時間:2023-02-11 09:23:30
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇黨員個人整改報告范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
本人xxx,根據2018年度民主評議黨員中對照查擺的問題和黨員群眾提出的意見,列出存在的問題和整改措施如下:
一、政治學習方面
存在的問題:
思想認識不夠深入,政治意識需要進一步加強,學習深度不夠。
整改措施:
進一步加強理論知識的學習,提高政治意識。
二、工作主動性方面
存在的問題:
能夠履職踐諾、擔當有為,只能按照支部規定的工作進行學習,但沒有深入思考,主動性欠缺。
整改措施:
全面提高工作效率,主動對黨的相關理論進行學習,主動完成黨交給的任務。
本人承諾,針對問題認真落實整改,每季度在黨員大會或黨小組會上報告兌現承諾情況, 2019年05月前,將上述問題整改完畢。
教育局黨辦:
按照局黨辦的統一安排,我?!安煌跣?nbsp;牢記使命”主題教育組織生活會于2019年12月25日召開,會議始終堅持批評與自我批評的原則,通過紅臉扯袖等形式,收到了神良好的效果。在會議中,我們共梳理出四方面十個問題,這些問題通過交流議定措施,每個問題基本得到解決,現就相關情況報告如下:
一、在組織開展主題教育方面存在的問題,一是開展集中學習的座談的次數太少;二是兩個重點文件及法規文件集中學習次數少,自學次數多,精神領會不夠深刻;三是對黨員個人學習效果不能及時跟進,黨員的思想政治素質提高不明顯。
改進措施:加強集中學習的制度建設,充分發揮會議的民主性,教育引導黨員成為支部的主人,積極發言,利用積分制的評價導向作用,提高學習質量。
二、在嚴格黨員管理方面存在的問題,一是對離退休黨員的管理有些松懈;二是學習服務不能及時跟上;三是對從嚴治黨的理念的形成不能和工作生活實際有機的結合。
改進措施:加強離退休黨員,實行會議請假制度,確因不能參會學習的要向支部理性請假手續,支部要將學習內容下發到支部微信平臺,通過線下自學,定期匯報學習效果,對不能參會的黨員,實行送資料到黨員手中,提高學習效果。積極引導教師黨員做好政策與教學的相結合,將思想引領與教學工作有機的結合,防止兩張皮想象。
三是在聯系服務群眾方面存在的問題一是支委會深入教學及基層學校次數太少;二是走訪教師及學校中層、學生家長的次數少;三是聯系服務群眾的制度沒有建立。
改進措施:學校有針對性下發調研課題,促使支委深入實際進行調查研究;實行調查研究匯報制度,在每次召開支委會時,先匯報個人工作。每月至少將調查研究情況形成書面材料向支部報告。
四是在改進工作作風方面存在的問題一是支委會會議主要圍繞事務性工作研究和安排,理論研討學習次數太少;二是班子集中學習的制度不完善。
改進措施:每次支委會召開前,要組織一個小時的理論學習和討論,強化對理論學習的理解和轉化。每位支委要有座談和學習心得,提高學習效果。
根據市委學習實踐活動領導小組辦公室《關于做好第二批學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作的通知》和《關于在學習實踐活動中認真組織開展“一面旗、一團火、一盤棋”主題實踐活動的通知》要求,結合財政工作實際,現就分析檢查階段有關事項通知如下:
一、總體要求
