時間:2022-03-21 03:21:36
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇安全生產隱患排查范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
為切實抓好全區安全生產隱患排查治理專項行動,根據市政府辦公廳《關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的實施意見》(合政辦〔20****〕25號)精神,結合我區安全生產工作實際,提出如下實施意見:
一、工作目標
通過開展隱患排查治理專項行動,全面排查治理重點行業和領域事故隱患和薄弱環節,認真解決存在的突出問題,建立重大危險源監控機制、重大隱患排查治理機制及分級管理制度,進一步落實企業的安全生產主體責任和政府的安全監管主體責任,有效防范和遏制重特大事故的發生,促進全區安全生產狀況進一步穩定好轉。
二、對象和范圍
本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍為金屬非金屬礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工等高危行業的生產經營單位;冶金、機械、交通運輸等企業;農機安全、渡船渡口等重點領域;學校、醫院、水利等單位;人員密集場所,以及其他行業和領域近年來發生死亡事故的單位。同時,通過對安全生產隱患排查治理,進一步檢查政府的安全監管責任落實情況,以及打擊非法建設、生產和經營的情況。
三、實施步驟
本次安全生產隱患排查治理專項行動分5個階段進行:
(一)安排部署階段:5月30日-6月8日。區相關部門按照責任分工,根據國家和省、市安委辦文件精神及隱患排查治理有關要求,結合我區實際情況,抓緊制訂各重點行業和領域隱患排查治理專項行動方案,于6月8日前報區安全生產委員會辦公室備案。各街道辦事處、鎮人民政府和****工業區管委會結合本地實際,于6月8日前,研究制定開展安全生產隱患排查治理專項行動的工作方案,并報區安全生產委員會辦公室備案,同時督促企業認真落實。專項工作方案應包括工作目標、檢查范圍和重點、實施步驟、工作要求等內容。
根據安全生產職責和上下對口的原則,區有關部門牽頭負責相關行業和領域的隱患排查治理工作。
區安監局負責金屬非金屬礦山、化工、煙花爆竹等高危行業和冶金、機械行業的隱患排查治理工作。
區經貿委負責區屬國有、集體企業的隱患排查治理工作。
區公安分局負責人員密集場所、消防等重點領域的隱患排查治理工作。
區建設局負責建筑施工、道路交通運輸企業、水上交通運輸、渡船渡口等行業和領域的隱患排查治理工作。
區農委負責農機安全的隱患排查治理工作。
區水務局負責水利單位的隱患排查治理工作。
區教育局負責學校的隱患排查治理工作。
區衛生局負責醫院等醫療機構的隱患排查治理工作。
區文化局、區林業局、區商務局、區工商分局等其它相關部門,按照職責分工,負責相關行業的隱患排查治理工作。
特種設備的隱患排查治理工作由權屬單位主管部門負責,無主管部門的由所在街道、鎮,****工業區負責。
(二)企業自查自改階段。6月9日-6月30日。各類生產經營單位按照本通知要求,依據國務院安全生產委員會辦公室和地方政府印發的指導意見,結合自身的特點,制訂具體工作方案,開展安全生產自查自改工作,全面治理事故隱患,并認真填報《****區安全生產隱患排查治理情況登記表》。一時難以治理的要制定計劃,落實資金和責任,限期整改,并制訂應急預案,加強監控。企業要于6月25日前將排查治理情況和《****區安全生產隱患排查治理情況登記表》,按照屬地或隸屬關系及時上報所在街道、鎮,****工業區及區安全監管和行業主管部門。在此期間,區安全監管部門和有關行業主管部門及各街道、鎮,****工業區要對企業的自查自改工作加強指導和監督檢查。
(三)檢查階段。7月1日-7月10日,各街道辦事處、鎮人民政府,****工業區管委會和區有關牽頭部門組成檢查組,對本行政區域、負責隱患排查治理工作的相關行業和領域,開展安全生產隱患排查治理工作情況檢查。主要內容包括:一是查企業安全生產主體責任落實情況;二是查隱患排查治理工作開展情況、存在的問題和應急措施制訂落實情況;三是查企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況;四是查已發生的事故按照“四不放過”的原則處理情況;五是查打擊非法建設、生產和經營情況。各街道辦事處、鎮人民政府,****工業區管委會及區有關牽頭部門要在7月10日前,將隱患排查治理書面總結和《****區安全生產隱患排查治理情況匯總表》一并報區安全生產委員會辦公室。
