。論文取材新穎、觀點明確、內容豐富、論述正確,對于促進非國有企事業單位內部審計的發展,具有重要的指導意義?,F在我就這次的論文活動進行綜合評述。
一、論文對民營企業內部審計產生的動因進行了論述
黨的十六大報告中指出:必須毫不動搖地鼓勵支持和引導非共有制經濟發展。隨著經濟體制改革的日益深入,我國的民營經濟正在飛速發展,為活躍流通、繁榮市場、轉換國有企業經營機制、安置下崗職工和富于勞動力、增加國家財政收入起了重要作用。但民營企業在發展過程中也存在著一些問題,如缺乏長遠的戰略規劃,“小富即安”思想嚴重;家族管理現象普遍,公司治理較薄弱;擴張中的融資“瓶頸”等。民營企業要想實現更高的目標,必須完善公司治理結構,建立現代企業制度。要完善公司治理結構,建立現代企業制度,就必須發展內部審計。
在產權特征和公司治理上,民營企業與國有國營企業的最大區別主要體現在兩個方面。一是產權明晰程度,前者產權主體明確,產權清晰,而后者國家作為一個產權主體,看似明確,實則模糊;二是委托關系,前者或者所有者直接從事企業經營管理,從而不存在股東與經營者層面上的委托關系,或者所有者不直接從事企業的經營管理,從而存在委托關系,但委托人和人主體明確、委托鏈簡潔、關系簡單,后者所有者不可能直接從事企業的經營管理活動,委托關系一定存在,而且委托人和人之間主體不明確、關系模糊、委托層級較多。
民營企業設立內部審計制度是企業自身的一種內在的主動需求。在民營企業,其外部產權明晰,不存在多級。企業是一種團隊生產,當存在個人行為的外在性時就會有道德風險和機會主義,在企業的團隊生產中,如果沒有監督者的監督就會有偷懶、虛報業績、轉移企業財物等現狀的發生。當存在委托責任關系就會有受托責任人對委托人是否盡心盡職,有沒有如實履行受托責任等問題。作為理性人的民營企業的業主(股東)當然就會想方設法杜絕這些增加企業內部成本影響到其自身財富增長的因素,但依靠其個人的努力是不夠的,尤其是當企業規模大、生產經營復雜、生產經營場所分散時,業主(股東)控制的距離太遠,難以實現有效控制。另一方面,即使是業主(股東)能夠對企業實施有效控制,使企業團隊努力工作,但企業團隊內各個職能部門所作出的努力是否能夠如愿以償的給業主(股東)帶來效益,增加其財富,有賴于外部人的評價,因為一個人或組織難以對自己的工作好壞和努力的結果作出正確的評價和預測。設立內部審計機構,建立一個專司內部監督控制職能的部門,有利于協助業主(股東)組織和控制企業的生產經營活動,實現其財富最大化的目標。
二、論文從民營企業內部審計目標與職能進行了論述
1、大家一致認為,內部審計目標是內部審計行為的出發點,是內部審計活動所要達到的理想境地或狀態。所以內部審計目標必須反映所服務企業的性質,并受制于客觀經濟環境。民營企業內部審計必然反映的是民營企業的本質特性及其內部審計的本質要求。
民營企業的內部審計目標是單一的,就是在于為組織增加價值和提高組織的運作效率。它通過系統化和規范化的方法,評價和改進風險管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實現其目標。民營企業內部審計目標就是反映民營企業最本質的內生變量的產權屬性和公司治理屬性。民營企業的股東的終極目標是實現自身財富的不斷增長,而在有效的公司治理構架下,經營者與股東的目標趨于一致。在這個組織目標統轄下,內部審計目標就是在于協助組織成員增加企業價值和提高組織運作效率,幫助組織實現目標。
