時間:2022-04-28 22:15:48
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇工作考察報告范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
民政局圍繞全縣經濟社會發展總體目標,充分發揮“保障民生、發展民主、服務社會”基本職能,做了大量卓有成效的工作,辦成了許多看得見、摸得著的實事、好事、善事,全縣民政工作有亮點,有看頭,有成績。突出表現在五個方面:
一是政策落實得好。通過開展“城鄉低保規范宣傳年”活動,對農村低保重新進行了評議核定,對城市低保實行了動態管理。優撫安置、醫療救助、災害救助等落實得好,群眾滿意度高。
二是項目實施得好。積極爭取項目,實施了兩個敬老院的擴建和縣綜合減災救災教育培訓基地建設。
三是資金到位得好。積極向上協調爭取救助資金,全年發放各類救助金七千多萬元。
四是服務管理得好。學習借鑒外地經驗,探索創新服務管理模式,優化敬老院的設施設備,開展服務管理評比,服務管理水平上了一個新臺階。
五是隊伍建設得好。民政局有一支想干事、能干事、會干事、干成事的領導班子,有一支素質優良的干部隊伍。各項工作都能統籌兼顧,干出了成績,黨和政府對老百姓的溫暖得到充分體現。代表們表示滿意。
對全縣民政工作提出了三點希望:一要繼續抓好監管。城鄉低保、社會救助覆蓋面廣,縣人大常委會主任潘從學綜合代表們發言講了話。涉及個人利益,社會關注度高,政府應進一步抓好政策落實和資金監管,認真核查,實行透明操作、動態管理,讓該享受的群體充分享受,把黨的惠民政策落到實處。二要繼續抓好服務。要把城鄉低保、五保戶供養、優撫對象的提標擴面和救災救助等工作抓在手上,加強敬老院服務管理,提高服務質量,使入院老人住得舒心,親屬放心。三要繼續抓好項目和資金的爭取。明年新謀劃的8個項目都符合群眾愿望,政府要盯緊項目,分解任務,抓好銜接。
一、節能減排工作的現狀
年以來我處認真貫徹落實國家有關節能排減的政策精神,充分發揮自身優勢、出實招、抓實措、求實效、倡導節約文化,強化節約職能、增強節約措施。堅持把節約型結構調整與節能減排有機結合,把節能減排作為工作重點,加強宏觀調控力度,落實節約措施,取得了一定成效。
1、科學管理,真情服務。為了加強路燈工作的管理,我們專門成立了路燈維修科,對路燈實施養管分開。平日里加強路燈的巡查力度,并安排了白天晚上兩個維修隊伍,全天候的對路燈進行維修。同時我們還公開了監督電話,如果市民發現路燈不亮或燈桿污染嚴重,隨時可以撥打電話進行反映。
2、加大宣傳力度,提高思想認識。一是采取多種形式宣傳節約理念。二是加大節約力度,我們多次召開節能減排座談會,介紹節能新技術、推薦節能新產品,認識節約的目的和意義。
3、強化管理節能,健全制度降耗。
增加節電設備我們在城區的多條道路安裝了智能節電設備,這種設備主要是通過降壓等手段來實施節電措施。其中安裝節電設備的路段,自22點后開始實施節電,在22點至早上5點這一時間段能節電10%。
實行路燈分路控制我們在路燈安裝的同時加裝了交流接觸器和定時鐘,各條道路根據實際情況進行路燈的分路控制。這種控制方式可以定時開關路燈,又可實施單燈控制,從亮燈的數量和時間上進行節電。
采用新型光源進行亮化為創建一個節約、環保的城市,在今年新安裝的路燈中,我們采用了新型光源進行亮化,并采取了隔一亮一措施。大多采用了LED節能燈和節能燈泡,并盡可能的采用了功率低的光源。與傳統光源相比,LED燈的使用壽命達5萬個小時,光源照度提高,可節電50%以上。并且開啟開關時,傳統高壓鈉燈往往要一兩秒才能全亮起來,而LED路燈可瞬間照明。
舊路燈實行全面改造為使城市路燈的形象更為統一、標準、美觀、有效照度更高,我們正在對舊路燈逐步實施全面改造,更換原來的老舊燈具,整體改善了城市的照明質量。我們還在每條舊路加裝一個交流接觸器,進行分路控制。
