時間:2022-01-30 09:10:51
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇項目建設申報材料范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
1.查條文.篩信息。及時關注科技、發改、財政、農業、商務、林業、供銷總社、水利、工信九大部委及其相關的省、市部門網站農業補貼類信息。了解關鍵技術、合作社自身建設、配套服務設施、人才培養等方面來了解政府的補貼。結合自身的實際情況,篩選出適合自身的補貼類信息,從而向對口部門申報相關的農業補貼。
2.申報材料結合當地.突出帶動性。申請補貼需要提交申報材料,如果申報材料不規范,不能體現自己的優勢和特點,專家不能充分理解不能評判,造成申報失敗。項目申報準備工作應該從人員安排,文件解讀、規劃計劃、機構對接甚至資質準備等都需要合理的安排時間進行準備。
3.多找政府,加強溝通。項目要提前立項給政府報告,項目實施過程要匯報,加強與政府相關部門溝通,驗收工作也做充分,補貼類都是“先建后補,先千后獎”,驗收關系到最終補貼是否能最后到賬,加強與相關部門的溝通.做好信息暢達,通過這幾個方面來展開項目實施工作,提高申報成功率。
二、找誰申請,怎么申請
按照分類,不同的政策覆蓋范圍不同,申請流程不同,對口部門不同,按照政策要求、特點、標準,按照相應的流程申請政策。
1.優惠政策類。此類是合作社普遍可以享受的,在工商局注冊后,合作社對自己項目建設完成,可以找相關的政策部門申請。
2.補貼類。此類基本都是先建后補類,在項目建設前需要得到當地政府部門的認可,得到當地的政府支持,做好項目報備,然后再申請補貼,等項目驗收通^,才能拿到補貼。
3.專項扶持類。此類是國家對某些農業項目或者合作社進行重點扶持,資金額度較大,多要求帶動性強、可行性好,社會效益好,能引導當地產業發展,對當地的自然環境及生態環境無害,獲取此類項目申報材料是重點。
三、如何成功申請項目
1.及時獲取項目申報。通知九大部委及其省、市相關網站上多瀏覽,及時獲取項目申報通知是項目申報成功的關鍵部分之一。
2.篩選適宜項目。項目很多也很好,但是不一定合適你,要篩選適宜的項目申報。
3.項目申請報告編寫。項目申請報告要結合自己的實際情況,做到切實可行,是項目申報成功的重中之重。
4.按時呈報相關部門。農業部門很多、項目部門也很多,要按照項目通知要求,準時呈報給對口的部門。
【摘要】重點項目建設是經濟社會發展的重要支撐,隨著泉州經濟社會的快速發展,重點項目建設涉及的范圍越來越廣,管理難度越來越大,原系統已不能滿足重點項目建設管理的需求,亟待升級改造。本文從加強泉州市重點項目建設管理的實際出發,介紹了現有系統建設現狀,分析了原系統存在的主要問題,明確了系統升級改造需求分析,結合當前先進信息技術和管理理念,提出了系統升級改造總體設計,并就設計思路進行探討。
【關鍵詞】重點項目;管理系統;建設現狀;升級改造;總體設計
一、泉州市重點項目建設在線信息管理系統建設現狀
泉州市重點項目建設涉及項目數量多,規模范圍大,項目收集、統計工作繁重,為了充分發揮網絡信息系統高效、便捷功能,提高政府重點項目建設管理水平和工作效率,按照泉州市發改委的部署,市數字辦于2007年11月組織開發了“泉州市重點項目建設信息管理系統”。該系統在項目單位、縣級重點辦(市直單位)和市重點辦之間架設了一條信息化通道,項目單位通過該通道進行重點項目建設的申報及匯報項目的工程投資、工程質量和進展情況,相關管理單位通過該通道進行重點項目建設的審核調度、動態管理和數據分析。系統實現了所有項目統計數據的直接填報,可對重點項目建設進行全過程、全方位、多層次的管理,增強了重點項目建設管理的科學性和時效性,為領導決策和泉州經濟發展創造了更為便利的條件。
目前,系統主要搭建了一個重點項目建設的申報、審核、信息填報、統計匯總、新聞管理、短消息中心、系統管理等內容的網上信息管理平臺。主要功能包括:
1.項目申報功能:項目單位通過系統以附件的形式提交項目申報材料;管理員可以對申報材料進行審核。
2.項目管理功能:主管單位對項目單位提交的申報材料進行審核,并記錄審核日志;申報材料確認后,提交項目月表、季表、年表;領導可查看相關統計、匯總數據,系統管理員可為申報單位分配用戶等。
3.統計報表功能:統計報表中包含資金情況表、完成情況表以及綜合查詢,涵蓋了不同類別的數據匯總與展現。查詢統計不同年份或月份的項目狀態和項目數據;可導出數據至EXCEL表格中,方便打印、查閱或修改。
