時間:2022-12-25 13:02:34
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇離崗申請書范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
停薪留職申請書范文
xx(單位)領導:
本人系 xx(單位)xx(崗位)員工,于 xx 年 x 月 x 日進入 xx 崗位,現因 (企業經濟效益差,企業富余人員太多,身體較差,等等) ,按 xx 文件的規定, 為自找職業解決生活出路問題(等等) ,決定停薪留職,停薪留職期限為 年, 自 xx 年 x 月 x 日至 xx 年 x 月 x 日。 停薪留職期間的其它事項,按停薪留職協議履行。特此申請,請予以批準。 此致 敬禮
申請人:
年 月 日
停薪留職申請書
尊敬的院領導、主管部門領導:
本人進入同仁縣法院工作至今已有兩年多時間,通過這 兩年來在辦公室、立案庭、執行局的學習、工作,對法院工 作有了一定的了解和認識,個人得到了相應的提高,也學到 了很多法院工作的技能和知識。法院的工作是讓很多人羨慕 的,但是兩年多來,由于我自身能力不足,自我感覺以我目 前的狀態不足以順利完成日常工作,經常會因為個人能力和 所學不能為單位的發展發揮最大的效能而深感愧疚。 我反省過自己的工作,發現自己未曾從工作中體會到法 院工作的神圣以及工作完成的成就感,反而因為不能完全為 工作付出所學而感到愧疚,致使每天都以一種渾噩的狀態去 面對工作。這種心態在法院工作中是極其危險的。 通過在工作中不斷的反省,覺得我個人工作能力與法院 目前的崗位設置和工作安排缺乏對應點,以致不能為法院工 作發揮個人的最大能力和熱情,這說明我個人綜合能力跟不 上法院對人才的要求,不能達到一個優秀法院干警的標準, 對此我深表歉意。 經過長時間的慎重考慮,結合目前本單位人員編制的實 際情況,為了減輕單位負擔,我決定暫時離開目前的工作崗 位。總結我現在的工作跟法院工作的工資標準,我做的確實 不夠,這份工資我受之有愧。法院并不是養閑人的地方,我計劃去重新學習一些專業知識和工作經驗,以便日后能更好 的為法院工作發展作出自己應有的努力。于此,特申請辦理 停薪留職相關事項以期日后學成歸來為單位做出自己最大 的貢獻。 感謝兩年多來關心幫助我的領導,以及情同手足的同事 們。
申請人:
關于停薪留職的申請書
xx(單位)領導: 本人系 xx(單位)xx(崗位)員工,于 xx 年 x 月 x 日進入 xx 崗位, (企業經濟效益差, 現因 企業富余人員太多, 身體較差, 等等) , 按 xx 文件的規定,為自找職業解決生活出路問題(等等),決定停 薪留職,停薪留職期限為 年,自 xx 年 x 月 x 日至 xx 年 x 月 x 日。 停薪留職期間的其它事項,按停薪留職協議履行。特此申請,請予以 批準。
此致 敬禮
一、職能職責
貫徹執行國家、省、市關于文物工作的方針、政策和法律、法規、規章,起草本市文物工作法規、規章,擬定并組織實施全市文物和博物館事業發展規劃;負責各級文物保護單位的申報及不可移動文物的登記工作;審核市級文物保護單位與不可移動文物的維修方案、保護范圍及其建設控制地帶內和地下文物保護區域內的建設項目;指導全市文物保護、博物館建設和區、縣(市)文物工作;負責全市文物行政執法工作,打擊各類文物違法犯罪行為。
二、行政審批項目及審批程序
(一)文物考古勘探范圍內的基建項目審批
項目名稱:文物考古勘探范圍內的基建項目審批
項目類別:行政審批
項目依據:《中華人民共和國文物保護法》
《*市地上不可移動文物和地下文物保護條例》
審批要件:(1)書面申請書。
(2)市規劃局核發的《建設用地規劃許可證》復印件2份。
(3)市規劃局核發的《建設擴初設計審定通知單》復印件2份。
(4)市規劃局核發的1:500紅線圖復印件2份。
辦理程序:審批大廳受理文物局審查組織考古人員進行考古調查、勘探、發掘出具考古勘探意見書由審批大廳將審理決定告知當事人
辦理時限:5個工作日(1萬平方米以下)
費用情況:本審批項目不收費
考古勘探收費情況:
(1)普通手工文物勘探收費:非老城區每平方米8.54元;老城區每平方米16.24元。
(2)考古發掘費用依據國家有關規定進行核算;
收費依據:(1)《中華人民共和國文物保護法》
(2)《*省文物勘探管理辦法》
(3)《考古調查、勘探、發掘經費預算定額管理辦法》
(二)市級文物保護單位建設控制地帶內
建設工程設計方案許可
項目名稱:市級文物保護單位建設控制地帶內建設工程設計方案許可
項目類別:許可
項目依據:《中華人民共和國文物保護法》第十八條
審批要件:(1)書面申請書。內容包括:申請人名稱及相關證明材料;工程名稱、地點、規模、用途。
(2)工程位置圖和工程設計方案。
(3)涉及地下遺存的,應提供考古勘探發掘資料。
辦理程序:審批大廳受理文物局審查作出審理決定由審批大廳將審理決定送達當事人
辦理時限:10個工作日
費用情況:本許可項目不收費
(三)市級文物保護單位原址保護措施許可
項目名稱:市級文物保護單位原址保護措施許可
項目類別:許可
項目依據:《中華人民共和國文物保護法》第二十條
審批要件:(1)書面申請報告。內容包括:申請人名稱及相關證明材料;保護措施名稱、理由及主要內容。
(2)建設工程選址批準文件。
(3)保護措施具體方案。
辦理程序:審批大廳受理文物局審查作出審理決定由審批大廳將審理決定送達當事人
辦理時限:10個工作日
費用情況:本許可項目不收費
(四)由政府出資修繕的非國有不可移動文物
轉讓、抵押或者改變用途許可
項目名稱:由政府出資修繕的非國有不可移動文物轉讓、抵押或者改變用途許可
項目類別:許可
項目依據:《中華人民共和國文物保護法》第二十五條
審批要件:(1)書面申請書。內容包括:申請人名稱及相關證明材料;受轉讓、抵押人的名稱及相關證明材料;不可移動文物的名稱、位置及修繕情況;轉讓、抵押或者改變用途的理由。
(2)政府出資證明。
(3)轉讓、抵押或者改變用途的具體情況說明及相關證明材料。
(4)轉讓、抵押或者改變用途后的保護措施。
辦理程序:審批大廳受理文物局審查作出審理決定由審批大廳將審理決定送達當事人
辦理時限:即辦
費用情況:本許可項目不收費
(五)市級文物保護單位及已登記的不可移動文物修繕許可
項目名稱:市級文物保護單位及已登記的不可移動文物修繕許可
項目類別:許可
項目依據:《中華人民共和國文物保護法》第二十一條
審批要件:(1)書面申請報告。內容包括:申請人名稱及相關證明材料;工程名稱、位置、類別和規模。
(2)勘察設計文件和維修方案。具體包括反映文物歷史狀況、固有特征和損害情況的勘察報告、實測圖、照片;保護工程方案、設計圖及相關技術文件;工程設計概算;必要時應提供考古勘探發掘資料、材料試驗報告書、環境污染情況報告書、工程地質和水文地質資料及勘探報告。
(3)維修施工單位資質證明。
辦理程序:審批大廳受理文物局審查作出審理決定由審批大廳將審理決定送達當事人
辦理時限:10個工作日
費用情況:本許可項目不收費
(六)非國有文物收藏單位和其他單位舉辦展覽
需借用國有館藏文物的許可
項目名稱:非國有文物收藏單位和其他單位舉辦展覽需借用國有館藏文物的許可
項目類別:許可
項目依據:《中華人民共和國文物保護法》第四十條。
審批要件:(1)書面申請書。
(2)館藏文物借用清單。
(3)展覽活動批復報告。
(4)文物安全應急方案。
辦理程序:受理審查作出審理決定將審理決定送達當事人
辦理時限:20個工作日
費用情況:本許可項目不收費
(七)博物館處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或標本許可
項目名稱:博物館處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或標本許可
項目類別:許可
項目依據:(1)《中華人民共和國文物保護法》第四十五條
(2)《國務院對確需保留的行政審批項目許可的決定》(國務院令第412號)
審批要件:(1)書面申請書。內容包括:申請單位名稱及相關證明材料;處理的原因和方式;須處理的文物或標本數量。
(2)文物或標本目錄。內容包括:名稱、質地、年代、級別、來源、尺寸、完殘狀況、相關照片。
(3)本單位學術委員會或其他有關專家的意見。
辦理程序:受理審查作出審理決定將審理決定送達當事人
辦理時限:20個工作日
費用情況:本許可項目不收費
(八)對“一宮兩陵”古建筑進行測繪許可
項目名稱:對“一宮兩陵”古建筑進行測繪許可
項目類別:許可
項目依據:《*市故宮、福陵和昭陵保護條例》第二十一條
