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時間:2022-02-17 06:04:26
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇城市建設經驗交流材料范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
關鍵詞:路燈施工;施工工程;管理技術
隨著我國的經濟飛速發展,城市建設也逐步走向現代化,許多鄉鎮甚至農村都開始走向現代化和城市化。在城市化建設中,城市的道路照明設備,也就是路燈,是必不可少的內容。路燈施工的最終成效,終將體現一個城市的文化氣質以及城市的發展水平,也會影響一個外地人來到此地時所產生的城市印象。就目前來說,路燈施工工程始終要堅守在其固有功能屬性的基礎上再來考慮以上所說的文化因素。路燈施工工程最終成品始終是與普通老百姓息息相關的一項城市基礎設施,最終滿足老百姓的普通日常需求。另外,路燈施工建設工程也是一項塑造城市形象不可或缺的因素。特別是依靠旅游和投資發展起來的城市,尤其要注重在城市建設中的路燈工程建設。正是因為路燈施工工程有著如此重大的意義,所以在路燈施工工程中的管理就顯得尤為重要。
1 目前的城市建設中路燈施工工程中所存在的問題
近幾年來,建筑工程質量問題越演越烈,短命公路,豆腐渣工程,橋梁塌陷等事件頻頻發生,多年以前的樓脆脆、樓歪歪、樓薄薄現象直到今天也沒有減少,反而出現得更多。一旦出現工程質量問題,就不單單是經濟效益和社會效益的問題,更為嚴重的是會造成人民生命財產的安全。在所有的城市建設中,路燈施工工程的質量問題也是一項很值得關注的方面,主要有以下幾個方面的體現。 1.1管理不恰當 路燈施工管理不恰當首先就體在有些施工企業甚至沒有制定一個施工工程的設計圖紙,或者因為施工人員技術水平不到位,所設計的圖紙深度不夠,根本沒有辦法應用到實際的工程中來。其次,由于路燈施工工程的很多人員職業意識不夠高,使得整個路燈施工中出現工序不到位,不統一的現象,在工期緊的時候還會出現偷工減料,以少充多的現象,另外,有的路燈施工工程的監管組織監管不力,沒有做到有效地督促路燈施工工程的進程,甚至以身試法,為了趕進度而忽略質量,不顧施工企業的社會效益和企業的寶貴信譽,最終所完成的工程甚至會對普通居民造成安全隱患和困擾,現象實在是令人堪憂。
1.2施工的質量問題令人擔憂
在整個路燈工程施工過程中,路燈的材料和相應的機器設備是整個過程的直接物質組成部分,也是整個施工過程中占有一個很大的比重。有的路燈施工企業相關采購人員,甚至為了自己的利益而不顧整個企業的利益而購買一些價格昂貴但是卻質量低下的施工產品,路燈的鑄造工藝極差,這樣做的后果不僅會使得整個路燈施工工程的整體效益大大下降,也會造成資源的浪費和助長不正之風,所產生的消極后果不堪設想。除此之外,因為有些路燈施工企業的施工人員技術水平跟不上,或者思想覺悟不高,造成作業水平馬虎,工藝落后,甚至在電纜問題上表現出隨意性,使得整個路燈工程的安全隱患十分嚴重。 1.3竣工程序不到位 有的路燈施工企業在整個路燈施工工程中都表現出很大的隨意性,施工馬虎,到最后工程竣工的時候,項目驗收變成了一個表面的形式,一切都只是走馬觀花,并未做到對每個環節仔細到位的檢查,就像走過場一樣,隨意地簽字確認。除此之外,竣工的數據材料也沒能收集齊全,路燈施工工程的實際情況并不能如實反映,一切都是表面的形式主義。
2 路燈施工工程的有效管理 2.1完善科學合理的管理體系 在技術人員上,首先要重整隊伍,對整個路燈施工隊伍進行定期的技術培訓,使得每個路燈施工人員的技術水平大大提升,最終提高整個路燈施工隊伍的綜合素質,以適應時展的需要。另外,要加強職業道德知識宣傳,加強每位路燈施工人員的職業道德意識,使得他們在以后的路燈施工過程中能夠克己復禮,為施工企業的經濟效益和社會效益,為著人類幸福生活的福祉,優質地把路燈施工工程進行下去,高效按質地完成任務。
在路燈施工過程的監管和管理方面,要成立專門的路燈施工工程管理小組,清晰明確每個環節的任務,把相應的任務落實到每一個人的手中,施行責任制,確保每個施工人員都按時按量完成任務。并且管理小組要在施工的過程中不斷地巡邏查看,監管每個員工的路燈施工水平,確保每個環節的質量過關。并且,尤其需要指出的是,監管管理小組的人員自身要過關,其綜合素質和專業水平要高,為了實現這個目的,必須要有專門的培訓要針對這個群體。管理小組的內部人員不僅要出外參加培訓,對內還要定期舉行交流探討的會議,針對每天的路燈施工工程和各個環節的工作進行管理技術上的交流,以期能得到精益求精,在路燈施工管理上有越來越多的進步,進而應用到實際的管理中來。
2.2嚴格把關路燈施工工程的質量問題
正是因為路燈施工工程中的材料和設備占有著很大的重要性,因此,為著群眾的安全隱患和企業的經濟效益和社會效益以及企業信譽考慮,必須要對整個路燈施工工程中所有的材料設備質量問題進行嚴控把關。首先,對整個路燈施工工程中所有用到的材料進行嚴格的檢驗,施工企業只找信譽好的原材料廠家簽訂合同,嚴禁采購三無產品,杜絕一切劣質建設材料流進路燈施工工程中來。在此基礎上,要對所有采購進來的材料進行嚴格的檢驗,以防出現有問題的施工材料。而在路燈施工工程中所使用的設備和儀器上,也要傾注大量的關注度。由于路燈施工工程大部分都與電流接觸,因此對施工人員來說就有很高的危險系數,對施工設備的嚴格把關就是對施工人員的生命的嚴格把關,一絲一毫都不得馬虎。要對所有新購進的機器設備和儀器進行相應的檢測,使其處于符合規范并且安全的范圍內,另外,機器儀器的定期維護也是要時刻注意的。只有這樣才能延長機器設備的使用壽命,并且保證施工人員的安全。 2.3規范竣工程序 竣工程序是整個路燈施工工程的最后階段,也是一個不可忽視的關鍵階段。整個路燈施工工程的優劣,很大部分都體現在最后的竣工程序是否完善上。首先,要制定一個相應的竣工程序的文書,對整個路燈施工工程中進行指導,對各項需要檢查的環節和名目要是實現書面的呈現,在竣工程序開始之前就進行編寫相應的竣工程序文書細則,等到真正竣工的時候嚴格按照竣工程序的文書上面所羅列的條目進行檢查。要做到從大到小,不僅要有一個宏大的視野角度進行統籌全局的檢查,也要關注到每個環節中每個部分中的各項細節。在竣工程序文書的實踐過程中,有文書上寫不到的地方也可以根據實際情況進行檢查,并且在事后把相應的部分補充寫上去,以做項目管理的立案用,更是為了長遠利益著想,為著今后的路燈施工工程的完善。另外,在最后的整個路燈施工工程的結束,可以召開一個經驗交流會議,所有的參加施工的人員都必須參加,對其中所有提出的問題進行完善和解決,對提出的寶貴經驗進行記錄和整理,并作為以后工作的努力方向,不斷地完善隊伍的技術水平和管理水平。開展經驗交流大會,即是為了路燈施工工程的團隊建設,也是為了以后的施工企業的長遠的發展,獲得一個最好的經濟效益和社會效益以及企業信譽。