分析檢查階段是承前啟后、把學習實踐活動引向深入的重要階段,是找準問題、理清思路、明確方向的關鍵階段。要圍繞“破解四個難題、實現四個轉變、建立五項長效機制”的目標和“保增收、促發展、建和諧、強改革、創佳績”的工作重點,按照“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的要求,緊扣看(回頭看)、聽(征求意見)、議(交心談心、撰寫發言材料、召開民主生活會和組織生活會)、查(對照檢查和分析總結、形成報告)、評(群眾評議、完善報告)五個環節,把握標準要求,嚴格程序步驟,堅持統籌結合,做到邊查邊改,確保取得實效,為建設“活力財政、民生財政、精細財政、服務財政”提供堅強的政治和組織保證。
二、工作步驟
(一)開展“回頭看”
各支部要對照學習調研階段的工作要求,繼續組織好必讀書目的學習,開展心得交流;繼續深化十個課題的調研,完善調研報告;繼續開展案例分析,做好成果匯編。要通過回頭看和查缺補漏,鞏固和提升學習調研階段取得的成效。
(二)廣泛征求意見
要圍繞“445”目標要求,以領導班子和領導干部為重點進一步征求意見,主要采取四種形式:一是發放問卷調查表;二是以支部為單位召開座談會;三是設置征求意見箱;四是在財政專網設置征求意見郵箱。對征求到的意見,由綜合組集中梳理、分類匯總后,報主要領導向領導班子和黨員領導干部本人反饋。
(三)召開專題民主生活會和組織生活會
在廣泛征求意見的基礎上,領導班子要圍繞建設“活力財政、民生財政、精細財政、服務財政”的目標和“保增收、促發展、建和諧、強改革、創佳績”的工作重點,召開檢查科學發展觀貫徹落實情況的專題民主生活會。所有黨員按支部參加以學習實踐科學發展觀為主題的組織生活會。具體抓好三項工作:
1.開展交心談心。民主生活會前,要開展多層面的交心談心活動,做到“四談”,即主要領導與領導班子成員談、黨員領導干部與分管部門負責人談、支部書記與黨員談、黨員與單位群眾談。交心談心要坦誠,談真話、談心里話,要堅持與人為善、互相提醒,切實做到溝通思想、增進團結,交換看法、形成共識。
2.撰寫發言材料。對照科學發展觀的要求,黨員個人要從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源,黨員領導干部要著重從執政理念、人生信仰、價值追求的高度,對照檢查自身存在的不足,深入剖析影響科學發展的思想根源,認真撰寫發言材料。發言材料的內容包括:存在的突出問題及表現、存在問題的原因和今后的努力方向。
3.召開專題民主生活會和組織生活會。領導班子民主生活會上,要對照科學發展觀的要求,對照“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的“三個一”要求,查找班子和個人存在的不足,認真開展批評與自我批評。要堅持正面教育為主的原則,對領導干部以往工作中的成績和問題,要歷史地、客觀地、辯證地看待,要嚴格要求,不糾纏細枝末節,不糾纏歷史舊賬,不糾纏個人責任,重在分析問題、總結經驗、明確方向,努力形成民主團結、敢講真話、和諧融洽、務實創新的良好氛圍。各黨支部要組織全體黨員召開專題組織生活會,按照科學發展觀的要求,分析查找自身的差距和不足,明確努力方向,提出整改辦法。
(四)形成分析檢查報告
分析檢查報告是分析檢查階段的中心環節,是對前一階段活動成果的集中概括和全面體現,也是整改落實的依據和方向。
1.對照檢查,分析總結。在專題調研、廣泛征求意見和開好專題民主生活會的基礎上,實事求是地分析總結貫徹落實科學發展觀的情況。黨員個人要認真查擺不適應、不符合科學發展觀要求的突出問題,深刻剖析形成問題的主客觀原因,特別是主觀原因;黨員領導干部要從政績觀、權力觀、利益觀方面進行分析總結;領導班子要重點圍繞貫徹落實科學發展觀,增強凝聚力、創新力、執行力等方面進行深入分析。要對照“四問”(一問工作舉措是否創新;二問責任落實是否到位;三問服務質量是否提升;四問基本技能是否過硬),認真開展“三檢查、三分析”,即檢查是否準確理解科學發展觀的深刻內涵,分析學習實踐科學發展觀的自覺性;檢查工作中存在的突出問題,分析結合實際貫徹落實科學發展觀的堅定性;檢查現行不符合科學發展的體制機制,分析制約科學發展的局限性。要通過分析檢查,進一步剖析思想根源,明確努力方向。