4.新聞管理功能:用于新聞、資訊等信息,包括對多種類別的新聞進行分類管理,對已發出的信息進行修改、刪除等操作。管理員擁有增加文檔和刪除文檔的功能,其它用戶只能下載。
5.短消息中心功能:顯示當前用戶接收到的短信息、發送的短消息;信息中心用戶可查看和刪除所有信息;管理員擁有查看所有信息功能。
6.系統管理功能:系統管理員可在線增加、刪除、修改用戶的相關信息;日志管理由系統自動記錄用戶對數據庫的操作;用戶可修改當前的登錄密碼等。
二、泉州市重點項目建設在線信息管理系統存在的主要問題
系統運行以來,極大提高了泉州市重點項目建設的管理水平,取得了一定的成效。但仍存在以下主要問題:
1.項目管理靈活性不夠,不能按項目所屬行業進行分級和分類管理,不能按行業細分對各種重點項目數據源進行比較、統計、分析。
2.數據交換功能不是很理想,導出的報表信息還需要作進一步調整,信息批量導入和自動審核等功能還有待完善。
3.系統不能根據項目需求變化進行變更管理,滿足不了需求變更的控制;缺乏對重大項目的集中管理,不能及時對重大項目進行全方位的動態跟蹤和管理。
4.系統缺乏互動交流功能,項目單位與管理部門之間缺乏聯動機制,難于實現對重點項目建設的動態實時監管。
5.系統的應用服務功能還需進一步提升,新技術、新管理的創新應用不足。
三、泉州市重點項目建設在線信息管理系統升級改造需求分析
隨著泉州經濟社會的快速發展,重點項目建設涉及的范圍越來越廣,管理難度越來越大,系統已不能滿足重點項目建設管理的需求,需要升級改造。針對系統存在的主要問題,提出以下需求:
1.按照規范簡化的標準化業務流程,減少業務處理的人工干預環節,實現合理的業務處理自動化。
2.提供生成全市重點項目建設的各種匯總報表功能,編制項目月度進展匯總表、季度進展匯總表、年度匯總表等。
3.提供重點項目建設的動態分級管理功能,按需對重點項目進行方便、靈活的分級和分類管理。
4.提供直觀立體的數據分析報表,為領導決策分析提供輔助依據。
5.提供信息互動交流平臺,實現信息雙向互動交流和溝通,對重點項目建設進行實時動態管理。
6.支持移動辦公,為移動用戶提供便捷、高效的移動辦公服務,實現動態信息的實時采集。
7.進一步完善系統框架,為各種應用提供支撐平臺,提高系統整體運行性能。
四、泉州市重點項目建設在線信息管理系統升級改造總體設計
根據系統升級改造需求分析,提出系統升級目標、技術路線和升級原則,然后對系統總體架構和功能模塊進行擴展完善。
(一)系統升級改造目標
1.資源整合:系統升級改造要充分利用原有資源,基于原有系統所有功能與保護原有系統數據的前提下進行,不影響原有系統的運行。
2.功能完善:實現數據批量導入、自動化審核和變更管理,減少中間環節和重復工作,滿足重點項目按行業分類進行靈活管理,提高工作效率和項目管理水平。
3.功能擴展:包括引入實用的新功能、增加功能模塊,有效增加短信提醒、遠程移動辦公應用等,加強對項目數據的統計分析和決策支持,提升系統的應用服務水平。
4.性能提升:利用先進、成熟的信息技術和設計理念,優化系統框架,提升系統的整體性能,提高系統的響應和訪問速度。
(二)系統升級改造技術路線
采用基于J2EE架構平臺的開發技術;采用B/S多層架構體系;支持多種前端瀏覽器及智能手機;支持系統分布式部署、Web服務;支持框架+組件+功能模塊定制平臺的體系架構;支持框架+多線程的技術;支持多項工作同時進行操作等。
系統采用當今主流的MS SQL Server 2000作為系統的后臺數據庫,充分保證了數據庫的大容量和高度安全性;采用WIN2003 Server系列操作系統,支持中間件TOMCAT 6.X等。
(三)系統升級改造原則
1.經濟性和整體性:要繼承原有系統所有功能與保護原有系統數據的前提下進行,要對整個系統進行綜合分析,以最小的投入獲得最佳的性能。
第一條為促進我省中小企業發展,規范中小企業發展專項資金的使用和管理,根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國中小企業促進法》和財政預算管理有關規定,制定本辦法。
第二條中小企業發展專項資金(以下簡稱“專項資金”)是由省本級財政預算安排的,主要用于鼓勵我省中小企業社會化服務機構開展服務業務,支持中小企業快速發展的專項資金。
第三條本辦法所稱中小企業服務機構是指,依法設立的專門為促進中小企業發展提供公益的政府辦中小企業服務中心或社會中介服務組織。
第四條本辦法所稱創業示范基地是指,以培育處于初創階段的中小企業或創業項目為宗旨,具有獨立法人資格的經營性實體。
第五條中小企業的劃分標準,按照原國家經貿委、原國家發展計劃委員會、財政部、國家統計局聯合下發的《中小企業標準暫行規定》(國經貿中小企〔20**〕143號)執行。
