農產品貿易論文精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇農產品貿易論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

進入20世紀80年代以后，伴隨著日本經濟的高速發展，日本農業的比較利益下降，務農者減少，農業出現了萎縮，國內農產品自給率逐年降低，農產品供給出現了不足的局面。日本政府為解決國內農產品供給不足的問題，從80年代后期開始，放寬了對外國農產品的進口的限制。在此背景下，日本商社為滿足國內市場的需要，采取積極的措施，增加對國外資金、技術的投入，用以開發、生產、進口適合國內消費者需求的農產品。日本把這一農產品貿易形式，稱之為農產品的“開發輸入”。

中國的農產品供給狀況與日本大不相同，從20世紀80年代末開始，農產品供給出現了相對剩余。中國政府為了解決農村剩余勞動力利用問題，進一步促進農業生產的發展，提出了擴大勞動密集型農產品出口的農業發展戰略。中國的這一農業發展戰略恰恰迎合了日本的農產品“開發輸入”，并且，中國農業生產成本低的優勢，有力地吸引了日本商社從中國開發進口農產品。從90年代初開始，日本從中國進口的農產品逐年增加，日本的貿易統計資料顯示，1990年總金額是28.8億美元，2000年增加到73.9億美元，10年間增加了2.6倍。特別是生鮮蔬菜進口增長十分迅速，由1992年的2.9萬噸增加到2000年的36.3萬噸，8年間增加了12.5倍。與此同時，日本對中國的農產品出口也在增加，特別是種子出口，從1997年的58噸增加到2000年的207噸，3年間增加了3倍多。日本在中國的農產品“開發輸入”，不僅促進了中日農產品貿易量的快速增加，而且，對中國的農業發展也產生了積極地影響。我們過去的研究證明，日本在中國的蔬菜“開發輸入”，對中國的農業技術進步、生產效益的提高以及農業產業化的發展起到了積極的促進作用。

二、中日農產品貿易開發與農業資源配置效益

眾所周知，傳統的農產品貿易形式是出口國將農產品出售給進口國，貿易雙方是單純的商品交換關系，并不涉及生產領域里的合作。而20世紀90年代后期開始的日本從中國的農產品(主要是蔬菜)開發進口，則是雙方為了貿易展開了生產領域里的合作，形成了貿易與開發生產一體化的貿易新形式。這種貿易形式主要有3個基本特征：日方商社以訂單形式向中方企業訂購產品，日方提供生產訂購產品的生產資料及生產技術；整個生產過程按照日方的技術指導進行，產品質量標準必須完全符合日方要求；所生產的合格產品全部由日方商社進口到日本。

日本在中國開發進口的農產品主要有：肉食加工品、面食加工品、蔬菜(包括蔬菜加工品)等。其中，蔬菜的開發進口量約占從中國進口蔬菜總量的70％。在蔬菜的開發進口中，日本大蔥是鮮為人知的產品，2001年日本從中國進口的3.7萬噸大蔥中有90％以上屬于在中國開發生產的日本大蔥品種。

在傳統的貿易理論中，無論是李嘉圖的比較成本理論，還是赫克歇爾－俄林的生產要素稟賦理論，還是邁克爾·波特的競爭優勢理論，都是從分析一國資源優勢與生產要素配置人手，闡述國際貿易發展的動因。而伴隨著世界經濟一體化的發展，國際貿易形式出現了新的變化，貿易雙方形成了貿易與生產開發有機結合的跨國經濟體系。在此情況下，僅僅考察一國的資源優勢與生產要素配置，顯然已經不能正確解釋貿易發展的根本動因，中日間的農產品貿易開發亦是如此。為此，我們用中、日生產日本大蔥的資源投入與產出的實際，考察中、日生產日本大蔥的資源配置效益，揭示中日農產品貿易發展的動因。

(一)日本大蔥在中國的開發生產過程

日本大蔥以脆、甜為其特點，適合日本人的食生活習慣，是日本主要蔬菜品種之一，全國年消費量超過50萬噸。20世紀90年代以前，日本大蔥的生產量和消費量基本保持平衡，進入90年代以后，由于日本農業勞動力減少，機械化程度低、手工勞動量大的大蔥生產受到了一定程度的影響，日本大蔥生產量減少，價格開始走高，在此情況下，日本農產品商社開始把目光放在海外開發生產上。1996年以前，日本的大蔥“開發輸入”主要來自于臺灣、韓國，1996年日本大阪一家農產品商社與中國山東省安丘市的一家蔬菜加工企業通過簽訂合同，開始了日本大蔥在中國的開發生產。合同的主要內容是：第一，日方公司與中方公司合作開發生產日本大蔥，日方公司為中方公司提供所需種子、農藥、肥料等生產資料，提供生產技術指導，中方公司提供土地、勞動力、生產設施等，按照日本的質量標準進行生產。第二，雙方公司合作開發生產的產品，由日方公司按合同價格全部收購出口到日本，中方公司無權自行處理。1996年日本大蔥在中國開發生產成功后，由于日本大蔥與普通蔬菜相比生產效益好，生產者的生產積極性很高；同時，由于開發生產的產品質優價廉，受到了日本消費者的歡迎，市場需求不斷擴大，進行開發生產的公司不斷增多，開發生產規模不斷擴大，開發進口量由最初的1千噸增加到2000年的3萬多噸，短短的4年間增加了30倍以上，這種旺盛的貿易生命力可以說是史無前例的。

(二)中日兩國日本大蔥生產中的資源效益比較

表1是中國及日本生產日本大蔥的投入與產出情況，從表1可以看出，雖然日本生產大蔥的產出價值是中國的2倍多，但由于日本的勞動力資源緊缺，生產大蔥投入的勞動力價值皇中國投入勞動力價值的近15倍，所以，日本農戶生產大蔥低于中國農戶生產日本大蔥的收益。不過，如果是中國農戶生產中國大蔥，其效益并不能達到生產日本大蔥的效益，原因是日本大蔥不僅產量高，而且品質好(品質好的原因主要是因為日本大蔥種子技術含量高)，品質好帶來了高價格、高收益。當然，效益好的原因還有國際市場的因素。但是，中國開發生產日本大蔥所取得的高收益，可以說是日本的農業技術資源與中國的土地、勞動力資源跨國優化配置的成果。

(三)日本大蔥在中國開發生產的效益分析

日本大蔥在中國的開發生產項目，雖然比一般作物投資大、成本高，但由于所生產的產品品質好，并且全部銷往日本市場，所以，其經濟收益明顯高于國內普通種植業生產項目。表2是我們對日本大蔥生產基地農戶不同生產項目的收益情況調查。

從表2可以看出，無論是土地收益率或者是勞動收益率、資金收益率，日本大蔥生產比糧食生產、中國蔬菜生產都成倍提高。這種土地、勞動、資金收益率的提高應該說是日本大蔥的貿易開發，促進了大蔥生產資源及生產要素(包括：土地、勞動力、資金、技術等)的優化配置，產生了國際資源優化配置效益。

