時間:2022-10-09 07:08:07
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇城市創建工作計劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
身為城市建設發展服務中心主任樸強同志,在文明城市創建工作開展以來,在各級領導的精心安排和指導下,以構建健康文明的社會為抓手,積極主動做好文明城市創建工作,創建文明城市工作是一項社會性很強的系統工程,僅靠領導重視是遠遠不夠的,樸強同志不斷創新工作方式、方法,以提升城市文明程度為著力點,以群眾性精神文明創建活動為基礎,不斷豐富宣傳形式,身先士卒、以身作責,認真細致做好創建工作。樸強同志根據市區文明辦要求,將創建工作進行了分解,將目標任務又進一步細化,落實到人、責任到人,對鞏固文明創建成果起到了良好的促進作用。同時經常加班加點,積極主動參與文明創建活動中,處處以身作責,時時身先士卒,認真完成文明創建的各項工作任務。
2020年我市文明城市、衛生城市、雙擁城市三城同創,因此,他認真學習上級下發的各項創建文件資料和《公民道德規范》,吃透創建精神,從個人做起,從單位做起,從工作、學習、生活的點滴做起,做樹立文明新風的倡導者、宣傳員和實踐者,從而積小勝為大勝,向最終創成全國文明城市的目標邁進。正是基于這種認識,他積極組織工作人員認真學習創建文件,圍繞創建任務制定創建工作計劃,加強平時工作督導和檢查,有力地保障了各項創建工作的深入開展。
樸強同志以強烈的事業心、責任感和大局意識全身心投入,與全體工作人員并肩作戰,勇于攻堅克難,把一片深情傾注于全國文明城市創建中,把全部精力融入到全國文明城市創建中,為我區全國文明城市創建工作做出了突出貢獻。
2004年度,我市摘取了全國衛生城市、全國優秀旅游城市、國家級園林綠化模范城市三塊金牌,為繼續堅持鞏固成果,達到綿陽市創建全國首批文明城市的總體要求,實現區委、區政府提出的在2005年建成文明城區的奮斗目標,根據市、區、辦事處創建工作安排,結合轄區實際,建國門社區狠抓落實順利完成全年創建目標任務,現將上半年工作總結如下:
一、加強領導,落實責任,狠抓落實。進一步完善機構,調整了社區創建領導小組,制定具體的工作計劃和實施意見,完善各項工作責任制。做到有目標、有措施、有分管領導、有具體責任人。社區創建常抓不懈,建立社區創建檢查及周五大掃除制度,與各駐區單位簽定“門前三包”責任書,制定考評制度。各單位爭創綠色社區、衛生社區、安全社區、文明社區的觀念已樹立,形成“領導掛帥、部門實干、人人參與”的局面,社區內環境衛生、綠化、美化大為改觀。
二、措施落實、獎懲逗硬。一是以“綿陽創建文明城市,涪城創建文明城區”為主題,采用社區報欄、各單位黑板、板報等多種方式進行宣傳,基本做到家喻戶曉,人人皆知。印發宣傳資料5000余份。通過宣傳教育,使社區人民對創建工作知曉率、創建工作的支持率提高,群眾對黨政機關工作和反腐倡廉工作的滿意度都要大大提升。各單位爭創文明單位,社區內文明單位覆蓋面加大。二是有組織、有步驟、有計劃地開展形式多樣的創建活動,大力弘揚和培育民族精神,為創建文明城區提供精神動力。堅持以人為本,加強思想道德建設,組織開展“3月公民道德宣傳月”和5月20日“公民道德宣傳日”活動,加強職業道德、社會公德、家庭美德建設;積極開展文明市民、五好家庭等創優活動及各種健康有益的文化體育活動豐富創建內容;加強對黨員的道德建設;加強和改進未成年人的思想道德建設,充分調動家庭、學校、社會各方面的力量,保護未成年人的身心健康成長;開展“講文明、講衛生、講科學、樹新風”活動,引導人們提高文明素質,接受科學思想,培養衛生習慣,樹立良好風尚;在全社會廣泛開展誠信教育,努力打造誠信的社會環境等一系列活動。三是加大城區綜合整治力度,強化城區管理。主要突出居民小區、樓頂樓道的環境整治,堅決禁止“八亂”行為死灰復燃,社區精神文明共建委員會定期對各單位、各小組進行檢查評比,作為年終考核的依據。四是圍繞堅持治城與育人相結合,不斷加大文明城市創建的力度,深入開展“做文明公民、創文明城區”活動,增強人民的文明素質。在開展創建文明城區的整個活動中,堅持把整治環境與凈化心靈相結合,把物質文明、精神文明、政治文明相融合,認真建設社區的誠信服務,商家的誠信經營,使文化環境優美和諧,生活、生態環境舒適整潔,努力抓好鄉鎮、街道、社區、各級各部門的教育、文化、服務、環境、治安和基礎設施建設,做好創建文明城區工作。五是加強督促檢查和考核評比,實行獎懲逗硬。為使創建工作能層層抓落實,全面推進,平衡發展,各單位、各居民小組開展定期或不定期的自查自評活動,發現問題及時整改,對好的進行通報表揚,差的進行通報批評。
總的來說,2005年上半年建國門社區創建工作取得了實效,見到了成績,但創建工作是一項長期的工作,任重而道遠,我們要長抓不懈,不斷努力,力爭創造更好的成績
