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序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇電力工程專業論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
【關鍵詞】電力工程;造價管理;完善措施
工程造價管理主要有以下兩層含義:第一層是指在建設工程投資當中,工程所需要的費用;第二是指工程價格的具體費用。對于建設工程投資來說,其需要的費用,應當歸屬于投資管理這一方面。通過建設工程投資的費用進行合理的管理,可以保證投資的預期目標得以順利實現。對于施工企業來說,只有合理管理電力工程造價工作,才能從根本上幫助電力企業提高經濟效益。
1 電力工程造價管理中存在的問題
1.1 在設計階段,電力工程造價管理中的問題
由于電力工程限額設計的本質是指投資控制的主動性,因此要在初步設計以及施工圖紙設計之前要重視限額的設計。如果相關負責人在設計工作完成之后發現了預算超支,這就要立刻變更設計,從而能夠滿足限額設計的具體要求。對于電力企業來說,要不斷完善限額設計的相關理論以及理論的可操作性。在電力工程限額設計過程中,將設計限額的重要性突顯出來,對于電力企業來說,要保證造價的不增加,從而能夠使得功能得以提高。
1.2 在招標階段中 ,電力工程造價管理存在的問題
電力工程企業和電力工程發包企業都屬于電力系統企業,在工程招標階段中,偶爾會出現一些不公正、不公平的現象,這種現象的出現,說明電力工程造價管理工作中尚存在一些不足。比如,在一個電力工程招標過程中,一些價格較低以及企業施工能力較強的施工企業沒有拿到電力工程建設項目,然而那些有領導保護以及地方保護的施工單位卻拿到了電力工程這一建設項目。
1.3 在施工階段中,電力工程造價管理中存在的問題
項目實體形成的階段是指電力工程建設項目的施工階段。在電力工程項目施工階段中,由于工程量較大、所涉及的面較廣以及較長的施工周期,最終會對電力工程的造價產生一定的影響。在電力工程的施工階段中,經常會出現不嚴格按照合同進行施工的問題。一些施工企業在簽訂合同的時候要充分考慮到造價變動的具體因素以及變動量,并且要詳細的說明設計變更以及索賠處理的方案。
1.4 項目審批過程中存在的問題
設計單位、施工單位以及建設單位都會對電力工程造價產生一定影響。目前很多建設項目中,批錢和給錢是由不同單位負責,且用錢與還錢也是交由不同單位來負責。因此工程造價的高低與這些單位的利益的高低也是不同的。近幾年來,在實際工程中,大多數都是多頭管理,一旦工程造價管理中出現一系列的問題時,這些單位都開始推卸責任,投資失控原因之一就來源于項目審批的漏洞。
1.5 與國外工程管理相比較
現階段,電力工程建設造價領域的人員還是比較依賴于計劃經濟體制下這一的管理方式。目前,我國還沒有建立起完善的市場經濟體制下的管理模式,并且不熟悉國際市場的管理模式。與此同時,我國的電力工程造價機構的服務內容主要是編制預算、結算審查上,不利于對整個工程造價進行管理。
2 .電力工程造價管理的解決措施
2.1 不斷完善招投標的制度體系
(1)對電力工程項目的全部工作量進行合適的分段以及合理的分塊。比如:要按照區域對一個線路工程施工各標段的工程量,通過合理的劃分工程量,可以將一個區域內多家單位施工的情況進行合理的改變,改變地方投入較大的狀況。
(2)要合理的確定電力工程的標底。在評標中,工程標底具有重要的參考作用。對于一個評標部門來說,要以公平、公正以及公開為原則,并且要嚴格按照國家相關的法律法規來對工作程序進行規范,從而明確雙方的權利以及義務。
2.2 做好電力工程項目的造價限額設計
在進行電力工程項目的造價限額設計的時候,要以滿足各項功能性的設計為前提,并且要盡可能的避免不科學的設計變更,從而使得電力工程的經濟效益得以提高。另外,對于參與造價工作人員也要進行培訓,提高他們的專業技術水平和思想道德覺悟。與此同時,在進行造價限額設計的時候,要以市場信息價為基礎,對施工成本進行合理的編制。
2.3 電力工程施工階段要節省人、財以及物
(1)施工單位要嚴格按照相關的程序來辦事,并且要認真履行電力工程合同中條款內容,對施工合同中規定的資金進行合理的運用。為了能夠對電力工程的施工階段進行全方位的管理以及監督,這就要求相關的監督人員要履行好自身的職責。
(2)對電力工程投資項目各項工作的審查以及監督工作進行加強,并且要充分運用審計這一手段進行監督,從而能夠對電力工程造價管理中的問題進行監督,最終體現為對電力工程的建設資金管理的加強。
(3)實施項目法人管理責任制,可以有效防止腐敗行為的滋生。另外,建立起完整的、科學的約束機制,可以有效監督在施工過程中工作人員的行為,避免過多問題的產生。
3 結語
綜合上述,為了使得電力工程按照既定的標準順利完成,必須要求相關人員不斷完善電力工程的造價管理意識。要有效地控制建設工程造價,就必須堅決把造價控制重點拉伸到電力工程項目的各個階段上來,實行電力工程項目的全過程造價管理,使電力工程造價控制工作深入至設計、施工等各個重要環節。為了能夠使得電力工程項目的造價管理向著科學化以及合理化的方向發展,就要求電力工程造價人員貫通電力工程項目造價管理工作的整個過程,使得電力工程不僅獲得較高的經濟效益,也獲得較好的社會效益。
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論文關鍵詞:新形勢;電力工程;造價控制
近些年來,我國的電力工程造價出現了持續的上升趨勢,而持續走高的電力工程造價則勢必會影響到市場的最終電價,也會出現不同程度的問題,電力建設項目因為涉及專業復雜、投資數額巨大、建設周期較長,建設程序方面環節也較多,因此電力工程在建設程序的不同階段期間內,在投資上也分別表現出不同的特征。在全球經濟一體化的時代背景下,整體的建筑市場的競爭也日趨白熱化,中國不僅要開放市場以便讓更多的外國企業能夠進入中國市場,還要扶持和鼓勵中國的企業勇敢地跨出國門,爭取參與國際建筑市場的公平競爭。而在這一過程中,電力建設工程造價的管理也勢必會被納入國際經濟一體化的整體進程之中,因此必須要及時地發現和審視當前我國電力工程造價控制中存在的問題,深刻探討其產生的根源,積極研究解決問題的方式方法,加強電力工程造價管理,對于電力工程造價進行合理地控制,從而強大電力企業的整體市場競爭力。
一、電力工程造價控制概述
電力工程投資是指電力建設工程順利完成的全過程中所需要的全部費用,包括進行固定資產再生產、形成相應的無形資產以及鋪底流動資金的一次性費用總和。怎樣科學有效地控制好電力工程的造價,已經成為全社會范圍內共同關注的焦點。電力工程造價控制貫穿于電力工程建設的全過程,我們要想做到有效的電力工程造價控制,就必須以電力工程的不同階段為切入點,尤其是設計施工階段,必須要確保工程質量和安全的基本前提下,合理地控制造價,以期收獲工程建設的最大收益。
二、當前我國電力企業工程造價控制中存在的問題分析
1.在前期設計階段缺乏管理力度
在工程造價控制中,最重要的一個階段就是工程設計階段,也是最為關鍵的步驟。從多年來我國電力工程設計施工的現狀來看,依照設計任務書的具體要求進行設計圖的繪制是設計人員的主要任務之一,可以說設計人員與控制造價的相關經濟技術人員之間嚴重地缺少配合,各司其職,缺少必要的溝通。特別是個別設計人員因為建設時間緊迫等多方原因,在設計初期欠缺細致的考慮,最終導致了施工階段與既定設計出現了嚴重不符,工程設計不得不臨時變更。
