時間:2022-06-26 12:40:05
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇企業廉政工作計劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
績效管理是各級管理人員必須熟練掌握的管理工具,其過程就是績效計劃、實施、考核、反饋和結果應用的一個過程。___供電公司在實施政工工作績效管理過程中,主要做了以下四個方面的工作:
實行周工作計劃書,培養個人的計劃、謀劃和策劃能力
凡事預則立,不預則廢。加強對工作的計劃、謀劃、策劃,是做好工作的關鍵。從20__年5月以來,政工部門開始實行周工作計劃書制度。
每人根據各自崗位職責于每周五前,提報本周工作完成情況、未完成工作及下周工作計劃,部門主任根據個人提報計劃,審核本周部門工作、制定下周重點計劃。每周一召開早例會進行通報和個人工作點評。這樣,每個崗位根據各自的計劃開展工作,部門主任則跟蹤、檢查、督促和評價每個人的工作情況。
周工作計劃書的實行,讓崗位人員的工作計劃性明顯增強,特別是在制定個人工作計劃時,由部門主任根據個人的工作強度、工作能力定期提出摸高目標,提高各崗位人員的工作能力,提升了政工部門整體工作質量和水平。20__年底,他們著手研究20__年政工工作總體思路時,先后3次邀請市委宣傳部領導和有關人員集中討論,最后形成了20__年黨委一號文及3個附件,全面規劃了20__年政工工作的目標、任務、措施,使政工工作做到月月有重點,季季有。
這個文件成為指導___供電系統政工工作的綱領性文件,特別是他們以構建和諧企業為目標,組織開展了“六愛六親”活動,充分體現了工作上的超前性。通過建立工作月報制度、信息聯絡制度和經濟責任考核制度等,結合實際開展“愛心十大行動”、進行愛心平安宣誓、編寫了愛心平安宣言、三字經,突出特色,富有新意,使愛心平安理念逐步深入人心,營造了和諧、積極、團結的文化氛圍。6月,集團公司在該公司召開了開展“愛心活動”、實施“平安工程”經驗交流會,與會領導和代表對該公司的工作給予了高度評價。
總之,該公司政工各部門實行的周工作計劃相對于月度績效計劃,其特點是:更加細致、操作性更強、評價更及時、改進工作更到位。
借鑒經濟工作經驗,對政工重點工作引進項目運作方式
今年年初,他們提出了“一抓、一推、三實施”的政工工作總體思路?!耙蛔ァ奔匆栽鷮嶉_展政工創一流同業對標為總抓手,“一推”即積極推行政工績效管理,“三實施”即實施“六愛六親”、“標桿效應”、“銀杏文化”三大工程?!耙蛔ァ笔恰耙煌啤钡幕A,“一推”是“三大工程”的保證,“三大工程”是“一抓”的重要內容。
為抓好“六愛六親”、“標桿效應”、“銀杏文化”三大工程,他們借鑒經濟工作經驗,對其引進項目運作方式。出臺了“三大工程”項目責任書,明確了項目專責人、項目主要內容、項目如何實施、項目最終所要實現或達到的目標。部門主任與各項目專責人簽訂責任書,這樣,部門主任可隨時跟蹤檢查督促各項目進展情況,而專責人在工作中遇到困難或問題,可以隨時向部門主任提出要求,確保項目完成。“三大工程”,對政工重點工作實行項目運作,使責任更加明確,也為下一步實行績效考核奠定良好的基礎。
如在實施“標桿效應”工程中,他們緊密依托“黨委統一領導,黨政共同負責,黨政紀工團齊抓共管,各職能部門密切配合”的大政工格局支撐體系,建立了涵蓋黨建、精神文明建設、思想政治工作、黨風廉政建設、宣傳、民主管理與監督、企業文化建設、團青工作的大政工創一流同業對標指標體系,設立了90項對標指標,制定了20__年至20__年政工同業對標目標規劃、落實措施和評價標準,每項指標都做到了有計劃、有措施、有評價,初步建立起指標體系、組織
體系和責任考核體系三位一體的較為科學完善的政工同業對標體系,填補了國內地市級供電企業政工同業對標的空白。先后與江蘇蘇州供電公司、陜西渭南供電局結為政工同業對標單位,《中國電力報》專門介紹了他們開展政工同業對標的經驗和做法,據此研究的《政工系統標桿管理》成果被集團公司作為管理創新成果推報至中電聯。
推出績效管理試點崗位,在工作中積累實踐經驗
為了讓績效管理理念更加深入各崗位人員,他們把宣傳干事、企業報編輯崗位作為推行績效管理的試點崗位,并制定了崗位績效管理目標責任書。
根據績效管理的要求,部門主任與每個崗位人員簽訂了20__年目標責任。其中,明確了全年總體目標,分解全年目標到各崗位目標,規定了各自完成任務的量質期,提出了完成目標任務的總體要求。
在新聞宣傳工作中,他們借鑒周工作計劃書的模式,制訂了“新聞宣傳工作周備忘錄”,每周把宣傳重點列表排序,定時間、定人員、定媒體,使新聞宣傳工作步入計劃管理軌道,做到了有策劃、有計劃、有節奏,使得重點突出、成績明顯。去年6月,___電網遭受風暴侵襲,他們對在自然災害情況下如何做好新聞宣傳進行研討,制定了“三快一發揮”(充分發揮通訊員隊伍的作用、快速到達現場、快速撰寫稿件、快速在媒體發表)的新聞報道應急預案,為做好應付突發事件的外宣工作打下基礎。今年4月,___電網遭受暴風雨襲擊,他們立即啟動新聞報道應急預案,采寫稿件、編輯圖片,很快把稿件傳到了山東電力報、___電視臺、___日報等新聞媒體,展現了電力人全力以赴抗災搶險的精神風貌,受到地方政府和群眾的好評。