為進一步推進“法治**”建設,全力創建“法治**合格區”,根據區依法治區領導小組下發的關于印發《20**年法治**建設工作要點》的通知精神,區民政局為做好20**年度法治**建設工作,提升依法行政能力,強化基層民主自治,結合本年度民政工作目標任務,制定法治建設工作計劃如下:
一、指導思想
認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神和省市、市、區會議精神,著力突出服務發展、保障民生、深化創建的工作主題,充分發揮本部門職能作用,進一步做好“以民為本、為民解困、為民服務”為宗旨的各項民政工作,全面推進法治建設。
二、目標任務
(一)認真落實省、市建設“法治縣(市、區)創建工作先進單位”考核細則中的有關要求,全力創建“法治縣(市、區)創建工作先進單位”,確保各項任務圓滿完成。
(二)作為基層民主法治建設協調指導辦公室牽頭部門,認真制定年度工作計劃,組織、協調、指導本辦公室成員單位開展依法治區工作,加強新形勢下法治**建設工作的調查研究,不斷加大宣傳力度,培養先進典型,及時總結工作經驗。
(三)積極參加“法治縣(市、區)創建工作先進單位”各項活動,深化依法行政,構建陽光權力運行機制,積極推進政務公開,完善行政行為網上運行和便民服務平臺,嚴格落實依法行政報告制度、行政執法責任制。
(四)推進基層民主法治工作,精心組織第四屆居委會和第九屆村委會換屆選舉工作,依法、規范完成換屆選舉任務。進一步完善居委會常任委員制、社區“三會一審議”制度、“三個一”工程和“民主日活動”,切實保障社區居民的知情權、參與權、決策權和監督權,擴大社區民主,提升社區自治水平。
(五)深入開展和諧社區創建活動。一是圍繞打造全國知名的和諧社會建設樣板區目標,創新社區管理模式,完善社區工作機制。推行社區“一口受理,一網協同”服務模式,整合全區各層面資源,建立以公共服務為核心的統一管理平臺,深入推進社區管理工作精細化、規范化。二是著力提升群眾幸福感和滿意度。完善群眾綜合滿意度第三方評估機制,評選和諧社區建設“十大創新品牌”和“十個幸福社區”,98%的社區達到和諧社區建設標準。三是著力提升社區服務品牌。建立“立體式、融入型、可持續性”的為老服務體系,在機構養老上,確保我區每千名老人擁有床位數保持在22張,開展福利機構等級評定與管理,推進我區福利機構的均衡發展。在居家養老上,深化居家養老服務第三方評估機制,確保符合政府購買居家養老服務覆蓋率100%。四是著力推進社工培訓。實行全員全科培訓制,加強社工隊伍年輕化、職業化、專業化建設,推行職業資格認證。
(六)加強法制宣傳教育,進一步深化普法工作。重點抓好以依法行政為核心的法制宣傳教育活動,強化廣大干群民主法治意識和社會責任意識,重點抓好《行政許可法》、《行政處罰法》、《物權法》等法律法規的宣傳教育。圍繞民政重點工作,組織宣傳《城市居民最低生活保障條例》、《婚姻法》和《軍人撫恤優待條例》等相關法律、法規,做好民政對象的普法宣傳教育工作,提高社區群眾的法律意識和法律素質。
三、工作措施
(一)加強組織領導。將建設法治**暨創建“法治縣(市、區)創建工作先進單位”工作列入本單位重要議事日程,根據人員變動及時調整領導小組,負責全區民政系統法治建設的協調和指導。民政系統各單位和各干休所要安排黨政領導負責法治建設工作,成立領導小組,指導本單位的法治建設工作,建立領導負責制和崗位責任制,營造制度化的法治建設工作氛圍。新晨
(二)明確工作目標。圍繞創建“法治縣(市、區)創建工作先進單位”的目標,按照區委提出的早啟動、早布置、早安排的要求,嚴格落實省、市法治建設考核標準,抓好具體工作的落實。積極參加在全區開展的“法治縣(市、區)創建工作先進單位”活動,加強依法行政,進一步完善政務決策、政務公開、執法考評和內外監督機制。加大指導社區、駐區單位創建“民主法治社區(單位)”的力度,切實維護群眾利益,建設和諧社區。
一、指導思想
以黨的十七大及十七屆四中全會精神為指導,堅持以人為本,深入貫徹落實科學發展觀,推進和諧社會建設,認真做好殘疾人社區康復工作,爭創全國殘疾人社區康復示范市,全面提高我市殘疾人康復工作的層次和水平,促進殘疾人“人人享有康復服務”的目標早日實現,為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會做貢獻。
二、工作目標
堅持政府主導、殘聯牽頭、部門配合、社會參與的原則,統籌規劃殘疾人康復服務體系和相關保障制度,以社區康復工作站為依托全面開展社區康復工作,從實際出發,因地制宜、分類指導、講求實效,堅持全面康復、普遍康復,到底,建立起殘疾人康復三級組織管理網絡和技術服務網絡,構建殘疾人社區康復可持續發展的長效機制。通過殘疾人社區康復示范市培育活動,進一步推動我市殘疾人康復工作的深入開展,使我市的社區殘疾人康復工作邁上一個新臺階。
三、實施步驟
(一)籌備階段(7月1日——9月30日)。落實組織機構和康復機構,制定相關工作方案,落實培育活動經費。配備社區康復工作協調員、指導員,有計劃地按照標準要求分步實施。