(四)區政府督查階段。7月11日-7月20日。區政府將召開一次專題會議,聽取各街道、鎮,****工業區及區有關部門開展安全生產隱患排查治理工作情況的匯報。同時,區政府成立由分管副區長掛帥的督查組,對各級各部門開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督查。區安委辦對全區安全生產隱患排查治理工作進行認真總結,做好迎接國務院和省、市政府安全生產委員會督查的準備工作。
(五)各單位“回頭看”再檢查階段。為鞏固隱患排查治理專項行動成果,確保取得實效,在第四季度組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查企業和政府對排查出的重大隱患是否治理到位、隱患排查監管機制是否建立健全、應急救援措施是否落實等情況。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導,落實責任。各級各部門要高度重視,認真組織學習《國務院辦公廳、省政府辦公廳和市政府辦公廳關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》,深刻領會精神實質,提高對隱患排查治理專項行動重要意義的認識,把此次專項行動作為重點工作、基礎工作來抓,作為深化安全生產“落實年”、“攻堅年”的重大措施來抓,促進全區安全生產狀況進一步穩定好轉。各級各部門要認真落實行政首長負責制,成立由主要負責人任組長的領導組,明確責任,狠抓落實。區各牽頭部門要結合本行業、本領域的實際,制訂切實可行的工作方案,并明確分工,密切配合。各街道、鎮,****工業區及各單位要采取措施將本通知和有關部門制訂的隱患排查治理指導意見,以及本地區、本單位的安排部署,落實到重點行業領域的每個生產經營單位和其它相關單位,不留死角。
6月29日印發了東坡鄉“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程實施方案,7月10日印發了東坡鄉安全生產年活動實施方案,增強了各站所、各村委會安全生產的緊迫感和使命感,認真踐行安全生產“三項行動”的開展。我鄉積極調整和充實了安全生產委員會成員,成立了東坡鄉道路交通安全領導小組、義務消防隊和交通安全志愿者隊伍等等,加強了我鄉安全生產的機構建設和監管隊伍建設,大大提高了我鄉安全生產的保障能力。
二、我鄉認真貫徹落實縣安全生產會議精神
1、道路交通工作。我鄉加強協作,聯合鄉安監站、派出所、農推中心對安全生產進行聯合整治。3月26日召開專題會議,學習推廣丘北經驗和白路試點經驗,結合我鄉實際,以派出所、農推中心為主抓單位,安監站、各村委會為協作單位,抽調人員分五組全面開展隱患排查工作,對全鄉機動車進行三見面,做到底數清、情況明。利用星期
二、
三、
四、五的我鄉周邊街天,鄉安監站、農推中心聯合派出所全警出動進行道路交通安全檢查,在星期
一、
六、七也不時的進行檢查,對危險路段設立了12塊警示標志,有效遏制許多違法載人、超載的現象,大大降低事故發生率。7月23日,我鄉組織鄉內全體176個駕駛員、重點行業和領域的人員進行安全培訓;對班車駕駛員,根據行業的性質分批進行培訓和談話,實行班車的發車登記制度;大大增強了他們的安全意識和責任意識,營造了我鄉安全生產的良好氛圍。現存在重大安全隱患的有兩條公路:東坡至以都莫和東坡至以咪古公路,由于兩條公路坡陡彎急存在安全隱患,請求縣相關部門給予幫助解決,改善兩條公路的交通路況。
2、重點行業和領域工作。4月27日我鄉安委會在鄉劉書記、普主席、李鄉長的帶領下,對我鄉的永昌電站施工地進行安全大檢查。檢查中發現:一是水田對面吊橋檢查,出現河道阻塞情況,檢查組提出整改措施,要求施工方加強河道清理,做好群眾善后工作,嚴防安全事故的發生;二是勐果河水電站廠房進行安全大檢查,在在油罐露天和無機載管理員問題,檢查組提出整改措施,要求及時搭建臨時油罐簡易房、員工上班時必須戴安全帽、落實1—2名安全管理員。
3、非煤礦山安全工作。鄉安全生產委員會組織派出所、安監站、國土所、供電所等相關單位對我鄉境內的正雄石膏礦點進行大檢查,對存在的安全隱患,發出整改通知書。一是對礦洞內無通風口,存在供氧不足的安全隱患,要求整改。二是對礦庫太簡易、存在安全隱患,要求整改,必須加固或者改為平地裝車。三是炸藥放置不規范,存在安全隱患,責令整改,改木箱為鐵箱保管。四是對竹編安全帽,存在安全隱患,責令整改,要求購買正規的安全帽。在實地檢查過程中,要求該礦廠只能露采,但是,該礦山已經進行洞采,并已深鑿250多米,存在安全隱患。該礦廠開采的洞窯已延伸到我鄉沙東公路下方,雨水的滲透和礦車超重的碾壓,嚴重威脅到沙東公路的安全,也威脅到工人和其他人民群眾的生命財產安全。正雄石膏礦廠的開采技術含量高。故此,請求縣安監局到我鄉對正雄石膏礦廠進行實地檢查指導工作。