試行黨支部績效管理,提升黨支部工作質量和效率
在對政工工作實行績效管理的基礎上,他們結合實際,積極把績效管理向基層延伸,力求建立一個以黨委為領導,政工各部門相互協作配合,各基層黨支部積極參與的三位一體的政工績效管理體系。
制定實施了《黨支部績效管理暫行辦法》,每月27日,將公司總經理辦公會中有關政工口的重點工作用電子郵件下發各黨支部,作為與各黨支部簽訂月度績效合同的重要依據。各黨支部結合各自實際制定月度績效計劃,于月底報政工部。確定績效溝通的主要形式,即年度績效評估會議、季度政工例會、月度網絡公示,對各黨支部月度、季度、年度工作績效進行評估,肯定成績的同時,指出其工作中的不足和改進提升意見??冃Э己藭r,與經濟責任制考核和年終先進評選掛鉤。月度網絡公示結果納入月度經濟責任制考核,季度、年度考評結果,作為年度先進黨支部評選主要指標。
推行政工績效管理的幾點啟示
績效管理隨處可見。政工各部門實行兩年多的周工作計劃書,每周一例會上,部門主任對每人一周的工作點評,都是績效管理的表現形式,其實我們現在許多管理工作都可納入績效管理范疇。
不唯理論,重在操作。管理的方式方法多種多樣,其原理是相通的。該公司實行的這些績效管理辦法,是在干中學、在學中不斷改進提高,使員工在潛移默化中接受績效管理。
縣人大常委會20__年工作要點(,20__年1月8日,100)20__年法院黨風廉政建設責任書(,20__年1月7日,100)
林業局20__年工作要點計劃(,20__年1月8日,100)
20__年黨建工作意見(物價局)(,20__年1月8日,100)
__酒店20__年營銷計劃書(,20__年1月8日,101)
教育局基礎教育處20__年工作計劃(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(教育局)(,20__年1月8日,100)
教育局計劃財務基建處20__年工作計劃(,20__年1月6日,100)
20__年電網調度運行工作計劃(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(衛生局)(,20__年1月8日,100)
20__年財務工作計劃(,20__年1月8日,100)
辦事處20__年工作計劃(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(辦事處)(,20__年1月7日,100)
20__年辦事處工作計劃(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(市城市行政執法局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(殘聯)(,20__年1月7日,100)
20__年工作計劃(文教局)(,20__年1月8日,101)
20__年工作計劃(市場辦事處)(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(人事勞動和社會保障局)(,20__年1月8日,100)
黨委辦公室20__年工作計劃(,20__年1月8日,151)
20__年工作計劃(民政局)(,20__年1月7日,100)
20__年工作計劃(民宗局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(計統局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(財政局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(監察局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(司法局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(環衛局)(,20__年1月7日,101)
20__年工作計劃(外經貿局)(,20__年1月8日,101)
20__年工作計劃( 安監局)(,20__年1月8日,101)
20__年工作計劃(科技局)(,20__年1月8日,101)
20__年工作計劃(農林局)(,20__年1月8日,102)
20__年工作總結和20__年工作打算(旅游局)(,20__年1月8日,102)
20__年工作計劃(水務局)(,20__年1月8日,101)
20__年工作總結和20__年工作思路(民企公司)(,20__年1月8日,102)