三、結論

從日本大蔥的貿易開發可以看出，中日農產品貿易開發已經突破了傳統意義上的單純的貿易關系，貿易同生產形成了有機聯系的整體，貿易雙方進行了貿易產品生產資源的優化配置，使資源效益得到了充分發揮，對于促進兩國農業的發展起到了積極作用，增強了中日兩國農產品貿易的生命力，取得了雙贏的效果。目前，這種貿易形式雖然局限于部分農產品。但是，應該看到，這是世界經濟一體化背景下形成的中日兩國農業互利合作、協調發展的新機制。這種新機制如果推廣到中日農業的全面合作上，可以避免或減少目前兩國農產品貿易中出現的問題，加強中日農業戰略互惠關系，共同應對因工業化發展帶來的農業衰退——農產品短缺的危機。

篇(2)

（一）農業貿易政策

貿易政策有兩個基本的方向，一是自由貿易政策，二是保護貿易政策。實施自由貿易政策能提高一國的經濟效率和國民福利，因此貿易自由化是農產品貿易發展的方向及當前WTO農業談判極力促成的目標。但是，當前的農產品貿易中最受關注的仍然是保護性貿易政策。當前，農業仍然被認為對一國的經濟安全和政治穩定具有基礎性作用，很多發達國家都對農業部門給予了積極的政策支持。農產品貿易在貿易領域里占有基礎的地位，而且，由于農業生產的特殊性以及農產品價格和農民收入波動所造成的廣泛影響，使得各國政府普遍傾向于對農產品生產和貿易進行直接和持續的干預。

（二）WTO爭端解決機制的缺陷

相對GATT，WTO爭端解決機制更加及時、自動和具有約束力。但WTO爭端機制本身的缺陷實際上卻可能縱容投機行為的發生。WTO爭端解決機制的漫長程序和步驟使違約方有機會影響WTO的授權行為，如否決專家組的人選，降低了其他國家報復的可信性；再者，爭端解決機制的最終目的是要促進有關國家就爭端進行談判和磋商。只有所有的談判和磋商都失敗之后才會授權方進行報復，這又是一個漫長的過程。程序性約束與報復的直接成本結合在一起，降低了采取報復行為的可能性。所以，爭端解決機制也就難以抑制有關國家的投機行為。如果投機行為不僅不會遭到懲罰，反而可以成為與其他國家進行談判的條件，那么，投機行為事實上是得到了鼓勵。

二、提高我國優勢農產品國際競爭力以及可持續競爭力的對策建議

農業是一個特殊的行業，如何提高我國優勢農產品的國際競爭力是一項復雜的系統工程。本人覺得，應該采取下面幾項措施，才能夠提高我國優勢農產品的國際競爭力。

（一）立足國情，以市場需求為導向加快農業結構調整，做好我國優勢農產品區域規劃

我國的農產品普遍存在品種單一、品質低下等不足，根本無法滿足當前市場的需求。在當前的農業結構調整中一個重要的內容就是提高農產品的品種和品質，提高其專用性和適用性，我國農產品中的畜牧產品、林果蔬菜、水海產品既屬于勞動密集型產品又具有較強的競爭力，在結構調整中可以引導農民加大對這些產品的生產力度，同時要增加產品的品種，提高產品的質量和檔次，只有向市場提供名、優、特、新的產品才會提高產品的競爭力，并以較高的價格獲得較高的收益。

（二）擴大出口潛力較大的農產品

主要包括蘋果、柑橘、牛羊肉、水產品等。這類農產品要實施增強競爭優勢，開拓多元化國際市場，積極擴大出口的發展戰略，主攻產品質量安全、產后商品化處理和市場營銷服務等關鍵環節，打造知名品牌，提高規?；a和現代化管理水平，進一步擴大國際市場份額。

同時，確定優勢農產品還要依據下面五條進行選擇：

一是資源條件好。自然生態條件為該種農產品的最適宜區或適宜區，具有生產傳統、生產基礎和技術條件。

二是生產規模大。能夠集中連片生產，農產品商品率較高，區域內商品總量在全國占有重要份額。

三是市場區位優。市場目標明確，流通渠道暢通，運銷便捷，對產業發展帶動力強。

四是產業化基礎強。科研、生產、人才、技術、市場等方面基礎條件較好，有帶動能力強的農業產業化龍頭企業，具備創建農產品知名品牌的基礎。

五是環境質量佳。具有保障農產品質量安全和生產可持續發展的良好生態環境。

（三）加大政府對農業的支持力度，加快科技創新

農業本身是一個弱質產業，自我積累和自我發展的能力很弱，由于建國后我國采取了“重工業優先發展戰略”，中國的農業尤其如此。農產品的競爭力雖然以品質和價格的形式表現出來，但其影響因素卻很廣泛，如農業資源條件、宏觀經濟環境、農業相關政策、基礎設施狀況、技術水平、管理能力等諸多因素?，F階段，完全依靠我國農業的自我積累和自我發展是不現實的，農業需要大量來自政府和非農產業的支持。政府除了提供一個良好寬松的環境外，還需要制定能夠促進農業發展的相關政策，如信貸政策、補貼政策、稅收政策等，并加大對農業的投資力度，加快農業基礎設施建設，為提供高效優質低價農產品提供硬件支撐;同時鼓勵農業科技創新，加大農業科技投入力度，加強科研院所與農業生產單位的合作，為農業生產提供技術支撐。

（四）注意發展綠色食品

實際上，我國農產品出口受阻的主要原因就是因為我們的農產品生產未按照IFOAM的標準進行生產，由于過多地使用了大量化肥和劇毒及高殘留農藥，使得生產出來的農產品大部分指標不合格。隨著我國人民生活水平的提高，對農產品的質量要求的提高，再繼續延用過去辦法進行生產，勢必會使農產品過剩的更加嚴重，而國外質優安全的農產品必將大舉進軍我國市場。

（五）注意環境保護，注重可持續農業的發展

我國在農業現代化過程中也面臨著資源和生態環境問題。我國人多地少，農業自然資源短缺，人均耕地逐年下降，近年人均占有量由0.09公頃下降到0.08公頃。農業環境污染日益嚴重，受污染的耕地近2000萬公頃，約占耕地面積的1/5，且土地退化加重，自然災害頻繁，特別是近年來由于農產品質量問題，跟不上市場升級轉型的需要，致使銷售不旺、出口不暢。面對國內外雙重壓力，我國現階段必須走可持續農業的道路。

科學技術的迅猛發展，為現代企業產品的開發開辟了全新的領域并展現出無限廣闊的前景。激烈的市場競爭，加快了產品更新換代的速度。消費者消費需求的變化，使得產品更加豐富多彩。因此，我國必須加大科技的投入，不斷培育新的品種，利用新的技術，提高農產品的品質，注意新的農產品的加工技術，才能夠提高我國的優勢農產品的持續國際競爭力。

參考文獻：

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篇(3)

