時間:2022-11-04 15:06:34
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇示范黨員申報材料范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、認清角色,樹立目標,扎實工作,圍繞中心工作搞好黨建。
按照往屆組織慣例,本屆小組成員全部是各個學院的黨總支(直屬黨支部)副書記。在本學院中都是具有學生工作能力和經驗的同學,是各學院的干部帶頭人。但作為社區黨建核心小組的成員,我們的角色發生了變化,因此,成立之出,我們就明確了自身必須擔負起以下幾項職責:
(1)、努力開辟社區這個研究生黨員教育第二陣地,探索如何發揮社區黨建在研究生思想政治教育中的核心作用
(2)、在社區中開展黨員教育及發展工作,創新地開展研究生社區黨建工作,在社區研究生黨建小組的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設方面都取得了新的進展
(3)、充當好社區與校研工黨委之間合作與溝通的橋梁,將社區黨建與學院黨建工作協調一致,相互促進,相互補充
(4)、團結和協調社區樓管會等組織,將黨建工作與社區建設融為一體,做到學以致用,理論與實踐相結合。
在過去的一年中,延長社區研究生黨建核心小組在總結前一屆黨建核心小組工作經驗的基礎上,把工作重點放在如何“圍繞中心搞黨建,搞好黨建促中心”議題上。
今年,社區的中心工作就是“爭創特色寢室,營造和諧社區”。如何在這場全社區積極開展的活動中,發揮出黨員和支部的核心力量,是黨建核心小組的主要任務。為此我們開展了以下具體工作。
1.加強理論思想學習和宣傳,將黨員的思想認識統一起來,步伐一致,打好輿論宣傳和思想統一第一仗。
xx年11月初,黨建核心小組討論通過的《關于“樹立黨員新形象,創建特色新寢室”的通知》及《告全體黨員書》及時。明確提出了 “三個帶頭,一個帶領”的具體要求和“一個黨員,一個特色寢室”的基本目標?!叭齻€帶頭,一個帶領”就是要求黨員同學帶頭學習學校,社區關于開展特色寢室的文件精神,帶頭配合社區的統一部署,帶頭發揮黨員骨干力量,帶領本寢室同學一起積極參與特色寢室的申報工作。
12月,各黨支部開展以“在創建特色寢室中黨支部如何發揮作用”的主題生活會,各支部會議的開展情況以書面的形式進行了上報。迅速在各支部掀起了圍繞中心工作的廣泛討論,引起了從黨員到普通同學的高度注意,用一位同學的話說“想不知道這件事情,都難”。
各支部都從思想上認識到“樹立黨員新形象,創建特色新寢室”中心工作的重要性,每位黨員都明確了自身必須擔負起的帶頭和示范責任。因此,到此時為止,我們打響了思想統一的第一仗。
2. 實事求是,因地制宜,根據各學院的具體情況制定詳細的工作計劃,集中力量開展工作。
為了將工作落到實處。黨建核心小組于10年1月,專門召開了東西部社區06、07級研究生黨支部書記參加的專題工作會議,在會上,進一步明確了工作目標。確立了創建工作時間表,并提出了兩項補充考核項:
一是:將是否積極參與特色寢室的創建納入對黨員的考核當中來,在“七一表彰”或推薦“優秀黨員”、時,就在創建過程中該黨員的表現作為重點考核項。二是,將能否積極帶頭組織開展與特色寢室創建工作相關的支部工作納入到對黨支部的考核當中,作為推薦“優秀基層黨支部”、“優秀黨務工作者”的重要依據。如此一來,激發和調動了黨員和支部的積極性。
同時,在細節上,明確了特色寢室創建的條件,規范了申報材料的撰寫方式,強調了申報截至時間等等。
在創建過程中,4月中旬,我們又召開了“樹立黨員新形象,創建特色新寢室”黨員干部工作交流會,邀請各方面表現突出的支部和寢室做交流,及時對工作中出現的各種問題,明確提出了整改方案。
整個創建工作在黨員和黨支部的組織下,有條不紊的進行,各黨員也充分起到了催化劑的作用,很多有黨員寢室已經不滿足于只申請一個特色寢室,而是積極撰寫申報材料參加多個評選。
3.及時總結經驗,為今后的工作更好的開展打下良好基礎。
為此,我們總結了以下幾條經驗:
(1)、黨員干部必須起到團結凝聚全體寢室同學積極參與創建活動的作用
一、目標任務
2011年全區農村無害化衛生廁所新建任務為10000戶,其中陳集鎮900戶、屠園鄉700戶、中揚鎮1200戶、倉集鎮1200戶、鄭樓鎮900戶、洋北鎮800戶、埠子鎮1200戶、龍河鎮800戶、羅圩鄉1200戶,南蔡鄉800戶、耿車鎮300戶。
二、資金籌集使用和管理
(一)資金籌集
按照政府支持引導與集體、群眾自籌相結合原則,多渠道籌集農村改廁所需資金。區財政按規定標準進行配套,由鄉鎮負責組織生產改廁材料,以實物形式配發給改廁戶。衛生戶廁地上部分材料及安裝費用由農戶自籌資金、自主購買,村統一安裝施工。各鄉鎮和區各有關部門要把農村改廁工作納入年度工作計劃,對本地農村改廁工作給予扶持。
(二)資金監管
區財政設立農村改廁專項資金,納入年度預算。各鄉鎮通過公開招標的方式確定供貨廠家和付款方式,區財政按工程序時進度及時撥付資金,補助資金??顚S茫瑖澜沧魉?。年終,區財政、審計部門對本年度項目經費使用情況進行檢查和審計,并將審計情況報送區政府。
三、項目管理
(一)實行項目申報審批制
各鄉鎮具體負責改廁項目申報、集體組織施工、質量管理及檢查驗收工作。改廁項目村應放在農村環境綜合整治試點村(居)或符合上級審批鄉鎮總體規劃的村(居)。項目村改廁必須整村連片推進,改廁普及率應達到80%以上。新農村康居示范點不列入項目改廁。非農民集中居住點的小散農戶,暫不改廁。
項目申報程序為:各鄉鎮根據項目改廁要求填寫申報材料,向區改廁辦申報,經區改廁辦審核同意后報市改廁辦備案。具體申報內容包括村農戶總數、已改廁情況、擬改廁受益戶數、改廁類型、擬施工時間、預算費用、資金籌措等基本情況。
(二)規范改廁材料和施工管理
1、改廁器材采購。由各鄉鎮要公開招標確定生產化糞池材料廠家,統一組織生產和采購。水封式蹲便器尺寸要達到60×45厘米的標準。過糞孔直徑要達到10厘米?;S池統一推廣三只內徑(120×80cm)的水泥函管式,函管用C30混凝土制作抗滲標號達到S6,內外壁光滑,滲漏量為加滿水時水位減少不超過10mm,樣品要通過區改廁辦認可方可使用。
2、廁屋必須選建在院內或室內。廁屋面積≥1.2㎡,廁窗面積≥0.26㎡,廁門高≥2米、寬≥0.9米,屋頂可用水泥板、機磚瓦、石棉瓦等,地面有地坪并高于室外。