二、節能減排工作存在的主要困難和問題(略)
三、加強節能減排工作的幾點建議
1、加大宣傳教育力度。一是要加強節能減排意識的貫徹和普及,組織開展形式多樣的學習活動;二是要充分發揮監督作用,廣泛開展形式多樣的宣傳活動;三是積極推動干部職工參與節能減排工作自覺性。
到目前為止,此項工作已經開展了五期,其中“鄉進城”兩期共24人,“城下鄉”兩期共12人。“鄉進城”是由海城、臺安、岫巖、千山四個縣(市)區各選送6名年輕有為、有培養前途的正職中小學校長,分別到市內三城區的24所學校進行為期兩個月的掛職鍛煉。這24所學校都是該地區管理水平較高且有特色的學校,共同特點是“重管理、求實效、講創新、辦特色”?!俺窍锣l”是由市內三城區各選派2名中小學校長,分別到海城、臺安、岫巖三個縣(市)區的12所中小學進行為期5周的掛職鍛煉,他們均是年齡在45歲以下的市級和區級名校長,其中有3名校長是*市首屆骨干校長高級研修班學員。
通過兩種形式的掛職鍛煉,城、鄉中小學校長普遍感到受益匪淺,他們在學習、交流和實踐中互相促進,共同提高。
農村中小學校長不僅開闊了眼界,拓展了思路,更增強了緊迫感和使命感。城市學校辦學理念提升之快、學校管理之規范、辦學模式之新穎令他們始料不及,他們在感嘆農村學校硬件建設落后的同時,深刻意識到思想觀念上存在的差距?!耙匀藶楸尽钡墓芾?、“為發展而教育”以及“小班化教學”,這些原本抽象的新知識和新理念都變得生動、鮮活,具有可操作性,使農村校長深受啟發。他們目睹了專家型、學者型校長的風采,掌握了科學管理的內涵,體驗到了新課程改革的成效,領悟到了因地制宜辦特色學校的“真諦”。他們還嘗試由后臺走向前臺,親自主持城市學校工作,參與一系列教學、教研活動,這些親身經歷使他們平添了勇氣,增強了學、趕先進校長的信心。
市內三城區的掛職校長,在毫不保留地做好傳、幫、帶,充分發揮名校、名校長輻射作用的同時,他們本身也得到鍛煉和提高。農村艱苦的教學環境和教師執著的敬業精神使城市校長的心靈受到洗禮和凈化,豐富了人生閱歷,磨練了意志品質,為打造明星校長奠定了堅實的基礎。
一、中小學校園安全現狀
該鄉共有中小學7所,筆者通過對這7所學校的實地查看,以及對相關負責人的走訪,對該鄉中小學安全現狀有了初步的了解。
(一)硬件
1、校園建筑設施
全鄉義務教育階段校舍建筑總面積23080平方米,危房703平方米,D級危房占校舍總面積的3.05%。2006年建淮中心小學、萬圩中心小學、蚌山中心小學共維修校舍面積521平方米,新建校舍283平方米,共計投入28萬元。2007年投入9萬元維修三河尖初級中學校舍300平方米,投入7.56萬元維修正和希望小學校舍252平方米。并規劃投入26.08萬元為三河尖鄉直小學新建校舍567平方米。就總體而言,校舍安全狀況較前些年有了明顯的改觀。目前多數學校已經告別了破舊不堪的老房子,搬進了寬敞明亮的教學樓,校園建筑造成的安全隱患正在逐步減少。
2、操場改造
操場是學生活動和體育鍛煉的重要場所,在校園安全之中占據著舉足輕重的地位。2006年三河尖鄉直小學新建了水泥地面的籃球場,并新建了環行跑道。新的操場使得學生的活動及體育鍛煉多了些安全保障。但是,部分學校的操場還存在安全隱患:籃球架是用石頭壓住固定在地面,看上去似乎搖搖欲墜;操場凸凹不平,有些地方還堆積有建筑垃圾。
3、消防設施
安全有效的消防設施是師生人身安全和學校財產安全的重要保障,近幾年來,教育系統每年都投入大量資金對消防器材進行維修和更新,僅今年上半年就添置滅火器1000個,維修滅火器300個。現在各基層單位的滅火器數量和質量都達到了消防部門的規定。該鄉唯一一所寄宿制學?!蛹忄l初級中學,校園學生宿舍都裝有應急燈和安全通道指示牌,。但是有的學校樓房由于建筑年代比較久遠,所以沒有消防栓,而且因水壓不夠,建消防井也不起作用,消防隱患比較大,目前采取的硬件措施是增加滅火器數量。