審批要件:(1)書面申請書。
(2)測繪方案。
(3)文物安全的應急方案。
(4)測繪單位的資質證書復印件。
辦理程序:受理審查作出審理決定將審理決定送達當事人
辦理時限:20個工作日
費用情況:本許可項目不收費
(九)博物館設立的初審
項目名稱:博物館設立的初審
項目類別:初審
項目依據:《博物館管理辦法》第十一條
審批要件:(1)書面申請書。內容包括:建館宗旨、館址、館名、面積、展陳內容、藏品數量、種類、人員機構、經費來源等內容。
(2)館舍所有權或使用權證明。
(3)資金來源證明或驗資報告。
(4)藏品目錄及合法來源說明。
(5)陳列展覽大綱。
(6)擬任法定代表人的基本情況及身份證明。
(7)專業技術和管理人員的證明材料
(8)申請設立非國有博物館的,應同時提交博物館章程草案。博物館章程草案包括:辦館宗旨及藏品收藏標準;博物館理事會、董事會或其他形式決策機構的產生辦法、人員構成、任期、議事規則等;出資人不要求取得經濟回報的約定;博物館終止時的藏品處置方式;章程修改程序。
辦理程序:受理審查提出初審意見將初審意見送達當事人
辦理時限:20個工作日
費用情況:本初審項目不收費
(十)非國有不可移動文物轉讓、抵押或者改變用途備案
項目名稱:非國有不可移動文物轉讓、抵押或者改變用途備案
項目類別:備案
項目依據:《中華人民共和國文物保護法》第二十五條
審批要件:(1)書面申請書。
(2)改變用途的目的和對象的說明。
(3)轉讓、抵押的合同文本。
(4)轉讓、抵押或改變用途的保護措施。
(5)收授方的資信證明。
辦理程序:受理審查備案將備案文件送達當事人
辦理時限:5個工作日
費用情況:本備案項目不收費
(十一)市級博物館、圖書館和其他文物收藏單位的
藏品檔案、管理制度備案
項目名稱:市級博物館、圖書館和其他文物收藏單位的藏品檔案、管理制度備案
項目類別:備案
項目依據:《中華人民共和國文物保護法》第三十六條
審批要件:(1)書面申請書。
(2)藏品檔案、管理制度。
辦理程序:受理審查備案將備案文件送達當事人
辦理時限:1個工作日
費用情況:本備案項目不收費
(十二)國有文物收藏單位之間因舉辦展覽、科學研究等
需借用館藏文物備案
項目名稱:國有文物收藏單位之間因舉辦展覽、科學研究等需借用館藏文物備案
項目類別:備案
項目依據:《中華人民共和國文物保護法》第四十條
審批要件:(1)書面申請書。
(2)館藏文物借用清單。
(3)雙方簽訂的借用合同。
(4)文物展覽場所及安全措施方案。
辦理程序:受理審查備案將備案文件送達當事人
辦理時限:5個工作日
費用情況:本備案項目不收費
(十三)縣(區)級館藏文物檔案備案
項目名稱:縣(區)級館藏文物檔案備案
項目類別:備案
項目依據:《中華人民共和國文物保護法實施條例》第二十九條
審批要件:(1)書面申請書。
(2)館藏文物檔案。
辦理程序:受理審查備案將備案文件送達當事人
辦理時限:1個工作日
費用情況:本備案項目不收費
三、行政處罰事項
1.在文物保護單位的建設控制地帶內新建、改建、擴建建筑物和其他設施,其設計方案未經文物行政部門同意后報經規劃行政部門批準,對文物保護單位的環境和歷史風貌造成破壞的。
2.在文物保護單位的建設控制地帶內進行建設工程,其工程設計方案未經文物行政部門同意,報城鄉建設規劃部門批準,對文物保護單位的歷史風貌造成破壞的。
3.擅自遷移、拆除不可移動文物的。
4.擅自修繕不可移動文物,明顯改變文物原狀的。
5.擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動文物,造成文物破壞的。
6.施工單位未取得文物保護工程資質證書,擅自從事文物修繕、遷移、重建的。
7.刻劃、涂污或者損壞文物尚不嚴重的,或者損毀文物保護單位標志的。
8.轉讓或者抵押國有不可移動文物,或者國有不可移動文物作為企業資產經營的。
9.將非國有不可移動文物轉讓或者抵押給外國人的。
10.擅自改變國有文物保護單位用途的。
11.文物收藏單位未按照國家有關規定配備防火、防盜、防自然損壞的設施的。
12.國有文物收藏單位法定代表人離任時未按照館藏文物檔案移交館藏文物,或者所移交的館藏文物與館藏文物檔案不符的。
13.將國有館藏文物贈與、出租或者出售給其他單位、個人的。
14.未按規定處置國有館藏文物的。
15.挪用或者侵占依法調撥、交換、出借文物所得補償費用的。
16.買賣國家禁止買賣的文物或者將禁止出境的文物轉讓、出租、質押給外國人的。
17.發現文物隱匿不報或者拒不上交的。
18.未按照規定移交揀選文物的。
19.未取得相應等級的文物保護工程資質證書,擅自承擔文物保護單位的修繕、遷移、重建工程的。
20.未取得資質證書,擅自從事館藏文物的修復、復制、拓印活動的。
21.未經批準擅自修復、復制、拓印、拍攝館藏文物的。
22.在進行大型基本建設項目時,建設單位沒有事先會同省文化行政管理部門在工程范圍內有可能埋藏文物的地方進行調查勘探的,其選址事先未征得文化行政管理部門同意的。
23.在文物勘探范圍內未按照規定進行文物勘探的。
24.損毀文物保護單位標志,刻劃、涂污或者損壞不可移動文物的。
25.對文物保護單位的保護范圍內的非文物建筑物、構筑物進行改建、擴建的。
26.在文物保護單位的建設控制地帶內新建、改建、擴建建筑物和其他設施,其設計方案未經文物行政部門同意后報經規劃行政部門批準,對文物保護單位的環境和歷史風貌造成破壞的。
27.改變不可移動文物的建筑立面、結構體系、基本平面布局和有特色的內部裝飾的。
28.損毀“一宮兩陵”標志說明的。
29.在“一宮兩陵”文物和保護設施上涂污、刻劃的。
30.“一宮兩陵”管理單位未按國家有關規定配備防火、防盜、防自然損壞設施的。
31.未經批準擅自修繕“一宮兩陵”文物,明顯改變文物原狀的。
32.未取得文物保護工程資質證書,擅自從事“一宮兩陵”文物修繕的。
33.未經批準擅自在“一宮兩陵”保護范圍內進行建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業的。
34.在“一宮兩陵”建設控制地帶內進行建設工程,其工程設計方案未經批準,對“一宮兩陵”歷史風貌造成破壞的。
四、執法依據及要求
(一)依據:《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》、《文物保護工程管理辦法》、《博物館管理辦法》、《考古調查、勘探、發掘經費預算定額管理辦法》、《*省文物勘探管理辦法》、《*市故宮、福陵和昭陵保護條例》、《*市地上不可移動文物和地下文物保護條例》等有關文物保護的法律、法規及規章。
(二)文物行政執法人員執行公務時,必須按規定出示證件(《*省行政執法證》),并保證兩人以上到場,否則,可視為無效。
(三)進行行政處罰時,須向當事人說明做出處罰決定的事實、理由、依據,同時告之當事人所享有的各項權利(陳述、申辯、申請行政復議及提起行政訴訟等)。
五、責任追究
(一)文物行政管理(執法)人員,有下列情形之一者,追究行政違示責任:
1.辦理勘探審批手續時,相關手續齊全、符合條件而不予受理的;
2.未按期予以辦理的;
3.不認真審核有關手續或不履行法定程序審批而出現問題的;
4.對公民、法人和其他社會組織合法權益侵害,造成不良后果的;
5.博物館(所)工作人員違反《中國文物博物館工作人員職業道德準則》規定的。
(二)對文物行政管理(執法)人員的違示責任,視情節給予下列處罰:
1.行政處理:對當事人賠禮道歉、經濟賠償、通報、公開檢查、調離崗位、辭退。
2.行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除公職。
3.經濟處罰:對違示者及其主管領導予以罰款;
關于班主任辭職申請書精選范文 尊敬的領導:
您好!
我很遺憾自己在這個時候向學校正式提出辭職。首先感謝之前學校領導對我的信任和支持,但鑒于自己的能力有限,無暇顧及家庭,加之心里壓力過大,特請辭去六年級班主任職務,望另尋良師,莫誤了學生。敬請批閱!
到xx小學從教已經10多年,一直擔任班主任工作,多年的班主任工作經歷,我有過班級工作起色不大的迷惘;也有過學生進步、班級取得成績的欣喜。我深知班主任工作的意義和責任重大,并為此一如既往地努力著,不敢說兢兢業業,但也是問心無愧了……今天,因個人原因我冒昧提出辭去班主任的請求,實在是萬不得已。
說實話,我一直很珍惜領導的那份信任,并盡自己最大的努力去工作,我也知道這份班主任辭職申請一定會讓領導不高興,對此我也只能遺憾和無奈地說:情非得已,給領導添麻煩了!對不起!