4、消防安全生產工作。鄉安全生產委員會認真組織消防安全大檢查,重點檢查中學、小學、衛生院、餐館和水吧等人員密集場所,做到不留死角,不留隱患。
5、食品安全生產工作。鄉安全生產委員會責成鄉安監站對食品安全負總責。20**年3月14日鄉食品安全委員會由分管食品的楊云秀副鄉長帶隊,組織鄉安監站、衛生院進行食品安全大檢查、重點檢查中學食堂、小學食堂、人員密集場所、糧、肉加工點、釀酒等企業和全鄉集鎮的所有商店,對問題食品、過期食品堅決沒收銷毀,發現問題,及時提出整改措施,責令限時整改,做到不留死角,不留隱患。
6、易燃易爆物品和危險化學口的安全工作。鄉安全生產委員會責成派出所、安監站等單位對易燃易爆物品進行檢查,嚴禁私藏、私賣。由于我鄉還沒有規范的成品油加油站,所以,對我鄉成品油的規范管理存在很大的問題和困難。對轄區內各個煙花爆竹經營點和液化氣經銷點,要求做到有證經營,隔離存放,有防火設施;我鄉安監站對經營農藥的商戶進行了教育,對農藥經營點進行細致檢查,嚴禁國家禁止的農藥在市場上流通;另外我鄉還結合國家農業部的通知精神,禁止高濃度農藥和劇毒鼠藥在市場上銷售,有效的遏制了許多高度農藥中毒事件的發生。
7、航運安全工作。鄉安委會組織有關單位在于4月22日到白馬口村委會進行航運安全大檢查,認真檢查船只存在的隱患,對破舊船只采取停航措施,要求嚴禁超載,確保航運安全,檢查時發現有一只船船底出現裂痕,未通過安全檢測,被責令吊銷。7月7日接到縣地方海事處通知后,我鄉立即下發了汛期停航封渡通知書。
三、我鄉認真貫徹落實《武定縣安全生產委員會整頓和規范成品油市場的實施方案》武安委〔20**〕1號文件精神
鄉安全生產委員會責成安監站、派出所、農推中心等單位對成品油進行檢查,嚴禁私藏、私賣。由于我鄉還沒有規范的成品油加油站,我鄉成品油的規范管理存在很大的問題和困難。現正與國土、城建、安監等部門申請辦理相關手續,希望上級部門給予幫助部分建設資金,更快的建設好我鄉的農機加油站。
四、我鄉簽訂了安全生產責任狀
鄉安委會按照行業特點,與8個村委會、鄉級機關15個所(站)、重點行業和領域、建筑施工企業等不同單位簽訂交通運輸安全生產責任狀、食品安全生產責任狀、消防安全生產責任狀、地質災害安全生產責任狀、航運安全生產責任狀、非煤礦山安全生產責任狀,使安全生產目標責任制落實到單位、落實到個人。
五、我鄉認真開展汛期防范自然災害安全生產治理檢查
我鄉地質災害點多、面廣,共有22個地質災害點。進入雨季,地質災害隱患極大。鄉安全生委員會成立以鄉土地管理所為主的地質災害監測領導小組,由掛點領導總負責,實行鄉包村、村包組,成立監測工作隊,工作隊員由村組干部組成,對22個地質災害點進行全天候的監控,鄉土地管理所落實專人24小時值班,發現隱患,及時預報和排險。
我鄉水利水土保持站規范對水庫的管理,委托環州鄉水利水土保持站與水庫管理所簽訂了責任狀,水庫管理所又與水庫承包農戶簽訂了責任狀。在汛期到來之際,我鄉水利水土保持站及時對我鄉境內勐果河、沙啦河、環州河進行了隱患排查,河道暢通無較大隱患;水利水土保持站加強對集鎮供水水源點的管理,有效地遏制步伐份子的破壞和投毒事件的發生,確保我鄉安全用水。
六、我鄉認真開展打擊“三非”工作
7月15日我鄉安全生產委員會聯合縣工商局插甸分局對我鄉進行了檢查,有效遏制了非法生產、非法經營、非法建設的發生。
為認真貫徹中央、省、市、區安全生產會議精神,深入落實20*年安全生產“隱患治理年”各項工作要求,有效遏制重特大事故發生,根據區府辦《關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》精神,現就糧食系統開展安全生產隱患排查治理工作提出如下實施意見:
一、工作目標
在20*年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,全面、深入排查治理各類事故隱患,切實解決存在的突出問題,推動安全生產責任制和責任追究制落實,完善安全生產規章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制,強化安全生產基礎,提高安全管理水平,增強預防監控能力,有效防范和遏制重特大事故的發生,為實現到2010年安全生產狀況明顯好轉奠定堅實的基礎。