【摘要】本文針對兼職檔案員現實存在的問題,建議從提高檔案意識、明確崗位職責、提供培訓機會和完善監管措施等方面提升兼職檔案員隊伍的認知水平、工作技能和參與能力。
關鍵詞 企業檔案;管理;解決對策
檔案工作是企業的一項基礎性工作,兼職檔案員作為企業檔案管理網絡的主要組成部分,負責部門內部檔案資料的日常收集和保管工作。目前一些企業中兼職檔案員工作問題突出,嚴重制約檔案工作的持續開展,主要表現在:企業缺少投入、個人能力差異和監管措施乏力。
一、當前企業兼職檔案員隊伍現狀
(一)在認識上,對檔案工作缺乏足夠的重視。一些兼職檔案員檔案知識匱乏、檔案整理技能生疏、缺乏工作興趣,在部門內檔案工作開展時間短、工作少、人員參與率低,全員檔案意識不強,檔案資料滯留個人手中,遇到部門職能調整或人員崗位變更,容易造成檔案資料散失。
(二)在宣傳上,企業投入低、宣傳少、實效差。企業是以生產經營為主體,很多企業檔案宣傳組織乏力、形式單一、宣傳面窄、頻次較少,業務人員對檔案工作缺乏深刻認識,難以建立本職工作和檔案工作之間的聯系,檔案交流和檔案移交與兼職檔案員缺乏共鳴。
(三)在人員素質上,個體差別較大。兼職檔案員一般由部門負責人指定,對兼職檔案員的入職條件要求較為寬松,因此兼職檔案員在意識、技能、協作和學習等方面個體差別較大,一些人并不具備完全承擔檔案工作的能力。
(四)在培訓上,兼職檔案員缺乏指導性和針對性。當前檔案知識的更替更為頻繁,但一些企業對專兼職檔案員的學習培訓缺乏有效計劃和組織,檔案培訓缺乏持續性、連貫性和漸進性,兼職檔案員將主要精力放在本職工作上,忽視提升檔案的綜合知識和技能。
(五)在團結協作上,人員之間工作相對獨立。檔案工作相關人員缺乏密切聯系,專職檔案員、兼職檔案員和部門業務人員信息渠道不暢通、傳遞不及時。而檔案無論是從文件到檔案的進程上,或是從部門業務人員形成到向檔案部門移交,是一個不間斷的傳遞過程,任何環節出現問題,都會影響歸檔檔案資料的完整性和系統性。
針對以上問題,要從企業和個人兩方面入手,從營造宏觀環境和提升個人能力兩方面創造出檔案氣氛濃厚、各司其職、各當其責、協同配合的檔案工作條件。
二、加強兼職檔案員隊伍建設的對策
(一)提高全員檔案意識是前提。專兼職檔案員要深入挖掘檔案信息資源,對能夠反映企業歷史進程,視覺感強烈的內容進行檔案展覽,特別是要挖掘同職工個人密切相關的典型事例,通過宣傳廣播、LED屏、條幅、國際檔案日宣傳等形式多頻率、寬領域、受眾多地進行宣傳,同時舉辦檔案專題輔導、培訓班、答題等多種形式,宣傳檔案工作的歷史、地位和作用。
(二)明確人員崗位職責,加強團結協作能力。對部門業務人員而言,作為文件形成的主體,要實現文件到檔案的平穩過渡,首先要在歸檔時積極配合,做到資料齊全完整,保持材料的繼承性和一致性。二要根據部門職能的變化或具體業務的變化,及時向專職檔案員反饋歸檔條目信息。兼職檔案員要注重日常的勤于收集和積累,有效分解工作量。對專職檔案員而言,要加強對兼職檔案員和業務人員的業務指導,主動解決他們在工作中遇到的疑惑和難題。要增強接觸業務人員的頻率,主動了解他們的工作內容,提升檔案工作的主動性和參與性。
(三)加強對兼職檔案員培訓和交流、指導。通過舉辦檔案培訓班,聘請專家講解有關檔案知識,讓兼職檔案員掌握歸檔要求、歸檔范圍、規定方法和整理流程。積極創造條件為兼職檔案員提供互相交流學習的平臺,定期組織召開兼職檔案員經驗交流會,邀請工作出色的部門介紹先進經驗和做法,組織兼職檔案員到先進單位檔案館(室)參觀學習。
(四)完善監管措施,凸顯監管效果。一是建立專職檔案員、兼職檔案員和部門具體經辦人員層層銜接的溝通機制。在檔案收集移交過程中,要積極探索建立專職檔案員、兼職檔案員、各部門業務人員傳遞及時、表意準確、溝通流暢、反饋有效的檔案信息溝通交流機制,形成以制度規范行為,以行為提高效率、以效率展現態度、以態度成就自我的良好自覺行為風尚。二是發揮部門負責人的監管職能。部門負責人要將檔案工作列入部門工作計劃,將檔案職能列入相關人員的崗位職責,在項目結束或工作階段節點,及時督促各相關人員向兼職檔案員移交文件資料,禁止私自留存檔案。三是加大考核力度和范圍。檔案部門每年對檔案收集情況進行總結檢查,對發現的問題建立追溯機制,確定責任部門和責任人,要求提出整改方案及時督促改進,避免今后類似事件的發生。對檔案工作有亮點、有貢獻的部門和個人,要予以積極鼓勵和推廣。
參考文獻:
[1] 付文偉,劉麗. 穩定兼職檔案員隊伍及發揮其作用的對策. 黑龍江檔案,2008(3).
作為典型的荷蘭人,荷蘭王國駐上??傤I事館總領事Peter Potman在空余的時間里玩樂隊、喜歡逛博物館、愛運動、享受漫步在林蔭小道上的悠閑、陶醉在上海老城區的懷抱……生活中,他喜歡身臨其境用心體驗;工作上,他熱愛身體力行不斷完善。
2011年,曾在北京大使館工作過的Peter Potman再次來到中國,擔任荷蘭王國駐上海、江蘇、浙江和安徽總領事。荷蘭歷來注重引導企業及其他組織積極履行社會責任,尤其自2010年“歐洲企業2020”倡議為主題的歐洲企業社會責任年會召開以后,荷蘭在推進社會責任理念探索和實踐推進方面明顯提速,形成了自身獨特的模式并取得了顯著成效。Peter說,他和領事館的工作重點之一就是要將荷蘭在社會責任方面的經驗帶到中國,讓荷蘭的企業更好地與中國共同發展,所以一定要以身作則。
以大帶小、以政府帶動企業
《WTO經濟導刊》:荷蘭駐上海領事館推進的社會責任工作目前有什么進展?
