時間:2022-10-31 00:03:09
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇熱力公司安全管理范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
安環部黨員個人工作總結
自2019年7月23日調入安環部以來,積極學習安全和環保相關知識,配合副經理做好公司日常安全和環保相關工作?,F工作匯報如下:
截止到12月20日,共參加安全生產檢查10次;整理工作票272份(有限空間操作票82份、熱力機械工作票73份、熱力機械操作票鍋爐35份、熱力機械操作票汽機40份、熱力機械操作票污泥干化17份、電器倒閘操作票4份、電氣第二種工作票1份、高處安全作業票8份、一級動火作業票10份、二級動火作業票2份);組織安全培訓14次;組織危險廢物突發環境事件應急演練一次、消防火災應急疏散事故應急演練一次;組織有限空間作業人員專項考試一次,組織“工作票三種人”專題培訓考試一次。參加廟城鎮安全科安全管理人員培訓,并取得安全管理人員培訓合格證書;按照城管委和應急局的工作通知,網上申報企業城市風險評估報告,以達到城管委和應急局的管理要求。配合甄少坡副經理做好安全生產應急預案備案工作,按要求于12月24日申報到行政大廳,等待安全生產應急預案備案表的批復。
在日常工作中,每個月15日做好各部門職工的勞保用品發放工作,為新入職職工及時配備勞保用品并做好三級安全教育培訓。做好勞保、安全的備件工作,并為公司職工及時定制發放春秋季工裝和冬季棉服。配合甄少坡副經理做好迎接上級檢查、專項檢查、環保檢測相關工作。及時督促檢查中發現的隱患,進行排除整改工作。確保了公司的安全生產,未發生一次安全主要責任事故、未發生一次環保違規事故。在業余時間,努力學習充電,使自己加緊融合到新的工作環境,提高自己的工作能力。
【關鍵詞】 澤普縣 供熱 調控 節能 探討
澤普縣是2006年實現城區集中供熱的,當時全縣采暖面積不到30萬平方米,在這之前冬季采暖是由各單位的約30臺小容量熱水鍋爐供暖的,每年到冬季供暖都浪費了大量能源,又造成城區內煙霧彌漫,空氣灰蒙蒙的,空氣質量狀況很差,自從開始集中供熱后,城區內再也見不到彌漫的煙霧,天空變藍了,空氣質量狀況明顯好轉,供暖質量也得到了很大提高,人們的健康和生活有很大改善,得到人民廣泛認可,同時也為澤普縣通過全國衛生城市奠定了必備條件。
一、澤普縣設施建設情況
2006年縣城集中供熱項目工程開始建設,熱源點位于縣城南環路公路南側,當年投資建設項目有3臺14MW(20噸/h)高溫熱水鍋爐,一次管網管道長度約4000米,主管徑為¢477,建設5座換熱站;另外二次管網由澤普縣政府出資340萬元,主要建設各換熱站到各用熱單位二次管網,管道長度大約3000米。
2007年由于供暖采暖面積增加不大,原投資方及澤普縣政府雙方均未投資集中供熱項目建設。
2008年集中供熱項目澤普縣政府投資約200萬元,主要建設項目有新建1座10萬平方米的換熱站(南辦公區換熱站),移建1座換熱站(農機局換熱站),新建設一次管網管道約500多米,管徑¢273,新建設二次管網管道長度約1000米。
2009年隨著縣城的全面建設,采暖面積的大幅增加,集中供熱工程建設縣上投資很大,投資約800多萬,主要建設項目有8座換熱站(大教學區、濱河小區、中心區、鳳凰小區、梧桐小區、三隊、武裝部、二中換熱站),配套管網建設約7000米管道,主要是二次管網建設。
2010縣城采暖面積已超過60萬平方米,原有的3臺14MW熱水鍋爐已滿負荷,加之原熱源點鍋爐房位置已影響縣城總體規劃,政府決定新建1座鍋爐房,新熱源點鍋爐房位置在315國道水泥廠南邊,當年投資約1200萬元,主要建設項目有:新鍋爐房土建工程(包括鍋爐房主體工程、煙囪、圍墻等),新建設一次管道長度約1100米,管徑為¢630,簽訂1臺29MW(40∕h)高溫熱水鍋爐合同,已支付預付款,新建設二次管網管道長度2000米。
2011年集中供熱項目投資額也很大,大約需要投資1200萬元,主要建設項目:又新購一套40噸高溫熱水鍋爐,完成兩臺40噸鍋爐的安裝任務,并需新建3座換熱站(錦繡小區、和諧小區、和原社保局換熱站)。
二、經營管理情況
澤普縣集中供熱運行管理工作最初是由原投資方成立的新疆騰飛熱力股份有限責任公司進行的(簡稱騰飛熱力),但該公司只在集中供熱建成的當年即2006年至2007年運行了一個冬季,由于收費標準低(當年公用18元/㎡,民用16元/㎡),供暖面積不到30萬平方米,造成公司嚴重虧損,到2007年11月開始供暖前,騰飛熱力便于澤普縣人民政府簽訂了托管合同,(內容詳見合同)。政府將熱力公司的運行管理工作交給縣城建部門管理。為了便于管理,隨即又在城司下成立了二級法人公司澤普縣金湖楊熱力公司,具體負責全縣集中供熱運行管理工作。