3、施工質量控制。各鄉鎮要嚴格按照《省農村無害化衛生戶廁技術規范》的要求,加強對改廁材料和施工過程的質量監管,既要保證質量,又要降低成本,嚴禁使用有質量問題的材料。區改廁辦要組織相關專家,對各鄉鎮所確定生產廠家的采購材料和產品進行嚴格檢驗,加強對施工過程的督查指導,發現問題及時糾正。
4、工程竣工驗收。各鄉鎮要先行組織相關專業人員對改廁工程進行質量驗收,按莊形連續編號,建立改廁戶臺帳,并將受益戶全部錄入微機管理并進行公示。鄉鎮自驗合格后,分期分批向區改廁辦申請驗收,區改廁辦組織專業人員對項目村改廁工程質量及受益戶數量進行復查驗收。
(三)進度要求
各鄉鎮要嚴格按序時進度完成改廁工作,具體要求是:2月底完成全面發動,確定改廁項目村、改廁模式,完成改廁材料招投標;3月底完成示范戶建設和全面推進;4月底完成任務的60%以上;5月底完成任務的80%以上;6月底全面完成年度任務;7月份區組織改廁工作考核驗收;10月底迎接省、市全面驗收。
(四)使用管理
各項目村在建成無害化戶廁時,要印制無害化衛生廁所使用方法的宣傳資料,發放到農戶,引導群眾正確使用無害化衛生廁所。改廁專業施工隊在施工結束時要教會農戶使用方法,使農戶養成良好的如廁習慣。
四、組織實施
(一)加強領導,明確職責。區農工辦、發改局、財政局、住建局、農委、國土分局、環保分局等有關部門要按照各自職責,密切配合,共同做好農村改廁工作。區農村改廁工作領導小組負責全區改廁工作的組織、協調、培訓、督查和考核。各鄉鎮政府要成立改廁工作領導機構,召開專題會議,明確改廁任務,明確職責分工,明確完成任務時限,于3月1日將領導小組名單、辦公室專職主任和具體推進計劃報區改廁辦。
(二)宣傳發動,典型帶動。各鄉鎮要充分運用廣播、板報、宣傳欄、知識講座等形式大力宣傳改廁工作,引導農民建立健康文明的生活習慣,理解支持并自覺參與改廁工作。要結合本地實際,在確定材料生產廠和經過培訓的專業施工隊伍之后,動員項目村黨員干部、教師、醫生等條件較好的家庭作為改廁示范戶,先行建好化糞池和新廁屋,以點帶面,連片推進。
(一)社會文化及文化執法大隊工作
1、精心組織開展群眾性文化活動。春節、元宵期間,認真籌備,精心組織花燈、馬甲大鼓吹、南音表演參加泉州市2014年“東亞文化之都”系列活動,凸顯洛江文化特色;聯合區委宣傳部完成“和諧洛江歡樂行”文化科技衛生三下鄉、城鎮化與減災、森林防火3場主題巡回演出。精心編排“慶國慶65周年、建區17周年”文藝晚會。成功舉辦“東亞文化之都·2014泉州”縣域活動暨“文化之都·仙山洛水”洛江文化周,以“文化之都·仙山洛水”為主題,精心策劃了展演、展示、展覽、博餅四大系列的15項活動,通過五彩紛呈的活動,全方位、多角度展現洛江生態山水、非遺人文、特色美食飲品以及海絲多元文化之美。
2、加強公共文化設施建設。投入資金49萬元,新建7個村級文化共享工程基層服務點,7個村級文化活動示范中心建設工作。
3、多措并舉,加強文化遺產保護工作。做好第一次全國可移動文物普查工作,做好可移動文物的調查認定、信息采集工作。成立洛江區非物質文化遺產保護工作專家委員會;完成第四批區級非物質文化遺產名錄和第一批區級非物質文化遺產項目代表性傳承人的申報、評審,公布第四批區級非物質文化遺產名錄3項,第一批區級非物質文化遺產項目代表性傳承人28個;做好《陳三五娘》申報國家級非遺項目的跟蹤工作,目前,該項目已通過國家級非遺項目工作評審并由國家文化部辦公廳完成公示。組織開展第九個中國文化遺產日系列活動,舉行洛江區非物質文化遺產陳列館揭牌儀式,在馬甲鎮文化中心舉行了洛江區第二批市級非遺傳習所和第二批閩南文化生態保護區展示點授牌儀式并在授牌儀式后舉行南音專場演唱活動。
4、加強文化安全監管力度。今年來出動執法人員500多人(家)次,檢查文化市場經營單位200多家次查繳有害青少年學生健康成長的卡通漫畫“小冊子”、“口袋本圖書”等非法出版物和非法印刷品50余張(冊),盜版字典12本,進一步凈化校園周邊出版物市場;開展夜市地攤整治,查繳盜版VCD1000多片,非法出版物300多冊,嚴厲打擊游商、地攤兜售非法出版物行為;組織參加市掃黃辦舉辦的2014年侵權盜版及非法出版物集中銷毀活動暨“綠色書簽行動”系列宣傳活動,對查繳的非法出版物及盜版光碟進行集中銷毀。
5、做好文化產業服務工作。開展第四批文化產業示范基地的調查摸底工作,推薦“東藝雕刻”、“建文工藝” 兩家企業申報泉州市第四批文化產業基地。投入資金7萬元,新建5家社區書屋,提升10家農家書屋。
(二)體育工作
1、做好2014年為民辦實事項目建設。爭取省體育局社區多功能運動場項目資金56萬元,新建朝陽社區、院前社區2個多功能運動場,場地平整已完成,現等省體育局安裝;新建10個市級全民健身點并安裝完成;投入14.9萬元完成室外損壞健身器材維修;投入30萬元,提升10個村燈光球場招投標工作已完成,現正在安裝中。
2、開展全民健身活動。在節慶期間,聯合區直相關部門分別組織區第五屆農民籃球公開賽第一階段、新春象棋、乒乓球邀請賽、慶“三八巾幗健身舞蹈”、徒步越野比賽、拔河等機關全民健身活動。全民健身日期間,舉辦洛江區第五屆農民籃球公開賽、首屆洛江區太極拳大匯演等全民健身比賽;組隊參加全國武術之鄉比賽,積極備戰第十五屆省運會、省全民健身運動會等工作。
(三)旅游工作
2014年,我區接待游客115.14萬人次,同比增長20.93%,實現旅游收入12.16億元,同比增長22.35%。
支持鄉鎮舉辦旅游節慶活動,3月22日,協同虹山鄉、泉州廣播電視報聯合主辦“最美虹山行”鄉村游啟動儀式,7月5日,協同河市鎮舉辦“多彩河市 樂活鄉村”美麗鄉村休閑旅游體驗季活動,取得良好宣傳效果。
召開全區“國慶黃金周”假日旅游工作暨鄉村旅游工作會,分析全區鄉村旅游發展的現狀、重點旅游項目進展情況及存在的困難與問題,對今后工作提出了許多建設性的建議和意見。
完善沿線景點設施,提升服務水平和接待能力。針對主景區標牌標識少的問題,主動聯系省、市旅游局安排設計單位,計劃于年內新設置道路標牌標識20個。指導泉州田格里拉生態旅游有限公司按照創建星級鄉村旅游經營單位標準進行園區整治、申報材料撰寫工作,目前,已通過市旅游局初評。
指導河市鎮召開美麗鄉村休閑旅游協會成立大會,成立我區第一家鄉鎮級的旅游協會——河市鎮美麗鄉村休閑旅游協會,實現我區旅游協會發展有新突破。