縣農業局20__年工作思路(,20__年1月8日,101)
20__年工作總結及20__年工作安排(,20__年1月8日,154)
20__年工作總結及20__年打算(政府辦科員)(,20__年1月7日,102)
公司財務科20__年工作總結及20__工作要點(,20__年1月7日,155)
鐵路車站團委20__年工作計劃(,20__年1月7日,102)
物業管理中心20__年工作計劃(,20__年1月7日,101)
關于20__年縣市場整頓工作安排意見(,20__年1月7日,102)
開發區企業黨委20__年工作計劃要點(,20__年1月7日,101)
發電公司黨委會20__年工作計劃要點(,20__年1月7日,101)
電大團委20__年工作計劃(,20__年1月7日,101)
20__年市商務局信息化工程建設實施計劃(,20__年1月7日,102)
20__年街道辦事處工作計劃(,20__年1月7日,190)
區20__年工作計劃(,20__年1月7日,184)
20__年各行各業工作計劃專題(,20__年1月7日,407)
20__年春運期間公路安全保障工作方案(,20__年1月6日,183)
市公路管理局委員會20__年黨務工作要點(,20__年1月6日,116)
區20__年計劃生育優質服務工作計劃(,20__年1月6日,119)
預防科20__年工作計劃(,20__年1月6日,117)
公訴科20__年工作計劃(,20__年1月6日,115)
20__年機關效能建設工作意見(物價局)(,20__年1月6日,113)
20__學年度第一學期教導處工作計劃(,20__年1月6日,118)
20__年德育工作計劃(,20__年1月6日,115)
20__學年第一學期教導處工作計劃(,20__年1月6日,110)
20__年工作計劃(,20__年1月6日,116)
20__年行政工作計劃(,20__年1月6日,132)
交通局20__年普法依法治理工作計劃(,20__年1月6日,114)
20__年度醫院工作計劃(,20__年1月6日,220)
鎮土地所20__年工作計劃(,20__年1月6日,117)
20__年全市民政工作計劃(,20__年1月6日,113)
20__教師校本培訓計劃(,20__年1月6日,112)
20__年中學工作計劃(,20__年1月6日,112)
鎮政府20__年城建工作計劃(,20__年1月6日,110)
20__年度宣傳工作計劃(鄉鎮)(,20__年1月6日,113)
鎮政府20__年計劃生育工作計劃(,20__年1月6日,111)
鎮農辦20__年度工作計劃(,20__年1月6日,113)
教務支部20__年度工作計劃(,20__年1月6日,113)
鎮政府20_ _年經委工作計劃(,20__年1月6日,111)
20__年水務局工作計劃(,20__年1月6日,117)
鎮政府20__年工作計劃(,20__年1月6日,176)
20__年護理工作計劃(,20__年1月6日,115)
20__班主任工作計劃(,20__年1月6日,113)
20__年鎮政府工作計劃(,20__年1月6日,169)
為了認真貫徹落實國網公司“一強三優”發展戰略和“三抓一創”工作思路,進一步深化計劃管理,結合我局各單位業績考核實施細則和供電所“線變承包”實施方案,為完成全局年度各項經濟指標和工作任務提供指導依據,現將二0__年度的各項重點工作計劃如下:
一、指導思想
20__年度電力工作,我們將緊緊圍繞國網公司、省公司和XX供電公司的指示和總體安排部署,以“一強三優”總體目標總攬工作全局,狠抓安全生產、經營管理、黨風廉政建設和工青婦工作,加強同業對標綜合性管理工作,并力爭“雙達標”工作通過驗收,“創一流”工作全面開展,在生產經營管理工作中,全面開展集約化、專業化和精細化管理,使各項業績目標再上新臺階。
二、二OO六年重點工作打算
(一)狠抓安全生產不放松,夯實全局安全生產基礎
安全生產工作的成效如何,直接影響著全局其他重點工作的開展,因此,狠抓安全生產工作仍然是20__年度的重點工作。根據國家電網公司20__年12月31日安全穩定電視電話會議精神,我們要全面落實《關于加強安全生產工作的決定》,深入開展反事故斗爭,提高對安全生產實施“愛心工程”、“平安工程”的重大意義認識,加強職工的安全教育,提高安全防范意識,嚴格執行和落實各級安全生產責任制,建立安全生產應急處理預案,消除各種安全隱患和不穩定因素,開展好日常安全性評價和安全措施檢查工作,安全形成黨政工團齊抓共管的安全生產大格局,確保全年安全生產工作取得優異成績。
(二)加快電網建設步伐,以發展解決改革中出現的問題
