時間:2022-09-08 09:33:56
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇外調報告范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
野外實習的改革既要強調自然地理基礎學習,又要體現不同培養方向對自然地理的應用的需求,針對一專業下具有多個培養方向的要求,本文提出了具有兩個層次的自然地理野外實習模式。第一層次為地理科學專業自然地理基礎實習,第二層次為自然地理野外研究性實習。第一層次為部門自然地理野外實習,第二層次為綜合的自然地理野外實習。部門自然地理野外實習與部門自然地理課程緊密結合,是課內實踐的延伸;綜合的野外實習以研究性實習為目標,與各培養方向緊密結合;部門自然地理野外實習注重基礎,以驗證性、探究性為主,研究性野外實習以應用性課題為導向,注重研究過程;部門自然地理實習側重區域自然地理要素及其分布規律,實習過程要求具備完整的自然地理單元,而研究性學習側重當地當前的社會經濟需求,圍繞著跟自然地理條件相關的問題展開,通常涉及人地關系系統的多個自然地理要素,因此需要綜合調查;部門自然地理實習范圍比較大,以實習路線和實習區域為主;但研究性自然地理實習注重研究和問題相關的自然地理因素,通常在點上深入研究,欽州是當前廣西北部灣經濟區發展的前沿臨海的城市,臨海工業的大發展提出許多問題都跟自然地理相關,如結合當前海岸帶開發和保護存在的問題,加強海岸帶自然地理研究性實習。
自然地理野外研究性實習是在部門野外實習基礎上的提升,是在學生具備自然地理基礎的基礎上,以自然地理應用為目標的綜合實習,一般在部門自然野外實習完成后實施。整個實習過程包括選題、野外自然地理調查、數據分析與研究、論文與報告寫作等環節。研究性野外實習要求充分發揮學生主體作用,教師在整個過程發揮指導作用;研究性自然地理野外以學習小組為實習組織單位。從實習題目的選題、方法和技術路線制訂、數據的收集和調查、問題的分析和解決、論文寫作和成果總結等各個環節都要求每個學生充分發揮能動性,通過小組成員進行分工合作完成,在整個實習過程中實習指導教師給予必要的啟發和指導。首先由教師引導或鼓勵學生自主提出跟本專業在自然地理科學應用相關的課題,比如地理科學專業的資源環境與城鄉規劃方向可提出區域土地利用、填海工程對海洋環境的影響;海岸侵蝕與海岸線變化;紅樹林保護;自然保護區規劃;土地復墾及植被恢復;生態旅游規劃等與區域經濟發展密切相關,同時需要通過野外自然地理綜合調查才能解決的問題。研究題目的數據需要野外實習過程獲取。這個過程要求學生以小組為單位,按照制訂的技術方法進行自然地理調查,通過分工合作完成。野外調查的方法有實地調查法、遙感調查法和資料收集法,不同培養方向的學生可根據各自特長有所側重,鼓勵不同培養方向學生進行合作。這個過程的完成關鍵在于學生的部門自然地理基礎是否牢固,可見第一層次的野外實習對于第二層次的研究性野外實習具有決定作用。這個過程中指導老師要進行監控和指導,及時答疑。野外調查完成后指導教師要及時指導學生分析數據和研究問題,探索解決問題的方案。這個過程是野外實習的重要環節,可在校內或野外完成。指導教師要引導學生積極交流和討論,最后形成野外調查的結論。傳統的自然地理綜合野外實習教學方式一般是在實習結束后,指導學生結合實習的感性認識對實習區域的資料整理和綜合分析,完成野外調查報告或綜合實習報告,而研究性實習在自然地理綜合野外實習結束后以實習小組為單位組織和完成小型研究性課題和總結,這有利于提高學生的科研創新能力和培養學生的合作和交流能力。自然地理野外研究性實習的評價方式注重過程,充分考慮個人在整個實習過程的主動性和能動性以及在小組中的組織、合作、交流能力,綜合評價每個學生在資料查詢、野外調查能力,數據整理和以及論文寫作和報告總結的能力。成績由小組評定和指導老師評定兩部分綜合。
研究性的野外實習模式是適應地方院校培養應用性人才需求提出的。通過對研究性實習模式及目標要求進行對比分析表明,自然地理野外研究性實習是在傳統部門自然地理基礎上的提升,部門自然地理野外實習和自然地理野外研究性實習是不可分割的整體,對于培養應用性的人才有重要意義,自然地理野外研究性實習教學的實施及效果還有待進一步研究。
【關鍵詞】水庫工程;水量配置;規模;影響
Scale of the impact of the proposed new water reservoir upstream engineering analysis after
Han Gang
(Hydro and Power Design Institute of Xinjiang Urumqi Xinjiang 830000)
【Abstract】Through specific engineering design work will be given the task of building the project affect downstream and upstream reservoir engineering analysis of new water were compared before and after, were analyzed from rivers and reservoirs integrated planning of both the impact of the project itself, and add upstream Effect of different water requirements of the water were analyzed. Presents various aspects of the impact analysis conclusions for similar engineering design.