2、內部審計職能是圍繞實現內部審計目標而內生的固有功能,它受到審計目標的影響,所以審計職能也會受到企業特性的影響。
較為一致的看法是企業的內部審計具有監督職能和服務職能,而民營企業更重視的是服務職能。民營企業內部審計是自身發展需要而建立和發展起來的,其建立內部審計機構,從事內部審計活動,目的就是在于充分利用內部審計的服務職能,協助和保證組織實現目標。除了國有企業一般的評價和控制等服務性職能外,因民營企業與國有企業的產權屬性和公司治理屬性不同,還突出明晰產權和咨詢等服務性功能。民營企業的產權屬性表現為外部的明晰性和內部的模糊性,公司治理上表現為存在構建合理公司治理的基礎,產權屬性決定了民營企業擁有國有企業內部審計所不具有的一項特殊服務功能-明晰內部產權,而存在構架合理公司治理基礎的屬性決定了民營企業內部審計的咨詢服務功能。
因此,咨詢是民營企業內部審計服務職能的另外一個重要內容。在一個存在有效公司治理機制的民營企業,經營者的目標與股東目標一致,領導團隊追求價值增值,內審必須幫助組織實現這個目標,企業的生產經營極其復雜多變,內審憑借自己的獨有身份和優勢,采用參與式的審計方式,以服務為導向,為企業提供保證咨詢服務。其所涉及的服務咨詢領域包括企業發展戰略和經營決策、項目投資、銷售市場景氣狀況等戰略性決策,也包括了物資采購、生產工藝,產品促銷效果、人力資源管理、后勤服務系統效率、信息系統設計與運行等技術和運營性決策,內審人員通過與經營者的交流自己的審計結論協助經營者改善經營效益。
三、論文對民營企業內部審計機構和管理體制進行了闡述
“民營企業內部審計機構設置和管理取決于民營企業本身”,這是這次所有論文的一個共同點。在民營企業,無論是存在所有者和經營者相分離的治理結構還是所有者與經營者合一的單邊治理結構,經營者都有動力把內部審計機構安排成最具有工作效率和效能的組織結構,影響內審工作效率和效能的是內審機構的獨立性和權威性,為了提高內審的獨立性和權威性,民營企業應把內部審計機構直接設置在股東會或董事會的領導下。對于規模較小的民營企業,業主(股東)直接參與企業的經營管理,股東會人數不多,工作機制和決策機制靈活,能夠對內部審計機構進行管理,內部審計機構可以直接隸屬于股東會的領導,保障審計人員的絕對權威。對于規模大,按公司制運行的民營企業則應將內部審計機構設在董事會的領導之下。
在管理體制上,民營企業內部審計機構只受本單位的領導,對本單位的上級負責。在業務上受內部審計協會的指導,具體表現應為執行遵守《中國內部審計條例》和中國內部審計協會制定的內部審計基本準則等行業準則和規章。
四、論文探討了審計內容與重點
主要有以下幾個方面:
1、以財務審計為基礎,以管理審計為重點。民營企業進行財務審計是一項基礎工作,是進行管理審計的基礎。民營企業進行財務審計評價內部控制系統,一是保證企業組織科學合理,生產流程規范運行;二是保證內部控制系統提供的信息真實及時,以便保證實現審計目標,提供決策有用性的信息。在此基礎上發揮內審的管理職責,實施管理審計,達到經濟性、效率性、效果性。內審人員通過自己的工作,幫助組織成員,提高組織機構的效率,合理配置經濟資源,達到企業經營的既定目標。
2、突出戰略審計和風險評估。民營企業目前正面臨經濟轉型期和第三次創業的考驗,民營企業的家族經營模式還沒有形成一個企業家隊伍,企業領導者對未來經營環境和核心競爭力的洞察力、預知力和創新力都不夠敏銳,對新興行業經驗不足,定力不夠。這些不利條件使得民營企業舉步維艱,一旦出現投資決策、經營決策錯誤,就有可能出現企業現金斷流,造成災難性的后果。所以民營企業目前迫切需要的是戰略性內部審計和風險評估,期望內審能夠對組織管理的業務性質、產品和服務的銷售市場、組織的市場形象、運營機制等戰略問題進行審計和評估,協助保證組織規避市場風險、獲取戰略優勢。
