時間:2022-08-10 16:31:46
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇政法工作要點范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、夯實基層基礎,推進社會管理機制建設
1、加強群防群治隊伍建設。今年,在鎮應急處置隊伍、交管員隊伍已建成基礎上,按照縣上要求,還要組建治安信息員、居民小區、村(社區)治安防范隊伍,各村及鎮直單位要結合實際,盡快組建啟動工作;繼續鞏固和擴大治安協管員隊伍,搞好清理整頓,促其發揮應有作用。
2、全面實施技防設施建設。對街道視頻監控實行擴容改造工程;繼續全力推進居民小區、樓院、機關單位安裝視頻監控、可視電子防盜門建設,年內力爭覆蓋率達到90%以上,全面成立物業管理公司、推選“樓長”,落實安全防范管理工作各項措施。
3、規范社會管理平臺建設。按照縣上要求,鎮社會服務管理中心依托政府政務大廳掛牌,并增加相應服務管理內容及窗口,全面開展工作。社會服務管理中心要按照“基礎實、管理精、服務細、成效好”的目標強化規范化建設,使鎮社會管理服務中心(站)建成“綜合性管理,便民式服務”的工作載體。
4、強化基層基礎陣地建設。積極爭取縣財政支持,全力解決鎮綜治辦、派出所、法庭、司法所電腦、檔案柜、執法器械、警用械器等辦公、辦案設施的短缺問題。
5、完善特殊人群關懷機制。建立鎮、村互聯互通管理平臺;進一步完善對刑釋解教人員、社區矯正人員、有肇事肇禍傾向精神病人的監管救治機制。
6、推進兩新組織服務管理。以兩新組織黨建工作為切入點,積極開展綜治“五進”活動,建立兩新組織黨建和綜治工作“互為聯動、互為促進”的服務管理體系;助推非公有制經濟組織中的黨群組織發展,發揮他們行業自律、區域協調、輔助服務與管理的作用,促進兩新組織健康發展。
7、細化預青維權專項工作。完善社會閑散青少年、流浪未成年人、服刑在教人員未成年子女、農村留守兒童的教育、管理、服務體系,充分利用青少年違法犯罪警示教育基地,加強對有不良行為青少年的教育、矯治、管理,為青少年健康成長創造良好的社會環境。
8、強化校園周邊治安管理。深入開展平安校園創建活動,推動各類學校完善內部安全管理制度,加強人防物防技防工作,及時發現、消除校園不安全隱患,維護良好的校園秩序;建立校園及周邊治安防控體系,加強校園周邊治安巡邏,加大學校周邊經營市場管理力度,凈化校園周邊環境。
9、深化網絡環境整治措施。成立網絡環境整治領導小組,依法整頓和規范互聯網管理秩序,重點打擊利用互聯網制造和傳播謠言、侮辱、誹謗、賭博、詐騙等擾亂社會秩序的違法犯罪活動,凈化我鎮網絡環境;嚴肅查處利用政務網、辦公專網,進行游戲、聊天、視聽等娛樂活動,以及微博、跟帖、轉帖等非,切實優化政務環境。
二、健全長效機制,保持嚴打整治高壓態勢
10、嚴厲打擊違法犯罪活動。深化“打黑除惡”行動,依法嚴厲打擊嚴重暴力犯罪和“兩搶一盜”犯罪等多發財犯罪;依法打擊金融詐騙、合同詐騙、逃稅騙稅、非法集資、非法傳銷等經濟領域的違法犯罪活動,維護市場經濟秩序;適時組織開展破案攻堅戰役、追逃集中行動,實現刑事案件高發勢頭得到有效遏制,對重大刑事犯罪案件,公、檢、法密切配合,做到快偵、快訴、快判,依法嚴厲打擊。
11、依法優化社會發展環境。要嚴厲打擊在石油開發、招商引資、企業改制、重大項目實施、城市建設、征地拆遷過程中幕后策劃、組織、煽動群眾無理鬧事的村霸、街霸和黑惡勢力,嚴厲打擊非法阻撓司法、行政執法、暴力抗法、擾亂國家機關正常工作秩序的人和事,全面優化我鎮經濟發展投資環境。
12、認真開展重點地區整治。加強新形勢下社會治安形勢分析研判,健全完善集排查、整治、教育、管理、建設、服務于一體的綜合整治長效機制;對重點區域、重大隱患、重要案件,實行掛牌督辦,限期整改落實。