(四)其他工作
1、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,較好完成三個環節的各項工作任務,提出了以“文化惠民接地氣、潤澤無聲暖民心”主題,開展“四下基層”、“四送下鄉”、“四個一”結對幫扶活動為自選動作,確定10個邊學邊改項目。認真撰寫對照檢查材料,于8月18日召開專題民主生活會。按照“四個回應”的要求,精心研究制定“兩方案一計劃”,其中班子明確6個方面、14項整改內容,科級黨員干部共制定了61條整改措施,修訂完善制度13項,新建制度11項,確定專項整治任務6項。
2、做好市、縣(區)行政審批制度改革有關工作。
3、組織開展機構和人員編制核查工作,完成相關表格資料的整理上報工作。
4、2014年4月,被市委、市政府授予2011-2013年度文明單位。
5、全面部署,順利配合做好全區創建全國文明城市我局承擔的人文環境組相關工作。
二、20**年工作計劃
1、完善公共文化設施,繼續做好區級文化館新館建設的前期工作,新建一批激情文化廣場。
2、廣泛開展各類群眾性文化活動,豐富群眾文化生活。
3、繼續做好全國第一次可移動文物普查工作。
4、進一步做好非物質文化遺產的保護和傳承,開展“陳三五娘”系列文化活動。
5、提升基層體育基礎設施,繼續爭取2—3個省級社區多功能運動場所項目建設。
6、承辦好泉州市第七個“全民健身日”啟動儀式活動,組織開展面向機關、鄉鎮、村、企業的多形式全民健身活動,推進全民健身活動的深入開展。
7、繼續加強項目招商引資工作,做好在建文化旅游項目的服務、宣傳推介工作,加大對外文化產業交流與合作,推動我區文化產業快速發展;積極推薦申報省、市級文化產業重點項目、重點企業工作;認真組織甄選、推薦項目及企業參加“文博會”。
8、積極開展文化市場、出版物市場綜合監管及掃黃打非工作;繼續深入開展創建安全發展城區建設工作,推動企業加大投入,改善安全生產條件,規范安全生產管理,提升安全生產水平。
9、繼續貫徹落實《洛江區關于加快旅游產業發展的實施意見》文件精神,完善全區旅游布局,做好旅游項目的策劃、包裝、招商工作。
一、提高認識,加強領導,切實增強做好政務服務工作的責任感和使命感
政務服務中心是推進政務公開、方便群眾和企業辦事、提高政府執政能力的重要舉措,是促進政府部門依法行政、優質高效服務的重要途徑,是從源頭上防治腐敗、優化經濟社會發展軟環境的重要手段。
在政務服務體系建設工作中,*區把區政務服務中心和鄉(鎮)街道、社區“一站式”服務大廳建設工作作為政府加強服務、促進招商引資工作的一項重要工作列入議事日程,納入經濟社會發展的總體規劃,搭建了以區政務服務中心為龍頭、部門及鄉(鎮)街道“一站式”服務大廳為基礎、社區為網點的三級政務服務體系。
二、突出重點,強化基礎,積極推進行政審批制度改革,優化投資環境
(一)認真清理,切實精簡,加大行政審批及行政事業性收費項目清理精簡力度
按照省、市的要求,*區對區級行政機關所實施的行政審批項目和行政事業性收費項目進行了全面清理。根據20*年9月統計,區屬各部門共有行政審批事項370項,行政事業性收費項目135項,經認真清理,行政審批事項決定保留實施181項,精簡189項,在精簡的189項中,取消20項,改為備案登記50項,區級初審轉報82項,暫不審批37項,清理精簡達到51.*%。行政事業性收費項目決定保留67項,精簡68項,精簡50%。20*年10月14日經政府常務會和區委常委會批準,目前已向向社會公告,正式實施。
在清理和精簡行政審批項目的同時,*區及時調整工作思路,轉移工作重點,從規范審批程序和環節上下功夫,從提高行政審批效率、完善服務手段上下功夫,從建立結構合理、管理科學、程序嚴密、制約有效的管理制度上下功夫,注重加強對項目的后續監管。
(二)建立網絡,夯實基礎,切實抓好三級政務服務體系建設
政務中心就是將具有行政審批職能的部門,集中起來,實行一站式辦公,一條龍服務,通過流程再造,達到簡化審批程序的目的,解決審批程序繁多,收費不規范,服務質量和水平不高,門難進、臉難看、事難辦和不給好處不辦事,給了好處亂辦事及審批行為不規范,審批標準不統一等問題。
1、進一步完善區政務服務中心建設
*區政務服務中心成立于20*年12月,位于曲靖市翠峰西路開發區管委會一樓,面積300平方米。中心為副科級事業單位,核定財政全額撥款編制3名,領導職數1名,年度工作經費6萬元。目前共有5個部門入駐辦公,包括*區林業局、*區建設局、*區文化局、*區工商局、*區公安分局,窗口工作人員6人,涉及行政審批事項24項。2009年1-4月共受理和審批1294件,提供咨詢1500余人/次。
2、大力推進部門一站式服務大廳建設
*區具有行政審批職能的部門共38個,除進駐區政務服務中心的5個部門以外,目前已設立行政審批服務大廳的和相對集中服務窗口的有15個,包括勞動局、水務局、國土局、國稅局、地稅局、煙草公司、衛生局、計生局、民政局、環保局、農機局、質監分局、發改局、商務局、檔案局,設有服務窗口44個。未設立服務大廳的有18個,包括農業局、畜牧局、經濟局、交通局、安監局、財政局、教育局、統計局、煤炭局、藥監局、糧食局、旅游局、氣象局、體育局、地震局、民宗局、保密局、人防辦。
3、積極推行鄉(鎮)街道和社區一站式服務大廳建設
按照“服務重心下移、增強服務實效”的工作要求,全區11個鄉(鎮)、街道中有4個設立了“一站式”為民服務中心,包括*街道、建寧街道、越州鎮、珠街鄉,有4個在社區、村(居)委會和所轄部門設立了服務窗口,包括南寧街道、白石江街道、西城街道、東山鎮,共有28個社區、村委會設立了一站式服務站。這些服務中心和服務窗口集中辦理各類行政服務事項,并做好行政許可事項的咨詢和接件受理工作。通過建立健全區、鄉、村(社區)三級服務窗口,不斷延伸政務服務工作的服務方式和服務內涵,切實提高便民服務水平。
*街道于20*年5月成立了失地農民失業人員服務中心,經過不斷健全和完善而演變為街道“一站式”服務大廳,現設人口與計劃生育、新型合作醫療、社會保障、、農林科技、文體、民政扶貧、城建、綜治、司法調解、法律援助等12個窗口,提供34項服務;20*年共辦理服務4500多起,辦結率保持在96%以上,共發放撫恤金、最低生活保障金193萬元,辦理生育證540多份,為婦女提供孕檢8378人次,完成“兩移交”5228人,醫保13000多人,推廣農業科技25項,提供法律援助56人次,辦理林權證350份。