第六條省中小企業廳負責確定專項資金的年度支持方向、支持重點以及項目的組織申報工作,會同省財政廳對項目進行審定,并對項目實施情況進行監督檢查。
省財政廳負責專項資金的預算管理、項目資金分配和資金撥付工作,并對資金的使用情況進行監督檢查。
第二章專項資金的使用范圍和方式
第七條專項資金的使用范圍:
1.支持中小企業服務機構為中小企業提供人員培訓、創業輔導、開拓市場、管理咨詢、信息咨詢、信用評價、維護合法權益等服務;
2.支持中小企業創業示范基地建設;
3.支持中小企業采用自有技術或引進專利技術,開發新產品,開展技術創新,發展專、精、特、新產品,為大企業配套,突出對成長型中小企業的培育和扶持。
4.支持建立信用擔保補償機制(使用管理辦法另行制定)。
5.經省政府批準的其他專項支出。
第八條專項資金的使用方式:
1.無償補助。對符合專項資金使用范圍的中小企業服務機構,一般采取無償補助的方式。補助金額最高不超過省財政核定的中小企業服務機構年業務支出總額的50%。
2貸款貼息。對符合專項資金使用范圍的中小企業建設項目,一般采取貸款貼息的方式。貸款貼息的額度根據項目貸款數額和人民銀行同期貸款基準利率以及項目建設周期確定貼息期限原則上不超過兩年。
第九條已通過其他渠道獲得財政資金支持的項目,專項資金不再給予支持。
第三章專項資金的使用條件
第十條申請中小企業發展專項資金的企業必須符合以下條件:
1.法人治理結構規范,已實現投資主體多元化;
2.財務管理制度健全,經濟效益良好;
3.不拖欠各項應繳稅金和社會保險費;
4.項目建設自有資金巳落實到位;
5.企業項目建設所需銀行貸款巳落實到位;
6.其他應符合的條件。
第十一條申請中小企業發展專項資金的中小企業服務機構必須符合以下條件:
1.有獨立法人資格,具備為中小企業提供相應服務的資格條件;
2.具有從事中小企業服務業務的人員,具備為中小企業提供社會服務的業務能力和必要的服務設施;
3.具有為中小企業提供社會服務的工作場所;
4.在申請資助的業務領域有豐富的工作經驗,并有與之相關的工作業績;
5.其他應符合的條件。
第五章專項資金的申報及撥付程序
第十二條每年年初省中小企業廳會同省財政廳確定年度支持方向和支持重點,聯合下發中小企業發展專項資金申報通知。各市中小企業管理部門會同同級財政部門,按通知精神在地區范圍內公開組織項目資金的申請工作。
第十三條符合資金申請條件的中小企業和中小企業服務機構,根據通知精神分別將下列資料報送各市中小企業管理部門和同級財政部門。省本級中小企業和中小企業服務機構的申報材料直接報送省中小企業廳和省財政廳:
中小企業申報材料:
1.資金申請報告;
2.項目可行性研究報告;
3.經會計師事務所審查的上一年度財務決算報告;
4.項目建設自有資金落實到位證明材料;
5.項目貸款合同和貸款進賬憑證;
6.中小企業管理部門和財政部門要求提供的其他材料。
中小企業服務機構申報材料:
1.資金申請報告;
2.中小企業服務機構報送上一年度工作報告;
3.專業人員聘任合同和專業人員執業資格證書;
4.辦公及服務工作場所的產權證明或長期租用合同;
5.與被服務的中小企業簽訂的服務合同;
6.為中小企業提供各項服務業務資金支出憑證;
7.中小企業服務業務收費憑證;
8.中小企業管理部門和財政部門要求提供的其他材料。
第十四條各市中小企業管理部門和財政部門對報送的材料按職責分工提出審核意見,分戶填寫審核表后,聯合行文上報省中小企業廳、省財政廳。
第十五條省中小企業廳對收到的申請報告及相關資料直進行審核后,將審核意見轉送省財政廳。
第十六條省財政廳根據省中小企業廳提出的意見,確定項目補助或貼息數額,下發文件,辦理資金撥付手續。項目補助或貼息資金實行國庫集中支付。
第六章監督檢查
第十七條各市財政部門和中小企業管理部門要對專項資金的使用情況、項目資金的落實情況以及項目建設情況定期進行檢查,確保專項資金發揮效益。省財政廳會同中小企業廳
對專項資金的使用情況和項目實施情況將進行不定期抽查。
第十八條項目建設單位要嚴格按照專項資金的使用范圍使用財政資金,按期進行項目建設。已建成的項目,要及時辦理竣工決算。
第十九條專項資金必須專款專用,嚴禁截留、挪用。對弄虛作假、截留、挪用、騙取專項資金等違法違紀行為,除按國家有關規定處理外,對巳撥付的專項資金將全額收回上繳省財政廳,并三年內不得申報專項資金。
第七章附則
第二十條本辦法適用于在我省行政區域內各種所有制中小企業和中小企業服務機構。
為加快推進社區商貿服務業發展,構建“便利、安全、優質、實惠”的居民生活流通服務體系,根據《浙江省社區商貿服務業發展財政專項資金使用管理暫行辦法》(浙財企字〔**〕183號),現就申報2008年浙江省社區商貿服務業發展財政專項資金補助項目有關事項通知如下:浙經貿商發展