2.在工程造價上缺乏競爭性
計劃經濟體制的習慣和做法對我國的市場經濟建設仍然存在著不同程度的影響,我國當前的工程計價體系就明顯帶有濃厚的計劃經濟色彩,雖然我國的工程造價管理部門相繼制訂了不同的調價政策,然而都沒有取得實質性的重大突破,造價行政主管部門也大多是直接式服務,運用政府定價,這也使得造價缺乏有效的競爭性。以施工企業自主定價為基本特征的工程計價體系還不夠健全。
3.當前電力工程使用的概預算定額與反應實際工程造價存在偏差
我國的經濟建設和精神文明建設在近些年來都得到快速地發展,廣大人民群眾的用電量也有了大幅度的持續上升,這就不可避免地出現了全國電力工程項目建設的大量增加。從經濟學原理來說,突然增多的需求,必然導致主要的電力工程設備價格的不斷攀升。另外,不斷上漲的物價也導致了人工成本以及原材料價格的不斷上漲,這在很大程度上影響了主要電力工程設備的市場價格尺度。并且電力工程建設的周期通常較長,而市場變化是瞬息萬變,然而我國的電力工程當前使用的概預算定額卻沒有能夠及時地完善和補充,仍然存在很多的缺項,已經難以更好地滿足電力工程施工項目的建設需要。這直接導致了工程估價的不真實和不完整,為科學合理的工程計價造成了一定的困難。
4.缺乏專業素質過硬的工程造價技術人才
從當前情況來看,我國從事電力工程造價工作的人員中缺少那些取得工程造價師資格的專業人才,而高級專業人才更是少之又少。盡管仍有一些已經取得執業資格的工作人員,但是由于缺乏實際的工作經驗和實際操作能力,綜合素質始終難以提高。通過調查還發現在實際工作中出現了“在崗無證,有證無崗”的現象。工作內容仍然十分單一,大多是在主管部門和領導的主觀意志下開展工作,所以工作服務領域較小。尤其是在我國全面建設社會主義市場經濟的過程中,取得造價工程師資格人員的數量已經無法滿足社會發展的現實需要。
5.項目審批不夠規范
電力工程建設首先必須要遵循經濟增長的情況有序發展。然而從我國當前的現實情況來說,仍然缺少一個較為權威的部門進行電力工程基礎投資的有效管理。個別電力工程為了加快工程進度而搶建,這也造成了項目審批不夠規范,沒有成熟、全面的針對項目加以考慮,對社會、經濟以及環境等方面的影響評估不充分。此外,計劃經濟思想也影響了我國目前的工程計價系統,雖然近年來出臺了一系列的相關政策,但是仍然沒有得到實質上的突破。因此說以企業自主定價為主要特征的工程計價體系仍然需要加強建設和不斷完善。 轉貼于
6.與工程造價管理相關的法律、法規不健全
在影響工程造價的眾多因素中,與工程造價相關的法律、法規的不健全也是一個突出的原因。電力工程投資過程中的估算、概算以及預算是對電力工程造價控制的重要手段。多年來概算不斷地調整,也在不斷地增加,使得概算不但不能夠很好地控制成本,反而讓其成為了增加投資的重要依據。為了能夠讓概算真正地發揮控制工程造價的重要作用,就必須要對成本估算、概算以及預算制度進行調整和改革,并加速建立健全相關的法律法規。
7.部分材料價格不清晰,以至于工程造價失控
在電力工程成本管理的過程中,材料也是非常關鍵的,然而當前的情況是許多材料價格不夠明了,有的主材的型號以及材質在設計中缺少系統、明確的規定,并且也跟不上市場價格的時時變化,預算所采取的是系統規定的價格,而在實際采購時卻運用的是市場當前價格。此外,同一項工程運用不同規格型號的材料,這也給工程結算制造了許多難題,一度出現了不必要的成本浪費。
三、新時期加強電力工程造價控制力度的具體措施
1.投資決策階段
在這一階段首先要側重于可行性研究工作,務必要做到決策科學合理,在源頭上加強管理。要特別重視工程的方案設計,要相應的配備一支工作嚴謹、懂設計、懂法律、懂造價的專家隊伍,對項目進行有效地咨詢和論證,尤其是造價必須要與財務部門加緊溝通和配合,要盡量準確計算那些可能發生的工程建設項目全過程經費用。做好項目前期的經濟評價工作,力爭在研究階段編制出準確的工程估算,不僅保障估算發揮出控制項目成本的作用,與此同時還能為決策提供必要的科學依據。
2.設計階段
項目設計階段是電力工程造價控制的關鍵。在這一階段,電力工程造價的控制主要表現在“技術與經濟”的結合方面。通過多年來的觀察,設計費通常只占據項目總投資的1%,然而設計階段所對工程造價產生的影響卻要占75%以上,可以說工程設計的優劣則直接影響電力工程建設費用與工期長短,并在一定程度上直接決定著企業所投入的包括人力、物力以及財力等綜合投入的多少。調查表明,在技術經濟方面較為合理的設計,能夠有效地降低工程造價,有時甚至可以降低總造價的10%-20%。在新時期的新市場條件下,要想做到工程設計的經濟合理,不僅需要業主方的良好配合,還要不斷地提高設計院內部設計人員的設計觀念和專業水平等綜合素質。
3.實施階段的造價控制
在這一階段首先要規范建設工程合同所約定的內容,以避免合同雙方產生分歧,最終影響工程的質量與工期。要系統地審查施工圖設計,力爭把施工中可能發生的潛在問題在施工設計階段解決好,以避免在施工階段出現矛盾和成本控制的失控。在實施階段的全過程中,科學處理技術先進同經濟合理二者之間的關系,力爭在技術先進的條件下做到經濟合理,并與經濟合理的基礎上實現技術先進,要將控制項目造價觀念不斷地滲透到各項設計與施工技術的措施中。為了更好地控制工程造價,各項建設工程都必須要在保證良好質量的基礎上,針對不同施工方案進行技術和經濟方面的分析與對比,選出最合理的方案,從而降低電力工程造價。施工中會經常出現設計變更的困擾,因此,必須要針對設計變更加強管理。在工程施工過程中,隱蔽工程會占據很大工程比重,假使缺乏充分的現場鑒證手續,則必然會導致工程結算中難度的增加,因此我們必須要嚴格地控制施工現場的每個隱蔽工程鑒證,建立完善的隱蔽工程現場鑒證手續。
4.結算階段
首先要核對竣工工程內容與合同條件要求是否相符,合同中約定的結算方法、取費標準、計價依據、主材價格以及優惠、承諾條件等等。審核人員務必要堅持依照合同辦事,對于那些沒有按照圖紙要求完成的工作量和未按規定執行的施工簽證要一律核減費用;凡合同條款明確包含的費用,屬于風險費包含的費用,沒有按合同條款履行的違約等一律減費用,審核務必要認真嚴格。對于電力施工過程中所出現的設計變更以及現場簽證等進行必要的審核,設計變更需要由原設計單位提供設計變更通知單與修改圖紙,并由設計和校審人員簽字、加蓋公章,經建設單位和監理工程師審查同意。重大的設計變更則必須要經原審批部門審批,否則不能夠列入結算范圍。施工企業報送相應的工程計算式和材料用量明細表的同時,建設單位也要編制一份完整的結算書以及材料用量明細,這樣比照審核,才能夠客觀、合理、公正準確地進行計量審核。
關鍵詞:電力工程; 全過程周期; 造價控制
中圖分類號:TU723文獻標識碼: A
第一章緒論
1.1課背題景
當前,各級供電企業的電網建設和技術改造項目投資越來越大,項目越來越多。過去,我們過分偏重于項目的技術可行性,而對投資造價等問題關心不夠,尤其是在保電網安全的旗幟下,經常出現不計投資、損失浪費等不合理開支,極大地影響了資金的使用效益,也反過來影響了電網建設和技術改造的進程,使得當年該建設和改造的項目不得不推遲到以后年度,這樣又加重了電網安全的隱患。因此,必須要加強對電網項目和技術改造造價的控制研究,促使電網企業管理部門重視電網建設和技術改造的成本控制,節約建設資金,改善建設效果,提高建設效率。