二、范圍內容
(一)排查治理范圍:所屬企業及承包、租賃的全部生產經營單位。
(二)排查治理內容:全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、控防手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。具體包括:
1.安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況;
2.安全生產責任制建立及落實情況;
3.企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況、勞動防護用品的配備和使用情況;
4.事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;
5.安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗情況;
6.應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況。
三、時間步驟
安全生產隱患排查治理工作分三個時段實施。各單位要高度重視,注重有序組織,有力監督,有效整改,做到邊查、邊整、邊改,抓住各個階段的重點工作,把隱患治理貫穿整個過程。
(一)第一時段(2月至4月):圍繞確保全國“兩會”期間安全生產,做好排查治理和監督檢查工作。
1.抓緊整改20*年隱患排查治理專項行動中排查出的未整改的重大隱患,務必整改到位;暫時難以完成的,也要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監控。
2.加強對人員密集場所的安全檢查,消除火災等重大隱患。
(二)第二階段(5月至9月):圍繞汛期和北京“奧運會”安全做好隱患排查治理工作。
1.針對這一時期臺風、暴雨等自然災害多發頻發的特點,建立自然災害預防和應急救援體系,落實預防措施,嚴防引發事故災難。
2.以危險化學品,特種設備等夏季事故易發的領域為重點,抓住容易引發事故的隱患,加大治理力度。
(三)第三階段(10月至12月):針對第四季度趕任務、拖工期現象增多和冬季氣候特點,深入推進隱患治理,防范遏制重大事故。
1.做好冬季安全生產工作,認真排查整改各類事故隱患,落實冬季防火措施。
2.認真總結隱患排查治理工作成果和經驗教訓,提出改進措施和要求,健全重大隱患排查治理及重大危險源監控制度,使隱患排查治理實現制度化、規范化、經?;?。
四、工作要求
(一)加強領導、落實責任。各單位要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導,建立和落實隱患治理責任制,切實負起隱患排查治理主體責任,落實整改資金,制定隱患監控措施,限期整改到位。局里成立隱患排查治理工作領導小組:
組長:*
成員:*
*
聯系人:*
(二)突出重點、全面治理。隱患排查要結合本行業實際,突出抓好危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點領域;突出抓好“兩會”期間、汛期、“奧運會”期間、第四季度等重點時段;突出排查那些可能導致重特大事故發生的重點隱患,切實做到排查不留死角、整改不留后患、工作不走過場。
(三)加強宣傳,充分動員。要充分利用墻報、標語等各種形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產月”等活動,大力宣傳隱患排查安全生產知識,依靠廣大干部職工,把“隱患治理年”各項工作抓緊抓實抓細。
一、工作目標
在年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,全面排查治理事故隱患。以屬地化管理和條塊結合為原則,各村、實業公司、區租賃公司要加強組織和領導,明確分工和責任,各有關部門要協同配合、扎實推進。各生產經營單位要積極行動,全面排查和治理隱患,突出抓好隱患整改工作,加大隱患治理力度,切實消除事故隱患。要繼續深化重點行業領域安全專項整治,進一步落實企業的安全生產主體責任和政府的安全生產監管主體責任,推動安全生產責任制和責任追究制的落實。要建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制,夯實安全生產基礎管理,有效防范各類事故的發生,促進我鎮區域安全生產狀況的穩定好轉。
二、排查治理內容