一、項目申報的基本條件
(一)在浙江省境內注冊,主要經營網點分布在社區,為居民生活提供便利服務的企業。
(二)申報企業應遵守有關法律法規,近幾年沒有發生違規使用財政資金等破壞市場經濟秩序等行為。
(三)申報項目的實施期為**年8月1日—2008年7月31日。
二、資金支持的范圍及方式
(一)支持省級社區商貿服務業示范企業培育。根據省經貿委、省財政廳《關于進一步做好社區商貿服務工作的通知》(浙經貿商發展[**]439號)精神,在社區便利店(超市)、放心早餐、“菜籃子”專營店、家政服務等領域,新增部分省級社區商貿服務示范企業,并予以獎勵。
(二)支持社區商貿服務相關項目建設。重點是支持企業應用連鎖經營等現代流通方式,到城市社區設立超市、便利店、早餐店、“菜籃子”專營店等各類便民、利民網點;面向社區居民的物流配送中心建設和改造項目;社區商貿服務企業信息化改造項目;家政服務業培訓項目。
(三)支持建設居民生活服務信息平臺。企業化運作的面向居民的便民服務信息平臺,整合分散的社區商貿服務業資源,為居民提供網上網下相結合的社區便民服務項目。
對符合上述條件的項目,按投資額的一定比例給予補助,其中省級社區商貿服務業示范企業的項目優先考慮。
三、申報有關要求
(一)申報數量
各市可申報1家社區商貿示范企業和2個財政專項補助項目。其中,義烏市可單獨上報1個項目。
(二)申報材料
社區商貿示范企業的申報條件、材料和申報程序按照浙經貿商發展〔**〕439號文件要求執行。
申報財政專項補助項目的,應提供以下申報材料:
1.專項資金申請文件、申請表(附件1)、企業概況表(附件2),申請文件內容包括申報補助項目的基本情況、實施進度和預計績效等內容;
2.會計師事務所出具的網點建設、項目實施、投資額度等情況專項審計報告書;
3.經過審計的上一年度企業財務會計報告。
以上材料一律以電腦打字的形式填報,并裝訂成冊。申報表格可在省經貿委網站()“委發文件”欄目下載。
(三)申報程序
社區商貿示范企業由所在地市級商貿主管部門和財政部門聯合推薦。
專項資金實施細則
為便于2020年穩定生豬生產促進轉型升級項目申報實施,擬定以下實施細則:
一、申報對象
項目申報的養殖場建設內容為當年新建、改擴建,新建、改擴建標準化圈舍、引種、消毒設施補貼申報對象為生豬規模養殖場,養殖廢棄物資源化利用獎補申報對象為規模場及專業戶。按照《XX省農業委員會、XX省環境保護廳關于印發XX省畜禽養殖場(小區)規模標準的通知》(X農牧〔20XX〕X號)規定的XX省畜禽養殖場(小區)規模標準:生豬年出欄500頭以上。養殖場位于非禁養區,符合環保要求。
二、補貼標準及要求
各鎮要根據轄區內生豬養殖企業實際生產規模以及發展情況,從穩定生豬生產促進轉型升級的實際需要出發,指導生豬規模養殖場選擇項目建設內容。補助方式采取先建后補,以獎代補。
(一)新(擴、改)建標準化圈舍補貼
1.補貼標準
對當年新建、擴建標準化圈舍500平方米以上的生豬規模養殖場,通過驗收達到預期目標和成效的,按照150元/平方米進行獎補。對當年新(擴)建標準化大棚養殖圈舍500平方米以上的生豬規模養殖場,通過驗收達到預期目標和成效的,按照150元/平方米進行獎補。對當年改建標準化圈舍500平方米以上的生豬規模養殖場,通過驗收達到預期目標和成效的,按照100元/平方米進行獎補。
2.新(擴)建標準化圈舍技術要求
(1)當年新(擴)建標準化圈舍500平方米以上;
(2)養殖達到干濕分離、雨污分離、飲污分離;
(3)標準化圈舍為磚混或鋼架結構,全封閉式圈舍,塑鋼門窗采光、配備紗門紗窗,防暑降溫采用風機通風、水簾降溫等模式,防寒保溫采用地暖等模式;
(4)漏縫地板、采用刮糞板清糞;
(5)舍內地面硬化、屋頂經保溫隔熱處理、冬暖夏涼;
(6)每棟豬舍配備消毒器械;
(7)配套建設無害化處理和糞污處理設施。
3.新(擴)建標準化大棚養殖圈舍技術要求
(1)當年新(擴)建標準化大棚養豬圈舍500平方米以上;
(2)鋼管搭建,屋頂材料具備防水、保溫、防曬功能;
(3)欄舍為單走道雙排欄,地面硬化、配備漏糞板、自動刮糞板;
(4)窗戶采用鋁合金或塑鋼推拉窗加窗紗,具備采光、防蚊蠅功能;
(5)防暑降溫采用風機通風、水簾降溫等模式,防寒保溫采用地暖等模式;
(6)每棟豬舍配備消毒器械;
(7)配套建設無害化處理和糞污處理設施。
4.改建標準化圈舍技術要求
(1)當年在原有豬舍基礎上改建標準化豬舍面積達500平方米以上;
(2)改建后實行干濕分離、雨污分離;