13、突出公共安全監督管理。加強交通、消防安全標識等基礎建設,強化交通運輸、消防安全管理和產品質量、食品、藥品、特種設備安全及安全生產的監管;加強對易燃易爆、有毒有害和放射性物品及槍支彈藥的管理;加強公共設施重要目標安全隱患整治,嚴防不安全事故發生。
14、加強油區治安管理工作。要以促進地企深度融合為契機,持續深化和諧模范油區創建活動,全面落實打擊、治理、管護各項措施,努力預防和減少涉油刑事案件、治安案件、涉油矛盾糾紛的發生。
15、全力構筑國家安全防線。強化涉及國家安全的信息搜集、分析、研判等基礎工作,依法嚴厲打擊各種敵對勢力的滲透破壞活動和違法犯罪行為;認真做好反恐怖工作;嚴厲打擊“”、“實際神”等組織的違法犯罪活動,深化“”等癡迷人員教育轉化攻堅戰,繼續開展反警示教育和“無村(社區)”創建活動。
16、推進禁毒工作動態管控。加強對《禁毒法》的宣傳和禁種鏟毒預防宣傳力度,提高全民拒毒防毒意識,實現“零種植,零產量”的目標,并強化禁吸戒毒工作,逐人落實戒毒措施。
三、強化源頭預防,全力維護社會和諧穩定
17、全面落實風險評估機制。規范評估范圍、主體和程序,按照“誰主管、誰審批、誰決策,誰負責”的原則,對重點工程、重要事項、重大決策均要實行社會穩定風險評估,未經風險評估的重大項目,項目管理部門不得予以審批,未經批準或雖經批準但穩定隱患未消除的不予實施。
18、完善矛盾糾紛排調機制。完善“三調聯動”大排查、大調解工作格局,在鎮、村(社區)兩級依托社會管理服務中心(站),建立矛盾糾紛排查調處工作窗口,收集社情民意,研究制定化解方案,充分利用各級調解資源,解決社會矛盾。堅持“調解優先”的原則,把調解作為司法機關辦案整個過程中的重要理念和程序,提升司法機關辦案的社會效果。
19、建立涉法涉訴法治制度。逐步將涉法涉訴從普通中分離出來,導入司法程序,依法保障合法權益、依法維護公正結論、依法糾正錯誤裁決,保護合法、制止違法鬧訪;落實政法三長集中接訪,力爭調處化解一批涉法涉訴積案。
20、全力提升維穩處突能力。健全情報信息報送共享機制,嚴格落實信息報送責任,進一步充實維穩處突人才庫,加強應急處突專職隊伍的演練。
四、深化平安建設,加大普法宣傳教育力度
21、深入推進平安鎮原建設。繼續抓好平安鄉鎮、平安村、平安單位、平安校園等基層平安創建活動,力爭平安創建覆蓋率達96%以上;今年,由鎮綜治辦牽頭,相關單位配合,對歷年來我鎮命名的所有平安單位、村等進行一次全面復核。撤消平安建設目標下滑單位的平安創建榮譽,并命名一批近年來新創建的單位。
22、廣泛開展六五普法宣傳。認真實施“六五”普法宣傳規劃,組織開展“六五”宣傳月、“法律七進”、基層法治創建等主題活動,尤其要用典型事例開展好“現身說法”,用身邊事教育身邊人,切實引導和提高廣大群眾的法律素養和依法辦事的能力。
23、推進政法綜治宣傳工作。拓展宣傳陣地,創新社會管理法律、法規及政策宣傳形式;認真組織開展“公正司法為人民”專題宣傳活動;大力宣傳見義勇為先進典型;積極向各級黨報黨刊、廣播、電視等主要媒體和《長安》、法制日報投送優質稿件;繼續開辦專題欄目,增加公益廣告;在各村、各居民小區開設實用宣傳專欄,加大宣傳力度。
五、強化隊伍建設,全力維護社會公平正義
24、強化黨對政法工作領導。提高統籌謀劃政法工作、協調解決重大問題的能力,認真履行指導政法隊伍建設、協助管理政法部門領導班子的職責。
20__年5月以來,本人經組織安排擔任區綜治辦副主任,經過班子分工,主要負責區綜治辦日常工作。到任半年來,在各級領導和同志們的幫助支持下,較快地適應了崗位職能的轉變和工作性質的變化,工作中堅持以中國特色社會主義理論體系為指導,深入學習領會黨的十七大精神,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞區委、區政府中心工作,不斷改進思想作風和工作作風,嚴格遵守領導干部廉潔自律的各項規定?,F將有關情況報告如下:
一、述職
1、圍繞省市政法委及區委、區政府中心工作,制訂印發了20__年度全區綜治與平安創建工作要點和實施方案。修訂完善了區綜治委成員單位、街道辦事處、社區(村)、轄區單位臺帳資料目錄和考核細則。
2、結合實際,制訂印發了《關于組織開展社會治安綜合治理宣傳月活動的通知》,牽頭組織開展3月份綜治宣傳月活動。
3、根據區委、區政府統一部署和要求,制訂印發了《全區技防入戶工程建設實施方案》,組織開展技防入戶進萬家惠民實事工程建設,9月29日,市委市政府在我區召開技防入戶工作現場會,好的做法被省政法綜治簡報刊登推廣。
4、繼續加強基層政法綜治中心建設。對基層政法綜治辦公用房設置、人員配備、經費保障和運行機制等方面進行了全面規范。
5、著力夯實村(居)綜治工作基礎。制訂了村(居)綜治辦、警務室、調解室和流動人口服務管理站建設標準。建立了村(居)專職保安、流動人口綜合協管員、綜治平安宣傳員和治安志愿者等四支隊伍。
6、扎實開展 “三項排查”工作。抓好排查、化解、整治、管控四個關鍵環節,規范運作、健全臺帳。增強管控工作的針對性和實效性。
7、全力開展 “青少年零犯罪街道”創建。全面啟動了青少年違法犯罪街道、社區預防計劃的實施工作,進一步完善了社區、學校、家庭教育的聯動機制。
8、切實落實好流動人口、刑釋解教、社區矯正等重點人員的教育管控措施。繼續推行流動人口“四三”服務管理長效機制,加強區安置幫教基地建設,強化刑釋解教、社區矯正等重點人員的教育管控措施。
9、深入開展基層系列平安創建活動。廣泛深入開展以創建“安全文明小區、安全文明單位、社會治安安全街道”以及創建“無毒社區”“六有六無村(居)”“六有六好社區”等為主體的創建活動,不斷拓展創建工作的覆蓋面,提升工作水平。
10、對全區13所中小學法制副校長(輔導員)進行了調整,明確法制副校長(輔導員)主要工作職責。聯系區教育局、區關工委在召開全區副校長(輔導員)培訓會,促進全區各中小學青少年法制教育工作水平和質量的提升。
11、充實完善區綜治與平安建設臺帳資料,督導綜治委成員單位、街道辦事處、社區(村)、轄區單位進一步規范建立資料檔案,順利完成迎接市政法委督查考評。
12、制定了流動人口管理服務、校園安保、治安重點地區、安置幫教、社區矯正、禁毒等專項工作要點和實施方案,并跟蹤督查各項措施落實到位。
13、做好每月的維穩和治安形勢分析上報工作。
14、參加綜治與平安建設各項督查考評,做好督查中存在問題的整改落實。
二、述廉
我始終自警自勵,要求自己做一個清清白白、堂堂正正的人。凡《規定》明確要求的,自己嚴格執行;凡要求別人做到的,自己首先做到;凡禁止別人做的,自己堅決不做。在日常的公務活動和對外交往中,自覺遵守紀律制度,有重大事項及時報告;能認真履行黨風廉政建設責任制,帶頭執行廉政建設的各項規定,沒有利用職務之便以明顯低于或者高于市場的價格買賣商品房、違規購買經濟適用房等規定情況;沒有利用手中權力收受他人或出于私欲向他人贈送禮品、禮金、有價證券以及各種代幣券(卡)等支付憑證;沒有變相用公款出國(境)或在國內旅游;沒有利用職權用公款報銷應由本人及家庭支付的個人費用;沒有利用本人及家庭成員工作調動、提升晉級、喜遷新居大操大辦斂取錢財;沒有利用公款搞大吃大喝或參加高消費娛樂和健身活動;沒有違反領導干部及其配偶、子女從業的相關規定;加強對家人及身邊同志的教育管理,無論是家人還是親友,都一律禁止以我的
名義在區內從事個人活動特別是經濟活動,禁止搞任何形式的特殊化。三、述學
今年以來,我多次參加黨的路線,方針,政策的學習,認真學習黨的十七屆五中全會精神,參加區委、區政府組織的各類學習培訓活動。
