時間:2022-03-06 05:03:40
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇食品安全工作要點范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、加強食品安全綜合監管機制
強化在縣政府的統一領導下,切實落實食品安全監管責任制和責任追究制,把食品安全監管納入縣鎮兩級政府目標責任制考核,進一步強化各職能部門職責,建立各級政府負總責、相關職能部門承擔具體責任的責任制,突出食品生產經營企業食品安全主體責任,細化食品安全監管責任,明確直接責任人和有關負責人的責任。在總結幾年來全縣食品安全綜合監管工作經驗的基礎上,進一步創新食品安全綜合監管思路,以協調促監管,以服務促發展,不斷提升綜合監管水平,加大督察力度,消除監管盲區。各鎮(街)和縣食品安全委員會相關部門主要負責人作為本轄區、本單位食品安全工作第一責任人,要認真抓好《2013年度食品安全工作責任書》的落實,完善本轄區、本部門食品安全工作責任制和責任追究制。
二、繼續抓好農村食品安全工作
1、推進和深化食品安全示范創建工作。要繼續推進和深化食品安全示范鎮街創建工作及示范點的提質擴面工作,要建立和完善農村食品安全監管網絡,加強對農村公共安全協管員隊伍的培訓,提高基層監管隊伍素質,深入開展農村食品安全專項整治工作,確保全縣農村群眾吃上安全放心食品。2、有序推進農村家宴服務中心建設。按照新農村建設的要求,以行政村為單位,通過正面引導、政策引導,逐步推進的工作原則,推進農村家宴服務中心建設。2013年,爭取有30%以上的行政村建有農村家宴服務中心,不斷滿足農民舉辦紅白喜事的需要。
三、強化重點環節監管,提高食品安全水平
(一)抓好農產品質量安全監管。落實責任,控制源頭,加強產地和投入品管理,形成統一有序、協調有效的農業投入品監管格局。實施農產品產地準出制度,禁止不合格的農產品入市銷售,保障城鄉居民的食物消費安全。開展農產品生產基地的日常抽檢,對重點產品、重大節日做到隨時進行重點抽檢。整合資源,建立和完善農產品質量安全監督檢驗體系。深入開展農業投入品專項整治行動和無公害農產品質量安全例行監測工作。
(二)抓好食品生產加工環節監管。嚴格實施食品市場準入制度,鼓勵企業盡快創造取證條件。繼續做好對食品生產加工小作坊的整治與規范工作,不斷提升小作坊的質量安全保證能力。建立健全定向供應學校、食堂、餐飲業等公眾消費場所食品和生產單位的信息檔案,加強監督管理,有效預防食品安全的發生。合理規劃設置定點屠宰場,加快屠宰場的整合提高,推動屠宰企業升級改造。同時要嚴厲查處生產、加工、銷售病死、病害禽畜和注水肉、牛、羊肉等違法行為,嚴防未經檢疫或檢疫不合格畜禽產品流入市場。
(三)抓好食品流通環節監管。把好市場主體的準入和退出關,對食品經營企業和個體工商戶,要嚴格依法審查其主體資格,規范經營者的市場行為。進一步推行食品安全電子監管系統,在亞太糧食批發交易市場推行食品安全數字化監管的基礎上,在有條件的食品批發部推進食品安全監管電子化工作,全面構建電子監管平臺。依法查處收購、儲存、運輸和經營假冒偽劣食品及食品原料、食品添加劑的違法犯罪行為,規范管理食品市場的經營秩序。進一步完善各種食品經營管理制度,強化執法警示,全面建立食品經營者信用誠信機制,加大社會監督力度。
(四)抓好餐飲服務環節監管。嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》的要求,進一步抓好學校食堂、餐飲衛生條件的許可入手,強化許可后續監管、從業人員的健康檢查等工作。學校食堂、餐飲單位持證率達95%以上,加大執法力度,堅決取締無證經營。進一步落實食品衛生量化分級管理制度,建立健全并落實學校食堂、建筑工地食堂、農家樂、小餐館的檢查和監督;全面推進“五常法”管理;做好食物中毒防治工作及重大活動(特別是世界合唱節、世博會)的食品安全保障工作。