4、電路改造
2006年該鄉對所有學校的電路進行了全面改造,廢除了過去的老線路,同時更新了各種電氣設備,消除了過去老線路的各種安全隱患。但是,各種用電器數量猛增,用電量大大增加,所以也要求我們不能放松警惕。通過實地查看,筆者發現有些學校的墻壁上的日光燈的開關有不同程度的損壞,急需改進。
5、學校飲食安全
三河尖鄉初級中學有在校生1756人,其中在校就餐的學生占多數,學校2005年新建了學生餐廳,采取私人承包的方式進行管理,學校高度重視學生的飲食衛生,經常就衛生問題召開承包者座談會,強調食品安全的重要性,同時對餐廳的食品衛生進行不定期檢查。目前,該餐廳未發生一起學生食物中毒等食品安全事故。
(二)軟件
1、組織機構
健全高效的組織機構是做好安全防范工作的關鍵,鄉教育辦公室成立了以辦公室主任為組長的安全防范工作小組,同時要求各學校成立了以校長為負責人的安全防范工作小組,負責校園安全工作。各學校專門配備了保衛人員,負責日常校園安全事務,每天都會安排值班老師巡查校園安全狀況,為學校的安全防范工作提供了組織保證。
2、宣傳教育
宣傳教育是作好校園安全防范工作必不可少的有效途徑。該鄉各學校的教師都能在日常教學中加入安全方面的教育,各學校每學期都會舉辦校園安全知識講座,邀請交警大隊或是派出所民警宣傳安全知識、普及法制教育,并且通過黑板報、讀報欄做宣傳工作,使得安全意識深入廣大師生員工內心。
二、對該鄉校園安全問題的思索與建議
通過此次調查,我們可以欣喜地看到農村中小學校園安全防范工作取得的成績:校園危險建筑正在不斷從我們的視線中消失;寬敞、平坦的操場成為孩子們玩耍嬉戲的安全地帶;一排排的滅火器成為校園安全的守護神;日光燈、各種教學電器設備走進了教室,讓孩子們享受到了科技樂趣;學校的餐廳也總能吃上放心飯;各個學校針對安全工作都成立了相應的組織機構;宣傳教育工作也做得有聲有色。
但是,與成績同在的是校園安全防范工作中的不足之處。硬件方面的安全隱患還是很常見的,年久失修的房屋,操場上固定不到位的體育器材,不符合要求的消防設施,的日光燈開關等等都是校園隱型殺手。軟件方面,各組織機構對安全問題存在僥幸心理,不夠重視。宣傳教育工作方式也有待進一步改進,使得安全成為人人樂于關心的話題,安全意識深入每個人內心。
一、我縣環境保護工作的現狀及取得的成績
(一)縣委、政府對環境保護工作高度重視。近年來,針對撫仙湖環境形勢嚴峻、環境保護工作任務繁重的現實,縣委、縣政府進一步樹立科學發展觀,增強保護與治理“母親湖”的緊迫感和責任感,以“全面保護、重點開發、科學規劃、分步實施、嚴格執法、依法綜合整治,力求實效、確保ⅰ類水質”的指導思想,遵循“縣委重視、人大監督、政府實施、政協關注、部門配合、全民參與”的工作機制,按照“工程措施與非工程措施并進、政府治理與群眾治理并重、行政手段與法律手段并舉”的原則,廣泛調動各方力量積極參與我縣的環保工作,全面落實《撫仙湖、陽宗海流域水污染綜合防治“十一五”規劃》和《玉溪市“三湖一海”水污染綜合防治目標責任書》(至)要求,突出重點,嚴格環境執法,狠抓保護與治理各項工作落實,進一步加大了環境保護和執法管理力度,環境保護工作取得了階段性成效,撫仙湖總體水質繼續保持ⅰ類標準,陽宗海水質達ⅱ類標準,帽天山保護治理工作深入推進。各鎮也成立了領導組織機構,圍繞《澂江縣20年度環境保護目標責任書》的要求,明確了鎮長為環保第一責任人,有分管副鎮長具體負責抓環保工作。
二、縣、鎮兩級領導干部對環境保護的意識明顯加強
全縣以保護撫仙湖為核心,堅持把環境衛生的治理、加強生態環境保護與促進經濟發展相結合,通過開展環境保護的宣傳、開展創優爭先等活動,使“城市是我家,環保靠大家”“環境保護,從我做起”等環保意識融入了縣、鎮兩級領導干部的思想中,促進了環境保護工作的有效開展。
三、各職能部門的工作扎實,措施得力,情況良好