(3)改建后圈舍為全封閉式,塑鋼門窗采光、配備紗門紗窗,防暑降溫采用風機通風、水簾降溫等模式,防寒保溫采用地暖等模式;
(4)改建后圈舍裝有自動投料、自動飲水等設施設備。采用漏縫地板、刮糞板清糞或圈舍改建后作為產房(保育舍)需配套建設定位欄(保育箱)等設施;
(5)改建后圈舍地面硬化,屋頂經保溫防熱處理,冬暖夏涼;
(6)改建后每棟豬舍配備消毒器械;
(7)配套建設無害化處理和糞污處理設施。
(二)引進良種豬補貼
1.補貼標準
對從祖代種豬場引種豬20頭以上的豬場,給予300元/頭補助;對從父母代種豬場引種豬20頭以上的豬場,給予200元/頭補助。
2.引種要求
(1)從祖代種豬場引種的,需提供省級農業農村廳發放的種畜禽生產經營許可證;
(2)從父母代種豬場引種的,需提供市級農業農村局發放的種畜禽生產經營許可證;
(3)需提供引種方動物防疫條件合格證、檢疫合格證、引種合同、引種證明、購種發票和引種時非洲豬瘟實驗室檢測合格證明。
(三)消毒設施補貼
1.補貼標準
對生豬規模養殖場建設的消毒通道、消毒間、出豬臺,建成并發揮作用的,按照50元/平方米進行獎補。
2.消毒通道、消毒間建設技術要求
(1)消毒通道地面硬化,便于運輸車輛進出;
(2)消毒通道長不小于6米,寬不小于4米,池深20-30cm,上方建頂棚,并有噴霧消毒裝置;
(3)消毒間為磚混結構、面積不得小于10平方米,內有更衣間、噴霧消毒等設備。
3.出豬臺建設技術要求
(1)出豬臺為過道磚混結構、地面水泥硬化,兩旁有欄桿,做到結實、易于沖刷,耐受各種消毒劑腐蝕;
(2)出豬臺建設在豬場下風口,坡度小于20度;寬度為0.5-0.6m,出豬臺離地面高度為0.8-0.9m(符合養殖場裝運育肥豬車輛高度);
(3)配備相應消毒設備。
(四)畜禽養殖廢棄物資源化利用獎補
1.畜禽規模養殖場補貼標準
(1)對當年新建干糞堆積房30平方米以上、雨污分離,并購置運輸等設備,實行種養結合,每個補助2萬元;
(2)對當年新建糞污處理池容積達100立方米以上、雨污分離,通過管道等配套糞污處理設施的,實行種養結合,補助3萬元;
(3)購置干濕分離機,對糞污進行干濕分離,補助2萬元,購置有機肥傳送運輸機的補助1萬元。
(4)對當年新建沼氣池在300立方米以上或新建沼氣包1000立方米以上的,對糞污進行發酵處理,實行種養結合,補助3萬元;
(5)對當年新購置有機肥生產設備對干糞進行有機肥加工,實行種養結合,給予補助3萬元;
(6)對當年新建異位發酵床200平方米以上,并配套化糞池和管道,購置成套設備,補助8萬元(其中設備補助2萬元);
(7)對當年新建病死畜禽無害化處理池30立方米以上,并建有配套設施,每場給予補助1.5萬元。
以上1-7項目各場根據實際情況和治污模式選用,可以根據需要自由組合,疊加申報,每場總補貼資金不得超過10萬元。未建設病死畜禽無害化處理池的規模場必須要申報建設。
2.畜禽專業戶補貼標準
(1)對當年新建干糞堆積房15平方米以上、雨污分離,并購置運輸等設備,實行種養結合,每個補助1萬元;
(2)對當年新建糞污處理池容積達50立方米以上、雨污分離,通過管道等配套糞污處理設施的,實行種養結合,補助1.5萬元;
(3)對當年新建病死畜禽無害化處理池15立方米以上,并建有配套設施,每場給予補助1萬元。
以上1-3項目各場根據實際情況和治污模式選用,可以根據需要自由組合,疊加申報,每場總補貼資金不得超過3.5萬元。未建設病死畜禽無害化處理池的場必須要申報建設。
3.技術要求
(1)干糞堆積房為磚混或混凝土結構,有屋頂防漏雨,室內水泥地面,運輸道路硬化,便于運輸。
(2)糞污處理池為磚混或混凝土結構,地面和側面要做防滲防水處理,頂部設置雨棚或蓋板。
(3)無害化處理池應為磚混結構或者鋼筋和混凝土密封結構,防滲防漏;在頂部設投置口,加蓋密封;周圍設置警示標志;對池底部和周圍,用生石灰和消毒液經常消毒。購置檔案柜建立檔案,對每頭(只)病死無害化處理畜禽進行記錄。
(4)具有明顯的從養殖場到農田等場所的綠色低碳循環模式,要具備一定的土地承載能力,養殖場必須有足夠的與養殖量相匹配的土地(自有、流轉或長期合同)。
(5)養殖場區環境綠化與畜禽舍建設布局合理,建設與養殖規模相匹配的垃圾收集池,符合“清潔城鄉、美化家園”的標準,做到環境優美。
三、申報截止時間
2020年5月30日前將申報材料報市農業農村局,逾期不報視為自動放棄。
四、申報驗收程序
1.申報立項。申報單位填寫農業財政資金項目申報標準文本(附件2)并附相關證明材料,上報到所在鎮政府,經鎮政府審核同意后,鎮政府填報XX市穩定生豬生產促進轉型升級項目申報匯總表(附件1),連同附件2文本統一匯總報市農業農村局。