建立健全科技發展電網和企業的中長期規劃。一是及時組織實施20__年電網建設和改造項目計劃,力爭XXX35KV線路改造項目付諸實施。同時對無電地區實施風能、光能通電項目,加快10KV及以下電網建設,擴大通電面,解決牧區部分農牧民群眾用電問題,提高全縣的電氣化水平。二是以“十一五”電網發展規劃,緊密聯系全縣社會經濟發展實際,落實“四個服務”目標,超前規劃重點項目建設對電網建設的需求。三是積極協調鄰市、區、縣對我縣境內供電的事宜,擴大供電營業范圍,加強需求側管理。對皇城馬營和祁豐鄉下轄的村、點供電問題,祁青工業園區電網建設問題,都要力爭創造條件納入我縣供用電管理,并對以上村、點實施農網改造工作,為全縣國民經濟發展提供強有力的電力保障。三是重點解決集鎮低壓配電設施的建設和戶表改造,提高配電網管理水平。
(三)加強職工政治學習,統一思想認識
我們要更進一步地認真學習黨的十六屆五中全會精神,將學習領會精神實質作為全局職工學習的最終目的,把國網公司、省公司學習貫徹十六屆五中全會精神的具體通知,以及劉振亞總經理、時家林總經理的講話在實際工作中貫徹執行。提高職工對“解放思想,加快發展”的思想認識。為全面建設“一強三優”電網和電力企業,實現“三抓一創”工作思路,為營造和諧家庭、和諧企業奠定思想基礎,為全面完成全年各項工作任務的有效落實提供強有力的思想保證。
(四)強化業績考核,為“雙達標”驗收和“創一流同業對標”工作提供制度保證
按照業績目標責任書內容和“線變承包”方案,全局已經將以上兩項工作作為20__年提升全局管理水平的重要舉措予以實施,所以,細化全年生產經營、安全生產、黨風廉政建設和重點工作任務,落實月度考核措施是當務之急。一是要做到業績責任書內容和月度計劃有檢查、有結果,以此提高經營管理水平。二是“雙達標”工作力爭20__年3月份取得省公司驗收,在此之前,在2月份搞好自查工作,做好驗收前的準備工作。三是將供電所規范化管理、創一流同業對標綜合性評價工作抓緊抓好,制定標桿,選定有效方案,明確各項措施,加強組織領導和分類指導,力爭20__年全局綜合管理名次在全公司靠前。
(五)以技改促效益,提高水電經濟運行水平
在加強水電站生產管理的同時,實施水電站技術改造項目,利用2個水電站的現有設施,挖掘潛力,年內完成九個泉水電站水機部分改造,對/,!/二號電站進行引水設施的改造,并采取各種措施,加大革新技術成果的應用,增加小水電站發電量,提高水電站發電效益。
(六)認真搞好精神文明建設,以創建文明單位,綠色單位、誠信單位為載體,抓好職工的思想教育。
一是鞏固先進性教育取得的成果,建立黨員長期受教育的機制,發揮黨員在生產經營管理工作中的帶頭作用。二是加強職工隊伍建設,從加強職工政治業務技術學習和教育入手,結合實際工作,進行不同層次,不同類型的學習和培訓,提高職工的政治素質、思想素質和業務技術素質。三是以“努力超越,追求卓越”的企業品牌意識,加強企業文化建設,把創一流和規范化管理工作與企業文化建設形成有機的統一體,塑造肅南電力企業新形象。(七)全面實施新的工資制度,提高職工的工資收入
20__年底,我局經過認真細致的工作,全面完成了全局工資改革工作,制定了切合我局工作實際的《工資改革方案》,本次大會將提交職工進行討論,形成決議/!/后上報XXX供電公司審批執行。與此同時,我們將加大新的工資制度的執行和監督力度,將實事辦好。其次,在20__年我們將采取一切有效措施關心職工生活,增加職工的收入為職工辦實事,辦好事。文秘站版權所有
一、指導思想
2006年度電力工作,我們將緊緊圍繞國網公司、省公司和XX供電公司的指示和總體安排部署,以“一強三優”總體目標總攬工作全局,狠抓安全生產、經營管理、黨風廉政建設和工青婦工作,加強同業對標綜合性管理工作,并力爭“雙達標”工作通過驗收,“創一流”工作全面開展,在生產經營管理工作中,全面開展集約化、專業化和精細化管理,使各項業績目標再上新臺階。
二、二OO六年重點工作打算
(一)狠抓安全生產不放松,夯實全局安全生產基礎
安全生產工作的成效如何,直接影響著全局其他重點工作的開展,因此,狠抓安全生產工作仍然是2006年度的重點工作。根據國家電網公司2005年12月31日安全穩定電視電話會議精神,我們要全面落實《關于加強安全生產工作的決定》,深入開展反事故斗爭,提高對安全生產實施“愛心工程”、“平安工程”的重大意義認識,加強職工的安全教育,提高安全防范意識,嚴格執行和落實各級安全生產責任制,建立安全生產應急處理預案,消除各種安全隱患和不穩定因素,開展好日常安全性評價和安全措施檢查工作,安全形成黨政工團齊抓共管的安全生產大格局,確保全年安全生產工作取得優異成績。
(二)加快電網建設步伐,以發展解決改革中出現的問題