我不為名不為利,只為心中曾有個夢想:做一個好老師,做一個好班主任!可是我發現這種理想很難實現。除了自身素質之外,還要靠許多的外界條件,而我既不具備這種資質,也無外界支持,只顧自己埋頭死干!工作越多,毛病越多,壓力越大!學生和老師都不滿意,學生覺得老師管的嚴,逆反心理嚴重。老師覺得我做的工作沒有意義!既然這種狀態,我覺得我做班主任工作是失敗的,也沒有繼續下去的理由!所以請考慮安排新的班主任,我會留給他(她)一個完整成型的班級,我會完成好交接任務,配合新班主任做好一切事宜!
說句實話,我也舍不得這個班級,畢竟是我辛辛苦苦帶了六年的班級,班級已經成型,學習氣氛記錄制度均以趨于完善,只差出成績的時候了!但是考慮到自身素質,家庭情況,也是沒有辦法的事情,實在做不下去,如果堅持,只怕耽誤了學生,辜負了學校,毀了自己!
首先,家里最近事情也很多,讓我心里不是滋味。本來雙方父母我都無暇照顧,沒有時間去看看,而他們盡力為我做了很多事情,做作為兒子女婿的我,心中只有愧疚!另最近兩個月來,妻子和母親接連有病,我一點也照顧不上,心里無限愧疚!
其次,再管理班級上,自己的方式方法存在著缺陷,是不能成為學校其他老師學習的榜樣的,像我這樣的工作……所以,我覺得這種失敗的方式方法應該退出歷史舞臺。雖然從班級管理等等方面看是有成效的,但是學生內心,學習成績上的體現還是比較少,自己的能力不足以調動六年級的學生有更高的熱情和積極性,能夠提高成績,完成學校制定的目標。所以,再做班主任是在是壓制學生個性,泯滅學生潛力,所以,不做也罷!給學生更大的空間,釋放更大的潛力,完成人生夢想,我的退出,對學生應該是有好處的!
第三,長時期的班主任工作已讓我覺得很乏味,我已失去了往日的激情。我想:一旦一個人不喜歡做一件事時,逼著做下去只能越做越糟。為班級良性發展考慮,也該讓我歇一歇了,對吧?
總有些這樣的時候,正是因為無奈,才悄悄躲開,躲開的是身影,躲不開的卻是那份默默的情懷……
希望領導對我的申請予以考慮并批準。乞盼!最后,希望學校辦學業績一如既往,一路飆升!
此致
敬禮!
申請人:
20xx年xx月xx日
關于班主任辭職申請書精選范文
尊敬的X校長:
您好!
經過再三慮后,我決定辭去目前所任三(1)班班主任的職務,我知道這個時間段提出這樣要求是極其不明智的,但情非得已。我從教十七年,擔任班主任工作十七年,應該感謝學校領導的信任和支持,感謝所有任課教師對我工作的支持和幫助,同時也非常榮幸能成為我們學校班主任的其中一員。在這十七年里,我學會一些管理班級理念,學會了與其他教師的精誠合作,與他人友好相處,團結協作,互相支持,互相尊重的為人處世方法。學會了熱心關心與幫助同事,學會了做人的謙虛與謹慎,學會了嚴于律己,寬以待人。也鍛煉了自己各方面的能力。十七年來,我總是覺得當老師特別是當班主任的感覺真的很好。而今,我毅然決定辭掉班主任職務,也許這樣會好一些。
辭掉班主任務,我滿含著愧疚、遺憾!我愧對領導對我的信任與支持,愧對同事對我的支持與幫助,愧對學生對我的尊敬與渴望。遺憾我辜負領導對我的期望。三(1)班的學生活潑聰明,富有朝氣,前途無量,是祖國的未來,民族的希望。我愛這個班所有的孩子,如同愛護我的孩子一樣,他們陪伴我走過三的年教學時光。人生只有一個童年,而童年正是他們盡情享受快樂、努力獲取知識的黃金時節。所以我從來不敢有絲毫的懈怠,總是盡職盡責地管理好班級,引導學生往正確的方向發展。傳授他們知識,叮囑他們做人的道理。讓他們知道擁有豐富的知識固然重要,但是做誠實正直的人更重要的道理。
這十七年來,我工作勤勤懇懇,任勞任怨,教學上小病不哼,大病硬撐,小事不請假,大事不離崗。認真地履行著班主任這個神圣而光榮的職責,我把班級當成自己的家,大到知識傳授,小到病睡屎尿,我都把它打理得井井有條,所以沒有哪個老師說與我合作覺得很不愉快的事。這個學期我真的很忙碌,我不想讓學校收費的事煩擾我的心思,造成公私費用混亂。于是在收取學生生活費上就認為我推三推四!沒有做好份內工作。
這里我要說的是:幾年來,怎么今天才這么認為啊?很簡單:因為以前班上所有的大小事情都是我包辦了,與我合作的人可以高忱無憂啦,故無話可說!我很清楚有些人小事請大假,大事休長假,上周五出門,下周一歸校,到頭來還是出滿勤呢!哪像我,明明親人過世,慰問倒不必了,特殊假總是可以的,誰知道到頭來卻是7天事假,為這事,期末福利被扣了,為什么啊,超假唄!
想來真讓人寒心!事情過去也就算了,我也沒有為這事和誰紅過臉,我只是希望在我有事的情況下能給予支持和理解,不是萬不得已的情況下,我總是一個人默默無聞地做好班級管理,認真履行本職工作,其他老師沒有幫忙做工作,我也不會像某些人一樣,在領導的面前添油加醋地說別人總是把工作推給我做!我在這十七年的班主任工作中,我不是做得很好,但最起碼來說沒有出現什么重大事故,這點我覺得很欣慰,要做得更好,那我是心有余而力不足了,畢竟能力有限。在此,我衷心祝愿接替我做三(1)班班主任的老師做得比我更好,達到學校領導和老師們的期望!最后,衷心祝愿學校健康成長,事業蒸蒸日上!祝愿各位領導與同事:健康快樂,平安幸福!懇請學校領導免去我三(1)班班主任的職務,不勝感激!
此致
敬禮!
辭職人:
20xx年xx月xx日
關于班主任辭職申請書精選范文
尊敬的校領導:
抱著為祖國教育事業奉獻自己的青春的理想,懷著對太陽下最光輝的職業的無限景仰,五年前加入一中這個溫暖、團結的大集體。轉瞬之間,已經過了我的第五個教師節。回想來時的路,我取得的每一點成績,獲得的每一個喜悅,都充滿了領導對我的關心和信任,飽含了同事們對我幫助與愛護。正是因為領導的關心和信任,因為同事的幫助與愛護,我在一中這個充滿了溫情和愛的美麗的大家庭里幸福地成長。
教師是個如此光榮的職業。做了一輩子教師的父親也教育我,做老師,要甘于清貧,要勇于奉獻,才能取得讓自己自豪的成績。我也曾一直努力的以“身正為師,學高為范”的宗旨認真地從事我的教育教學工作。工作幾年來,曾有很多同事、朋友跟我說,當老師太清貧了,還是換個工作吧。那時侯,我不以為然。我認為,教師是一個平凡而又偉大的職業,是播種希望、點亮明天的事業,就算清貧點,但是那種桃李滿天下的喜悅是常人難以體會的。而且我相信,我們的學校處在全國聞名的教育強區,教師的待遇一定會提高的。
然而,現實的壓力是如此的巨大。家庭的壓力,經濟的壓力,壓得讓我無法喘息。我為人子,父母為我付出了太多太多,而我卻回報的太少太少。看著日益衰老的父母,而我,卻在廣州連自己的一片瓦也找不到,又怎能讓父母有個比較安心的晚年呢?