2.形成領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告,要按照曲學辦[2009]6號文件要求的內容,充分運用解放思想大討論、深入學習調研和民主生活會的成果,突出檢查分析問題、理清科學發展思路這兩個重點,避免寫成一般性的工作總結或工作報告。要召開黨組擴大會進行討論和反復修改完善,并報市委指導檢查審閱,組形成5000字左右的高質量的分析檢查報告,使報告成為本單位科學發展的指導性文件。
(五)組織群眾評議
1.明確參評范圍。參加評議的范圍是全體黨員和干部職工,也可邀請基層單位和服務對象代表參加。
2.召開評議大會進行評議。評議的主要內容,著重從領導班子對科學發展觀的認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施行不行,以及領導班子加強自身建設的具體措施有沒有針對性和操作性等方面進行。
3.通報評議情況。領導班子分析檢查報告要書面征求上級主管部門、同級相關部門和本系統下級單位的意見,并根據征求意見和評議意見進一步修改完善。修改完善后的分析檢查報告和評議情況,經市委指導檢查組審核后,上報要市委學習實踐活動領導小組辦公室,同時在一定范圍內以適當方式公開。
三、扎實開展“三個一”主題實踐活動
各支部要把踐行省委“一面旗、一團火、一盤棋”的要求作為學習實踐活動的一項重要任務,作為學習調研的一項重要內容、分析檢查的一個重要方面、整改落實的一個重要方向,貫穿學習實踐活動始終,落實到學習實踐活動各階段各環節,體現在建設“活力財政、民生財政、精細財政、服務財政”的成效上。
(一)按“一面旗”的要求,強化宗旨意識,加強黨性修養,樹立良好形象。要深入查找黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的黨性修養不夠,學習抓得不緊,理論與實際結合不好,作風不深入,自律意識不強,宗旨意識不牢等突出問題。要與“實現四個轉變”結合起來,開展形式多樣的爭先創優活動,自覺講黨性、重品行、作表率,切實轉變作風,認真履行職責,提高科學發展的執行力。
(二)按“一團火”的要求,強化創新意識,破解發展難題,推動科學發展。要深入查找黨員干部事業心和責任感不夠強,服務意識弱化,開拓精神不足,對工作缺乏激情等突出問題,把保持良好的精神狀態和工作熱情作為推動科學發展的強大動力,激發黨員干部干事創業的熱情,堅定黨員干部戰勝困難的信心,提高黨員干部貫徹落實科學發展觀的能力。要與“破解四個難題”結合起來,拓展“一訪兩扶”和專題調研工作,進一步明確發展方向、理清發展思路,完善發展措施,在全局上下努力形成領導在一線服務、隊伍在一線工作、干部在一線成長、黨性在一線鍛煉、作風在一線轉變、科學發展觀在一線實踐的生動局面。
(三)按“一盤棋”的要求,強化大局意識,統籌科學發展。要深入查找黨員干部全局意識、團結協作意識不夠強,只顧眼前、急功近利,部門利益至上等突出問題,把增強統籌兼顧作為領導科學發展的實際能力,正確處理改革發展穩定的關系,正確處理加快發展與可持續發展的關系,實現經濟社會和諧發展。要與“建立五項機制”結合起來,深化財政科學發展大家談活動,引導全局上下既注重解決事關科學發展的現實問題,又注重解決事關全局和長遠發展的重大問題;既注重解決具體問題,又注重建立完善體制機制,把在解決問題中創造的好做法、好經驗上升為保障和促進科學發展的長效機制。