建立健全科技發展電網和企業的中長期規劃。一是及時組織實施2006年電網建設和改造項目計劃,力爭XXX35KV線路改造項目付諸實施。同時對無電地區實施風能、光能通電項目,加快10KV及以下電網建設,擴大通電面,解決牧區部分農牧民群眾用電問題,提高全縣的電氣化水平。二是以“十一五”電網發展規劃,緊密聯系全縣社會經濟發展實際,落實“四個服務”目標,超前規劃重點項目建設對電網建設的需求。三是積極協調鄰市、區、縣對我縣境內供電的事宜,擴大供電營業范圍,加強需求側管理。對皇城馬營和祁豐鄉下轄的村、點供電問題,祁青工業園區電網建設問題,都要力爭創造條件納入我縣供用電管理,并對以上村、點實施農網改造工作,為全縣國民經濟發展提供強有力的電力保障。三是重點解決集鎮低壓配電設施的建設和戶表改造,提高配電網管理水平。
(三)加強職工政治學習,統一思想認識
我們要更進一步地認真學習黨的十六屆五中全會精神,將學習領會精神實質作為全局職工學習的最終目的,把國網公司、省公司學習貫徹十六屆五中全會精神的具體通知,以及劉振亞總經理、時家林總經理的講話在實際工作中貫徹執行。提高職工對“解放思想,加快發展”的思想認識。為全面建設“一強三優”電網和電力企業,實現“三抓一創”工作思路,為營造和諧家庭、和諧企業奠定思想基礎,為全面完成全年各項工作任務的有效落實提供強有力的思想保證。
(四)強化業績考核,為“雙達標”驗收和“創一流同業對標”工作提供制度保證
按照業績目標責任書內容和“線變承包”方案,全局已經將以上兩項工作作為2006年提升全局管理水平的重要舉措予以實施,所以,細化全年生產經營、安全生產、黨風廉政建設和重點工作任務,落實月度考核措施是當務之急。一是要做到業績責任書內容和月度計劃有檢查、有結果,以此提高經營管理水平。二是“雙達標”工作力爭2006年3月份取得省公司驗收,在此之前,在2月份搞好自查工作,做好驗收前的準備工作。三是將供電所規范化管理、創一流同業對標綜合性評價工作抓緊抓好,制定標桿,選定有效方案,明確各項措施,加強組織領導和分類指導,力爭2006年全局綜合管理名次在全公司靠前。
(五)以技改促效益,提高水電經濟運行水平
在加強水電站生產管理的同時,實施水電站技術改造項目,利用2個水電站的現有設施,挖掘潛力,年內完成九個泉水電站水機部分改造,對二號電站進行引水設施的改造,并采取各種措施,加大革新技術成果的應用,增加小水電站發電量,提高水電站發電效益。
(六)認真搞好精神文明建設,以創建文明單位,綠色單位、誠信單位為載體,抓好職工的思想教育。
一是鞏固先進性教育取得的成果,建立黨員長期受教育的機制,發揮黨員在生產經營管理工作中的帶頭作用。二是加強職工隊伍建設,從加強職工政治業務技術學習和教育入手,結合實際工作,進行不同層次,不同類型的學習和培訓,提高職工的政治素質、思想素質和業務技術素質。三是以“努力超越,追求卓越”的企業品牌意識,加強企業文化建設,把創一流和規范化管理工作與企業文化建設形成有機的統一體,塑造肅南電力企業新形象。
(七)全面實施新的工資制度,提高職工的工資收入
2005年底,我局經過認真細致的工作,全面完成了全局工資改革工作,制定了切合我局工作實際的《工資改革方案》,本次大會將提交職工進行討論,形成決議后上報XXX供電公司審批執行。與此同時,我們將加大新的工資制度的執行和監督力度,將實事辦好。其次,在2006年我們將采取一切有效措施關心職工生活,增加職工的收入為職工辦實事,辦好事。版權所有
項目管理是指,在有限的資源約束下,運用系統的觀點、方法和理論,對項目涉及的全部工作進行有效的管理,即從項目決策開始到項目結束的全過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制和評價,以實現項目的目標。
紀檢監察工作項目化管理是指,在新形勢下為切實保證反腐倡廉建設各項任務落到實處,綜合運用項目管理的理念、方法、程序和手段,將紀檢監察工作(按照黨風廉政建設、行風建設、效能監察、案件查辦四個專業劃分)的基礎、重點和創新工作轉換成一個個目標明確、內容具體、措施有效的“項目課題”,通過分解任務、量化標準,明確項目責任人、工作目標和時限去完成的工作方式。
二、紀檢監察工作項目化管理的現實意義
當前,縣級供電企業紀檢監察工作仍不同程度的存在重建章立制,輕執行落實;重原則要求,輕過程管控;重指標制定,輕責任考核的問題,導致工作中責任不清、過程不實、成效不高、虎頭蛇尾的現象,使縣級供電企業紀檢監察工作在國家電網公司系統內部整體呈現出平穩有余、亮點和精品不多的現象。這些問題的存在,一定程度反映出縣級供電企業自身管理方式的粗放和管理水平的不足。若要從根本上解決這些問題,就只有轉變工作思維模式和管理方式。
通過在紀檢監察工作中引入項目化管理的方法和手段,按照“工作項目化、項目目標化、目標責任化、責任考評化”的工作要求,能夠促進反腐倡廉工作要求由“軟”到“硬”、工作措施由“虛”到“實”的轉變,使反腐倡廉建設目標指向更加明確、責任分工更加具體、過程控制更加規范、工作導向更加務實,推動縣級供電企業紀檢監察工作的規范化、科學化管理水平整體提升,不斷形成反腐倡廉建設新經驗、新特色、新亮點,取得新成效。
三、紀檢監察工作項目化管理的實現途徑
第一,堅持三個結合。