虛擬水是上個世紀90年代國外學者提出的新概念，它反映了生產商品和服務所需要的水資源數量。許多商品和服務的生產都需要消耗一定的水資源，所謂虛擬水(virtualWater)是指生產商品或服務時所耗費的水資源量。虛擬水是“看不見”的水，是以一種無形的方式寄存在實物形態的商品之中的。英格蘭倫敦大學的TonyAllan教授于1993年的一次研討會上提出了虛擬水的概念，用來指糧食產品的虛擬水含量。其數量相當于生產農產品時消耗的水量。比如，生產1kg小麥，需要消耗1t水，那么進口1000kg糧食，就意味著進口了1000t的水。它以非常密集、超過1000倍的濃縮“虛擬”形式進口水。由于糧食生產需要大量的水資源，那些位于干旱、半干旱地區的國家存在著巨額的水赤字，而這些水赤字又與糧食的進口緊密相關，因此，虛擬水是一個重要的概念。首先，它將水資源與糧食生產聯系在一起，強調生產糧食的水不僅來自于淡水資源，也來自于不飽和土壤水。其次，它是一個擴展的概念，通過貿易，把水資源豐富國家糧食的可利用性與缺水國家水赤字改善聯系在一起。

我國虛擬水貿易的研究尚處于起步階段，但也已經引起了相關領域專家學者的高度關注，如何在既有的學術成果上，通過對虛擬水概念和虛擬水戰略的研究，為我國農產品貿易的發展尋求一條新途徑有著重大的意義。

第一，農產品虛擬水貿易促進了水資源的有效利用。盡管價格和技術是提高區域水資源利用效率的工具，而且在流域尺度上水資源按照效益最大化重新配置也可以提高水資源利用效率，但是，國家間的虛擬水貿易仍然是提高全球水資源使用效率的有效工具。

根據基于虛擬水要素的農產品比較優勢的理論，水資源豐富的國家和地區應生產世界上需求的水密集型產品。在這些地區，水資源比較廉價，而且水資源使用的負外部性比較小，單位產品的生產所需的水量一般也較少。從水的生產效率較高的國家或地區向水的生產效率較低的國家或地區的虛擬水出口，意味著全球實體水的儲備和節約。

第二，農產品虛擬水貿易是保障水資源安全的有效工具。水資源貧乏的國家進口虛擬水要素密集型的農產品可以減輕對本國水資源的壓力，因此虛擬水是一種替代水源，這種額外水源可以成為保障區域水資源安全的工具。當世界或地區糧食價格低于缺水地區自身的生產成本的時候，虛擬水戰略的優勢就更加明顯。

富水地區和缺水地區之間實體水貿易由于運輸距離遙遠、成本高昂，通常十分困難。因此，農產品的虛擬水貿易引起了缺水國家和地區政府及水資源管理部門的日益重視，并開始在水資源戰略管理中應用。農產品的虛擬水貿易非常適合作為干旱和半干旱地區的一項現實的戰略措施，即通過貿易的形式保障缺水地區水資源和糧食的安全。

另外，對那些參與虛擬水貿易的國家或地區來說，還能增強這些國家和地區糧食安全的相互依賴性，減輕國家或地區之間因為水或糧食問題所引起的直接沖突，創造新的持久的合作關系。

第三，農產品虛擬水要素提供了水資源遷移、儲存和利用的新手段。農產品中蘊含的虛擬水生產要素實際是以虛擬的形式儲存水資源，如可以通過將水儲存在糧食中，通過調配糧食來解決水資源在時間和空間上分配不平衡所引起的一系列問題(如旱災缺水引起糧食減產)。調配虛擬水相對調配實體水而言，無論從經濟效益和環境效益的角度來看都具有明顯的優越性。此外，對原本不能形成徑流的土壤水資源(土坡水庫)，可以通過虛擬水的形式將其儲集于依靠土壤水生產的產品中進行調配、轉化和遷移。

第四，農產品虛擬水要素促進了水資源管理觀念的更新和人們節水意識的強化。水資源管理的目的是為了規范在水資源短缺情況下人們的生產和生活方式。農產品的虛擬水貿易創造了一種新的水資源管理方式，豐富了傳統水資源管理思路。虛擬水要素將水資源管理問題從對水資源的生產領域管理引向了對水資源消費領域的管理。以水一糧食一貿易為主線的虛擬水貿易通過糧食貿易將水資源管理問題拓展到社會經濟系統中，這顯然增加了水資源管理的決策空間，必將引起水資源管理的觀念更新。

虛擬水要素引入衡量農產品比較優勢的要素稟賦體系中以后，各國的農產品貿易勢必會在貿易決策中考慮到水資源的因素。因而水資源的價格將在參與貿易的農產品中得到體現，水資源機會成本高的農產品價格勢必較高。在引入價格機制以后，浪費水資源的機會成本將提高，這會刺激人們節約用水。同時不同產品的虛擬水含量不同，知道產品的虛擬水含量可以使人們意識到生產各種產品所需要的水資源數量，也就會認識到消費產品對水資源系統的影響，進而促使人們更謹慎地利用水資源。

二、我國農產品虛擬水貿易要素稟賦分析

根據比較優勢理論，商品比較優勢的差異是國際貿易的基礎。而生產要素的價格差異是產生商品比較優勢的重要原因。農產品虛擬水要素的價格從供給和需求兩個方面來考察，供給方面主要取決于農產品虛擬水要素稟賦；需求方面主要取決于農產品虛擬水要素偏好。所謂農產品虛擬水要素稟賦主要包含三個方面的內容：其一，用于農產品生產的地表水徑流量和參與水文循環的地下水徑流量的豐裕程度與可更新程度，這是一國或地區從自然界獲得和人工增加(如人工降雨技術)可利用水資源的能力。其二，凈化污水、廢水并將其用于農產品生產的能力，這一能力增加了一國或地區實際用于農產品生產的水資源數量，從而增強了其農產品水資源消耗能力。其三，管理和調配現有水資源使其高效地用于農產品生產的能力。將虛擬水要素納入生產要素稟賦體系之中，使其成為與土地、勞動和資本等要素并列的一個要素稟賦參與對農產品貿易比較優勢的衡量，在理論上是對要素稟賦理論在內容上的充實和完善，同時可以促使一國或地區(尤其是貧水國)在農產品生產分工與貿易選擇時充分考慮水資源目標，避免片面追求擴大對外貿易而大量輸出本國虛擬水要素稟賦較差的農產品。

為了簡化計算，本文只選取我國19種主要農作物產品，從FAO的CLIMATE和CROP數據庫中提取了我國相關氣象資料、土壤條件及作物系數，運用CROPWAT模型計算出了各類農作物產品單位質量的虛擬水含量(表1)。

從表1中我們可以看到，各類農產品中的虛擬水含量是有著明顯差異的，直接原因來源于各種作物的單位面積耗水量的差異和產量差異，但與各種作物的產品類別也不無關系。表中的這19種農作物就可大致地分為四類，如卷心菜、胡蘿卜、花椰菜、黃瓜、萵苣等屬于蔬菜類，香蕉、柑橘、葡萄、芒果和西瓜屬于水果類，大麥、干豆、小米、水稻、高粱等屬于谷物類，薊、紅花、向日葵、煙草等屬于經濟作物。而從具體的計算數值中，我們可以清楚地看到，從蔬菜、水果到谷物、經濟作物類別的跨度，單位重量中虛擬水的含量也呈現出了一種擬合的線性增長態勢。由此我們推斷，農產品中虛擬水的密集度主要地取決于其產品類型，相應說來，諸如各種經濟作物和谷物類的產品就屬于虛擬水資源密集型產品的范疇。我國作為一個缺水大國，在國際分工和貿易交換中水資源的相關產品是處于比較劣勢的。因此，在農產品貿易結構調整時，應參考各類產品具體的虛擬水含量，對虛擬水資源密集型的產品應采取進口替代型政策，而出口時盡量以虛擬水資源含量較低的果蔬類產品為主導，以實現經濟效益和生態效益的雙豐收。