(二)試點階段(10月1日——12月31日)。召開試點鄉鎮、辦事處動員會議,開展各類人員培訓工作,指導和督促試點鄉鎮、辦事處全面完成試點工作任務,做好試點總結評估和全市推廣工作。
(三)實施階段(1月1日——5月31日)。按照全國殘疾人社區康復示范市的工作標準,召開各鄉鎮、辦事處動員會議,開展各類人員培訓工作,指導和督促各鄉鎮、辦事處全面完成創建工作任務,做好各鄉鎮、辦事處總結評估和全市創建活動工作。各部門要密切配合,全面落實相關工作。
(四)自查階段(6月1日——6月30日)。市殘疾人社區康復示范市創建活動領導小組組織自評,查漏補缺,制定整改措施。
(五)考核評審階段(7月1日以后)。接受省領導小組的檢查驗收和評估,迎接國家的評審,并申請上級部門驗收。
四、實施辦法
(一)成立市創建殘疾人社區康復示范市工作領導小組,組織協調有關單位開展工作,對社區康復工作進行指導,督促和檢查。領導小組下設辦公室,辦公室設在市殘聯,辦公室主任由李如水兼任。辦公室主要負責處理創建全國殘疾人社區康復示范市日常工作,并檢查、指導、落實各項任務指標,研究解決創建工作中存在的問題,定期召開創建工作聯席會議。
(二)市殘聯牽頭,以鄉鎮、辦事處及村委會、居委會為單位,對全市殘疾人生產,生活狀況進行一次摸底調查,全面詳細掌握情況,弄清殘疾人康復需求,安裝康復器材,并提前在條件較好的社區開展試點工作,之后,全面鋪開創建工作。
(三)由創建工作領導小組辦公室負責,層層分解創建工作任務,把責任落實到部門和單位,并將此項工作列入全市重要工作目標責任制,進行嚴格考核,對工作不力,敷衍了事的單位進行通報批評。
(四)參照全國殘疾人社區康復示范縣(市)工作標準,由創建工作領導小組辦公室牽頭,逐一對照示范標準的各個項目進行自查,找出差距與不足,加以改進。在5月底前完成創建工作,7月以后迎接國家和省的檢查驗收。
五、保障措施
1、提高思想認識。做好殘疾人社區康復工作,是實現國務院提出的殘疾人“人人享有康復服務”目標的重要舉措,是構建和諧原平的必然要求,也是政府責無旁貸的基本職責。要自覺把殘疾人社區康復工作納入當地經濟社會發展規劃、社會主義新農村建設規劃、區域衛生發展規劃及政府年度工作計劃,制定優惠政策,采取得力措施,狠抓工作落實。
2、加強組織領導。市政府成立原平市創建全國殘疾人社區康復示范市工作領導小組,市政府殘工委殘疾人康復工作辦公室。各鄉鎮政府、辦事處亦要成立以行政負責人任組長的創建活動領導小組,明確專人分管殘疾人康復工作,確保組織到位、責任到位、工作到位。
3、落實部門職責。殘疾人社區康復工作涉及到多方面多部門,是一項社會工程,必須堅持政府主導和社會參與相結合的社會化工作方式。各鄉(鎮)、街道,衛生、民政、財政、發改、教育、人事、城建、人口計生、宣傳、殘聯等相關職能部門都要按照確定的職責分工,把做好殘疾人社區康復工作作為自己份內的重要工作,明確工作內容,建立工作制度,制定工作計劃,落實工作要求,主動參與,發揮優勢,積極作為,密切配合,構建基層殘疾人康復工作的長效機制,促進殘疾人社區康復工作持續、健康發展。
4、強化目標考核。市政府將把殘疾人社區康復工作作為殘疾人整體工作的重點內容,列入對基層政府以及相關部門工作考核目標。對工作積極、成效明顯、考核優秀的給予表彰獎勵;對工作不力、推諉扯皮、給全市示范創建活動造成不良影響的單位和個人,將嚴肅處理,追究責任,確保全市創建工作有序、有效開展,確保創建目標的順利實現。
六、各部門職責
(一)市政府秘書處
1、負責將殘疾人社區康復工作納入全市經濟社會發展規劃,社會主義新農村建設規劃,區域衛生規劃,政府年度工作計劃、報告,列入政府及相關部門工作考核制度。
2、負責制定扶助全市貧困殘疾人享有基本醫療康復服務的優惠政策。
3、負責全市創建工作的綜合協調工作。
(二)市殘聯
負責協調督導整個“創建”活動中各項具體工作的落實。
1、督促鄉鎮、街道辦事處及社區制訂康復計劃。指導社區對殘疾人康復需求進行摸底調查、建檔立卡、組織宣傳,為社區殘疾人建立康復服務檔案,建檔率達80%,做好工作記錄,動態掌握康復需求與服務情況。
2、協調轄區內衛生部門(市衛生局、原平市第一人民醫院、市二院、安康醫院等)進一步完善保障殘疾人基本醫療制度,貫徹好扶助貧困殘疾人康復服務的優惠政策,落實好省、市各項康復項目。
3、抓好社區康復協調員的配備工作,落實好康復工作經費和社區康復協調員工作補貼經費。
4、制訂培訓計劃,對社區康復協調員和部分殘疾人家長進行相關康復技能培訓。
5、完成市殘疾人綜合服務中心建設,設立全市殘疾人康復指導服務中心,完善市肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾康復技術指導中心和殘疾人輔助器具供應站的工作。督促社區康復協調員在社區衛生服務機構和專業康復機構的指導下,組織病情穩定的精神病患者和智力殘疾人開展工療、娛療和其它康復活動;指導社區對聾兒進行聽力語言康復訓練;指導社區組織轄區內盲人開展定向行走訓練。