結合國務院各相關部門下發的指導意見,全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。
主要內容包括:一是安全生產法律法規、規章制度、規程標準貫徹執行情況、責任制建立與落實情況;二是重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況,勞動防護用品的配備和使用情況;三是危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;四是對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況;五是事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;六是教育培訓情況,特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓等情況;七是應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備和維護情況;八是新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)執行情況;九是道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況;十是對企業周邊或作業過程中存在的易受臺風、風暴潮、暴雨、暴雪、雷電等由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
同時,鎮安全辦將組織有關部門對各責任單位及生產經營單位安全生產隱患排查治理情況進行監管和督查。督查主要內容包括:一是貫徹執行國家、市政府有關安全生產的規定和“隱患治理年”的各項工作落實情況;二是去年排查出的重大隱患治理及重大危險源的監控情況;三是檢查各類安全生產專項整治工作的落實情況;四是隱患排查治理長效機制建設情況;五是全國、本市重要會議活動,汛期,“奧運會”等重要時段各生產經營單位安全生產措施落實情況。
三、工作要求
1、高度重視,精心組織。各單位要充分認清當前安全生產工作面臨的形勢,切實提高對開展此次專項治理工作重要性、緊迫性的認識,進一步增強政治責任感和工作責任心,精心組織,周密部署。要把本次專項治理工作作為貫徹落實黨的十精神、做好年北京奧運會保衛、維護我鎮社會穩定和創建全國文明鎮的一項重大任務,抓緊、抓實、抓好,確保一方平安。
2、加強宣傳,廣泛發動。要充分利用媒體,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度;以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產月”活動;要充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作,組織職工特別是專業技術人員全面認真細致地查找各種事故隱患;建立檢查和激勵機制,對隱患排查治理不認真、走過場的單位要予以公開曝光,通報批評。
3、強化監督,堅持“三個全程”。要加強對事故隱患的監督檢查,對集中排查出的突出問題,要實施“全程跟蹤”,督促企業加大投入、落實責任,標本兼治,確保隱患整改到位;對隱患治理,要實施“全程指導”,嚴格督促整改;對隱患整改,要實施“全程督查”,做到隱患不整改不放過、隱患整改不達標不放過,并加大“回頭看”力度,對逾期不整改或整改不力的,依法給予行政處罰或責令停產停業整頓,直至報鎮政府提請有關部門予以關閉、取締。
4、夯實雙基,做好“四個結合”。一是堅持把隱患排查治理工作與年度工作結合起來;二是堅持與檢查落實安全生產逐級責任制結合起來;三是堅持與落實安全生產治本之策建立長效機制結合起來;四是堅持與加強安全生產基礎管理和提高安全生產監管能力結合起來。
5、標本兼治,構建“三大機制”。一是建立安全生產隱患排查治理的長效機制。各單位要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規范安全管理與監督。要切實加強隱患排查治理的信息統計,建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數據庫。請各單位于每月28日前將隱患排查治理情況及措施以書面形式報鎮安全辦。二是建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監控機制。對排查發現的重大隱患,按照各自職責,實施分級管理和動態監控,確保隱患登記、整改、銷號全過程受控。三是建立安全隱患排查措施落實責任追究機制。對隱患排查治理工作中整改措施不落實而導致發生事故的單位負責人和有關人員實施責任倒查,嚴肅處理。