金湖楊熱力公司從2007年至今已安全運行管理了四個采暖期,未發生任何重大事故,供熱質量較好,取得了良好的社會效益,但經濟效益一般;每年所收取的采暖費僅能維持正常運行,幾年來僅向投資方支付了200萬元托管費。造成經濟效益不好的主要原因有:第一,能源成本價格大幅上漲,2011年和2007年煤價上漲幅度達30%以上,而采暖收費標準每平方米只增加了2元,漲幅僅為10%左右。第二,由于投資方投資不到位造成鍋爐附屬設備及輔機性能配置較低,機械化程度很低,更談不上自動化程度,因此造成能源浪費很大,估計換熱損失達到10%,-15%,第三,部分二次管網老化失水量很大,估計多耗煤量達10%左右,即浪費煤1500噸左右。第四,人員技術水平偏低,運行經驗不豐富。第五,新建樓房空置率較高,造成很多暖氣費無法收回。
三、澤普縣存在問題情況
1、熱力公司經營故管理過死,可否給予更加靈活的經營政策,已提高企業經濟效益,請政府批準。
2、熱力公司正常運行周轉資金困難。由于每年所收采暖費僅能維持企業冬季采暖期正常運轉。開始運行前政府都必須先撥付一定數量的買每款作為周轉資金,有時多、有時少。而集中供熱項目固定資產雖然很高,但熱力公司想貸款做為周轉資金,卻無法得到貸款,主要原因是這幾年集中供熱項目投資建設都是由城建局代辦的,資產確未轉移到熱力公司名下,因此公司無法得到貸款,現需有關部門把固定資產理順,使熱力公司可以得到貸款,解決資金周轉問題。
3、澤普縣集中供熱雖然已實現6年,每年項目投資都很大,但目前尚未有一套合格、完整的澤普縣供熱項目可行性方案。致使無法申報得到國家節能項目資金,上述問題如不能解決將影響 澤普縣集中供熱事業的發展,懇請縣領導給予大力支持,盡快解決以上問題。
四、 澤普縣集中供熱系統節能運行整體調控方案
隨著集中供熱項目新熱源點的建成,澤普縣的集中供熱整體框架已基本確定,今后幾年集中供熱項目投資重點就在二次管網建設,具體集中供熱系統節能運行整體調控方案有以下幾個方面:
1、抓好設備安全管理工作,確保供熱質量
新熱源點兩臺新的40t/h高溫熱水鍋爐正在安裝過程中,今年冬季即將投入運行,由于鍋爐容量大,運行壓力、溫度較高,對運行操作管理技術水平要求也很高,因此為確保設備安全運行,我公司將重點加強人員技術培訓,制定嚴格安全管理制度,在做好安全管理工作的同時,還必須保證供熱質量達到國家標準,讓澤普縣廣大人民群眾在冬季過上舒適溫暖的生活。
2、完善新熱源點的建設,樹立良好的企業形象
新熱源點的項目正在建設中,由于時間緊、項目資金緊張,今年新熱源點建設只能保證鍋爐設備安裝到位,能夠運行供暖,但相關的附屬配套項目工程還有很多未完成,我公司為保證能企業正常發展,樹立良好的企業形象,計劃在今后較短時間內投資完善新熱源點相關配套項目的建設。
3、理清資產,做好企業內部管理工作
隨著今年集中供熱項目建設的完成,澤普縣集中供熱項目總投資額將超過5000萬元,原有投資商資產僅為1350萬元左右,而其余絕大部分資產(近4000萬元)均是由澤普縣政府投資的,但上述資產沒有準確數據,產權不明晰。我公司計劃在今年集中供熱項目建設完畢后,同政府相關部門聯系,立即著手做好集中供熱項目資產的清點、建檔管理工作,理清資產,明晰產權,為企業的發展建設打下良好的基礎。
1.1 管理規章、制度的制定、學習及執行
組織人員學習《電力安全工作規程 第一部分:熱力和機械》、《熱力機械和熱控工作票使用規范》、《濟二電發【2012】24號關于公布工作票簽發人、工作負責人、工作許可人名單的通知》等相關文件,確保安全培訓的準確到位,目的是檢維修作業在電廠工作中的有序進行。同時針對“兩票”制定《兩票考核管理辦法》,從經濟角度來管理票據的規范、準確、及時性。
1.2 現場缺陷管理
每月10號定為電廠組織運行和檢修進行隱患排查日,其檢查出的問題歸納為未來檢修的計劃性檢修任務。同時運行車間和檢修車間日常巡檢發現的問題定性為臨時性檢修任務。安全技術室將現場缺陷匯總并分類,將檢修車間負責的消缺部分整理并發送給檢修車間。根據此現場缺陷匯總表。檢修車間將現場缺陷匯總表中的工作進行班組分配,制定檢修周計劃。班組根據檢修計劃及日常設備臨時檢修任務安全檢維修作業內容。同時將每天工作完成內容及情況匯總成書面報告與每天下午4:00匯報給車間及安技室。每周周末作為檢修主體部分檢修車間將一周工作內容整理成書面材料。同時將工作內容及進度反饋給廠安技室及運行車間。并將因停機停爐及材料計劃未消缺部分反饋給電廠,由廠安技室及運行車間掌握情況。以上就現場缺陷將運行車間、安技室、檢修車間有效構建一個閉環的溝通、聯系并消缺的一個閉環過程。如圖1所示,從而有效保證電廠設備安全穩定運行。
1.3 工作票及派工卡閉環管理
在檢修作業中,工作票及派工卡是工作內容的載體,是安全工作的保障。由工作簽發人根據檢修作業內容填寫派工卡、工作票、濟二電廠作業安全評估卡、三位一體卡。