(一)遵循“一湖三圈”污染防治工作思路,抓好撫仙湖生態建設。按照《玉溪市“三湖一?!彼廴痉乐巍笆晃濉蹦繕素熑螘罚h)要求,我縣共涉及水污染綜合防治治理項目26項,其中屬于我縣責任項目20項,其中:撫仙湖流域15項,陽宗海流域5項)。截止目前:已完成1項:農作物秸稈及濕地植物殘體綜合利用工程建設每年可生產有機肥1萬噸,占責任項目的5%。在建項目10項:啟動了縣城污水處理廠污水管網配套(二期)工程、祿充旅游度假區排水管網及提升泵站改造工程、撫仙湖水土流失治理工程、撫仙湖流域林業生態建設工程、帽天山動物化石群保護區周邊生態修復工程、撫仙湖退塘退田還湖湖濱帶生態修復工程、撫仙湖入湖河流治理工程、陽宗海流域林業生態建設工程、陽宗海七星河末端治理工程建設,項目建設進展順利,占責任項目的50%;正在開展前期工作的9項:縣城市生活垃圾處理工程、農村環境綜合整治工程年內啟動、撫仙湖生物凈化公廁(生態旱廁、垃圾坑)建設、測土配方施肥技術推廣、湖濱帶建設工程、撫仙湖環湖截污治污工程(澂江段)、陽宗海生物凈化公廁(生態旱廁、垃圾坑)建設、陽宗海生態湖堤建設示范工程、陽宗海水土流失治理工程,力爭 取年內啟動建設,占責任項目的45%;責任書外新增項目2項,撫仙湖北岸生活垃圾轉運工程,于今年5月中旬動工實施,計劃年內完工。撫仙湖生物多樣性恢復試驗工程已動工建設,現已完成主體建設,預計年內完工投入使用。
(二)創新思路,建立健全管理制度。一是近年來,為切實加強撫仙湖保護管理工作,我縣先后制定出臺了《澂江縣關于云南省撫仙湖保護條例宣傳工作實施方案》、《關于進一步加強環境保護工作的實施意見》、《關于做好撫仙湖管理保護重點工作的通知》,為環境保護工作指明了方向,落實了目標責任。二是組建了撫仙湖綜合行政執法大隊,抽調9個部門20名執法人員,加大綜合執法管理,集中撫仙湖管理和執法處罰權。聘用了127名沿湖垃圾清運人員、入湖河道保潔員和監管員,負責沿湖環衛保潔監管工作,有效改變了撫仙湖北岸臟、亂、差的現象。今年上半年,共清運沿湖垃圾2250車,約22500噸。三是縣、鎮、村分別成立了由主要領導為組長的環境綜合整治領導小組,統一領導各自轄區的環境綜合整治工作,定期研究環保工作,及時解決存在的問題和困難。四是層層簽訂《澂江縣環境保護目標責任書》和《撫仙湖保護管理目標責任書》,明確主要任務和考核指標,把環境保護工作責任納入到縣、鎮、村各級干部政績考核。五是認真開展撫仙湖縣級月檢、鎮村周檢和縣級巡查、保護管理有獎舉報制度,設立了舉報電話,及時發現通報、研究解決問題。六是結合新農村建設和6·5世界環境日和8·26撫仙湖保護活動日,在全縣開展農村和沿湖環境衛生綜合整治活動、農村“五堆”(柴堆、草堆、土堆、糞堆、石堆)及“臟、亂、差”整治活動。
(三)突出重點,深入開展的清潔河道、清潔村莊、清潔家園“三清工程”。一是啟動實施了《撫仙湖陽宗海流域入湖河道責任制管理辦法》,成立了由縣委書記任指揮長,縣長、縣人大主任、縣政協主席任副指揮長的撫仙湖入湖河道環境綜合治理工作指揮部。對撫仙湖流域23條河流、陽宗海流域1條入湖河道實行河(段)長負責制,并交納了保證金。二是制定出臺了《撫仙湖陽宗海流域農村農業垃圾集中收運處置實施方案》,初步探索、建立垃圾管理“組保潔、村收集、鎮運轉、縣處理”的農村農業垃圾集中收運處置體系,力求做到人人護湖有責、戶戶減污領先、組組保潔見效、村村聯動治理、各鎮治污落實、縣級措施有力,努力在全縣干部群眾中牢固樹立起撫仙湖保護治理的“污染岸上治、垃圾不入湖、湖面抓保護”的長效機制,從源頭上控制和削減入湖污染負荷,充分發揮環保工程治污功能,提高運行效果,真正把工程措施與非工程管理有效結合、發揮作用,讓撫仙湖水常清。