Peter Potman:對于從事國際貿易以及在本國領土以外經營的荷蘭企業,荷蘭政府一直大力宣傳并支持本國企業在商業行為中應盡最大努力履行本企業的社會責任,在各企業的供應鏈中發揮積極的促進作用。一直以來,企業社會責任就是荷蘭駐上海領事館的工作重點之一。目前,在領事館的牽頭下,荷蘭企業有兩個企業社會責任工作小組,一個是由荷蘭的8家大型跨國企業組成的“荷蘭可持續增長聯盟上海分會”,成員有阿克蘇諾貝爾、聯合利華、飛利浦、帝斯曼、喜力啤酒、殼牌、美素佳兒和荷蘭皇家航空公司;這些荷蘭跨國企業開展企業社會責任工作較早,專業程度較高,已經在這方面取得了一定的成就,并且他們也都在道?瓊斯可持續發展指數評比中名列前茅。另外一個工作組則是由在華中小型荷蘭企業組成,很多從事生產及紡織類業務。
《WTO經濟導刊》:為什么要按企業的規模設兩個小組?它們之間如何協作?
Peter Potman:兩個工作組都有不定期的經驗交流活動,鼓勵企業分享經驗和遇到的挑戰,并互相學習;并且兩個活動組之間也會依據企業的要求進行互動,同時也會根據荷蘭企業提出的問題,聘請中國專家來進行針對性的專題介紹。
領事館希望通過以大帶小、以政府帶動企業的模式幫助荷蘭在華企業更加了解中國國情并更好地開展企業社會責任工作;增強他們在企業社會責任方面的透明度,從而更好地進行企業社會責任工作的監督和審查,并且能夠強強聯合,共同將在中國供應鏈中的企業社會責任的意識和執行水平提高。
供應鏈上的責任
《WTO經濟導刊》:在組織協調各方推進社會責任工作的過程中,領事館重點關注的領域有哪些?
Peter Potman:根據荷蘭/歐洲企業行業和城市的分布,目前,領事館社會責任項目關注的主要是企業供應鏈,主要分布在紡織、電子、食品、化工等行業領域。而針對這些企業和行業,我們也希望能將我們的工作重心放在食品安全、節能減排、提高工廠管理水平及環境污染治理等方面。
《WTO經濟導刊》:具體來看,領事館主要通過何種方式推動企業履行社會責任?
Peter Potman:領事館多次舉行研討會,圓桌討論,邀請專家進行培訓,并為由荷蘭駐北京大使館編寫的“荷蘭企業在華企業社會責任指南”出謀劃策,并負責此指南在領事館行政區域內的分發。由領事館領頭建立的“荷蘭綠色建筑平臺”,包括20多家荷蘭尖端的建筑、規劃、工程管理企業及高質量的綠色建筑產品供應商。此平臺倡導推廣真正一體的綠色建筑和可持續城市發展,領事館通過積極組織及參與各種綠色建筑及城市規劃方面的研討會、展會及交流活動,推薦荷蘭企業及專家分享他們的經驗,與中方專業人士在綠色建筑設計、綠色建筑材料的應用、水的運用和管理、生態城市建設、城市能源網絡管理、既有建筑節能改造等方面進行交流,希望促進中荷相關企業和政府部門在相關領域更多的合作,為可持續發展盡微薄之力。同時,領事館的醫療衛生課題負責人也組織荷蘭的相關尖端企業就醫療設備、醫院設計、母嬰保健、醫療及養老住宅等課題與中方相關企業及政府部門進行多次深入交流,達到了很好的效果。另外在荷蘭國家形象宣傳活動中,通過各領域內的荷蘭企業,向中國消費者展示荷蘭企業形象以及他們高質量的產品和服務。比如,領事館在上海舉行的“荷蘭日”活動,通過搭建一個小型的“荷蘭村”來展示荷蘭的各類產品及風土人情,讓中國消費者可以從時尚、文化、藝術、科技、可持續發展等方面全方位地了解荷蘭。
2013年年底,由荷蘭外交部資助,領事館負責的針對荷蘭/歐洲企業在中國供應鏈上的為期三年的企業社會責任項目正式啟動。該項目旨在幫助荷蘭/歐洲企業更好地發現其在中國供應鏈上企業社會責任方面的問題,在國內外企業社會責任專家和專業機構的介入下,通過講座、培訓、經驗分享、實地走訪等方式幫助這些企業尋找供應鏈上社會責任問題的解決方案。
2014年1月15日,領事館和上海歐盟商會合作,在上海舉行了該企業社會責任項目的第一次吹風會,邀請了來自北京師范大學、中國紡織工業聯合會、商務社會責任國際協會等機構部門的企業社會責任專家和荷蘭/歐洲在華企業社會責任工作者共同商討目前中國供應鏈上企業社會責任存在的問題以及如何更好更有效地開展這個項目。
在吹風會結束后,領事館通過和重點企業進行一對一的交流探討,由業內專家專門編寫了初期項目調查報告;目前正在根據初期項目調查報告準備后續項目進行的具體方案。
著眼物盡其用 提供參考思路
《WTO經濟導刊》:在這些企業推進社會責任的過程中有哪些給您留下深刻印象,且具有推廣意義的典型項目或企業案例?
Peter Potman:很多荷蘭企業在中國進行了非常適合中國國情而且有意義有效果的項目。比如:飛利浦聯合氣候組織及中國華僑基金會、荷蘭紡織企業Vision Textiles針對紡織行業的污染問題,啟動了一個企業可持續發展創舉――生產真正的環保產品。作為一家生命科學和材料科學的專業公司,帝斯曼一直在對工人的勞動保護、安全生產以及廢水和廢物處理方面在行業中起著典范作用。全球最大的日用消費品公司之一――聯合利華,一直致力于用優質的產品和服務幫助很多消費者及其家庭享受美好生活,成為真正意義上的可持續發展企業。2010年11月,聯合利華推出全球可持續發展計劃,旨在通過全球產業鏈管理實現“至2020年,將公司規模擴大一倍的同時,使單位產品對環境的不利影響減少一半,幫助超過10億人改善健康狀況,且100%農產品原材料可持續采購”的戰略目標。這些努力使得聯合利華成為企業社會責任領域的最佳實踐者之一,為上下游企業及所處行業的可持續發展提供了可供參考的綜合性解決思路與示范意義。
《WTO經濟導刊》:社會責任的建設是一項系統的長期工程,領事館面臨的挑戰和困難主要有哪些?