得到上述計算結果之后，我們在FAO和WTO的對外貿易統計數據庫中采集了2000-2002年我國主要農產品的進出口數值，對近年來我國農作物產品的虛擬水貿易量進行了估算，具體結果參見表2。

根據計算，2000-2002年3年間，我國農產品的虛擬水貿易一直保持較大逆差，虛擬水的凈進口總量維持在每年400億m3左右。這意味著，通過虛擬水貿易，我們每年從外部獲取的虛擬水資源緩解了國內約400億m3左右的水資源壓力，這個數值相當于每年我國水資源短缺量的100—133％。此外，分類從具體產品品種上來看，由于單位重量虛擬水含量的差異以及本身在貿易結構中所占比重的不同，各種農產品在整體虛擬水貿易量中所占的份額也有較大的分別。就進口而言，大豆一項就占據了整個虛擬水進口量的80％以上，接下來依次為玉米、大麥、小麥和水稻。從出口來看，玉米約占據了虛擬水出口量的一半，其次是水稻、干豆、大豆、小麥和花生。

三、虛擬水戰略背景下我國農產品貿易發展的具體對策

(一)加大基于虛擬水及相關理論研究的支持力度。虛擬水與虛擬水貿易研究已經成為國際上的一個前沿研究領域，對我國學界來講還是一個新課題。在這一課題的研究上，我國學者尚有大量的工作需要完成。首先需要科學地定量評價農產品中的虛擬水含量，對有關計算方法予以修正、完善，使農產品虛擬水的量化更符合區域生產實際；其次需要收集和整理有關數據，計算不同區域和不同農產品的虛擬水含量，建立按地區和農產品分類的時間序列虛擬水數據庫；在此基礎上，需要探索我國的農產品貿易和虛擬水戰略的諸多現實問題。為此，國家有關部門應加大關注力度和投入程度，建立虛擬水相關數據的收集機制，并進一步鼓勵和支持虛擬水理論與方法的科學研究。

(二)按照虛擬水要素比較優勢宏觀調整相關農產品貿易格局。根據國際貿易理論，一個國家或地區應該出口自身有相對比較優勢的產品，而進口自身存在比較劣勢的產品來謀求自身效益的最大化。由于富水國家或地區生產單位產品所需要的水資源數量比貧水地區要低，而且水資源利用的外部不經濟性也相對較小，因此從經濟角度看，富水國家或地區向貧水地區提供水密集型產品，意味著貧水地區實現了水資源的節約，也意味著水資源配景效率在國家(或地區)范圍內的提高。我國和其他國家之間的農產品貿易數額巨大，我國可以運用自身資源優勢，大量生產和出口耗水較少、耗勞動力較多、產量和產值較高的農產品，比如玉米、棉花、蘋果、梨等。我國稻米單產高于世界平均水平，這是我國的優勢糧食產品，可加大出口量。而耗水密集的農產品，如豆類和小麥，我國不具有比較優勢，可以適當多進口這類產品。當國際糧食市場價格低于國內價格時，我國也可以考慮進口一部分糧食，其作用也是顯而易見的。

(三)基于虛擬水要素經濟價值的農業微觀操作。在面臨水資源問題的狀況下，我國在國民經濟發展，尤其是農業生產中，應把水和土地、勞力、資本同時考慮?？紤]水資源的機會成本，能夠提高我國安排農業生產與分工的科學性，增加我國農產品的經濟價值，有利于增加農民收入和促進經濟增長。例如，當我們把農產品的價格和虛擬水含量一起考慮，即計算各種主要農產品的水分生產率，就會發現，我們應該大力生產牛奶、雞、豬肉等畜產品，蘋果、梨、柑橘、橙子等水果，以及棉花、水稻等經濟作物和糧食作物。因為這些產品的水分生產率，即單位耗水量具有較高的經濟價值，在國際市場上有明顯的經濟優勢。另外，這些農產品相對于其他農產品能大量利用天然雨水，消耗較少的灌溉用水。

(四)從虛擬水戰略角度出發，調整農產品出口產品結構。投入產出理論認為，對國民經濟結構的調整可以從調整生產結構、調整最終需求結構、調整中間投入結構等幾個方向著手。其中，著眼于最終需求結構的調整比直接調整生產結構更為深刻和根本，因為最終需求是經濟活動的動力所在，在投入結構不變的情況下，生產結構是由最終需求決定的，最終需求如果沒有發生改變，生產結構也無法改變。最終需求包括消費、投資和凈出口3部分，從虛擬水貿易的角度來看，調整農產品出口產品結構，即最終需求中的輸入輸出結構，是最具可操作性的辦法。以低完全用水系數部門的產品作為主要出口(輸出)產品，以高完全用水系數部門的產品作為主要進口(輸入)產品，提高前者在凈出口中的比例，降低后者在凈出口中的比例，是節約水資源的主要方向。

篇(4)

關鍵詞：后WTO時代；農產品貿易；綠色壁壘；逆差

1入世以來中國農產品貿易取得的成就

2001年,中國加入了WTO。中國的農業由于長期分散經營,缺乏現代化,科技含量偏低、市場意識淡薄等缺陷,不被人們所看好。現在,當我們掀開過渡期的保護網后,卻發現中國農業非但沒有被沖垮,反而在嚴峻的市場競爭面前,穩住國內市場,積極主動出擊,取得了良好的發展成效。

1.1降低進口關稅方面

加入WTO以后,中國承諾農產品的平均進口關稅稅率到2008年要降到15.1%。而實際上中國農產品的關稅總水平2005年已下降到9.9%,提前達到10%以下水平的目標,成為世界上農產品關稅水準最低的國家之一。

1.2敏感商品的關稅配置制度管理方面

中國農業對外全面開放市場的各種壁壘也已經基本消除。自2004年起,糧食等重點農產品的進口關稅配額數量達到最高點,2005年仍維持同樣的高水準,小麥配額達963.6萬噸、玉米720萬噸、食糖194.5萬噸、棉花89.4萬噸。2006年1月1日起取消豆油、棕櫚油、菜子油進口的關稅配額管理,實行9%的單一關稅管理。

1.3國營貿易制度的改革方面

農產品國營貿易比例逐漸縮小,2005年取消羊毛和毛條的進口指定經營制度。各種化肥進口關稅配額數量達到最高點,除尿素繼續保持90%的國營貿易比例外,其它化肥的國營貿易比例將逐步縮小。2005年起對外資開放農藥、農膜的零售和批發業務,2007年起開放化肥零售和批發業務。

1.4停止農產品出口補貼、限制對農業的國內支持等方面

2006年12月7日,經過6天的談判,在香港參與世貿組織第六次部長級會議的成員終于達成共識,通過了《香港宣言》。在最關鍵的農產品問題上,一直擺出強硬姿態的歐盟,最終與其他成員達成一致,同意在2013年底前,世貿組織成員國都將取消所有農產品出口補貼。而中國自加入WTO之日起,就同意取消農產品出口補貼,并承諾將國內支持中的“黃箱補貼”上限是8.5%,低于其他發展中國家。