想了好久好久,我決定告別我深愛的教育事業,告別給我溫暖和關懷的一中。所以在此,我鄭重地向尊敬的領導提出辭職。非常感謝領導的關心和理解。在正式離職之前,我會繼續認真的工作,協助做好相關工作的交接,站好最后一班崗。
我相信,我深愛的一中定能不斷前進,立下一個又一個鮮亮的里程碑。祝福一中。
第一章:員工守則
一、標準
一切以公司利益為重,團結協作、努力工作、積極進取、鉆研業務、不斷提高服務意識,以贏得客戶的滿意并保守公司的商業秘密,為公司取得良好的經濟效益和社會效益做出應有的貢獻。
二、儀容儀表
員工的儀容儀表關系到公司的形象和聲譽,同時也是公司管理水平的具體體現。
(一)員工必須以飽滿的工作熱情進入工作崗位,工作時間內應保持良好的精神面貌,語言文明,舉止端莊;
(二)上崗時員工須保持良好的個人衛生,不得留過長的指甲,身體及口腔不得有異味(上班前不得飲酒及使用刺激性氣味食品)
(三)員工工作時間必須講普通話;服裝要時刻保持清潔平整,男員工不得穿拖鞋、布鞋、露腳趾涼鞋在辦公時間內進入辦公區。
(四)員工發型要大方端莊并梳理整齊,頭發要保持清潔,不得留怪異發型。
三、行為規范
為保證工作秩序,員工應遵守下列行為規范
(一) 員工按照公司規定的時間上下班并簽到。
(二) 接聽工作電話,語氣要溫柔,言語要有禮貌并簡潔明了,嚴格執行崗位規范,對于本部門其他員工或其他部門的電話有義務轉達和告知。
(三) 員工在崗期間,不準看非工作性的報紙和雜志;不得使用公司電腦做其他與工作無關的活動(例如:聊天,網絡游戲等),一經發現處以200元的罰款。
(四) 員工在崗期間,不準處理與工作無關的事情,不準串崗、脫崗;嚴禁長時間打私人電話,嚴禁因私打長途電話。除規定人員外,其他人不得輕易在公司上網,如特殊需要,需經經理或主管同意方可。
(五) 員工須按規定及時上交在公司內拾到的任何物品;愛護辦公設備,節約辦公耗材、下班之前應及時關閉電源(包括電腦、電燈等),關好門窗,以免造成不必要的損失,嚴禁用公司的電腦等設備進行私人圖片、文件、照片等的處理或打印之類與工作無關的活動,違反此規定的,將處以100-300元的罰款;
(六) 員工應絕對遵循公司的保密制度,未經經理批準,不得將公司的技術、資料、計劃、決定等商業機密向其他非相關人員甚至公司以外的員工透漏、復制或者發送,一經發現,嚴肅處理,對于情節和后果嚴重者,公司將保留進一步追究其法律責任的權利。
(七) 如員工無特殊原因,應迅速趕赴公司完成工作任務;如聯系不上,并對公司造成損失或延誤工作者,視情節輕重分別處于警告、罰款等處罰。
(八) 員工如遇特殊情況不能到崗上班,須提前按公司規定的請假程序辦理請假手續。
(九) 員工下列個人情況發生變化時,應及時通知部門經理和辦公室。
1.住址和電話。
2.發生事故和特殊情況時的任何聯系辦法。
(十) 公司員工個人收入、各種報銷、福利等不得向他人告知,否則公司予以除名處理。
(十一)員工必須遵守公司和部門制定的各項管理制度和崗位職責。
(十二)嚴禁員工在外兼職,如有發現公司保留隨時辭退的權利,且該員工不享有兼職期間的工資和獎金。
第二章:考勤規定
一、總述
(一)主管負責公司考勤工作,包括制度解釋及完善,組織檢查和分析考勤的執行情況及管理工作,并于當月25日統計上月的出勤情況。
(二)考勤內容包括出勤、遲到、早退、曠工、事假、病假、婚假、喪假、法定假日等。
二、日常出勤規定考勤制度
(一)每周工作時間為:星期一星期六。
(二)每日工作時間為:上午8:0012:00;下午2:006:00;本公司所有人員均按規定簽到。
(三)員工應自覺遵守上下班時間,到上班時間本人還未到崗,即為遲到;凡未到下班時間,提前離崗,即為早退,早退當天按曠工處理。實際到崗和離崗時間均以考勤記錄時間為準。
(四)因公外出不能按時簽到者在征得直接主管領導批準的情況下,由直接主管領導簽字,交辦公室備案,否則視為曠工;如果直接主管領導出具虛假證明則將承擔連帶責任,公司將視情節輕重給與處罰。
(五)員工請假須提前一天申請,經理批準后報人事部備案。事假、病假屬無薪假,即員工請假期間,不計工資;
(七)、遲到早退的處罰規定
1.遲到或早退3次,15分鐘以內罰款30元,15分鐘30分鐘以內罰款50元,3060分鐘罰款100元,半小時以上按曠工半天論處。
2.發現一次不簽到罰款50元。
3.凡每月遲到或早退超過二次者,依情節輕重給予提醒、警告、張榜等處分,屢教不改者除名。
三、曠工的處罰規定
1.沒有按規定程序辦理請假手續或未經批準離崗1小時以上者及各種假期逾期而無續假者依曠工論處;
2.遲到或早退1小時以上且無正當理由辦理補假手續者視為曠工。
3.委托或代替他人簽到者,一經查明,雙方均以曠工處分,同時罰款300元。
4.不服從公司的崗位調配而拒絕不上班者按曠工處理。
5.員工無故曠工一次扣人民幣100元,兩次扣人民幣300元,連續礦工兩日,或一年曠工累計三日者,公司將予以開除。
6.凡請假須填寫“請假申請單”并報辦公室,特殊原因電話通知辦公室,否則視為曠工。
7.如需外出提前向辦公室說明外出原因,否則視為早退。
部門主管違反規定按上述標準加倍處罰。
四、日常規定
1.公司內部員工不允許用一次性水杯喝水,如有發現罰款50元。
五、請假規定
除非特殊情況,員工請假必須提前辦理請假手續,到辦公室領取《請假申請單》,并依人事權限給予審批后方為生效;否則按曠工處理。
1.員工因病或非因公受傷請假一天以內者,應補辦請假手續;
2.員工因病或非因工傷請假超過一天者,須持醫院開具的病假證明辦理請假手續,連續病假3天以內有直接由直接主管上級批準,3天以上由主管領導批準。
3.員工到醫院看病視為病假,以實際離崗時間填報病假申請單,辦理請假手續。
4.員工醫療期自病假之日起計算。
六、事假規定
1.員工確因私事須親自處理,可請事假。事假必須提前一天向所在部門提出書面申請,辦理相應請假手續;
2.請假期滿,如需延長,應提前辦理請假手續,經批準方可延假。如遇急事無法在事前辦理手續時,可采用通訊辦法報告相應主管上級,事后補辦手續;
3.員工因特殊原因遲到,經補辦請假手續可作為事假處理;
4.員工連續請事假兩天以內有直接主管上級批準,兩天以上由主管領導批準。
5.病假、事假為無薪假。
七、加班規定
1、本公司如因工作需要,可于辦公時間以外指定員工加班,如員工無特殊原因拒絕加班而對公司造成損失或延誤工作者,視情節輕重分別處于批評、罰款、除名等處罰。
2、員工于加班后填寫“加班備案單”經部門經理批準后,再由主管領導批準后,將備案單交回辦公室備案。公司將在不影響工作的前提下,由主管安排倒休。
3.離開時按規定簽卡。
4.公休日加班可補休,補休時間由主管批準安排,交辦公室備案辦公室無備案的不予承認。
第三章:辦公用品的購買
1.統一限量,控制用品規格以及節約經費開支,所有辦公室用品的購買,都應由辦公室統一購買。
2.定購數量:根據辦公用品庫存量情況以及消耗水平,向辦公室主任報告,確定定購數量,必須以書面形式提出正式申請,經主管經理審批確定后,通知送貨單位在指定時間內將辦公用送到公司。
3.采購方法:在辦公用品庫存不多或者有關部門提出特殊需求的情況下按照成本最小的原則,訂購所需要的辦公用品。
4.支付:收到辦公用品后,對照訂貨單開具支付發票,經主管及主管部門經理簽字后,轉交給出納負責人支付或結算。
5.發放:辦公用品原則上由公司統一采購,分發給各部門,如有特殊情況,允許各部門在提出“辦公用品申請書”的前提下就近采購,在這種情況下,辦公用品管理部門有權進行審核。
長遠辦公用品發放規定
一、本公司為規范辦公用品的發放工作,特制定本規定。
二、公司各部門應本著節約的原則領取、使用辦公用品。
三、各部門須指定專人管理辦公用品。
四、各部門于每月31日前將下月所需辦公用品計劃報給辦公室,辦公室于每月6日前一次性發放各部門所需辦公用品。
五、采購人員須根據計劃需要采購,保證質量。
六、辦公用品入庫和發放應及時記帳,做到帳物相符。
七、任何人未經允許不得私自挪用辦公用品及其他物資,物品要做到類別清楚、碼放整齊。
長遠辦公用品管理規定
一、為使辦公用品管理規范化,特制定本制度。
二、本制度所稱辦公用品為消耗品、管理消耗品、回收管理品及管理品四種。
1.消耗品:鉛筆、膠水、膠帶、大頭針、圖釘、筆記本、復寫紙、標簽、夾子、橡皮等。