6、會同衛生部門組織有關人員開展康復知識、技能培訓、娛療、工療和心理疏導等康復活動,幫助社區配備經濟實用、便于社區使用或家庭租借的康復器材、輔助用具和康復普及讀物。
(三)市發展和改革局
1、負責將殘疾人社區工作納入全市社會發展整體規劃、社區建設規劃和年度公共衛生建設范疇。
2、積極爭取有關發展殘疾人事業政策的國家、省項目資金、設備器材支持。
3、合理規劃,協調殘疾人社區康復工作的開展。
(四)市衛生局
1、協助、指導社區衛生服務機構設置康復室,指定專業康復指導人員重點開展殘疾人醫療康復工作,積極設置、指導、管理殘疾人康復家庭病房。
2、負責殘疾篩查、診斷,組織社區康復協調員與社區衛生服務機構入戶進行殘疾人篩查和功能評定,早期發現各類殘疾,掌握各類殘疾人的狀況。
3、負責指導社區衛生服務機構依據篩查、診斷結果,對需要進行康復治療和功能訓練的殘疾人實施康復治療和訓練。包括對視力、聽力、智力障礙者進行早期干預篩查、診斷轉介;對肢體障礙者,進行運動功能、生活自理能力和社會適應能力等訓練;指導精神病患者合理用藥、心理輔導。
4、做好康復知識普及,開展康復咨詢活動,傳授殘疾人預防知識和康復訓練方法。
5、督導協調社區衛生服務機構將社區疑難殘疾患者轉介給上級醫療機構或專門康復機構。
(五)市民政局
按照創建全國殘疾人社區康復示范市的標準要求,著力抓好以下工作:
1、指導協助社區居委會依托現有機構和設施,安排固定的殘疾人活動場所,社區康復站面積不少于30平米。
2、協調衛生部門,抓住社區規范化建設的有利時機,完善社區服務機構功能,設置康復室,設置率達到80%。
(六)市財政局
1、負責對市殘聯申請的康復設備、器材、康復中心(站、室、點)改造,康復員補貼、康復人員培訓等“創建”活動經費進行審批。
2、按轄區人口每人0.5元標準預算并撥付康復經費,確保培育活動康復經費的足額落實。
(七)市教育局
1、成立相關方面的專家技術指導組,做好技術指導和業務培訓工作。
2、做好在校殘疾兒童的康復訓練和服務工作。
3、配合相關方面,做好康復知識的宣傳普及工作。
(八)市人事局
負責人力資源臨時的合理流動、配置,組織專業人員和相關方面,保障全市創建活動開展的需要。
(九)市建設局
1、城市各類新建、擴建和改建的城市道路、房屋建設和居住小區以及有殘疾人生活與工作的場所,要嚴格執行建設部、民政部、中殘聯《關于行業標準<城市道路和建筑無障礙設計規范>的通知》(建標[2001]126號)等有關強制性標準中對無障礙設施建設的要求,設置和完善無障礙標志,把好設計、施工圖的審查及工程驗收關。
2、把社區殘疾人工作納入統籌規劃社區建設的重要內容。按照建設部、民政部、全國老齡委工作委員會辦公室和中殘聯聯合發出的《關于加強無障礙設施建設和管理工作的通知》(建標[2003]38號),在審查規劃時,應按《城市道路和建筑物無障礙設計規范》提出的無障礙要求嚴格把關,對不符合要求的建設項目一律不予批準,不予核發建設工程規劃許可證。
(十)市委宣傳部
1.做好社區康復示范市創建工作的宣傳報道工作。
2.將社區康復服務工作納入精神文明建設規劃和文明村鎮創建工作內容。
(十一)市人口計生局
依托自身資源,發揮基層網絡優勢,開展出生缺陷監測,做好病殘兒童鑒定,普及殘疾預防知識,提高公眾殘疾預防意識。
(十二)鄉鎮政府、街道辦事處
1、各鄉鎮、街道為本轄區創建活動工作的主體,要成立創建全國殘疾人社區康復示范鄉(鎮)、街道工作領導小組,由小組長與轄區內村、居委會簽訂責任狀,按照示范縣(市)標準,逐條逐項做好鄉鎮(街道)、村(居委會)兩級創建活動的落實工作。
2、鄉鎮、街道辦事處要把創建活動工作擺上重要位置,加強組織領導,實施目標考核,統籌安排,發揮整體優勢,確立專人分管牽頭,明確工作職責。
3、制定本轄區創建工作的具體實施方案,提出康復站(室)的建設計劃,確定殘疾人家庭康復的重點對象。指導社區制定康復工作計劃、各項有關制度等。
4、做好康復需求的調查,對重點康復站(室)進行改造,提出康復需求計劃,支持協調各項“創建”工作開展和落實,完成創建活動領導小組交給的“創建”活動中的其它任務。
各有關部門和單位要互相配合,互相支持,形成合力,共同推動殘疾人社區康復工作的全面開展,為爭創殘疾人社區康復示范市做出積極的貢獻。
七、經費落實
(一)康復經費列入財政預算,由市財政局負責落實“創建”活動經費并監督經費使用情況。
(二)各鄉鎮、街道辦事處按轄區殘疾人康復需求情況適當安排社區康復經費。
八、達標體系
殘疾人各類康復率達到以下標準:
(一)白內障患者復明手術率90%。
(二)聾兒語訓率90%。
(三)肢體殘疾人功能訓練率90%。
(四)缺下肢者假肢裝配率70%。
(五)精神病患者監護率90%。
提高城市規劃、建設與管理水平,創造良好的城鄉人居環境,促進我市經濟社會持續健康發展。以創建省級、國家級園林城市為目標,以全面建設小康社會為統領。緊緊圍繞生態省建設的實際,認真貫徹落實國家和我省關于生態環境建設、城市園林綠化建設的各項基本政策,調動全社會力量,積極參與省級、國家級園林城市創建工作。