1)票據管理規范。根據《熱力機械和熱控工作票使用規范》嚴格執行工作票。首先工作票需采用公司統一格式。工作票在設備、系統檢修過程中,檢修人員、運行人員各持一份。票據填寫內容需準確及規范,在工作票內的安全措施分為:具體用電設備名稱及編號雙重名稱都必須填寫。檢修車間建立工作票登記簿,包括工作票編號、工作負責人、工作內容和工作時間等內容。
2)票據執行流程規范。工作票簽發人簽發工作票工作負責人送交值長審核值長交給運行班長進行工作票全部內容審核運行班長登記工作票并布置運行人員執行工作票安全措施安全措施完畢后通知工作負責人辦理開工手續開工前工作許可人與工作負責人檢查安全措施開始工作工作完成后,工作負責人持工作票與工作許可人現場驗收票據終結后,一份交由值長保留,一份交由檢修車間保留。
1.4 檢修工作人員的安全管控
人是安全生產的主體,尤其在電廠中負責檢修作業的職工。抓檢修人員安全管理從以下幾個方面:
1)安全培訓。從安全理論知識學習到安全事故案例分析,明確安全工作第一位。強化安全意識。
2)明確檢修工作。①工作前的安全工器具準備。開工前的工器具準備和檢查,確保不攜帶不合格工器具工作。同時針對現場具體工作選擇性的攜帶工具和材料及設備備件。②按照工作票內容進行檢維修作業,杜絕各種違章作業發生,杜絕各種搭票工作出現,杜絕各種超范圍工作,嚴格執行現場作業的安全措施。同時在現場從事檢修工作時,嚴格監督有關設備臨時擺放的規范性,禁止隨意亂放,到處丟棄。③工作后的結票,及時與運行車間交接工作完成情況,收集并清運檢修工作形成的廢棄物,回收臨時堆放的材料及管件等,保證運行現場衛生的干凈整潔。④車間及安技室抓現場安全管理。分管副主任跟班監督,安技室定期進行安全跟蹤檢查,通過對工作的管控,做到安全管理工作不留死角。
3)強化考核管理。為規范票據辦理及填寫,提高票據合格率。在工作票辦理過程中,除了嚴格執行華聚公司關于兩票的所有有效文件,同時制定考核獎勵辦法。對票據分別執行車間日評審、安技室相關人員周評審及廠級月評審。從而達到逐級評審機制。對于不合格的工作票進行處罰,并追究相應單位審核職責。同時對于合格的終結的工作票局,對工作票評審人、簽發人、工作票負責人、工作許可人、值長分別給予一定獎勵。從而達到從獎優罰劣,從而達到加強票據管理考核。
4)安全閉環管理效果。通過對檢修作業中的人、事、物進行安全管理和控制,有效形成廠區內的安全維修閉環管理體系。在管理體系內,人的因素是主要因素和重要因素,建立健全一套全面的工作票制定、執行流程,完善工作票簽發、審核、執行、反饋、總結流程。從而形成閉環檢修管理。有機將廠安全技術室、運行車間和檢修車間聯動起來。
2 總結
安全檢維修閉環管理效果不錯,并且可操作性強。閉環管理將現場缺陷的發現、消缺、反饋串聯起來,同時將運行車間、安技室、檢修車間工作有機結合起來。
參考文獻
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關鍵詞:地鐵工程 供熱工程 施工管理 總結體會
1.引言
西安地鐵二號線渭河車輛段市政供熱工程供熱面積24.4萬m2(含生活熱水)及6t蒸汽用熱(大架修生產用熱),分為車輛段廠區9.9萬m2(含預留的物資總庫和廠架修庫1萬m2)及6t蒸汽用熱、運營控制中心2.4萬m2、員工公寓樓1.1萬m2、渭河家苑住宅小區11萬m2等四個部份,共設有2處換熱站。供熱一次主管網從城北熱力公司主管網接出,沿文景路路東24m由南往北(距尚稷路265m)再轉向東,沿出入段線北側前行,在站場咽喉區框架涵北側分支往南進信號樓西側的2號換熱站,往北途經渭河家苑西側后北折平行于尚稷路向東敷設,經綜合樓3區維修中心西側南折進入1號換熱站,管溝共計全長2230m,除一次、二次管網共同下穿站場框架涵進2號換熱站采用架空外全部采用直埋敷設,共設20座熱力檢查井。1號換熱站土建(綜合樓、運用庫、檢修庫等生產辦公區)由中鐵一院設計,1號換熱站的設備和2號換熱站(控制中心、公寓樓、渭河家苑小區由西北院設計)由西安市市熱力公司的匯通設計院設計,換熱設備均由市熱力公司負責采購和安裝。其中需要供熱的綜合樓和控制中心由中鐵四局負責施工,運用庫、檢修庫等生產辦公區由中鐵九局負責施工,公寓樓由西安市建筑總公司負責施工,渭河家苑住宅小區由中鐵一局和中鐵電氣化局施工。針對地鐵二號線渭河車輛段基本建設的管理和后期接手的市政供熱工程,論文從施工進展、設計技術管理、施工組織管理、產權單位及接口協調管理等方面出發,對管理過程中發現的問題和存在的不足,進行了認真地回顧、總結和思考,以求為今后地鐵車輛段及停車場等同類工程的建設、施工和管理提供有益的幫助和參考。
2.供熱工程建設管理思考
2.1供熱工程建設進展及現狀
