時間:2022-02-09 21:58:42
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇戒毒所組織宣傳范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
強制戒毒所五年規劃
強制戒毒所五年規劃**市強制戒毒承擔著**地區90%以上收治吸毒人員的重任。經過十七年的努力,已經發展為擁有3千多個床位的國內規模最大、收戒人數最多、效果最為顯著,集戒毒治療、教育、康復、科研、宣傳五位一體的綜合性戒毒康復中心,為維護**市的社會治安穩定,萎縮消費市場,減少新生吸毒人員的滋生,提高戒斷鞏固率,實現**市社會面基本無失控吸毒人員的目標做出了突出貢獻,各項工作走在全國戒毒工作的前列。(一)調整和完善內部體制及運作機制,適應8000人超大型強制戒毒所的需求。發展目標按照禁毒人民戰爭的要求,最大限度地對吸毒人員進行全員收戒,達到萎縮市場、凈化社會環境的工作目標。工作任務按照黨委、政府收戒吸毒人員達到8000人的要求,強制戒毒所將從大型戒毒所向超大型戒毒所轉變。對傳統的管理模式、工作方法、運作機制進行調整和充實,以適應對吸毒人員全員收戒的需要。加速體制改革,將現在的管理部門處、部改制為大隊,在分類管理的基礎上,不斷完善、落實責任制,以適應超大型戒毒所的需要。管理方法由粗放型向集約型轉變。增加警力,管教民警管理的吸毒人員由原來的不確定數變為相對固定數,即改變原來每個民警管理吸毒人員最多達350人的不合理狀況,按大隊的管轄范圍、病區的收戒容量、學員的具體情況,對民警的管理人數進行合理調控,保證將吸毒人員的治療、教育、管理、康復工作落到實處,最終達到鞏固戒斷率、降低復吸率的目的。繼續執行治療、教育、挽救、康復的方針,在對戒毒學員進行治療、教育的基礎上,在戒毒學員生理脫毒后,先期介入,對戒毒學員的情況進行具體分析,做好對學員進行就業技能培訓的準備工作,為學員提供樹立堅強信心、學習生活技能、回歸社會的有效平臺。(二)繼續加強康復基地建設,推進戒毒學員康復勞動工作的深入開展發展目標組織戒毒人員進行適度勞動,在康復勞動過程中,通過開展種植、養殖、手加工、電工、電焊等項目的技能培訓,培養基本的勞動技能、勞動觀念,為戒斷學員出所后重回社會再就業創造條件,同時通過康復基地建設提供一定崗位,建立可持續發展的康復勞動工作新模式,達到鞏固戒斷成果、降低復吸率的目標。工作任務到201*年底前,實現種豬、崽豬自繁自養,飼料加工自主化,養殖大隊年養豬達4600頭,存欄1600頭,出欄3000頭;年養雞3萬只,產蛋130噸的大型養殖場規模,可達到年創利170萬元。同時可提供50個戒斷人員就業崗位。到201*年,達到蔬菜自給自足,綠化果樹成林的良好環境。同時可提供50個戒斷人員就業崗位。到201*年,提供100個戒斷人員就業崗位,手加工業力爭達到年創利100-150萬元。(三)加強技術力量,完善硬件設施,建立一所集診斷、治療、疾病預防、心理矯正、教學與科研為一體的綜合性醫院。發展目標繼續增加對醫療設施建設的投入,加強醫務工作,把戒毒治療提高到一個新水平,適應當前吸毒人員生理脫毒及日常診療的需要。把醫務處從戒毒??浦鸩桨l展成戒毒綜合性醫院,除完成在所學員的戒毒治療工作外,取得各種疾病診斷和鑒定的資質,開設對外門診部和鑒定中心。主要任務增強技術力量的配置,解決專業技術人才(化驗師和藥劑師)緊缺、護理隊伍薄弱與醫務人員老齡化等突出問題。通過各種途徑逐年增加專業技術人才,力爭經過五年,在職專業醫護人員將達到50-60人,聘用醫護人員50人。內完成設備購入,201*年完成培訓進修工作,201*年正式醫院化操作。增加醫療和科研設備,在現有x光機2臺,彩超1臺,心電監護儀1臺,心電圖機2臺,呼吸機1臺,除顫器1臺,洗胃機、吸痰器各1臺,血球分析儀1臺,嗎啡檢測儀1臺,生化分析儀1臺的基礎上,多方籌措資金,部份設備更新,逐步配置血氣分析儀,ct機,生化分析儀、血糖檢測儀、理療機等設備。加強業務培訓和指導。在現有的條件下,采取有效措施,提高醫務處工作人員的業務素質和整體素質。一是建立醫生進修制度,定期安排人員到正規醫院進修(包含心理治療)。二是完善典型或疑難病例會診制度。三是籌建醫療參考書庫,購買最新版臨床醫學教材全套及相關書籍,為醫生學習提高提供平臺。在軟硬件條件具備后,組建中心醫院,設置醫務部、護理部、院務部、門診部、手術麻醉科、重癥監護室、大外科、大內科、傳染科、功能科、檢驗科、中心藥房等十二個科室,進入醫院化的正規運作。隨著吸毒人群中艾滋病毒感染者、患者的逐
年增多和戒毒所的不斷擴大和發展,將在戒毒所內開展1000-1500名艾滋病患者的抗病毒治療,一是配備相應的艾滋病檢查設備和治療手段。二是建立關愛康復機制,開展四免一關懷活動。三是制定教育管理制度。四是組織專業培訓。五是建立供應室和污水處理站。(四)把戒毒科研作為重點工作,在科研方面取得新的突破。發展目標引進人才、建立競爭激勵機制、加強藥品研究、生產、銷售、宣傳,提高市場競爭力,力爭通過五年使康奇制藥廠躋身小型制藥企業中的前列,打造2至3個知名品牌。加快戒毒所信息化建設步伐,加大民警信息化培訓力度,充分整合信息資源配置,健全吸毒人員管理信息系統,建立**市強制戒毒所綜合信息管理平臺。主要任務201*年投資150萬元左右建成提取車間,解決目前委托加工帶來的在科研、醫院制劑及處方保密上存在的不利于管理、生產成本高、制藥工藝不符合gmp要求等問題;投資17.5萬元購買包衣機、投資20-22萬元購買瓶裝線,完善片劑生產線。除生產降脂片外,再完成已向國家藥監局申報的寧神補心片、止咳定喘片等品種的生產,提高藥廠的競爭能力。增加香藤膠囊的功能主治的任務。目前國家批準生產的香藤膠囊的功能主治僅有戒毒的類似適應癥,而無明確戒毒適應癥,康奇制藥廠將爭取在1-3年內完成增加香藤膠囊功能主治的報批。開發新型脫毒的醫院制劑。