四、有關要求
(一)加強組織領導。分析檢查階段環節多,內容具體,各黨支部要切實履行職責,認真組織落實,加強督促檢查,做到工作環節一個都不能少、工作步驟一個都不能漏、工作標準一點都不能降。
(二)堅持邊學邊改、邊查邊改。要把開展“三個一”主題實踐活動與做好分析檢查工作結合起來,對這次分析評議中查找出的問題,要逐項進行研究,能改的立即改,能做的立即做,切實做到邊學邊改,邊查邊改。
(三)加強統籌兼顧。目前,各科室工作非常多,任務重,要堅持統籌兼顧、合理安排,善于用科學發展觀的根本方法來推進各項工作,全力保增長、保民生、保穩定、保市委決策部署的貫徹落實,做到兩不誤、兩促進。
(四)加強溝通聯系。各黨支部組織活動時要加強與局學習實踐活動領導小組辦公室的溝通聯系,及時反饋工作情況,總結經驗典型,報送相關材料,以便宣傳報道。
*市財政局深入學習實踐
我局現有干部職工22人,其中黨員15人,全部參加了學習實踐活動。深入學習實踐科學發展觀活動主要經歷了“學習調研”,“分析檢查”,“整改落實”三個階段。在整個活動過程中,局黨支部書記、局長張家森同志始終負起第一責任人的職責,帶頭抓好學習實踐活動,把活動作為工作的重中之重予以高度重視,集中精力,成立了局深入學習實踐科學發展觀活動領導小組,領導小組下設辦公室,對學習活動精心組織、周密計劃,為保證學習活動的扎實推行,始終注重做到了“四個堅持”:堅持把學習提高貫徹到活動的始終,使每個黨員干部受到了一次深刻教育;堅持發動群眾依靠群眾,廣開言路,真正找準領導班子和機關建設存在的突出問題;堅持理論聯系實際的學風,拿起批評與自我批評的武器,開展積極向上的思想斗爭,增強了領導班子的凝聚力和解決自身問題的能力;堅持邊整邊改,不斷擴大和鞏固學習活動成果,達到了預期目的。
二、基本做法
按照縣委關于深入學習實踐科學發展觀活動工作的部署要求,我局嚴格遵循規定的方法步驟,精心組織,周密安排,緊密結合就業工作實際,創造性地開展工作,保證了學習實踐活動的順利進行,取得了明顯成效。
(一)領導高度重視,周密安排部署??h委深入學習實踐科學發展觀活動動員大會之后,局黨組高度重視,及時召開了會議,統一了思想,明確了認識,研究成立了局學習實踐活動工作領導小組,制定了《縣就業局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》,建立健全了辦公室工作職責,設立了科學發展觀園地,各項準備工作達到了充分有序的要求,為學習實踐活動開好頭、起好步奠定了良好的基礎。認真研究制定每個階段工作方案、學習日程安排表,并嚴格遵照執行,抓好落實。
(二)統一思想認識,深化理論學習。在縣委動員大會的基礎上,3月29日上午,我局召開了動員大會,局機關全體工作人員參加了會議,張家森同志做動員講話。他要求:一、深刻領會學習實踐活動的重要意義和要求,按照“黨員干部受教育,科學發展上水平,人民群眾得實惠”的總體要求,認真查擺,著力解決本單位和自身存在的問題。二、思想上要高度重視,認識上要明確堅定、行動上要積極主動、方法上不斷創新、工作上扎實到位。以高度的政治責任感和使命感高質量、高水平開展活動。三、嚴格學習紀律,確保學習任務落到實處,做到學習有計劃、有筆記。四、抓好結合,統籌兼顧。同時,我們充分利用召開座談會、開展談心活動等形式將思想發動和學習貫穿于整個學習實踐活動的始終.通過聲勢浩大的全面動員和耐心細致的思想發動,增強了干部職工參與學習實踐工作的自覺性,確保了人員、時間、內容、效果“四落實”。為了深化學習效果,我局堅持做到集中學習人人簽到,定期公布學習出勤情況,定期檢查學習筆記。