【Key words】Reservoir engineering;Water configuration;Scale;Impact
1. 概述
(1)某水庫樞紐工程位于新疆塔城地區沙灣縣境內,工程位于金溝河出山口處,河谷形態呈“U”型,是金溝河流域規劃推薦的近期工程。該工程是一座具有灌溉、防洪、工業供水和水力發電綜合效益的水利樞紐工程。水庫總庫容為5363萬m3;正常蓄水位887m,相應庫容4737萬m3;死水位860m,死庫容1166萬m3;調節庫容3571萬m3。設計水平年工程可控制灌溉面積共58.61萬畝,為其提供灌溉用水保證,其中可改善13.8萬畝中低產田;將金溝河下游防護對象的防洪標準從10年一遇提高到30年一遇;可每年向下游新增工業供水量2523.25萬m3;水庫電站裝機容量10MW,每年可向沙灣縣電網輸送2948萬KW·h的電量。
(2)該工程作為金溝河的龍頭水庫,2008年8月完成了項目建議書階段的設計工作;2009年4月完成的《新疆金溝河流域規劃報告》(送審稿)將其推薦為近期重點建設工程。獨山子大石化工程是關系到國家能源安全及國民經濟平穩較快發展的重要工程之一,是國家和自治區具有戰略性的重點工程,由于它的快速發展,需要緊急解決缺水問題,因此考慮從金溝河流域擬建水庫上游新增取水工程向其供水。
2. 流域規劃報告中新增供水工程的結論
根據已完成的《金溝河流域規劃報告》成果,金溝河流域在2007~2020年期間通過逐步實施高效節水農業,在當地工業發展尚未達到一定規模的前提下,可有約0.30億m3左右的水量用于外調。但可外調水量主要為汛期洪水和冬季未控制的下泄河道結冰水量,調水過程將受到金溝河渠首斷面下泄水量過程的嚴格限制,同時對渠首斷面以下的地下水補給量將產生一定的影響。因此,獨山子區工業發展在2020年以前以金溝河地表水作為應急供水水源,除需進一步研究可外調水量的過程和水量之外,還需認真研究和落實調水對其它用水戶的影響和補償等相關問題。2020年以后調水工程應作為獨山子區工業供水的備用水源工程,僅在外流域調水管道工程出現意外事故時臨時啟用。
3. 新增供水工程對流域水資源配置及水庫工程規模的影響分析
根據流域水資源配置成果,金溝河在滿足流域設計水平年發展用水的基礎上,幾無水量可外調,不能滿足獨石化工業區調水要求。因此,對設計水平年該水庫樞紐工程向獨石化調水的影響進行如下分析:
3.1 獨石化供水工程應急調水3000萬m3影響分析。
向獨石化工業區應急增加調水3000萬m3,勢必擠占金溝河流域內的工業生產、城鎮發展、農業灌溉等生產生活用水,流域內生產、生態將遭到破壞。
(1)若獨石化調水工程從紅山水庫庫區上游均勻取水3000萬m3/年,為保障流域內城鎮、工業、農業灌溉用水,紅山水庫工程所需調節庫容將由原來的3571萬m3增加到6774萬m3,正常蓄水位將從887m提高到899.6m,較原設計增加12.6m,即便如此,限于水量的極度缺乏,仍不能滿足下游柳樹溝水庫蓄水量及河道生態用水要求。
(2)若獨石化調水工程經紅山水庫調節后均勻供水3000萬m3,為保障流域內城鎮、工業、農業灌溉用水,紅山水庫工程所需調節庫容將由原來的3571萬m3增加到6895.5萬m3,正常蓄水位將從887m提高到900m,較原設計增加13m,即便如此,限于水量的極度缺乏,也不能滿足下游柳樹溝水庫蓄水量及河道生態用水要求。
3.2 獨石化供水工程應急調水2500萬m3影響分析。
根據《金溝河流域規劃》和《某水庫樞紐工程項目建議書》設計成果,2020年金溝河流域工業發展需水量為4914.2萬m3,需要地表水增加的供水水量為2523.24萬m3。若在不增加金溝河流域水資源承載負擔,且在流域工業未達到發展用水規模時,在獨石化工業需應急供水時,考慮將流域內工業發展用水暫時應急調配給獨石化工業區使用。為此,對流域內工業發展配置的水量2500萬m3暫時應急調入獨石化工業區的影響作如下分析。
(1)若獨石化調水工程不經紅山水庫調節,從庫區上游暫時應急均勻取水2500萬m3/年,水庫電站設計保證出力將減少為0.09MW,電站年發電量由2948萬KW·h減少到2643萬KW·h,減少305萬KW·h,對紅山水庫工程有一定影響。
(2)若獨石化工業區調水經某水庫樞紐工程調節暫時應急均勻供水2500萬m3/年,僅臨時改變了某水庫樞紐工程的工業供水對象,而不會對某水庫樞紐工程的規模產生影響,某水庫樞紐工程農業供水量、發電及下游河道下泄水量將不會受到影響。但啟動獨石化工業區暫時應急供水方案是以犧牲金溝河流域自身工業發展為代價的,應急供水的實施將給金溝河流域的經濟發展帶來多方面的影響。因此,在實施應急供水前,應充分考慮應急供水時對金溝河流域生產、生態可能造成的影響,需要企業與當地政府及各部門共同協商對取水影響的補償事宜。
4. 結論
通過上述分析,不論在水庫上游均勻或非均勻取水都會對已完成規模論證的下游水庫工程原設計規模及流域本身用水產生影響,不論供水的多少也會對原工程設計規模產生影響,新增供水工程暫時應急調水后對已完成的水庫項目建議書設計基礎將產生較大影響。若進行調水,金溝河流域規劃中的水資源配置方案成果及水庫工程原設計工作均需要重新開展工作。因此在此種情況下,建議進行水權轉換來確保重要的用水對象用水。
對航外調繪資料的要求進行簡單闡述,以供參考。
關鍵詞:航測調繪 必要性 方法
Abstract:The cause of Surveying and mapping in the urban and rural basic construction rapid development, so that how to improve the survey of large scale topographic map of field inspection, in the surveying and mapping workers has become an important problem before the. Based on the survey of large scale aerial survey outside the necessity of aircraft external drawing a data request has carried on the simple elaboration, for reference.