現代企業財務可持續發展是包含許多方面的,企業會計審計工作就是其中一個重要的環節,我們應該對會計審計工作認真對待、考慮細致、加強管理,使企業的生產經營效率大大提高,確保企業健康穩定的發展。
一、目前企業會計審計工作中存在的問題
(一)會計審計制度不夠完善
我國會計審計制度的制訂無論是從空間上還是從時間上都缺乏一個充分博弈的過程。制度很不完整,老的制度一用就是好多年,比較陳舊落后、不科學,在實際的工作存在很多的弊病、不切實際,無法很好的發揮出其應有的作用,很大程度上基本形同虛設。制度的不完善對審計工作的影響非常巨大。
(二)會計審計工作得不到重視
會計審計工作在企業中得不到重視這一現象是十分普遍的,管理體制的不健全,領導的不聞不問,對會計工作隊企業內部控制的理論十分匱乏,對健全會計審計相關制度的重要性認識不足,實際的會計審計工作基本沒有,會計內部審計管理體制往往只是流于形式罷了。大多數企業還把會計審計部門與企業的其他一些職能部門合在一起,使會計審計工作缺乏獨立性,工作中無法有效的開展職能工作,其應有的作用就更加無從發揮。
(三)會計審計人員缺乏誠信、綜合素質低
我們許多企業會計誠信缺失現象非常普遍,職業會計技能和綜合素質普遍偏低。不按國家有關規定做好企業財務的審計工作,對工作認知度不夠,工作太自我,以自我為中心,主觀意識就是一己方便,一切方便的原則工作,心態不收法律約束,想當然的工作狀態。這樣的心態就無法提高身的職業技能,在工作中經常出現一些不規范現象。
(四)會計審計方法及手段不合理
目前我們的企業從整體來看,會計審計工作仍停留在“查錯防補”階段,對企業經濟效益的審計還未達到預訂的效果目的,對企業領導的責任審計也未有作用。會計審計并未實現合理性、有效性。由于又受到審計水平局限,審計方法缺乏集管理、技術評價為一體等新方法,仍沿用以往的查賬方法。
二、會計審計工作對企業的重要性
會計審計作為現代企業會計工作中的一項重要組成部分,在提高企業的經營管理水平以及經濟效益、促進企業內部控制等方面,發揮較大的作用。
1)制約作用:會計審計人員按照國家實施頒布的有關會計的法律法規及企業的有關制度。就企業各項經濟活動所使用的財務資金情況進行核查與檢測,能進一步制約相關的違法違章行為,有效維護企業的經濟發展秩序,從而保證了企業各項資金的使用途徑合法化。
2)促進&用:S過加強企業的會計審計,對會計內控制度的完善、經濟效益以及財務收支等的審計,能及時察覺企業相關制度的缺陷以及會計方面的漏洞,有利于及時向相關部門反饋存在的問題,進而有效解決有關責任歸屬的問題,促進企業對經營管理方式的改善。
三、加強企業會計審計工作的措施
(一)加快完善企業會計審計工作的各項制度制度是管理的基本,要做到‘有章可循、有法可依’,只有好的制度才會有好的管理。會計審計制度是建立現代企業內部財務會計制度的重要體現,是完善法人治理結構,實現經營機制的轉換,加強企業財務管理,提高企業經濟效益的客觀需要,加強內部控制,目前會計審計在企業發展中的重要地位,規范會計核算,進一步提高財務管理水平,我們要結合企業自身經營特點制定適合會計審計的管理制度,明確管理的目的,細化會計信息化對數據的收集、分析、審核、校隊等工作,提髙財務信息的公開化、透明化,進而提高財務的監控質量。領導要以身作則,起到帶頭作用,堅決貫徹執行財務管理制度以保證內部控制工作的順利進行。