Peter Potman:荷蘭企業在華遍布各地,且所屬行業領域也五花八門,正所謂“眾口難調”,領事館在工作開展過程中所遇到的最大問題就是無法同時顧及到所有的荷蘭企業和所有的行業領域。
今天,區政府在這里召開現場會,主要是交流農村城市化管理試點工作中好的做法和成功經驗,對下一步農村的容貌環境管理工作進行研究和部署。剛才參觀了金山街道辦事處農村城市管理工作的現場,并聽取了金山街道辦事處先進經驗和做法,翟山街道辦事處、金山村作了經驗交流,現場會開得很成功,對今后農村城市化管理工作很有推動作用。下面,我結合今天的現場會情況,講四個方面的問題。
一、總結經驗,找準問題,推動農村城市化管理工作全面開展
近年來,隨著城市規模的進一步擴大,農村城市化進程不斷加快,大多數村莊都包圍在城區內,有些還地處中心區。同時農民的居住條件不斷改善,勞動就業也逐步從一產向二、三產業轉移,生活形式上已實現了農民向市民的轉變。但是,農民多年養成的生活習慣和陳規陋習難以馬上隨之改變,農民居住區內臟亂差現象仍十分嚴重,與全區城市管理工作和建設徐州現代化特大城市遠遠不相適應。為此,區委、區政府從年初以來,把農村城市化管理工作納入了全區城市管理工作的整體規劃,制定了試點工作和爭先創優方案,加強了農村的管理工作。各涉農街道和居委會,按照區委、區政府的統一部署,不斷完善農村環衛基礎設施,建立健全村內環衛管理保潔組織網絡,創新機制,狠抓農村環境衛生長效管理;同時,加大宣傳力度,移風易俗,全區涉農居委會容貌環境得到了很大改善,村民的環境衛生意識明顯提高。特別是金山、茶棚、姚莊、十里、吳莊、杏山子等村在農村城市化管理工作中取得了突出的成績,為農村的城市化管理工作樹立了典型??偨Y今年以來的試點工作,有以下幾個方面的做法和經驗。
一是各級組織高度重視,推動了農村城市化管理工作的開展。各涉農街道、居委會把改善農村環境衛生質量,推動農村城市化管理作為加強村民精神文明創建,全面提高村民物質生活、精神生活質量,真正為村民辦實事、辦好事,踐行“三個代表”重要思想一項實際工作;作為提高投資環境綜合指標,發展區域經濟的一項基礎工作,并列入重要議事日程,專題研究、專門部署、專人落實,保證了試點工作的順利開展。
二是重視村民素質的提高,為農村城市化管理工作打下了堅實的群眾基礎。針對部分村民環境衛生意識不強,陳規陋習多,少數村民素質較差的實際,各涉農街道、居委會把加強宣傳教育工作、深入開展精神文明創建活動、積極倡居文明向上的生活方式,全面提高人的素質作為一項基礎工作,通過廣播、板報和宣傳材料、標語等形式,大力開展環境衛生意識宣傳教育活動,形成了自覺維護公共衛生和生活環境的良好氛圍。同時,有些居委會還開展了“五好家庭”、“雙學雙比”等活動,樹新風、除陋習,引導村民接收城市生活理念,促進了村民向市民生活習慣的轉化。
三是加大基礎設施投入,為農村城市化管理工作提供了保障。為完善農村市政基礎設施,各涉農街道、居委會投入了大量的資金,硬化了村內的主次干道和街巷,修建疏導了排水管、溝,新建了水沖式公廁和垃圾中轉站、垃圾房,綠化美化了環境,在硬件方面為農村城市化管理工作提供了保證。
四是綜合整治與長效管理相結合,使農村城市化管理工作取得了實實在在的效果。各涉農街道、居委會圍繞臟、亂、差等突出問題,多次開展集中整治,徹底清理了村內積存垃圾、亂堆亂放雜物及各種衛生死角,拆除了違章搭建亭棚,清理了違章攤點和墻體野廣告,解決了一些城市管理“老大難”問題。同時,把長效管理作為鞏固綜合整治成果的重要措施,更新觀念,創新機制,成立了專兼職協管和保潔隊伍,健全組織網絡,嚴格實行定人、定崗、定獎懲工作機制,并實行掛牌公示和監督考核制度,推動了農村環境衛生的長效化管理。
雖然我區在農村城市化管理工作中取得了一定成效,但還要看到農村城市化管理工作總體水平還不高,發展還很不平衡,與當前經濟發展和城市建設水平相比還有不少薄弱環節。一是少數單位對農村環境衛生管理工作缺乏足夠的認識,沒有把農村納入城市管理的總體工作。二是“重建輕管”甚至“只建不管”的現象仍不同程度地存在,一些成片改造的村民居住區仍沿習農村的粗放式管理。三是宣傳教育工作的任務仍十分艱巨,傳統思想、觀念、習慣的改變和村民素質的提高仍要付出艱苦的努力。這些問題還需要在以后的工作中進一步加以克服。
二、統一思想,提高認識,切實增強搞好農村城市化管理工作的責任感和使命感
當前,我區涉農居委會已不是真正意義上的農村了,無論是地理位置、居住條件、就業生活方式都融入了徐州這座現代化的都市。抓好村莊的建設、改造,管理將成為今后實現兩個率先目標的重要組織部分。各涉農街道、居委會要充分認識到農村城市化管理工作的重要意義,切實增強搞好這項工作的責任感和使命感。
㈠開展農村城市化管理工作是實現“兩個率先”目標的重要組成部分。我市發展的目標定位是爭做江北兩個率先的領頭羊,而我區要在實現兩個率先目標中市內城區爭做排頭兵、江北城區進位爭先。率先基本實現現代化包含的內容很多,其中最基本的一條城市管理要現代化。實現城市管理工作現代化,沒有占我區“半壁江山”的原農村環境衛生管理現代化,不是真正意義上的現代化。因此,要把村莊環境衛生管理工作納入全區城市管理工作的整體規劃,統一標準、統一部署、統一檢查、統一考核,全面實行農村城市化管理,提高全區城市管理整體水平。
㈡推動農村城市化管理,是促進農村經濟發展和加快實現小康的基礎性工作。城市管理也是生產力,城市環境也是招商引資的資源,這一點大家都已形成共識。市政設施不配套,垃圾遍地、環境臟亂差,使一些本該談成的項目,就因為環境衛生方面存在的一些小問題,結果功敗垂成。在這個方面,正反兩個方面都有深刻的經驗和教訓。特別是在當前,我區農民已幾乎沒有耕地,招商引資,發展特色農業、二、三產業將成為當前和今后農村工作重點。高水平的城市管理和容貌,是地區經濟發展水平和人們綜合素質的真實體現,也是一個潛在的巨大的招商引資競爭力。推動農村城市化管理工作,其目的就在于要努力營造一個這樣的環境,為促進農村經濟的發展,率先達要小康的標準,創造一個好的條件。
㈢實行農村城市化管理,是提高農民生活質量和文明程度的重要舉措。環境衛生與人民群眾的生產、生活息息相關,涉及到村民的切身得益。隨著農村經濟發展和農民收入的增加農民生活水平大大提高,但生活質量和環境衛生水平整體還比較低,傳統舊意識、舊習慣使得農民的環境衛生意識還不高,亂倒垃圾、亂仍雜物、違章搭建,隨意堆放物品等現象仍然普遍存在。同時,農民關心環境、熱愛家園思想意識越來越濃厚,對改善環境、提高生活質量的要求也越來越迫切。開展農村城市化管理工作,在改善村莊環境面貌的同時,還可以通過發動廣大群眾積極參與,陶冶情操,養成良好的衛生習慣和生活方式,培養農民的現代意識、開放意識和文明意識,增強凝聚力和社會責任感,激發熱愛家鄉,建設家園的熱情,加快農村城市化的步伐。