(四)堅持行政手段與法律措施相結合,加大執法管理力度。一是全面開展撫仙湖漁政、水政、航政執法和景區(點)綜合專項整治行動,依法嚴厲打擊無證捕撈、違規違禁捕撈、沿湖亂建亂占亂經營等違法違規行為。今年上半年,依法拆除撫仙湖一級保護區亂搭亂建60平方米,收繳船只27只,違規違禁捕撈網具1990張,網繩2100公斤,收繳銷毀地籠245個,收繳電機21套、電瓶燈146個,涉案數129件,涉案人員305人,有效遏制了違規捕撈勢頭的蔓延。實行漁船集中管理,設置6個漁船集中點,共集中漁船894只,促進湖上漁業生產進一步規范。實行撫仙湖徑流區建設項目審批制度,以來,共受理前置審批項目82個,其中辦理的建設項目56個。二是認真執行新、改、擴建項目環境影響評價制度及建設項目“三同時”制度,實行撫仙湖徑流區建設項目集體審批制度,嚴把建設項目環保準入關,嚴格征收排污費,從源頭上控制環境污染和生態破壞。至今“三同時”執行率達100%,共征收排污費212.6萬元。目前,撫仙湖徑流區內工業企業實現達標排放。三是強化對全縣污染源的現場監督和檢查,堅持重點企業每月監察不少于兩次,一般企業每月監察不少于一次,并堅持季度監察情況上報制度。以來共實施現場監察1983人次,對50家違法、違規企業下達了限期整改通知,對其中42家作出處罰,處罰金額達110.09萬元。四是正確及時處理好污染事件,東溪哨工業區事故性排放渣庫污水事故發生后,我縣啟動應急預案,果斷采取措施,及時處理好事關人民群眾生產生活的問題,責令東溪哨13家磷化工企業限期停產整改,并對相關責任企業依法進行了處罰,對相關責任人進行了問責。目前,在嚴格按照要求完成整改的基礎上,已有10戶企業經驗收恢復生產,其余3戶正抓緊落實整改措施。五是組成聯合執法檢查組,圍繞企業項目建設情況、生產現狀、污染治理設施運行情況、污染物處置(排放)情況及存在安全隱患等方面的內容,突出以東溪哨工業區13家化工企業為重點,對全縣41戶企業污染源和污染隱患進行拉網式排查,共提出73條整改措施,下達了排查整改通知書,并對整改情況進行了復查,杜絕新污染事故發生。六是推動節能減排措施落實。認真貫徹《玉溪市“十一五”節能減排責任書》要求,將全縣“十一五”期間各項節能降耗指標細化分解到全縣重點行業、重點企業,引導企業充分運用新技術、新工藝改造提升傳統工業產業,淘汰高耗能、高污染的落后工藝、技術和設備。全縣淘汰落后水泥生產能力20萬噸,黃磷尾氣、泥磷、磷渣綜合利用率達80%以上,磷礦綜合利用率達到100%,工業廢水綜合利用率達100%。七是深入開展污染源普查。共填報普查對象1243戶,其中生活源449戶、工業源106戶、鄉鎮種植業6戶、農戶典型地塊326戶、畜禽養殖業328戶、水產養殖業28戶,為污染治理和產業結構調整提供了依據。
(五)堅持政府治理與群眾治理、社會聯動相結合,廣泛調動各方力量積極參與撫仙湖的保護管理。一是啟動了“保護母親湖生態監護”、“一助一、一幫五”活動,深入開展綠色 學校(社區)、環保之家和生態鎮創建等環保系列創評活動,形成全民支持和參與環境保護與建設管理的良好局面。二是通過開展環保金點子征集、文藝匯演、有獎征文、攝影比賽等活動,提高公眾環保意識,使保護環境成為全民的共識與行為。三是加強《中華人民共和國環境保護法》、《云南省撫仙湖保護條例》等環保法律法規的宣傳貫徹,堅持不懈地開展撫仙湖保護進機關、進社區、進學校、進農村、進企業“五進”宣傳活動,使愛湖、治湖、管湖的思想深入人心、植入社會,轉化為全縣人民群眾積極主動參與撫仙湖保護與治理的自覺行動。四是充分利用各種媒體,在澂江電視臺開辟專欄對撫仙湖保護先進典型事例進行宣傳推廣,對違法和不文明行為進行曝光,倡導科學、文明、健康的生活方式。
(六)堅持科學規劃與科學研究相結合,為依法管理撫仙湖提供科學依據。在配合編制了《撫仙湖流域水污染十一五規劃》、《撫仙湖流域禁止開發控制區規劃》的基礎上,按照完善規劃、科學指導的要求,積極配合市級,開展好撫仙湖水環境保護與水污染防治規劃、撫仙湖流域產業結構調整規劃的編制工作。
四、工業污染治理工作初見成效