堅持項目管理與工作創新相結合。立足于解決反腐倡廉建設中存在的突出問題,認真開展調查研究,明確年度紀檢監察目標任務,形成以項目化管理為手段,推動紀檢監察工作創新的運行機制。
堅持夯實基礎與重點突破相結合。在重視抓好基礎性、日常性工作的同時,緊緊圍繞企業經營發展的中心任務和反腐倡廉建設的關鍵環節,抓住重點,合力攻堅,達到夯實工作基礎和重點工作精品化、創新工作特色化的目標。
堅持項目責任和工作分工相結合。按照黨風廉政建設責任制要求,明確反腐倡廉建設重點和創新工作項目分管負責人,并由項目負責人審核實施方案,認真組織實施。
第二,注重四個特點。
創新性。強調紀檢監察工作項目化管理的獨創性,是判斷紀檢監察工作成效的關鍵因素。
完整性。強調紀檢監察工作項目化管理的科學性,是判斷紀檢監察工作成效的重要因素。
實效性。強調紀檢監察工作項目化管理的有效性,是判斷紀檢監察工作成效的決定因素。
推廣性。強調紀檢監察工作項目化管理的應用性,是判斷紀檢監察工作成效的成長因素。
第三,把握三個階段。
紀檢監察工作項目化管理是一項系統工程,我們蕭山供電局在實施過程中主要是抓好三個階段,即計劃與立項,組織與實施,評估與推廣。
第一階段是計劃與立項。這是紀檢監察工作項目化管理的前期準備環節,有三個操作要點。
緊扣生產,提前謀劃。紀檢監察工作要注重與企業年度生產任務同計劃、同實施、同考核,紀檢監察實事項目的計劃與立項時間基本安排在年初職代會局長工作報告重點任務分解之前。
自下而上,分級管理。紀檢監察部門負責紀檢監察實事項目的收集、整理和提出,以書面報告形式提交紀委研究討論。紀委負責召開紀委擴大會,在聽取協同監督成員部門、基層黨支部和黨員意見建議的基礎上,正式予以立項。
明確責任,落實到人。紀檢監察實事項目要明確責任部門、責任人、完成時限等要素,紀委給予專項的經費支持。紀檢監察實事項目以紀委文件印發,分解到部門、落實到個人,在協同辦公系統、內部網站向全體干部職工公布,作出公開承諾。
第二階段是組織與實施。這是紀檢監察工作項目化管理的中間環節,有四個操作要點。
高度認同,精心組織。各級黨政工團組織要高度重視紀檢監察實事項目,認真宣傳貫徹紀委的決策部署,按照文件要求,統一思想,統一認識,成立專項組織機構,制定專項實施方案,不斷創出紀檢監察工作項目化管理新的工作亮點。
聯系實際,突出重點。項目責任部門、責任人要緊密結合企業改革、發展、轉型工作大局,圍繞全面完成年度主要績效指標開展項目的建設工作,以企業是否又好又快發展和干部職工是否滿意作為工作的出發點和落腳點,重點突出紀檢監察實事項目的創新性和實效性。
細化措施,扎實推進。項目責任部門要對認領的紀檢監察實事項目進行具體籌備,制定實施細則,有條不紊,扎實推進。項目責任部門根據專項工作計劃,每季度向紀檢監察部門反饋項目進度,加強對項目推進過程的管理,及時總結實施過程中形成的工作亮點和典型經驗,對存在的難點和問題及時溝通,形成上下互動、全員聯動的良好氛圍,爭取項目的按時完成。
監督檢查,落實整改。紀檢監察部門按照項目進度,定期對項目責任部門的實施情況進行監督檢查,發現問題立即以監察建議書的形式提出監察建議,并及時督促項目責任部門落實整改。
第三階段是評估與推廣。這是紀檢監察工作項目化管理的總結提高環節,有三個操作要點。
回訪復查,閉環管理。紀檢監察實事項目實施階段結束后,紀檢監察部門要牽頭開展“回頭看”活動,對項目責任部門的實施情況及整改情況進行回訪復查,對項目責任部門的實施經過實行閉環管理。
組織申報,驗收評審。年底紀檢監察部門負責組織項目責任部門申報年度紀檢監察實事項目優秀成果,負責組織有關專家對紀檢監察實事項目的實際成效進行驗收和評估。一看工作目標是否完成,二看工作方法是否有亮點,三看黨員群眾是否滿意,四看長效機制是否建立,五看工作成果是否可以復制推廣。
固化成果,推廣應用。紀委要及時將有效的經驗和做法,固化為制度流程、強化為工作習慣、提升為管理手段,同時通過協同監督簡報、項目推進會、經驗交流會等形式加強宣傳和推廣。
四、紀檢監察工作項目化管理的實踐探索
2011年以來,蕭山供電局紀檢監察工作在黨風廉政建設、行風建設、效能監察、案件查辦四個專業領域進行了“建立‘廉政漂流’學習新模式、構建‘企檢共建’廉政預警合作機制、建立‘糾建并舉’行風建設管控新模式、穩妥推進‘基層站所廉潔從業防控管理’效能監察”等實事項目化管理的積極探索與實踐,取得了明顯成效。
紀檢監察實事項目之一:建立“廉政漂流”學習新模式
項目實施經過:首先以基層黨支部為單位成立18個廉政教育漂流站,設立領導小組和日常辦事機構,健全“廉政漂流”組織架構。其次出臺《關于開展黨風廉政建設漂流學習的實施方案》,分“前期準備、正向漂流、評價回漂和總結推廣”四個階段開展“廉政漂流”學習活動,在將視頻教育資料進行實物傳遞學習的同時,也對黨支部、黨員和職工的心得體會進行“接力閱讀”。