三、整治環境,完善設施,全面提高農村環境衛生管理水平
農村城市化管理工作,要突出環境衛生的整治、管理和基礎設施的完善兩個工作重點,在現有的基礎上,繼續加大工作力度,努力實現農村環境衛生管理水平的大幅度提高。
㈠大力治臟,反復治亂。要突出整治環境衛生。環境衛生是村莊管理的重點,也是影響管理水平的關鍵。各涉農街道、各涉農居委會要認真分析垃圾積存、保潔制度不健全、保潔不及時等方面存在的問題,制定切實有效的方案,全面清理村內各處衛生死角和積存垃圾,建立環境衛生管理、保潔責任制,確保垃圾日產日清不積存;對于亂倒垃圾等行為要采取監督檢查、批評教育、行政處罰等辦法,確保不再出現新的大堆垃圾積存。要從嚴治亂。全面清理村內的亂堆亂放,取締村內占道攤點、拆除違章亭棚;對村民未經批準,非法建房的行為,各街道、居委會要切實負起教育、監督的責任,并按照市、區政府通告和有關法規,及時協調有關部門,堅決制止亂建房屋的現象;要加強農貿市場和經批準設置攤點群的管理,堅決取締馬路市場。要加強美化、綠化工作。全面清理村內墻體野廣告,修補殘墻斷壁,定期粉刷墻體;增修花壇、綠地,廣植樹木,進一步美化村容村貌。
㈡加大投入,完善設施。要加大環衛基礎設施及生活服務設施的投入,多渠道籌集資金,大力修建村內道路、街巷,創造好的通行條件;要加快村內公廁旱改水工作進程,新建公廁一律要建成水沖公廁,同時要分期分批改造現有公廁;要加快村內垃圾中轉站規劃選址和建設工作,盡快實現村民生活垃圾定點傾道,集中轉運,徹底解決垃圾長期無序傾倒,污染周邊環境的問題。同時,各涉農街道、居委會要充分利用村內閑置土地和房產,建設配套服務設施、體育健身場所和文化娛樂場所,完善村級衛生防病設施,全面提高村民生活質量。各涉農街道、涉農居委會在道路、公廁、垃圾中轉站、排水設施等改造、建設中要根據城市發展的整體規劃,樹立超前意識,合理布局和規劃各項建設,為今后的發展留下空間。
㈢創新機制,完善制度。要把農村環境衛生長效化管理工作作為工作重點,不斷創新環境衛生保潔機制,完善各項制度。全面建立環境衛生管理、保潔專職隊伍和協管隊伍,按照城區管理的工作標準和要求,認真落實各項責任制,實行定人、定崗、定職責、定報酬和監督檢查、嚴格獎懲等各項制度,提高日常管理水平。要積極探索村民公約、村民自治在村內環境衛生管理工作中的有效形式,參照“門前三包”等辦法,動員村民維護主次干道、房前屋后、庭院內部的衛生和秩序,人人為環境的改善盡責。
四、加強領導,強化落實,確保農村城市化管理工作取得實效
農村城市化管理工作是一項政府綜合管理行為,也是一項需要廣大群眾參與的社會化系統工程。各涉農街道和居委會要切實把農村環境衛生管理工作列入整體工作目標,加強組織領導,強化措施落實,確保各項管理工作取得實實在在的效果。
一是要切實加強領導。各涉農街道、居委會要高度重視農村城市化管理工作,結合各居委會實際,認真找差距、查問題,制定和完善各項管理工作總體規劃、分步實計劃和工作目標,健全機構,明確人員,加強監督考核,嚴格兌現獎懲,真正把農村容貌和環境衛生管理工作各項措施落到實處。區城管局、執法局要發揮組織、牽頭、協調、檢查、指導的職能,進一步完善農村城市化管理工作方案和檢查、考核、評比標準,協調好有關部門的關系,努力形成齊抓共管,協作一致,共同管理的城市管理工作新局面。
二是要搞好宣傳發動工作。各單位要堅持把宣傳發動和思想政治工作貫穿于各項管理工作的始終,積極采取多種宣傳工具,各種宣傳形式,將農村城市化工作對促進經濟社會發展的重要意義和市容市貌管理的法規、政策,向群眾廣泛宣傳,大造輿論氛圍,形成強大聲勢,引導全體群眾人人動手,積極參與,群策群力,有聲有色地把這項活動全面推向深入。要尊重歷史、面對現實,充分認識到村民多年生活習慣轉變的艱巨性、長期性,循序漸進,注意工作方式方法,對各種不文明的現象注重引導,教育為主,以良好的環境、先進的典型去影響他們,避免出現一些工作方法粗暴引起的社會問題。
三是強化檢查考核。農村城市化管理工作是一項長期而艱巨的任務。各有關部門和街道、居委會都要加強檢查、考核工作,建立正常監督和重點檢查相結合的機制,采取多種形式,認真組織開展檢查考核評比競賽活動。同時,區城管局要根據農村容貌環境衛生管理標準,定期對各街道的各項管理工作進行檢查,及時反饋存在的問題,研究解決工作中存在的困難;要注重典型引路、以點帶面、全面推進,對管理好的村莊要及時表彰宣傳,推廣經驗,對差的要進行曝光批評,幫助改進,從而使我區農村容貌環境衛生管理工作在短時期內能有較大改觀。
【關鍵詞】房地產;園林綠化;景觀設計;施工管理
近年來,社會經濟不斷發展,人們對物質生活要求水平越來越高,小區生態環境質量影響著人們的購房選擇。房地產開發商要加強對園林綠化景觀設計的重視,在設計的時候堅持因地制宜、和諧統一和可持續發展的原則,營造適用合理的園林景觀,提升房地產價值,推動房地產發展,實現地產開發和景觀設計的有效結合。
一、房地產景觀設計中存在的問題
1、園林綠化工程景觀設計與房地產開發的關系。近年來,園林綠化景觀設計已經成為房地產開發的重要組成部分,園林景觀設計的質量影響著開發商的經濟效益。首先,景觀設計是小區主題及風格定位的展現,是房地產開發設計的基礎。園林綠化景觀設計不僅僅是簡單的綠化設計,而是對小區周圍環境的整體考慮與規劃,房地產開發設計要通過園林綠化景觀設計來實現。其次,良好的景觀設計是房地產營銷的籌碼,戶外景觀設計和戶外活動空間可以提升居民的歸屬感和認同感。
2、房地產園林綠化工程景觀設計中存在的問題。首先,模仿之風盛行,歐式風格泛濫。城市景觀設計要遵循因地制宜的原則,園林綠化要把握本土文化和人們的精神需求,但是很多城市的景觀設計人員都誤讀了現代化概念,小區中充斥著歐式廣場、羅馬柱和噴泉。中國作為世界園林之母,應更多地注重自身的特點發掘,建筑小品、景觀設施要突出城市特色,要與周圍環境相協調,充分展示歷史文件風貌。其次,植物配置盲目。居住區園林綠化景觀設計要尊重當地的地形和氣候特征,要遵循植物生理特性。有很多開發商為了提升品位,盲目購買大批名貴植物和百年老樹來堆砌成林。有的南方樹種種要北部地區,植物適應不了當地氣候,導致苗木大量死亡,造成經濟浪費嚴重。
二、房地產園林綠化工程景觀設計