本供熱工程在渭河車輛段2009年年初施工開始就已籌劃,2009年8月4日地鐵公司給市熱力公司轉發了“關于地鐵二號線渭河車輛段供熱工程有關問題的函”(市地鐵函〔2009〕131號),列出了具體的供熱需求及相關供熱建筑的供熱參數,并明確委托市熱力公司承擔該工程(一次網和換熱站)的設計、施工、監理等具體工作。由于前期費用洽談、工期籌劃、設計配合、技術協調、施工管理等諸多因素的影響,市政供熱工程遲遲沒有提上真正的設計和建設日程,直到2010年8月才不得不開始加快供熱工程的建設工作。
2010年9月我方就供熱產能問題、熱源選取、管位規劃和審批手續、供熱工程預算費用、相關設計的展開等積極與市熱力公司進行了多次洽談協商,直到2010年10月18日完成施工框架協議的簽署、10月25日完成預付款的支付,市熱力公司才真正開始啟動設計及相關工作。因市熱力公司屬于市政單位,按其管理程序逐級進行安排和落實,11月份才正式全部啟動熱力管溝和換熱站的土建施工,但是換熱設備受熱源形式的更改影響重新采購工作滯后較多。經參建各方積極協調和共同努力,2010年12月底前完成了1號換熱站的主管網及1號換熱站換熱設備的安裝,但由于受外部水電條件及段內二次熱網的調試工作影響,直到2011年1月中下旬1號換熱站才正式供熱。2號換熱站于2011年1月25日完成換熱設備的安裝和內循環調試,因受段內二次管網和電源接入影響,沒有進行冷調試和熱調試,2號換熱站2010年度冬季采暖期未進行正式供暖。
2.2主要原因或存在的不足
2.2.1設計及技術管理方面
整個站場房建工程由兩個設計院分別設計,在總體設計和工期籌劃時沒有將供熱工程重點體現,同時沒有對施工環境和設計邊界條件充分考慮成熟,站場施工管理階段也未能對供熱工程進行重點分析并作出相應對策及作好充分銜接。
技術上沒有對熱源及蒸汽供熱的產能不足現狀作充分調研、對比和論證,簡單地按運營提出的以蒸汽為熱源的需求安排設計,熱源形式一度在蒸汽、蒸汽和熱水、熱水之間徘徊,既影響供熱管路的規劃和設計,同時也對換熱站的設備設計和選型影響很大,到2010年10月才最終明確調整為熱水換熱。沒有提前充分考慮對換熱站的外部接口需求及界面劃分,如1號換熱站和2號換熱站土建設計時沒有考慮好給排水的接駁,2號換熱站沒有電源設計接口,經協調才開始相應的設計工作。
二次熱網下穿框架涵后進出2號換熱站時設計的管溝太深,開挖施工和管道安裝難度大,一定程度上影響了2號換熱站供熱管網的整體施工進度。
2.2.2外部協調管理方面
市熱力公司作為市政單位,雖然具有一定的行業壟斷的特點,但其下屬的預算人員水平不高,不能如期提供能滿足財政評審和合同談判相關要求的供熱工程預算費用書,而且對供熱工程所提報的概算資料支線工程和熱交換站費用報價相對較高,并要求承擔首站改造分攤費和城市配套費。在費用洽談時,總造價從最先的數千萬元到最后支付1500萬元預付款經歷的時間達1個半月,而且簽署的是先行實施管道和換熱站的施工框架協議,影響了供熱工程的整個進程推進。現場熱力人員管理和技術力量相對薄弱,不能快速作出決擇和安排,雖然安排了5個管道施工隊、1個換熱站土建施工隊及1個換熱設備安裝隊施工,但整體顯得措施不力,協調與溝通不及時,等靠要思想嚴重,不能積極主動解決現場存在困難或問題,具體落實時效性較差,對施工進度有一定的影響。熱力設計部門對現場管線布設踏勘、量測工作不細致,同時設計人員對繞行擋土墻和雨水泵房及下穿站場咽喉區框架涵時管線的布設方案沒有充分綜合考慮,與二次管網的避讓處理也反反復復,經幾次技術協調才確定最終具體架設方案。
2.2.3施工組織管理方面
設計和施工招標時沒有整體考慮供熱保障的施工銜接問題,對供熱工程與運營人員進場入駐和辦公的時間節點沒有統一策劃和協調好,沒有充分認識到供熱工程的重要性。供熱工程的管理者變化調整多,從技術、前期部、項目管理部、工程處,幾次易手,沒有穩定專人,沒有十分明確的職責權限和界面,也沒有很好地執行工作交接制度,加上設計管理和自身管理都存在諸多不完善的因素,制約了供熱工程的前進進程。前期個別施工單位現場管理經驗不足,同時受站場綜合管線圖紙和管線信息不共享等因素影響,如施工臨時圍墻、臨時活動房屋,搭設臨時配電房、臨時移栽樹木時,均沒有充分考慮綜合管線和供熱管線的管位,后期施工供熱管道時協調難度加大,清除管位上的障礙困難。在檢修庫西端頭北側大門入口處,一次主管網需跨越瀝青砼道路,為避免道路二次開挖,在道路路面形成之前按前期部要求進行了管道的預留預埋,因施工經驗不足和專業設計之間未充分銜接,管道接口有偏差,部份管徑及管位凈距離不能滿足實際需求,不得不部分重新開挖并加設工作井才完成了預埋管道段的管道施工;天然氣的預埋管道因與熱力管道凈距離不足1.2m,天然氣公司認為滿足不了規范要求采取重新頂管施工,增加了施工費用。