項目實施效果:切實激發了廣大黨員干部的學習熱情,在一定程度上破解了基層黨支部學習成效好壞難比較、缺乏橫向聯系、好成果無法共享推廣等難題,有效實現了基層黨支部的學習成果互通互融。該“廉政漂流”學習新模式獲得蕭山區經貿紀工委的肯定,并以蕭經紀〔2011〕4號文件形式在全區經貿系統各單位推廣應用。
紀檢監察實事項目之二:構建“企檢共建”廉政預警合作機制
項目實施經過:首先主動走訪蕭山區檢察院,商討建立“企檢共建”廉政預警合作機制,與檢察院聯合下發《2011年蕭山供電局預防職務犯罪工作要點》。其次出臺《關于在新調度大樓工程建設中開展職務犯罪預防工作的實施方案》,掛牌成立蕭山區首個預防聯絡室,深入“企檢共建”工程現場,巡查廉政預防工作。
項目實施效果:該《工作要點》獲得浙江省預防職務犯罪工作領導小組辦公室肯定,被作為“企檢共建”典型經驗介紹,整版刊登在《浙江預防職務犯罪工作簡報》第3期?!捌髾z共建”廉政預警合作機制大大提高了企業廉潔從業的預警效能,進一步預警企業存在的廉政風險點,有效增強預防職務犯罪工作的主動權和預見性,共同確保了電力調度大樓工程建設廉潔、高效、優質、安全,有效前移了反腐關口。
紀檢監察實事項目之三:建立“糾建并舉”行風建設管控新模式
項目實施經過:首先構建三級行風巡查網絡。分局級、稽查中心和基層單位三個層面開展行風巡查,對每一級巡查組的工作職責、要求和巡查次數作出明確規定。其次健全行風常態工作機制。出臺并實施《行風建設月度分析例會制度》,將行風分析會提出重點任務落實到具體業務部門,督促責任單位及時整改,實行整改回訪復查,實現行風閉環管理。最后推行行風量化考核制度。建立《行風監督檢查記分及處罰管理規定》、《行風監督檢查記分考核細則》等管理制度,細化考核辦法,將行風考核結果納入各單位業績指標。
項目實施效果:完善了規范有序、覆蓋全面的基層站所行風管控體系,建立健全了行風“糾建并舉”的常態機制,做到巡查有方向,糾正有目標,考核有依據,實現了基層站所行風監督檢查的規范化和標準化,提升了供電服務的常態化管理效能,進一步促進了“優質服務無投訴”目標的實現。
紀檢監察實事項目之四:穩妥推進“基層站所廉潔從業防控管理”效能監察
項目實施經過:首先出臺《供電(營業)所廉潔從業防控作業指導書》,穩妥推進基層站所廉潔從業風險防控指導工作。其次對電費抄核收、低壓業擴新裝、故障表處理等10項業務流程及防控范圍的查漏補缺,基本實現縣級供電企業懲防體系“業務化”。最后將崗位廉政風險預控色標管理與監督檢查相結合,集中組織自查自糾和大型監督檢查,累計檢查流程59個、節點71個、危險源113個,提出意見建議25條,下發《效能監察建議書》5份,并對落實整改情況進行跟蹤督查,促使整改措施逐項落實到位。
一、統一思想,提高認識,積極推動活動的有效開展
一是深入學習。
省第*次黨代會進一步明確了建設經濟強省、和諧**的偉大戰略目標,也為**經濟社會發展帶來了新的發展機遇。我們將把學習黨代會精神和開展“愛**、做貢獻、干成事、出亮點”活動作為當前和今后一個時期的重大政治任務,作為創建學習型機關的重要內容,努力用黨代會精神武裝頭腦、凝聚共識、指導工作,自覺地把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來。
二是加強宣傳。
我們將進一步加大宣傳力度,為活動開展營造濃厚氛圍。利用財政網站、《**財政》、宣傳欄等載體,采取講黨課、舉辦培訓班、研討會等形式,認真抓好黨代會精神和“愛**、做貢獻、干成事、出亮點”活動的宣傳普及和教育,引導全市廣大財政干部職工進一步統一思想、堅定信心。
三是務求實效。
我們將嚴格按照活動實施方案的要求,進一步明確任務、細化分解、落實責任,創新工作思路和方法,強化督導檢查,大力改進工作作風,加強自身建設,積極推動活動的有效開展。
二、明確目標、狠抓落實,全力以赴做好各項財政工作
同時我們也確定了一個爭取目標:即全市全部財政收入增長23%,突破400億元大關;一般預算收入增長28%,突破150億元大關。為完成這一目標任務,我們將全力以赴抓好以下五項工作。
一是全力以赴抓收入
一方面,加強與相關部門的溝通協調,推進建立綜合治稅大格局,強化重點稅源管理,加強對重點行業、重點領域的稅源控管,密切關注收入進度,加大征收力度,堅決制止和糾正收入違規減免退庫,在防止虛收空轉的前提下爭取多超收,努力實現財政收入奮斗目標。
另一方面,牢固樹立“開放財政”理念,加強與上級財政部門的溝通銜接,加大跑辦力度,開動腦筋,多謀劃、多請示、多匯報,用足、用活、用好各項財政政策,為**經濟社會發展爭取更多的資金和政策支持。
二是全力以赴抓支出
認真貫徹國務院廉政工作會議精神,嚴格控制一般性財政開支,加強公務接待經費、因公出國(境)經費、公務用車購置及運行維護費用支出審核,確保重點項目支出資金需求。增強財政支出的均衡性與科學性,進一步加大牽頭協調、組織推動力度,找準癥結,采取有力措施,不斷提高財政資金使用效益,確保完成支出任務。
三是全力以赴抓預算