1、遵循因地制宜原則。房地產園林綠化景觀設計人員在小區景觀設計的過程中,要對建筑周邊環境以及地形條件進行充分的調查,根據施工場地原地形進行設計,充分利用當地植被多樣性,保留原有群落類型和本土植被,對名貴古樹進行充分保護,設計中要掌握科學性、靈活性和可操作性,營造適用合理的房地產園林景觀。與此同時,園林景觀作品也要有自己的主題,北方地區多以白蠟和國槐作為行道樹,嶺南地區多注重庭院的精妙布局見長。園林綠化工程景觀設計要具備地方特色。
2、園林景觀要與周邊環境相融合。目前我國房地產園林綠化工程設計中存在過度模仿的現象,園林景觀沒有地方特色。設計者景觀設計要遵循當地環境和建筑周圍環境,注意該住宅區小環境和周圍大環境的協調,小區的景觀要和周圍的山形、地勢、水景、城市街景、人文風俗以及歷史文脈相協調,小區景觀要進行自然式設計,使小區景觀成為整座城市景觀的一部分,做到師法自然,勝于自然。一般來說,城市的用地都是有限的,設計者要遵循成本最優化原則,對各種人工與自然材料進行充分的利用,在景觀設計的過程中貫穿可持續發展的理念,充分發揮園林景觀的環境效益和生態效益。
3、提高園林景觀的觀賞性和實用性。城市園林綠化工程景觀設計要在統一中尋求變化,植物栽植要疏密有致,變化有度,體現韻律感和層次感。景觀不僅要具備美感,還要體現景觀的功能性與參與性。隨著城市節奏的加快,城市居民的工作壓力較大,小區要為業主提供身心娛樂的地方,園林綠化工程要適當的設置相應的健身設施,體現園林綠化的多功能性??傊?,房地產園林綠化工程景觀設計要以人為本,打造生態節約型的園林景觀,提高景觀的實用性和觀賞性,對植物的季節性進行充分考慮,做到四季有景可賞,水景和雕塑設計要遵循精而少的原則,減少成本的浪費。
4、對于房地產開發商來說,一塊建設用地是有限的。在現代化的城市當中,人口稠密,高樓成群,房屋毗連,寸土難尋,如何在有限的空間里營造出更美的環境,增加綠化覆蓋率而不多占用土地,就需要設計者們另辟蹊徑轉向高空發展,提高立體綠化水平,開拓小區立體綠化空間。立體綠化是一個整體的概念,它可以是攀援植物綠化、墻面綠化、陽臺綠化、門庭綠化、花架、棚架綠化、柵欄綠化、坡面綠化、假山與枯樹綠化、屋頂綠化等等。它能加強景觀與建筑的相互作用與相互結合。增加人與自然的緊密度,很好地保持建筑物與周圍環境的協調。世界各地的許多城市十分重視立體綠化,垂直綠化和空中綠化,這已成為全世界綠色運動的一部分。
三、房地產園林綠化工程施工管理
1、人的因素:要提升管理人員的素質。管理人員是園林綠化管理的主體,管理人員的素質直接影響著園林綠化工程的施工質量。首先,房地產開發商要提升企業管理人員素質,對專業人員進行定期的培訓和教育,通過經驗交流活動的開展來促進管理者的交流。其次,提高管理人員的綠化養護技術,提升住宅區植被成活率和植被的觀賞價值,增強小區植被間色彩的合理搭配。再次,施工管理人員要充分配合設計人員的工作,管理人員要深入現場,對植被種植中出現的問題進行及時的協商和解決,充分聽取施工人員的意見,打造優質的園林景觀。
2、物的因素:要提高苗木質量水平。住宅區園林綠化的主角是植物,設計者要充分利用原有的本土物種,減少選用不適應當地種植的品種,如南方的苗木品種多數是不耐寒,難于在華中及北部地區安全越冬。相關人員對購進的苗木質量要進行嚴格的檢查,切忌以次充好,破壞住宅區景觀的密度感和立體感。只有嚴格規范苗木質量規格,確保苗木質量和設計規范的結合。只有施工人員要按照設計方案進行施工,不能隨便對苗木的數量和規格進行隨便的增減,園林景觀施工才能達到預期的設計的效果。
3、管理因素:要提高對園林綠化工程的認識。積極合理的園林綠化景觀不僅可以美化居住環境,改善人們的居住條件,還可以提升居住環境的品位,提高整座城市的綠化率,為小區居民提供娛樂休閑的場所,房地產園林綠化工程具有深刻的社會意義以及生態環境效益。在園林綠化規劃建設的過程中,要對園林綠化工程有清醒的認識,對住宅區園林綠化面積進行合理的規劃,工程景觀要由專業的設計單位和施工單位進行設計和施工,通過工程招投標來選擇技術性和專業性過強的施工單位,做好施工管理工作,對施工中不符合設計方案的行為進行及時的糾正。此外,園林綠化工程完成后還需要有精心的后期養護工作。加強園林綠化工程后期養護管理是園林綠化工程質量管理的保證,要聘請專業的技術人員和養護人員做好后期的養護工作,針對不同的品種采取適宜的養護方法,以保證能長期的體現良好的設計效果,為業主提供良好的居住環境,提高開發商的經濟收益,實現經濟效益和環境效益的統一。
四、結語:
隨著經濟的發展和城市建設進程的加快,房地產開發成為經濟發展的一大熱點, 小區生態環境質量影響著人們的購房選擇。優雅的住宅區園林景觀和性能完備的健身設施也成為房地產開發商的賣點,園林綠化景觀設計關系著開發商房地產項目經濟效益和綜合競爭力。房地產生產商要加強對園林綠化景觀設計的重視,在設計的時候堅持因地制宜、和諧統一和可持續發展的原則,營造適用合理的房地產園林景觀。
參考文獻:
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[2]閆志磊.房地產園林景觀工程規劃設計探索[J]. 中國新技術新產品. 2012(07)
【關鍵詞】大體積混凝土施工;建筑施工;澆筑技術
引言
建筑施工中大體積混凝土的澆筑問題實際上相當于大體積混凝土裂縫防治問題。下面主要是從提高混凝土極限抗拉強度,延緩混凝土降溫速度等方面對混凝土澆筑技術進行探討。
一、大體積混凝土澆筑需注意的問題
大體積混凝土澆筑常出現的問題主要有以下這幾種。
一是施工冷縫。冷縫是指大體積混凝土在澆筑過程中,由于各種原因導致無法及時供應混凝土,或者施工措施不當造成的形狀不規則施工質量縫。這是混凝土分層澆筑過程中易出現的問題,若前后分層澆筑的時間控制不當,如澆筑下一層混凝土的時間超過了上一層混凝土初凝時間,就會致使混凝土連續澆筑失敗,進而導致冷縫的出現。冷縫導致上下層混凝土之間不能良好地結合,大大影響了大體積混凝土質量。
二是干燥收縮裂縫。大體積混凝土通常是采用泵送的方式,含水量比較大,這些水分主要是游離水分,在混凝土硬化后,由于游離水分的蒸發,導致混凝土產生干燥收縮,由于受到邊界條件的約束,這種形變會在混凝土結構內部產生較大的拉應力,若混凝土本身抗拉強度不足以抵抗拉應力,就會致使干燥收縮裂縫的產生,而這種裂縫對工程結構的影響最為嚴重。
三是溫度裂縫。在水泥化的過程中,由于混凝土內部水泥化熱不容易散發,導致內部溫度顯著升高,而混凝土表面散熱比其內部散熱快,這樣一來就形成了內外溫差,使混凝土內外分別產生壓應力和拉應力,當混凝土抗拉強度低于溫度應力時,溫度裂縫就產生了。