一、工作目標
在*年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,嚴格執行《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(國家安監總局16號令),全面排查治理本鎮行政區域內安全生產事故隱患,進一步深化重點行業(領域)安全專項整治,建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制,完善安全生產規定制定,強化安全生產基礎,提高安全生產水平,推動安全生產責任制和責任追究制的落實,為實現我鎮*年度安全生產工作目標奠定基礎。
二、隱患排查治理范圍及重點
隱患排查治理的范圍是全鎮各行業(領域)的所有生產經營單位,突出以下幾個重點:道路交通、水上交通、人員密集場所消防、?;贰熁ū?、非煤礦山(磚瓦廠)、建筑施工、特種設備、機械冶金、橋梁、渡口等重點行業領域;近年來發生過死亡事故的企業;已排查出安全生產隱患至今仍未整改到位的企業。
三、隱患排查治理內容
排查內容包括各生產經營及其它工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控措施等方面存在的隱患,以及安全生產體制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。
四、隱患排查治理方式
隱患排查治理工作要做到“四個結合”
1、堅持把隱患排查治理工作與重點行業安全專項整治結合起來,狠抓薄弱環節、解決影響安全生產的突出矛盾和問題;
2、堅持與日常安全監督結合起來。嚴格安全生產許可,加大打“三非”(非法建設、生產、經營)、反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、治“三超”(生產企業超能力、超強度、超定員、運輸企業超載、超限、超負荷)工作力度,消除隱患滋生根源;
3、堅持與加強企業安全管理和技術進步結合起來,強化安全標準建設和現場管理,加大安全投入,推進安全技術改造,夯實安全管理基礎;
4、堅持與加強應急管理結合起來,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理責任與監控措施,嚴防整治期間發生事故。
五、工作進度
第一階段:4月。制定隱患排查治理工作方案,全面部置和排查事故隱患。
1、4月10日前,制定具體實施方案,召開有關專題會議,全面部置進一步開展安全生產隱患排查治理工作。
2、4月底前,各企事業單位認真開展隱患自查工作,抄送有關報表。
第二階段:5—9月。對事故隱患組織整改,并結合汛期,夏季、奧運期間和“十一”前的安全工作特點,組織全方位的安全檢查,對事故隱患進行評估分級。
1、5月15日前,鎮安委會組織安監管理人員進行對所有企業進行隱患排查,確定隱患評估分級。
2、5月底前,生產經營單位按照要求,認真開展隱患整改工作。
3、6—9月份,結合“安全生產月”活動,組織開展夏季安全大檢查,“奧運”和“十一”前的檢查活動。
第三階段:10——12月。進行隱患治理“回頭看”和迎接市和*市安委會的考核評估。
1、10—11月,將組織一次隱患排查治理工作“回頭看”認真總結今年以來隱患排查治理工作的成果、經驗和教訓,要按照上級主管部門檢查、督查的要求并擬成書面材料上報鎮安委辦。
2、12月底前,將軟件資料整理歸檔,迎接*市安委會的考核驗收。
六、工作要求
1、建立組織機構。為確保*年安全生產“隱患治理年”各項工作有效開展,鎮政府成立鎮安全生產隱患排查治理工作領導小組和辦公室,各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任,企業法定代表人負總負,組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和責任,制定隱患監控措施,限期整改到位。
2、加強隱患管理。排查出的各類隱患,隱患所在單位和企業必須制定具體整改方案,切實加以整改,并做到“一患一檔”。
我鄉高度重視安全生產工作,把此次隱患排查作為當前政府工作的重點工作,切實加強領導,成立以政府鄉長為組長、分管副鄉長為副組長,__工作人員為成員的紫溪鄉安全隱患排查工作領導小組,各村也成立相應的組織機構,層層落實安全生產責任制度,確保此次安全生產隱患排查工作順利進行。