工程造價管理的基本內容就是合理確定和有效控制工程造價。工程造價的合理確定和有效控制是工程造價管理中兩個并行的、各有側重又互相聯系、互相重疊的工作過程。
1.2工程造價管理發展概況
我國工程造價管理制度的建立始于1950年,我國政府引進了前蘇聯的概預算定額管理制度,長期以來采用的是定額計價法,它強調在社會主義計劃經濟基礎上的供求關系和分配制度的計劃性。此方法在幾十年來的國家經濟建設中起到了不可替代的作用,經逐步的探索和完善已自成一體。
1985年成立了中國工程建設概預算定額管理委員會,1990年在此基礎上成立了中國建設工程造價管理協會, 2006年建設部頒布了《注冊造價工程師管理辦法》和《注冊造價工程師繼續教育實施辦法》,使得造價管理走上正規和職業化道路。
目前,我國工程造價管理正在從過去的概預算管理向全過程全方位的工程造價控制轉變。我國電網建設造價管理體系也同漸成熟。2002年國家頒布了《電力工業基本建設預算管理制度及規定》和《電力建設工程預算定額》。為指導各地各類電力工程設計概算和預算編制提供了基礎依據。
工程造價管理改革最終目標應該是建立市場經濟的計價模式。工程造價管理將不再是單一的概、預、結算、定額管理,它將逐步向建設工程全方位、全過程的方向發展,由以往的靜態管理逐步轉為動態管理。
1.3本文主要研究內容
本文從投資決策、工程設計、工程施工、工程結算這四個電力工程造價管理階段來分析各個階段的現狀及存在的主要問題,提出改進和控制措施。
第二章電力工程造價管理存在的問題
電力工程造價管理就是有效地使用專業知識和專門技術去計劃和控制資源、造價、盈利和風險。電力工程造價管理包括合理的確定和有效的控制工程造價。下面就電力工程造價管理的全過程:投資決策、設計階段、施工階段、工程結算,進行現狀分析并找出存在問題。
2.1 決策階段
在決策階段,工程造價管理人員,應了解影響造價的主要因素,掌握控制造價的主要方法,在優化建設方案的基礎上,編制出高質量的項目投資估算,使其真正起到控制建設項目總造價的作用。根據不完全統計,各個階段的工作對整個項目造價的影響分別為:決策階段75%-95%;設計階段35%-75%;施工階段5%-35%,可見,決策階段和設計階段對于整個工程的造價控制具有決定性的意義。
現狀決策階段存在問題總結如下:
(1)可行性研究缺乏科學嚴密的論證
2009年以來經濟快速發展,我國電源及電網電力建設保持飛速的增長。電力工程建設只求建設速度,對可研階段建設標準的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備選用等,缺乏充分科學的、嚴密的論證,增加了電力工程造價水平。
(2)可行性研究的內容和深度達不到要求
電力市場預測的數據較少,缺乏充分的定量分析,主管臆斷較多;有時為了上項目,夸大電力電量和負荷增長,導致不少項目竣工后負荷上不去,造成可信度差。并缺少對擬建項目的規模、方案和發展方向的技術經濟指標的比較和分析的論述。
(3)投資估算精度不足,導致不能滿足控制概算的要求,或超出通用造價、工程限額設計控制指標。
2.2設計階段
設計階段的造價控制和管理是關鍵中的關鍵。 歸納設計階段造價管理存在問題如下。
(1)設計深度不夠,設計復制現象嚴重
主要是某些勘測設計單位人員配備方面不足,專業技術人員和造價專業人員缺乏,在遇到設計任務重、時間緊的時候則造成了項目設計成果粗糙、設計深度不夠、概預算缺項和漏項的情況,使工程造價得不到有效控制。
(2)勘測與設計協調不夠
勘測與設計脫節現象的存在也造成了一些項目的投資浪費或投資增加,其中的主要原因是由于工程勘測人員與設計人員配合不緊密造成的。
(3)設計與造價人員配合不緊密
工程設計和投資控制聯系不夠緊密也是工程造價得不到有效控制的一種表現。造價人員由于與設計人員結合不夠和對工程勘測過程、現場情況了解不透徹,無法將各種因素考慮全面,使工程估算和概算產生了較大偏差。
2.3施工階段
電力建設項目施工階段是項目實體形成的階段。在這個階段,工作量大,涉及面廣,施工周期長,影響工程造價的因素多。
(1)在施工階段,不能嚴格執行基建程序以及不能認真履行合同等問題經常發生。 施工階段的特點是可控周期長,控制面廣、費用支付劃分點多,造價是動態控制的,控制難度大。
(2)設計變更管理不規范
設計變更可以是因設計或非設計原因引起的對設計文件的改變。設計變更管理存在以下問題:
1)關于設計變更的內部控制不健全,沒有針對因過失而造成設計變更的責任追究制度,以及該制度得不到有效執行;
2)設計接口部位的管理與協調措施不力,造成設計缺陷;
3)沒有及時簽發與審批設計變更通知單,存在影響建設進度的風險;
4)設計變更的內容不符合經批準的初步設計方案;
5)沒有核查設計變更對工程造價和建設進度的影響,大量存在工程量只增不減從而提高工程造價的風險;
2.4竣工結算
工程價款的結算環節是工程造價控制的關鍵環節,建設單位應嚴加控制?,F狀工程結算存在問題如下:
(1)計算工程量所依據的竣工圖、設計變更單、現場簽證、隱蔽驗收記錄等沒有經監理工程師的簽字確認,變更的工程量與竣工圖和現場不相符;
(2)結算方式不符合合同約定,不能合理地控制工程造價;
(3)單價沒有按合同約定的價格條款進行調整;
(4)工程結算取費與投標報價取費原則不相符;
第三章電力工程造價管理的改進措施
上文總結了電力工程建設的全過程周期:決策階段、設計階段、施工階段、竣工階段,四個階段中工程造價管理存在的問題,現對各階段提出造價管理的改進措施。
3.1決策階段
項目的決策依據是可行性研究,投資估算是確定工程總投資的限額,其準確性直接影響到項目的投資決策、基建規模、建設方案等。因此,建設單位應從以下幾方面加強此階段的造價管理工作。
(1)客觀準確地編制可行性研究報告積極配合科研單位做好項目前期準備工作,認真搜集資料,客觀、準確地編制可行性研究報告,確保報告的嚴肅性、客觀性、真實性、科學性和可靠性。
(2)可行性研究的內容和深度要達到規定的要求
要進行技術經濟比較,對關系到造價的因素,如電力建設工程廠址的選擇、建設規模的確定等要進行方案比較,對建站外部條件、廠區占地、土石方工程量、地基處理方案、拆遷工程等進行比較,選擇技術上可行,經濟上最優的建設方案。
(3)要細致、全面地編制投資估算。
既要充分考慮到項目實施中可能出現的各種情況,又要與同時期類似工程造價相比較,避免高估冒算,真正起到在項目建設中控制工程總投資的作用,為電力工程建設的決策提供可靠的依據。
3.2設計階段
設計階段電力工程造價應從執行限額設計、保證設計深度,提高設計質量等幾方面進行加強管理。
(1)嚴格執行限額設計
限額設計是控制工程造價的重要手段,限額設計的基礎是可研階段形成的投資估算,所以必須要保證投資估算的質量,這樣才能將其作為限額設計的“額度”,控制設計概算和施工圖預算。
限額設計要求提高設計的合理性,要嚴格按照規范標準設計,減少不必要的超標準設計,另外要鼓勵優化設計,對設計方案進行技術經濟對比和分析,在滿足設計要求和使用功能的前提下,采用更節省的工程規模和標準,保證設計方案的先進適用,經濟合理。
(2)保證設計深度,提高設計質量