建寧街道投入15萬元在街道辦公樓建立便民服務中心和綜治維穩中心,并將街道的五辦(中心)集中辦公。
越州鎮按照“大統一、小集中”的原則,建立了以黨政辦為主體的便民服務中心示范點,在黨政辦、派出所、計生辦、衛生院、辦、民政所等窗口服務部門建成“一站式”服務點5個,推行定人定崗、公開服務承諾和辦事程序,全面落實四項制度;積極推進政務公開,建立了越州信息網,主動向社會公開政務信息;半年來共辦理服務200多人次,辦證600多人次,辦結率95%以上,群眾滿意率98%以上。
在社區建設中,為進一步完善社區服務功能和提高社區工作效率,方便居民辦事,更好地為社區居民服務,*區在全區全面推進“九星”和諧社區創建和社區軟環境建設。各街道按照區委、區政府《關于構建和諧社區的意見》(區黨發〔20*〕42號)的精神,積極整合社區現有資源,在社區全面推行社區“一站式”便民服務大廳,去年已建成社區“一站式”便民服務大廳6個,占全區36個城區社區的17%;正在建設的5個,有11個“一站式”便民服務大廳列入2009年建設計劃。
白石江街道在豐登社區、麟東社區建立便民服務中心,將社區流動黨員管理服務站、計生衛生服務站、社會事務服務站、文體活動服務站、環境衛生服務站、社會化管理服務站“六站”綜合集中辦公,為居民提供便利服務;該街道幸福社區、保度社區便民服務中心建設已近尾聲。
西城街道多方籌措資金35萬元,在馮官橋社區、三岔社區建成便民服務中心;至20*年7月以來累計辦理各項服務300多件,群眾滿意率達100%。南寧街道建立了花柯社區便民服務站,*社區、向陽社區、瀟湘社區等便民服務站也在建設中。
(三)建章立制,規范管理,進一步加強制度建設
制度是保證各項便民、利民政策落到實處的必要保證。為加強配套制度建設,*區對政務服務工作制定了嚴格的配套實施辦法,制定了中心管理規定,明確了中心和窗口單位的職責和對窗口工作人員的管理、獎懲辦法,制定了中心的服務承諾制、限時辦結制、首問首辦責任制和一次性告知等制度。全區逐步建立了政務服務制度體系,一些執法部門對部門執行的相關法律法規和辦事指南制度匯編成冊,在實踐中,不斷探索,不斷完善。
(四)多措并舉,加強監督,確保審批和服務公開透明
為保障全區政務服務工作的順利推行,*區多措并舉、多管齊下,對政務服務工作多方位全面監督,一是區監察局設立了投訴窗口,對進入服務中心的各窗口單位及政務服務中心辦公室進行監督,加強對窗口單位的效能督查,加大對項目和收費應進不進、多頭受理以及實施行政許可過程中違規違紀問題的查處力度。區監察局投訴窗口將建立電子政務監察系統,對窗口辦件實施全過程動態監督,監督各窗口單位嚴格按照服務承諾和工作流程開展工作,對承諾時限到期的,按照效能建設規定嚴肅處理,使整個許可辦證過程“看得見、行得正、管得住”,提高行政效率;二是各部門、鄉(鎮)街道及社區的“一站式”服務中心建立內部民主監督機制和工作保障機制,設立了舉報箱和群眾舉報電話,加強了群眾監督和社會輿論監督;三是今后凡納入政務服務中心受理、辦理的政務服務事項,都要按照公開法定依據、申請條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費依據和收費標準、聯系方式等的要求進行規范,制定辦事指南并對外公布,接受社會各界的有效監督;四是在*電子政務網上設立投訴平臺,實行網上評議投訴,暢通社會監督渠道,健全投訴處理機制。
三、突出重點,分步實施,努力開創政務服務工作的新局面
今后一個時期,我區政務服務工作圍繞服務群眾和提高效能的總體思路,重點在“95531”工程上狠抓落實,即:
推行九項服務新舉措:一、擴大公示內容。各政務服務大廳在原來的受理窗口、項目名稱、申報材料等對外公開的基礎上,將增加設定依據、審批條件、辦理結果等公示內容。二、完善投資審批流程。進一步整合項目審批流程,進一步縮減承諾件辦理時限。三、增加服務項目。政務服務大廳服務范圍以投資類審批為主向便民類行政許可服務和社會中介服務方面拓展。四、推進網上審批。積極推行網上審批,為申辦者提供項目申請網上預審和預核準登記等服務。五、有效組織聯辦聯審活動。對需要多個部門審批和登記的項目,設立聯辦窗口,進行聯合審批。六、實行全程陪同或報批服務。凡是經上級政府批準或區級重點招商引資項目,只要投資者需要,服務窗口可以全程陪同或報批。七、推動服務禮儀規范化。各服務大廳必須進一步規范服務用語,提供文明服務、禮貌服務和熱情服務。八、建立快速審批、急辦項目制度。對于特急事項,各服務大廳受理后,只需要件齊全,有關窗口幫助特殊處理,快速辦結。需在節假日服務的項目,只要預約,服務中心將安排窗口工作人員加班處理。九、拓寬意見征詢渠道。中心通過主動回訪網上評議和電話采訪申辦者等多種形式,動態跟蹤服務質量。
實行“五個公開”和“五制”辦理:即對進入中心的審批事項實行服務公開、辦事程序公開、申報材料公開、承諾時限公開、收費標準公開;一般事項直接辦理制、特殊事項承諾辦理制、重大事項聯合辦理制、上報事項負責辦理制、控制事項明確答復制。
沼氣池建設先進個人申報材料 張慶華,曹家務鄉副科級組織員,在分管組織工作的同時負責全鄉沼氣池的推廣 推廣 網絡推廣 推廣指擴大作用范圍,使事情進一步開展的各種手段的統稱,類似做廣告.網絡推廣專指以網絡為媒介. 58廣告 查看詳情 建設工作。
他自2008年分管沼氣推廣工作以來,努力把工作做到位、落到實處,因為他深知降低農村群眾的生活成本也是增加農村有效收入的一個重要途徑,他把群眾更多地得到惠民政策的支持作為自己的工作目標。
2012年以來,他認真分析了目標社會主義新農村建設的形勢,并果斷選擇農業基礎較厚重的張家務、后仲和、大蘆莊子等幾個村街,一方面群眾的生活條件較艱苦,另一方面沼氣池原料好取得。在征得黨委、政府的支持下,他親自到幾個村街與兩委干部一起入戶向群眾搞好沼氣池的好處,通過不斷的努力,群眾對沼氣知識有了進一步的了解,對后期推動的沼氣池建設工作形成了較系統的感受。
在張家務村,他動員村黨支部書記王愛國建起了沼氣池,群眾感受到了新鮮事物和科學的魅力,當藍色的火焰從灶上升起時,群眾對于沼氣的疑慮瞬間的消失。后續報名安裝沼氣池的農戶也逐漸增多了起來。沼氣好就好在我們累累的從地里回來一擰開關就開始做飯,而省去了拾柴等一系列的麻煩,有沼氣真是太方便了,種了兩個冷棚和一個溫室的村民王建國這樣說。的確,與王建國有同樣感受的人還很多,他們在減輕生活壓力的同時,也體會到了政府推動沼氣池建設工作的重大意義,