2后WTO過渡期中國農產品貿易面臨的挑戰

2.1國際農產品貿易形勢日趨復雜

貿易壁壘的消除，使得中國的農產品面臨著外國產品的激烈競爭。中國完全取消農產品出口補貼，而農產品主要出口國都不同程度地給予出口補貼，這使得中國農產品處于不平等的競爭地位。除此之外，一些國家運用反傾銷、技術標準、進口配額管理、知識產權保護、反出口補貼等多種手段，對進口農產品設置了多種貿易障礙，導致中國農產品出口增長遭受較大壓力。

2.2“綠色壁壘”問題突出

作為世界上最大的發展中國家，多年以來，由于我國在環境標準制定實施及資金投入、環境技術水平等方面與歐美日發達國家存在較大差距，再加上我國出口商品市場又多為歐美日等發達國家，所以綠色壁壘對我國出口商品的阻礙作用不斷加強。統計顯示，入世以來，我國出口農產品遭遇了11個國家和地區貿易救濟調查15起，涉案金額約5億美元，占同期總案件數和總涉案金額的比例分別為5%和6%。目前，我國有90%的農業及食品出口企業都不同程度地受到國外技術性貿易壁壘的影響，造成每年損失約90億美元，出口受阻的產品從蔬菜、水果、茶葉到蜂蜜，進而又擴展到畜產品和水產品。令人擔憂的是，國外貿易壁壘日趨綜合化，且范圍還在擴大。

2.3農產品進口壓力日益增大,農產品貿易逆差可能保持下去

入世之后，在中國外貿進出口順差擴大的時候，中國農業逆差卻日益突出。2004年，農產品貿易逆差在入世后三年首次出現，并達到年度逆差46.4億元，改變了中國農產品外貿長達20年順差格局。據統計，2005年中國農產品貿易總額558.3億美元，貿易逆差11.3億美元。2006年中國農產品進出口額雙增長，農產品貿易逆差由2005年的11.3億美元縮小為9.6億美元，下降41.3%。從這些數據可以看出，在這3年期間，中國農產品貿易逆差減少幅度達79.4%。在國家宏觀政策的干預下，逆差發展趨勢得到遏制，短時期內對中國大宗農產品的生產以及農民收入的直接影響在減輕，而貿易逆差的長期存在，將不可避免地對我國農業發展產生一系列影響。

2.4出口風險的擴大來帶新的壓力

隨著我國對外開放程度的逐步提升，企業對外貿易自得到進一步放寬，中小企業的外貿活動也日益頻繁。但是出口風險這個重要問題，仍然沒有引起貿易企業界的足夠重視，而忽視出口風險的直接后果，就是存在大量的逾期未收回的海外應收賬款。據商務部研究院信用管理部主任韓家平估算，大約在1000億美元左右，而且每年還會新增約150億美元。尤其是近些年來，國際詐騙出現了許多新的特點，有些國際詐騙分子正是利用我農副產品出口企業規模普遍較小、管理制度不完善、風險意識不強的弱點，頻繁地對它們下手，出口風險帶來的損失令一些中小型企業倒閉的案例并不罕見。

3沉著面對新形勢和挑戰，制定有效對策

市場的開放是雙向的，中國開放市場的同時，其他市場也將給中國提供更多的機會。中國的農產品將更有可能走向國際市場。因此，如果要從根本上改善我國農產品貿易現狀，必須抓住機遇，因地制宜地采取行之有效的對策。

3.1加快對外貿易體制創新，全面提升農業的國際競爭力

面對西方國家不斷提高技術壁壘和國際市場激烈競爭的局面，我國對外貿易發展的一個戰略性任務，就是加快農產品對外貿易體制創新，建立起符合社會主義市場經濟條件的外貿體制。近幾年來，盡管在農產品對外貿易體制創新和建設方面有所進展，但還遠不能適應國際農產品市場的變化。目前，我國農產品對外貿易發展已經明顯受到體制缺位的制約，構建一個符合中國社會主義市場經濟要求，并且富有成效的農產品對外貿易運行機制，需要在經濟體制深化改革中逐步形成和完善。

3.2進一步優化對外貿易結構，改善逆差狀況

進入WTO以后，我國農業連年保持了較好發展態勢，農產品進出口價格保持平穩。但隨著時間的推移，農產品出口貿易的快速增長使兩個問題逐步顯性化：一是中國與發達國家之間存在的某些農產品的質量差距；二是農產品出口數量的迅速擴大，將導致貿易磨擦增多。持續的逆差現象也表明：我國農產品對外貿易結構需要進一步優化。我國農產品對外貿易實踐表明，應根據國際市場的需要，進一步優化農產品進出口結構，包括加強國外市場調研和銷售渠道開拓、調整農產品出口品種及其比重、加快發展有機農產品和加工品，這既有利于破除國外技術壁壘，擴大農產品出口金額，促進農民收入增加，又可減少國際貿易摩擦，改善外部經濟環境。

3.3打破“綠色壁壘”

要打破“綠色壁壘”，就要加快農村產業組織創新，發展農民合作組織和行業協會，提高農產品的生產效率和抗綠色壁壘風險的能力；提高農產品質量檢驗檢疫標準，促進與環境有關的認證工作，使我國產品標準和相關環境標準逐步與國際標準接軌；盡快建立健全有效的農獸藥殘留監控體系，改進檢驗檢疫監管模式；在農產品生產和出口企業在努力提高產品質量的前提下，實施綠色營銷策略，走品牌戰略之路。

3.4積極防范出口信用風險

企業要建立信用管理體系，重視人力資源的管理、員工考核和培訓，借鑒國際通行的信用管理方式，入國際保理業務等。此外，國家相關部門可以建立出口企業信息交換平臺，采用信息共享的方式將惡意詐騙的外國公司資料予以公布，防止更多的出口企業受騙上當。

參考文獻

［1］石廣生.中國加入世界貿易組織知識讀本［M］.北京:人民出版社,2000.

篇(5)

摘要:隨著經濟全球化的發展,中美農產品貿易額不斷增大,農產品貿易爭端也不斷增加。本文主要從中美農產品發展的現狀著手,通過對現狀的分析從而具體闡述了引起中美農產品貿易爭端發生的原因。不管是對于企業微觀層面來講,還是對于國家政策方針的制定或許有所值得借鑒的地方。

關鍵詞:中美農產品貿易;貿易爭端;非關稅壁壘

美國在中國的農產品貿易中占著十分重要的地位。2007年我國自美進口農產品增長較快,成為美國第四大出口市場(僅次于加拿大、日本和歐盟)。進口金額達88.46億美元,增幅達到23.7﹪。同時我國農產品對美國出口額呈穩步上升趨勢。2007年我國成為美國農產品進口第五大來源國(僅次于加拿大、歐盟、墨西哥和日本)。

1中美農產品貿易爭端的現實狀況

隨著中美農產品貿易的不斷加強,在農產品貿易中引發的爭端也日益增多。這些爭端嚴重影響了中美農產品貿易的正常發展。

中美農產品貿易的摩擦不僅是由于極高的關稅征收所導致,更多的是來自那些隱形的非關稅壁壘。首先是對農產品的高額貿易補貼,2002年美國《農業法》修改,使得政府補貼巨幅增加至1900億美元,范圍包括棉花,大豆,小麥等大宗商品外的其他如花生,羊毛,蜂蜜等。