綜合樓處地下車庫的坡道施工時因熱力管位沒有穩定,加上參建各方均未認識和估計到熱力管溝的通過,未安排進行預留預埋管道,引起后期定向頂管施工,增加了施工費用。因控制中心在尚稷路上的大門開口未實施不能改移進出場道路,同時受控制中心、公寓樓及渭河家苑小區周邊二次熱網的定位和施工安排滯后制約,控制中心、公寓樓和渭河家苑小區共用道路處的熱力管網一再推遲施工時間,很大程度上影響了1號換熱站主管網的貫通。
渭河家苑住宅小區的規劃建設沒有與整個車輛段的建設做到同步,加上提出供熱需求(含熱水)較晚,影響了2號換熱站的設計及二次管網的路徑選擇。住宅小區的建設管理對車輛段的建設沒有充分發揮好配合作用,一定程度上也制約了供熱工程的施工進程。車輛段段內二次熱力管網施工時,建設及監理方對施工單位的進度管理顯得有些松散,也影響了一次主管網的形成。
2.3幾點體會和建議
(1)車輛段或停車場的建設管理要盡量歸口于一個主管處室或部門,避免多頭指揮,執行困難。同時主管處室(部門)要盡早安排能勝任外部協調并賦予一定職責權限的專人負責,對供熱設計和施工進行總體協調和跟蹤,定期組織進行交流和溝通,主管處室(部門)負責人和分管領導要定期或盡早在適當與必要的時候出面進行協調和溝通。
(2)工期策劃、設計招標和施工圖招標時要明確供熱工程的重要性和節點工期,對于市政供熱采用何種熱源或者自行采用燃油燃氣鍋爐供熱等均要在設計階段進行充分調研和對比分析,提出切實可行的方案。
(3)可以通過招標方式確定專門的設計單位、綜合管線專業監理,對整個站場、車站及全線進行管線綜合,避免和減少差錯漏碰等現象的出現。整個站場的管線綜合原則上應安排一家單位來負責盡早綜合設計,合理規劃各專業管線,例如給排水可考慮永臨結合,各工點單位或專業設計進行配合完成,盡量減少專業交叉和占用平面空間,使管網設置更加合理,同時最好同土建主體結構施工圖一起出圖,以便于施工組織。
(4)在設計審查過程中加大總體總包單位、咨詢單位及地鐵公司技術部門的參與深度,及時組織進行接駁接口施工技術交底與溝通協調,明確分界點及施工范圍,督促各專業設計代表深入施工現場進行調查,對現場設計與接駁存在問題及時溝通處理,產權單位主要分管負責人應定期出面過問、檢查、考核。
(5)如果采用城市集中供熱,公司需要安排主管處室和專業人員同供熱部門進行洽談并盡早簽署合同,明確設計、施工、監理的具體職責和內容,定期召開協調會落實相關事項,對供熱部門也要依靠市委市政,政府來設置責任崗位、掛職負責,由監督監察部門加大參與跟蹤力度,并與績效考核掛鉤。
(6)站場內的管網宜由一家單位負責整體協調施工,以減少中間環節,縮短協調時間并提高工作效率,避免和減少重復施工。同時在進行臨時房屋、圍墻道路等施工時,應結合綜合管線圖紙和施工經驗,充分考慮,減少后期施工時對各種障礙的清除或遷移。
(7)督促監理單位加強對施工單位的管理,要讓監理成為現場工程項目建設的管理核心,充分發揮監理單位的積極性和主觀能動性,避免業主參與施工現場管理的深度過深、細節過細,從客觀上實現監理監督管理的全面目標。
(8)本供熱工程雖然已簽訂施工框架協議并在過程實施中,但項目的費用估算已超過招標相關規定要求,是否履行招標程序仍需要進一步協商或由公司領導明確。
3.結論
論文結合作者參與渭河車輛段基本建設的管理和后期接手的市政供熱工程工程實際,從施工進展、設計技術管理、施工組織管理、產權單位及接口協調管理等方面出發,針對管理過程中發現的問題和存在的不足,從設計及技術管理、外部協調管理和施工組織管理等方面進行了認真地回顧、總結和思考,在此基礎上提出在車輛段或停車場的建設管理方面要歸口明確,避免多頭指揮,執行困難;同時對工期策劃、設計招標和施工圖招標時要明確供熱工程的重要性和節點工期,對于市政供熱采用何種熱源或者自行采用燃油燃氣鍋爐供熱等均要在設計階段進行充分調研和對比分析,提出切實可行的方案;對站場內的管網宜由一家單位負責整體協調施工,以減少中間環節,縮短協調時間并提高工作效率,避免和減少重復施工等具體措施,為今后地鐵車輛段及停車場等同類工程的建設、施工和管理提供了有益的參考資料。
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一、指導思想
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹落實企業安全生產主體責任,堅持安全質量為本,全面提升企業安全生產管理水平,突出重點,求真務實,講求實效,穩步推進。通過開展安全生產標準化活動,促使企業建立自我約束、不斷完善的安全生產工作機制,促進我區安全生產狀況的穩定好轉。
二、提高認識
安全生產標準化是企業各個生產崗位、各個環節安全管理工作的標準化,是在符合國家法律、法規的前提下,達到和保持一定的安全工作標準,使企業生產活動始終處于良好的、可控的安全運行狀態,以適應企業發展的需要和滿足職工安全生產愿望。安全生產標準化突出了安全生產工作的重要地位,開展安全生產標準化活動,是加強企業安全生產“雙基”工作、建立安全生產長效機制的基本途徑。推行安全生產標準化,既能有效提高企業的本質安全水平,又能使安全生產監督管理部門和行業安全監管部門實現對企業安全生產的有效監管。