二、基本原則
多元化投入;堅持局部利益服從全局利益,堅持省級、國家級園林城市建設和省級生態示范區建設相結合;堅持環境效益、經濟效益和社會效益相協調;堅持統籌規劃、分步實施、突出重點、多出精品;堅持引入市場機制。個人利益服從整體利益。
三、工作目標
把城市建城區建成以風景區為依托,力爭用三年時間。以城區河、溝河“清水綠帶”公園為景觀,城市街路綠化為骨架,各類綠地分布合理、配置合理、高覆蓋、多效能的獨具中國山水特色的國家園林城市。城市綜合服務能力顯著增強,工業污染達標排放,環境污染和生態破壞趨勢得到有效治理,市容景觀整潔美觀,燈光夜景再創特色,生活垃圾實現減量化、資源化和無害化處理,城市公用基礎設施健全,服務水平進一步增強,營造天藍、地綠、水清、城潔、居安的生產生活環境,充分展示近海口岸城市形象,促進經濟社會協調發展。
市城市建成區綠化主要指標:城市綠化覆蓋率37.4%綠地率達到32.8%人均擁有公共綠地面積達到9.6平方米。截止目前。
城市綠化覆蓋率達到38%綠地率達到34.8%人均擁有公共綠地面積達到10平方米。計劃到年。
城市綠化覆蓋率達到38.2%綠地率達到35%人均擁有公共綠地面積達到10.5平方米。計劃到2011年。
城市綠化覆蓋率達到38.4%綠地率達到35.4%人均擁有公共綠地面積達到11平方米。城市大氣和水體質量達到國家規定標準。城市衛生、交通、綠化、市場、物業、公共設施、社區服務和社會治安,年。實現規范化管理。
四、主要任務
(一)綠化規劃方面。按照國家級園林城市的標準。
(二)公園綠地建設方面。逐步完善現有的游園廣場建設。年完成公園和北山公園的一期工程建設。逐年投資建設河、溝河新的景觀帶綠化工程。
(三)退耕還林方面。繼續加大全市退耕還林工作力度。年。年底完成北山后坡耕地植被恢復工作。
(四)居民住宅區綠化方面。結合居住小區建設配套進行。新建居住小區建設與小區綠化建設。要結合拆除臨時建筑的有利時機,插建小片綠地。新建小區綠化面積要占總面積的30%以上,舊居住區不少于25%。利用五年時間完成建城區內全部居民區的綠化建設,同時,打造出八個園林式居住小區,改善市民居住區環境質量,提高市民整體文明素質。
(五)單位附屬綠地建設方面。提高原有綠化設施的品位和檔次。新建或改建辦公地點。綠地率不少于總占地面積的30%三年內完成建成區內全部庭院的園林綠化。同時要扶持和培養一批“花園式”園林化”綠化美化先進單位。年,打造20個園林式精品單位庭院。
(六)街路綠化方面。集中對城市出入口、主次干道、鐵路等綠化帶進行規劃設計。城市街路綠化普及率達到95%以上。次干路達到25%以上。確定基調樹種,拓展大尺度綠化空間,形成一路一景觀,一街一景點。把常綠、落葉、喬、灌、花、草等進行合理搭配,突出地方特色。重點把口岸大路、站前街、新安路、東關路、中華路、街、河南街、街、沿河街建成園林式街路。強化東西兩個出入口綠色通廊的建設,強化長琿高速公路出口與市區連接綠色景觀帶建設,同時注重對江、河、湖等水域沿岸進行綠化、美化建設,形成城市獨有的風光。
(七)其他綠化設施建設方面。按照城市衛生、安全、防災和環保等要求。鐵路沿線的綠化建設,盡快形成規模。結合退耕還林,搞好北山、圖們江岸邊、河兩岸的大環境綠化建設。并充分利用城市依山傍水的天然優勢,將城市綠化同城市近郊森林公園、旅游景點和文物景點建設緊密結合,使自然風貌和現代城市建設和諧統一。
(八)苗圃建設方面。把建設局靖邊苗圃作為城市園林綠化建設的重點苗圃基地。改善生產條件,為城市園林綠化建設提供優質苗木。引入市場機制,動員社會力量,規范化建設小型苗圃、花圃和日光塑料大棚,以此作為市級苗圃的補充和延伸。植物種類培育上,注重喬、灌、花、草的合理生產,優先發展喬木、整形樹。以鄉土樹種為主,引進和馴化適合本地區生長發育的園林植物,提高城市林相、樹相和可觀賞性。
(九)環境保護方面。加快城市供熱設施聯網并網步伐。改善城市大氣質量。加快城市污水處理項目一期工程的建設、改善城市水環境質量。上述工程項目要在年底竣工并交付使用。落實市級領導包保,加大對重點排污企業的治理。積極協調相關部門,對小、散、雜、亂的第三產業經營場所進行全面整治。
(十)城市交通管理方面。依據《市城市交通管理辦法》全面整治城市交通環境。提高市區公共交通車輛。
五、責任分工
(一)市委宣傳部、廣電局、圖們江報社。
(二)市建設主管部門。市建設局負責抓好創建省級園林城市的各項工作。年完成公園和公園的一期工程建設,力爭在年內建成公園并投入使用。完善“公園”建設的同時,逐年投資建設河新的景觀帶工程。完成城市集中供熱和城市污水處理工程項目建設工程。
(三)市水利主管部門負責溝河和河堤防兩岸防護林帶建設。
(四)市交通主管部門負責城市出口道路的拓寬改造和綠化、美化、亮化等配套設施建設;加快停車場建設;整頓規范交通運輸市場秩序;對各類公交車和出租車進行規范化管理。