新型的脫毒制劑已收集了部分資料,對新型的成癮機理進行了研究和預試驗,**市科委已批準立項,201*年內完成醫院制劑的報批,5年內將該品種申報國藥準字號藥品,增補新型戒斷制劑的空白。開發抗艾滋病的醫院制劑。目前全國治療艾滋病的中草藥較少,我省已取得醫院制劑批文的僅有一個。目前,國家扶持和特批防治艾滋病藥的研發,利用有利時機和市戒毒所藥物研究經驗、病源豐富的的優勢,開發抗艾滋病方面的中草藥制劑,力爭在5年內完成科研立項、相關研究和院內制劑審批。完成降脂片的報批。降脂片目前進行內部銷售,已具有一定知名度,待重金屬、殘留農藥兩項指標檢測合格后,將擴大生產量,并送到有資質的疾控中心進行功能性、安全性、穩定性等實驗。在2-3年內將該藥報批成保健食品并將該藥申請為國家專利。開發部分與脫毒癥狀相關的中藥仿制品種,如:鎮痛類、抗焦慮類、失眠類藥品。爭取在5年內向省藥監局報批10-15個品種。投資30萬元,用于吸毒人員數據庫與相關業務工作數據庫的優化整合,進一步挖掘吸毒人員數據庫的潛力,充分發揮其在打擊違法犯罪活動中的作用。
調查報告
[調查對象]汕頭市部分中學學生、社會人員中的青少年、干警、法律工作者、記者及家長。
[調查目的]對本地區青少年吸毒的現實情況及特點、吸毒所造成的危害、吸毒的原因等方面進行分析,提出相應的防范對策。
[調查方法]本調查報告采用收集資料、電話、網聊、面談、填寫調查表、口頭問卷等方法進行調查。
[調查地點]汕頭市部分學校、網吧、酒吧、戒毒所等地方。
[調查時間]2010年2月。
前言:
眾所皆知,一直危害著人類的身心健康。因國際毒潮泛濫的影響,國內問題不斷發展蔓延,青少年已成為的主要受害
者
,同時,問題也已經成為引誘青少年違法犯罪的直接原因之一。為了進一步了解我市青少年吸食的現狀、特點和規律,找尋減少和斷絕青少年吸毒的渠道,筆者主要針對目前青少年犯罪情況進行了一次社會調查?,F將調查情況報告如下:
一、基本情況及特點
(一)調查對象的基本情況
近年來,汕頭市青年人吸毒情況呈遞增和蔓延趨勢。吸毒人員中大部分是無職業、輟學或社會上的一些閑散人員。據統計,吸毒者中青少年占到了70%,其中,吸食傳統的多為34歲以下,吸食新型的多為25歲以下。如果根據慣例按“每發現1例顯性吸毒者,實際上就有10例隱形吸毒者”計
算,數量更加驚人。
(二)特點
1、吸毒者具有結伙成群的特征。
青少年吸毒人員已由過去單獨隱蔽吸毒逐漸發展到結伙吸毒,并且選擇一定的固定場所。汕頭市上半年曾在某招待所一次抓獲了正在吸毒的30多名青少年男女。結伙吸毒與個人吸毒相比,相互影響,危害性更大。
2、以販養吸者較多。
由于吸食需要花費較大的資金,一部分青少年通過以販毒養吸毒,由單純的吸毒者變為
販毒者,由的被害者變為害人者,走上了犯罪的道路。在調查中我們發現,在犯
罪人員中,有近半數以上是既販毒又吸毒,相互交織,形成惡性循環。
3、吸毒者文化程度普遍偏低。
從各區登記在冊的吸毒人員情況和我們對戒毒學員的調查看,文化水平普遍偏低。以初中、小學文化程度為最多,部分為文盲。如2001年全省強制戒毒2961人中,小學438人占14.8%
初中2405人占81.2%,文盲67人占2.26%,且通過測試實際上有50%的文化水平與統計的
文化水平相差甚遠。
4、復吸率居高不下。
據調查,吸毒的青少年,幾乎每個人都想戒毒,并嘗試戒毒,但由于對吸毒者生理和心理的極大影響,一旦沾染,毒癮便難以戒掉,極易形成吸毒——戒毒——復吸——勞教戒毒的現象。據強制戒毒所統計,我市吸毒人員戒毒后的綜合復吸率為80%左右,其中一年復吸率為70%,兩年復吸率為80%以上,三年復吸率為90%以上。
二、吸食所造成的危害
1、損害青少年的身心健康。
各類對人體都有嚴重危害,尤其是青少年,身心發育均未成熟,受到的摧殘更加嚴重。吸毒不僅在生理上導致青少年的記憶力衰退、營養嚴重不足,抵抗力下降,誘發多種疾病,而且在心理上作用于人的神經系統,使吸毒者對產生強烈的渴求,并逐漸摧毀其精神和意志,使其墮落、道德淪喪,出現人格解體、心理變態。如一些吸毒成癮又搞不到的人,在毒癮發作時,用切手指、砍胳膊、煙頭燙等自殘方式來緩解毒癮,甚至走上自殺的道路。
2、嚴重影響家庭生活。
據一調查個吸毒者每天所需毒資100—1000元不等,因此,一人吸毒,往往會使全家的積蓄
迅速耗光。當吸毒者毒癮發作而又無錢買毒時,吸毒者就會不顧一切地變賣甚至偷拿家中的財產,使家庭變得一貧如洗,家庭的傾家蕩產,必然導致家庭成員的不和,并最終造成家庭破裂,妻離子散,親人反目,甚至殘害家庭成員,可謂“一人吸毒,全家遭殃”。同時,由于吸毒者常常采用肌肉或者皮下注射的方式吸毒,因多人共用消毒不嚴的針頭或注射器,而傳播多種皮膚病、肝病、性病甚至艾滋病等多種疾病,給家人的安康帶來
很大的隱患及危害。
3、極易引發刑事犯罪。
吸毒是一種高額消費。一般說來憑正常的合法收入來維持高昂的消費是不可能的。為了支付巨額的毒資,吸毒者往往鋌而走險,以身試法,給社會帶來極大的危害。從大量的事實來看,吸毒者除了采用販毒等方法獲得毒資外,男性吸毒者采用盜竊、搶劫、詐騙等犯罪手段獲得財物,供吸毒之用。女性吸毒者以色相換
取財物,以養吸,進行違法犯罪活動。據統計,2001年全省因吸毒誘發的刑事案件4600多起,治安案件近6000起,嚴重影響社會的穩定,給人民群眾生命財產安全帶來了極大危害。
三、吸毒原因分析
1、強烈的好奇心理。青少年時期是世界觀、人生觀還未形成的時期,對任何事物都存在強烈的好奇心和探索欲望。在與染上吸毒惡習的青少年交談中,我們發現多數青少年最初接觸,往往受到好奇心的驅動,而且對的危害不了解,在一試無妨的冒險僥幸心理驅使下誤入歧途而不能自拔。據戒毒所有關
統計,因為好奇、受誘惑而染上毒癮的占70%。
2、不良的家庭環境影響。調查表明,許多青少年吸毒成癮即是其父母或其他家庭成員言傳身教的結果。除了家庭成員的吸毒行為直接成為青少年吸毒的原因外,一些家庭父母離異或者長期外出,孩子得不到正常的教育,都是導致青少年吸毒成癮的原因。