2.管理消耗品:簽字筆、熒光筆、修正液、電池等。
3.回收管理品:墨盒、碳粉、色帶等。凡使用過的紙張不得自行撕毀,全部交到前臺登記以便使用。
4.管理品:剪刀、美工刀、訂書機、啟釘器、直尺、打孔機、鋼筆等。
三、消耗品應限定人員使用,自第三次發放起,必須以舊替換新品,但純消耗品不在此限。
四、管理品移交如有故障或損壞,應以舊換新,如發現丟失,負責人員按價賠償。
第四章:業務員制度
一、業務員每天需寫業務日志,整理好自己范圍內的業務資料,每周需寫業務周報,隨時接受上級主管的檢查;
二、業務員未寫日志、周報的,每次罰款10元,每月三次未寫日志,周報者記大過一次,罰款50元,每月五次未寫日志、周報者按自動離職處理。
三、總經理抽查未寫日志、周報而業務主管未對業務員作相關處理,業務主管每次罰款30元。
第五章:技術員制度
一、技術員每周一須交本周計劃,且每天下班前需寫工作日志并放于工作臺面備查;
二、技術員未寫日志、周報的,每次罰款10元,每月三次未寫日志,周報者記大過一次,罰款50元,每月五次未寫日志、周報者按自動離職處理。
三、總經理抽查未寫日志、周報而業務主管未對業務員作相關處理,業務主管每次罰款30元。
第六章:衛生制度
一、中午在公司用餐者,餐后應第一時間處理好就餐后留下的飯盒及雜物。
二、積極參加公司的每一次大掃除,平時要保持個人辦公臺和電腦桌的干凈整潔,嚴格杜絕紙張、雜志、工具書等物品亂堆亂扔。
三、公司內嚴禁隨地吐痰,亂丟垃圾。
第七章:人事管理制度
一、人員入職第一天,應按要求認真填寫準員工檔案,如發現所填個人資料有任何捏造、虛構等,公司將無條件開除。
二、正式員工因特殊原因離職者,必須提前一個月向經理提出辭職申請,否則公司將不予辦理工資結算等辭職手續。員工離職時,應將所有公司財物、硬件資料、設備以及鑰匙歸還公司。
第八章:假期制度
一、享有國家公布的法定假期。
二、婚假:員工可享有5天無薪婚假,外縣市的多2天,外省的多3天,員工申請婚假,需出示結婚證或有效證明。
一 前言
禮儀是人類社會為了維系社會正常的生活秩序,所需要共同遵守的那些符合“禮”的精神的行為規范,準則和儀式的總和它是個人道德修養的一種反映,使我們整個民族素質的體現,是人類進步的一種標志。當代大學生作為青年中的優秀群體,是未來社會主義事業的建設者和接班人,言行文明,知書達禮,是我們應當具備的一種基本素養。特別是在社會不斷發展進步的今天,禮的作用不可估量。良好的形象,高素質的學員,高質量的禮儀修養無疑會起著十分重要的作用。
同時社交禮儀本身就是一種特殊的語言,讓大學生學習和掌握社交禮儀的基本知識和規范,他們就能憑借它去順利的開啟各種交際活動的大門和建立和諧融洽的人際關系。這樣,不僅有利于形成良好的社會心理氛圍,而且對于大學生個體來說,也具有極其重要的心理保健功能。
我校是擁有悠久歷史的學院,我校的學生代表著我校的形象,而禮儀隊則更是我們學院的一面鏡子,禮儀隊成員的形象不僅僅關系到個人的素質高低更直接關系到學院的形象。因此,禮儀是學校形象和學院修養素質的綜合體現,我們要以“微笑待人,熱情服務”的禮儀規范提升成員的禮儀接待能力。更好的為學院,為團總支服務。
二 本學期的工作方向和努力目標
(一)秉承團總支的宗旨,傳達團總支的思想,加強對本部門成員的管理,幫助成員樹立正確的思想意識,端正工作態度,提升工作質量與自身素質。
(二)秉承“儀表端莊,舉止優雅,禮貌待人”的宗旨,在提高成員交際能力的同時,在校和院的各種活動中主持各種禮儀接待工作,并力求成為有特色的禮儀服務隊。
(三)加強與團總支其他各部門和成員的聯系與交流,提高工作效率,共同促進團總支的發展。
三 禮儀隊的管理
(一)例會制度 依照團總支制度,禮儀隊實行例會制度,每兩周舉行一次例會,所有成員不得無故缺席,如有特殊情況必須提前請假,團隊負責人要記錄好例會出席情況,作為學期末團總支成員評定的依據之一。
(二)干部管理制度
1.禮儀隊設有部長,副部長各一名,干事十名。隊長主要負責與老師及各活動機構的聯系,了解計劃好每次活動的人員及服裝等的需要,隨時預防和處理各種突況。
2.副部長主要負責禮儀服裝的回收,清洗和保管,協助部長處理好禮儀隊的各種事務。
(三)干事管理條例
1.干事的試用期為一個月,期滿經考核合格后為團總支禮儀隊成員;
2.干事必須服從部門負責人的領導,認真完成部門所布置的各項任務;
3.舉辦活動時,隊員因故不能參加,必須在事先向部門負責人請假,未請假者按缺勤處理;
4.參加活動時,隊員必須在規定時間到達工作崗位,服裝和化妝等工作要在之前完成,工作中自覺遵守紀律,服從指揮和安排,不得擅自離崗、換崗;
5.參加活動時,隊員必須按照規定統一化淡妝,盤發,著禮儀服。工作結束后必須要妥善保存衣服等物品,按時交還負責人統一保管;
6.禮儀隊隊員任職期間不得擅自退隊,退隊須事先向部長遞交申請書,經團總支同意后方可退隊;
7.干事可以對部門的工作提出建議,以改善和完善部門工作;
8.遵守校紀校規,維護團總支和禮儀隊形象;
9.遵守禮儀隊管理條例,貫徹禮儀隊宗旨,認真完成各項活動,踏實敬業,虛心學習,完善自我。
(四)禮儀隊培訓課程安排理論方面的訓練
1. 風度和儀表的理論訓練——主要包括氣質、談吐和外表、衣著、化妝及舉止等方面的訓練。
2. 日常禮節的理論訓練——主要包括常用禮節、方位禮節、介紹與饋贈等方面的技巧、原則和種類的訓練。
3. 專項禮儀訓練——包括會議禮儀、典禮儀式、聚會禮儀等方面的訓練。
實踐方面的訓練
1.設有專門的訓練場地,并規定專門的時間由教師進行系統訓練。
2.按照所教的禮儀知識進行禮儀專業的實踐訓練。
四 禮儀工作安排
1.部長與副部長要以身作則,干好自己的本職工作,盡心盡力的將禮儀隊管理建設的更好。
2.本學期的主要任務是以培養成員的綜合素質和提高成員的禮儀能力為中心和工作重點,每周有一到兩次的形體訓練,讓同學們真正了解和學習到更多有關于禮儀方面的只是和技能。會根據情況盡量多的在隊里開展一些對同學們生活、學習有益的活動。
本刊編輯按:為及時宣傳國家關于中小學教師隊伍建設的重要政策,溝通交流工作信息和動態,總結推廣各地教師隊伍建設好的做法和經驗,由教育部師范教育司主辦、中央教育科學研究所教師發展中心協辦,自2008年9月起,特編撰《中小學教師隊伍建設工作簡報》?!昂唸蟆敝赋觯和苿咏逃聵I又好又快發展,培養高素質人才,教師是關鍵。在教育發展新的歷史起點上,必須將教師隊伍建設擺在更為突出的戰略位置。
為幫助廣大中小學教師更好地掌握相關動態,我刊自2009年第4期開始,擇要摘登該簡報的相關內容,并由此形成一個具有權威性的、突出時代特征與要求的欄目――“教師隊伍建設動態”,歡迎廣大中小學教師予以積極關注。
一、加強教師專業培訓。2004年開始,專門針對京效農村教師啟動實施“綠色耕耘行動計劃”,開展遠郊區縣鄉鎮以下學校骨干教師專項培訓。2008年,首次在城區優質資源學校設立40個農村教師研修工作站,聘請238名市級以上骨干教師擔任導師,將農村教師大規模請到城區優質教育資源校,提升遠郊區縣農村學校骨干教師的實際教學能力。2008年秋季開學,近500告農村中小學教師已進城進修。同時,已投入1.5億元專項資金啟動職業院校教師素質提高工程,重點建設10個左右專業性職業院校教師培訓基地,重點支持50個左右專業創新團隊,有計劃地組織和資助2500名教師接受專業培訓,選派500名教師到國外接受專業培訓,提升職業院校辦學水平和教學質量。
二、發動城鎮教師支援農村教育工作。2005年以來,已有四批共計4000多名城鎮教師到農村中小學全職支教。同時,發揮城區優質資源輻射引領作用,組織特級教師講學團,赴遠郊區縣農村中小學講學并結成師徒關系,教育教學專家定期“送教下鄉”,建立城鄉“手拉手”學校開展對口支持,組織一所高校對口支援一個遠郊區縣教育發展。
三、實施高等學?!叭瞬艔娊逃媱潯?。該計劃實施4年來,投入專項資金近5億元,選拔拔尖創新人才100名,學術團隊100個,中青年骨干教師1000名,每年選派骨干教師到國內知名高?;驀飧咝TL學。通過實施該計劃,一大批優秀人才脫穎而出,在重點學科、重點實驗室建設、人才培養、科學研究等方面發揮了積極的作用。
四、切實提高農村中小學教師工資待遇。為進一步提高農村教師津貼補貼標準,增強農村邊遠地區學校對優秀骨干教師的吸引力,2008年北京市在清理津補貼的基礎上核增中小學??冃ЧべY,農村中小學教師每月人均增加300元。其中,山區教師在核增300元的基礎上每人每月再增加300元。