雖然控制工程造價要求進行限額設計,但這與保證設計的深度并不矛盾,如果工程設計沒有足夠的深度,得出的工程概算就會失去意義。同時,要完善設計貫標工作,狠抓設計質量,以保證后續工作的順利進行,避免產生不必要的損失。要切實加強施工組織設計,認真編制施工預算,預算受設計概算的制約,同時也要考慮實際施工過程中可能出現的各種情況,這些都會對工程造價產生重要的影響,要做到全面、準確。
3.3 施工階段
工程項目的施工階段是按照設計成果建設工程實體的全過程,這一階段基本上是工程造價的實際形成階段,如果在項目的實施過程中對諸多影響因素控制不利,那么設計概算,施工預算的質量再高也是沒有意義的,決算必然會超過預算,出現工程造價失控。所以,必須做好以下工作:
(1)落實招投標工作,實行工程量清單計價
項目的實施過程中涉及到施工單位、監理單位和設備材料供應商的選擇,必須全面地做好招投標工作來引入競爭,從中選擇綜合素質高的單位,保證工程質量,同時降低工程費用。
(2)加強設計變更管理
設計變更存在不同原因,有的是因為項目法人對工程項目的功能、規模、標準等進行調整,有的是因為設計單位的設計存在不完善或錯漏的地方,還有施工單位在施工過程中遇到無法采取工程措施解決的實際問題等等。設計變更一旦發生,對工程的施工進度、質量、成本控制都會帶來一定的影響。
對設計變更的管理,首先要從抓電力工程建設的前兩個階段以及施工準備期間的工作質量開始,即盡量減少設計變更的數量。對于可能存在設計變更的問題,要盡早研究決定,變更越晚,困難越多,損失也就越大。
3.4竣工結算
工程竣工決算是確定工程造價的最終手段,它直接關系到甲乙雙方的經濟利益。這個階段的造價控制作為建設單位可重點從以下幾個方面控制:
(1)嚴格審核工程量
根據施工合同要求,認真查看施工記錄、驗收記錄、變更簽證手續,核實工程量,不能多算或不按規則計算,如乙方對工程變更只計調增量,卻不計調減量,甲方完成了“三通一平”,乙方仍計場地平整等現象,這就要求建設單位要全面了解和掌握施工圖紙和現場情況。
(2)審查定額套用
要審核定額套用的合理性、合法性,審核基價是否被套高,定額是否被錯用,在選用子目時是否有重復等。例如,挖土方本是普通土,套用定額就不能套用三類土;定額中已包含的工作內容,不能再次重復套用定額等。
(3)嚴格審核各種數據、票據和變更簽證
有的工程在建造過程中沒有使用大型機械和特種機械,但竣工結算中卻列入許多機械費用。有些工程根本不需要搶時間進度,但竣工結算中卻列入了夜間施工增加費、趕工措施費等。這些情況如不加強管理,勢必增加工程實際投資,降低資金投資效益。
第四章結論
電力建設項目由于投資大、工期長、影響因素多,控制投資是個復雜的系統工程,必須在電力建設的過程中對建設項目進行全過程、全方位的管理和控制,才能有效地控制工程造價,最大程度的獲取投資效益。通過對電力工程不同階段造價管理現狀介紹和分析,使得對電力工程目前的造價管理情況有一個較為全面的了解,同時針對當前的電力工程造價管理各個階段提出了一些合理的管理方法。
本論文結合我國電力工程造價管理的現狀,明確了造價管理全過程周期的四個不同管理階段:決策階段、設計階段、施工階段、竣工結算階段,分析并指出當前電力工程造價管理在四個不同階段存在的問題,針對電力工程造價管理存在的問題采取有效措施控制電力工程造價。
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【關鍵詞】電力工程;施工;安全;質量
導言
電力工程的工作非常的復雜,電力工程的質量管理工作主要的作用就是處理每一個施工環節當中存在的一些問題,從而得到最大的經濟效益。在對電力工程進行施工的過程當中,施工的質量與整個電力工程的質量安全又非常緊密的關聯措,與此同時,能夠影響到工程的質量因素也非常的多。比如:施工的環境、建筑的材料以及施工的人員這些都是比較重要的原因,想要有效的控制這些因素,就一定要從管理制度來進行實施,逐漸的完善對制度的改進,使管理監督的程序能夠更好的適應現階段市場的實際需要,全面的發揮出企業自身的優勢,從而更好的確保工程項目的質量安全能夠達到相關的規定要求。在對電力工程的質量進行監督的過程當中,一定要依照存在的問題來進行制定有效的預防方案。與此同時,在對電力工程進行施工的過程當中,一定要確保施工的質量安全。
1電力工程施工中存在的問題
隨著我們國家的城市建設不斷的加快,國家的經濟結構不斷的轉型,電力工程的施工范圍以及實際的難度也有了很大的提升,因此,社會就對電力工程的施工質量方面的要求也越發的高,在進行施工的過程當中,發現的一些問題也漸漸的受到人們的關注,下面就結合作者多年的工作經驗,在隊電力工程進行施工的過程當中,存在的一些問題進行了論述:
1.1電力工程施工當中的安全問題不到位
第一個就是安全的職責沒有有效的進行落實,有一些施工單位雖然制定了比較嚴格的安全責任體系,但是,這些制度進行落實的過程當中還存在著很大的問題、沒有有效的進行落實,這樣就非常容易致使存在很大的安全隱患。
1.2電力工程施工的質量問題
施工的質量直接影響到電力工程的實際收益,可是,對于現階段實際的情況而言,在進行施工的過程當中由于施工人員的綜合素質普遍較低、相關的施工材料也有很多沒有達到相關的規定要求的情況:相關的施工人員綜合素質與意識直接影響到電力工程的質量安全,可是大部分的施工人員因為比較缺乏質量安全的意識,致使在進行施工的過程當中只是關注經濟的效益,這樣就會致使工程的長遠收益受到很大的影響。
1.3電力企業員工管理的培訓工作存在的一些問題
現階段,電力企業對員工進行培訓的工作,通常情況下都是對電力的知識技能進行培訓,實際進行講授的內容非常的乏味,與實際的情況沒有有效的進行結合。培訓的相關制度以及培訓的計劃也比較缺乏系統性以及目的性,實際的培訓成果比較差。最突出的問題就是在對企業員工進行培訓的過程當中無法學到有效的技術,在實際進行工作的過程當中遇到問題的時候也沒有很好的方法來有效的進行處理,這樣就致使工作任務無法完成;對員工相關的學習理念進行塑造的方面比較缺乏重視。在進行培訓的過程當中只是重點關注對相關的知識進行講授以及對相關的技能進行培訓的工作,但是對員工的思想理念沒有足夠的重視,這就導致無法有效的激發員工自主進行學習的興趣。對員工職業的道德培養沒有足夠的重視,員工就會有些情況下不按照相關的規定要求來進行操作,對工作當中碰到的問題沒有一個正確的態度,無法及時的采取合適的方法來進行處理,阻礙了企業快速發展的腳步;相關的培訓機構比較缺乏創新意識。對所有電力企業來說,培訓工作是應當能夠充分的提升電力員工的綜合素質以及技能的工作,所以相對比較傳統的技能培訓以及傳統的知識的進行創新是所需要培訓的重點內容,所實際進行培訓的內容一定要隨著時代的變化而不斷的進行完善,及時的把本行業當中的先進理念以及先進的技術進行改善。
2提升電力工程施工安全管理水平的措施
2.1構建科學全面的安全管理責任制度
俗話說得好,無規矩不成方圓,在對電力工程進行施工的過程當中,當較為缺乏科學的安全責任管理制度的時候,就非常容易致使在進行施工的階段造成混亂的問題,這非常不利于工程項目順利、安全的進行完工,所以,相關的電力施工企業一定要建立完善的、科學的的安全管理責任體系,而且,一定要把這一制度有效的進行落實:相關的電力施工單位一定要按照施工項目實際的情況,來進行建立完善的管理制度,并且一定要把制度有效的與崗位進行結合,一定要非常明確崗位責任制,這樣就能夠有效的加強施工人員的責任意識。此外,電力施工的單位也一定要把安全責任的意識落實問題與職工的崗位工資有效的進行結合,確保所有的施工人員都能夠有效的落實安全責任意識;其次一定要嚴格的對安全責任的制度進行落實,防止發生表面形式化的情況。