一是對黃磷、磷肥、水泥、撫鋼等各企業實施了從源頭上治理工業污染工作。黃磷廠通過技改,節能降耗,減排增效效果明顯,產量提高30℅,效益顯著;水泥廠企業經過技改,使噸產品二氧化硫排放量削減65℅,煙塵排放量平均削減了50.7℅,粉塵排放量平均削減了67℅,煤耗平均下降8.7℅,電耗平均下降6.07℅。二是各企業認真抓好清潔生產。三是配合環保部門認真查處污染事件。
五、存在的主要問題和困難
經過多年努力,雖然我縣從整體上做了大量工作,采取了切實有效的措施,遏制了生態破壞加劇的勢頭,但治理的速度仍然趕不上污染速度,湖泊保護的形勢依然十分嚴峻,因資金投入嚴重不足,政策不配套,治理項目、措施難以落實,經濟社會發展和生態環境保護的矛盾沒有從根本上得到解決。
(一)撫仙湖、陽宗海保護資金投入嚴重不足,環?;A設施嚴重滯后,重建設輕管理,重示范輕推廣、重要求輕獎懲,建設項目市級資金就位率低,縣級配套資金難以落實,市、縣近三年來基本無項目資金配套。如:一是縣財政欠省級配套資金950萬元,已批在建未建項目,市級未配套資金970萬元,縣級財政從以來未配套建設資金。二是鳳麓鎮環衛站7名事業人員工資自收自支,占用了環衛經費,環衛車輛老化,沒有資金更換;三是縣撫仙湖管理局執法大隊拖欠各種費用近60萬元,且每年的執法經費缺口資金達50多萬元,執法工具老化,僅有2艘快艇可以使用,無錢添置和修理。
(二)廣大群眾、工業企業業主環保意識不強,認識不高。群眾亂丟亂扔生產生活垃圾的現象較為突出,個別企業主不重視環境保護,治理不主動,治理資金不到位,甚至偷排漏排的現象仍然存在。
(三)對陽宗海徑流區的環境保護工作重視不夠,投入嚴重不足。一是相關政策不配套,沿湖無清掃、打撈垃圾人員;二是三條主要河道(七星大河、中排浸溝、東排浸溝)沒有安排河長;三是垃圾填埋廠建設滯后,亂堆亂倒垃圾情況突出,造成二次污染。
(四)撫仙湖、陽宗海徑流區內的水庫人工養殖魚業,大量投放飼料、化肥,水體污染嚴重,給撫仙湖、陽宗海的環保工作帶來很大壓力。此外,縣管的三大水庫屬于差額撥款,也給水庫的管理帶來很大的壓力。據調查,截止末,三大水庫共有職工55人(在職人員:41人,退休人員:14人),其中:梁王河有:25人,東大河有:17人,山沖河有:13人;收入情況:124萬元,其中:梁王河:46萬元(水費20萬元,水庫承包款2萬元,財政補貼公益人員工資24萬元),東大河:45萬元(水費18萬元,水庫承包款8萬元,財政補貼公益人員工資19萬元),山沖河:33萬元(水費18萬元,水庫承包款2萬元,財政補貼公益人員工資13萬元);支出情況:211.5萬元,其中:梁王河:75.5萬元(工資支出70萬元,管理費用5.5萬元),東大河:76萬元(工資支出71萬元,管理費用5萬元),山沖河:60萬元(工資支出34萬元,管理費用及成本26萬元)。
(五)生態環境治理進展緩慢,治理的速度趕不上污染加劇的速度,面源污染,特別是化肥、農藥污染嚴重,湖泊富營養化程度加劇的問題沒有從根本上得到遏制,并已成為影響經濟和社會發展全局的重要制約因素。
(六)除陽宗鎮外,其余各鎮都沒有成立環境建設管理中心,鎮政府對違反《云南省撫仙湖管理條例》的行為只能說服教育,沒有執法權,削弱了行政效能。
(七)環衛工人工資過低,一定程度上影響了工人的積極性和清掃保潔的效果。目前,縣城有環衛工人110人,人均工資400元/月(包含50元/月的考核工資),離全市最低的工資水平520元/月,還差120元。
(八)縣城各居住小區環衛管理機構不明確,環境衛生情況差。
六、對今后環境保護工作的建議
(一)縣政府及相關職能部門要進一步積極爭取省、市的支持,爭取項目,爭取資金,努力解決好市、縣配套資金難以落實的問題。同時,縣級財政也要加大對環保的投入。一是建議把鳳麓鎮環衛站7名事業人員工資納入財政預算,解決好因人員工資擠占環衛經費的問題,給環衛工作減輕壓力;二是要解決好縣撫仙湖執法大隊每年執法經費缺口50多萬元的問題;三是要解決好撫仙湖管理局垃圾清運工具不足,添置清運工具的問題。