其次是強制性技術標準,這里面主要又包括轉基因作物問題、綠色壁壘與食品安全問題以及環境壁壘。2002年我國頒布的《農業轉基因生物安全管理條例》等法規利用了世貿組織允許的技術壁壘,限制了美國轉基因作物的出口,引起了美國的不滿。同時由于中國水果的品質差,安全性低,常常受到美國的綠色壁壘阻礙,使得中國水果競爭力不斷減弱。對于環境壁壘,例如美國對許多食品的包裝要求可降解包裝,盡量減少對于環境的損害,這也使得貿易的成本增加,實現了美國的貿易保護。

最后就是關于傾銷與反傾銷問題。我國頻頻遭受農產品的反傾銷案件困擾,涉及反傾銷的商品有蜂蜜,大蒜,小龍蝦,濃縮果汁等,被征收高額的反傾銷稅,使得中國本來具有比較優勢的許多商品失去了競爭能力。

面對各種各樣的貿易爭端,使得我國的農產品出口成本上升,國際競爭力下降,我國農產品走向美國市場受到了阻礙,不斷引發的貿易爭端也使得兩國在農產品領域的貿易交往受到損害,最終不能最大化的獲得國際貿易的利益。

2中美農產品貿易摩擦的原因分析

貿易自由化是順應經濟全球化的趨勢,但是由于國家利益的沖突,貿易產生摩擦在所難免。其爭端的原因是多方面的,我們將從以下幾個方面來分析:

2.1中美經濟實力差異

一個國家的經濟實力對于貿易發展的影響不言而喻。美國作為世界上唯一的超級大國,經濟實力強,其政府就能通過補貼,生產標準,競爭條例上的政策提升其農產品的競爭力。另一方面WTO規則和許多貿易協定都是建立在發達國家的經濟利益之上的,特別是關于技術性壁壘的設置,由于發達國家技術優勢明顯,使得發展中國家很難達到發達國家制定的標準。中國作為發展中國家,農業的發展水平遠遠落后于發達國家,由于達不到其技術標準而經常發生摩擦。

2.2國家利益的左右

一方面,農產品的特殊性必須要求國家加以保護,維護政治的穩定。另一方面農產品的競爭在于一國擴大了某些農產品市場,另一些國家就會失去一些市場。每個國家都想保護自己的國內市場,開發國外市場,就會提供各種各樣的鼓勵出口的措施,如補貼,并且推行限制進口的措施,如高關稅,技術壁壘等。貿易爭端的出現實際就是國家利益沖突的表現形式。

2.3農產品貿易協定WTO協議約束有限

由于不同的國家對于WTO協議和其他貿易協議的條款理解有著差異,任何國家都認為自己的理解是正確的,這樣以來必定造成各國的糾紛。另一方面貿易制度存在巨大的缺陷,由于發達國家科技水平高,制定的標準相應高,這些都說明國際貿易的體系尚不完善。WTO以及各種談判的協議對于貿易保護主義的約束力是有限的。

2.4我國農產品的價格和質量問題

由于國家不合理出口補貼的政策,使得很多企業為了那道出口補貼,甚至虧本出口造成不規范的價格,致使美國對中國產品提出傾銷,征收高額的反傾銷稅。另一方面,由于我國傳統的農業生產技術落后,致使出口的農產品質量不過關,遠遠達不到美國的技術標準,環境標準。從而多次出現中國出口的農產品被禁止進口通關,而且還屢次發生食品安全問題。

2.5我國企業的自我保護能力不強

我國企業的自我保護,預警機制都不完善,也沒有強有力的解決貿易爭端的有效措施。出口企業缺乏敏銳通暢的信息機制,傳導分析信息系統,致使競爭手段單一,國際營銷能力不足。出口企業之間的混亂競爭,也導致了本國出口企業在國外市場上的惡性競爭,而且國家,商會等組織機構,對于企業的約束管理能力不強,使得企業之間的凝聚力不夠,這也從一個方面增加了農產品貿易的摩擦可能性。

3小結

中美兩國在農產品領域的摩擦爭端接連不斷,但是從整體上看,中美農產品貿易互補的特點,而且國際分工,全球經濟一體化進程的不斷發展,中美農產品貿易的前景仍然是十分看好的。當然中美之間的摩擦可能會繼續成為阻礙兩國農產品貿易的主要問題,中國應該從政府,企業,商業協會等多方位考慮解決措施,形成完善的解決機制。為中美農產品貿易掃清障礙,獲得雙贏機會。

參考文獻:

[1]戴強.中美農產品貿易發展研究.貿易觀察2007年第10期.

[2]向錦.透視中美農產品貿易爭端中國對外開放與國際競爭力武漢大學出版社2007年.

[3]李莉.李陽,綠色壁壘對農產品的沖擊以及對策農業經濟2008年12月.

[4]王星麗,農產品出口應對新貿易壁壘的對策宏觀經濟2008年9月.

篇(6)

論文關鍵詞：中國，澳大利亞，農產品貿易，互補性

 

澳大利亞和中國互為世界農產品的主要生產國和進口國，自2000年開始，中國自澳大利亞的進口額始終保持在10億美元以上，2009年更是達到了333億美元。同時，澳大利亞還是中國農產品逆差的主要來源國，2009年的逆差額為21億美元。近年來，隨著能源危機以及國際農產品市場競爭的加劇，澳大利亞越來越重視與中國之間的經貿關系，目前已經把中國列為全球經貿戰略的一部分。截止至2010年中國和澳大利亞已經舉行了14輪FTA談判澳大利亞，雙方一旦簽署自由貿易協定，將是中國與智利和東盟之后簽訂的第三個自由貿易協定，也將是中國與主要發達國家簽訂的第一個雙邊自由貿易協定[1]。從未來來看，澳大利亞農產品對中國出口規模將呈進一步擴大趨勢。深入研究中澳農產品貿易的競爭性與互補性，將會有助于擴大雙方農產品出口，推動雙方進一步合作并走向共贏，也為提高中國農產品對澳大利亞的出口提供有積極意義的指導。

一、中澳兩國間農產品貿易概況

中國和澳大利亞在國際農產品市場上均占據了一定的比重，分別處在第五和第六位中國期刊全文數據庫。2009年澳大利亞對外出口農產品共234.49億美元，其中對中國出口26.78億美元，占總出口的11.4%，是1994年的2.6倍。中國農產品對澳出口額不大，2008年向澳出口貿易額5.92億美元的農產品，2009年則同比略微下滑，為5.74億美元，主要為谷物、蔬菜、動物飼料等產品，但兩年向澳出口均僅占中國農產品總出口的1.4%，澳大利亞不是中國農產品出口的主要市場。從兩國貿易總量看，中國處于絕對逆差的地位。2009年中澳貿易逆差為21億美元，為1994年的3.56倍。