Key words: aerial survey;necessity;method
中圖分類號:P2 文獻標識碼:A文章編號:
1航測大比例尺地形圖調繪的必要性
七十年代后期, 我國航測事業有了飛快發展, 國內各工程測量部門采用這一先進的測繪技術, 為工程勘測設計提供各種大比例尺地形圖。實踐表明, 航測圖所反映的地形詳盡逼真,具有較高的數學精度, 并減少了大量的野外工作, 有利于工程勘測設計的進行, 深受各專業技術人員歡迎。航空攝影測量需要經過航空攝影, 外業控制測量和調繪, 室內作業等三個基本過程。由于航空攝影受到氣候條件, 航攝飛行申請與審批, 航空攝影單位計劃安排等等影響, 往往需要一段較長的時間。此外, 對于交通困難, 地形復雜且人煙稀少地區, 野外工作變得更加困難。所以航測的推廣應用受到一定限制。隨著國民經濟建設發展的需要, 例如,國家的一些重點建設工程, 勘測、設計、施工的銜接分緊湊, 期限很短, 經常要求在較短時間內提供質量好的大比例尺地形圖, 又如處于人煙稀少山區, 小面積的工程項目, 利用人工測量必須動用大量的人力物力, 增加工程建設的負擔, 因此研究利用航測資料測繪大比例尺地形圖十分必要。通過多年的研究和實踐, 針對工程項目的具體要求和既有航測資料的狀況, 制訂出有效的技術措施, 直接利用既有航測資料測繪鐵路大比例尺地形圖是解決急需,縮減勘測經費, 節省人力的有效途徑。把航測數字化手段運用到大比例尺成圖的過程中,將發揮它的顯著優越性。相片調繪是運用航測數字化手段測制出高質量的大比例尺地形圖十分關鍵的一環。
2 對航外調繪資料的要求
2.1 航空攝影像片
航空攝影像片是我們像片調繪的基礎資料或工作底圖,它包括航調片及立體觀察片,所以航片資料情況的好壞無疑要對我們調繪的作業進度及成果質量產生重大影響。尤其對大比例尺成圖而言,這種影響會顯得更為突出。因為大比例尺地形圖與其他中小比例尺地形圖相比,具有成圖精度要求較高、各種地形要素表達細膩、信息負載量大等特點,這自然就要對航片資料的各項質量情況提出更高的要求。
2.2 航攝像片的質量
航測外業調繪質量受野外判讀,室內清繪、表示,符號統一運用,航片質量等影響,只有在滿足要求的航片上,準確判讀,運用合理、清晰、簡易、統一的地圖語言表示,才能保證最終成果的數學精度和地理精度。首先,如果航片影像質量不佳,即影像的紋理層次不清,沒能很好地把一些微小的地形信息單元充分地顯現出來,影像密度及反差也沒能達到一種較為理想的適中狀態,那么這種劣質的航片資料對我們大比例尺地形圖的調繪生產作業顯然是不利的。在大比例尺地形圖上絕大多數的地形要素一般都要以高度的精確性詳盡地表達出來,一些微小而又獨立的定位要素占有很大比重(如電桿之類的地物要素),大的地物要素其細部又要保持幾何形狀上的高度精確(如樓形),若資料影像模糊不清,就要給調繪的室內判讀立體觀察及野外實地判調等一系列作業程序帶來很大的障礙,甚至無法進行;影像密度反差偏高也同樣會造成上述的影響,特別是對像片清繪整飾造成很大的困難,因為影像密度反差,過黑或過白都要影響甚至完全遮蓋某些要素或其細部的正常顯現,如過黑的密度影像,其調繪內容往往就要同陰影部分混為一體令人難以區分,這樣一來對外調的各類要素筆跡著墨整飾,調繪者就要花費極大地精力來加以判識,從而影響工效及調繪成果的質量。
2.3 外業調繪底圖比例尺的確定和選擇
大比例尺的地形圖調繪,航片資料的放大倍數,即航調片比例尺的確定和選擇。根據多年來的生產實踐經驗表明:大比例尺成圖,航調放大片的比例尺原則上不應小于成圖比例尺的2.5倍,地物稀少地區對比例尺的要求可適當放寬。由于大比例尺地形圖所要表示的內容繁多,信息表達細膩,單就這個意義來講,在不影響清晰度的前提下,自然是航調片的放大比例越大越好,比例倍數的增大無疑會給我們實際作業在技術上帶來一定的便利,也就是說在判讀及清繪整飾等作業環節上是有利的,但在野外攜帶使用的機動性上卻是很不方便的,反而降低了它的使用效果;再者航調片幅面無目的地放大,要增加感光材料的投入,在經濟上是一種浪費,在成本效益上也是不可取的。所以航調放大片比例尺的選擇,是大是小,在
遵循一般原則確保曬圖質量的前提下,要結合實際情況而定,即根據測區地形要素的繁雜程度,在使用的技術性和機動性兩者之間加以合理的權衡,城鎮密集地區的大比例尺地形圖調繪,航調片一分為二,要盡可能以大為佳,反之放大比例尺可選取小一些乃至放寬。
3室內判繪作業的具體方法
1)首先在室內直接對影像進行解譯。結合作業圖幅的具體內容,詳細分析提供的各種資料和判讀樣本,熟悉和掌握作業圖幅內各地形元素和影像特征。
2)室內判繪要依據成像規律,充分利用影像特征(影像的形狀、大小、色調、陰影、紋理、圖案、相關位置)和有關資料。通過立體觀察,認真識別,綜合分析正確判繪各種地形元素。如果影像不夠清晰或地物密集時可先依據影像對地物進行調整標繪,通過室內解譯從影像中判繪地物、地貌,并標繪在底圖上,如果影像不夠清晰或影像太小時可局部放大影像結合周圍地物進行判斷,然后到實地補充調查確定。
3)室內判繪過程中,對于有把握確認的地形元素,按有關技術規定進行綜合取舍,直接清繪到調繪圖幅上,對于難以辨認或疑問的影像作為判讀疑點做出相應標記,以便野外調繪時認真核對。
4野外調繪作業中的方法步驟
1)測區作業開始前,首先學習圖式規范,技術設計,踏勘報告,對測區的調繪作業做到心中有數,一般先易后難。
2)熟悉了解像片的野外實際地理位置,出發前,對照舊圖,查明本片行走的最佳路線及顯著地地理名稱,以便準確地到達目的地。
3)野外調繪作業中,首先做到三到,即看到,對于地面上的所有地物、地貌都要看到;走到,對調繪片的每一處都要走到;問到,對于不明的地物、地貌等要素,要詢問清楚,記錄明白。
5作業中的幾點經驗及方法
1)對測區有了一定的了解后,可因地制宜地確定作業順序,一般情況下按像片從上到下,從左到右順序進行,以免漏掉。開始工作選擇最佳的行走路線,以便事半功倍。
2)如測區磚瓦結構的房屋較多時,在作業中可對土房做特殊記號,反之對磚瓦房做特殊記號;如果籬笆墻較多時,對磚、土墻做特殊記號,反之對籬笆墻做特殊記號。
3)對高層建筑的房檐,一般情況下直接測量不到,可根據房檐的雨滴線來測量。
4)對于煙筒水塔的測量
① 利用皮尺直接測煙筒、水塔的周長,然后利用幾何原理求得(D=C/3.14,C=周長,3.14=圓周率);
②采用切線延長法量取煙筒、水塔直徑;
③ 在煙筒、水塔有投影的情況下,直接量取煙筒、水塔根部的投影直徑;
④對于陰影掩蓋或影像不清的地物,一般最好用皮尺采用交會法、截距法、或用平板儀實地測量。但在缺少丈量工具時,可采用目估、步量和相關位置的判調,結合像片比例尺共同確定準確位置。
6外調結束后。
要及時內業清繪外業調繪結束后,要逐段、逐片、逐項仔細認真地清繪,不要虎頭蛇尾,眉毛胡子一把抓,以免產生丟漏現象,清繪結束后要認真自查自校??傊蟊壤吆酵庹{繪是一項內容多,工序復雜的工作,所以每個調繪工作者都應本著對工作高度負責的態度,仔細、認真、一絲不茍地完成每一道工序,從而確保調繪工作的質量。
結束語
隨著測繪科學技術的不斷發展,測繪技術的不斷更新,地形圖、成圖質量的要求顯得更為重要。航外調繪是航測成圖的關鍵環節,有待同行更進一步的探討。
參考文獻:
[1] 王青祥.航空攝影測量學[M].鄭州:黃河水利出版社,2011.