2.2加強對施工過程當中的安全管理
電力施工的安全管理工作一定要有效的落實到施工階段當中,所以,一定要不斷的強化施工現場的安全管理工作:①一定要不斷的加強對施工現場的秩序管理工作,一定要確保每一項施工的環節都要在相關的規定要求當中進行施工,對不規范進行操作的問題一定要及時的進行制止;②安全施工的管理部門一定要定期的施工的現場嚴格的進行監管,避免出現安全的事故。
2.3做好安全施工的教育培訓
在對電力企業員工進行培訓的過程當中,通常使用的都是師帶徒這一種方法,每一個部門都應當按照新員工不同的情況,給新的員工選擇最為合適的老員工來擔當新員工的指導。要積極的參加電力企業所組織的技能培訓工作,最好在一年之內就能夠完成所需要培訓的內容,新的員工還應當積極的參加各種各樣的競賽或者是論文征集等相關活動。要對新員工進行嚴格的考核,這樣就能夠看到在進行考核的過程當中出現的問題,更好的幫助新的員工完善自己的素質以及專業技能,在“管理崗位”進行實踐的過程當中,每一個部門要應當結合實際的情況,采用最為合適新員工的部門來進行實踐內容。最后,相關的施工企業一定要制定比較完善應急方案,確保施工人員能夠熟練的掌握應急的能力。
3電力工程施工的質量管理措施
3.1施工前質量管理
在電力工程項目進行設計的環節當中,相關的電力單位一定要按照市場實際的情況,來做成報告,并且一定要對上述的內容能夠實施性的問題嚴格的進行審核,保證電力工程在進行設計以及后期施工的時候,達到國家相關的規定要求。與此同時,一定要確保施工項目與投資的環境有效的進行結合,防止由于施工對環境造成的破壞。施工技術的設計工作一定要符合電力工程當中的施工要求,確保電力工程具有可實施性的問題。一定要在進行制定好執行的流程圖之后,嚴格的根據相關的流程圖來進行工作。在進行施工之前的設計環節,一定要及時的開展審查會、圖紙的審查會等相關的方法來對生產技術的部門以及其他部門的意見,來有效的提升電力工程的科學性以及合理性。
3.2施工過程中質量管理
在對施工材料進行采購的過程當中,相關的采購人員一定要反復的進行比較,采用最為合適的材料,而且一定要符合施工的需要。在進行施工的過程當中,一定要保證每一個環節的質量都達到國家的規定以及要求。
4結束語
總而言之,電力施工的質量直接關系到施工人員的生命安全,也直接影響到居民的用電穩定問題。
參考文獻
[1]肖峰.電力施工中存在的安全隱患及解決[J].低碳世界,2016(11):77~78.
關鍵詞:電力工程;設計階段;工程造價;控制
Abstract: with the rapid development of our country electric power industry, and closely related to the electric power industry of electric power construction engineering cost control is also more and more shows an important role. How well the power engineering project cost control, is China's electricity engineering cost cost will solve the main problem.
Key words: electric power projects; Design stage; Project cost; control
中圖分類號:TM715 文獻標識碼:A文章編號:
0 前言
電力工程投資決策是產生工程造價源頭,統計資料顯示,在電力工程決策階段及設計階段,影響建設項目造價的可能性為30%~75%,而在實施階段影響電力工程造價的可能性僅為5%~25%。顯而易見,控制工程造價的關鍵就在于項目實施之前的項目決策和設計階段。一個項目若出現前期決策失誤,則不管后期建設實施階段如何努力,也無法彌補其損失。對電力工程進行合理的選擇是對經濟資源進行優化配置的最直接、最重要的手段,電力工程投資效益影響到整個國民經濟的效率和效益。
1 加強電力工程設計階段造價控制的必要性
相關資料研究表明,在初步設計階段,影響電力工程造價的可能性為75%~95%;在技術設計階段,影響工程造價的可能性為35%~75% ;在施工圖設計階段,影響工程造價的可能性為20% ~30%;因此在項目立項后對項目造價的控制的關鍵在于設計階段。
2 設計階段造價控制存在的不足
2.1設計與造價控制之間缺乏良好的聯系機制
目前,對選擇不同設計方案會對電力工程造價產生重大影響的這種認識已被人們廣泛地了解和認識,但在大多數設計過程中,確定設計方案首先考慮的是功能性、安全性等技術方面的因素。在方案確定后,再進行工程造價的編制工作。這樣把設計工作和造價工作進行簡單的線性聯系,自然地使造價編制工作成為設計的從屬工作。使得從控制造價的角度來對方案進行優化帶來很大的困難。因為若對已確定設計方案進行重大的改動將帶來很大的返工工作量,設計人員和造價人員不會有很大主動控制造價的積極性。再有有些設計人員因為專業知識所限,不了解工程上哪些因素可能會對造價產生大的影響,在與造價人員溝通過程中,可能會忽略告訴一些情況和因素,如地質、水文、測量、地下管線等方面一些細節,而造價人員也可能因為沒有參與到工程設計的具體過程,也會有所忽略。
而往往一些看似細小的因素可能會對工程造價帶來重大的影響。
2.2選用材料價格市場化程度不高
現在全國各地在編制概預算文件時,大部分材料單價采用都是各地造價管理部門的市場指導價(信息價),各地采編指導價(信息價)因循的多是由建材供貨商上報提供,造價管理部門整理匯編的方式。建材供貨商在上報材料價格時大都希望市場指導價能高些,這樣其自身實際的市場報價將具有更多的可調性,對于可能上漲的成本而帶來利潤被壓縮的壓力將會小些,因而其指導價往往會高于在市場上實際采購的單價。雖然指導價和市場實際采購的單價間的差距可能會隨著時間而逐步縮小,但這過程是緩慢的。并且由于指導價的通常是滯后于市場的,實際在編制概預算采用的指導價(信息價)往往反映的是市場上月或前一段時間(雙月或季度)的價格變動。而目前建材市場的價格波動相對以前來看是更加頻繁和更加敏感了。
總體上來看在目前在編制概預算時采用指導價(信息價)在對工程造價的控制起到了很大的作用,它使得紛繁復雜的各類材料單價有了一個相對可信的參考價。但就前所述的一些問題,如果材料價格能更貼近市場價將能更好地控制電力工程造價。
2.3 電力工程造價其它的一些問題
建設單位大多給予設計階段的時間過短,進度的要求總是很緊迫,設計人員和造價人員很難有足夠時間和精力對造價的控制有更高的要求。造價行業地位不高,造價人員的在確定設計方案時話語權普遍不大。現行設計費計取方式沒有考慮到優化方案和降低工程造價設計所做的工作,無法調動設計人員主動控制造價的積極性。
以上的這些存在的問題在許多同行的論文中已有詳細的闡述,在此就不過多展開討論了。
3 加強設計階段工程造價控制的一些想法