{二)加強高素質復合型審計人才隊伍的建設企業會計的每一項工作的展開均依賴人的力量,因而,組建一支業務技能好、責任心強以及職業道德良好的復合型會計審計人才隊伍,以適應會計審計工作創新的需求。
1)通過聘請高水平的財務會計講師,結合事例對本單位的會計人員進行不定期的培訓,使企業的會計人員進一步掌握內部財務管理控制制度和財政政策,支持和督促會計人員遵循會計職業道德,增強會計法制觀念,提高守法意識和財務管理水平,正確行使會計人員的職責權利。同時迅速的提高了財務人員的專業素質、業務技能、實際經驗,使他們成為適合會計審計工作優秀人才。
2)設立獨立的企業會計審計部門。企業會計審計部門是目前企業的管理機制中一個重要的組成部分,是最大程度上保障企業會計審計人員行使權利的手段,會計審計在企業中的地位應獨立于其他的管理機構,企業應該設立獨立的會計審計委員會。
審計部門要根據財務部門的分析報告,認真準確的做出一個評價。內部審計通過將風險管理評價作為審計工作的重點,以檢查、評價風險管理過程的充分性和有效性。內部審計可以深人到企業管理的極細微的環節上查找問題,分析其合理性。內部審計人員更多的是以風險發生可能性大小為依據,深人到經營管理的各個過程,查找并防范風險,從而做出最終的報價,讓整個企業的戰略有一個最完美的體現。
四、結束語
企業會計審計體制是貫穿于整個企業生產經營活動全過程的,自我調控體系,是一項不斷推陳出新、任重而道遠的工作,會計審計工作是我們企業內部控制發展的必然趨勢,我們企業會計審計工作者要改變觀念、提高認識、自我調整,在工作中積極努力、認真貫徹執行會計審計的各項制度,確保使企業在市場經濟始終保持旺盛的生命力!
參考文獻:
[1]何紅.加強企業內部審計提高公司經濟效益(期刊論文)[J].投資與合作,2011(01).
[2]舒安奇.淺議企業內部審計機構隸屬關系問題(期刊論文)[J].現代商貿工業,2007(07).
[3]姜志芳.淺議我國企業內部審計的現狀及發展對策(期刊論文)[J].現代經濟信息,2010(21).
【關鍵詞】建筑工程,工程造價,決算審核,審核質量
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A文章編號:
一、前言
加強工程決算審計工作,可以杜絕工程決算不切合實際、超預算、投資規模失控等現象,有利于提高投資效益評估的準確性程度,因此,做好工程決算審計工作是十分重要的。審查工作要認真細致,要貫徹執行國家規定的定額、材料價格及各項取費標準,要以國家有關部門批準的文件以及地區有關文件為依據,以嚴肅、認真、公正的態度,促使施工單位不斷提高決算質量,核實工程造價,使資金用到實處。審計工程決算是一項復雜細致的工作,在審計前,做好準備工作,是保證工程決算審計準確、順利完成的前提。在此過程中,需要多方面的共同配合。
二、建筑工程造價決算審核中存在的問題探討
1.隨著經濟的發展,政府大規模增加基本建設投資量和維修經費,而從事工程審計的人員有限,與工程審計任務繁重的矛盾日益突出,造成工程審計人員長期超負荷工作,影響了工程審計的效率和效果,且基本建設專職審計人員配備過少。
2.工程審計依舊停留在造價審核基礎上
由于各方面原因,較少的政府投資工程項目審計依舊停留在造價審核基礎上,過于關心工程最終造價,對項目可行性研究報告、方案設計、項目招投標、簽訂施工合同等環節未參與審計,效益審計涉及更少。