(三)深入調查研究,認真撰寫調研報告。抓住制約影響就業事業發展的問題,局領導班子成員結合各自分管工作,擬定了調研課題,分別深入基層聽取干部職工和部分群眾、監管對象的意見。通過深入調研,基本摸清了基本狀況,找出了影響問題和差距,擬定了解決問題的對策和辦法,形成了高質量調研報告2篇,為用科學理論指導就業工作提供了有益的思路和參考。
(四)采取多種渠道,廣泛征求意見。這次學習實踐活動一開始,我局就十分注意發動群眾,按照“自己找、群眾提、上級點”的思路,采取設置意見箱、開設熱線電話、開設網絡專欄、召開座談會、發放調查問卷等靈活多樣的方式,開門納諫,廣開言路,多層次、多方位地聽取了干部職工和社會各方面的意見建議。組織召開局機關干部職工,離退休老干部和群眾代表征求意見座談會,認真聽取了廣大干部職工的意見和建議。歸納梳理為6個方面:一是思想觀念方面存在著對面臨的新形勢、新任務仍習慣用計劃經濟思維的方式來展開工作,對工作出現的新情況新問題缺乏深層次思考。二是領導班子建設方面在解
放思想、大膽創新上仍顯不夠。三是優化發展思路方面沒有認真研究制定出合適我局經濟發展的好政策、好措施;四是對青年干部培養有待進一步加強;五是機關作風有待進一步改善;六是黨風廉政建設方面機關極少數干部存在著不聽指揮和辦事無原則的現象,影響了機關的形象。
(五)嚴格對照檢查,深入自我剖析。我局充分利用這次學習實踐活動的時機,嚴格對照檢查,深刻反思剖析。一是深入開展了“五查”活動,一查思維觀念是否更新;二查工作思路是否優化;三查落實措施是否得力;四查推行機制是否科學;五查工作成效是否突出。多層次開展談心,結合第二階段征求到的意見建議,緊密聯系全局和個人實際進行對照檢查。二是認真撰寫領導班子分析報告和個人剖析材料。嚴格把關,逐級審閱。領導班子在調查研究的基礎上,切實找準在貫徹落實科學發展觀方面存在的不足和突出問題、深入分析根源,提出今后貫徹落實科學發展觀的思路對策,還從堅持科學發展觀和樹立正確政績觀、權力觀、地位觀、利益觀等方面進行了剖析,形成了領導班子分析報告。每個黨員結合自己的工作實際,查根溯源,從理論學習、政治思想、本職工作、廉潔自律等方面認真、深入地查找自身存在的突出問題。切實做到了“查找問題準、分析根源清、認識程度深、整改措施實”。三是清理制度。在清理制度的工作中,我們高度重視建立符合就業工作實際,既能管當前,又能管長遠的制度體系,還注重制度建設的統籌兼顧,處理好各方面制度的彼此銜接,相互配套,防止撞車,確保每一項制度行的通、管得住、用得好、有實效。四是認真開好四會。即:領導班子專題民主生活會、黨員專題組織生活會、黨組會、黨支部會。組織黨員對領導班子分析報告和班子成員及一般黨員個人剖析材料逐一進行相互評議討論。對近年來工作中存在的問題進行了認真回顧和深刻反思,有針對性地解決了干部職工中存在的重業務、輕管理;重突擊、輕經常;重執法、輕服務的“三重三輕現象”。局領導班子分析報告先后報縣政府分管領導和指導組審閱,提出反饋意見,并在機關全體黨員干部和服務對象中進行評議,根據評議情況對分析報告進行反復修改,并在一定范圍內公布了分析報告內容,最后上報縣活動辦公室。
(六)制定整改措施,堅持邊整邊改。針對群眾反映和自我剖析出的問題,我們制定了《整改方案》,把整改貫穿于學習實踐活動始終,堅持邊學邊改、邊查邊改和即知即改。一是對群眾反映強烈的熱點問題,我們采取急事急辦,特事特辦、馬上能辦的馬上辦的措施。二是針對群眾反映的領導干部思想不夠解放、開拓創新意識不夠強等問題,我們經過集中討論,認真總結反思,制定出了整改方案,全力以赴整改落實;對群眾反映的長遠性的意見,我們從建立和完善各項制度入手,在廣泛征求干部群眾意見的基礎上,制定了中長期整改意見和有關規定辦法,建立了整改工作責任制。