3.1大力推行限額設計和開展價值工程的應用
限額設計在于合理確定工程項目的投資額度,科學地分解目標,再進行分目標的設計實施,并在設計實施的過程不斷地進行分析、修正、判斷,再分析、修正、判斷如此循環往復直致造價控制在確定的投資額度中的一個過程。這一過程能很好地將設計與造價控制緊密地聯系起來。
按前階段的經審批的工程造價作為初步設計時投資額度的主要依據。將設計任務和投資限額分專業下達,設計人員進行多方案比選。設計人員與造價人員緊密聯系,并以單位元工程為單元,做好各專業之間的平衡調整,提出造價控制措施,修改方案,將工程造價控制在限額內。
施工圖設計必須滿足批準的初步設計所確定的設計原則、范圍、內容、功能和質量要求。完成的施工圖紙及其預算造價應嚴格控制在批準的初步設計概算以內。施工圖階段限額設計的重點可考慮放在工程量的控制上,控制的工程量標準是經審定的初步設計工程量,并作為施工圖設計工程量的最高限額。施工圖設計階段應提供給設計人員經審定的概算書、工程量和設備單價表等,供設計人員在限額設計中參考使用。
在推行限額設計時可能會遇到一些難題,如方案比選優劣,投資限額劃分,單位元工程中各專業間造價合理的平衡調整等。這里就必須在限額設計中引入價值工程的應用。價值即:功能/成本(F/C)。根據等式,就有了進行限額設計的切人點:降低成本,但要保證功能不變;或功能可稍微降低,但成本需顯著降低。目前在設計階段應用價值工程的方法很多:經驗分析法、百分比法、ABC分析法、強制確定法等。在限額設計中應用價值工程原理及方法是限額設計能否很好地完成的關鍵。
3.2 專業詢價機構的發展對指導價的補充
應大力推動專業詢價機構的發展?,F在建筑行業中已經出現了一些第三方的獨立詢價機構,專門為客戶提供材料的市場價格信息,如易材網。專業的詢價機構因為要考慮到自身的商業利益,必將會化大力氣和投入去掌握市場價格的動態,以其提升自身的競爭力。目前,第三方的獨立詢價機構發展段還比較初級,反映在詢價機構的數量過少導致可比性較差;專業詢價機構提供材料價格后的責任機制尚未建立;專業詢價的權威性和可靠性還難以公允評價。但相信隨著我國工程投資體制和建設管理體制改革的需要。專業詢價機構定將會發揮它更多、更好的功能,很快成為指導價的一個有效的補充。
關鍵詞:校企融合;電力營銷;專業;教學平臺;創建
高等教育要適應國家和區域經濟社會發展需要,優化學科專業,促進多學科交叉和融合,重點擴大應用型、復合型、技能型人才培養規模。電力市場營銷專業是南京工程學院適應社會經濟發展,走校企融合之路創建的全國首個電力營銷復合型專業。在專業創建中,提出了“校企合作、管工結合、學歷職業貫通”的專業辦學思想,確立了“培養具備扎實的管理學、市場營銷學理論基礎、熟悉電力工程基本理論、掌握電力營銷業務技能的電力營銷復合型專門人才”的人才培養目標,形成了具有鮮明特色的“一個人才培養目標,兩條人才培養路線,三大知識模塊,四項能力”的人才培養模式,率先培養電力營銷復合型高素質專門人才。
一、校企融合,創新理論教學平臺
1.校企融合,創新構建理論教學體系
科學的理論教學體系是實現人才培養目標的重要保證,成為影響人才培養目標實現的重要因素。電力市場營銷專業的理論教學體系既要區別于單純的市場營銷專業理論教學體系,又要區別于單純的電力工程專業理論教學體系。
按照電力市場營銷復合型人才培養目標要求,在校企多次互動的基礎上,南京工程學程構建了以市場營銷專業知識、電力工程專業知識以及電力和營銷融合一體的專業知識三大模塊為主體的電力市場營銷復合型專門人才培養的理論教學體系,形成與之對應的課程體系。三大知識模塊中,市場營銷知識模塊中的理論體系設置是按專業建設目標需要精選優化重組形成的。電力工程專業知識的理論體系設置需要考慮電力市場營銷專業的行業背景,要對電力行業有一定的熟知,但專業深度不需要太深,需要有一定的廣度,這類課程設置是在校企多次互動下建成的。電力和營銷融合一體的專業知識理論體系建設具有創新性,是在廣泛調查研究,與電力企業深度合作的基礎上,按實際需要和發展趨勢科學優化融合一起建成的,具有鮮明的電力市場營銷專業特色,有效地、高質量地滿足了電力營銷工作崗位所需要的知識和能力,體現了專業的復合和知識能力融合的特點。
2.校企合作,共同開發專業系列教材
電力市場營銷專業特色鮮明,特別是電力和營銷融合一體的專業知識具有創新性。為了滿足專業教學需要,我校一直非常重視專業教材建設,已經分別出版了《電力市場營銷》、《電力企業管理》等具有創新性的專業教材。近年來,為了充分發揮校企合作的優勢,通過校企合作開發共建專業系列教材建設,教材主要包括電力市場營銷專業核心課程教材,例如《電力市場概論》、《電力技術經濟分析》、《電力需求側管理》、《電力營銷業務與技能》以及《電力工程項目管理》等教材,部分教材已出版使用。這些教材貫徹了專業建設思想和專業人才培養目標要求,成為專業建設的重要支撐。
二、校企融合,創新實踐教學平臺
1.校企融合,創新構建實踐教學體系
根據電力市場營銷專業人才培養方案的要求,在校企多次互動的基礎上,我校構建了包括基礎實踐層次、專業實踐層次、綜合實踐層次和創新實踐層次的實踐教學體系。
基礎實踐層次突出基礎實踐,主要包括軍訓、大學物理以及與計算機基礎實踐有關的基礎實踐課程。這個層次的實踐活動主要培養學生基礎實踐能力。專業實踐層次主要包括兩個方面:一是與市場營銷有關的認識實踐,主要包括會計學課程設計、電子商務課程設計、管理信息系統課程設計、生產與運作管理課程設計、市場營銷學課程設計、市場調查與預測課程設計、人力資源管理課程設計、廣告學課程設計以及市場營銷專業實習等實踐課程。二是與電力工程有關的認識實踐,主要包括電工技術、電子技術、電力工程基礎、發電廠變電所電氣設備、電氣設備參觀實習以及電力系統運行認知實習等實踐課程。綜合實踐層次突出營銷與電力交叉融合的綜合實踐,主要包括電力企業戰略管理課程設計、供用電技術課程設計、電力技術經濟分析課程設計、電力營銷業務與技能綜合實訓、電力負荷控制技術課程實訓、電能計量技術課程實訓、電力客戶服務與溝通課程實訓,以及最后的畢業實習和畢業論文。綜合實踐能力是電力市場營銷專業最重要的一種實踐能力。
創新實踐層次形式可以多樣化,重在提高學生的創新實踐能力。例如可以參加各種科技競賽、參與各種科研活動以及參加各種講座等等。
2.校企融合,創新建設實踐教學環境
校企融合,開發共建專業能力與行業崗位技能相融通的實踐教學環境,2012年建成國內高校唯一的電力營銷實習(實訓)中心,并在此基礎上建成江蘇省高校省級實驗教學示范中心。學院與江蘇省電力公司合作共建的電力營銷實習(實訓)中心建筑面積約1400平方米,總投資1600多萬元,設15個實訓室,包括電氣測量實訓室、單相電能表校驗實訓室、三相電能表校驗實訓室、互感器校驗實訓室、計量裝置裝接實訓室、抄核收實訓室、計量接線檢查實訓室、負荷控制實訓室、模擬變電所實訓室、模擬營業廳實訓室、電力營銷管理系統實訓室、95598(全國統一電力客戶服務熱線號碼)呼叫中心模擬實訓室、反竊電與用電檢查實訓室、低壓配電裝置故障處理實訓室、低壓電氣設備裝配實訓室等實習實訓室,江蘇省電力公司所投資的實驗設備價值1081萬,該中心是我國高校中唯一的電力市場營銷專業實習(實訓)中心,在全國高校中具有引領作用。