突出抓好預算編制工作,按照“保民生、保運轉、保發展、保重點”的原則,區別輕重緩急,有保有壓地安排項目。落實好綜合預算、零基預算、部門預算要求,在編實、編細、編準預算上下功夫,提高預算編制的科學化、精細化水平。加強預算績效管理,以“編制績效預算、實施績效評價、落實結果應用、實行績效問責”為重點,推進全過程預算績效管理。
四是全力以赴抓改革
牢固樹立“制度財政”理念,堅持用制度管錢,按制度辦事,最大限度地發揮財政資金使用效益。
第一,深化財政體制改革,用好并不斷完善支持工業聚集區和開發區發展的體制政策。
第二,深化政府采購改革。
繼續擴大政府采購管理范圍,強化政府采購制度體系建設,著力推動政府采購操作執行標準化管理和政府采購監管方式創新;
第三,深化國庫管理和投資評審制度改革。
進一步規范財政資金專戶管理,推進國庫支付業務制度創新,打造安全、高效的國庫支付業務新流程。建立科學的財政評審工作體制,不斷拓寬財政評審的職能和范圍。
五是全力以赴抓服務
牢固樹立“服務財政”理念。
第一,為領導服務。
切實為市委、政府當好家、理好財。繼續辦好“領導參閱”等內部刊物,充分發揮好參謀助手作用。
第二,為縣市區和市直部門服務。
針對上級的政策導向,以文化產業、水利設施、義務教育等為重點,積極協助市直部門和縣市區申報和包裝項目,為全市爭取更多的項目和資金。
第三,為企業服務。
真正為企業著想,替企業解難,給企業辦事。
第四,為百姓服務。
1、做好企業改制后工作。由于歷史和城鎮集體企業體制等客觀原因,改制后,企業除名職工爭議不斷,主要反映企業除名手續完備問題、要求參加社保醫保問題等。由此引起量增加,據統計,今年1-6月份近80人(含重訪)到有關部門,由此增加了聯合社工作量也影響改革大局。做好新時期工作,是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求,我社領導和有關人員第一時間到達現場,耐心細致地做好解釋工作,消除疑慮。對個別職工從個人角度提出不合理要求的,建議他們走法律渠道訴訟解決。同時,根據現狀,成立了接待小組,建立健全檔案,做到信息及時溝通,及時掌握。
2、做好改制后土地收儲拆遷工作。企業改制后,土地收儲工作量大,政策性強,收儲、拆遷工作也是本社今年重點工作之一。主要按照縣政府和有關部門的部署,積極配合做好土地收儲前有關資料的集上報擬職工搬遷等有關工作。目前,工作雖然告一段落,但更艱巨的任務還在后面,需要加強政策和理論的學習以便指導下一階段工作。
3、做好企業改制后遺留問題的處理。企業改制后,企業機構已撤消,企業遺留不少問題需要處理,通過廣泛征求意見,集中反映為:改制職工戶口遷移難;退休職工領取養老金生存認定渠道不暢等。對反映的這些意見和問題,不是本社有能力解決范圍之事,需要協調有關部門才能解決。在未解決之前,本社有關科室主動說明原因并根據程序先于暫行辦理,體現“以人為本”避免了矛盾沖突和激化。
4、做好聯系村——青口鎮梅溪村的調研工作。根據縣委縣政府關于“知民情、解民憂、為民辦實事、海西求先行”活動的部署,我社積極響應,按照安排的進度,開展了一系列的活動,取得一定成效,。我社配合鎮政府和村兩委完成了3個項目改造任務,有關部門共投入資金8萬元,改善了梅西村的生產生條件和生活環境。我社領導和有關人員慰問了該村的特困戶,發放慰問金2400元,同時對該村建設提供3000元補助。
5、加強黨風廉政建設,廉潔自律。(1)、嚴格執行收支兩條線和會計集中核算的各項規定,將聯合社的各項收入歸入縣財政專戶。同時,進一步建立和完善財務預算、審核、報銷管理制度。(2)、進一步完善聯合社議事制度。在企業改革改制、經營承包、廠房租賃、產權轉讓等集體資產管理,涉及聯社機構改革、人事任免、考核考評等干部職工切身利益問題,提交社聯席會議討論,集體決定。(3)、社領導能以身作則廉潔自律,不,按照黨員標準嚴格要求自己,樹立正確的人生觀,教育管理好自己的配偶、子女,管好本單位干部職工。抓好職責范圍內的黨風廉政工作,沒有出現違法違紀的人和事。
6、統籌兼顧,做好聯合社開展“學習實踐科學發展觀”活動,宣講活動重要意義,自覺把思想和行動統一到縣委、縣政府部署上來。
通過半年多的努力,我社打好企業全面改革的攻堅戰,順利地完成了改制任務。通過調查和接待工作,解決了部分“釘子”戶,促進聯合社系統安定穩定,取得一定的成效。
2009年下半年工作計劃:
1、根據我社將來參與法律訴訟案件增多情況為了做好這一方工作,我社擬在近期內聘用一位常年法律顧問,參與法律案件的訴訟,確保集體資產不流失。
2、對于改制后職工戶口遷移難,退休職工領取養老金生存認定渠道不暢等情況,積極協調有關部門,并向縣領導匯報有關情況,爭取盡早解決。
3、根據縣委統一部署下半年繼續協助聯系村做好該村換屆選舉工作,做好豬欄拆除和搬遷工作,做好后福工業區征地拆遷工作。
4、抓好當前縣委、縣政府部署的事業單位崗位設置、績效管理、小金庫自查和本社資產有效管理等各任務。