看到群眾的一張張笑臉,作為鄉里分管的同志,張慶華得到了群眾的認可,也覺得實現了自己的愿望。
一年來,通過他的努力,全鄉有基礎、條件較適宜進行沼氣池改建的4個村街實現了沼氣池設施建設,共完成116處沼氣池設施,有效提升了群眾的生活質量和村街環境衛生的改善。
農村沼氣建設經驗材料 一、基本情況及成效 **鎮是2014年度農村沼氣項目建設重點鎮,承擔沼氣建設任務 口。通過該項目的實施,經濟、社會、生態效益十分顯著,激發了廣大鄉村干部群眾的積極性。2014年在村組干部群眾的強烈要求下,該鎮又主動爭取了沼氣建設任務600口。在各級政府和業務部門的關心支持下,目前該鎮建池進度較快。
在實施農村沼氣建設中,該鎮深深地體會到,在農村使用沼氣:一是能節約農戶日常生活用能,減輕婦女家務負擔,方便生活,節省開支。據測算,一個四口之家的沼氣池用戶每年可節約煤電費600元左右。二是能消除農村的三大堆(柴堆、糞堆、土堆)危害,減少蚊蠅滋生,凈化、美化農村環境,改善農民生產生活條件,提高人民生活質量,促進農村精神文明建設。三是建沼氣池,上連養殖業,下促種植業,以養殖糞便為原料,發酵后的沼渣沼液用于糧食、蔬菜生產,開發生產無公害、綠色食品,促進農民增收,保障人民食品安全,確實是一舉多得。
二、主要做法
要在2014年度基礎上實現再建沼氣池600口的目標,不是一件輕松的事情,必須大抓、真抓、特抓,下大功夫抓,陸溪鎮的具體做法是:
(一)明確目標,突出一個抓字。
一是行政推動,強化組織指導。4月20日,鎮政府召開了全鎮沼氣建設動員大會,成立了以鎮黨委副書記、常務副鎮長***任組長,分管領導為副組長,土地、財政、農業服務中心等相關單位負責同志為成員的農村沼氣建設領導小組,制訂下發了農村沼氣建設實施方案,選配了事業心、責任感強的專業干部,并將沼氣池建設作為農村工作的一項重要任務,納入目標管理,明確職責和任務。與此同時,**村、**村兩個重點村也分別成立了沼氣建設實施領導小組,在全鎮上下形成了一級抓一級、層層抓落實的推進機制和互動機制。為明確干部職責,按照鎮規劃、村實施、組監督、戶落實的要求,鎮政府與項目村簽訂了目標責任書,各村在實行村干部包組包戶責任制的同時,還與農戶簽訂了一建三改合同書。
為確保有序推進,真正把工作抓到點子上,把資金用到刀刃上,該鎮專門制定了《**鎮農村沼氣建設實施意見》,制定了農村沼氣建設實施方案,明確了質量標準、進度要求和責任目標,對沼氣池建設進行責任定位,消除了工作死角,真正體現出抓準、抓精、抓好的要求。
一、指導思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,強化“一個統籌、三大職能”布局,牢固樹立以人民為中心的發展思想,將創建和培育活動作為發展新時代“**經驗”的重要舉措和主要抓手,不斷提升司法所和人民調解工作法治化、專業化、社會化、智能化水平,著力維護社會和諧穩定,為平安、法治建設作出積極貢獻。
二、總體目標
堅持以抓基層、打基礎、利長遠為導向,通過創建和培育“**式”司法所、人民調解組織、人民調解員,努力形成矛盾糾紛小事不出村(社區)、大事不出鎮(街)、矛盾不上交,企事業單位矛盾糾紛本單位內化解、行業矛盾糾紛本行業內解決的社會治理新格局。實現“五大目標”,即法治宣傳面向群眾,家家都有法律明白人,法治氛圍更加濃厚;人民調解依靠群眾,事事都有專業調解人,矛盾糾紛就地化解;矯正幫教發動群眾,個個成為合格社會人,特殊人群順利融入社會;法律服務為了群眾,村村都有服務貼心人,法治獲得感明顯增強;基層司法行政隊伍扎根群眾,人人都是法治模范人,基層法治基礎得到鞏固。
三、主要任務和工作標準
(一)創建“**式”司法所
創建標準:1.堅持黨的絕對領導,把政治建設放在首位,嚴格落實黨的組織生活基本制度,加強對黨員的教育管理監督,黨員先鋒模范作用發揮明顯。
2.能夠充分發揮職能優勢,積極開展法治宣傳、人民調解、基層法律服務、法制審核、法律援助、社區矯正、安置幫教以及基層維護穩定等工作。
3.堅持發展新時代“**經驗”,指導本轄區內人民調解、行業性專業性調解、行政調解工作,及時依法就地有效調處矛盾糾紛,基本實現所轄區域內“小事不出村(社區)、大事不出鎮(街道)、矛盾不上交”。
4.積極指導打造專業化、品牌化的人民調解組織,指導創建個人調解工作室,聘請當地具有較高威信的專職人民調解員開展矛盾糾紛化解工作。
5.所在鎮(街)的村(社區)普遍建立人民調解組織,形成人民調解員、村(社區)調委會、鎮(街)調委會三級聯動,糾紛信息預警、預防、排查、化解四位一體的基層人民調解組織網絡體系。
6.深入開展“法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進宗教活動場所、進家庭”活動,加強法治文化建設,扎實開展民主法治示范村(社區)創建活動,積極推進“互聯網+法治宣傳”行動,轄區內尊法學法守法用法氛圍濃厚。
7.司法所外觀標識統一,功能室標識標牌規范,服務機制健全,各項便民利民措施落實到位,投訴舉報渠道暢通。
8.工作人員遵紀守法,愛崗敬業,辦事公道,服務熱情,工作扎實有效,群眾認可度和滿意率高。
(二)培育“**式”人民調解組織
培育標準:1.人民調解組織健全,達到有辦公場所、牌子、印章、調解記錄本、統計臺帳“五有”標準,組織、人員、制度、場所、經費“五落實”和標牌、印章、標識、程序、制度、文書“六統一”。
2.積極開展矛盾糾紛排查化解活動,參與“大調解”工作機制建設,調解矛盾糾紛和防止民間糾紛激化工作成效顯著,工作區域內連續三年無因民間糾紛激化引發的刑事案件、個人極端事件、群體性械斗和群體性上訪。
3.定期向所在地黨委政府、系統行業主管單位和司法行政機關報告矛盾糾紛排查工作情況,適時提出工作意見建議,為維護基層或系統行業單位和諧穩定作出突出貢獻,組織認可度和人民群眾滿意度高。
4.大力協助所在地黨委政府、系統行業主管單位開展法治宣傳教育,自覺投入“民主法治示范村(社區)”“民主法治示范單位”創建活動,作用發揮好、成效明顯。
(三)培育“**式”人民調解員