五、改善農村中小學教師生活條件。針對農村教師辦公、住宿、伙食、醫療等方面問題突出的情況,北京市計劃將農村教師辦公條件的改善納入農村初中建設工程和小學規范化工程實施,與農村中小學教學設施設備同步達標。設立專項經費改造農村中小學教師宿舍,妥善解決洗澡難、如廁難問題,改造教師食堂并給予一定的伙食補貼。關注教師身心健康,采取措施解決農村教師醫療衛生問題。
教育部重大課題“提高中小學教師隊伍質量研究”進展順利
為貫徹落實黨的十七大對教育工作提出的新任務新要求,教育部黨組決定就關系教育改革和發展戰略與政策的若干重大課題開展專題研究,共設13個研究專題,師范司牽頭負責其中的“提高中小學教師隊伍質量研究”專項課題。該課題研究對于國家重大教育決策具有重要的戰略意義。課題通過邀標方式確定了17個子課題研究團隊。自正式啟動以來,課題整體研究工作進展順利。
―課題研究的指導思想與研究思路。課題研究以科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七大和總書記在全國優秀教師代表座談會上重要講話精神,緊緊圍繞建設德才兼備教師隊伍的目標,切實加強教師隊伍,尤其是加強農村教師隊伍建設的政策研究,準確把握新時期、新階段教師隊伍建設新的特征和發展趨勢;研究提出加強教師隊伍建設,全面提高教師隊伍質量和水平的新思路、新機制、新辦法。
課題研究的總體思路是以提高教師隊伍質量為核心,圍繞教師隊伍質量的現狀、存在的問題及原因分析和對策建議三個方面,采取縱橫結合的辦法展開研究,重點突出加強農村教師隊伍建設的研究。
――課題研究的主要內容。課題研究分17個子課題,主要圍繞以下內容展開:提高中小學教師培養質量研究;提高中小學教師培訓質量研究;提高中小學教師隊伍質量人事政策研究;提高西部地區中小學教師隊伍質量研究;提高中部地區中小學教師隊伍質量研究;提高東部地區中小學教師隊伍質量研究;提高農村中小學教師隊伍質量研究;提高城市中小學教師隊伍質量研究;中小學教師隊伍建設國際比較研究等。
湖南省大力加強農村教師隊伍建設
一、創新教師教育,為農村著力培養優秀教師
一是加強教師教育體系建設。2008tg8月,湖南省出臺了《關于加強湖南省中小學(幼兒園)教師教育體系建設的意見》,明確了新形勢下教師教育體系建設的總體目標、體系構架及政策措施。加大省市統籌力度,實行分級管理,整合優化現有師范教育資源,每個層次以一所省屬師范院校為主體,科學配置和充分利用其他高校的師范教育資源,為農村補充高素質教師提供保障。
二是深化教師培養模式改革。根據新時期教師隊伍特別是農村教師隊伍建設的特點和基礎教育課程改革的要求,優化課程結構,加強職業道德教育,強化實踐環節,并采取頂崗實習等措施,強化師范生專業素養和實踐能力的培養,努力提高師范教育質量。2008年,湖南省進行了師范生頂崗實習的試點工作,首批152名學生在農村小學的頂崗實習,收到了良好的效果。
三是免費定向培養農村教師。2006年,啟動了“農村小學教師定向培養專項計劃”?!笆晃濉逼陂g省財政安排2個億專項經費,為全省農村尤其是邊遠貧困地區農村鄉鎮以下小學免費定向培養五年制大專層次小學教師1萬人。并逐年加大專項經費投入,擴大師范本科生免費定向培養規模,力爭2015年前后全面實行農村中小學師資以本科師范院校為主免費定向培養。
二、強化教師培訓,著力提高農村教師整體素質
一是強化農村中小學校長教師全員培訓。
二是實施農村薄弱學科教師專項培訓。
三是建好農村中小學教師培訓平臺。
四是保障農村教師培訓經費投入。
三、完善體制機制,著力保障與穩定農村教師隊伍
一是依法理順教師管理體制。2004年,省政府發文重申,中小學教師的資格認定、招聘錄用、職務評聘、培養培訓、調配交流、檔案管理和考核獎懲等管理職能統一歸口到縣級以上教育行政部門,并將教師管理體制落實情況列入對縣級政府及其黨政主要負責人教育實績考核評估的重要內容。
二是完善落實農村教師扶持政策措施。針對湖南廣大農村湖區、庫區和山區人員分散、學校點多面廣的實際,在執行國家編制標準的基礎上,專門為農村學校安排了3%的附加編制,同時規定在校學生不足23人的教學點單獨核定1名教師編制。
從1995年開始,連續五年每年按中小學教師總數增加2.5%的中級職務崗位職數,專項用于評聘鄉鎮以下中小學教師。2005年以來,凡在農村工作滿20年、符合規定條件的鄉鎮以下教師可在3年內獲得一次參評中小學中級職務的機會,凡沒有中學高級教師的農村中學可至少允許1名符合條件教師申報中學高級教師任職資格。
三是建立健全對口幫扶的支教制度。多年來,組織經濟較發達的長沙等6個市和8所高等院校對口扶持湘西自治州6個國家扶貧開發工作重點縣,1136所欠發達地區學校與民族貧困地區的農村學校開展了結對支教,7400余名受援學校教師接受了支援學校的培訓,累計選派340多名民族地區中小學校長到較發達地區學校掛職鍛煉。還通過巡教、走教、特級教師講學等多種形式開展支教活動。
四是建立完善農村教師激勵機制。設立鄉村優秀教師專項獎,從2003年開始,對在縣城以下農村學校從教15年以上的優秀教師進行獎勵,已累計獎勵1300余人;在特級教師評選中,明確規定80%的申報指標用于教學一線教師,重點保證農村教師特別是農村義務教育階段教師。2008年,評選出特級教師343人,其中,農村一線教師260人,占75.8%;依法保障和改善農村教師待遇,完善農村教師的住房、醫療、養老和失業保險等社會保障機制,為他們扎根農村、安心執教創造良好的環境。
農村中小學教師“在編不在崗”問題及其對策
張勇成
改革開放以來,特別自20世紀80年代“分級辦學、分級管理”之后,農村中小學不斷出現“流師”現象,“在編不在崗”的中小學教師逐年增多,農村學校出現了“編足人少”或“編超人缺”的怪現象。就以筆者所在鎮為例,全鎮在編教職工為218人,實際在崗只有152人,在編不在崗的中小學教師為66人。其中,擅自離崗從商6人,老校長退居二線后未上班6人,年老體弱離崗病休13人,縣鎮借用21人,男滿58歲女滿53歲離崗退養20人,全鎮在編不在崗的中小學教師占到了在編教職工總數的30%。如果擴大考察范圍,全縣中小學教師在編不在崗人員的數字會非常驚人。據統計,有的教師離崗長達20年之久,有的教師離崗后,在社會上已成了有錢的老板,但他們的人員編制仍在學校保留著。甚至個別離崗教師在離崗期間,其工資福利待遇分文不少,導致“在編在崗”教師憤憤不平,認為‘上班的不如不上班的”“干的不如閑的”。同時,這也在社會上造成了負面影響。
一、農村中小學教師“在編不在崗”問題成因
農村學校在編不在崗的教師情況如此普遍,人數如此之多,其原因也是多種多樣的。歸納起來,主要有6個方面。
1 市場經濟利益驅動,求功近利
這類教師離崗時間大約在20世紀的80年代后期和90年代,當時有兩種因素促使個別教師不辭而別。一是隨著市場經濟的不斷搞活,社會上不斷涌現出眾多的專業戶、暴發戶、企業家、老板等,平時不那么顯眼的人卻成了百萬富翁。對此,個別教師心理難以平衡,認為別人能干,我也能干,死守家門是不能發財的,于是自行跳出教門,涌入社會市場經濟大潮之,中。二是當時地方政府拖欠教師工資的現象比較嚴重,農村中小學教師的工資既不能按月發放,也不能足額發放,特別是地方性的工資部分往往得不到落實,有的地方拖欠教師工資長達兩年之久。教師工資得不到保障,直接影響了教師生活的質量。因此,個別教師滋生了求功近利的思想,不愿守窮,索性自找門路外出經商。
2 “下?!贝蟪庇绊懀x崗嘗試
一段時期,個別黨政干部有官不做,紛紛“下?!苯浬?。當時,新聞媒體也紛紛相繼報道“下海”成功之道。此時,個別教師坐立不安,充滿著幻想,立志“下?!眹L試,充當“弄潮兒”。于是他們向單位遞交了申請書,要求停薪保職,離崗從事勤工儉學工作。在單位無權批準的情況下,他們跟著黨政干部的“感覺”走,自行“下?!?,有的創辦了=企業,有的做起生意,有的在外還立了足,發了財。
3 民辦學校興起,高薪誘惑
多元化發展教育的政策出臺后,民辦學校如雨后春筍般涌現出來。民辦學校的創辦需要大批的師資,在國家沒有計劃安排師資的情況下,這些學校則加大工資籌碼以高薪來招聘教師。在金錢誘惑面前,個別教師動了心,來個“鴿子揀亮處飛”,離開了原單位,接受了民辦學校的聘用。雖然原單位停發了他們的工資,但他們的人員編制仍然在學校保留著。