1、認真學習中國特色社會主義理論體系。學習貫徹黨的路線方針和政策,學習各類法律法規,不斷提高理論素養,學習實踐科學發展觀,認真撰寫讀書筆記,年內完成調研報告2篇。
2、結合本職工作,加強業務學習。我深入學習了省、市政法工作會議精神和平安創建要求和考核標準,在工作中,注重加強對有關綜治與平安創建政策文件的學習,不斷充實自己的業務理論知識,提高個人的業務水平。并堅持學以致用,以求真務實工作態度促進工作的開展。
3、樹立終生學習理念,增強學習的緊迫性和主動性。注重學習的廣度和深度,注重對市場經濟、法律法規、現代科技、電腦等方面知識的進一步學習。20__年,區委、區政府組織了多期發展論壇,邀請了知名人士來我區講授當前熱點難點問題,我都到場參加,認真做好記錄。并能把他們運用到工作中去,真正做到學習與實踐相結合。
四、述法
隨著市場經濟的發展和社會法治化進程的不斷推進,迫切需要領導干部具備較高的法律素質,我認真學習各項法律、法規、規章制度。積極參加相關法律法規的學習、培訓活動。
1、確立社會主義法治理念,依法開展工作意識到位,通過學法、用法、守法等活動,進一步提高了法制意識,提升了依法辦事水平,不斷提高自身法律水平和依法執政能力。
2、學習法律知識,關注了解各類法律法規制定和出臺的背景、遵循的基本原則,提高法律素質。
一、依法防控疫情方面。已完成對防疫防護產品市場、社會治安、公共衛生、捕售野生動物領域執法檢查活動,依法開展打擊妨害疫情防控違法犯罪行為,對防控疫情方面法律法規進行宣傳,并開展涉疫矛盾糾紛排查化解。
二、深入推進黨委依法執政方面。制定并貫徹落實“全域法治,和諧”年度工作要點,統籌部署全面依法治縣工作,制度建設規范,有常委會學法記錄,年度述職報告,法治檔案。
三、持續深化政府依法行政方面。落實憲法宣誓制度,有政府常務會學法記錄,行政規范性文件內容和程序制定合法,進行法治政府規范化建設。
四、司法工作高效方面。公安、檢查院、法院、司法局健全政法干警履行法定職責保護和受到侵害救濟保障機制,加強“兩法銜接”信息平臺建設,讓人民群眾在每一個案子中感受到公平正義。
五、提高社會依法治理水平方面。強化對重點人員管控、筑牢社會防控安全底線,被評為“省平安建設先進縣”,落實舉措,讓人民群眾安全感滿滿的。
根據社會治安綜合治理委員會的具體要求。我局本著業務工作和政法綜合治理工作互相促進,通過抓政法綜合治理維護全局政治和思想穩定、在全社會掀起統計法律法規宣傳貫徹、規范*行政執法行為,以政治和思想穩定、*法律法規的進一步普及,標準規范的統計行政執法行為促進局內和*的*業務工作的指導思想。在維護穩定,杜絕和預防犯罪,創建安全單位,職工管理教育,建章立制等方面做了一系列工作,現將基本情況報告如下:
一、象抓業務工作那樣認真落實政法綜合治理工作領導責任制
我們成立了政法綜合治理工作的一系列領導組織和辦事機構,配備了辦事人員,如有關社會治安綜合治理,預防和處置突發性事件的,創建安全單位、安全樓院、安全場所活動的。年內專門召開了兩次局務會議研究討論和布置本局的政法社會治安綜合治理工作。制定和完善了本局有關政法綜合治理工作的規章制度,管理目標,責任書和工作預案等,并對這些內容的遵守和實施認真進行了檢查。
二、象維護自己的眼睛一樣維護政治思想穩定和社會穩定
我們班子成員經常與局內同志進行一對一、一對多、多對一、多對多的有針對性、目的性的談話、談心、閑談,及時了解局內同志及其家庭成員工作、學習和生活的各方面情況,一經發現有可能產生消極、矛盾、對立、對抗、抵觸等不利因素時及時進行化解,對職工及其家庭成員在學習、升學、就業等問題上遇到的困難竭力進行幫助。在全局大力提倡推行批評與自我批評,開誠布公,團結互助,互信、互諒、互讓的作風。