(五)市環境保護主管部門負責對城市大氣和水體質量實施監控。協調其他部門。保證城市大氣環境質量達到國家二類區標準,地表水環境質量達到三類區以上標準。對重點排污企業進行跟蹤治理,減少污染物排放。
(六)市綠化委員會和林業主管部門切實安排好全民義務植樹和退耕還林工作;加強苗圃建設和管理。
(七)市公安主管部門。整修各類交通標志。
(八)各街道辦事處。
(九)城市綜合執法大隊。對市區交通和街區市場進行管理;嚴禁私搭亂建;限制人力三輪車總數,實施規范化管理。
六、時間安排
本次創建活動共分為兩步實施,根據全市整體工作安排情況。三個階段推進。
第二步在年底前創建國家級園林城市。兩步實施:第一步在年底前創建省級園林城市。
三個階段:
(一)宣傳動員階段。
宣傳創建省級、國家級園林城市的意義、內容和我市一些重大舉措,各部門要廣泛利用電視、廣播、報紙和標語等形式。形成“全民參與、全民共創”良好局面。同時,各部門要成立相關領導機構,制訂工作計劃,落實責任,確保創建工作順利開展。
(二)具體實施階段。
各部門結合單位實際情況,按照創建方案確定的目標和責任分工。按照制定的計劃,強化措施、狠抓落實。做好各項工作的階段性檢查和總結,并將有關情況以書面形式上報市創建國家級園林城市領導小組。
(三)檢查驗收階段。
結合《創建方案》中所確定的工作目標和責任分工情況,創建工作領導小組要按照省級園林城市的標準。對各有關部門完成創建工作任務情況,進行嚴格檢查,對創建工作進行全面總結。根據創建工作進展情況和所達到省級或國家級園林城市標準的情況,將按上述驗收時間或提前進行驗收,并申報省級、國家級園林城市。
七、幾點要求
(一)提高認識。并將其擺上重要議事日程,納入部門整體工作計劃,成立專門領導小組,安排專人負責,明確分工,確保責任落實到形成層層有人抓、層層有人管的工作局面,有序推進園林城市創建工作。
(二)強化措施。結合本單位實際,加大資金投入力度,強化管理。要在城市公園、游園、街路、居民住宅區、庭院和退耕還林等綠化工作中,加大工作力度,逐步提高園林城市建設水平。要搞好部門協調配合,形成創建工作的整體合力。對工作中出現的突出問題,要及時向創建領導小組匯報。
一、充分認識開展文明創建活動的重要意義
文明創建活動是全面貫徹落實科學發展觀的重要組成部分。大力開展文明創建活動是落實科學發展觀、建設“文明”、構建和諧社會的客觀要求;是進一步加強思想政治工作、凝心聚力、推動工作的有效載體;是內強素質,外樹形象,保障工業經濟全面、協調、可持續發展的基礎工程。在全面建設小康社會、構建和諧社會、建設、奮進“10”的新形勢下,積極開展文明創建活動具有十分重要的意義,把文明創建作為進一步加強效能工作、全面推動工業經濟建設開展的有效載體和抓手并著力抓好,鼓舞士氣,增強隊伍的凝聚力,進一步樹立經委系統的良好形象。
二、明確創建工作的指導思想
以科學發展觀為指導,堅持實施工業強區戰略,緊緊圍繞區政府中心工作,以“全民創業”為動力,以建設一流的干部隊伍、培養一流的行業作風、創造一流的工作業績為目標,解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創新,內強素質,外樹形象,貼近實際,注重實效,不斷提高經委工作整體文明水平,努力擴大社會影響,讓社會和人民群眾來檢驗經委系統文明創建所取得的成果,推動工業經濟實現新的跨越和發展。
三、加強領導,認真實施,推動文明創建工作深入開展
(一)成立文明創建工作領導小組組長:下設創建辦公室,將創建工作納入委重要議事日程,定期召開創建工作專題會議,認真研究落實區文明委及其辦公室交辦的各項工作任務。委創建辦公室要積極按要求報送創建工作計劃、資料及有關信息。
(二)切實加強思想和道德建設。將精神文明建設理論學習納入學習計劃,按既定學習制度,認真操作,深入開展中國特色社會主義理論體系的宣傳普及活動,設立文明創建宣傳欄,定期宣傳在文明創建活動涌現出來的好人好事,堅持弘揚和培育民族精神和時代精神,利用重要事件、重要紀念日、節慶日開展集中教育活動;經常開展多種形式的國防和國家安全教育、群眾性主題形式教育和誠信主題教育實踐活動,積極參與信用體系建設;單位法制教育有計劃、有安排,法制宣傳教育普及率達到100%;積極開展學先進活動,形成崇尚先進的濃厚社會氛圍,對近年來我區重大先進典型的知曉率達到100%;學習型組織、學習型機關創建活動;定期對干部職工進行經濟、法制、文化、科技等方面的綜合素質培訓。
認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,制定單位道德建設規劃和工作計劃;廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德和文明禮儀教育活動,大力弘揚“愛國守法,明禮誠信,團結友善,勤儉自強,敬業奉獻”的基本道德規范,單位干部職工能夠熟記20字的基本道德規范,享受《市民手冊》;廣泛宣傳和普及社會主義榮辱觀,單位職工熟悉“八榮八恥”的主要內容;深入開展“講文明、樹新風”等各種形式的道德實踐活動,努力打造具有本單位特色性的道德建設品牌。