3、個人交友不慎被人誘騙。青少年缺乏分辨力,人際交往能力差,極易受到周圍朋友、鄰居的影響,而且在交往中稱兄道弟,盲目的從眾心理極強。據調查,在吸毒青少年中,因為朋友吸毒覺得好奇、趕時髦而
吸毒和受朋友引誘后吸毒的占70%以上。
4、教育管理的弱化。對青少年的禁毒宣傳教育方式方法相對滯后,在調查中,有60%以上的吸毒青少年缺乏知識的了解和認識,此外,對吸毒青少年的幫教、管理、控制工作薄弱,相當一部分戒毒后的青少年受到歧視,缺少關愛和幫助,以致自暴自棄,仇視社會和家庭,走上違法犯罪的道路。
四、防治對策
1、以理拒毒,加強禁毒宣傳教育。禁毒宣傳教育是一項社會性的工作,要注重學校教育、家庭教育、社會教育的有機結合。目前,全國還沒有適合青少年特點的禁毒教材,有關部門應盡快組織力量編寫針對青少年學生的禁毒教材,把禁毒教育納入德育教
育的內容,使學校禁毒教育規范化、經常化。要加大禁毒工作的社會宣傳力度,開展創建“無毒社區”、青少年遠離宣傳活動,使防毒、禁毒的觀念深入人心,增強廣大人民群眾尤其是青少年的防毒、禁毒意識。要以社區、學校為依托,擴大禁毒教育的影響,不斷提高學生家長的禁毒意識和家庭教育管理水平,使禁毒教育進入學校,進入社區
,進入每個家庭,筑起禁毒的堅固防線。
2、以法禁毒,加大打擊犯罪力度。嚴厲打擊各種犯罪活動,杜絕來源,是減少、消除吸毒問題的根本手段。實踐證明,只有加大對種、制、販毒犯罪的打擊力度,深入開展禁毒嚴打專項斗爭,特別是對引誘、強迫、教唆、容留、欺騙他人吸食的犯罪分子保持嚴打的高壓態勢,是遏制
犯罪,減少青少年吸毒的根本途徑。
3、以情戒毒,做好吸毒青少年幫教管理。對于已經染上毒癮的青少年來說,關鍵是要做好戒毒和幫教管理工作,使他們早日脫
回顧近兩年工作,我們的主要做法是:
一、成立隊伍,創建青年志愿者組織網絡
2001年4月,團區委、區公安局聯合下發了《關于組織青年志愿者積極參與禁毒工作的意見》文件。各基層團委根據文件要求,都成立了“禁毒青年志愿者領導小組”,全面負責活動的組織協調工作,形成了“禁毒青年志愿者領導小組”總負責,團委具體負責,團支部和“禁毒青年志愿者小分隊”具體實施的禁毒青年志愿者行動組織網絡,確保禁毒青年志愿者行動得長期化、規范化運作。目前,全區已建禁毒青年志愿者行動隊31個,禁毒青年志愿者行動小組731個,擁有熱心禁毒、品行端正、甘于奉獻、嚴格自律、素質較高的禁毒青年志愿者上萬人。
二、提供信息,建立健全全區毒情網絡
禁毒青年志愿者分散在全區各地,他們及時將收集掌握的有關涉毒信息提供給警方,為該區公安機關鏟除、遏制和打擊犯罪采取有效措施打下基礎。在為期3個月的毒情專項調查中,禁毒青年志愿者共協助警方排查出涉毒違法犯罪嫌疑人員843名,其中吸毒人員576名,協助警方破獲涉毒案件333起,依法追究刑事責任26起,繳獲海洛因105克,舉報非法種植罌粟4700余株。湖塘鎮的一名禁毒青年志愿者在走訪中了解到,14路車站附近的旅館內少數新疆籍人員吸販毒嫌疑明顯,立即向警方反映,并先后兩次協助警方開展突擊行動,共查獲新疆籍吸販毒人員18名。目前,該地區新疆籍吸販毒人員已基本杜絕。
三、強化培訓,禁毒青年志愿者活動健康有序開展
為提高禁毒青年志愿者的業務素質,團區委聯合區公安局、區禁毒辦制定了詳細的培訓計劃,分期分批對禁毒青年志愿者進行知識、禁吸戒毒工作常識、國家禁毒法律法規和政策等基本內容的培訓,使禁毒青年志愿者掌握必要的專業知識。5月25日,由區公安干校對全區基層團委書記和禁毒青年志愿者骨干進行培訓,邀請省公安廳禁毒處副處長和團省委宣傳部部長作專題講座,使禁毒青年志愿者骨干對知識以及如何開展禁毒青年志愿者行動有了深刻的了解?;鶎訄F委也采取多種手段,進行各類培訓。據統計,全區各鎮共舉辦禁毒青年志愿者培訓班72期,禁毒志愿者培訓率達到100%。此外,團區委還聯合區禁毒領導小組制訂了《禁毒志愿者工作細則》,對禁毒志愿者工作職責、任務、目標等方面作了具體規定,全區禁毒青年志愿者對照細則,扎實有效地開展了禁毒工作。
四、廣泛宣傳,不斷提高全民禁毒意識
全區廣大禁毒青年志愿者在通過培訓學習提高自身素質的基礎上,結合實際,因地制宜,采取各種形式進行廣泛宣傳,真正提高了人民群眾特別是廣大青少年的防毒意識和拒毒能力。
1、各基層團委充分利用各種會議、鄉鎮有線電視、宣傳櫥窗、團刊雜志等形式,大張旗鼓地開展禁毒宣傳工作。部分鄉鎮與青年志愿者活動有機結合,組織禁毒青年志愿者散發宣傳傳單,布置展板展覽,放映音像資料等手段,擴大禁毒宣傳面。禁毒青年志愿者還利用休息時間深入到各村委、村民小組、廠礦企業車間、班組,廣泛宣傳禁毒知識,如橫林鎮禁毒青年志愿者利用業余時間走村串巷,出板報,搞展覽,辦講座,采用各種群眾喜聞樂見的方式大力宣傳禁毒知識,在較短時間內,該鎮禁毒宣傳迭起,形成了濃厚的創建氛圍。
2、在6.26“國際禁毒日”前后,積極開展各類宣傳活動。全區有15個禁毒青年志愿者行動分隊組織展開“珍愛生命,拒絕”萬人簽名活動。潘家鎮禁毒青年志愿者行動隊還開展知識競賽,以直觀的形式對廣大群眾進行宣傳。6月24日,團區委聯合區禁毒大隊,組織20個禁毒青年志愿者行動隊舉行禁毒青年志愿者誓師大會,省公安廳領導,團省委李國華副書記、劉紅明部長參加了大會,并對該區禁毒青年志愿者活動給予有力指導。中央電視臺新聞聯播對活動進行了報道。
3、建立禁毒教育基地,深化青年志愿者禁毒宣傳效果。2000年3月,該區橫山橋鎮成立了全區第一個禁毒青年志愿者教育基地,禁毒青年志愿者收集了大量的禁毒資料,并挑選了8名文化高、素質好、普通話標準的禁毒青年志愿者輪流接待前來參觀學習的群眾,做好禁毒知識解說工作,受教育群眾超過2萬余名。
4、積極在外來人員中宣傳禁毒知識。外來人員是涉毒的高危群體,也是禁毒工作的盲區,禁毒青年志愿者行動隊主動與所在地派出所聯系,和責任區民警深入到外來人員聚集地、私房出租房、廠礦企業開展禁毒宣傳,正確引導外來人員遠離,拒絕。去年以來,該區未發現一名外來打工人員吸毒。