一、數字營銷的預算比重普遍增加
據Teradata及Econsultancy的最新調查報告,2014年,69%的企業會增加數字營銷的預算,相比只有48%的企業會增加傳統營銷預算。
報告還顯示,2014年數字營銷預算持平的占25%,傳統營銷預算持平的占23%;數字營銷預算減少的占5%,傳統預算減少的占10%。
在數字營銷預算增加的企業中,增加幅度平均為14%;在數字營銷預算減少的企業中,減少幅度平均為5%。
在傳統營銷預算增加的企業中,增加幅度平均為9%;在數字營銷預算減少的企業中,減少幅度平均為10%。
二、不同數字營銷渠道預算如何分配?
據上述報告,各種數字營銷渠道的預算分配情況如下:
1)數字廣告:17%;
2)搜索營銷:16%;
3)內容營銷:15%;
4)站點營銷:14%;
5)社會化營銷:11%;
6)電子郵件營銷:10%;
7)移動營銷:7%;
8)其他數字渠道營銷:10%。
三、移動營銷預算的增幅最大
值得關注的是,在各類數字營銷渠道預算中,增長幅度最大的是移動營銷。認為移動營銷預算將顯著增長的占34%,認為有一定增長的占42%。
【關鍵詞】工學結合模式;思政課社會調查報告;教學案例
工學結合模式下探索把校企合作思政課的社會調查報告進行整合,做為思政課教學案例的運用,促使思政課教學生動靈活,形成思政課新視角來解讀思政課的理論,較容易被高職學生所接受,明確自我職業規劃,又可以使得思政課理論導引內化大學生的職業修養。
一、工學結合模式下思政課社會調查報告的歸類
工學結合模式下的思政課社會調查涉及到工學結合模式下的指導思想、就業實習、合作形式等相關內容,需要師生、企業員工三者密切合作才能把社會調查報告實施,保證調查報告的質量。
1、校內調查報告:(1)訪談相關領導與教師,與學校專業教師和校企合作領導進行訪談,了解工學結合內容與形式、實施計劃、試點班與非試點班的區別、注意事項、合作規模;同時設計調查問卷了解學生對于工學結合模式的看法;(2)訪談校內實訓企業,高職院校實訓場地有助于學生專業技能培養,了解校內實訓狀況、企業投資的設備、資金、合作情況,特別是校企合作冠名班級學生的校內實訓與其他班級學生的差異,及其高職院校自身開辦的企業公司對于學生實訓的具體要求;
2、校外調查報告:校外調查報告主要是針對校企合作企業或其他非合作企業進行,利用業余時間或寒暑假時間進行實地訪談,重點了解校企合作的實質內容、企業文化、對學生的專業技能與人文素養的基本要求、頂崗實習的方式、畢業學生的表現、企業的發展現狀與前景、不同企業的發展比較、國家政策對企業的影響和企業對國家時政的關注、企業的責任、企業的人才現狀與需求、企業的生態環保理念、非合作企業與合作企業對學生實習、畢業的基本差異。
二、工學結合模式下思政課社會調查報告的整合分析
校企合作調查報告內容涉及面較廣,有經濟、政治、文化、社會、生態文明等五方面內容,通過調查報告內容的整合作為教學案例與思政課的教學內容融合匯通,形成思政課理論支撐的實踐教學內容,深刻理解“怎樣去利用現代技術和怎樣同時能建立一個和現代技術相配的社會結構是兩個不能分的問題”[1]。
1、經濟方面。校企合作后與合作前效益狀況各自對比,學生實習與就業優秀的人力資源儲備的可持續發展,訂單式或冠名班培養的學習技能帶來的效益,校企合作與非合作企業的經濟效益對比,學校師資在企業的培訓花費與企業對學校的投資費用,實習學生與畢業生的保險,合作企業的科研產出情況方面等。
2、政治方面。校企合作對國家方針政策的關注,政府對校企合作和未合作的政策支持,國有企業與民營企業對學生的思想政治教育區分,企業支持地方建設的貢獻,特別是涉及民族人數眾多地方的服務理念,企業可持續發展的空間環境等。
3、文化方面。校企合作的文化經營理念,學校的育人文化與企業文化的對接,職業素養在校企合作中的養成差異、技能文化與人文素養的融合程度,校企合作的產學研理念的養成,校企合作雙方的人員派駐,學生與師傅技能文化對實踐行為的理論支撐,校企合作對于實習生、畢業生的綜合素養測評,規章制度的落實與完善等。
4、社會方面。校企合作展現的社會形象、學生就業質量、品牌示范效應、企業對學校的資助,如企業對高職生獎學金的設置、設備的更新、實訓場地的擴容、學生技能的操練、合作雙方負責人的敬業理念與責任意識、學校與企業的發展歷程、人才的培養與創新動力的制度保障等。
5、生態文明方面。校企合作的綠色發展理念、企業的環保責任狀況,如施工現場的植被保護與周圍環境的生態融合,最大限度地減少污染,校企合作課題的攻關,資源節約的制度落實,工作環境的生活舒適程度等。
三、工學結合模式下思政課社會調查報告的運用與思考
調查報告內容需進行理性思考,運用思政課理論提升工學結合模式下的社會調研報告案例蘊含的思想與思政課教學內容有機結合,“必將有助于推動師生之間教與學‘雙主體’的雙向互動”[2]。
1、加強思政課內容整合創新。調查報告案例依據思政課理論有所側重,補充思政課的創新內容,顯現思政課理論的深度與思政課內容基礎的廣度。
2、提升理論評判能力。把調查報告案例運用于課堂教學之中,通過討論案例反映的社會現象,減少理論與實踐結合的誤差,強化人文素養與職業道德素養。
3、增強聚合力。學生在討論調查報告案例過程中,使用科學合理的調研方法了解工學結合的實質,增強師生、學徒與師傅的溝通交流,激發學生調研情感。
4、教學方法靈活。通過結合調查報告案例的講解,學生可在真實情境生活中了解社會與自我,呈現互動式民主教學,教學理論通俗易懂,學生易于接受。
【參考文獻】
[1].鄉土中國[M].上海:上海人民出版社,2006:125.