2.立項評審。對申報的建設項目,由市農業農村局組織專家進行評審,根據評審結果進行排序,報請農業農村局局長辦公會議研究,會議通過后進行項目公示,公示無異議后,通知企業組織實施。
3.項目驗收。項目建成后,由農業農村局牽頭會同財政局及時開展項目達標驗收,驗收合格后,市農業農村局、市財政局按規定撥付獎補資金。
五、申報材料
1.XX市穩定生豬生產促進轉型升級項目申報匯總表(鎮政府填報);
2.農業財政資金項目申報標準文本;
3.鎮政府出具養殖場非禁養區(高溝、姚溝、劉渡、牛埠還要提供非銅陵淡水豚國家級自然保護區)證明;
4.鎮政府出具生豬規模養殖場達標證明;
5.法人營業執照復印件;
6.取得環境影響評價備案表;尚未備案的由屬地政府出具糞污治理相關證明;
7.合法土地使用等材料;
8.其它需要提供的材料。
以上材料需裝訂成冊,A4格式,一式兩份,并附電子文檔。
六、其他事項
1.已享受過同類項目的企業不再申報;
2.各鎮認真組織轄區內規模生豬養殖場申報,項目實施主體是企業,鎮政府要落實監管責任,加強監管和技術指導,項目建成后,企業及時提出驗收申請;
3.項目獎補按農業農村局的研究結果依次排序,因資金不足當年未能按排的順延至下年度;
4.禁養區養殖場建設的項目不予補助;
5.配套資金。企業自籌資金不低于財政獎補資金;
6.本實施細則由市農業農村局負責解釋。
聯系人:XX。
聯系電話:
XX。郵箱:XX@XX.com
附件:1.XX市穩定生豬生產促進轉型升級項目申報匯總表
2.農業財政資金項目申報標準文本
附件1
XX市穩定生豬生產促進轉型升級項目申報匯總表
鎮政府(蓋章):
填報時間:
鎮
項目名稱
項目建設內容
(簡要)
項目建設
單位
地址
聯系
電話
申報獎補資金類別
項目
總投資
(萬元)
申報補助資金
(萬元)
備注
申報獎補資金類別:填寫新(擴、改)建標準化圈舍、引進良種、消毒設施、畜禽養殖廢棄物資源化利用
填表人:
負責人:
附件2
農業財政資金項目申報標準文本
項目名稱
項目實施單位
項目申報部門
項目申報文號
項目申報日期
XX市農業農村局制
一、項目可行性研究報告摘要
1.項目名稱
2.總投資(萬元)
其中:申請市級財政補助
3
項
目
概
況
4
投資
必要性
5
市
場
分
析
一、項目可行性研究報告摘要
6
建
設
方
案
7
財政
補助
資金
支持
環節
8
投
資
構
成
項目實施內容
金
額
其中財政補助
合
計
一、項目可行性研究報告摘要
9
效
益
分
析
示范
帶動
作用
生態
環境
影響
銷售
收入、
利潤
10
項目單位責任
名
稱
地
址
法人代表
開戶銀行
銀行賬號
項目單位(蓋章):
法人代表(簽字):
項目單位負責人對報告的準確性、真實性負責。
二、項目評審論證表
項目主審專家
姓
名
工作單位
職稱職務
專
業
評審內容
評審標準
評審結果
優(A)
中(B)
差(C)
1.相關證明文件資料是否齊全
2.項目建設單位狀況
3.項目建設必要性
4.主要產品競爭力和市場前景
5.項目生產建設條件
6.項目建設方案
7.財政補助資金支持環節
8.投資構成
9.財務效益
10.示范帶動作用
11.生態效益
綜合評審結果
項
目
評
審
專
家
姓
名
工作單位
職稱職務
專業
專家簽字
評審機構及評審成員對評審結果負責
三、申報項目審核表
項目名稱:
項目總投資
萬元
申請財
政補助
萬元
鎮政府審核意見
(蓋章)
年
月
日
市農業主管部門審核意見
(蓋章)
年
月
日
市財政部門審核意見
(蓋章)
年
(一)著力發展生態工業。加強企業的環境規范化建設管理,實施清潔生產及污染減排。加大產業結構調整力度,針對印染行業、四大工藝、?;袠I等重點行業,通過關停并轉和升級轉型等方式,力爭調整淘汰高能耗、高污染、高危險和低效益的企業25家。(分管領導:金耀明;責任單位:經發辦、經濟城)
(二)著力推進生態農業。力爭完成萬金觀賞魚二期財政扶持項目工程建設,強化永輝羊業有機肥循環農業基地的生態化建設,完成愛普香料種植園區域特色項目基地建設,完成綠葉菜種源基地項目建設,申報啟動特色水果生產基地建設。完成新一輪農民承包地的土地流轉,確保完成糧食蔬菜生產最低保有量;堅持設施菜田建設、引進經營主體與整治蔬菜田間亂搭建相結合,穩步推進蔬菜規?;洜I,在大石皮村、小廟村啟動與申報建設587畝設施菜田。積極推廣使用生物農藥或生物治蟲,合理施肥。改善農村生活與生產環境。(分管領導:金耀明、丁新華;責任單位:農業辦、經管中心)