（一）中澳兩國間農產品貿易的結構特征

澳大利亞對中國主要出口的農產品較集中澳大利亞，主要為043類(未加工玉米)、112類（含酒精飲料）、211類（未加工獸皮）、263類（棉花）、268類（羊毛、其他動物毛）、411類（動物油、脂），這5類農產品占據了澳大利亞對中國出口農產品總額的近80%（具體情況見下表1）。自2002年我國加入世貿組織以來，澳大利亞對我國出口的羊毛、其他動物毛產品一直牢牢占據了對我國出口農產品的總額的近一半，但貿易額存在下降的趨勢。截止2009年貿易份額跌至45.41%，但貿易額仍近11億美元，占出口產品的第一位，其他產品份額則均較小。未加工獸皮、含酒精飲料產品則總體呈上升態勢，貿易額不斷上升。未加工獸皮的份額由2003年的9.2%上升至12.78%；含酒精飲料則從2003年的0.32%上升至4.35%。棉花、未加工玉米則近些年來波動幅度較大。動物油、脂則占據的份額較穩定，近7年平均達到5%左右。

表1 2003-2009年澳大利亞對中國出口主要農產品構成 單位：百萬美元

 

年份

268

211

263

411

043

112

出口額

占比%

出口額

占比%

出口額

占比%

出口額

占比%

出口額

占比%

出口額

占比%

2003

611.31

55.03

102.25

9.20

44.39

3.99

56.57

5.09

91.81

8.26

3.65

0.32

2004

914.84

53.10

140.69

8.16

155.00

8.99

95.88

5.56

105.77

6.13

6.25

0.36

2005

1,012.6

53.34

129.54

6.82

285.08

15.01

80.43

4.23

121.77

6.41

11.78

0.62

2006

1,040.83

50.71

240.58

11.72

281.48

13.71

79.12

3.85

149.02

7.26

28.65

1.39

2007

1,431.5

59.26

303.29

12.55

157.63

6.52

147.18

6.09

55.28

2.28

47.13

1.95

2008

1,211.15

45.10

402.18

14.97

121.38

4.52

218.92

8.15

259.57

9.66

64.01

2.38

2009

1,084.89

45.41

305.33

12.78

141.08

5.90

132.57

5.54

120.11

5.02

篇(7)

[關鍵詞] 農產品 技術性壁壘 戰略 機制

一、利用農產品技術性貿易壁壘的主要做法

1.美國的主要做法

(1)技術標準。美國建立了完善的農產品技術性標準壁壘體系，主要分為常規農產品質量標準體系和有機食品標準體系兩大部分。常規農產品質量標準體系包括國家標準、行業標準和企業標準三類。行業標準是美國標準的主體?！坝袡C食品”標準主要包括有機生產加工處理系統計劃,土地法規,土壤肥力和作物營養管理標準等。

(2)評定與認證程序。美國政府部門、地方政府機構、民間組織都可以開展農產品合格評定與認證工作，雖然農產品認證管理體制自由分散,但最關鍵的問題是:有關安全、健康方面的農產品要進入美國的市場,必須經美國權威部門檢測、評定,認可后才能入境。

(3)檢驗檢測體系。美國根據農產品市場準入和市場監管的需要，建立了兩類檢測機構，即分農產品品種的全國性專業檢測機構和分區域的大區性農產品質量檢測機構;同時，各州也根據需要，建有州級農產品質量檢測機溝，主要負責監測農產品生產過程中的質量安全和產地質量安全。美國的檢測檢驗體系還負責對食品的風險評估、風險管理和風險通報。

2.歐盟的主要做法

(1)技術標準。從總體來看，要進入歐盟市場的農產品必須至少達到三個條件之一，即:①符合歐洲標準，取得歐洲標準化委員會CEN認證標志;②與人身安全有關的農產品，要取得歐共體安全認證標志CE;③進入歐共體市場的產品廠商,要取得IS09000合格證書。同時，歐共體還明確要求進入歐共體市場的產品凡涉及歐共體指令的，必須符合指令的要求并通過一定的認證，才允許在歐洲統一市場流通。

(2)評定與認證程序。歐洲以外的國家的產品要進入歐洲市場，除了IS09000和1S014000國際標準認證外，還確立了統一的產品質量認證(包括農產品)，如CE認證、HACCP認證等。

(3)標簽和包裝。歐盟一直通過產品包裝、標簽的立法來設置外國農產品的進口障礙。CE標志是歐盟1985年開始制定的系列安全合格指令，世界任何國家的產品要想進入歐盟市場就必須加貼CE標簽。

3.日本的主要做法

(1)技術標準。日本的標準體系分為國家標準、行業標準和企業標準三個層次。國家標準即JAS標準，以農產品、林產品、畜產品、水產品及其加工制品和油脂為主要對象。行業標準多由行業團體、專業協會和社團組織制定，主要是作為國家標準的補充和技術儲備。企業標準是由各株式會社制定的操作規程或技術標準。

(2)認證體系。日本的認證制度分為強制性和自愿性兩類。強制性認證以法律形式執行，認證的對象主要是電器產品、液化石油器具和煤氣用具等。自愿性認證由企業自愿申請，適用于強制性以外的產品。日本農產品質量認證體系可以分為常規農產品認證和有機農產品認證兩種。常規農產品認證是指JAS認證。JAS是一種自愿認證制度，生產者可以自愿申請，經認證合格后被授權使用JAS標志，另外就是有機農產品的認證。

(3)檢驗檢疫。日本檢驗檢疫制度從內容方面看包括三個方面，即動物檢疫、植物檢疫、食品衛生防疫。每一個方面都可以分為三種檢測類型，即命令檢查、檢測檢查和免檢。

二、應對農產品技術性貿易壁壘的經驗

1.美國的應對機制

(1)政府與企業間溝通順暢，配合默契。美國產業界維護其自身利益的意識很強，而美國各類行業中介組織在為企業提供國外貿易壁壘信息服務,游說政府采取相關措施方面也發揮著重要的作用。

(2)攻擊性極為突出。美國的經濟實力超強并在國際貿易中占據著主導地位。因此,以其經濟實力為依托其貿易壁壘應對機制也具有極強的攻擊性。從301條款明顯的單邊性強制措施中可以證實這一點。

(3)有效銜接單邊調查程序與多邊爭端解決機制。301條款允許美國個人、企業或行業中介組織對貿易伙伴的不公平貿易作法進行投訴。并可訴諸WTO爭端解決機制，從而有效銜接了單邊調查程序與多邊爭端解決機制。

2.歐盟的應對機制

歐盟先后于1984年和1994年頒布了《新貿易政策工具》和《貿易壁壘規則》，建立起較為完善的貿易壁壘調查制度。

(1)《新貿易政策工具》。《新貿易政策工具》目標是在遵守當時的國際義務和程序的前提下回應第三國的不正當貿易做法，并消除該做法對歐盟利益帶來的損害；同時，確保歐盟依據多邊規則對第三國的貿易做法充分行使相應的權利。它的頒布標志著歐盟初步建立起貿易障礙調查程序規則。

(2)《貿易壁壘規則》?！顿Q易壁壘規則》在貿易政策領域為歐盟維護其權益提供了一套完整的程序規則。當歐盟產業和企業遭遇貿易壁壘，從而影響其進入第三國市場或歐盟統一大市場的建設時，其可依據該程序規則建立起的機制，要求歐委會對相關不公平貿易措施開展調查，并通過雙邊磋商、WTO爭端解決機制予以解決。