關鍵詞:南水北調中線;調蓄水庫;運行管理
中圖分類號:TV91 文獻標志碼:A 文章編號:1672-1683(2015)06-1191-06
Abstract:According to the relevant planning of South-to-North Water Transfer Project (SNWTP),after the water supply for domestic and industrial uses from the first stage of the Middle Route Project,the regulating reservoirs in the water receiving district need to return the water supply for agricultural and ecological uses,and therefore the operation and management mode of regulating reservoirs needs be adjusted.Thirteen regulating reservoirs in the water receiving district in the Middle Route of SNWTP were selected to investigate their current management status,requirements for management adjustment,and existing problems.The functional variation of regulating reservoirs,current management status and income of reservoir administration were analyzed.The new situation and main problems for the adjustment of operation and management mode of regulating reservoirs were analyzed,and suggestions for improvement were proposed,which can provide support for the normal operation and management of regulating reservoirs,exerting benefit of Middle Route of SNWTP,and optimal operation of water resources in the water receiving district of SNWTP.
Key words:Middle Route of South-to-North Water Transfer Project;regulating reservoir;operation and management
南水北調中線一期工程通水后,為全面發揮工程效益,實現區域水資源的統一調配,需要統籌外調水與受水區現有水源之間的關系。南水北調中線工程的主要任務是向受水區城市提供生活、工業用水,而實現城市擠占農業、生態用水歸還農業與生態,基本控制大量超采地下水、過度利用地表水等目標任務,必然要求受水區現有調蓄水庫調整運行方式,統籌實現南水北調規劃目標。
1 調蓄水庫現狀
《南水北調工程總體規劃》指出:中線輸水線路東西兩側有向城市供水的調蓄水庫和洼淀19座[1]。本文選取供水結構或功能定位發生變化,且南水北調中線通水后將承擔返還農業或生態用水任務的水庫開展[2],包括鴨河口、白龜山、昭平臺、尖崗、常莊、小南海、彰武、岳城、東武仕、朱莊、崗南、黃壁莊和西大洋等13座水庫。密云、官廳和于橋水庫已明確現狀功能不再進行調整,瀑河水庫未開工建設,白洋淀和衡水湖不存在功能調整問題。
1.1 調蓄水庫與中線工程的關系
調研涉及到的南水北調中線受水區13座水庫與中線總干渠之間的連通情況有五種情形。(1)中線總干渠可直接充蓄的水庫有1座,為白龜山水庫。(2)可與中線總干渠進行雙向水量調節的水庫有2座,包括尖崗和常莊水庫,外調水通過泵站抽水入庫,水庫水可自流入總干渠。(3)可直接向中線總干渠充水的水庫有4座,包括岳城、崗南、黃壁莊和西大洋水庫。(4)通過其他水庫與中線一期工程聯合運用的水庫有1座,為昭平臺水庫。昭平臺與白龜山水庫是在沙河干流上的梯級水庫,昭平臺水庫沒有與總干渠相連通,但可以通過下游的白龜山水庫實現與中線一期工程的聯合運用。(5)沒有與中線總干渠相連通,但可以間接補充調節中線輸水過程的水庫有5座,包括鴨河口、小南海、彰武、東武仕和朱莊水庫。這些水庫的位置高于總干渠,也不具備直接連通總干渠的條件,但可以根據總干渠的來水過程,相機向附近城市供水,發揮一定程度的間接補償調節功能。
1.2 水庫功能變化情況
13座調蓄水庫均為20世紀50年代末-70年代間興建,以防洪功能為主,承擔著下游城市、工礦企業和人民群眾生命財產的防洪保安任務。有些水庫還承擔農業灌溉、城市供水等職能,肩負保障糧食生產和服務城市經濟社會發展的職責。
改革開放以來,隨著經濟社會快速發展及城市化進程不斷加快,這些調蓄水庫功能相比原設計功能均發生了較大變化。其中,鴨河口、昭平臺、常莊、小南海、彰武、岳城、崗南、黃壁莊和西大洋9座水庫的功能發生了調整,新增了城市生活和(或)工業供水的任務;白龜山、尖崗、東武仕和朱莊4座水庫未調整功能定位,但供水結構變化較大,工業和城市供水量大幅度增加。各水庫的現狀供水情況見表1。
1.3 管理單位情況
按照水庫管理單位的性質,13座調蓄水庫可以分為四種類型:(1)財政全額撥款事業單位,包括鴨河口、白龜山、昭平臺、尖崗、常莊、小南海和彰武7座水庫,均位于河南省境內;(2)差額補助事業單位,包括岳城、朱莊和西大洋3座水庫;(3)財政性資金定額或定項補助事業單位,包括崗南和黃壁莊水庫;(4)自收自支事業單位,僅東武仕水庫。