針對本局是*唯一進行*行政執法單位的實際,我們在全局干部中多次進行了文明執法、規范執法的教育和培訓,組織股室以上干部參加了*法制辦舉辦的行政執法人員資格培訓,在本單位獨立或其他單位共同從事有關行政執法活動時,我們都專門從統計法律法規角度進行事先宣講和培訓,把統計行政執法主要實施予以表揚肯定、提出整改意見、進行業務指導、督促、催辦、限期整改的范疇內,對*企事業單位的*執法檢查中沒有行使可能引起對立的處罰手段;在今年6月末的*農牧業夏季普查執法檢查中,我們共對23個蘇木鄉鎮及農場林場礦區的近千戶居民進行了檢查,只立案查處了3起*違法案件,而且對查處的案件我們都做到了有事實依據、有當事人簽字畫押、有法律法規條文為依據查處的案件中沒有一起引起復議、上訪和上訴的。切實維護了政治和社會穩定。
三、以高度的責任心進行安全防范與管理,以極大熱情開展創建安全單位、安全樓院、安全場所活動
雖然我局辦公場所位于政府院內,各類安全防備措施都較完備,但出于高度的責任心,我們還是在單位實施了諸如創建“安全單位、安全樓院、安全場所”,專門制定了有關方案,出臺了一系列措施,落實了“人防、物防、技防”措施,加強治安管理和保密工作,落實各項措施,保證各項措施的實際落實。達到安全單位的標準,年內沒有發生盜竊案件、災害性事故、失密及人身事故,實現了“三無”。
四、重視職工教育管理和基礎工作
年內我們責成法制股利用各種業務會議機會對局內職工和各蘇木鄉鎮、企事業單位的*工作人員進行了政法、綜治工作及除“六害”教育,在辦公經費都非常緊張的情況下仍大力支持局內同志參加旗時舉辦的各種司法、政法知識培訓,年內本局及全旗各級統計工作機構及人員沒有涉及到有關“六害”案件。
五、充分重視處法工作
統計數字顯示,去年我省總量同比下降6.7%,來信同比下降8.5%,來訪同比下降6.3%,重信重訪同比下降12.4%,聯名信和集體訪同比下降7.1%。
如何更好地了解社情民意、維護群眾合法權益、促進社會和諧?在推進依法治省的進程中,我省進行了有效的實踐與探索。
依法化解矛盾糾紛和問題
阿壩汶川縣映秀鎮漁子溪村村民劉志福是一個老上訪戶,由于村上2007年一個由村上實施的項目工程款(每人550元)未得到兌付,劉志福多次到縣、州上訪。映秀鎮上的律師和政府工作人員找到老劉了解情況,紀委部門加強督查,按照相關政策法律調查漁子溪村資金使用情況,責令村上加緊兌付,最后老劉的問題迎刃而解。
運用法治思維和法治方式成功化解突出問題,這并不是個案。省局副局長楊旭介紹,我省總量連續10年呈下降趨勢,由78萬余件次下降到26萬余件次。去年,省、市、縣共同排查出了3500多件突出問題,其中省上“掛牌督辦”了777件。
但是,“重點領域問題仍較突出。其中城鄉建設、勞動保障、土地征用、農村農業、涉法涉訴的量占全省總量的2/3左右。我省工作一刻也不能放松,一刻也不能懈怠,只能加強,不能削弱?!睏钚裾f。
隨著總量的明顯下降,近年來我省渠道也在不斷拓寬。除了“12345”的電話熱線和一封不用付郵資的“人民來信”外,窗口和網上受理平臺的設立,擴大了群眾渠道。
2013年底,達州市政法系統在市群眾接待中心設立的涉法涉訴窗口正式對外開放。市級政法各部門每日抽派兩名工作人員到窗口輪流值守,接待群眾,解答各種咨詢和疑問,對不同的案件進行分類處理并流轉辦,同時做好群眾政策宣傳、釋法明理和情緒疏導工作。
2014年2月,省局門戶網站開通運行。在網上受理渠道上,開設了“省委書記信箱”、“省長信箱”、“投訴受理”三個平臺,供群眾反映情況,提出建議、意見或者投訴請求。同時,制定相應的網上辦理規則,從工作機制上保障及時有效的處理群眾事項。網站還通過設置“查詢信件”服務,讓群眾實時了解具體的辦理進度和辦理結果。
“今年,我們還將對纏訪鬧訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理行動,規范行為,引導群眾依法理性表達訴求?!笔【窒嚓P負責人表示。