5、與青少年法制教育緊密結合,對全區168所中小學普遍進行禁毒知識講座。2000年以來,團區委、區關工委、區禁毒辦和禁毒青年志愿者對全區17萬中小學生進行了禁毒知識教育,有效地增強了學生的防毒、拒毒意識。湟里中學的禁毒青年志愿者在文化局的指導下,自編自演了“三代同堂救救孩子”的禁毒小品節目,社會反響強烈。至今,該區未發現18歲以下的在校生染上。
五、結對幫教,深入開展禁毒青年志愿者“一助一”幫教活動
1、建立結對幫教制度,及時預防戒毒人員復吸。對戒毒出所人員及時進行結對幫教,營造一個能使戒毒人員走向新生的社會環境,是鞏固禁毒成果的關鍵。各鎮禁毒青年志愿者行動小組積極參與由派出所、村委干部、單位領導和家庭成員組成的“五位一體”幫教小組,根據戒毒人員的具體情況和特點,安排2—3名禁毒青年志愿者對其進行全方位、多角度的幫教,用真心、愛心去教育他們,用耐心、熱心去感染他們,使他們逐步擺脫,走向新生。去年以來,該區各地禁毒青年志愿者主動與296名戒毒所人員結成幫教對子。2000年10月,橫林鎮的禁毒青年志愿者蔡劍宏、蔡援越、鄭其珍得知吸毒人員鄭某戒毒出所,主動與其結成幫教對子,對其進行幫教,目前,鄭某已擺脫毒癮。
一、以青少年預防為重點,抓好禁毒宣傳教育工作
禁毒教育預防,指涉毒犯罪尚未發生之前,有針對性地進行禁毒宣傳教育,使受教對象能夠懂得并自覺約束自己的行為,避免涉毒。在整個犯罪預防系列措施中,禁毒教育預防既是首要環節,又是防范和遏制違法犯罪的治本之策。經我們調查了解,在社會生活中,危害、防范的宣傳教育仍存在覆蓋面不廣、形式手段單一、內容較淺顯等不足之處,許多人對犯罪和防范的知識知之甚少,甚至社區禁毒工作人員掌握的相關知識也不豐富,亟待崗位上的“繼續教育”。由此可見,要加強全民的抗毒意識,必須在教育預防上下功夫。青少年是教育的重點,由于他們好奇心強,對認識不深,缺乏自我保護意識,具有效仿的習性,極易成為吸毒、販毒的犧牲品。要通過舉辦“抗毒小衛士”主題班會,開展“遠離”宣誓儀式,安排法制校長授課等多種形象生動的形式,強化青少年的抗毒意識,普及危害、防范知識和相關法律常識,使他們遠離,健康成長。家庭是社會的細胞,在犯罪日趨嚴重的形勢下,須將禁毒宣傳教育滲透到每個家庭成員的意識當中。倡導青少年學生做家庭禁毒宣傳員,開展“不讓進我家”活動,在家庭成員間進行禁毒宣傳的親情教育。在社區中,外來務工、流動人員文化素質低、業余生活單調;退休、無業人員對生活缺乏信心,尋求一時刺激;已邁入社會的青年缺乏人生理想,易被人唆使利用,以上群體都有可能成為侵蝕的受害者。要有效遏制涉毒平民化傾向,必須將社區作為禁毒、抗毒的主戰場,通過“四有”來增強全民開展禁毒運動的互動效應。即,有禁毒宣傳教育活動。經常性地開展社區禁毒漫畫展評、征文評選、以家庭為參賽單位的知識競賽活動,組織引導大家參與網絡交流,舉辦禁毒衛生和法律廣場咨詢服務活動。有禁毒宣傳教育基地。以社區服務中心、社區文化站、醫療衛生點等場所為載體,配備禁毒衛生和法律讀本供受教對象閱讀,放發宣傳手冊,組織播放禁毒電化教育片,定期開設科普講座。有禁毒法制宣講隊伍。由政法干警和群團組織工作人員擔任禁毒宣講志愿者,以案說法;篩選部分在戒或已戒的典型涉毒人員充實進宣講團,現身說法。有禁毒櫥窗和宣傳警示標牌。標牌要求質地具有永久性,設置醒目;櫥窗則以刊登禁毒小常識和禁毒動態為主,定期更換內容。通過開展禁毒宣傳進社區、進學校、進家庭、進機關、進企業活動,消除宣傳教育空白點,大力營造有毒必肅、販毒必懲、吸毒必戒的輿論氛圍,使禁毒活動由政府部門的行為轉化為全社會的行為。
二、以幫教吸毒人員為重點,抓好創建無毒社區工作
對社區涉毒人員建立檔案卡,登記造冊,開展對解除強制措施的吸毒人員回訪跟蹤。由街道司法所、綜治部門、社區民警、社區工作者組成“幫教小組”,實行捆綁式責任落實管理制度,落實幫教措施。要正確對待吸毒者,既不要把他們當作犯罪分子,處處歧視,又要區別于一般病人,嚴格管理。在思想意識、身體健康、生活環境、就業工作等多方面加以關心、引導、扶助,做到談心、走訪、指導、尿檢、控制“五落實”,鼓勵他們不自暴自棄,積極接受治療,鞏固戒毒成果。要進一步豐富創建“無毒社區”活動的形式內容,采取街道、社區醫療院所開辦戒毒脫癮治療業務,收治自愿戒毒者;設置舉報箱,拓寬信息渠道;由涉毒人員及其家庭出具戒毒承諾書等多種方式,積小成為大成,不斷鞏固活動成效。同時,積極推廣創建“無毒社區”活動的典型經驗,帶動好面上工作的開展。
三、以娛樂場所為重點,抓好禁毒整治工作
關鍵詞:戒毒人員;復吸;原因;預防;對策
自20世紀80年代末期起,吸毒這一社會丑惡現象在我國又卷土重來,而且,只要人們一旦染毒,毒魔就會纏繞著吸毒者難以根除,即使一時戒了毒,卻復吸率很高。被聯合國列為重災區的廣西,吸毒人員的不斷增加,復吸比例的居高不下,給整個社會帶來的禍害是無窮的。所以戒毒人員復吸是一個亟需解決的問題。
一、當前我國戒毒人員復吸的原因
(一)自身原因
1、心理依賴長期存在
吸毒者對的渴求心理強烈,具有很難戒斷的心理依賴性。這種依賴心理主要是指吸毒者多次使用成癮后,所產的的在心理上、精神上對所用的主觀渴求或強制性的心理傾向。有的復吸者是追求吸毒后的感受而產生繼續吸毒的強烈欲望;有的復吸者是為了逃避停藥后所出現的煩躁不安等生理反應,而繼續吸毒。的心理依賴性是吸毒者在生理脫毒后復吸率居高不下的重要原因。人們常說“一朝吸毒,十年戒毒,終生想毒”就是這個道理。
2、錯誤的認識
一是對的嚴重危害性缺乏足夠的認識。部分吸毒者經過戒毒治療,回歸社會后,隨著身體健康恢復,經濟收人增加,家庭回復正常,就忘記了曾經給帶來的危害,而念念不忘帶來的異常欣,再次涉足,真是好了傷疤忘了痛。特別是第一次戒毒時中毒不深的人,更容易產生這種想法:“戒毒不太難,康復也容易,只要有鈔票,藥粉慢慢用。”有的甚至誤認為對健康的危害并沒有官方宣傳的那樣嚴重和可怕,只要自己注意節制點就是了,即使有危害,花錢治療就是啦。因而無法抵擋的侵襲而復吸。二是將使用看作是高級享受,身份價值的體現,是交朋結友的交際手段。這種原因吸毒的,在戒除期間未獲得徹底改造,樹立正確人生觀的,最有可能再次成為的俘虜。三是誤以為可治病。小部分吸毒者是由于誤信讒言而吸毒,戒毒中未能糾正其錯誤看法而復吸。有部分是因吸毒導致身體病變,在吸毒期間受刺激尚無癥狀反映,但戒毒后病情發作,以為只有吸毒才可治病。也有一些是戒毒后出現了正常的失眠、食欲不佳、精神體力疲乏等癥狀時,誤以為是體內毒素難除,毒癮難斷,因此失去戒毒信心而復吸。[1]