(三)著力推進農民宅基地置換。全力做好動遷征收工作,配合土地儲備與出讓、物流園區搬遷、嘉盛公路延伸、入城口改造和宅基地拆舊區土地整理復墾等工作,加快完成征收地塊內30家企業、500余戶農戶的動遷征收工作。(分管領導:俞正新;責任單位:土地所、城建辦)
(四)著力推進市政路網、污水管網建設。完成澄瀏公路拓寬改建工程;完成啟寧路南段建設,重點抓好啟秀路南段、啟源路南段、創西路以及唐家浜路等6條道路的建設工程,完善核心區路網設施。力爭完成企業污水納管15家和嘉行公路以東施錢路及大安路至思源路段污水管網鋪設。(分管領導:俞正新;責任單位:城建辦)
(五)著力推進河道整治。保持新涇河、華亭涇、蒲華塘Ⅳ類水環境功能,完成高家塘整治及對陸慕浜、楊樹浜、王家堰等11條(段)河道進行輪疏;有序推進唐家浜生態河道建設;溝通長浜、東橫涇水系,通過開挖、疏浚淤泥、修整河坡、種植綠化等措施,徹底改變該區域的水環境面貌。(分管領導:俞正新;責任單位:城建辦、水務所)
實施步驟
(一)動員啟動階段(2013年1月-2013年2月)。召開全鎮創建工作動員大會,全面部署生態鎮建設工作。各村、居委成立創建工作領導機構。創建領導小組辦公室負責與各單位簽訂《創建工作目標責任書》,督促檢查各單位落實情況。
(二)創建工作開展階段(2013年2月-2013年4月)。各單位在創建領導小組的領導下,按照責任書的目標任務,結合本單位實際職能,制定創建工作實施細則,認真完成各項創建任務。
一、總體要求
“綠色通道”是指在依法行政的前提下,通過部門聯動,整合服務資源,優化審批流程,壓縮審批時限,為重大投資項目提供優質高效審批服務的一項工作制度。通過“綠色通道”制度的落實,充分發揮市政務大廳綜合服務平臺作用,以簡化辦事程序,壓縮審批時限,創新工作機制為著力點,實現服務資源優化配置,最大限度地提升審批服務效能,加快推進重大項目建設。
二、實施范圍
(一)市項目建設協調促進委員會、市長辦公會審核通過的項目。
(二)市委、市政府確定的,對我市經濟社會發展有重大影響的項目。
三、實施原則
成立市重大項目審批“綠色通道”領導小組(名單附后),負責“綠色通道”運行的管理和監督。領導小組下設辦公室(以下稱“綠色通道”辦公室),具體負責協調落實。工作中遵循以下原則:
(一)集中受理原則。依托政務大廳進駐部門多、服務事項全的綜合服務平臺優勢,在政務大廳設立“綠色通道”服務窗口,凡符合條件的項目,由“綠色通道”窗口統一登記受理,協調組織相關部門窗口在規定時限內辦理相關手續。
(二)一次告知原則。在手續辦理過程中,“綠色通道”服務窗口應嚴格落實一次告知制度,及時準確地將項目審批所涉及的審批部門、申報材料、審批程序、辦理時限和收費標準等內容一次性告知申請人。
(三)全程服務原則。“綠色通道”辦公室實行項目專辦員制度,通過建立定期聯系工作臺賬,由項目專辦員進行全過程跟蹤服務,督促、指導、協調、幫助項目單位解決在審批服務過程中遇到的困難和問題,確保重大項目順利推進。
(四)聯審聯辦原則。“綠色通道”辦公室組織相關職能部門實施聯合圖審、聯合勘察、聯合審批,實行資料共享、集中會審、同步審批、協調推進、特事特辦、急事急辦,最大限度地優化流程,縮短時限,提升效能。
(五)限時辦結原則。對進入“綠色通道”的項目,各職能部門要嚴格遵循“綠色通道”流程規定的辦理時限,確保在承諾的最短時限內辦結。對因項目單位原因或其它原因不能按時辦結的,應同時向項目單位和“綠色通道”辦公室說明原因。
(六)從簡從快原則。對進入“綠色通道”的項目,各職能部門應在符合國家法律法規許可的前提下,最大限度地簡化手續,從快辦理。對基本條件具備和申報材料主件齊全的項目應即時予以辦理。
四、工作流程
項目單位經“綠色通道”辦公室備案后,出具《重大項目審批服務聯絡函》,各有關部門見函按“綠色通道”制度要求辦理相關事宜,具體工作程序如下(僅體現主要環節):
(一)項目登記設立階段:實行“內外資注冊審批服務一表通”工作機制。
1、“綠色通道”辦公室專人協同項目單位即時對接工商局窗口辦理工商營業執照。如需相關前置許可手續(例如生產加工企業需辦理環境影響評價報告),由“綠色通道”辦公室召開前置部門聯席會議,組織開展聯合審批,并在規定時限內辦理完畢相關許可手續。期間如需上報上級業務主管部門審批時,對應部門要積極協調上級部門盡快完成審批。
2、在項目單位相關審批材料完備的情況下,由“綠色通道”辦公室組織政務大廳工商局、質監局、國稅局、地稅局等部門窗口分別在1個工作日辦理完畢營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證等證照手續。涉及外資企業批準設立時,商務局、工商局窗口應積極協調上級業務主管部門做好外資注冊手續的設立工作。