四是泌水現象。由于水泥的吸水性較大,經常會有大量水分從澆筑層表面析出,這就是泌水現象?;炷撩谒康亩嗌倥c混凝土用水量成正比,與溫度成反比,和水泥細度和成分也有關系。這種問題易發生于混凝土的分層澆筑環節,這個環節的施工間隔長短很重要,過長過短都不行,若把握不好澆筑間隔,就會導致層內粘結力不夠,泌水現象也就必然會發生。
二、建筑施工中大體積混凝土的澆筑技術研究
通過對以上混凝土澆筑應注意的問題進行分析后,下文將對建筑施工中大體積混凝土的澆筑技術進行詳細研究。筆者結合工作經驗,認為其澆筑技術需從以下三個方面入手:一是混凝土的材料選擇;二是混凝土澆筑方式選擇;三是混凝土配合比控制;四是混凝土溫控和養護。
1.在嚴格遵循設計要求與規范的前提下,合理選擇材料。首先,選用低熱或中熱水泥能有效控制混凝土溫升,進而實現對混凝土溫度應力的優化控制。如選用強度等級合適的礦清硅酸鹽水泥和火山灰硅酸鹽水泥,就能很好得降低水化熱,有效控制大體積混凝土溫升。其次,可在混凝土中摻入粉煤灰。只要摻入量合適,大約為水泥因素的30%-50%,就能通過利用粉煤灰的滾球效應,起到改善混凝土流動性及粘聚性的效果,這也大大降低了水化熱。而在混凝土中摻入粉煤灰的另一個好處是能夠起到節約水泥,降低生產成本的作用。第三,摻入抗裂防滲優質增強劑。這可以有效地降低混凝土水灰比,減少收縮,改善孔結構,提高早起抗拉強度,進而提高混凝土的抗裂防滲性。第四,對混凝土后期強度進行充分利用。筆者在工程實踐中發現,混凝土摻入優質粉煤灰后能獲得較高的后期強度,在適量摻入范圍內能獲得較高的強度增長,因此在大體積混凝土工程中使用較高齡期粉煤灰摻入強度較好,這樣一來不但可以節約單位立方米混凝土上的水泥用量,還可以進一步降低混凝土溫度。
2.選用合適的混凝土澆筑方式。在建筑施工中為了減少大體積混凝土表面熱散發,通常選用磚?;蚰灸?。若要采用鋼模,需考慮到它散發熱量較快,會導致混凝土內外溫差變大的特點,還必須要采取額外的保溫措施。大體積混凝土澆筑方案可在遵循整體性設計要求的基礎上,根據混凝土供應,鋼筋疏密,結構大小等具體情況具體分析,采取斜面分層,分層分段等方式進行,保證混凝土厚度均勻上升。在混凝土澆筑時,要保證在澆筑好上一層之后下一層才初凝完畢,這樣就能夠避免在上澆筑層和下澆筑層之間產生施工縫,需采用二次振搗法,保證良好的接搓,從而提高密實度,分層厚度推薦為20-30cm。需安排專人進行混凝土振搗,且最好在振搗前進行相關培訓,并安排專人監督,防止振搗不實或漏振,最大程度保證振搗質量。大體積混凝土澆筑過程中宜在正常振搗環節外,在混凝土初凝前進行二次振搗,可強化混凝土密實性,排除鋼筋下的空氣以及大粒脛骨料,消除干縮裂縫。
3.對混凝土配合比進行良好控制?;炷僚浜媳瓤茖W與否對于大體積混凝土的質量起著決定性的作用。要做到這一點需采取以下措施:對用水量和水泥用量需進行嚴格把關,保證含泥量符合規范要求,骨料級配適當,制定專題方案支設和拆除模板,在混凝土澆筑時必須防止定位筋,鋼筋,模板等的變形和移動。由于大體積混凝土通常是采用泵送澆筑,因此配合比設計需從兩方面進行考慮——降低單位水泥量及泵送要求。水泥用量不能過多,每平方米用量在300kg-320kg之間最為理想,不超過450kg。砂率應嚴格控制在45%-55%上下,采用級配良好的石子。通過采取這些措施,就能保證大幅降低水化熱,確保黃泥塘具有良好和易性,降低水泥和水的用量。
4.做好溫控和養護數據收集工作。大體積混凝土養護主要是保持適當的濕度和溫度條件,合理的保溫措施能有效減少混凝土表面熱擴散,降低溫差,防止出現表面裂縫。而若想取得良好的保溫效果,測溫方法正確與否更是至關重要,測溫工作是在養護階段完成的,混凝土澆筑完畢后就進入養護階段。大體積混凝土的測溫可分為人工方法和計算機方法。人工方法主要是埋設鋼管的人工測溫,而計算機方法主要是由計算機自動記錄電阻傳感器測溫。這兩種方法在實際建筑施工應用中并不沖突,可采用其中任一種,也可以同時采用,應該根據實際工程需要做出決定。具體做法是:在混凝土表面設三個測溫點,使用編號明確每組測溫點,并安排專人負責記錄,保證記錄的準確性。具體測溫次數應該根據氣溫及混凝土溫度變化情況確定,掌握了大體積混凝土溫差變化,便于采取多種措施。
三、總結
總而言之,大體積混凝土澆筑施工不止是一件復雜繁瑣的工作,更是一項系統的工程,影響建筑施工質量的因素很多,若是澆筑技術措施不到位,就很有可能使混凝土出現問題,從而使建筑施工質量受到嚴重影響。因此,為避免因混凝土質量問題導致大體積混凝土建筑施工質量受到影響,必須采取適當的澆筑技術措施加以控制,這樣才能保證建筑施工工程的質量。
參考文獻
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近年來,中關村產業聯盟以提升企業創新能力和產業競爭力為目標,以契約關系為保障,形成了較為完善的資源整合、協同創新、成果共享的運行機制,成為企業解決核心技術、標準、產業鏈、資本、市場、品牌等共性問題的有效手段和載體。
中關村產業聯盟
呈現蓬勃發展態勢
中關村產業聯盟的發展由來已久,一直處于不斷壯大中,輻射力和影響力不斷提升,并在聚焦于戰略性新興產業的基礎上,出現了各種類型并存的狀況。
中關村產業聯盟發展分為兩個階段。第一階段是2002-2006年,聯盟數量從2家發展到13家;第二階段為2006-2012年,在國家、北京市和中關村相繼出臺的政策支持下,聯盟數量從13家快速增長到76家,呈現出快速發展的態勢。產業聯盟成員單位數量從2002年的46家發展到2012年的5320家。
在中關村較為活躍的80家產業聯盟中,共有24家產業聯盟成為科技部試點聯盟,占試點聯盟總數的26%。2012年,科技部首次對產業技術創新戰略聯盟進行評估,中關村有11家產業聯盟被評為A類,占A類總數的42%。其中,國家半導體照明工程研發及產業聯盟等7家中關村產業聯盟名列A類前10名。
中關村產業聯盟的類型呈現出豐富多樣的態勢。按照合作目標劃分,中關村產業聯盟主要包括三類:一是以國家半導體照明工程研發及產業聯盟為代表的“基于研發合作的產業聯盟”,主要通過促進產學研用緊密合作,開展基礎性和應用性研發,提升產業核心競爭力。二是以TD產業聯盟為代表的“基于技術標準和產業鏈合作的產業聯盟”,主要通過制定技術標準、延伸產業鏈等方式,搶占產業發展制高點,提升產業整體效能。三是以中關村國家環境服務業發展聯盟為代表的“基于市場合作的產業聯盟”,主要通過搭建和運營公共服務平臺,集成成員單位的技術和產品,形成整體解決方案,承接國家、區域和行業重大工程,共同開拓國內外市場。