3、性格的缺陷
戒毒人員在回歸社會后,總是抱有一種好逸惡勞的惡習,覺得沒有什么比的上吸食更能找到幸福、快樂的感覺。性格上表現悲傷、孤獨、憂郁、消極、自憐、焦慮、矛盾等復雜心情,甚至對任何事情漠不關心,看到別人的生活富有而自己窮無分文,覺得什么對自己而言都無所謂了。時間久后,戒毒人員從言行舉止上反映出性格上所存在的缺陷,對正確的人生觀、價值觀、世界觀等都會不同程度的改變和轉化。在這關鍵時刻,戒毒人員會選擇來達到所想擁有而實際上是不存在的東西。吸毒者往往不能正確對待現實生活中的困難,稍有不順或挫折,十分容易意志消沉,對未來失去信心,繼而自暴自棄,復吸而走向自我毀滅。
(二)社會、家庭因素
1、環境影響
一是國際毒潮的影響,禁毒形勢日趨嚴峻。犯罪案件、繳獲的數量、吸毒人員不斷增加。二是幫教工作不到位。有的沒有落實幫教人員。有的雖然落實人員,但沒有認真負責做好幫教工作,只是圖形式,敷衍了事。三是吸毒人員往往與涉毒的高危人往。吸毒人員在戒毒前,為了縮小知悉面,只與一起吸毒的毒友和購買的毒販交往。戒毒出所后,由于人們知道他吸毒而不愿與其交往,他也只能與原交往人員或在戒毒時新結識吸毒人員交往。所交往的這些人員容易接觸。當看到別人吸毒時,往往會在認同心理的作用下而重新吸毒。[2]
2、家庭的冷漠
由于很多戒毒人員戒毒完后回到家里,大多數都會受到社會上很多人指責等行為,本來在強制戒毒所、勞教所里已經讓他們受盡了痛苦,回歸社會后有得不到別人的好眼色,讓戒毒人員頓時適應不了回歸的社會環境。長期的街坊、鄰居的另眼看待,久而久之,家人也對其的態度有暖變冷,最終使戒毒人員覺得在社會、家庭里得不到應有的尊嚴和地位,從而讓他們內心萌生起尋找平衡的支點,然而這支點導致戒毒人員重新選擇昔日的來找到歸宿,從而戒毒人員又走上復吸的不歸路。
二、預防戒毒人員復吸的解決對策
(一)要注重吸毒人員生理及心理上的戒毒
1、藥物治療的重要性
我們目前的戒毒治療原理主要采取藥物治療和心理康復結合的做法,而海洛因等的毒性大,一般藥物難以抗拒其毒性。據此,我們有必要設立專門的戒毒科研機構,加強對有效戒毒藥品的研制工作。目前,美國醫療科研單位研制出一種叫做鹽酸那曲酮的戒毒藥物,這種藥物具有極強的抗海洛因等毒性的特點,無副作用。據有關專家介紹說,戒毒人員使用這種藥物幾個療程之后,再吸海洛因的話,什么“刺激”也不會產生了,而且與海洛因產生對抗性,吸毒者會很自然地戒掉對的依賴。這種藥物已在部分地區通過臨床試驗,成功率達99%,已收到顯著療效。但它的缺點是:制作成本太高,一般戒毒人員無力購買。鑒于此,我們的醫療科研部門應責無旁貸地挑起這個重擔———研制出一種價廉、安全、有效的戒毒新藥,并大批量投入生產,為那些受害者解除毒魔纏身之苦。[3]
2、心理輔助與治療的不可或缺
強制隔離戒毒人員普遍存有的“海洛因人格”,是導致其吸毒及復吸的最重要因素?!督痉ā返谒氖龡l規定:“強制隔離場所應當根據戒毒人員吸食、注射的種類及成癮程度等,對戒毒人員進行針對性的生理、心理治療和身體康復的訓練”。對此,高彩祥認為要對對戒毒人員進行針對性的生理、心理治療和身體康復的訓練的前提,就必須面對強制隔離戒毒人員普遍存在不良人格的問題,矯正強制隔離戒毒人員扭曲的人格,幫助他們進行人格重塑,才能使其徹底擺脫。設想強制隔離戒毒人員中開展以“五步一體”人格矯正心理治療與康復模式,可能會取得較好的成效。[4]
3、排除社會的歧視
在2008年6月1日開始執行的《中華人民共和國禁毒法》的第五十二條明確規定:“戒毒人員在入學、就業、享受社會保障等方面不受歧視。有關部門、組織和人員應當在入學、就業、享受社會保障等方面對戒毒人員給予必要的指導和幫助。”第七十條還規定:“有關單位及其工作人員在入學、就業、享受社會保障等方面歧視戒毒人員的,由教育行政部門、勞動行政部門責令改正;給當事人造成損失的,依法承擔賠償責任。”同時,社會特別是基層社區、鄉鎮組織、相關單位和群眾應對戒毒人員采取幫助、支持和包容的態度,一視同仁地對待戒毒人員,并協助解決他們的一些具體困難。這樣一方面可以使他們感受到來自社會的幫助、支持和溫暖,有助于保持操守;另一方面,也減少了不穩定因素,有利于構建和諧社會和和諧社區。
(二)重視對戒毒出所人員行為及生活上的關心
1、對戒毒出所人員提供幫助與教育
為了防止吸毒行為誘發違法犯罪的事情,危害社會治安,就必須采取一切形式包括社會幫教形式,對吸毒人員的教育挽救,使他們盡快地停止吸毒,從根本上消除誘發違法犯罪癥狀。同時,也要發動社會力量參與幫教。政府組織人員對吸毒人員進行全面調查與摸底,登記造冊,進行跟蹤調查與監測;同時,建立就業指導中心,在落實就業指標時可由家庭、個人、單位三方面簽訂責任保證書,為減少復吸率創造條件。
2、回歸社會所面對的就業問題
戒毒人員回歸社會后,社會要給他們更多的關懷,為他們創造更多的就業機會,創造更好的就業環境。這也是我們政府部門在考核工作中一項重要的指標。由政府負責協調,工商、公安等職能部門對戒毒人員創業以一定的優惠,真正讓戒毒人員感到社會的關懷和實惠。其次,對于吸納戒毒人員的用工單位,國家要給予大力宣揚獎勵,在政策上給予一定的傾斜,從而鼓勵用人單位錄用戒毒人員。作為戒毒人員的家人要對戒毒人員抱有希望,相信他們能改變自己,積極幫助他們就業或者創業。在他們遇到困難時,多給他們一些關懷與支持、理解。這對于我們整個社會的戒毒工作,特別是預防復吸,提高戒毒效果是非常有幫助的。
三、重視打擊涉毒犯罪
(一)加大涉毒犯罪的懲處力度