3基建工程審計程序不規范
新建工程“以決代預”現象突出,由于大型新建工程預、決算量很大,往往在施工前建設單位很少做預算,只是在竣工后進行工程決算;市政維修項目工程在實施過程中問題更多,突出表現為“以預代決”,即按粗略的技術草圖編列維修預算,申請預付工程款或自行墊付部分工程款,組織工程施工并決算,項目完工后不按實際施工情況組織決算,也不再審計。
4基建管理混亂,內審工作難度大
(一)人為“搶”工程工期的現象,很多出現項目沒有進行認真論證,甚至沒有總體規劃,就決策興建項目,出現了不顧客觀規律,人為的“搶”工程工期的現象。
(二)對于小型基建工程和維修項目,不經內審機構審計,往往是經過主管領導研究,采取“砍一刀”的做法,缺乏科學性,或采取分包的形式,搞“釣魚”工程,給財務管理留下隱患。
(三)工程項目無“三算”制,即工程進度無控制,無工程形象進度表,財務管理無工形象進度驗收單,因此,導致無工程款支依據,有的工程項目竣工后,工程款已付付給,工程單位才提交工程決算書。
三、提高工程造價決算審核質量的方案措施探討
1.要加強對工程造價決算審核管理人員的素質提升
首先,要加強審核管理人員的專業素質的提升,加深對工程造價管理的理論的基本了解,熟悉各種工程造價決算審核技巧,并能據工程造價的實際情況作出合理的選擇。其次,要提高審核管理人員的的職業道德,要本著公正客觀,嚴格嚴肅的審核態度,作出審核管理。
2.加強合同審計,做到事前控制
工程合同是明確工程審計的法律依據,也是控制核算投資的有效辦法,為了保證合同的合法性、合規性和完整性,審計部門應從以下幾方面進行審計:一是合同依據審查,審查項目是否在年度計劃之內,然后審查合同總價是否在預算之內以及簽訂人是否符合法定程序;二是招標文件審查,審計人員在招標過程中主要承擔對合同招底、承攬方資質、信譽、業績等方面的審查,堅持公開、公正和擇優、誠信的原則,客觀分析各方投標報價與標底的差距。以發揮審計監督的職能,達到事前控制投資的目的;三是合同文本的審查。依據《合同法》及其有關法規,合同雙方承擔的責任、義務、獎罰等條款是否公平合理, 內容是否與法律、法規相符,合同價款的測算依據是否充分或準確,取費的標準是否合理,對這些問題進行審查把關,然后把審查意見反饋給工程主管部門,進行充分修改后,再與承攬方簽訂合同。
3.加強對工程細節的決算審核控制
(一)墻體工程的審計。外墻按中心線長度,框架間墻及內墻按凈長計算。外墻高度:坡屋面無檐口天棚者,算至墻中心線的屋面底;有檐口天棚及其檐口檁條起承重作用,算至天棚以上120毫米處,現澆平屋面算至板底;預制平屋面算至板頂面。女兒墻高度自板頂面算至壓頂底面以平方米計算?;炷翂?、地下室混凝土墻外墻按中心線,內墻按凈長度乘以墻高按平方米計算。柱、梁工程的審計要點。區分框架梁、圈梁、過梁、肋梁、單梁的差異,框架結構現澆板縱向、橫向主梁為框架梁,其余梁為肋梁,不是框架梁結構的現澆的主次梁為肋梁定額;圈梁是指與墻澆在一起的構造梁,過梁是指門窗洞口上用于承托上部墻體的梁。
框架結構當柱、梁、板現澆一體時,柱的高度扣除板厚,梁長按柱間凈距計算,梁高應扣除板厚。框架結構當柱、梁預制板時,柱高不應扣除板厚,梁長按柱間凈距計算,梁高按設計計算。區分不梁板、無梁板、平板。不梁板是指梁(包括主、次梁)與板構成一體,
形成新的復合擋土結構。