(七)認真開展測評活動。按照縣委實施意見的總體要求和我局機構、職能特點,主要測評對解決影響制約就業工作和群眾反映強烈突出問題的滿意度、對開展學習實踐科學發展觀活動實際效果的滿意度,以測評服務企業、服務基層、服務群眾的質量為重點開展了測評工作。通過測平,大家一致認為,這個報告工作基礎扎實,資料數據翔實,查找問題準確、原因分析透徹,整改思路清晰,工作措施可行,是一份高質量分析檢查報告。
(八)注重建立長效機制,鞏固擴大提高整改成果。堅持以人為本,按照科學發展觀的要求,著力完善有利于科學發展的體制機制,探索建立健全有利于解決問題、推動發展的長效機制。進一步建立健全服務基層、服務群眾的機制。首先,全局人員要心系群眾,堅持群眾的利益高一切,群眾的疾苦急于一切,群眾的呼聲先于一切,大力發揚求真務實的工作作風。其次,以科學的態度、嚴格按照客觀規律辦事,實行科學民主決策,多干群眾急需的事,干群眾受益的事,干打基礎的事,干有長遠作用的事,干出實實在在的政績,受到群眾的尊重和好評。另外,把向群眾征求的意見形成制度并保持經?;?,認真聽取群眾的呼聲,抓住群眾反映強烈、迫切要求解決的問題,抓住影響改革發展穩定的問題,明確責任,落實辦理時限,認真加以解決,讓群眾得到實惠。三是根據工作需要補充制定了新的《局機關車輛管理制度》、和《局機關工作人員出勤休假考核辦法》,發揮制度在管人、管事、管物中的作用。
三、主要收獲
(一)在思想理論上有了明顯的提高。在整個學習實踐工作過程中,班子成員和全體黨員干部把理論學習擺在首要位置,始終立足于學習提高,從理論的高度深入思考問題,消除了許多模糊認識,絕大多數同志在工作任務重的情況下,利用節假日和休息時間自學,撰寫讀書筆記和心得體會,做到了工作、學習“兩不誤、兩促進”。
(二)黨員的黨性得到鍛煉,組織和紀律觀念普遍增強。使全體黨員干部經受了一場深刻的思想教育,黨性進一步增強,為民服務的宗旨意識不斷得到強化。有力地推動了學習實踐活動與其他工作兩不誤、兩促進,真正達到以學習實踐活動促進當前工作、以當前工作進展檢驗學習實踐活動成效的目的。
(三)干部職工工作作風明顯轉變。通過學習實踐活動,使廣大干部職工的思想認識轉變,公仆意識加強,并落實到具體工作實際中,深入推行了政務公開和責任制,履行了“三指”(指路、指門、指人)、“三聲”(接待群眾來有迎聲、問有答聲、走有送聲)、“四不”(不讓群眾等、不讓
群眾為難、不讓群眾受氣、不讓群眾反復跑)等服務承諾,極大方便了企業和群眾辦事,樹立了就業部門的良好形象。
(四)職能作用得到了有效發揮。我局把開展學習實踐活動貫穿于實際工作當中,狠抓各項制度和目標責任的落實,切實達到了各項業務工作與學習實踐活動兩不誤、兩促進。
四、存在的問題和今后打算
在學習實踐活動分析檢查階段工作中,我局按照《**市開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作方案》要求,緊密結合工作實際,扎實開展活動,通過召開征求意見座談會,查找班子和個人貫徹落實科學發展觀存在的問題。黨組在此基礎上,全面分析檢查貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,深刻剖析原因,明確了今后工作的總體思路和努力方向。
一、及時動員,部署安排工作
4月30日,我局召開學習實踐科學發展觀活動轉入分析檢查階段動員會議,全體干部職工參加了會議。會議對學習討論階段進行了總結,布置了分析檢查階段的工作。