(三)制定文明單位或行業創建實施方案、計劃,有具體的創建保障措施,并把和諧創建的要求納入創建活動之中;堅持科學民主決策,實行重大問題和重要事件集體決策制度、決策責任制、決策過錯追究制;認真落實領導接待群眾來訪制度,制定本單位的職業行為規范,深入開展職業道德建設活動,認真落實社會服務承諾、政務公開、首問負責、限時辦結等制度。
(四)積極參與社會秩序管理。努力做到單位全年無社會治安案件、重大安全生產事故、群體性上訪等影響社會治安和穩定的事件發生;單位內部關系和諧,職工在社區人際關系祥和,遵守交通規則,遵守公共秩序,愛護公共設施,無闖紅燈、吵架斗毆、故意損壞公物等不文明現象;無虐待和不贍養老人、家庭暴力、不撫養未成年人等侵犯老人、婦女、兒童合法權益的現象,無侵犯殘疾人合法權益事件。
(五)加強環境建設。努力做到單位衛生潔凈、無衛生死角、亂丟垃圾、隨地吐痰、損壞花草樹木等破壞環境的現象,車輛停放有序,除“四害”四項指標達到國家標準,單位綠化、美化、凈化、硬化達到標準要求。
一、創建國家園林城市的指導思想
創建國家園林城市的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,圍繞“建設現代化中等城市”的戰略目標,以創建國家園林城市為載體,堅持“政府組織、群眾參與、統一規劃、因地制宜、講求實效”的原則,依據城市環境機理與功能,充分利用自然山水資源,強化以城市園林綠化為重點的生態環境建設,提高城市基礎設施發展水平,完善城市功能,提升城市品位,優化人居環境,努力把*建設成為具有山水特色、生態型的國家園林城市。
二、創建國家園林城市的總體目標
嚴格按照《國家園林城市標準》,加大城市園林綠化建設力度,根據我市創建工作進程安排和市域自然地理條件及現有基礎和客觀條件,確定*市創建國家園林城市的目標為:到20*年實現創建浙江省園林城市目標,力爭到20*年實現創建國家園林城市目標。
三、創建國家園林城市的主要任務
根據創建浙江省園林城市的具體要求和創建國家園林城市的標準,結合*創建工作的實際情況,確定20*年至20*年創建國家園林城市的主要任務為以下五個方面。
(一)修訂城市綠地系統規劃
完善的綠地系統規劃是創建園林城市的基礎,是城市綠地合
理增長的保障。要結合我市新一輪城市總體規劃的修編工作,按照國家園林城市標準,充分采用自然景觀資源和歷史、文化資源,注重植物地帶性風貌特色,高標準修訂《*市城市綠地系統規劃》,并納入城市總體規劃。通過規劃手段,引導全市建成區內的山體林地向城市公園過渡,指導城市公共綠地、生產綠地、防護綠地、附屬綠地的合理布局,確保城市綠地系統建設總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優美。
(二)加強城市綠地建設
1、多管齊下,增加城市綠量。城區每年要新增人均公共
綠地1.5平方米、新增其他綠地50萬平方米。通過規劃擴綠、見縫插綠、租地造綠等途徑,保持城市各項園林綠化指標逐年增長,到20*年實現綠地率從現在的25.1%增加到28%,綠化覆蓋率從現在的29.2%增加到33%,到20*年兩項指標分別達到35%和40%,人均公共綠地達到9平方米。城市道路綠化普及率達到95%,城市道路綠地率達到20%,新建居住區綠化率達到30%以上。市區建有一條以上園林景觀路,道路綠地率達到40%。
2、全民參與,拓展綠色空間。以每年三月份的“植樹節”為依托,廣泛發動,全民參與,深入開展義務植樹活動,全方位拓展城市綠色空間。重視綠地建設中的喬、灌、草合理配置,提高綠地覆蓋率與綠視率。積極推廣建筑物、屋頂、墻面等立體綠化,力爭每個新建居民區有一個小游園或組團綠地。全面開展居民陽臺、屋頂、庭院、室內綠化美化活動,力爭達到家家戶戶有花。結合創建“園林式小區”、“花園式單位”等活動,推動城區綠化建設,力爭在20*年實現園林小區和園林單位均占60%以上。對在建的各類房地產工程加強管理,嚴格執行有關綠化配套標準。對已建的、在建的各類綠化不達標的房地產工程,實行綠化易地補償制度,收取綠化易地補償費,用于城市公共綠地建設。同時,大力發展綠化苗圃和綠化基地,提高生產綠地面積和綠化苗木自給率。
3、講究特色,提升綠化品位。創建國家園林城市,全面增綠是基礎,上水平、出精品是重點。在綠化工程和園林的設計與建設中,要充分發揮潛力,充分利用品種繁多、千姿百態的花卉增加城市的色彩,充分利用空中優勢進行有層次、有厚度、有美感的垂直綠化,根據物種色彩與季節變化的關系合理搭配喬灌花草增加美感等。同時要充分利用我市山中有城、城中有山的特色,打造城市綠化的個性品牌。在綠化建設過程中,要把建筑小品、城市雕塑作為重要內容,與*的歷史文化相結合,賦予綠地建設人性化的內容,塑造具有*特色的城市綠化精品,在鞏固現有綠化成果的基礎上,要加快中心區公園綠地建設、新區主次干道綠化和新區單位附屬綠地的建設。