(二)按墻中心線面積計算。無梁板是指不帶梁,直接用柱支撐的板,按板外包尺寸計算。平板是指無柱、梁直接由墻支撐的板,按墻中心線面積計算。凡矩形梁斷面以外的梁均按異型梁執行,帶挑耳的梁如挑耳在梁的內側,挑耳已包括在樓板內不另外計算,當挑耳在梁外側,挑耳包括在梁內按異型梁執行。
(三)樓地面、天棚屋蓋、門窗的審計要點。樓地面、天棚、屋蓋工程按不同的做法分別計算,門窗工程注意區分門窗的材質、規格、斷面等按框面積計算;鋁合金卷簾門按卷簾門本身凈尺寸計算面積。門窗油漆不論是否分色一律不調整(特殊除外)。
(四)鋼筋、鐵件的審計要點。鋼筋、鐵件按施工圖紙的規范要求以實際配料為準。
(五)定額套用應注意的審計要點。首先,要審計定額種類的選用是否符合工程要求。其次,要嚴格定額的適用范圍,根據工程量的分項計算,分別套用相關定額。容易錯套的有:有梁式與無梁式基礎,框架梁與肋梁,有梁板與無梁板等。另外,還應注意審計定額換算過程是否正確。
(六)設計變更、施工變更的審計要點。施工中發生變更是不可避免的,一般應以承建單位、施工單位、設計單位三方代表的簽證變更為準。
(七)材料價差的調整。應注意是否是屬于材料實調范圍的,材料購入價不能只憑發票,還要結合建委造價信息中的市場價,由承建方、施工、審計方三方共同認定。
(八)垂直運輸費、大型機械進退場費按有關定額結合文件精神執行。
(九)工程造價取費的審計要點。根據工程的面積、層高及類別判定工程的取費等級、取費證書是否正確,有無多取或漏取的項目。
四、結束語
工程造價決算的審核是整個工程管理中的重要部分,對整個工程的質量和成本控制有著十分重要的意義,因此,做好工程造價決算的審核管理工作具有很重要的現實經濟意義。工程造價決算的審核人員要本著客觀工作,實事求是的原則,堅持認真負責,細心嚴密的工作態度,以圖紙和相關文件為依據,嚴格執行各種審核計量標準和法律規范,提高自己專業審核水平和綜合分析能力,確保工程造價審核的有效性。如此,既可以有助于整個工程造價決算的審核更為規范科學,便于針對工程造價中存在的問題提出具體有效的解決措施,為我國建筑工程行業的工程造價管理作出重要的貢獻。
參考文獻:
[1]-姬洪濤 芻議建設工程造價決算審核[期刊論文] 《商品與質量:建筑與發展》 -2011年7期
[2]-黃娟娟 小議工程造價預決算的審核方法[期刊論文] 《商品與質量:學術觀察》 -2012年6期
[3]-王鳳蘭 建設工程竣工結算審核[期刊論文] 《商品與質量?建筑與發展》 -2011年4期
[4]-魯自玉 怎樣作好建設工程竣工結算審核工作[期刊論文] 《中國高新技術企業》 -2007年11期
指導博士生論文答辯、逐行逐句批改論文……會議室里,三十多名嘉賓目不轉睛地看著大屏幕,眼角掛著溫暖的微笑。
他是我國會計學界的一代宗師,提出的受托責任思想、會計控制系統論、差異無序和不連鎖觀點、提高經濟效益思想以及對中國會計現代化建設與發展的研究,至今仍是業界深入討論和研究的課題。
他治學嚴謹、為人師表:做學術報告,至少要提前一星期準備,再把講稿背下來;寫文章前,要列出參考書單,扎實看完看懂,再表達成自己的想法,為學生言傳身教,嚴格要求又愛護有加。
他學貫中西、通古察今,指出“天下未亂計先亂,天下欲治計乃治”,常開列史學、古文字學、古漢語的書單,叮囑學生“這些都能給做人和治學打好底子”。
他敢為人先、勇于創新,在我國改革開放之初,首先提出高校會計教學的改革方案,將建國以來沿襲前蘇聯“老三門”的課程模式轉化為財務、管理、電算化會計和審計學的新課程體系,還按照洋為中用的精神,大膽采用英文教材進行研究生教育。