三、工作目標
力爭年底我區有1家供熱企業完成安全標準化自評,一年內6家供熱企業全部成為安全生產標準化三級達標企業。
四、實施步驟
(一)建立機構
各企業的主要管理者是安全生產的第一責任人,也是安全生產標準化工作的第一責任人,應直接負責企業的標準化工作,建立明確主管領導、落實具體部門和專人負責的工作機構。(注:此項工作已于7月份組織落實)
(二)宣傳動員
安全生產標準化的內涵就是企業在生產經營和全部管理過程中,要自覺貫徹執行安全生產法律、法規、規程、規章和標準,并將這些內容細化,依據這些法律、法規、規程、規章和標準制定本企業安全生產方面的規章、制度、規程、標準、辦法,并在企業生產經營管理工作的全過程、全方位、全員中、全天候地切實得到貫徹實施,使企業的安全生產工作得到不斷加強并持續改進,使企業的本質安全水平不斷得到提升,使企業的人、機、環始終處于和諧和保持在最好的安全狀態下運行,進而保證和促進企業在安全的前提下健康快速的發展。
因此,安全生產標準化工作重在全員參與,各企業務必高度重視,組織開展好宣傳動員工作,教育全體員工正確認識安全生產標準化工作的重要意義和作用,強化安全質量意識,使活動深入人心,得到切實有效的開展。
(三)開展培訓
開展安全生產標準化活動,對企業和員工素質提出了更高的要求,各企業要認真學習領會《市安全標準化熱電企業考核標準(試行)》,開展各種形式的安全培訓,負責安全標準化活動的專業人員,要熟悉安全生產法律法規和標準,熟悉相應的安全生產管理、安全技術知識及相關的生產工藝流程,具備開展安全標準化活動應達到的能力要求,為活動的開展打好基礎。
(四)組織實施
各企業要按照《市安全標準化熱電企業考核標準(試行)》,制定計劃,責任到人,逐條逐項認真落實,全面開展標準化工作,從2011年10月至2012年4月,每月底將當月活動的開展情況向區安監局進行匯報,區安監局也將適時對企業開展活動的情況進行督導。各企業在安全標準化活動中遇到的問題,可隨時向區安監局反映(聯系人:,聯系電話:),各企業也可聘請專家或有資質的中介機構,對安全標準化工作給予指導。
(五)考評機制
各企業要建立自評機制和自評制度,對開展安全標準化工作的情況進行階段性的自查自評,持續改進、不斷提高。自評成績達到評級要求后,向區安監局提出復評申請,區安監局受理后,組織復評,復評合格,上報市局審核,并定期公布通過復評的企業名單。
【關鍵詞】分戶計量;供熱系統;問題;節能
早在2003年時,國家建設部就已發表聲明,要求改革日前按面積收費的供熱系統,推行供暖系統的改造,積極實現按用熱量分戶計量的收費方式。分戶計量供熱可以有效解決采暖費收費難的問題,形成用戶自主買熱的意識。而供熱企業則不斷進行技術改造和技術創新,確保熱網的平穩運行,提高供熱的質量。
安裝計量儀表和調節閥,可以有效控制系統的水平失調和垂直失調,改善系統的水力和熱力工況,提高供熱質量。雖然說推行分戶計量供熱帶來了一定的改造費用,但是在改造之后卻可以實現非常好的節能效果,大大減少采暖費用。
1.系統調節中應注意的問題
實行分戶計量供熱之后,供熱企業通過調節散熱器的流量大小來調節散熱器供熱量的多少,進而達到控制室溫的目的。
1.1改變一次網流量
如果供暖系統采用的是鍋爐房的話,那么改變供水溫度就可以達到調節供熱量的目的。當一次網的水溫不變時,要達到控制室溫的目的,可以通過改變一次網流量來實現。而用戶可以通過單元回水管上的調節閥來實現流量的調節。
1.2改變換熱器的換熱面積
改變換熱器的換熱面積同樣可以達到控制室溫目的,而改變換熱器的換熱面積又可以通過改變換熱器的臺數來實現,但是這種控制室溫的方法不具有連續性,調節的效果不太好,還需不斷進行技術創新,從而有效提高調節的效果。
1.3改變二次網的流量
在二次網的回水管上安裝調節閥就可以根據需要來調節二次網的流量。如果增加二次網的流量,即使不改變換熱器的換熱面積,也會增加換熱器的換熱量。當然,還可以在供回水管之間安裝通閥,達到改變二次網流量的目的。
2.系統設計中注意的問題
2.1不以控制用戶為目的
在進行整棟樓的分戶計量供熱系統設計時應遵循供暖費用合理的原則,不能以控制用戶為目的。比如說:新建的住宅采用分戶獨立系統,每家每戶都安裝熱量表。而舊住宅則采用垂直式系統,在每組的散熱器上安裝熱量分配表。
在繳費上,采用IC卡分戶繳費的話就是以控制用戶為出發點的,解決收費難的問題。但是,這種繳費方式容易引起糾紛,有用戶沒有按時繳費的話,就會影響到按時繳費的實際用熱量情況。所以說,在一棟居民樓上,所有的用戶都必須承擔一部分公共用地的供暖費用,比如說:樓梯間、屋頂、地面等,將按面積收費和按熱量收費有機結合起來,從而確保收費的合理。所以說,不同的地區應按照當地的氣候條件、經濟狀況以及建筑物的結構特點來制定合理的熱計費方案,維護每一個用戶的權益。