由于我國法律問題,對涉毒案件的處理力度不夠,造成犯罪分子逍遙法外。因此,打擊涉毒犯罪義不容辭,而且還要徹底打擊。我國有關部門理應對這塊法律加于具體化、系統化。讓民警在辦理案件時,能給犯罪分子起到震懾作用,使犯罪分子從心里上恐懼所帶來的危害性。只要我們全社會都宣傳打擊案件,禁毒部門加大力度控制源頭,捉獲犯罪分子,凈化我們社會。
(二)深化打擊涉毒的方法
禁毒部門對于涉毒方面的打擊力度從未減免,在方法上、技巧上都是經過無數案件的經驗積累而來的,禁毒部門在公開查緝上與時俱進,秘密打入、情報工作、跟蹤等工作方面都在進一步深化,經常到基層收集情報信息,基礎工作爭取獲得更多對打擊涉毒案件有利的情報信息,對禁毒民警不定期的學習培訓,掌握警用技能、辦案合法化等知識,對以后工作中提供了保障,做好“三基”工程。
(三)注重禁毒部門間的配合
禁毒部門在辦理案件時,有時辦理些跨地區案件需要當地禁毒部門的鼎力相助才能使案件進展快速,無論在人力、財力、物力等方面都要其他禁毒部門的幫助,在偵查方面,禁毒部門之間經常要交流經驗、探討。與此來增強各部門的整體戰斗水平,在公安工作中,我們講究互相協作、共同打擊犯罪的精神。特別在情報共享方面,禁毒部門更應該注重,因為這是公安工作的基礎,也是重要支柱。
(四)加強預防對策
首先,禁毒部門應加大禁毒宣傳力度,動員全社會力量。充分運用新聞媒體等多種手段,以案說法,進一步加大禁毒宣傳的廣度和深度,深入廣泛地開展禁毒宣傳和預防教育,宣傳群眾,教育群眾,發動群眾,做到家喻戶曉,動員群眾積極參與禁毒斗爭。同時,開展以青少年為重點的預防教育工作,在學校建立禁毒教育責任制,開設禁毒教育課程,打牢青少年拒毒防毒的基礎。超級秘書網:
參考文獻:
[1]許細燕,試析復吸原因與降低復吸率對策--對廣州市戒毒問題的調查[J],云南公安高等??茖W校學報,2000年第2期
這次全縣禁毒工作會議是經縣委、縣人民政府研究后決定召開的一次十分重要的會議。今天會議的主要目的是總結我縣禁毒工作,安排部署下一階段的禁毒工作。為全面推進我縣新一輪禁毒人民戰爭進行再動員、再部署。首先,我代表縣委、縣人民政府向長期以來始終不畏艱辛,不怕困難,在禁毒戰線作出艱苦努力、無私[文秘站:]奉獻的全體禁毒民警、公安民警、武警官兵和治安積極分子、保衛干部表示親切的慰問,向長期關心、支持并為禁毒工作作出努力和貢獻的各級各部門、社會各界人士表示衷心的感謝!下面,我講三點意見。
一、全縣禁毒工作的回顧
,我縣的禁毒工作在縣委、縣人民政府和縣禁毒委的領導下,在各級各部門及廣大人民群眾的關心支持下,始終堅持“四禁(種、制、販、吸)并舉、預防為主、嚴格執法、綜合治理”及販賣零包的窩點一律摧毀;非法種植原植物一律禁絕;販賣者一律追究刑事責任;吸毒成癮嚴重者一律強制隔離戒毒;解戒出所人員一律責令接受社區康復;舉報違法犯罪屬實一律給予獎勵的“六個一律”禁毒工作方針,緊緊圍繞遏制來源、遏制危害和遏制新生吸毒人員滋生的關鍵問題,強化各項工作措施,落實工作責任,新一輪禁毒人民戰爭取得了明顯成效。主要體現在:一是禁毒工作機制不斷健全,基層基礎工作進一步夯實,人民群眾防毒拒毒的意識明顯提高,全社會參與禁毒斗爭的積極性不斷增強,主動性不斷提高;二是新生吸毒人員滋生速度明顯減緩,得到有效控制,吸毒人員戒斷鞏固率逐步提高,復吸率有效減緩,戒毒工作成果明顯;三是非法種植罌粟現象基本禁絕,易制毒化學品和精神品管理日漸規范,管控工作向正規化,規范化邁進,有效控制了新型對社會的危害;四是毒情重點地區整治工作和創建“無毒鄉鎮、社區”工作穩步推進,人人參與齊抓共管的格局逐漸形成,并向縱深發展,重點地區毒情蔓延穩中有降,“無毒”創建工作全面鋪開。五是禁毒宣傳教育活動內容豐富、形式多樣,重點突出,成效明顯。全縣共開展“六進”(進學校、進單位、進社區、進農村、進家庭、進場所)宣傳活動3746次,發放各種宣傳資料62030份,展出展板324塊、掛圖816幅,懸掛橫幅標語73幅,設置永久性禁毒宣傳專欄3塊,黑板墻報45期,舉辦禁毒與防艾培訓8期,375人參加培訓,通過宣傳培訓,禁毒工作基本做到家喻戶曉,人人皆知,全面參與。六是打擊犯罪措施有力,形成機制,成效顯著。全縣全年共查處涉毒違法案件25件25人,破獲刑事案件9起,抓獲犯罪嫌疑人13人,繳獲海洛因95.1克,冰毒5500克,通過嚴打懲治,有力地震懾了犯罪,減少我縣犯罪的高發勢頭和銷售渠道。七是禁吸戒毒工作力度大,基本實現全員收戒。全年共收戒吸毒人員107人,其中,強制隔離戒毒49人,社區戒毒12人,社區康復46人,超額完成了州級下達的收戒任務。由于我縣禁吸戒毒工作形式多樣,始終堅持強制隔離與人性管理,藥物治療與勞動康復,宣傳教育與自我約束矯正康復有機結合,確保了禁吸戒毒工作取得新的成效,提高了鞏固率,降低了復吸率。
過去的一年,我縣禁毒人民戰爭雖然有了新的突破,取得了新的成效,但是,由于我縣特殊的地理位置和受國際國內涉毒因素的影響,毒情形勢仍然十分嚴峻,不容忽視:一是販賣零包屢禁不止,屢打不絕,大多數零販者都是以販養吸,且都是身患多種疾病,對這部分人難予打擊處理,收押、強戒工作難度較大;二是外流販毒突出,大多是從“323”國道線、衡昆高速公路、丘廣公路、西西公路流入我縣境內,特殊的地理和交通環境為毒犯提供便利條件,防控工作難以實施;三是流入、流經我縣的運輸路線相對復雜,運輸方式更趨隱蔽,打擊難度增大。據多年的情況分析,流入、流經我縣的運輸路線主要有兩條,一條是由緬甸進保山、版納到昆明至文山、硯山流入廣南或兩廣一帶,另一條是由越南進河口、馬關到文山、硯山流入廣南或兩廣一帶。運輸方面,縣內毒販與縣外販毒人員相互勾結,利用銀行匯款、款到發貨的方式,把偽裝入小件物品內通過客車托運,再把購進的分銷給吸毒人員,毒犯手段越來越隱蔽,給打擊工作帶來了一定的難度。
二、全力做好的禁毒工作
是新一輪禁毒人民戰爭的最后一年,也是決戰、決勝的關鍵之年,為確保各項工作任務順利完成,全縣禁毒工作要以“遏制來源、遏制危害、遏制新吸毒人員滋生”為目標,重點要做好以下四個方面的工作:
(一)進一步加大打擊犯罪力度,全力遏制外流販毒。要始終堅持嚴打方針不動搖,保持嚴打態勢,采取堅決有力措施,遏制犯罪猖獗的勢頭。一是要加快構建立體防控體系,提高打擊犯罪能力。公安禁毒部門要充分發揮主力軍作用,運用定點查控,流動查緝,采取公開與秘密的手段,提高查緝實效和堵控能力。郵政、交通等部門要充分發揮各自優勢,與公安禁毒部門形成協同作戰、整體聯動的工作機制,積極開展查緝工作,努力提高查緝實效。二是要強化專案偵查經營工作,努力在專案上取得新突破。公安禁毒部門要樹立情報導偵意識,大力加強情報機制建設,著力提高情報搜集、分析、研判、交流、應用能力,全面提升對犯罪的主動發現能力、偵查經營能力、辦案取證能力,嚴厲打擊違法犯罪。三是要加強禁毒區域協作,嚴厲打擊外販。公安禁毒部門要把打擊外販活動作為重點,開展打擊外流販毒專項行動。外流販毒嚴重的鄉鎮要組織力量深入村寨和外出務工人員集中地區,加強禁毒宣傳教育,廣泛發動群眾,逐戶逐人進行排查,摸清外流販毒人員底數,掌握外流販毒活動情況,同時要主動加強與流入地禁毒部門協作,力爭用最短的時間解決我縣外流販毒問題,確保打擊工作取得新成效。四是要堅持專案偵查與打擊零包販毒相結合的偵查思路,嚴厲打擊販賣零包違法犯罪活動,力爭打小打早,使之形不成大宗販毒,避免造成嚴重危害。五是要加強新型防治力度。認真貫徹執行《娛樂場所管理條例》,建立健全娛樂場所禁毒管理工作制度,加強對場所從業人員禁毒宣傳培訓,提高識毒、拒毒、防毒意識。要進一步建立健全娛樂場所巡查制度,組織開展娛樂場所涉毒違法犯罪活動專項治理,嚴厲懲處涉毒娛樂場所,確保娛樂場所不留涉毒死角。六是要嚴格遏制毒化學品、品和精神藥物管理。藥監、安監部門要按照《易制毒化學品管理條例》的規定,加強對易制毒化學品生產、銷售、儲運等環節的管理和核查工作,積極配合公安機關嚴厲打擊走私、販運易制毒化學品犯罪活動。衛生部門要進一步加強對品、精神藥物經營和使用的管理,防止流入非法渠道,留下后患,釀成犯罪。(二)開展毒情重點整治,全力遏制突出問題。一是要切實抓好蓮城、八寶、珠琳3個毒情重點鄉鎮的集中整治工作,嚴格落實禁毒責任制,加大人力、物力、財力的投入,采取一切有力措施,堅決整治消費市場,減少的社會危害,竭力改變毒情嚴重局面。二是要大力推進“無毒社區”的創建工作。各鄉鎮、各部門要堅持把毒情重點整治與“無毒社區”創建有機結合,扎實開展毒情重點整治,切實解決突出問題。同時,要大力開展“無毒村寨”、“無毒單位”、“無毒學?!?、“無毒家庭”創建活動,擴大“無毒社區”覆蓋面,鞏固創建成果,為經濟社會發展創造平安和諧環境。
(三)落實禁種鏟毒措施,嚴防非法種植罌粟反彈。全縣18個鄉鎮雖然沒有發現非法種植罌粟的現象,非法種植罌粟得到有效控制。但是,我們決不能掉以輕心,特別是歷年來非法種植大麻較為嚴重的楊柳井、八寶,種植罌粟較為嚴重的蓮城、南屏、珠琳等地,鄉鎮黨委、政府要適時組織力量進行大規模的踏查,發現隱患及時清除。對邊遠偏僻及轄區交界的死角死面,要做到嚴防死守,安排專人查看管控,堅決不讓非法種植罌粟出現反彈,形成新的問題。
(四)加大投入,強化吸毒人員管控,夯實社區戒毒康復基礎。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個直接體現,也是我縣禁毒工作的難點。管控吸毒人員、加強禁吸戒毒、減少需求是化解社會矛盾、創新社會管理的重要內容。因此,各級各部門要竭力抓好對吸毒人員的管控工作。一要深入排查吸毒人員,該收戒的及時收戒,做到發現一個收戒一個,決不漏管漏控一人。公安機關要會同司法、衛生等部門認真搞好吸毒人員排查登記,對新發現的吸毒人員和復吸人員,要依法進行強制隔離戒毒,決不手軟。二要進一步提高收戒效果。要在完成強制戒毒所資源整合基礎上,著力提高收戒效果,進一步改善戒毒環境,提高戒毒綜合能力。三要開展好社區戒毒(康復)工作。《禁毒法》規定了自愿戒毒、社區戒毒、強制隔離戒毒、社區康復等多種戒毒康復措施,對禁吸戒毒工作措施做了重大調整,明確了社區戒毒(康復)工作的主體為鄉鎮人民政府。但就我縣的情況來看,這項工作不容樂觀,目前幾乎只有公安部門在操作,有的鄉鎮甚至至今都還沒有開展。今年,縣委、縣政府已將社區戒毒(康復)工作和禁毒宣傳教育工作納入目標責任考核范圍,年底組織考核,兌換獎懲。因此,各鄉鎮黨委、政府要建立健全從鄉鎮到村、社區的禁毒康復機構,保證公安機關送社區、村禁毒康復的人員有組織接納,有人監督戒毒康復,有人填寫檔案等。
三、加強組織領導,為奪取禁毒人民戰爭新勝利提供保障
(一)加強組織領導,嚴格責任追究。各級黨委、政府是禁毒工作的責任主體,必須加強對禁毒工作的領導,切實把禁毒工作擺上重要議事日程,納入經濟社會發展的總體規劃,主要領導要切實承擔起第一責任人的責任,牢固樹立“一日不絕,治安一日不穩”的理念,親自安排、親自部署;分管領導作為直接責任人,必須切實履行職責,承擔責任,加強具體的督查檢查和指導。縣禁毒委是組織我縣禁毒工作的主導力量,要組織、指導、協調好各成員單位和社會各界全面參與禁毒工作。各禁毒委成員單位要明確職責任務,充分發揮各自在禁毒宣傳教育、打擊犯罪、防艾等方面的職能作用,各鄉鎮、縣禁毒委成員單位,特別是公安、宣傳、衛生、民政、工商、交通、勞保、安監、共青團、婦聯、
工會等成員單位,要明確一名副職具體分管禁毒工作,明確專人收集、整理各種資料。其它禁毒委成員單位,要嚴格按縣禁毒委的要求抓好日常工作,確保禁毒工作有人抓,有人管,落到實處。(二)推進隊伍建設,提高執法水平。隊伍建設是做好禁毒工作的根本,也是保障,公安機關要把禁毒隊伍建設擺在突出位置,加大隊伍教育培訓力度,強化隊伍教育管理,推進禁毒隊伍正規化建設、科技信息化建設、執法規范化建設,努力建設一支素質過硬、業務精干、敢打硬戰、執法公正的禁毒隊伍。
文章編號:1004-7484(2013)-10-6115-01