會上,黨組書記、局長馮政文要求全體干部職工在第二階段學習實踐活動中,結合服務全市“雙轉移”工作,要做到“三個注重”、“四個圍繞”,即注重理論聯系實際,要聯系安全生產監管工作實際,嚴格把好省安監局下達的20xx年安全生產控制指標,以確保全市社會經濟發展為中心,做到監管中有服務,服務中有監管;注重群眾反映的熱點、難點問題,從事故預防、處理向事故隱患排查、整改轉變,切實提高監管服務的工作效率和執法水平;注重專題學習,結合局黨組重點理論學習專題中所列出的討論題,認真進行討論。圍繞當前局機關存在的問題,明確今后科學發展觀和科學管理的途徑;圍繞當前安全生產行政許可、執法、宣傳教育培訓、復審等方面群眾反映的熱點問題,創新安全生產宣傳培訓教育方式、行政執法手段、和安全生產監管渠道,建立和完善長效的監管機制;圍繞安全生產領域黨風廉政建設和反腐敗工作的要求,建立反腐倡廉的工作機制,增強責任意識、大局意識、服務意識和廉潔自律意識;圍繞全市安監系統民主評議政風行風工作及本局作為“民聲熱線”重點上線單位,進一步改進工作作風,提高工作效率,完善機關工作制度的長效機制。正確處理好“三個關系”,即處理好經濟發展和謀劃長遠的關系,不能只看到眼前利益,要正確把握我市建設生態文明城市的戰略定位,把好節能、環保企業的準入關;處理好經濟發展和強化服務保障的關系,對符合資質條件、高科技的企業給予提供完善的服務,全力服務我市“雙轉移”工作;處理好經濟發展和生態保護的關系,要有“既要金山銀山,也要綠水青山”的眼光,發揮我市旅游資源優勢,為我市打造“大丹霞”、“大南華”、“大南嶺”戰略提供安全監管服務。同時結合今年“安全生產年”的要求,加強安全生產監管,做到學習實踐活動和工作兩手抓、兩不誤、兩促進,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>
市委第四巡回檢查組組長羅敬文就我局分析檢查階段的學習提出四點要求。深刻理解和認真組織實施市委學習實踐活動第二階段工作方案,扎實完成規定動作,創新安全監管自選動作,總結提高本系統本部門的好經驗和好做法,使落實科學發展觀活動取得扎實成效。
二、圍繞重點,廣泛聽取民意
為深入開展民主評議政風行風工作,多渠道廣泛聽取各方面意見,及時改進工作,按照我局學習實踐活動分析檢查階段工作的安排,5月13日和14日,我局召開民主評議政風行風征求意見座談會。座談會邀請了局聘請的行風監督員、部分監管企業和培訓中介機構代表共29人,并安排我局駐行政服務中心窗口負責人、各監管科室和宣教中心有關人員,與代表進行面對面的交流。
座談會上,馮政文局長通報了今年以來全市安全生產工作情況、我局20xx年的工作思路、工作要點和開展學習實踐活動的有關情況。與會人員踴躍發言,大家一致認為,我局近年來在安全生產隱患排查治理、打擊“三非”、“三違”、“三超”行為、事故處理、安全生產宣傳教育培訓、行政執法、應急救援等方面,取得了顯著的成績。但在深入基層、辦案質量、宣傳教育培訓等方面存在著一些不足。發言中,大家就我局如何加強監督、服務工作,加強政風行風建設和更好地開展學習實踐活動提出了許多合理的建設性意見和建議。
在認真聽取大家的發言后,馮政文局長代表我局對大家反映的各種意見和建議表示感謝,并就一些問題與大家坦誠地交換了意見。他表示,局黨組將及時召開會議對座談會上征求到的意見和建議及在學習實踐活動中征集到的意見和建議進行認真梳理和研究。以更好地促進政風行風建設,更好地開展學習實踐活動,進一步提高我局的整體形象,為全市經濟建設和社會發展做出應有的貢獻。
市紀委、監察局對我局此次座談會十分重視,分別派了市紀委監察局李海粟副處長和糾風室王獻軍副主任列席會議,在肯定此次座談會形式和效果的同時,提出了以下建議:一是加強與市糾風辦溝通聯絡,進一步了解民主評議政風行風工作的要求;二是主動報送信息,加大宣傳力度,讓社會各界和今年開展民主評議政風行風工作的單位及時了解我局開展這項工作的情況;三是對行風監督員和企業代表所提意見和建議要及時整改,立竿見影,使民主評議政風行風工作取得實效。