培育標準:1.品行端正、愛崗敬業,熱心服務、工作業績突出,受到組織認可和人民群眾普遍好評。
2.刻苦學習人民調解業務,有較高的法律、政策水平和調解能力,勇于開拓創新,對發展完善人民調解理論,豐富提升人民調解工作實踐經驗作出積極貢獻。
3.及時開展矛盾糾紛排查調解工作,成效明顯,能夠有效防止矛盾糾紛隱患和苗頭。
4.注重在矛盾糾紛排查化解過程中開展政策和法治宣傳教育,提高人民群眾遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的意識。
四、方法步驟
“**式”司法所、人民調解組織和人民調解員考評命名工作,需經本單位(人)自查自評、區局初評推薦、市局考評復核、省廳驗收命名的程序,按照《省“**式”司法所考評標準》(見附件1)《省“**式”人民調解組織評分標準》(見附件2)《省“**式”人民調解員評分標準》(見附件3),采取百分制考評,經考評達到90分(含90分)以上的,可推薦命名。
(一)自查自評。各司法所、人民調解組織和人民調解員分別對照相關《考評標準》,嚴格對表對標,開展自查自評,補齊弱項短板。
(二)初評推薦。區司法局充分聽取所在地黨委政府、系統行業主管單位以及有關部門的意見,逐一進行審核考評,對達到考評標準的向市司法局進行申報。申報材料包括:審批表(見附件4、5、6)、考核標準評分表和加分項的相關文件、資料。
(三)考評復核和驗收命名。市司法局將通過實地抽查驗收、第三方評估等方式,對審核符合條件、公示無異議的匯總上報省司法廳審核驗收、命名、授牌、頒證。
(四)動態管理。對已命名的“**式”司法所、人民調解組織和人民調解員每兩年組織一次復查,期間,若發現不符合創建和培育標準的,可逐級提請撤銷命名。
五、工作要求
(一)著力創建培育。創建和培育一批“**式”司法所、人民調解組織和人民調解員活動,是今年司法行政工作的一項重要內容,各司法所要把創建和培育活動作為加強司法所建設、夯實司法行政基礎基礎、提高基層依法治理能力和水平的重要舉措來抓,嚴格對表對標,補齊弱項短板,力爭年內全部創成“**式”司法所,將轄區內5%以上的人民調解組織和1%以上的人民調解員培育創建成“**式”人民調解組織和人民調解員。區屬各專業性、行業性調解組織要將創建培育活動作為嚴格履行工作職責、妥善化解本部門本單位矛盾糾紛的具體實踐,力爭年內區屬各專業性、行業性調解組織全部培育創建成“**式”人民調解組織,每個專業性、行業性調解組織至少培育1名以上“**式”人民調解員。
2013年,我局在區委、區政府的正確領導下,積極把握新形勢下機關事務工作的發展脈搏,認真落實中央八項規定,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,圍繞“打基礎、攻重點、強薄弱、抓關鍵”四個方面的內容,不斷完善機關事務管理機制,積極發揮管理保障服務職能,全局發展呈現良好態勢。
一、打基礎,打造過硬作風,形成良好工作環境
一是以活動創建為載體,凝心聚力,推進工作。聚焦“”問題,深入開展“市中精神”大討論、“轉作風、抓落實、促發展”大討論大調研活動,大力弘揚“馬上就辦、辦就辦好、辦有回音”的工作作風,進一步增強干部職工主人翁意識和干事創業的熱情,凝聚全局工作信心和力量,推進全局各項工作上水平、上臺階。
二是注重提升全局人員的思想境界,與開展主題實踐活動相結合,大力加強“道德講堂”建設。我局把“道德講堂”建設與作風建設、黨風廉政建設相結合,有組織、有計劃、有步驟的開展“道德講堂”學習,先后專題學習了《弟子規》、《溝通的藝術》、《面對困境怎么辦》、《健康新理念》等內容,使全局精神面貌得到明顯提高。在主題活動中,組織干部職工積極參與“綠化家園、美化市中”、“清明祭先烈,明志鑄忠誠”、“慈心一日捐”、“文明交通我先行” 等多種群眾性精神文明創建活動,并積極發揮市級文明單位的示范、帶動作用,熱心支持社會公益事業,在“慈心一日捐”活動中募集善款9500元、為“關愛人口”募捐1910元。此外,市中區黨家鎮土屋村是我局在新農村共建幫扶工作中的幫扶對象,我局組織干部職工為幫扶共建村的特困群眾捐款9560元,用于危房修繕,并在領導班子成員中開展與貧困家庭幫扶結對活動。此外,我局創新性地開通了“E信通短信平臺”,號召科以上干部每人每周向全局工作人員發送勵志警句、工作信息等內容,短信受眾共計9000余人次。
三是完善制度,嚴格考核,構建科學合理的管理體系。以建設效能型機關為抓手,立足自身特點和實際,對機關事務工作進行全面梳理,先后修訂各項工作制度十余項,組織完成了細化科室職責、優化辦事流程等大量基礎工作,制定了《工作人員平時考核實施方案》,將工作作風表現列入每季度工作目標考核范疇,對工作成果進行量化考核,有效整治“散、懶、庸、浮、滿”現象,形成用制度管紀律、強作風的長效機制。
二、攻重點,提高工作執行力,嚴格落實八項規定
(一)深化全區公務用車專項治理工作成果
由我局牽頭負責的公務用車專項治理工作在去年的工作基礎上,解放思想,積極推進公務用車治理工作向縱深發展。一是出臺《__區黨政機關公務用車配備使用管理辦法》。我局按照省、市相關文件要求,本著清理與規范并重的指導思想,不斷強化我區公務用車管理的政策指導和監督檢查,適時出臺了《__區黨政機關公務用車配備使用管理辦法》,這是我區首次就公車配備使用出臺規定。二是加強公務用車編制管理。按照從嚴從緊的原則,對全區一般公務用車編制進行了核定,并由上級公車主管部門正式下發了編制核定文件。三是嚴格做好公務用車節假日集中封存管理以及離退領導干部工作用車收回工作。建立起公務用車節假日集中封存管理長效機制,經統計,今年以來在放假調休期間共封存公務車輛2591輛次。此外,區公車辦對全區各單位中調離市中區以及離退領導干部的用車情況進行了統計,收回公車3輛。四是發揮監管作用,為公務用車的配備、處置進行把關。我區公務用車的購置和報廢實行區公車治理領導小組和區重大事項領導小組雙重審核制度,截至目前,區公車辦向區重大事項領導小組出具購車審核意見書5份,更新車輛審核意見書9份,報廢車輛審核意見書14份,為公務用車的配備、處置把好關。五是嚴格執行中央八項規定,大興勤儉節約之風。在全局推行公務用車燃修公示制度,截至目前,全局公車燃修費用較上年同期節省50%。我局被濟南市評為__年度“四個創建”先進單位。