1.4 收入情況
根據水庫管理單位性質、供水結構和功能的差異,這些調蓄水庫的收入結構差異較大。調研對2009年-2013年近五年收入結構進行了了解和分析(表2),其收入情況大概可分為五種類型。
(1)單位收入完全為財政性經費的水庫,包括鴨河口、尖崗和常莊3座水庫,其管理單位均為財政全額撥款事業單位,實行收支兩條線,所有水費等經營性收入全部上繳財政,單位運轉所需經費完全由財政經費保障。
(2)單位收入來源為財政性經費和水費收入的水庫,包括岳城、西大洋、白龜山、小南海和彰武5座水庫。這些水庫管理單位都有一定的財政性經費保障,水費收入占比也相對較高。以岳城水庫為例,其財政性經費和水費收入占比分別為49.5%和50.5%。
(3)單位收入來源主要為水費的水庫,包括崗南、黃壁莊和朱莊3座水庫,水庫管理單位的收費收入分別為89.5%、92.2%和79.7%,財政性經費和其他收入都很低。
(4)單位收入來源為其他經營性收入、財政性經費、水費收入,僅指昭平臺水庫。昭平臺水庫管理局下轄水電站、供水站、水產良種場等機構,經營性收入占比高達45.1%,財政性經費和水費收入占比分別為27.2%和27.7%。
(5)單位收入完全為水費收入的水庫,僅指東武仕水庫,其管理單位為自收自支事業單位,水費收入占比高達95.9%,無財政性經費投入。
2 調蓄水庫調整運行方式形勢分析
2.1 確保南水北調中線工程效益,需要充分發揮水
庫的調蓄功能 南水北調中線一期工程缺乏在線調蓄水庫,加之丹江口水庫來水量、水源區和受水區來水組合每年都不同,輸水過程與用水過程將很難匹配,難以滿足受水區用水戶對來水過程穩定性的要求[3]。因此,為了發揮中線一期工程的效益,確保用水戶有效利用外調水,必然要求總干渠沿線水庫調整現有運行方式,充分發揮其調蓄功能,配合中線一期工程運行[4-7]。其中,白龜山水庫將承擔在線調節水庫的功能;岳城、崗南、黃壁莊和西大洋4座水庫已與總干渠相連通,可以與中線一期工程聯合輸水;鴨河口、昭平臺、小南海、彰武、東武仕和朱莊6座水庫,可以對受水區供水進行間接補償調節。
2.2 充分利用南水北調水資源,調蓄水庫的城市和
工業供水規模將面臨較大調整 中線工程主要向受水區城市生活和工業供水,對比受水區城市中線分配水量和現狀用水量及用水結構情況,可大致把握受水區城市外調水、本地地表水和地下水等多水源供水格局變化情況。受水區重點城市用水情況和南水北調分配水量情況見表3。表中的城市是指由現有調蓄水庫供水的城市市區。由于地市級供用水數據搜集難度較大,加之近幾年節水型社會建設確保了城市用水量增幅不大,因此,為保證城市用水數據的完整性和一致性,本文采用了河南省和河北省南水北調東中線受水區城市擠占農業與生態用水返還方案研究中的2007年數據[8-9]。需要注意的是,鄭州市區的主要地表水源是引黃水,尖崗和常莊水庫目前僅承擔鄭州市區城市應急供水任務,但南水北調中線一期工程通水后,兩座水庫的調蓄、供水能力將有所提高。
可以看出,中線分配給部分城市外調水量接近或超過其現狀用水量或工業、城市用水量,承擔這些城市供水任務的水庫,將逐漸被外調水所替代。以邯鄲市為例,中線分配水量為3.58億m3,超過其現狀3.44億m3的用水總量,中線外調水將逐漸替代邯鄲市現有水源,承擔其供水任務的岳城和東武仕水庫將面臨調整的需要,其工業和城市生活供水量必將大幅降低,水庫將承擔水量調節任務。調研了解到,白龜山、昭平臺、小南海、彰武、朱莊和西大洋等水庫的工業和城鎮生活供水任務也同樣面臨逐步被外調水替代的可能,未來將僅發揮應急補充調節的作用。崗南和黃壁莊水庫將面臨大幅度壓縮工業和城鎮生活供水量的挑戰。尖崗和常莊水庫由于可與中線總干渠雙向補水,則可能增加承擔鄭州市區工業和城鎮生活供水的任務。
2.3 返還受水區被擠占的農業用水,需要水庫發揮
替代水源的作用 南水北調配套工程相關規劃要求水庫返還被擠占的農業用水[2]。除尖崗和常莊水庫外,其余11座水庫均有返還農業用水的要求(表4)。白龜山、昭平臺、岳城、東武仕、朱莊、崗南、黃壁莊和西大洋8座水庫需要承擔當地全部的返還被擠占農業用水任務,鴨河口、小南海和彰武3座水庫需要部分返還被擠占農業用水。
2.4 區域經濟發展和地下水壓采等,對調蓄水庫運
行管理提出了新要求 一是水庫上游區域經濟社會的發展需求越來越強烈,取水量存在增加趨勢,水質惡化風險增加,強化庫區水源保護、創新水庫管理方式勢在必行。二是水庫下游地下水壓采進程逐步加快,水庫運行方式需要配合地下水壓采進程進行相應調整,承擔返還城市擠占生態用水、替換灌區地下水水源的任務[10][11]。根據《南水北調(東、中線)受水區地下水壓采方案》,近期(2015年)規劃將受水區地下水現狀超采量壓減約30%(26.78億m3),地下水開采總量控制在150億m3以內;遠期(2020年)將受水區地下水現狀超采量壓減約60%(52.53億m3),地下水開采總量控制在120億m3以內。目前,河南和河北兩省已編制受水區地下水壓采方案并開始實施。隨著地下水壓采進程的逐步推進,現有調蓄水庫承擔地下水替代水源的任務將逐步加重。由于地下水壓采實施時間不長,受水區各水源聯合運用機制正在建立,未來用水、地下水壓采與調蓄水庫運行方式調整之間的相互關系還需要進一步研究。
3 調蓄水庫調整運行方式面臨的主要困難
3.1 一些水庫管理單位水費收入明顯減少
南水北調中線一期工程通水后,除尖崗和常莊水庫外,其余11座水庫的工業和城市生活供水量將有不同程度的減少,農業供水量將有不同程度的增加。由于工業和城市水價遠遠高于農業水價,水庫供水結構的變化將直接影響水庫管理單位的水費收入。除尖崗、常莊和鴨河口3座水庫管理單位完全由財政全額撥款外,其他10座水庫管理單位的收益都與水費收入密切相關,水費收入的變化將直接影響單位收入。
以東武仕水庫為例,工業供水量占比高達84.4%,農業用水量占比13.6%,由于中線外調水量超過邯鄲市現狀用水總量(表3),外調水將替代東武仕水庫的地表水源地位,水庫工業和農業供水比例需要進行調整,減少城市供水量,返還農業用水。東武仕水庫的管理單位是自收自支事業單位,水費收入占比近96%(表2),無財政性經費,減少工業供水量將導致水費收入急劇減少,影響管理單位的正常運轉。