座談會后,局黨組及時召開了會議,對意見和建 議進行梳理歸納,對能夠馬上整頓的立即進行整改,對一時整改有困難的問題也將限時或創造條件整改,并提出了具體的整改意見。一是結合當前全市清理“小金庫”工作,對各科室及下屬事業單位進行全面清理“小金庫”,同時規范安全生產培訓、復審收費行為,嚴格執行物價部門規定的安全培訓收費標準;二是在4月下旬,成立了《**安監工作信息》編輯委員會,《**安監工作信息》的創刊,為引導企業,增強各科室之間工作信息交流建立了平臺,使全市安監系統能夠資源共享;三是安全生產監管工作關口前移、重心下移,委托仁化縣董塘鎮作為安全生產行政執法的試點單位,召開了現場會,推行全市鄉鎮(街道)安全協管員制度,并準備會同市法制局對基層安全監管人員進行培訓,使企業安全隱患治理工作從源頭抓起;四是針對基層所提意見,及時制定《**市安監局工作人員到基層業余授課和業務指導制度》、《**市安監局無紙化辦公管理制度》、《**市安監局政務信息和新聞宣傳獎勵暫行辦法》、《強化安全生產宣傳教育培訓工作,減輕企業和群眾負擔辦法》等相關管理制度,并對局內部財務管理制度進一步修改,規范收費行為,實現以制度管人、管事。另外,我市今年有124家非煤礦山、24家化工生產企業和41家加油站安全生產許可證到期需要進行延期換證工作,部分還要進行安全評估,我局將免費組織專家進行初審和現場核查,切實減輕企業負擔,更好地落實“三保持一促進”工作。通過以上措施,進一步落實安全生產領域科學監管,推動安全生產年度控制指標的完成。
三、制定制度,保障科學監管
根據市委學習實踐活動的要求,我局結合安全生產監管工作實際,圍繞“五注重五提高”目標要求,在分析檢查階段活動中制定了我局應對金融危機、立足長遠發展、提供組織保障等三大方面的7個制度文件。具體包括:①進一步加強和改進領導班子思想政治建設,提高領導科學發展能力的實施意見;②**市安監局“打非治違”專項行動工作方案;③**市安監局委托鄉鎮(街道)安全生產執法實施方案;④**市安監局“安全生產年”活動方案;⑤強化安全生產宣傳教育培訓工作,減輕企業和群眾負擔辦法;⑥加強黨風廉政建設和反腐敗工作,樹立為民務實清廉形象的實施意見;⑦**市安監局貫徹落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》實施“雙轉移”監管服務綱要。
在這七項制度的基礎上,我局還制定了《**市安監局工作人員到基層業余授課和業務指導制度》、《**市安監局無紙化辦公管理制度》和《**市安監局政務信息和新聞宣傳獎勵暫行辦法》、《**市開展全國安全生產應急管理綜合試點工作實施方案》、《**市安監局聘請專家工資支付管理規定》。一系列制度措施的出臺,為安全生產科學監管提供了保障和支持。
四、形成報告,精心組織評議
在第一階段開展專題調研的基礎上,局黨組對調研情況進行了綜合分析,結合征求到的意見和建議,及時組織專人起草分析檢查報告。黨組書記、局長馮政文全程主持了貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告,使報告做到“四個充分反映”。領導班子分析檢查報告初稿形成后,于5月22日召開局黨組擴大會議進一步討論修改完善,領導班子成員及各部門負責人紛紛提出了意見和建議。我局還把分析檢查報告公布在局門戶網站上,聽取群眾意見和建議。另外,我局將在5月27日和6月2日通過召開座談會的形式,組織全體干部職工和行風監督員、部分企業代表對分析檢查報告進行評議,多方面聽取意見和建議,嚴格把好“三道關口”。