此外,按照《四川省依法治省2014年工作要點》的部署,今年還將由省委政法委牽頭對治安問題突出地區開展綜合整治行動,依法化解矛盾糾紛。
構建大網絡大輿情工作格局
“互聯網是當前意識形態領域面臨的‘最大變量’,我們能否沖得上、頂得住、打得贏,直接關系我國意識形態安全和政權安全。”省委常委、宣傳部部長吳靖平強調。
作為現實社會延伸的網絡社會,在帶給我們便利的同時,也出現了很多問題。新形勢下,用好全媒體,加強網絡管理,構建網絡和諧環境顯得更加迫切。
如何更好地發揮全媒體作用?如何牢牢掌握網上輿論工作主動權?各市州宣傳思想戰線紛紛展開行動。
樂山組建由網管、網宣、網評、輿情和網絡文明傳播志愿者組成的強大網軍,建成100人的網評員、100人的輿情信息員、100人的網絡文明傳播志愿者隊伍,完成300人左右的網軍培訓任務。
綿陽建立網絡新聞發言人制度,網絡新聞發言人對一般性網絡輿情原則上在30分鐘內回復;重大網絡輿情要在1個小時內回復;敏感性網絡輿情要在3個小時內回復。
“當前互聯網已經成為信息傳播的主渠道和社情民意的集散地,《四川省依法治省綱要》提出‘構建大網絡大輿情全媒體工作格局’,可以為推進四川科學發展、加快發展營造良好的網上輿論環境。”省社科院副院長李明泉說。
今年,省委宣傳部將牽頭負責、公安廳和省通信管理局共同完成依法加強網絡社會管理,對網絡輿情進行監測、分析、研判和處置,嚴格規范網絡信息傳播秩序,積極穩妥地推進網絡真實身份信息注冊等工作。
加快建立社會信用體系
2013年12月12日,四川藍光和駿實業股份有限公司、成都市圣沅房地產開發有限公司、保利(成都)實業有限公司等32家房地產企業被成都企業信用評估與誠信評價協會評為“誠信企業”。
這些企業誠信狀況的專業評估以2013年10月正式實施的《成都市企業公共信用等級劃分》為標尺,這也是促進企業誠信自律,規范行業信用評估與誠信評價工作,助推成都市企業信用體系建設的一個重要指導依據。
“十八屆三中全會報告中指出,要‘建立健全社會征信體系,褒揚誠信,懲戒失信’,國務院要求各地方政府創新行政管理方式,加大對失信行為的懲戒力度,在房地產行業探索實踐和開展的誠信建設規范化試點工作,為民生領域相關行業的信用評估起到了示范作用?!背啥夹庞脜f會相關負責人說。
目前,中國人民銀行成都分行已經全面接入四川征信系統。從2013年10月起,將有40家小貸公司等金融機構陸續接入四川征信系統,其中成都地區16家和其它地區24家正在進行聯網工作。備受關注的融資性擔保公司也將接入征信系統。
個人征信信息的查詢也同樣是各方關注的焦點。近日,中國人民銀行成都分行在成都主城區東、南、西、北、中五個方位,分別選擇了一個商業銀行網點作為個人信用報告查詢點,在全國率先啟動了商業銀行個人信用報告公眾查詢服務試運行工作。
(一)監督辦組織的專項檢查
2015年,監督辦緊緊圍繞財政中心工作,重點安排7項專項監督檢查。
1、結余結轉資金及暫存暫付款專項檢查。根據省財政監督工作要點,2月下旬至5月底,組織開展結轉結余資金及暫存暫付款專項檢查,認真做好省廳駐淄博辦事處迎查工作,進一步盤活財政存量資金,提高財政管理效能。
2、開展專項轉移支付專項治理工作。根據省財政監督工作要點和縣監察局、縣發改局、縣財政局《<關于開展項目審批和專項轉移支付專項治理工作的實施方案>的通知》要求,3月至5月,組織開展專項轉移支付專項治理工作,重點治理主管部門及其工作人員利用職權在專項轉移支付資金分配中、把關不嚴,不按規定制定和公開專項轉移支付資金管理辦法,導致資金被騙取、套取、挪用等問題。
3、開展國有資本經營收益審計工作。根據國資辦提報,為加強國有資本經營收益收繳管理,3月份開始,組織開展對32家企業國有資本經營收益情況進行全面審計。