(二)積極開展全區黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作
自中辦發__號、魯辦發__號、濟辦發__號文件下發后,我區迅速成立了清房專項工作領導小組,并在我局設立領導小組辦公室,全面負責辦公用房清理工作。區清房領導小組辦公室先后兩次向全區各單位下發了《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》,并就資產漏報、瞞報問題進行核實,對全區各單位辦公用房情況進行了摸底調查。目前,我局以堅持標準、節約資源、保證國有資產保值增值、促進資源共享、提高資產利用率為原則,充分利用全區現有房產資源,根據各單位人員編制和實際需要,并參照市局相關辦法和經驗,制定出《全區辦公用房清理整合方案》和《__區 行政事業單位辦公用房及所屬土地、房產統計匯編》,初步建立起全區辦公用房和房地產基礎信息數據庫,全面、直觀地反映全區辦公用房情況,為今后實行資產變化動態監管,建立資產“實物鏈”與“價值鏈”的平衡及資產劃轉提供了依據。
(三)全力做好市級節約型公共機構示范單位的創建工作
節能工作是我區經濟工作的重點分解任務之一,我局作為協辦單位,主要具體承辦公共機構節能工作。一是加強全區各公共機構單位信息報送聯系,完成公共機構能耗數據統計。組織召開全區公共機構能耗統計培訓班,規范了我區能耗數據報送工作,為全面完成年度節能指標奠定基礎。我局被濟南市授予“全市公共機構能耗統計工作成績突出單位”。二是認真做好市級節約型公共機構示范單位的創建工作。按照擇優推薦的原則,順利完成濟南市公共機構節約型示范單位申報工作,節約型示范單位申報單位落實到舜玉路街道辦事處,并指導該單位完成相關申報材料的起草、審核工作。三是進一步規范區直公共機構廢品處置工作。聯合區保密局、區財政局、區商貿局、區經信局等相關單位完成了市中區公共機構廢舊商品回收體系的建立工作,對全區各公共機構的廢舊商品回收工作做出明確要求,確定了五家有資質的回收公司作為備案企業。四是廣泛開展節能宣傳活動,推進節能設備改造。組織開展“地球一小時”、“節能周低碳日”等宣傳活動,通過電子顯示屏、短信、發放購物袋、宣傳冊等方式對廣大機關干部進行相關宣傳,并對機關大樓公共區域進行節能燈改造,將原25W和40W高耗能燈泡逐步更換為5W和7W的LED節能燈,節電率達80%。
(四)加強區直機關支付分中心財政預算和資產管理工作
一是有效控制行政運行成本。從嚴從緊編制部門預算,充分發揮資金使用效益,提高預算資金使用的計劃性、科學性。二是加強財務監督。本著“按進度控制使用,科學調劑有限資金,確保重點工作完成”的原則,規范各核算單位的財務行為,加強對各核算單位的財務監督,嚴格各類專項資金的使用管理。三是確保國有資產保值增值。組織清理盤點了資產使用情況,積極盤活閑置資產,對固定資產的報廢、調出等情況嚴格審核,做到賬實相符,為今后的行政事業資產管理改革提供了可靠依據。
三、強薄弱,轉變服務方式,提升總體滿意程度
食堂餐飲、安全保衛、宿舍管理、物業服務是我局日常工作中容易引起干部職工不滿的相對敏感之處。我局從轉變服務方式入手,狠抓薄弱環節,提升服務質量,提高群眾滿意率。
(一)不斷增強機關安保工作水平
__年年初,我局引入競爭機制,嚴格篩選,引進社會上有資質、技術強、信譽好的專業安保企業參與我區機關的安保服務,并定期組織安全形勢分析和安全檢查評比,不斷加大安全保衛管控力度。一是抓好辦公區域的車輛停放管理。堅持“節假日科室人員隨崗值班制度”以及“濟南大廈公務車輛進出停放管理制度”,為優化政務環境做好保障。二是抓好消防安全。及時更新辦公街、濟南大廈等集中辦公區域的消防器材,擴大消防器材的配備范圍。三是認真落實門衛制度。做到對來訪人員,有詢問、有登記、有檢查、有反饋,截至目前,安全保衛科有效勸解、疏導上訪群眾4000余人次。四是建立每周工作例會制度。互通、互評每周工作完成情況及工作安排,強化對安保公司的監督與約束,建立起發現問題、反映問題、解決問題的長效機制。
(二)進一步提高機關餐飲服務質量
為提高我區機關餐飲服務質量,我局經過多方調研、反復磋商和領導批準,于7月份選定專業餐飲服務企業入駐濟南大廈機關食堂,同時,我局根據工作需要,將餐廳工作人員減少了近一半。為了做好餐廳管理工作,我局逐步完善了出納、采購、倉管、驗收等多個環節的管理制度, 并對餐廳人員進行了食品安全責任分解,對餐廳環境衛生、儲存加工、清潔消毒等工作流程進行優化,對原材料購置、食品加工等各個環節嚴格把關,嚴格執行餐品樣本留存制度,不定期開展安全衛生檢查,確保食品衛生監管無盲區。目前,我區機關餐廳飯菜質量、環境衛生、服務質量得到明顯提高。
(三)加強宿舍管理服務,逐步探索市場化物業管理新路子
一方面,建立“聽、看、查”工作制度?!奥牎保绰牭剿奚針I主報修,立即安排相關人員予以解決,出現跨權限的問題,積極幫助協調相關部門,絕不推諉扯皮;“看”,即上門維修服務,實地查看,優選處理方案,盡量達到住戶滿意;“查”,即對宿舍區水、電、暖等基礎設施定期檢查,杜絕一切安全隱患。區機關部分宿舍區的老干部多次以感謝信的方式對我局宿舍區域服務管理工作提出了表揚。
另一方面,根據形勢和要求,逐步推進宿舍區物業服務社會化進程。為了改善宿舍區整體面貌,順應機關事務服務社會化改革新形勢,我局積極探索宿舍區物業市場化管理新路子,本著初步以提供服務為主,低額取費為輔的原則,擬用 二至三年時間實現我區機關宿舍區物業市場化管理的目標。此項工作已成立了試點工作小組,在廣泛征求區機關宿舍業主的意見和建議的基礎上,盡快開展試點工作,在試點成功的基礎上,逐步在區機關宿舍區全面推開。
(四)開展機關宿舍樓體保溫改造及供熱“分戶計量”工作
根據《__市人民政府關于推進供熱計量改革與既有建筑節能改造的實施意見》,從2013年年初開始,我局利用中央、省、市關于節能改造的專項補助,在未動用區財政一分錢的情況下,有計劃、按步驟地對區機關五個宿舍區18棟宿舍樓進行了屋面及樓體外墻保溫改造工程,此項工作歷時10個月,現已全部完工。通過與去年同期能耗數據比較,樓體外墻經過保溫處理后,每戶室溫平均提高了3-5℃,使住戶居住舒適度有了較大改善,居民反映良好。此外,我局利用住房維修資金,對機關宿舍進行了供熱分戶計量系統改造,為下一步在五個宿舍區800余戶中全面實行供熱分戶計量做好了前期準備。尤其值得一提的是,我局借此次宿舍樓體保溫改造的機會,為二、三、五宿舍安裝了新型防盜保溫門,更換了樓道窗戶,并將二至五宿舍區所有樓體內墻面粉刷一新,這是自各宿舍區建立以來,第一次進行全面的樓道粉刷及修繕工作,使各宿舍區整體面貌大為改觀。此外,還對二至五宿舍的屋面防水進行了更新與維護,使屋面的防水性能延長到8年,按照原來屋面防水維修25萬/年的標準計算,累計可節約資金高達200萬元。