4 地方政府需要人才,直接調用
隨著地方經濟的不斷發展,招商引資的力度不斷加大,地方政府現有編制人員是不夠用的,而人員的編制卻很難增加。于是地方政府往往來個政府行為,在本鎮學校里直接抽用教學人員。這些抽來的教學人員往往補充到黨政辦公室,有的抽到鎮政府搞招商引資,有的委派到企業里抓管理,甚至個別教師被調用到政府當勤雜員。目前,筆者所在鎮政府先后抽調了6名中小學教師到政府工作。這些被地方政府調用的教師,其工資福利待遇仍由學校發放。這些被調用到政府工作的教師,用在崗教師的話說,就是“吃的教育飯,干的政府事”。
5 年老體弱多病,政策限制
社會上有一種說法:“醫生越老越值錢,教師越老越無用?!边@種說法雖然不一定全面和準確,但在一定程度上客觀存在著。眾所周知,醫生治病主要靠腦力和經驗的積累,教師從教不僅要靠腦力和經驗,而且還要有充沛的精力。教師隨著年齡的增大,往往精力不足,且難以接受新生事物,教學方法容易顯得機械呆板,難以提升教育教學的質量。所以大多數上了年紀的教師即使有工作熱情,但也力不從心。由于退休年齡有政策的限制,在未達到退休年齡的情況下,一部分教師只得離崗休息,等待退休。據調查,一般來說,男滿58歲、女滿53歲的農村中小學教師基本上不再站講臺了。就以筆者所在的鎮為例,因年老體弱多病而無法從教的教師共有33人,占全鎮在編教職工總數的15.1%。
6 “農進城”愿望,變通借用
由于城鄉教育的不均衡,農村中小學教師不僅工作辛苦,而且在政策上也得不到實惠;相比之下,城里教師待遇優厚,工作環境優越,子女就讀方便。因此,農村個別教師不能安心農村教育工作,他們總希望進城從教,通過托人情,拉關系,不惜代價朝城里擠。在沒有人員編制的情況下,縣城學校往往采取變通形式,通過教育行政部門批準,來個“借用”,艮隊員編制、工資待遇仍在原農村學校,而工作在縣城學校。像筆者所在鎮的學校中,目前有18名中小學教師通過教育行政手段“借用”在縣直學校,其中時間最長者已達8年之久。
筆者認為,農村中小學教師“在編不在崗”的問
題,不單純是教育自身問題,也是一個社會問題。究其根源,既有教育發展不均衡、城鄉教育發展仍有較大差距的因素,也有市場經濟利益的驅動、政策不夠完善的因素;既有教師職業道德下滑、求功近利的思想在作怪的因素,也有人事管理不規范,有法不依、有章不循的因素。
二、農村中小教師“在編不在崗”問題解決策略
農村中小學校“在編不在崗”問題不僅挫傷了“在編在崗”教職工的工作積極性,而且在社會上產生了一定的負面影響,直接損害了教育的良好形象。那么,如何解決農村中小學教師“在編不在崗”的問題呢?筆者有如下建議。
1 全面登記,反復核實,合理分類
應以縣為單位成立清理“在編不在崗”中小學教師工作領導小組,由縣紀委、監察局牽頭,會同教育、人事、財政等部門負責此項工作。在全縣范圍內對“在編不在崗”中小學教職工進行全面登記,著重登記離崗時間、原因、離崗期間原單位工資發放情況,以及離崗后現從事何種職業,等等。登記工作自下而上,做到一個不漏,一個不錯。在基層學校全面登記的基礎上,由縣紀委牽頭認真復核,并向社會公示,在核實公示無訛之后,由縣清理“在編不在崗”中小學教師工作領導小組進行人員分類。可根據人員離崗的實際情況,分為擅自離崗、組織批準離崗、年老體弱無法工作離崗等多種類型,并根據不同類型擬訂處理方案。
2 依法按規,區別類型,科學處理
在處理在編不在崗的中小學教職工過程中,既要堅持法律法規,又要講究策略,注重人性化處理。對此,筆者有幾點不成熟的想法。一是對于個別擅自離崗的教職工,應由教育行政部門發出書面通知,要求他們限期歸隊,如不愿歸隊的,由其本人提出書面申請,報請有關部門批準,予以辭職或辭聘;如果既不愿歸隊,又不愿辦理有關手續的,應依據人事管理的有關規定予以辭退,并按工齡長短適當給予一次性的經濟補助。二是對于借用到外系統的教職工,應本著從哪里來到哪里去的原則,限期歸隊,并由權威部門與借用單位做好協調工作,講清教師屬于專業人才,應對口使用,發展教育,乃是國家百年大計;如果借用單位確實需要,應通過人事管理部門予以移編。三是對于一些年老體弱多病的離崗教職工,應區別不同情況予以人性化的對待。對個別年老體弱能上班而不能上全班的教職工,應由學校分配其力所能及的工作;對個別身患絕癥、精神病及傳染疾病的教職工應放寬退休政策,批準提前退休或病退。四是對于“農進城”的借用教師,雖然在同一系統工作,但應理順教育人事管理關系。如果借用單位有人員編制指標,應及時予以進編,達到人編合一;如果借用單位無人員編制指標的,應停止借用,予以退回原單位;如果不退回,原單位有權停發其工資,并報請上級有關部門批準予以辭職。
3 加強教育,建章立制,規范管理
一、服務與管理并進,加強外資登記管理工作,把好市場準入關。加入世貿組織后,外資登記管理工作面臨著許多新的情況和挑戰。特別是今年七月一日《行政許可法》實施后,給我們的工作提出了更高的要求。在工作中我們注意把依法登記與高效服務有機地結合起來,做到嚴把市場準入關和維護國家經濟利益相結合。
1、建立服務機制,完善服務制度。根據外商投資企業授權資格確認要求,今年,我們進一步規范了各項工作制度。除市局制定的各項制度外,我們依據<lt;行政許可法>gt;,完善了6項內部工作制度。主要包括:政務公開、服務承諾、文明服務、預警提示、登記注冊、年度檢驗等。每一項制度我們都根據以往的工作實際,仔細研究確定,使其具有針對性、指導性、約束性和可操作性,為做好外商投資企業登記管理工作提供了制度保障。同時,為了更好地為企業提供服務,建立四類共十三項服務機制。一是提供五項特色服務,開辟登記“綠色通道”。即:提供“引導服務”,通過來人來電咨詢、陽光政務公示、大屏幕、電子觸摸屏等多種途徑主動輔導企業了解辦照程序,熟悉登記要求,及時準備各項登記材料;提供“延伸服務”,對與外商投資企業登記前、后的相關部門業務要了解并熟知各部門的聯系方式,正確引導企業做好注冊前的審批和注冊后的稅務、海關、銀行等部門的登記工作;提供“延時服務”,在辦理企業咨詢或登記時,都要接待完最后一個申請或咨詢者才能離崗下班,盡可能減少企業往返和等候;推行“上門服務”,根據企業的需求,主動走訪企業,上門為企業解決實際問題,盡可能滿足企業要求;實行“即時服務”對企業的一些緊急情況,做到隨到隨辦。二是“三個制度”即:推行“首問負責制”;開展“公開承諾制”;嚴格執行“企業登記審核責任制”。三是堅持“三個多”原則,即:在為企業辦完咨詢或登記后多問一句“還有什么需要我服務?”多做一件引導企業辦理后續手續的事;多記一本臺帳以便跟蹤服務。四是主動接受兩項監督,一方面接受社會的監督,另一方面,接受各級組織的行政效能監察,著力提高登記效能。
2、嚴格登記職能,把好市場準入。一是嚴格遵守“三嚴格三禁止”登記原則,嚴格執行各項登記程序,絕不借著發展經濟的名義隨意減少審批要件,減少不合格企業的產生,也為今后的監督管理工作奠定良好的基礎;二是嚴格執行入世后實施的《指導外商投資方向規定》和《外商投資產業指導目錄》,在開業、變更和注銷各個環節做到依法登記,把好市場準入關,對于禁止外商投資的行業以及需要前置審批的項目,決不以改革的名義為其開綠燈,擅自增加或減免手續;三是把好外商投資企業境內投資關。嚴格執行外商投資企業境內投資的暫行規定,要求企業提供有效的注冊資金全部到位的驗資報告,該企業必須生產經營并盈利。對司法機關、行政管理機關正在查處或處于債務糾紛的企業不得對外出資。
3、執行《行政許可法》完善企業登記公示內容。按照《行政許可法》對企業登記的有關規定,對現有公開、公示內容進行完善補充,將外商投資企業登記事項、依據、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄、收費標準和申請書示范文本等在登記大廳予以公示;建立企業登記簿,對企業設立登記、變更登記、注銷登記和吊銷營業執照等情況予以記載,供社會公眾查閱。規范登記時限,嚴格按照法定期限作出登記行為。對申請材料不齊或者不符合法定條件的登記申請,當場或者五日內一次告知申請人需要補正的全部內容;對申請材料不全、不符合法定形式的登記申請,一律不予登記注冊,堅決杜絕先登記后規范、先發照后補件等違規行為。