3.日本的應對機制

日本國主要采取兩類措施進行應對：第一種措施便是自助式，單獨或者糾集它國進行集體制約，包括單獨采取對等或者報復措施、或者形成戰略集團進行攻守同盟；第二類措施則是他助式，即通過訴諸WTO爭端解決機構，憑借后者的權威和有效的集體制裁機制，對采取技術性貿易壁壘措施的國家或者地區施加壓力，以迫使后者限制或者取消此類貿易壁壘。

三、突破農產品技術性貿易壁壘的促進機制

1.美國的促進機制

(1)組建強大的促銷組織機構。美國農業部由各類國家股份公司，如農產品信貸公司、聯邦機構和其他機構組成，是直接負責農產品出口促銷的政府機構，它集農業生產、農村生態、生活管理以及農產品的國、內外貿易于一身，對農業產前、產中、產后實行一體化管理。美國還有上百個農業團體、協會與政府合作，具體承擔農產品出口支持計劃。

(2)實施農產品國際市場開拓計劃。這些計劃包括：國際市場拓展計劃，國外市場開發合作者計劃，優質樣品計劃，新興市場計劃，特定農作物技術支持計劃。

(3)建立完善的信貸擔保制度。美國政府啟用了一系列金融服務措施，制訂了一系列促進農產品出口的信用擔保計劃，強有力地促進美國農產品出口。

2.歐盟的促進機制

(1)建立新的“農場咨詢系統”(Farm Advisory System）。這個系統的主要任務是向農民提供如何在生產過程中按照有關標準和良好操作規范的咨詢服務。

(2)加強農村發展。歐盟用于促進農村發展的資金將大幅度增加，用于促進農村發展的措施范圍也將擴大，這些規定從2005年開始實行。

(3)調減對大農場的補貼。此項措施每年可節省支出12億歐元。這些節省下來的支出將全部用于促進農村發展項目。歐盟通過以上措施的實施，使歐盟農產品在國際貿易中提高了其綜合競爭力，對突破技術性貿易壁壘更具有針對性。

3.日本的促進機制

(1)建立政府主導、各方參與的出口促進體制。日本政府成立“農林水產品出口推廣協會”，協會內設由政府各部門主管官員和主要農業組合負責人組成的干事會，并在農林水產省內設事務局。

(2)加強品牌農產品的知識產權保護。政府一方面提供財力支持開發DNA品種鑒定技術，另一方面，爭取各國立法保護海外的日本農產品品種。日本農林水省還為此專門成立了“農業食品知識產權保護本部”，加大對這項工作領導力度，一是控制優良品種種苗的外流，二是通過DNA檢測控制在海外生產的產品返流日本，擾亂日本市場。

(3)積極開展海外市場推廣。農產品出口海外，推廣工作是關鍵。日本政府、民間團體、企業、農戶緊密配合，按計劃、分步驟、有目標地積極開展這項工作。推廣手段主要有以下幾種：開拓并擴展銷售渠道；采取多種形式的市場營銷手段；重點推介品牌農產品；注重向來日游客推廣日本食文化和食品。

四、對我國的啟示

1.利用農產品技術性貿易壁壘方面

(1)強化政府功能。政府在農業管理中應主要定位于宏觀管理、市場監管、社會管理和公共服務等農業企業和農民(農場主)所不能或者不愿意承擔的社會公共事務上，切實承擔起提供公共物品的職責。農產品技術性貿易壁壘是以保障人類健康和消費安全、保護動植物健康和生態環境、防止欺詐、保證農產品質量、維護國家利益為主要內容，政府部門理應承擔重要職責，要突出政府在農產品技術性貿易壁壘管理中的主導作用。

(2)加強標準體系建設。我國政府應根據農產品質量安全監管的實際需要，積極采用國際標準，及時清理和修訂過時的農業國家標準、行業標準，抓緊制定急需的農產品質量安全標準。

(3)加快建立檢驗檢測體系。發達國家政府根據農產品市場準入和市場監管的需要，建立了從農田到餐桌、多層面、分區域的農產品質量安全檢驗檢測體系，并通過該體系加強農產品質量安全的宏觀調控和監督檢測。我國政府應加強財政支持力度，加快農產品質量安全檢驗檢測中心的建設，充實檢測力量，完善儀器設備和手段,提高檢測能力。

(4)建立認證體系。發達國家政府高度重視產品認證工作，通過實施產品認證,向市場提供一種可以信任的證明。除了對最終產品進行質量認證外，發達國家還普遍在生產企業中推行HACCP體系認證，強調企業自身的作用,同時重視認證標簽的管理。由于我國農產品質量安全認證工作起步比較晚，我國政府應加快農產品質量安全認證體系的建設,組建不同層次的農產品質量安全。

2.應對農產品技術性貿易壁壘方面

(1)積極發揮企業和農產品行業協會的能動性。對于技術貿易壁壘的應對，僅僅依靠企業是不行的，這就需要企業與農產品行業協會聯合，充分發揮應對主體的法律功能，一起來對付外國的技術性貿易壁壘。因此要應對出口的技術性貿易壁壘，需要企業和農產品行業協會積極主動發揮作用，這是成功應對機制的重要方面。

(2)靈活的應對策略是成功應對壁壘的關鍵。發達國家雖然沒有專門的應對機制，其適用的是有關貿易壁壘應對機制的一般性規定，但是其靈活的應對策略是其成功的關鍵，也是值得我們學習的。比如日本的第一種自助式的措施策略，其單獨或者糾集它國進行集體制約，包括單獨采取對等或者報復措施、或者形成戰略集團進行攻守同盟。

(3)提高爭端應訴能力。從發達國家的實踐來看，其不但有靈活的法律應對機制，同時爭端解決的實踐能力很強，可以說，正是因為最終能夠順利的通過爭端解決來處理壁壘糾紛，發達國家多了一道防護墻。從這里看出，對于技術貿易壁壘，不僅要從如何應對入手，即使在爭端解決中也能體現絕處逢生的本領，才能不斷提高爭端應訴能力。

3.突破農產品技術性貿易壁壘的促進機制方面

(1)合理運用財政與金融手段是促進農產品出口實施農業保護的關鍵。如果僅僅是依靠法律和行政手段的強制性，很難達到政策預期目的。只有依靠經濟利益誘導，農民才會朝著政府農業發展目標努力。因此，在發達國家對農產品出口的政策支持手段中，財政和金融手段是保證政策目標責任制實現的關鍵。

(2)確立出口農產品的品牌戰略。隨著生活水平的提高，消費能力的增強，在一些國家和地區逐步形成了以富裕階層為主的農產品高消費群體，我國農產品出口數量大、單價低、特色少品牌缺，處于國際市場的中低端。借鑒發達國家的經驗，培育自己的農產品名牌，占領國際高端農產品市場是振興我國農業，提高農產品附加值，跨越技術性貿易壁壘的重要手段。

參考文獻:

[1]李俊嶺:“農產品技術貿易壁壘的國際比較及政策啟示”，中國農業大學碩士學位論文，2004年6月，第25頁。

[2]孫 輝:“政府在農產品質量安全中的職能定位研究”，中國農業大學碩士論文,2004年12月,第16頁。

[3]易曉娟:“歐盟技術性貿易壁壘的狀況及我國的對策”，《國際貿易問題》,2006年第6期.第33頁。