四、抓關鍵,加強制度化管理,扎實推進廉政建設
一是堅持“”制度。充分發揚黨內民主,積極維護黨的團結和紀律;堅持民主集中制,建立起完善的領導制度和工作機制,從制度上保證民主集中制的正確執行,抑制和防止獨斷專行、軟弱渙散、自由主義、任人唯親等不正之風的滋生,并嚴格按照民主集中制原則建立和發展黨內民主生活,確保廣大黨員民主意愿和民利的實現。
二是建立健全干部選用制度。實行科級以下干部交流輪崗制度,制定了《科級以下人員考核評分辦法》,努力調動各方積極性,真正做到“人盡其才,才盡其用”,并適時提供相應的、適合的平臺和空間,讓那些真正想干事、能干事、干成事的同志承擔重任,打造用心工作、勤奮工作、務實高效、匯聚正能量的干部隊伍。
三是加強黨風廉政建設。認真貫徹落實《廉政準則》和黨風廉政建設責任制,以領導干部為重點,深入開展權力觀和黨風黨紀教育以及崗位廉政教育,堅持責任分工制,不斷規范工作程序,運用黨內民主生活會、局長辦公會、專項檢查等形式,充分發揮黨內監督、行政監督和群眾監督的作用,營造濃厚的廉政氛圍。
回顧2013年的工作,我局主要呈現出以下幾個特點:
一是工作思路創新求實。主要表現在全局及各科室全年的工作安排及部署上,特別是在重點工作目標的落實上,例如公車管理、辦公用房清理整合工作,都能夠根據各自職能從實際出發,早準備、早研判、早動手,牢牢把握住了工作的主動權,體現出了良好的求實精神。同時,我局在工作方式、工作細節上求創新、求突破,例如:全局建立起公車燃修公示制度,將公車燃修置于公眾的監督之下,有效降低了公車燃修費用;膳食科創造性采用成本正向核算與逆向核算相結合的方式,向管理要效益,實現了餐飲資源的集約利用和各項成本的合理控制。
二是工作作風勤儉務實。在日常管理工作中,我局按照厲行節約的要求,樹立精打細算、節儉辦一切事的思想,特別是對運行設備的管理養護,做到“小修不請人,大修不出門”,從提高自修率入手,認真學習,深入調研,自己動手檢修音響、電視等設備,對濟南大廈禮堂的燈光、屏蔽儀等進行了更新、升級,共節約資金10萬余元。
三是工作成果有效落實。我局適時出臺《__市市中區黨政機關公務用車配備使用管理辦法》,明確了我區機關公務用車“三管理,三統一,三定點”制度,這在我局歷史上尚屬首次;同樣,在中央下發《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》后,我局積極行動,有序開展了大量基礎性工作,目前,《市中區辦公用房及房地產匯編手冊》已整理編印完成;機關餐廳的成本核算軟件升級工作也基本走上制度管理正軌,這些工作在我局歷史上也是首次開展和實施。
總而言之,今年以來我局大事多、難事多、需要內外配合的事多,工作中還存在著諸多薄弱環節及不足之處。
一是機關事務服務社會化改革不充分。我區在會務接待、宿舍管理、辦公用房及公務用車的使用等方面仍在沿用自己招人、自己管理、自己服務的傳統服務方式,隨著社會中介服務業的發展,特別是中央先后對機關公務用車、辦公用房、會務接待實行改革后,機關事務工作的社會性特征越來越明顯,機關事務管理部門在政務運行保障、機關房地產管理、經費使用等方面仍需要不斷改革和探索。
二是部分機關事務從業人員素質有待提高。機關事務部門在今后的工作中專業化要求不斷提高,財務、房產管理等都需要專業的技術人才。當前,我局的部分工作人員欠缺崗位技能學習的主動性,同時,我局組織隊伍存在年齡結構老化,知識層次較低,專業技能缺乏的問題。
2014年,我局的工作重點是:
一、加強我局黨支部建設和黨員隊伍建設,繼續深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
以為民務實清廉為主要內容,以加強黨的先進性和純潔性建設為主線,以增強黨性,提高素質為重點,繼續深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,不斷推進我局學習型、服務型、創新型黨支部建設,增強黨員隊伍活力,引導全局干部職工牢固樹立群眾觀點,努力做貫穿群眾路線的表率。
二、繼續深化我區機關辦公用房清理整治工作
一是做好資產管理系統對接,對產權明確的辦公用房,配合相關部門做好資產劃轉工作。二是在深入調研,統籌規劃的基礎上,利用我區市民服務中心、市民健身中心、區醫院、區國稅局投入使用的時機,以堅持標準、注重實效、節約成本、規范管理,體現職能相近,地點相對集中,與突出公共服務職能相結合為原則,嚴格按照辦公用房配備使用標準,對區直機關辦公用房進行全面整合、調配。三是制定出臺符合我區實際的辦公用房統一管理辦法,完善和建立“統一產權、集中管理、授權使用、運營高效”的資產管理體制,提高資產利用率,縮減行政成本,實現我區房產管理制度化、規范化、法制化。
三、加強我區公務用車管理監督,適時推進公務用車改革工作,完善停車場管理制度
一是繼續加強對我區公務用車管理的指導和監督,鞏固我區公務用車問題專項治理工作成果,建立完善符合我區實際的公車管理體系。二是根據省市公車管理改革進度,適時開展公務車輛改革工作。三是做好全區停車場收費的管理工作,制定相匹配的管理運作辦法,在交警部門的支持配合下,會同各街辦,進一步完善全區停車場管理工作。
四、繼續深入推進公共機構節能工作,建設節約型機關
一是進一步完善節能管理規章制度,強化能耗計量、統計和監督,會同相關部門,組織開展節約型公共機構示范單位創建,力爭“十二五”期間我區10家以上公共機構成功創建市級節能示范單位。二是繼續推進公共機構廢舊商品回收體系建設,加強節能改造和新能源與節能新技術、新產品的推廣應用。
五、加快機關服務社會化進程,規范監管制度
加快我區會務接待、宿舍區物業服務社會化改 革步伐,加強機關辦公集中區域的服務配套設置,以及餐廳運營、物業、安保等社會服務的運作監管機制,進一步規范、健全服務項目、范圍、標準和程序,強化對準入資質和服務質量的監管。
六、加強區直機關有關部門經費及國有資產管理