1.非煤礦山。__同志和村社干部再次到已砌封的永強礦業資源有限責任公司龍王溝礦井進行排查,未發現手續不齊擅自啟封進行井下作業的現象。
2.煙花爆竹。由鄉__負責落實,對全鄉煙花爆竹的銷售和使用進行排查,發現王克菊煙花爆竹銷售點的滅火器已過期,要求其盡快更換。沒有發現下店上宅、前店后宅、集中連片經營的情況。
3.道路交通。由鄉交管站協助隱患排查工作領導小組落實,對全鄉境內道路交通及車輛進行安全大檢查。一是對領導干部包車制度的落實情況進行檢查,交管站對每輛自備車都落實了包車干部,領導干部都定期與包車車主取得了聯系,做好提醒及安全教育工作;二是對全鄉境內的機動車進行一次大檢查,摸清車況,對車況不好的要求其立即進行檢修,檢查中發現有個別摩托車還未上戶,要求其限期辦理行駛證。三是交管站的日常上路巡查是否到位,執法是否嚴格,要求重點治理非法營運,超員、超載、超速、疲勞駕駛、無證駕駛和酒后駕車等行為。截止到目前,交管站對摩托車的違法行為多以教育為主,處罰力度不夠,導致部分摩托車駕駛員的安全意識有所下降,要求交管站接下來加大違法處罰力度,促使駕駛員提高警惕,保障群眾出行安全。四是強化汛期道路安全隱患排查。鄉__對轄區內道路、橋梁的安全隱患進行了仔細排查,主要針對堡坎有無垮塌、公路兩側有無滑坡、涵洞有無堵塞和橋梁有無裂縫的現象,未發現安全隱患。
4.消防安全。由鄉__牽頭,重點對學校、衛生院、小商店、工地等人口等密集場所進行排查,發現衛生院的滅火器已過期,要求其盡快更換。
5.建筑施工。鄉__工作人員及國土員對全鄉境內的建筑施工安全隱患進行了一次大排查,要求施工工人必須佩戴頭盔持證上崗作業,高空作業要系安全繩,建筑物四周必須要有安全防護網,堅決禁止60歲以上人員施工作業。發現__村村民建房有違規占道的行為,要求限期將占道建筑材料進行清運。
一、指導思想
認真貫徹國務院、省、市、區安全生產隱患排查治理工作文件精神,結合我街道實際,為及時、全面、有效地開展安全生產隱患排查治理專項行動,強化安全生產基礎,提高安全管理水平,為“奧運會”順利召開及我街道經濟社會持續穩定發展提供良好的安全環境。
二、范圍、內容和方式
(一)排查治理范圍:各社區、各行業生產經營單位。主要包括:
1、危險化學品經營、建筑施工等工業生產企業及其生產儲存等各類設備設施;
2、商(市)場、公共娛樂場所、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、勞動密集型企業、“三合一”場所、高層建筑等人員密集場所;
3、近三年安全生產方面發生死亡事故及*年度發生重傷的單位。
(二)排查治理內容:在繼續落實*年隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上,全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎系統、技術設備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。主要包括:
1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況;
2、安全生產責任制建立及落實情況;
3、高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策的執行情況;
4、企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護,保養情況,勞動防護用戶的配備和使用情況;
5、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器的完好狀況及檢測檢驗情況;
6、對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位、重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建立及措施落實情況;
7、事故報告、處理及有關責任人的責任追究情況;
8、安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況;
9、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;
10、新建、改建、擴建工程項目的安全生產“三同時”執行情況;
11、對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等;