4、繼續開展會計信息質量檢查。根據省財政監督工作要點,6-9月份,選擇公共交通及醫藥流通等重點行業,組織開展會計信息質量檢查。
5、開展環衛運轉經費專項檢查。根據企業科提報,8月份,組織開展環衛運轉經費專項檢查,為下年度預算安排提供決策依據。
6、開展農機購置補貼資金專項檢查。根據農業科提報,為確保申報資料和補貼發放真實、合規、完整,9月份,組織開展農機購置補貼資金專項檢查。
7、開展就業專項資金專項檢查。根據社??铺釄?,為充分發揮就業專項資金作用,提高資金使用的安全性、規范性和有效性,10-11月份,組織開展就業專項資金專項檢查。
(二)各有關業務科室自行組織開展的監督檢查
1、保障性住房工程專項檢查。3-5月份,投資評審中心綜合科計劃對誠信建筑公司、淄博華寶工程公司等4家企業開展保障性住房工程建設專項監督檢查,重點檢查企業政策執行和工程投資情況。
2、交通專項資金專項檢查。10月份前,企業科計劃開展交通專項資金及下屬單位資金往來情況專項監督檢查。
3、學前教育助學金專項檢查。10月份,行政政法科計劃開展學前教育助學金監督檢查,重點檢查是否存在錯報漏報及虛報冒領現象。
4、農村五保專項檢查。9月份,社??朴媱濋_展農村五保供養資金專項監督檢查。
5、農業綜合開發土地治理專項檢查。5月份,農業科計劃開展農業綜合開發土地治理專項檢查,重點檢查項目設計的科學性、資金管理合規性和工程決算真實性情況。
6、建設項目一體化征收執行情況專項檢查。10月份,綜合計劃征收科計劃開展建設項目一體化征收執行情況監督檢查。規范建設項目收費收繳管理,確保應收盡收。
7、支付申請跟蹤問效監督檢查。7-9月份,國庫集中支付中心支付科計劃對城建、水利等5單位開展國庫集中支付申請跟蹤問效監督檢查。
8、中標企業合同履行情況監督檢查。6月份,政府采購中心辦公室計劃對中標企業合同履行情況開展監督檢查。
9、開展鎮(街道)政府部門資金專項檢查。3月份,基層財政管理局辦公室計劃開展鎮(街道)政府及部門資金監督檢查,進一步規范部門財務收支管理,提升鄉鎮財政資金監管水平。
10、稅收收入專項檢查。7-9月份,財稅督察辦公室計劃對各財政財務管理所稅收收入情況開展監督檢查,重點檢查稅收收入歸屬、入庫級次情況,確保縣直稅收不受損失。
11、開展一事一議獎補資金專項檢查。4月份,農村綜合改革辦公室計劃開展村級公益事業建設一事一議財政獎補資金專項監督檢查,確保資金安全、高效、規范使用。
二、有關要求
(一)嚴格執行重點檢查計劃。為確保2014年度重點檢查計劃落到實處,各檢查單位要切實加強領導,提高認識,合理安排,精心組織,增強對財政監督工作的責任感,確保檢查計劃全面完成。不得擅自擴大檢查范圍,追加檢查事項,增加被檢查單位負擔。
(二)依法依規依程序實施檢查(見附件2)。根據《財政部關于印發財政檢查工作規則的通知》要求,財政監督檢查由監督局辦公室統一組織實施。各業務科室開展檢查前,到監督局辦公室開具《財政檢查通知書》,并于實施檢查的3個工作日前向被檢查單位送達《財政檢查通知書》,同時要認真做好檢查工作底稿,及時整理檢查資料,按時完成檢查報告。各鎮(街道)財政所要在規定職權范圍內,參照《財政部門監督辦法》(財政部第39號令)的要求,依法實施監督工作,自行組織按時完成檢查任務,并把檢查資料上報監督局辦公室。
(三)規范行政處理處罰。對檢查中發現的問題,要根據“事實清楚、證據確鑿、定性準確、依據充分、程序合法、處理恰當”的原則,認真進行審理,并提出處理或處罰的意見和建議。凡涉及行政處罰的事項,按照關于監督檢查實行歸口管理的要求,負責檢查的業務科室要將有關材料報監督局辦公室,由監督局辦公室統一做好有關審理和處罰工作。
(四)認真總結,強化整改。各有關業務科室在項目檢查結束后,要認真分析、細致梳理、全面總結,撰寫出詳實的檢查報告,向主要領導匯報后,及時報送監督局辦公室備案。對檢查出的問題要按照要求督促進行整改,建立長效制度,完善資金管理制度。