按照《中關村國家自主創新示范區戰略性新興產業集群創新引領工程(2013-2015)》(以下簡稱中關村引領工程)“641”重點產業領域劃分,產業聯盟在六大優勢產業領域有41家,其中,下一代互聯網領域有6家、移動互聯網和新一代移動通信領域有6家、衛星應用領域有6家、生物和健康領域有10家、節能環保領域有11家、軌道交通領域有2家。在四大潛力產業領域有21家,其中,集成電路領域有3家、新材料領域有6家、高端裝備與通用航空領域有7家、新能源和新能源汽車領域有5家。在現代服務業領域有12家。其他領域有2家。
推動戰略性新興產業發展的
重要力量
中關村產業聯盟在產學研合作、產業鏈互動、公共服務平臺搭建等方面開展了卓有成效的工作,突出體現了產業聯盟對戰略性新興產業的促進作用。
首先,表現在組織產業鏈上下游企業開展協同創新,提升產業整體效能上。產業聯盟以提高產業鏈整體運作效能為目標,組織上下游企業完善和發展產業鏈,促進創新資源多方位合作與銜接,以協同創新帶動產業整體高效、快速發展。
中關村國家環境服務業發展聯盟成員單位北京潔綠科技公司牽頭組織北京環豐世紀綠色能源公司、北京城建一建設發展有限公司等上下游企業在豐臺區建造一流滲濾液循環處理示范系統,引領國內滲濾液行業節能技術的發展。中關村電子商務與物流產業聯盟的龍頭企業北京京東世紀貿易有限公司聯合普天物流技術有限公司、宅急送、北京物資學院等上下游建造國際先進自動物流倉儲配送系統,帶動行業技術升級,促進我國電商物流中心在分揀效率、智能管理、節能減排、人性規劃等方面向國際先進水平靠攏。
其次,產業聯盟推進了實現共性關鍵技術突破和標準創制,增強產業核心競爭力。產業聯盟依托中關村得天獨厚的科技智力資源優勢,推動企業與高校、科研院所將各自資源和人才重新配置形成新的創新聯合體,在戰略性新興產業領域,著力突破一批關鍵核心技術,創制一批重大標準,促進了中關村知識創新優勢向產業核心競爭優勢的轉變。截至2013年4月,產業聯盟及成員單位共實現核心技術突破1185項,取得發明專利16511項、實用新型5443項,促成國際標準23項、國內標準54項。
中關村數字電視產業技術聯盟組織成員開拓中國自主知識產權的數字電視標準(DTMB)海外市場,目前已在8個國家實現應用推廣。長風聯盟的成員清華大學與海鑫科金、航天信息等企業聯合開展大規模視頻監控人臉識別技術的攻關和應用推廣,突破了監控復雜場景下的人臉識別技術,識別性能達到國際領先水平,系統已經在公安刑偵系統得到廣泛應用,并應用解決首都機場、世博會、大運會等重要場所和重大活動監控問題。
此外,產業聯盟有利于中關村對接國家和首都經濟社會發展重大關切,組織實施一批重大項目。在政府的關注和協調下,產業聯盟積極組織成員企業圍繞交通擁堵、大氣污染防治、公共安全、城市建設等民生和社會發展重大問題,實施應用示范項目。近三年來,以產業聯盟成員企業為主實施的重大科技示范項目超過270項。
寬帶無線專網應用產業聯盟承擔首都機場McWiLL民航信息化專網示范項目,實現了 McWiLL網絡機場所有航站樓站坪區域和國航地服樓的全覆蓋。中關村智能交通產業技術聯盟組織實施交通綜合公共服務平臺項目,采用動態路徑誘導系統(DRGS)和環保駕駛輔助系統(EMS)相關技術,在北京市望京區域1.2萬輛私家車中進行試點,降低油耗和二氧化碳排放,明顯改善公眾出行環境與質量,提高交通疏導效率和道路路網利用率,使道路擁堵狀況得到有效緩解。
最后,產業聯盟還促成了中關村搭建公共服務平臺,支撐產業開放式、集約式發展。產業聯盟充分履行服務職能,發揮紐帶作用,廣泛吸納國內外創新資源,通過搭建研發創新、測試驗證、技術標準、資源與信息共享、重點實驗室、工程中心、人才培養等公共服務平臺,最大程度地發揮科技資源配置效能,降低企業創新成本,實現了產業的高效、開放、集約式發展。截至目前,中關村產業聯盟共搭建各類市場化、社會化、專業化的公共服務平臺430個。
中關村下一代互聯網產業技術聯盟組織成員單位承建IPv6評測認證中心,為中國電信、中國聯通、華為、中興、思科、諾基亞等170多家國內外企業和3000多家網站提供測試服務。首都新能源產業技術聯盟搭建行業科技條件平臺,開放500臺科研儀器設備,自成立以來,共向30家企業提供了價值2.3億元的技術服務。北京軌道交通產業技術創新戰略聯盟推動成立了國內首個軌道交通產業專項投資基金,基金規模15億元,目前已有6個項目獲得支持,金額達2.1億元。
產業技術聯盟發展需加大力度
產業聯盟為中關村的創新與發展做出了很大的貢獻。現在面臨我國進一步推進創新驅動發展戰略的機遇,產業聯盟的未來發展也值得我們展望。現在,中關村從政府和民間,已達成共識一起推進產業聯盟的大發展。產業聯盟的運行需要全社會共同參與,政府與民間多方努力,這樣才能真正實現產業聯盟自身發展和服務首都經濟社會發展的齊頭并進和協調統一。目前,還需要在幾方面進行突破。
首先,發展產業聯盟需要開展政策創新,優化聯盟發展環境。這需要中關村充分發揮政策先行先試優勢,加強調研,針對產業聯盟的最新情況和共性需求,積極與國家有關部門對接,力爭在支持產業聯盟發展方面取得新的政策突破。針對不同類型、不同發展階段、不同需求的產業聯盟,探索制定有針對性的分類支持和引導政策。
其次,中關村將以產業聯盟為主體,進一步推進產業集群創新發展。中關村將充分依托產業聯盟,深入實施中關村戰略性新興產業引領工程。進一步完善產業聯盟在“641”重點領域的布局,支持行業領軍企業牽頭聯合上下游企業和高校院所成立聯盟。提升聯盟的產業組織能力,集聚資源,支持重點領域聯盟突破一批產業鏈關鍵環節共性技術、實施一批產業鏈帶動效果明顯的重大應用示范工程、建成一批在全國具有影響力的特色產業基地、構建專利池和技術標準,加快培育層次分明、重點突出、優勢明顯的戰略性新興產業集群。
促進聯盟之間的交流合作。充分發揮產業聯盟聯席會的作用,積極開展聯盟運行經驗交流,推動跨聯盟對接與合作。建立健全資金、項目、知識產權、信息資源共享、成果轉化與擴散等管理和運行機制,促進聯盟成員之間和跨聯盟科技資源的開放共享。
再次,產業聯盟需要優化運行機制,提高自我發展能力。在這方面,中關村將建立聯盟評價機制。在產業聯盟評價體系中建立第三方評價機制,做好產業聯盟評價工作,形成競爭激勵機制。發揮政府補貼經費的引導作用,推動聯盟規范化運營,增強對產業聯盟成員的服務能力。引導聯盟內部建立自我監督與評估機制。