其余水庫中,崗南和黃壁莊水庫管理單位的財政性經費占比僅8%左右,隨著城市供水量減少以及向北京應急供水終止,單位水費收入將急劇減少,現有財政性經費將無法保障單位正常運轉;岳城、西大洋、白龜山、小南海、彰武和朱莊6座水庫的城市供水量也將有不同程度的減少,從而導致單位水費收入有所降低,但這些單位都有部分財政性經費保障,僅在一定程度上影響單位運轉;昭平臺水庫減少城市供水量也會導致水費收入有所降低,但單位財政性經費和經營性收入占比近55%,單位收入受到的影響相對小一些。
3.2 水庫返還農業用水面臨許多客觀困難
(1)返還農業用水無法為水庫管理單位帶來預期收入。由于農業用水價格遠遠低于非農業用水價格,水庫返還農業用水不僅無法帶來預期的經濟收入,甚至可能因工業和城市生活供水量減少而降低現有收入水平,導致水庫管理單位返還農業用水的積極性嚴重不足。同時,農業水費征收難度高,收繳率低,也影響著水庫管理單位返還農業用水的積極性。
(2)返還農業用水缺乏供用水之間的統籌協調。目前,除西大洋和白龜山水庫外,水庫管理單位與下游灌區分屬不同部門管轄,尚未建立水庫供水方與灌區用水方之間的統籌協調、利益分配機制,導致返還農業用水難以有效推進。
(3)灌區配套設施年久失修,部分水庫恢復農業供水需要大量投入。受水區一些灌區的灌溉用水長期被擠占,無法進行正常的灌溉,導致部分灌溉配套工程設施棄用和破壞,無法滿足返還農業用水的灌溉需求。同時,修復或修建灌區配套工程所需投入較高,各灌區均面臨較大的資金缺口,也給返還農業用水帶來困難。
3.3 水庫功能定位難以滿足實際工作需求
(1)現有水庫管理單位均定性為事業單位,但仍存在財政全額撥款、差額補助、自收自支、財政性資金定額或定項補助等多種模式,財權與事權并不完全匹配,水庫承擔著公益性職能,多沒有得到財政經費保障,而以水費收入來彌補。
(2)隨著城市生活供水量大幅減少,部分水庫的城市水源地定位將面臨挑戰。目前,白龜山、岳城、崗南、黃壁莊和西大洋5座水庫已明確為全國重要飲用水水源地。中線一期工程通水后,這些水庫需與外調水聯合調度(或應急備用),繼續向城市供水,因此十分有必要保留這些水庫的水源地功能定位,但是調蓄水庫供水任務減少后,各方對水源地保護的重視程度和投入將隨之降低,保護好這些水源地將面臨極大挑戰,調研中崗南、黃壁莊和西大洋等水庫管理單位均對此表示擔心。
(3)尖崗和常莊水庫的現有定位需要調整。尖崗和常莊水庫已與中線總干渠雙向連通,兩座水庫將承擔水量調蓄任務,目前防洪和城市應急供水的定位亟需調整,需要進一步明確這兩座水庫管理單位防洪、水量調蓄和城市供水的功能定位,落實調蓄調度的管理職責與權限。
3.4 地方對調蓄水庫調整運行方式的準備不足
(1)中線一期工程通水后現有調蓄水庫運行管理面臨的挑戰尚未得到足夠重視。從調研情況看,南水北調受水區各省市的工作重心主要集中在中線工程及其配套工程設施建設、地下水壓采等方面,各地編制的水資源綜合規劃雖然對外調水和本地水進行了統籌安排,但對現有供水工程(如調蓄水庫)供水結構的影響分析不夠,尚未做好相關的應對準備。
(2)調蓄水庫調整運行方式尚缺乏配套政策。水庫調整運行方式將帶來一系列變化,如水庫供水結構發生改變,水庫供水對象從以工業和城市為主轉變為以農業和生態為主,水庫管理單位的收入水平和收入結構變化等。針對這些變化,亟需填補相關配套政策空白,以保障水庫工程的良性運行以及水庫管理單位的正常運轉。
4 初步對策建議
4.1 進一步加強受水區多水源配置的統籌謀劃
(1)做好總體規劃,進一步優化配置水資源。結合南水北調工程及其配套設施規劃、地下水壓采方案、城市擠占農業與生態用水返還方案等規劃方案,受水區相關?。ㄊ校┖椭攸c城市應對外調水、本地地表水和地下水多水源配置方案進行統籌安排,既要在水資源配置層面進行供需水平衡,還要根據主要用水對象的用水情況和水源結構,研究論證各供水工程(含調蓄水庫)的供水對象及規模。
(2)完善配套工程和管理、投入措施。全面開展各供水工程,重點是現有調蓄水庫的供水結構、范圍和對象變化情況調查和分析,掌握調整運行方式在配套工程設施、運行管理和投入等方面面臨的困難,研究制定相應的對策措施。返還農業用水,亟需加大灌區基礎設施投入力度,修復長期廢棄或已失修的灌溉工程體系;轉為城市備用水源的,需研究制定現有供水設施的運營維護措施,以確?,F有城市和工業輸水設施不被荒廢;返還生態用水,需合理制定水價或補償政策[12]。
4.2 適應水庫運行方式調整 科學合理界定水庫功
能定位 (1)準確評估南水北調工程通水后各調蓄水庫功能變化情況,盡快對其功能定位進行重新界定。從調研了解到的情況看,南水北調受水區現有調蓄水庫從建設至今,原設計功能多有調整,有些功能發生完全變化,南水北調中線通水后,水庫功能將不可避免發生重大變化。亟需從水庫原設計功能、近些年功能調整變化情況、中線工程對水庫運行方式的影響等方面,科學評估各水庫在新形勢下的主要功能,在此基礎上,合理界定水庫防洪、灌溉、供水等功能,明確水庫各功能發揮的先后次序。
(2)進一步強化調蓄水庫的地表水水源地功能定位。調蓄水庫的水源地功能定位不應因南水北調中線工程通水后調蓄水庫城市和工業供水規模減少而削弱,相反應進一步加強。理由有:調蓄水庫需要承擔南水北調中線工程供水的調蓄功能和補償調節作用;調蓄水庫即使不承擔城市和工業供水,也應是城市應急或備用水源,水庫水質要求不應減低、水源保護不應放松;目前白龜山、岳城、崗南、黃壁莊和西大洋等多座水庫為全國重要飲用水水源地,水源管理和保護措施嚴格到位,避免因供水結構的變化而放松管理和保護。
4.3 對水庫管理單位進行分類定性并落實管護經費