二、以年檢為契機,抓好市場經濟秩序整頓
按照國家七部委《關于20__年外商投資企業聯合年檢有關工作的通知》精神及省局對外資企業聯合年檢工作的安排意見,結合我市實際情況,我們以年檢為契機,將服務與監管有機地結合起來,抓好市場經濟秩序的整頓,將年檢工作抓實抓好。
(一)加大 宣傳力度,增強企業參檢意識
年檢開始前,我們摸清企業底數,逐一列出應檢企業名單,并在《某日報》、電臺、電視臺等新聞媒體年檢公告,對新辦企業逐戶電話通知,催促企業按時參加年檢。
(二)加大審查力度,將年檢工作抓實抓好
年檢既是確認企業繼續經營資格的法定制度,更是整頓和規范市場主體的重要措施。為使今年的年檢工作扎實有效地開展,我們嚴格按照國家局和省局年檢要求,結合某的地域實際,加大審查力度。
我們始終把對企業的日常監督管理與年檢有效地結合起來,按照國家工商總局的要求,我們堅持與有關部門實行聯合年檢的方式,緊緊圍繞加大“四個力度”,既加強與有關部門的配合,又突出工商部門的獨立執法性,提高了年檢質量,增強了日常監管效果。
1、加大年檢審查力度,規范企業經營行為
我們的做法是實施了“五查五看”:一查企業檔案,看各種材料是否規范齊全;二查企業前置審批證件,看許可證是否齊全有效;三查企業出資認繳情況,看是否有虛假出資和抽逃資金行為;四查企業經營地址,看是否有擅自變更行為;五查企業經營范圍,看是否有超范圍經營行為。通過“五查五看”,保證了年檢質量,使年檢工作真正起到核查和監督的作用。
2、加大日常監管力度,整頓和規范市場經濟秩序
日常監督管理中,我們不斷的規范檢查行為,堅持做到“四個檢查”:一是日常檢查即對市場主體進行的綜合性檢查,重點解決市場主體是否按登記事項從事經營,經營活動是否正常、守法。二是定期檢查即對市場主體領照后的回訪(6個月內)和注冊資本分期到位的按期檢查,重點核實申請注冊的登記事項和經營條件。三是專項檢查即對某一類市場主體的特定內容進行檢查,重點解決某些行業存在的違法經營的突出問題。四是重點檢查即根據舉報、投訴或有關部門轉辦、上級交辦對某一市場主體的案件線索進行的調查核實,重點查實某一市場主體是否存在違法行為的問題。檢查中填寫“檢查回訪登記薄”,將檢查的內容、結果記錄清晰,并要求企業簽字蓋章加以確認。通過“四個檢查”,及時掌握企業的經營情況,發現問題及時整改,維護了公平公正的市場經濟秩序。
按照國家和省局的要求,我們加大了清理整頓力度,一是開展集中整治“三亂”工作,結合我市工商工作實際,開展了集中整治制約經濟發展的亂收費、亂罰款、亂攤派的行為;二是對食品、危險化學品、有毒危險品、煤炭、成品油、通訊管理等加強了登記審查和監管力度,三是對公共聚集場所、安全生產企業進行了專項檢查,消除安全隱患,進一步優化了我市的經濟發展環境。
3、加大服務力度,確保年檢工作順利開展
一是與有關部門協調配合,參與“一站式”辦公服務,提高年檢工作的效率。在年檢中,既注重搞好與有關部門的協調配合,更注重發揮工商行政管理部門的職能,獨立審查年檢材料,獨立執法,對有疑點的地方,及時指出幫助企業修改,提高材料一次性通過率。二是對新注冊企業及由于變換企業辦事人員而不會填寫《年檢報告書》的,逐條為他們講解并幫助填寫。三是對有些會計師事務所或審計師事務所出具的不合格的驗資報告或審計報告,逐條修改并親自打電話與事務所聯系,使之能盡快拿出合格的報告,以免耽誤企業年檢時間。四是利用到石油管理局、油公司、石化總廠等五家大企業現場辦公、征求意見,兩次與其他部門聯合現場辦公及平時下企業回訪的機會,積極向企業宣傳工商法規及我國加入wto后對外資企業政策的影響等。
三、加大力度,不斷強化監督管理
我們把對企業的監督管理與企業年檢有效地結合起來,加強企業日常監督管理,對新辦企業及地址變更企業看點審查,看點率100,對參檢企業回訪檢查,回訪率68。
四、強化素質,提高綜合能力
在工作中,我們認真學習,政治及業務水平不斷提高。我們時刻牢記在窗口科室工作,一言一行所代表的不僅是個人,而是集體,是工商形象。所以,工作中嚴格要求自己,著裝整齊,服務熱情,廉潔自律。在努力做好本職工作的同時,還不斷加強各項素質鍛煉,提高綜合工作能力。
一是強化法制意識,提高依法行政能力,熟知法律、法規、規章等。積極參加局里組織的各類法律知識培訓,認真聽講并做好筆記;認真學習,深刻領會<lt;行政許可法>gt;,學習有關企業登記管理方面的政策法規、文件等;二是強化大局意識,提高為經濟建設服務能力。進一步轉變作風,增強服務意識,為企業創造良好的投資環境;三是強化學習意識,提高掌握新知識能力。外資科三名女同志,工作閑暇之余,總是坐下來一起學習有關業務、微機、外語等知識,做一個工作上的多面手,全科上下形成了一個勤學上進的氛圍;四是強化廉潔意識,提高拒腐防變能力。我們始終以為企業服務為已任,而從未把手中的權利看作“實權”,謀一已之利。登記中,不,不辦人情照;監督管理中,不勒不卡,不辦人情案。
一年來,全科同志團結協作,互相關愛,形成了講政治、講學習、講正氣、思想解放、業務精通、遵紀守法、勇于拚搏的風氣。今年是我科比較特殊的一年,科長王穎身體不好,外勤林馥春家里特殊情況,倆人同時休假,科里只有孫鳳霞一個人,她認真負起了全科的責任,很好的完成了各項工作,沒有任何怨言,孩子的腿骨折了,她沒有時間陪;家里裝修,搬家,她沒有休一天假;這期間 她得了重感冒,可她還是沒有離開窗口,離開崗位,作為一名默默無聞的內勤,一名普通的干部,她是出色的,是值得我們學習的.在今后的工作中,我們全科同志要繼續發揮每個人的優勢,克服不足,開拓進取,再創佳績。
六、明年工作思路
1、嚴把市場準入關,維護國家經濟安全和經濟秩序
牢固樹立法制思想,堅持依法行政原則,在開業、變更、注銷各個環節作到依法登記。結合入世后現有法律、法規和政策的調整,規范調整外資登記工作。嚴格執行新的《指導外商投資方向規定》和《外商投資產業指導目錄》,強化執行外資產業政策意識,加強制度措施建設。日常登記中,建立依法行政與執行產業政策相結合的工作機制,把產業政策的執行落實到依法行政的各個環節。保證職能到位,防止職能越位,使外商企業登記工作經受得起行政復議和行政訴訟的審查。
2、以優質高效的服務促進外資企業的發展
樹立勤政為民的思想,為我們的服務對象提供優質、文明、高效的服務,以服務促發展。一是做好政策、法規宣傳,指導企業用好、用足已出臺的各項政策。明年著重搞好超前服務.隨著世界經濟的一體化,我國上市公司的數量在增加,為使我市有更多的上市公司,帶動某經濟的發展,我們為有可能上市的公司出謀劃策,作好上市前的準備工作,使某有更多的企業走向世界.二是堅持實行“公示制”,做到各項工作制度公開,辦照條件公開,前置審批項目公開。三是登記工作以服務優、質量高、速度快為標準,解答咨詢熱情周到、準確無誤。登記發照速度要快,材料齊全當日發照,特殊情況立即向領導請示匯報,引資企業全程跟蹤服務。各項登記注冊材料的審查要嚴細認真,嚴把市準入關,確保向社會輸入合格主體。
3、以嚴格規范的管理為企業創造良好發展環境
加強對企業經營行為的管理,使企業能夠嚴格按照規定的審批項目和經營范圍依法開展經營活動。一是加強企業年檢管理,年檢率達85以上。嚴格執行經國務院批準的外商投資企業聯合年檢實行方案,認真履行自身職責,使年檢真正起到核查和監督的作用。年檢中嚴格審查企業的出資情況,資金不到位、資金抽逃等行為;嚴格登記事項的監督管理,對擅自變更行為堅決查處。二是加強對未年檢企業的清理,對那些確已成為“三無”的企業,嚴格按照行政處罰程序吊銷執照,以凈化市場,為健康企業的發展創造良好的發展環境。三是加強日常監管。日常監管是動態的、隨機的,要增加實地勘察的比例,企業無論是設立登記、變更登記還是注銷登記,都要100進行實地勘察。增加企業檢查回訪次數,回訪率達65以上,對重點大企業要100回訪,這樣,企業違法行為能夠及時有效得到處理。
4、加強登記管理的基礎工作,搞好規范化建設
一是加強檔案資料的管理,登記注冊檔案、變更檔案、年檢檔案、各種處罰檔案做到資料齊全、頁面整潔。要嚴格按照檔案交接管理制度及時做好各種檔案的交接工作。二是做好統計報表工作,提高統計報表工作的質量,數據要準確,上報要及時,報表分析要有深度、有特點,為上級部門提供準確無誤的數據和決策依據。三是加強對工作的宣傳力度,科室工作信息、動態要及時向上級部門和領導反饋,做好工作的總結宣傳。