(五)以監促管,重視運用監督結果。要將監督結果作為預算安排的重要參考依據。對套取、騙取、擠占、挪用、浪費財政資金等違規行為,除按法律法規進行處理處罰外,在安排單位預算時,減少相關預算。
一、加強普法培訓,增強財政干部依法理財、依法行政的自覺性
緊緊圍繞各階段的財政中心工作,開展財政法制培訓。重點培訓了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國憲 法》(修正案)、《中華人民共和國動物防疫法》以及新出臺的有關稅法和財政政策等,特別加強了對《行政許可法》的培訓、考試考核工作。通過采取輔導與自學相結合、自主宣傳與媒體宣傳相結合,一般學習與典型案件教育相結合、開展普法教育與加強財政執法相結合、普法與地方財政立 法相結合等,集中培訓、以考代訓等形式多層次開展普法宣傳教育,增強了財政干部依法理財、依法行政的自覺性和依法行政的能力和水平。
二、健全機制,完善制度,規范執法程序
為切實加強對行政執法責任制工作的領導,調整充實了局行政執法責任制工作領導小組,由局長任組長,黨組書記為副組長,紀檢、 財政監督、財政稅政法規等股室負責人及分管領導為成員。完善財政監督檢查、處罰的查、審分離和集體研究制度, 實行了嚴格的分工負責制,財政監督股統一制定檢查計劃,負責下達檢查通知,嚴防重復檢查,并對檢查組材料、處理處罰意見進行審核;稅政法規股負責對執法人員資格、行政處罰法律法規依據進行審查,專業法規資料購買發放;分管領導負責立案、處理處罰審批;局辦公室負責文書格 式審核,統一編制文號;人教股負責組織法制培訓;局行政執法責任制領導小組對處罰金額1萬元以上、違紀金額5萬元以上案件,或十分復雜案件的實行集體審理,實行嚴格的行政執法責任制。為切實增強財政工作的透明度,在全局 推行辦事公開制度,將公開事項上墻公布,將公開內容匯編成冊。在行政執法處理處罰前,實行告知制度,先行下 達告知書;在處理處罰決定書中明確告之復議申請時限和復議機關。
三、依法行政,提高財政執法水平
我局切實加強了財政執法的基礎工作,在執法中嚴格遵守《xx省財政行政執法責任制度》、《 xx省財政行政執法公示制度 》、《xx省財政行政執法違法和錯案追究制度》。按時完成了財政執法人員執法資格的培訓、申報和換證工作,所有行政 執法人員均持有經縣政府法制辦年檢的行政執法證,堅持持證執法,按照規定程序立案、辦案和作出行政處罰處理。嚴格執行罰、繳分離制度,實行收支兩條線管理,規范執法行為,保證執法質量。近四年來,本局作出的行政處理處罰無一件復議、訴訟。加強對執法處罰、復議、應訴、賠償案件的登記、統計、歸檔、研究工作。我局法規股xxx撰寫的《xx縣貫徹〈政府采購法〉取得實效》、《xx縣著力清理亂著裝》等稿分別在《中國財經報》、《xx日報》、《xx晚報》、《中國政府采購》等報子雜志刊登。財政檢查工作得到省、市財政部門肯定。
四、實行內部審計制度,強化內部監督
我局在加強財政 執法、維護財經秩序的同時,堅持強化監督機制,實行行政執法責任制,在行政執法中,我們虛心聽取財政檢查對象單位的意見,及時辦理人大代表和政協委員的提案及建議,認真執行上級機關的有關決定、決議,人大代表、政協委員的提案及建議均在限期內圓滿完成。并切實強化內部監督,每年由局紀檢組、 財政監督股對局機關內部財務單位進行內部審計,對查出的問題不護短,屬制度方面的問題,及時完善制度;屬人員素質的問題,加強教育、調整崗位;屬人為因素造成的問題,嚴格依法依紀嚴肅處理。通過強化監督,完善制度,明確責任,近年來不僅未發生一起復議、應訴案件,而且被市財政局多次評為行政執法、財政監督先進單位。
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