(二)要一如既往地加大宣傳力度。不斷提高廣大群眾,企業業主的環保意識,逐步減少生產生活垃圾亂丟亂倒行為,改變企業主不重視環境保護的現象。同時要與各學校協調,加強對學生環境保護的宣傳,把環保意識灌輸到學生的頭腦中,從小養成愛護環境的良好習慣。
(三)要重視和加強對陽宗海徑流區內環保工作的領導。一是要爭取把陽宗海南岸垃圾清運納入市、縣兩級規劃,配備清掃人員,增添清運工具;二是入湖四條河道應配備相應的河道管理人員,使河道管理規范化、正常化;三是要加快七星大河河尾人工濕地建設步伐;四是要認真對陽宗鎮垃圾填埋廠建設進行調查研究,盡快爭取建設,改變亂堆亂倒垃圾的現象。
(四)要加強對撫仙湖、陽宗海徑流區內水庫人工養魚造成水體污染情況的調查研究,制定解決辦法,改善水體,從源頭上減輕撫仙湖、陽宗海的環保壓力。建議將縣管的梁王河、東大河、山沖河三大水庫的管理人員納入財政供養,取締水庫承包辦法,取消水庫的人工飼養,恢復水庫的自然生態。
(五)要加強對農業面源污染治理工作,加快生態農業建設步伐,不斷減少化肥農藥的施用量,從源頭上減輕污染對環保工作的壓力。
(六)要盡快成立五個鎮的環保工作機構,落實工作人員及經費,促進各鎮的環保工作。
(七)建議適當提高縣城環衛工人工資,調動環衛工人的工作積極性,把縣城環衛工作做得更好。
考察組注意事項
一、考察重點:在于考察被考察對象的一貫工作表現和履行崗位職責的情況和實績,通過實績看干部的素質和能力。要對照干部職責,細化考察,重點突出,情況清楚,數據準確,結論明確。
二、考察事項:
1、通知考察對象上交履職工作總結(附軟盤)。紙張統一為16k,用word生成,個人簽名,2000字左右(標題統一為:“履職工作總結”,正文為仿宋小三號字,段落行距為25磅)??疾旖M要對履職工作總結的真實性進行認真核實。
2、通知考察對象填寫《干部情況登記表》(附軟盤)。紙張統一為16k紙,word生成。表格可以在組織部網頁上下載。
3、通知考察對象填寫《福建農林大學科級干部試用期考察表》。
4、個別談話、民主測評的范圍和要求根據《福建農林大學科級干部試用期考察任用實施方案》的要求執行?!陡=ㄞr林大學干部民主測評表》參照提供的表樣自行印制。
5、考察報告請根據提供的樣式(紙張統一為16k,word生成),以寫實的形式撰寫考察報告,考察組成員必須在考察報告上簽名。
6、考察結束后各考察組根據提供的《考察情況匯總表》表樣,形成考察匯總表(附軟盤,excel生成,紙張統一為a4),由黨總支審核匯總后報黨委組織部。
三、考察結束后上交黨委組織部的材料:
(1)考察對象履職工作總結(附電子版)
(2)《干部情況登記表》(附電子版)
(3)《福建農林大學科級干部試用期考察表》
(4)《考察情況匯總表》(附電子版)
(5)考察報告(附電子版)
(6)談話記錄
(7)《福建農林大學干部民主測評表》
(考核材料樣式)
xxx同志試用期考察材料
xxx,男,x族,xxxx年x月出生,福建xx縣人,大學本科畢業,xxxx年x月加入xxxxx黨,xxxx年xx月參加工作,現職稱為xx。2004年11月任福建農林大學xx學院xx秘書。
德才表現與工作實績
不足之處
民主測評情況
總票數xx,優秀x,稱職x,不稱職x,棄權x。
評價等級:稱職(或優秀、不稱職共三檔)
其他
黨總支名稱:xxxx黨總支
考察組成員:xxx、xxx(須簽字)
2005年12月xx日
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說明:
1、考察材料一般不超過1500字。如遇有必須說明的問題,視情況可寫在“其他”欄中,在考察報告中不易說清楚的,可另附專門材料。