當今社會,不管是發達國家還是發展中國家,都面臨濫用的挑戰。根據UNODC(聯合國藥物管制與預防辦事廳)估計,全球大約兩億人使用非法藥物,其中81.5%使用大麻,17%使用苯丙胺,7.5%使用阿片類,7%使用可卡因,4%使用。此數字并沒有包括酒精和煙草等社會性成癮性物質的濫用??梢钥隙ǎ祟愅亩窢幨且豁楅L期艱巨的任務[1]。
1 嘗試者的心理分析
是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因及國家規定管制的其他能夠使人形成癮癖的品和。新型甲基苯丙胺、麻古、氯胺酮()、等目前在我國使用廣泛,且有明顯上升趨勢。吸毒的危害眾人皆知,促使嘗試的心里有以下幾個方面。
1.1 好奇心理 在看到別的吸毒者吞云吐霧時,或聽到老吸毒者談及的“深刻體驗”時,也想體驗一下的。結果有了第一次就有第二次、第三次、……。當明白自己已上癮時為時已晚。在吸毒者中,相當一部分人尤其青少年吸毒的起因是追求刺激,這實際上是一種好奇心心理驅使。
1.2 逆反心理 在一部分吸毒者特別是青少年當中,因喪失了生活目標,而與社會格格不入者占有一定比例。當政府宣傳吸毒的危害時,他們認為那是無稽之談;我們認為吸毒是件不光彩的事情,他們認為吸毒是一種“英雄行為”。他們整日沉溺于為樂,不僅自己吸毒,而且還拉攏其他人吸毒,并通過擴大他們的隊伍,來顯示吸毒的風尚所在。
1.3 僥幸心理 認為別人吸毒成癮是因為他們意志不夠堅定、吸毒太多,而自己能夠控制自己,或聽說某某人吸了很久的毒也沒上癮,認為試一下沒關系。由于這種僥幸心理作怪,加上自信過度,即使已吸毒成癮,還僥幸認為自己想戒就能戒掉。
1.4 享樂、解脫心理 初試,滋味并不好受。許多人會出現惡心嘔吐、頭昏、全身無力、思睡和不能集中注意力等癥狀,但這種難受的感覺在吸毒幾次后逐漸消退,而則逐漸顯露,令她們欲罷不能。
2 吸毒戒毒是一個特殊的疾病治療過程
2.1 嘗試階段 吸毒者常常受到種種利誘,吸上幾口,開始的味道可能不好受,多數的嘗試者也就停留在此階段。部分“易感者”幾次的鋌而走險之后,出現了,似乎找到了感覺,就繼續吸下去。
2.2 問題階段 吸毒者在虛假的自信支配下,持續吸毒后問題逐漸出現,如:經濟貧乏,身體消瘦等。隨著吸毒時間的延長和量的增加,持續吸毒的費用也不斷增加,吸毒者開始騙己騙人,借錢騙錢,甚至走向違法犯罪的道路。此時身體已經對形成了依賴,一旦停止吸毒,吸毒者則出現失眠,焦慮,煩躁不安,流鼻涕,流眼淚,哈欠頻繁,腹疼腹瀉和骨頭痛等生理心理癥狀。在此種情況下,吸毒者不是為了尋求,而是為了不發癮,到此時方才明白的厲害,但多數已無能為力了。
2.3 戒毒階段 吸毒者或是自己醒悟,或是迫于家人和朋友的壓力,開始了戒毒。初期經驗不足,到醫院經過治療幾天,感覺良好后就出院,但不久發癮,就找借口吸一下,在以后的日子里吸毒戒毒反復交替進行,結果第一次戒毒就到此為止了。有的吸毒者憑借自身的決心和努力,通過醫院的正規治療,朋友的幫助和社會的支持,成功地與告別的也大有人在。
2.4 回歸社會階段 部分吸毒者在成功戒毒后,仍需要面對許多困難和挑戰,如遭遇家人的不信任,社會的歧視和朋友的白眼,由于沒有工作和家庭,不僅身體虛弱,在心理上更存在嚴重的焦慮和抑郁。如果沒有社會的理解與支持,家人朋友的幫助,戒毒者很難走出這種困境。
3 戒毒后復吸率高的原因
3.1 心理因素 精神依賴的頑固存在,精神依賴即“心癮”,“想癮”,“渴求”,許多人即在這種強烈渴求心理的驅使下,再次用藥。高危情景的反復再現,吸毒者脫毒后返回原吸毒環境,曾使用過的吸毒用具,見到道友,音樂等都會成為暗示物,使患者想到,想到帶來的。
3.2 社會因素 重歸戒毒前環境,同伴壓力的影響,在熟悉的環境中,人的一些不良習性極易復發。社會不接納,受歧視,無法融入正常社會,“吸毒”成了這些人的社會標簽,昔日的朋友,同學,同事甚至親戚都對其厭而遠之,避之唯恐不及,他們成了社會的“另類”,落在身上的大都是鄙視,戒備和不信任的目光。
3.3 家庭因素 缺乏和戒毒方面的基本知識,對戒毒工作的艱巨性缺乏心理準備。怨恨、歧視,缺少家庭關愛,讓吸毒者自暴自棄。
4 與斗爭是一個龐大的系統工程,需要動用全社會的力量,關心支持與心理干預
世界衛生組織定義吸毒成癮行為是:“一種慢性復發性的腦部疾病”,其原因在于吸毒后身體特別是大腦產生了許多病理生理變化,吸毒者對自己的吸毒行為往往失去控制能力。此外,吸毒還導致艾滋病,肝炎等疾病的傳播,因此,醫學處理和社會干預必不可少。戒毒作為一個系統工程,可分為三個階段:脫毒階段,康復防復吸階段和回歸社會階段。
4.1 脫毒階段 主要利用醫學的方法與手段來減少在急性戒斷中的戒斷癥狀,為隨后的康復階段做準備。常用的有美沙酮替代治療和中醫中藥治療。
4.2 康復階段 是一個長期艱巨的過程,主要是針對引起吸毒和復吸的心理因素進行矯正。多數研究表明,社會心理干預能針對某些問題如復吸等起到良好的治療效果。社會心理干預的方法很多,例如,通過心理治療改變吸毒者的認知和行為方式,通過鼓勵其不吸毒行為和幫助戒毒者應付急性或慢性渴求,促進其形成更好的社會技能。幫助戒毒者培養有利于自我健康的心理防御方式,建立回歸社會的健康心理和生活信心。促進戒毒者與醫師的聯系和接觸,健康其戒毒動機,增強其自控能力,預防復發和促進康復[2]。
4.3 回歸社會階段 社會的支持特別是在戒毒所等機構對戒毒者進行教育和矯治后給予他們應有的人文關懷,如尊重和關愛,避免冷漠和歧視,有益于改善他們的心理狀況。在此過程中家庭介入有其重要意義,幫助戒毒者建立良好的家庭支持系統,不僅能促進家庭成員相互理解和幫助,也能幫助家庭成員深刻認識的危害問題,營造健康的家庭環境和社會支持,達到幫助和監督戒毒者擺脫對的心理依賴。同時還可以幫助其他家庭成員渡過自身難關,減少和消除吸毒者給他們造成的心理創傷[3]。
參考文獻
[1] 鄭榮濤,劉志民.藥物濫用和藥物依賴預防中的社會心理因素[J].中國藥物依賴性雜志,2009,18(6):521-526.