2.2設計的原則
供熱系統在設計時要保證各個用戶供暖系統的正常運行,要保證用戶各個房間溫度調節的合理,并保證供暖系統維修管理的方便。一般是將分布式單管跨越系統與分布式雙管系統有機結合起來,面積小的采用單管跨越式系統,面積大的采用雙管系統。同時,還應根據實際情況設計地板輻射供熱系統,該供暖系統具有不占用面積、清潔衛生的優點,同時還能方便用戶的熱量計量,促使熱量計量方式逐漸趨于合理。但是,在設計的過程中,要尤其注意樓板和用戶間墻壁的傳熱負荷,隨著用戶所在層數的增加而提高供暖的設計溫度,從而為每一個用戶提供符合標準的供暖,減少糾紛現象的出現。
2.3系統的維護管理
任何人也無法保證設計的供熱系統是完美無缺的,它總是會存在一些缺陷,并且還會隨著使用時間的增加而逐漸出現陳舊、老化等各種問題。如果出現問題一拖再拖,不盡快進行處理的話,那么就會導致問題的擴大化。所以說:應為供暖系統制定良好的維護管理計劃,做好安全管理,提高供暖質量。同時,還應在系統的設計中進行一些安全設計,比如說:供水壓力驟增超過極限值之后,系統就自動啟動安全保護裝置,采用安全閥泄壓、自動控制循環泵轉速減少流量等,達到降低供水壓力的目的,保證系統的安全穩定運行,為用戶帶來高質量的供暖。
2.4嚴格控制供熱站的規模
如果不注重供熱站規模的控制,那么就極有可能帶來供暖管理的紊亂,帶來熱量的散失現象。通常情況下,建筑面積10-15萬㎡供熱面積較容易控制,利于供熱公司進行供熱管理,為用戶帶來高質量的供熱,有效節約能源。
2.5計量表的設計布置
在布置計量表時,一般布置在容易抄表和容易進行維護管理的地方,同時還要不妨礙建筑設計的美觀。所以說,可以設置在廚衛間中,并設置一定的柜子將計量表保護起來。如果供暖期的室外平均溫度低于16℃,那么在樓梯等公共區域也應供暖,而計量表則分布在樓梯間。這樣的安排解決了樓梯間的供暖問題,同時也便于管理人員抄表,并將樓梯間的供暖費用攤派到每一個用戶身上,提高分戶計量的合理性。
2.6選擇合適的熱量表
市場上供應的熱量表主要分為一體式熱量表和組合式熱量表;同時還可以根據熱量表的流量傳感器將其分成葉輪式、超聲波式和電磁式熱量表。目前,供電企業最喜歡使用的是葉輪式和超聲波式熱量表。供電企業應根據實際情況的需要選擇合適的熱量表,綜合考慮熱量表的性能和價格。
3.結束語
要實現分戶計量供熱,首先就得實現供熱系統的改造,而改造是一個長期的過程,會面臨各種各樣的問題。比如說:資金的問題,改造后會取得非常好的節能效益,但是改造卻是一筆龐大的支出,根據相關法規的規定,這筆費用是供電公司和用戶共同攤付的。
供電企業首先根據住宅樓的實際情況制定出改造計劃,然后不斷優化改造計劃,盡量以最少的成本獲得最高的收益。在施工中嚴格保證每一環節的質量,從而有效保證整體工程質量。
而新建的住宅樓在規劃設計時就要實行分戶控制與計量,減輕后期工作的負擔。而舊住宅樓則進行分戶改造,順應市場發展形勢,而有關部門則要開展相關的宣傳工作,提高用戶的思想認識,使其配合供熱企業的改造工作。 [科]
【參考文獻】
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關鍵詞:天然氣銷售企業;安全管理能力;模糊綜合評價;目標優化矩陣
引言
天然氣銷售企業處于天然氣產業鏈的下游,在廣大人民群眾的日常生活中扮演著不可或缺的角色[1],為了確保安全、穩定、連續供氣,提供優質服務,以及維持社會穩定,加強天然氣銷售企業安全管理顯得尤為重要,但是目前安全管理偏重中上游,而對于下游特別是天然氣銷售企業的安全管理評價研究較少,而直接拿上游的行業規范來套天然氣銷售企業[2],容易造成評價系統適用性差,反應不好。因此非常有必要對天然氣銷售企業安全管理能力評價系統進行探索研究,建立一套比較適合于天然氣銷售企業安全管理能力評價的系統。
1.概念的界定
天然氣銷售企業的安全管理能力,是屬于企業安全管理能力的范疇,而企業安全管理能力是屬于企業能力的范疇。美國哈佛大學勞倫斯教授的觀點認為“安全就是被判斷為不超過允許限度的危險性,也就是指沒有受到傷害的危險或損壞概率低的通常術語”[3]。