(三)加強城市景觀的保護和管理
要以“重在保護,合理開發”為指導方針,進一步規范城市景觀管理,盡可能保留原有歷史脈絡和風貌。要嚴格保護城市古樹名木,積極采用先進科技成果,做好古樹名木的復壯、病蟲害防治工作,發揮古樹名木的良好景觀特征。同時,要開展街容街貌的綜合整治,對城區的戶外廣告、店面招牌、地名路牌、公交候車等實施規范管理,使之成為城市景觀的重要組成部分。
(四)改善城市生態環境
充分利用*山、水、海等自然資源優勢,搞好城市大環境
綠化,營造山環水繞、綠樹成蔭、空氣清新、四季有花、風光優美的生態城市。根據*市綠地系統規劃,加強城市防護綠地的建設,充分發揮其改善城市生態、緩解熱島效應、美化河道環境的作用。城市新建建筑要按照國家標準,普遍采用節能措施和節能材料,使節能建筑和綠色建筑所占比例達到50%以上。加強城市山體植被保護,開展林相改造,提高闊葉林、次生林比例,增強山林季相。在抓好環境建設的同時,高度重視環境保護工作,加大大氣污染和水污染的治理力度,運用疏浚清淤、污水截留等綜合手段,使河水開始變清、河岸開始變綠、環境開始變美。
(五)完善城市基礎設施
要把城市市政基礎設施建設作為創建的重要內容,加快配套設施建設步伐,不斷增強城市的總體功能和承載水平。根據*城市發展的要求,加大力度搞好城市污水處理、垃圾無害化處理,以及交通、照明、供水等基礎市政工程建設,力爭到20*年污水處理率達到55%以上,生活垃圾無害化處理達60%以上,道路機械清掃率達到20%,市區燃氣普及率達到80%以上。
四、創建國家園林城市的工作部署
(一)宣傳發動階段(20*年8月-12月)
創建國家園林城市工作是一項系統工程,需要全民動員,全社會參與。本階段要采取多層次、全方位的方式積極做好創建國家園林城市活動的宣傳報道,廣泛動員,形成共識;同時,成立組織機構,明確目標,制定方案,作出具體的工作部署并分解落實到各有關單位。
(二)創建工作實施階段(20*年1月-20*年11月)
根據我市實際,本階段的工作重點是各單位按照分解的目標、任務,成立領導班子,制定工作計劃,認真組織實施。“創園”領導小組辦公室要認真做好組織、協調工作,及時做好上情下達、下情上報工作,定期公布各項工作進展情況,提出整改意見,確保各項任務按時保質保量完成。本階段主要分以下兩個步驟進行:
1、創建省級園林城市階段(20*年1月-20*年5月)
按照浙江省園林城市標準,進行各項綠化建設,在20*年5月底之前完成省級園林城市的申報工作,力爭同年拿到省級園林城市的榮譽稱號。
2、創建國家園林城市階段(20*年5月-11月)
在完成省級園林城市的創建工作基礎上,20*年11月正式向省建設廳書面申報創建國家園林城市,經省建設廳初評合格后,向國家建設部申報驗收。
(三)自查整改階段(20*年12月-20*年3月)
本階段的主要工作是對照國家園林城市標準,進一步查漏補缺。對軟、硬件建設進行一次全面查驗,并充分利用最后一個綠化季節,進一步植綠、補綠,增加綠化面積,確保建成區各項綠化指標達到規定要求。
(四)迎接考評階段(20*年5月)
考核鑒定包括資料考核和現場考核,該階段主要是做好迎接考評的一切準備,確??荚u工作的順利進行。
五、創建園林城市的工作要求
(一)統一思想,齊抓共建
創建國家園林城市工作是我市城市建設和經濟發展的一項重要工作,是創建全國文明城市的基礎工程,更是一項黨和政府為民辦實事的造福工程。各鄉鎮、各部門必須從*的實際出發,充分認識創建國家園林城市的重要性、緊迫性,統一思想,提高認識,積極參與國家園林城市創建活動。
(二)深入宣傳,廣泛動員
創建國家園林城市,離不開市民的支持與參與,要積極宣傳創建國家園林城市的重要意義和有關城市綠化的法規政策,使創建工作成為各部門、企事業單位和廣大市民共同關心、共同參與的活動,使園林綠化工作的重要意義和法律法規做到家喻戶曉、人人皆知。同時,要充分發揮輿論的監督作用,設立舉報電話,開展明查暗訪,推動創建活動的深入開展。
(三)嚴格質量標準,抓好軟硬件建設
創建國家園林城市是一項專業性、技術性、綜合性很強的工作,各項工程建設必須嚴格按照城市綠地系統規劃執行,依據有關法律法規和技術標準進行工程監督。工程的規劃設計方案必須廣泛征求意見,開展群眾性評議。對市區范圍內進行新建、改建、擴建的各類單獨綠化工程、園林小品、園林綠化工程等建設項目,應認真抓好規劃審查關、質量檢查關、驗收考核關。在抓好硬件建設的同時,各有關部門要認真抓好創建園林城市的各類軟件資料的收集、整理、歸檔等工作。
(四)完善制度,規范管理
根據有關規則,制定并完善我市園林綠化行業規章與制度。強化規劃控制和綠地保護,經常性地開展執法檢查,嚴厲查處各類違法、違規行為。對已建的各類公共綠地、風景旅游綠地、道路交通綠地、濱河防護綠地和單位綠地、小區綠地,按照有關標準進行區塊劃分,落實養護責任,確保栽種一片,成活一片,綠化美化一片。