結合國家正在推進的事業單位分類改革的契機,按照水庫運行方式調整情況、水庫功能定位等,抓緊對水庫管理單位進行重新分類定性。河南省境內7座調蓄水庫的管理單位均為財政全額撥款事業單位,實行收支兩條線,工程運行管護經費保障較好,調整運行方式難度相對較小,從調研看,只是需要處理好水費收入與財政性經費撥款之間的關系,避免因水費收入降低而大幅減少財政撥款,影響工程良性運行。其余6座水庫均在河北省境內,東武仕、崗南和黃壁莊3座水庫的管理單位主要依靠水費收入支撐,城市供水量的變化將嚴重影響收費收入;岳城、西大洋和朱莊3座水庫,既承擔水環境保護等公益性職能,也承擔發電、供水等經營性職能,管理單位收入主要為水費和財政性經費。建議:一是可參考參考河南省的做法,將水庫管理單位明確為公益一類事業單位,實行財政全額撥款,水費等收入實現收支兩條線;二是仍然定性為公益二類事業單位,實行財政差額補助的管理模式,但需合理界定公益性和經營性職能,財政資金應保障其公益性職能的支出。
此外,還需進一步完善農業和生態用水水價形成機制,科學合理制定水價,并完善水費計收、公益補償等配套政策,逐步形成良性投入機制,促進調蓄水庫工程良性運行。
5 結語
南水北調中線一期工程已于2014年底正式通水,受水區的調蓄水庫將承擔著區域水資源優化調度的職責,以實現外調水、本地地表水與地下水合理配置的目標。受水區調蓄水庫的運行管理現狀各有不同,其管理單位的收入結構也存在差異,既有財政全額撥款事業單位,也有差額補助事業單位,甚至存在自收自支事業單位,大部分水庫對水費收入的依存度較高。
受水區調蓄水庫調整運行方式是確保南水北調中線一期工程效益發揮的重要措施,是實現本地水與外調水聯合運用的重要手段。中線一期工程向城市和工業供水后,調蓄水庫向城市和工業供水的現狀必然需要必要的調整,一方面確保外調水的充分使用,另一方面為返還被擠占的農業用水提供可靠的替代水源。同時,區域經濟社會發展和地下水壓采進程,對調蓄水庫的運行也提出了更高的要求,需要創新水庫運行管理方式。
實地調研和問卷調查都顯示,調蓄水庫調整運行方式面臨著諸多困難。一些水庫管理單位的水費收入明顯減少,可能影響水庫的正常運行;水庫返還農業用水仍面臨諸多客觀困難;水庫的功能定位與實際工作需求存在脫節現象;受水區各省市對調蓄水庫調整運行方式的準備不足。隨著中線一期工程正式通水,受水區各省市需要進一步加強多水源配置統籌謀劃,對調蓄水庫調整運行方式開展相關研究,進行合理論證,科學界定水庫的功能的定位,進而對水庫管理單位進行分類定性,落實相應的管護經費。
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一、轉變實踐教學觀念
高中地理的學科性質決定了室內實驗教學和專業實習是課程實踐教學過程中的必不可少的重要環節。但長期以來,由于受教育觀念、經費不足和師資水平等諸多因素的影響,室內演示實驗和野外驗證性實習是高中地理實踐教學的主要教學模式。這種模式不利于學生形成科學的地理實踐觀念和地理科研能力的培養。我們應在“以教師為主導,學生為主體”,知識傳授、能力培養、素質提高協調發展和以能力培養為核心的建設理念指導下,重視實踐教學模式、教學過程、教學方法、教學手段和實踐考核方法的改革和創新,有效利用現代教育技術,提高實踐教學效果和人才培養質量。
二、創新實踐教學理論
將研究性實踐教學的觀念落實到研究性實踐教學中,關鍵是將地理科學觀念與地理科學問題有機地融入到設計研究性實踐項目系統和儀器配置工作中。在實踐教學內容設計上,結合高中地理學科特點,圍繞專業培養目標和人才培養方案,調整高中地理課程內容,開設研究性課程,構建高中地理實踐教學體系。在實踐教學方式上,高中地理實踐教學除教學計劃規定的野外調查實習、室內實驗實習等教學環節外,還應包括在教師引導下的高中地理課程論文撰寫、區域資源環境調查等實踐活動環節。高中要素研究一般是驗證型、演示型的實踐教學環節,區域調查多是綜合型、研究型實踐教學環節。我們只有合理設計內容和方法,才能提高學生的地理綜合分析能力、技術應用能力和創新能力。
三、創新實踐教學手段和方法
目前,各高中地理實踐教學多是強調學生直接經驗的獲取,忽視學生的主觀能動性。我們應在實踐教學過程中引進研究性教學方法,從培養學生的創新精神出發,整合傳統的簡單的驗證性、操作性實踐教學項目,重新設置研究性實踐教學環節,賦予傳統實驗項目新的內涵。在課程實驗教學過程中,我們應轉變教學觀念,樹立以學生發展為本的教學理念。我們只有充分調動了學生的學習積極性和主動性,使學生參與到實驗教學活動中去,才能產生良好的教學效果。在教學過程中我們應強調學生探究地理問題的“學術氛圍”。在探究過程中,學生圍繞問題進行一系列的活動,如搜集整理資料、課外調查、室內實驗、討論分析、撰寫報告和論文等。我們要注意科學指導,給學生廣闊的自主學習探究的空間,培養學生的自主學習能力和解決問題的實踐能力。野外實習教學可以采用以實習小組為單位,通過告之觀測點、路線和地理現象提出問題學生觀測學生現場討論教師典型現象剖析教師歸納總結學生編寫實習報告的模式。我們應要求學生在實習過程中要精細繪制各種圖形,對采集的各種樣品進行系統化整理和歸類;實習結束后進行必要的室內實驗分析,并在對實習內容、樣品和圖形全面分析研究的基礎上,參照野外記錄,撰寫實習報告。這是使學生將實踐上升到理論,實現自我提高、自我教育,增長才干的有效措施。實踐證明這種模式對培養學生的專業技能素質,建立科學的地理思維能夠起到良好的教學效果。
四、加強實踐教學指導教師隊伍建設
教師是教學過程的組織者和實施者,先進的教學理念,科學、準確的課程內容都要通過教師來完成,這正是實踐教育改革的重要意義所在。實踐教學教師必須具有很強的業務能力和靈活多變的工作方法,既要具有本專業扎實的基礎知識、基本理論和基本技能,又要具有鄰近學科較為豐富的理論知識。我們要逐步配備專門的實驗指導教師,積極鼓勵教師進修學習,提高業務水平,也要注意對青年教師進行幫扶培養,提高教師的整體業務水平,進而根據學科發展的目標,建立一支數量和質量上適應實踐教學需要的合格的師資隊伍。此外,我們還應通過正規教育與在職的短期培訓相結合和定期考核等辦法,促使教師更新知識;充分利用國家政策,采取有利措施多途徑改善教師的生活條件,不斷強化自身造血功能;制定相關的管理辦法和制度,強化競爭和激勵機制與約束機制。