目前,對石油天然氣企業安全管理能力的研究并不多見,還沒有形成一個成熟的理論體系,并且都是基于企業安全管理的基本理念和成果提出的。國內外很多學者的研究成果中體現了安全管理能力的思想,但到目前為止,安全管理能力并沒有一個清晰的概念[4]。Dan Petersen( 1996) 將安全管理能力的提升分為持續改進的能力、建立合理文化的能力、改善管理者技能的能力、改善員工技能的能力、改善操作者行為的能力和改善物質條件的能力。劉鐵忠等運用綜合歸納的方法,提出企業安全管理能力的概念框架,對企業的安全管理能力進行剖析。把安全管理能力是企業對其員工、設備、物料、制度、環境組成的安全系統進行協調控制的過程中積累起來的一組知識與技能的集合,并且通過對安全系統的動態協調控制逐步提升,使企業安全系統能達到最佳狀態。安全管理能力是一種企業能力,具有企業能力的屬性,是企業在對安全生產進行管理的過程中積累的各種知識與技能。
2.指標的構架
2.1 指標確定的原則
在對天然氣銷售企業安全管理能力進行評價時,指標過少或者過多都會影響評價效果的科學性。因此,我們必須按照一定的原則,對可能影響各個主體應急能力的具體指標進行設計和篩選。基于評價指標體系設計思路,在設計評價指標時堅持以下原則[5] :系統性原則,評價指標應當能夠反映天然氣銷售企業安全管理能力的本質特征和整體性能;獨立性原則,同一等級的天然氣銷售企業安全管理能力評價指標不應該存在包含關系,而應相互獨立;可測性原則,盡量做到各個能力指標都是可以被測定或者度量的;可比性原則,各個能力指標的可比性越強,平均結果的可信度就越大;科學性原則,以科學的理論為指導,并堅持定量和定性的方法結合使用,以求正確反映各個指標和整體之間的相互數量關系;
2.2 指標體系的建立
構建天然氣銷售企業的安全管理能力評價指標體系,要對被管理的對象進行系統分析,獲取安全管理能力影響,達到層層剖析的,因此安全管理能力的評價體系也應該是是分層次的,上一級的因素由更具體的多個下一級因素組成,在結構體系設計中遞階層次的思想占據核心地位,在進行安全管理能力評價時,最重要的就是建立有效的遞階層次結構。
由于企業安全管理能力隨著企業的稟賦的不同,而有所不同,因此要對企業進行安全管理的研究,必須要落實到具體的行業上來。筆者認為應該從人機料法環五個方面為分析基礎,這是與系統安全工程以及眾多學者研究的成果相一致的[6],其中的人是主體,包括管理主體、生產主體、安全主體。
按照上述思路,我們對天然氣銷售企業的安全管理能力評價體系進行建立,這套指標體系,由四大要素構成:“提升人員的知識和技能的能力”、“提升機器本質安全的能力”、“保障安全制度健全有力執行的能力”、“與外部環境和諧相處的能力”。將這四個要素分別進行分解,可以分解得到19個第二級元素,其中提升人員的知識和技能的能力是保障進行安全管理的前提,保障安全制度健全有力執行的能力是安全管理的依據,提升機器本質安全的能力是安全管理的手段。各級指標如下表所示:
提升人員的知識和技能的能力:員工是企業安全生產的行為主體,員工是知識積累的主體,國家安全生產監督管理總局公布的統計數據表明,由于人因失誤或人不安全行為導致的事故傷亡發生率就占70%以上[7]。因此筆者認為提升人員的知識和技能的能力應該包括領導班子對安全管理地位的認識、企業安全人員的知識結構、人員的培訓、客戶的培訓[8]。提升機器本質安全的能力包括:設備檢修合格率、設備信息化程度、安全設備的配備率、人機界面友好度、安全設備的更新。保障安全制度健全有力執行的能力包括:安全管理機構的設置、安全管理制度的完備率、部門職責的清晰程度、安全問責制的效力[9]。與外部環境和諧相處的能力力包括環境安全認證[10]、工作環境人性化程度、地理環境適應性。
3.模糊綜合評價模型的建立
3.1 分析原理和方法:
模糊綜合評價法是一種基于模糊數學的綜合評價方法。該方法根據模糊數學的隸屬度理論把定性評價轉化為定量評價,即用模糊數學對受到多種因素制約的事物或對象作出一個總體的評價[11]。在模糊綜合評價中,權重的確定和模糊評價是模糊綜合評價必不可少的兩部分,在本文中,筆者采用目標優化矩陣來實現權重的確定,而對于模糊評價部分,由于天然氣銷售企業的安全管理能力評價指標體系的指標較多,故我們采用改進的二級模糊綜合評價來進行評價。
3.2 權重的確定
目標優化矩陣的工作原理就是把人腦的模糊思維,簡化為計算機的1/0式邏輯思維,最后得出量化的結果,這種方法不僅量化準確,而且簡單、方便、快捷[12],詳細用法請見[12]。
總模糊綜合評價加過可知,該項科研成果價值為0.4659,可以評為優。通過該評價過程得出的結果,基本與該銷售企業的現狀相符合,這說明該方法具有一定的實用價值,為天然氣銷售企業提供了一條評價的新途徑。
5.結語
本文從天然氣銷售企業安全管理研究的現狀出發,通過構建基于目標優化矩陣的多級模糊綜合評價模型,對西南某油氣田銷售公司進行了安全管理能力評價,取得了比較合理的結果,為天然氣銷售企業安全管理評價引入了新方法和新思路。(作者單位:西南石油大學研究生部)
資助項目:安全管理能力評估技術在天然氣銷售企業中的應用研究,項目編號:20120311-07
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