2、考察材料要全面反映干部德、能、勤、績、廉方面的情況。要抓住干部的特點,有觀點、有事例,以觀點統帥材料,用材料說明觀點。文字要簡練,條理要清楚,層次要分明,人名、職務、地點、數字、引文要準確。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持黨管干部的原則,堅持正確的用人導向,按照先進性和能力建設的要求,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的人才選拔到校級后備干部的隊伍中來,為徐匯教育的可持續發展提供干部保證。
二、推薦條件
1、年齡:一般男48周歲、女45周歲以下(特別優秀的可適當放寬年齡)。
2、學歷:大學學歷以上。
3、職稱:中學一級教師職稱以上(40歲以上一般應當具有中學高級教師職稱)。
4、經歷:有班主任經歷,有教研組長或年級組長經歷,并有本校中層等崗位經歷或相關經歷兩年以上。
5、身心健康。
6、其它:政治素質好,且具有較強管理能力的區教育系統以上中青年骨干教師可以破格。
三、推薦名額
1、梅園中學可推薦校級后備干部1名。
四、工作步驟
1、準備工作
黨支部召開支部委員會會議,學習領會推薦工作的意義,研究制定本單位實施計劃,并在全體黨員會議上征求意見后確定。同時,黨支部梳理出本單位符合條件的全部人員。
2、推薦工作
(1)第一步推薦
①黨支部召開教職工民主推薦會(教職工的參與率要高于90%),對本單位符合條件的全部人員進行民主推薦。
②確定建議人選名單:黨支部在匯總推薦情況后填寫《徐匯區教育系統民主推薦校(園)級后備干部原始排序匯總表》,并召開黨支部委員會會議,對原始推薦情況綜合分析后,按規定名額1:2的比例列出組織推薦建議人選名單。
在第二步推薦前,黨支部要與相關人選進行一次談話。
(2)第二步推薦
①推薦、測評。黨支部負責將組織推薦建議人選名單(附個人基本情況和簡歷)在一定范圍(年級組長、教研組長以上干部、全體黨員和派代表)內進行第二步推薦,并進行測評。黨支部負責匯總第二步推薦、測評情況。
②進行考察。黨支部組織實施考察訪談,訪談不少于15人(要求:教職工數30人以下訪談不少于10人,30人以上訪談不少于15人),被訪談人員的構成要體現廣泛性、代表性。
③撰寫考察報告。考察報告要反映出被考察對象的德、能、勤、績、廉,同時注重被考察對象的管理能力、業務能力、性格特點,以及主要不足等。
④確定擬上報人選名單。召開黨支部委員會會議,根據第二步推薦、測評結果、考察情況以及各單位推薦名額,確定擬上報人選名單。
3、黨內公示擬上報人選名單。黨支部可采用在黨的組織生活會上通報或征求每位黨員意見等形式,將擬上報人選名單在黨內進行公示。
4、確定上報人選。黨支部根據公示情況,確定上報人選名單,填寫《*區教育系統民主推薦校(園)級后備干部組織意向排序表》,根據上報人選的人事檔案填寫《*區教育系統民主推薦校(園)級后備干部基本情況表》。
5、總結推薦工作。黨支部認真總結民主推薦工作的情況并填寫《20*年*區教育系統民主推薦校(園)級后備干部工作情況匯總表》。
五、上報工作
1、上報材料
上報材料包括《*區教育系統民主推薦校(園)級后備干部原始排序匯總表》、《*區教育系統民主推薦校(園)級后備干部組織意向排序表》、《*區教育系統民主推薦校(園)級后備干部基本情況表》(每人1份)、考察報告(每人1份)、《20*年*區教育系統民主推薦校(園)級后備干部工作情況匯總表》。上報時,須交書面稿和電子稿(交盤片,所有資料保存在一個以黨支部名稱命名的文件夾內。其中,一寸照片的電子版用被推薦者的姓名命名并以jpg格式保存)各一套。
黨支部對破格推薦的人選要另附破格推薦報告。
上報的書面材料須由黨支部書記簽字并加蓋黨支部公章。所有原始材料由黨支部保留備查,。
2、上報時間
于9月29日(星期五)前完成材料上報。所有上報材料均交至教育黨工委組織干部科。
七、工作要求
1、明確責任
黨支部負責本次民主推薦后備干部工作,黨支部書記是此項工作的直接責任人,對上報材料負責。。