他剛直不阿、憂國憂民,“常忍不住捅出其他人不敢說的話”,在上世紀50年代奮筆疾書“萬言書”,向直陳當時黨政工作和經濟發展中的偏差和失誤。
他履遭坎坷艱辛,始終樂觀豁達、堅韌不拔,因“萬言書”被錯劃,直到1980年恢復教學科研工作,在23年的勞作與批判中,堅信“假不覆真”。
他于己一生節儉,身后不建墳墓,在晚年時卻拿出自己的所有積蓄,再發動子女,攢足10萬元,資助貧困學生。
他淡泊名利、兩袖清風,外出上課講學不要報酬、不接受饋贈吃請、不接受旅游招待,還堅決要求將捐款成立的基金會定名為“勤誠助學”,而不是自己的名字。
他留下大量鴻文佳作,對現代和當代眾多重大會計、審計問題進行實事求是和預見性的精辟分析。
在座的嘉賓均為當今會計、審計界造詣頗豐的專家學者,他們是師從楊先生的學生和曾經請教于他的同行。
“剛進學校時,看見一位老先生圍著操場慢跑,最后一圈‘噠噠噠’,一定會聽到突然變得急促的腳步聲,那是他在發力沖刺。”武漢大學經濟與管理學院博士生導師廖洪說,“聽人們告訴我,這就是還沒有摘帽的楊時展,天天傍晚要跑滿6圈。”
“研究生階段楊先生讓我往當時即將重建的審計專業發展。結束后,國家重建審計系統,他力主培養更多的青年學者,推薦我為審計系統選拔的干部上課培訓。”中南財經政法大學會計學院副院長張龍平說,“為了鼓勵時年僅28歲的我,楊先生為我打頭陣。那是一次近百人的大課,他一氣講了兩個小時,先介紹審計的基本概況和作用,再隆重推出我講解其后的主要內容。楊先生那時70多歲,前一個小時,老人家堅持站著講課,后一個小時體力不支才不得不坐下?!?/p>
“他總是站在自家的小陽臺上,為學生修改論文。”會計學家、中南財經政法大學學術委員會委員、會計學院教授郭道揚說,“看完后放一個星期,拿出來批改,再放上一個星期,批改第二次,文章結尾和段落旁滿是觀后感和修改意見?!?/p>
中南財經政法大學會計學院院長羅飛,楊時展先生的第一名博士生。他動情地說:“先生給我批改過的作業、論文有幾大疊,還有列出的書單,我一直當作文物一樣珍藏?!薄八挝錆h市政協委員時年事已高,去政協開會坐公交,從不讓學校為他派車。學生們擔心他年事已高出行不便,他還要求我們出門辦事盡量乘公交,不要浪費?!?/p>
“在母校時師從楊先生,畢業后至浙江任教。楊先生數次去信,讓我繼續攻讀博士。因工作繁忙,一時猶豫不決。”浙江財經學院會計學院院長汪祥耀教授說,“楊先生再次寫信,并特意強調堅持深造定會受益終身,讓我最終下定決心。”
“畢業論文答辯前,他重病在身,病榻上仍然堅持看我的畢業論文,密密麻麻的批語中,好多字跡已是顫顫巍巍。答辯時,楊先生已去世,看著老師修改的論文,百感交集?!?/p>
原國家審計署駐武漢特派辦特派員、原武漢市審計局局長余秉立說:“二十多年前的審計系統還是一片空白,我們經常邀請楊先生去上課,他每次執意不要講課費,在我們的再三要求下,才答應接受一次工作便餐。還有同行拿著自己的書稿向楊先生請教,相當部分之前素未謀面,他不論親疏來者不拒。自己的學術、教學工作已經非常繁忙,就利用出差途中的空隙閱讀批改,一頁不漏,出差回來后準時將修改稿交給請托人,而他認為做這些純屬舉手之勞。”
“楊先生離開我們10年了,可他的教誨言猶在耳?!敝心县斀浾ù髮W會計學院副院長湯湘希教授說,“多年來無論在辦公室還是在教室講課,我總是保持著領帶加襯衣的正式著裝習慣,就是受老師的影響?!?/p>
中南財經政法大學會計學院博士生導師許家林教授曾在本科求學階段,聆聽楊先生為會計專業本科生所作的一次全國影響極大的專題學術報告――“現代會計向傳統會計的挑戰”。