(二)項目建設手續辦理階段:實行“基本建設項目審批服務一表通”工作機制。
項目立項、環評、用地規劃、土地證審批階段:
1、項目單位與市政府簽訂土地出讓合同后,“綠色通道”辦公室召集政務大廳發改委、環保局、住建委、地礦局、國土局等部門窗口負責人召開項目審批聯席會議,進行集中咨詢論證。如需現場勘察,組織相關部門聯合勘察,統一意見后共同填寫《重大項目聯合審批統一申報通知單》。
2、“綠色通道”辦公室專人協同項目單位按照要求及時將申報材料提交給有關部門受理審批。各有關部門應按照“統一受理、同步審查、限時辦結”的要求同時對申報材料的真實性、合法性進行審核,不能因個別手續前置延誤對申報材料的一般技術性和專業審查,待前置手續完成流轉后,應及時給予審批辦理。
3、在項目單位相關審批材料完備的情況下,由“綠色通道”辦公室組織政務大廳發改委、環保局、住建委、地礦局等部門窗口分別在4個、7個、3個、5個工作日內辦理完畢項目審批(備案、核準)、環境影響評價審批、用地規劃許可、壓礦意見等手續。國土局應在上述材料完備的情況下10個工作日內上報市政府審批,并同時協助項目單位完成地基調查,待市政府審批后7個工作日內發放國有土地使用證。
施工圖紙聯合審查、工程規劃許可階段:
1、項目單位取得國有土地使用證后,由“綠色通道”辦公室召集政務大廳住建委規劃、住建委圖審、氣象局、園林局、環衛管護中心、公安消防等部門窗口負責人召開聯合圖審會議。各部門根據項目單位提供的施工圖紙及情況介紹,在規定的時限內提出本部門的初審意見,并由“綠色通道”辦公室負責協助項目單位落實整改措施,直至整改合格。
2、各相關部門按照“統一受理、資料共享、同步審查、限時辦結”的要求,同時對施工圖紙的真實性、合法性進行審查,不能因個別手續前置延誤對施工圖紙的一般技術性和專業審查。待前置手續完成流轉后,應及時給予審批辦理。
3、在項目施工圖紙合格的情況下,由“綠色通道”辦公室組織政務大廳園林局、環衛管護中心、氣象局、公安消防、住建委規劃、住建委圖審等部門窗口分別在5個、7個、5個、15個、7個、15個工作日內分別辦理完畢綠色圖章、環衛設施審核意見、防雷設施審核、消防設施審核(技術性審查)、規劃審核意見(技術性審查)、建筑施工圖紙審核意見(技術性審查)等審核意見。各部門應及時將審核意見告知項目單位和“綠色通道”窗口,待相關手續流轉到住建委規劃窗口后3個工作日內辦理完畢工程規劃許可證。
工程報建、施工許可階段:
1、項目單位取得工程規劃許可證后,應立即準備工程報建的相關材料,并由“綠色通道”辦公室及時協調住建委基建窗口在3個工作日辦理完畢報建證。期間住建委基建窗口應積極協助項目單位完善工程招投標的相關手續,盡快確定施工隊伍。
2、項目單位明確施工隊伍后,由“綠色通道”辦公室召集政務大廳住建委安監、住建委質監、環衛管護中心等部門窗口負責人召開項目聯席會議。組織相關部門在項目單位審批手續完備的情況下分別在5個、5個、3個工作日內辦理完畢施工安全手續、建筑工程質量備案單、建筑渣土處置辦結函等手續。相關手續流轉到住建委基建窗口后,在上述材料完備的情況下10個工作日內辦理完畢施工許可證。
五、部門職責
(一)“綠色通道”辦公室。
1、負責“綠色通道”的組織實施,牽頭協調、組織各部門做好手續辦理的相關工作,牽頭召開項目聯審會議,制發會議紀要;
2、負責制定“綠色通道”操作流程和實施細則,公開辦事程序、申報資料、承諾時限和收費標準等,并做好相關咨詢工作;
3、負責“綠色通道”實施過程中的督查、督辦工作;
4、“綠色通道”實施過程中,遇到重大問題由“綠色通道”辦公室提請市長或分管市長召集會議予以解決。
(二)相關職能部門。
1、各相關職能部門具體負責“綠色通道”項目的手續承辦工作,實行政務大廳前臺和職能部門后臺無縫對接,確保項目手續高效辦理;
2、各相關職能部門要嚴格按照“綠色通道”的工作流程和時限要求,履行相應職責;
3、發改委、工商局等相關職能部門,要主動與“綠色通道”辦公室進行對接,加強工作配合,確保項目順利進入“綠色通道”。
(三)項目所在地行政主管部門。
1、協助項目單位做好項目申報的前期準備工作;
2、加強與“綠色通道”辦公室的聯系、溝通和協調,為相關部門上門服務、現場辦公等提供工作保障;
3、協助做好項目受理和審批過程中的跟蹤服務。
六、組織保障
(一)加強領導,提高認識。建立重大項目審批“綠色通道”,是貫徹落實科學發展觀,進一步優化發展環境,為投資者提供優質、高效政務服務的一項重大舉措?!熬G色通道”辦公室要負責研究、協調、解決“綠色通道”項目運行中的問題,確?!熬G色通道”順利實施。各部門要切實加強領導,制定工作方案,成立配套機構,為“綠色通道”項目提供快速、便捷、周到的服務。