電力市場營銷實習(實訓)中心能夠承擔電力市場營銷專業以及部分電力類專業在校本科生的電能計量技術、電氣制圖與識圖、電力營銷業務與技能、供用電技術、發電廠變電所電氣設備、電力負荷控制、電力客戶服務等課程的實驗教學任務。該中心主要是為電力市場營銷專業培養綜合實踐能力和創新能力服務的。
三、校企互促,創新師資隊伍建設平臺
1.教師的專業能力和科研水平不斷提高
為確保實踐基地的高水準建設,電力市場營銷專業的專業教師全部投入到實習基地的建設中,這些教師基本是工管結合的復合型人才,從實踐基地的設計、工程、安裝、調試、試運行積極投入教學使用全程參與,將教學與實踐基地的建設以及科技服務緊密結合在一起,不僅高質量地完成了實踐基地的建設,而且提高了專業教師的實踐教學能力。同時,通過跟蹤行業、融入行業、服務行業、圍繞行業、共建專業等,有力促進專業教師自身專業能力和科研能力的提升,并帶動教師學歷和職稱提高。
2.企業專家成為電力市場營銷專業兼職教授
為建立一支符合教學需要的復合型的教師隊伍,學院一直非常重視企業專家兼職教授隊伍的建設,先后聘任了江蘇省電力公司、南京供電公司、南京新聯電子儀器公司等企業的電力營銷管理人員作為電力市場營銷專業的兼職教授,為學生講授電工技術、發電廠變電所電氣設備、電氣設備參觀實習、電力系統運行認知實習等課程,并多次為該專業學生開設電力行業改革和電力營銷技能講座,拓寬了學生對電力行業發展的認知,豐富了學生的電力營銷知識。同時,企業專家參與開發撰寫校企合作系列教材,實現了校企互促,從而形成了一支校內和校外、理論和實踐、管理和工程相結合的復合型師資隊伍。
畢業實習是培養創新型電力市場營銷人才的重要環節,為保證學生畢業實習的質量,學院先后與江蘇省電力公司、南京供電公司、鹽城供電公司、南京新聯電子儀器公司等單位簽訂了校外實習實訓基地協議,作為學生畢業實習的平臺,并聘請這些企業的技術專家、營銷管理專家作為學生畢業實習的指導教師,指導學生將所學知識綜合運用到工作實踐中。
四、校企互動,創新教學方法
1.案例教學法
案例教學是傳統理論教學的有機補充,它通過教師精心選取的典型案例,將學生置身于特定的環境和氛圍,使其面對現實的營銷問題,這不僅有利于加深學生對理論內容的理解,還能大大激發學生的求知欲望。為此,電力市場營銷專業的教師采集、編寫了大量電力市場營銷案例,內容包括電力營銷規劃、電力市場開拓、電力營銷服務、電力客戶關系管理等。在案例教學過程中,教師合理設計教學任務,組織學生充分討論、展示成果,教師在學生討論的基礎上歸納總結,使討論結果系統化,培養學生遇到現實營銷問題時系統思考的能力。
2.課程設計教學法
在培養創新型電力營銷人才的過程中,學院大量采用了課程設計教學法,訓練學生的營銷管理技能。從第三學期至第七學期,分別安排了為期一周(門次)以上的課程設計內容,主要包括會計學課程設計、管理信息系統課程設計、市場營銷課程設計、市場調查與預測課程設計、電子商務課程設計、電力企業戰略管理課程設計等。通過課程設計教學法,使學生學習和掌握市場調查預測的基本方法、營銷方案的制訂、廣告文案的處理、電子商務的應用模式、與客戶有效溝通的基本手段等營銷、管理方面的實踐技能。
3.模擬實訓教學法
模擬實訓教學法是培養創新型電力營銷人才的重要手段,省級實驗教學示范中心是進行模擬實訓教學的重要場所,在中心,學生可以進行營銷模擬實訓、工程模擬實訓、電力營銷業務模擬實訓等。例如發電廠變電所電氣設備模擬實訓可以幫助學生熟悉主要電氣設備(發電機、變壓器、斷路器、隔離開關、電壓互感器、電流互感器等)的性能及在運行中的作用,掌握電氣主接線的接線方式及工作原理,掌握發電廠及變電站運行操作的一般常見方法,熟悉常用電氣設備的檢修、維護方法,元件、設備、線路常見的故障處理方法等。
4.現場情景教學法
現場情景教學法是將學生置于真實的電力市場營銷環境,以個體體驗的方式來強化知識理解和能力培養,這種建立在真實情景基礎上的教學模式可以綜合檢驗學生所學知識和運用能力,顯然具有最佳的教學效果。為此,學院特別設計了電力系統運行認知實習、電氣設備課程實習、電能計量課程實習、電力負荷控制課程實習、電力營銷綜合訓練、畢業實習等環節,要求學生在江蘇省電力公司、南京供電公司、鹽城供電公司、南京新聯電子儀器公司等校外實習實訓基地全面參與生產實踐,由本校專業教師帶隊,企業管理人員參與指導,從事電力需求側管理、用電營業、電能計量、電費回收、用電檢查、用電稽查和電力服務等業務,使學生在真實的電力市場營銷環境下掌握知識,提高能力。
5.職業技能教學法
職業技能,是指學生將來就業所需的技術和能力,良好的職業技能可以幫助學生順利就業。國家職業資格證書是是對職業技能的一種認可。我院一直鼓勵學生實現“學歷證書”與“國家職業資格證書”雙證書。在教學過程中,在保證教學計劃和大綱要求的前提下,兼顧職業資格和技能考試的內容,加強了對學生動手能力、職業技能的培養,同時也調動了學生學習的主動性和積極性。在學生畢業前,鼓勵、輔導學生參加國家統一鑒定,取得“營銷師”、“商務策劃師”、“電工證”等國家職業資格證書。
【關鍵詞】電力工程 項目經理制 管理
一、引言
2013年9月11日 ,110千伏祿口新城南主變站送電成功,南京至高淳城際軌道南京南站至祿口機場段工程主變電所施工安裝階段圓滿結束。2013年12月15日下午,南京祿口國際機場二期110千伏變電站輸變電項目竣工告捷,標志著220千伏華科變110千伏出線間隔,長度約19.3公里線路成功送電,兩臺主變帶電成功。這兩項工程自承接伊始便受到各方的廣泛關注和上級主管部門的高度重視,是蘇逸公司2013年度的重點工程項目。這兩項工程被列入公司重大項目試點工程,在管理模式上,打破了公司原有的工程管理模式,實行新的項目經理負責制。
二、項目經理制實施的必要性
與國際同行相比,電力工程項目管理在我國起步較晚。直到上個世紀80年代中期,我國才開始變革國內電力工程項目的管理模式,吸收和借鑒國際上一些先進的工程項目管理方式。因而,長期以來,我國電力工程企業在工程項目上的管理普遍較為粗放,部分電力工程企業甚至還停留在那種原始的施工隊狀態,不論是企業日常行政管理,還是物料采購、施工現場管理等等都處于較為無序的狀態。通常認為電力工程項目管理就是把工程任務在相關各部門和人員之間進行簡單分配,設想他們在各自任務范圍內能按部就班的實施并且取得預期效果。這種管理方式缺乏統一的規劃和合理的部署,不利于各部門之間的溝通和協作,結果勢必造成工期拖延、物料浪費或質量不過關等等問題。
項目經理制實施前,蘇逸公司的電力工程項目管理模式是:公司各部門根據其職能承擔職能范圍內的項目任務,項目組成員(如項目經理、施工管理員、安全管理員等)在任務指派和分配上直接聽從于公司各職能部室,對職能部室領導負責,項目在各部門間按照設定好的流程逐步推進。這一工程項目管理模式具有它的優勢,如每個成員的上級唯一、指令單一、部門內溝通快速方便等。在工程能按預期順利推進時,這種計劃式管理方式似乎并沒有什么不妥。但是,遇到困難時,它的弱點就會顯現――缺乏有效的溝通和協作。一個小問題往往會因溝通協調不夠而難以得到及時有效的解決,客戶也會因公司職能的劃分而不得不和多個公司部室交涉,程序繁瑣。
這個缺陷對現代化的工程管理模式和管理效益來說幾乎是致命的。對蘇逸公司現在以及長遠發展來說也是不合時宜的。因為,隨著時代的發展和電力體制的改革,公司面臨的形勢更加嚴峻,競爭更加激勵,迫切需要公司調整經營戰略和經營理念,提升企業項目管理能力和服務意識,增強企業綜合競爭力。因此,公司從現實出發和長遠考慮,對公司項目管理提出了新的要求,項目經理制應運而生。