12、各生產經營單位應當結合相關行業管理部門提出的排查治理主要內容及重要時段排查治理重點,有針對性地開展隱患排查與治理工作。
(三)排查治理方式
隱患排查治理工作要做到“四個結合”:
1、排查治理與專項整治相結合。堅持把隱患排查治理工作與街道安全生產工作特點和相關專項整治工作結合起來,突出工作重點,狠抓薄弱環節,解決影響安全生產的突出矛盾和問題。
2、排查治理與監察執法相結合。全面排查治理、及時發現并消除事故隱患,加大監察執法力度,保證排查治理工作的有效開展。
3、排查治理與基礎建設相結合。要大力探索推進安全生產標準化和規范化建設,與隱患排查治理工作相互補充,相互促進,推進隱患排查治理的全面化、經?;⒅贫然?。
4、排查治理與加強應急管理相結合。要在排查治理工作過程中進一步貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》、《國務院辦公廳轉發安全監管總局等部門關于加強企業應急管理工作意見的通知》(〔*〕13號)等文件精神,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系。
三、工作目標
(一)街道安監所、社區、生產經營單位和相關組織及時、全面開展隱患排查治理專項行動。街道安監所對本轄區內生產經營單位進行現場督查。
(二)排查發現的隱患得到及時整改。對火災隱患普查中發現的二級以上隱患一時難以整改的100%落實相應措施,不發生生產安全事故。
(三)進一步健全隱患排查治理分級管理、重大隱患報告督查等相關制度,基本建立重大隱患動態數據庫,基本形成隱患排查治理長效機制。
四、工作措施
(一)全面排查,及時整改隱患。街道安監所、社區、股份經濟合作社和各生產經營單位及相關組織要全面開展隱患排查,及時整改隱患,切實落實措施,防范事故發生。
(二)統一領導,部門督查指導。街道辦事處統一組織本轄區隱患排查治理行動,街道安監所負責對隱患排查治理的督促、檢查、指導。
(三)建立平臺,及時統計報告。根據市、區要求統一建立隱患排查治理信息系統,明確工作范圍,掌握工作進度,科學統計分析,匯總重大隱患,落實工作責任,為專項行動有效開展及長效機制建立提供信息技術保證。
(四)及時總結,構建長效機制。街道安監所、社區、生產經營單位及相關組織要邊排查治理,邊總結經驗,完善規章制度,提高隱患排查治理工作的科學性、系統性、有效性,構建長效機制。
五、責任分工
按照屬地為主、條塊結合的原則,在街道辦事處的統一領導下,安監所具體組織實施,各有關科室、社區分工負責,密切配合,認真組織開展安全生產隱患排查治理活動。
(一)安監所、派出所:全面負責本轄區隱患排查治理的組織監督指導;及時組織錄入并報送轄區內隱患排查治理統計信息。
積極落實二級隱患整治工作,一時難以整改的100%落實相應措施,不發生生產安全事故。
(二)各社區:負責本轄區隱患排查方案制訂,積極開展隱患排查,及時報送轄區內隱患排查治理統計信息,配合街道安監所開展隱患治理等相關工作。
(四)生產經營單位和相關組織:履行主體責任,全面組織開展本單位隱患排查治理工作,完善相關規章制度,及時發現并消除事故隱患,及時向街道辦事處及行業主管部門報告隱患排查治理情況。
六、工作階段
按照區里統一部署,結合我街道實際,安全生產隱患排查治理工作分三個階段進行:
(一)動員部署階段(5月8日前)
1、街道辦事處成立安全生產隱患排查治理工作領導小組及辦公室(簡稱街道領導小組、排查治理辦公室,見附件),制定工作方案,開展動員部署。
2、各社區及有關單位結合本轄區實際,制定本單位隱患排查治理工作方案,明確責任,落實人員,完成工作部署。
(二)排查治理階段(*年全年)
1、各生產經營單位和相關組織依照本方案、相關部門指導意見及有關法律法規的要求,對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,嚴防各類生產安全事故發生;要及時向街道排查治理辦公室報告隱患排查工作統計表和重大隱患排查治理情況。
2、街道排查治理辦公室要進一步完善各項工作方案,做好排查治理信息統計報送,督促協調開展工作,在重要時段分別組織對有關單位開展隱患排查治理情況進行督查指導。
3、各社區要落實轄區內隱患治理、宣傳發動、工作組織、責任落實、信息報送等工作,對轄區內重點行業、生產經營單位和相關組織隱患排查進行督查指導;及時做好本轄區排查治理信息的統計報送。
(三)總結驗收階段(*年11月至12月中旬)
1、街道領導小組對各社區、安監所開展隱患排查治理的工作情況組織驗收,驗收結果作為各社區年度“平安建設”、安全生產目標責任考核的重要內容。