三、蘇逸項目經理制
蘇逸公司項目經理制,就是針對公司重點工程,成立重點工程項目部,組建以項目經理為首的項目管理團隊,項目管理團隊在有限的資源約束下,通過項目經理和項目組成員的通力協作,運用系統的理念和方法,對涉及工程安全、進度、質量、成本和效益的事項整體把握、統籌管理,最終按時、按質、按量完成工程的項目管理制度安排。這種制度安排相比以往的工程管理模式,具有如下特點:
1.項目組的組成具有臨時性和廣泛性。項目組自工程承接時成立,隨工程竣工驗收而解散;成員由各個職能部門調派組成,各具相關專業技能,具有廣泛性。
2.該團隊以項目經理為首,團隊中項目經理具有絕對權威,在工程項目進行過程中,項目組成員對項目經理負責;由項目經理負責調配人員、安排工作、分派任務和管理各種工程資源。
3.項目經理需具備一定的業務技能和領導才能。項目經理在分析風險、安排預算、控制質量的同時,還需能夠準確把握工程的進展狀況,根據工程的進展狀況確定工作的中心和重點,調配資源,滿足工程需求;在團隊中樹立一定威望,有效領導項目團隊成員團結協作。
4.溝通和協作的內部化。原本不同部門之間的溝通和協作被內化為項目團隊成員之間的溝通和協作,打破了以往模式下部門之間溝通的壁壘,溝通更加及時有效,體現出效率原則。
5.服務意識更強。由以前不同部門的“多頭對外”演變成為由以項目經理為首的項目組一方負責的外聯管理模式,避免了客戶與公司多部門溝通協商的繁瑣,體現了更強的服務意識。
四、項目經理制在工程項目中的應用
一般的工程項目通常都會涉及工期、成本和質量三個要素,電力工程項目自然也不例外。然而,由于電力施工行業屬于高危行業,電力工程項目有它的特殊性一面,又更加需要強調安全。因此,項目經理制在尋求工期計算、成本控制和質量保證平衡協調的同時,還應格外注重完全考量。
(一)電力工程項目的安全管理
電力工程項目的安全管理,是指在項目施工過程中,項目組通過對施工項目的安全狀態控制,使不安全的行為和狀態降到最低或最終根除,從而保證項目工期、成本和質量等目標順利得到實現的一種安全管理活動。安全管理的核心是保障項目實施過程中的人員和財產安全。安全管理要和工期進度互保、與成本控制結合、和質量保證兼顧。安全管理要堅持與項目實施同步的原則,堅持預防為主、防控結合的原則。
為此,南京110千伏祿口新城南主變站項目組和祿口國際機場二期110千伏變電站輸變電項目組,為保障工程的順利進行,根據以往施工現場的管理經驗,采取如下措施:1、將危險點明確在防火、禁止亂搭接電線、戴安全帽、腳手架搭設和安全帶等方面。2、成立專門的安全生產督查小組。以項目經理為第一責任人,安全管理員、施工管理員、施工隊長為主要成員,定期和不定期的對主要危險點和其他危險源進行檢查,消除隱患,加強控制。3、編制安全管理計劃。安全管理計劃與施工組織設計同步進行。根據項目特點,確定安全作業目標和具體實施計劃,并根據施工情形的變化不斷改進和完善。4、加強培訓。項目安全生產督查小組根據項目實施情況組織加強對項目組和施工人員的安全學習和安全培訓,提升其安全素質和安全防范技能,防患于未然。5、嚴格考核和懲治力度。嚴格考核現場施工人員遵守操作規程、按章辦事的等事項;同時,加大現場安全監督力度,對違規違紀行為實施經濟處罰,對造成事故者,嚴懲不貸。
項目組通過采取上述措施,兩項重點試點工程在安全管理方面均取得零失誤、零事故的管理成效,有力保證了項目的順利實施。
(二)電力工程項目的進度管理
電力工程項目的進度管理是指根據項目確定的總體目標和工期,按照資源優化配置的原則,編制項目進程計劃,確定項目實施各階段的工作內容、任務、時限以及各階段任務之間的銜接關系并組織實施的管理活動。進度管理需根據工程的實際進展情況進行不斷的檢查補漏,對出現偏差的情況進行分析,查找確定原因后,對原計劃在進行調整和修改,再付諸實施,直至工程結束。
蘇逸公司項目管理組在110千伏祿口新城南主變站項目和祿口國際機場二期110千伏變電站輸變電項目進度管理過程中:1、仔細收集和研究項目材料,研究施工方案,編制項目進度計劃。2、估算工期,對項目進行嚴格時間控制,工期估算中預留一定冗余時間以應付項目風險;同時,細分項目,將工程細分為更小、更易管理的施工項目或施工工序。3、對施工現場進度嚴格控制,通過完善項目階段進度計劃,審查施工單位的施工進度計劃,跟蹤工程施工進展,做好各項動態控制工作。4、協調各單位關系,以求實際施工進度達到計劃施工進度的要求。5、項目組每周組織一次進度分析會,對進度存在問題進行分析,找出解決辦法,并對整體工程進展進行分析、評價,并落實解決問題的負責人。
(三)電力工程項目的成本管理
電力工程成本管理是指在保證項目工期、質量和安全以及其他項目要求的前提下,通過科學的成本管理來達到以最小的成本完成項目任務的目的。即通過項目成本管理來實現成本最小化和利潤最大化,確保項目的經濟效益。
在110千伏祿口新城南主變站項目和祿口國際機場二期110千伏變電站輸變電項目中,蘇逸公司項目組:1、據項目物料計劃以及各種物料的市場價格或預期價格等信息,結合項目總體目標、施工進度計劃和施工質量要求,通過分析工程項目所需投入的物料種類和人力資源來對項目成本做出估算和成本管理計劃編制。2、根據項目的技術特征和特點,制定各項成本項目的成本控制基線。3、工程實施過程中,通過成本管理計劃,努力將項目實際成本控制在項目預算范圍內。4、增強項目組成員和施工人員降低成本的意識,形成一種人人講成本、人人講效益的的成本觀念。
(四)電力工程項目的質量管理
質量關系到企業的生命。電力工程項目質量管理是指項目在設計、施工、驗收和使用階段的質量控制體系,通過質量控制來確保項目及其交付結果符合相關質量標準要求的過程。根據項目進行階段的先后,可以將項目質量控制分為事前控制、事中控制、事后控制。
蘇逸公司項目組在兩項重點工程實施過程中,嚴把質量關:1、建立項目質量管理體系。確保施工前的各項技術準備、材料設備的檢驗,到施工全過程的質量控制、工程質量的檢驗、質量記錄控制等全過程均嚴格遵守國家工程項目管理標準和規定。2、事前控制。在各工程項目對象正式開展前,對各項準備工作及影響質量的各種相關因素進行質量控制。3、事中控制。對項目過程中所有與施工過程有關的各方面進行的質量控制。加強原材料和工序質量管理,杜絕不合格工序延續到下一工序中;嚴格項目現場的監督、檢驗和評價制度。4、事后控制。對項目所完成的具有獨立的功能和使用價值的最終產品進行的質量檢驗和控制。5、特別注重做好施工現場的質量檢測工作,加強現場信息管理,建立現場信息反饋制度,隨時掌握現場質量現狀,使整個施工過程的工序質量處于嚴格的控制狀態。
五、結語
電力工程企業的管理,關鍵在于項目管理,項目管理的好壞直接影響到企業的信譽和效益。當前電力體制正在發生深刻變革,市場競爭壓力加大,機遇與挑戰并存。電力工程企業若想在激烈的市場競爭中贏得機遇,開拓發展,就必須不斷的在公司管理,尤其是項目管理制度上總結經驗,吸取教訓,推陳出新。蘇逸公司兩項重點試點工程高標準、嚴要求、高質量的順利完成標志著公司項目經理制的成功推行,使公司項目團隊的團結協作能力得到明顯提升,為公司的經營管理提供了寶貴經驗。
參考文獻:
【1】楊旭中、張政治 :《電力工程項目管理》,中國電力出版社2007年版