四、全面開展食品安全整頓工作
根據縣政府《縣食品安全整頓工作實施方案》要求,圍繞食品安全整頓工作確定的中心任務,進一步加強組織領導,切實落實地方政府負總責、各部門按照分工各負其責的監管體系,細化工作任務,量化工作指標。完善整頓工作格局,強化整頓措施,落實工作責任,做好農產品生產、食品生產加工、流通、消費等環節的監管工作。逐步健全完善食品安全突發事件的風險預警機制,逐步形成快速有效的指揮系統、應急處置系統和保障系統。
五、深入推進食品安全專項整治
以群眾日常生活必需品為重點品種,以廣大農村、城鄉結合部為重點區域,以食品小作坊、食品小攤點為重點對象,深入開展食品專項整治。繼續開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作,按照國家、省、市層面的整治方案,進一步加大食品添加劑監管力度,有效遏止違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為;繼續開展清查和防止三聚氰胺污染乳制品工作,繼續保持高壓態勢,嚴查和防止三聚氰胺等非食用物質污染食品,確保公眾飲食安全。同時,進一步鞏固豆制品、地溝油整治成果。強化綜合執法、聯合執法、注重行政執法與紀檢監察、司法監督的有機結合,維護食品生產經營市場正常秩序。
六、加強校園食品安全工作
積極實施校園食品放心工程,使校園食品安全得到有效保障。一是推進校園“放心店”提質擴面工作,提高名優食品的配送率;二是進一步加強學校食堂的管理,堅持和完善A級、B級學校食堂“五常法”及量化分級管理,全面提升C級學校食堂的管理水平,同時,繼續實行米、油、肉、菜、豆制品等大宗食品的統一配送工程;三是積極開展校園周邊食品安全整治工作,凈化校園周邊食品消費環境。
七、加強食品安全信息工作
完善食品安全的監測信息通報機制,做好食品安全監測數據收集、分析工作;完善食品安全預警機制,加強有關部門食品安全監測信息溝通,實現食品安全信息互通共享。加強食品信息分析,做好食品安全風險評價,適時食品安全預警信息。
八、健全食品安全事故應急處理機制
增強食品安全事故應急預案的執行意識,有計劃組織開展食品安全事故應急演練的培訓教育,提高食品安全事故應急處置能力。加強食品安全事故報告管理,對食品安全事故,做到會處置、能協調、懂指揮。
貫徹執行國、省、市食品安全法律法規和決策部署,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”工作方針,進一步構建學校食品安全保障體系,全面提升監督管理能力和保障服務水平,努力確保廣大師生身體健康和生命安全,切實維護學校社會和諧穩定。
二、工作目標
以“夯實基礎、完善制度、加強培訓、強化監管、提升效能”為工作主線,全面推行食堂自辦自管、成本經營、營養配餐模式,著力強化責任落實和風險防控,著力解決突出問題,杜絕食品安全責任事故和管理服務問題引發不穩定因素,努力辦安全優質、服務一流、師生滿意食堂,解決好師生“吃”的民生。
三、主要工作
(一)促進食堂建設,努力筑牢食品安全承載實力
1.嚴格按照教育廳等六部門《關于印發<省農村義務教育學校食堂(伙房)建設指導意見(試行)>的通知》等文件要求,促進學校食堂基礎設施建設和設施設備配置,突出幼兒園食堂改造重點,指導各地抓2-3個成片連線幼兒園“標準化食堂”示范點改造建設。
2.繼續全力做好第三批約10個“關愛廚房”項目的規劃建設、設備配置和使用管理等一系列工作。
3.建立與教育內部計財、項目部門和規劃設計部門的溝通協調機制,建立學校食堂建設改造設計需教育內部食品安全管理部門和當地食品藥品監管部門審查程序,確保新建和改擴建食堂符合餐飲服務許可要求,從硬件布局上消除食品安全隱患。
(二)規范證照管理,堅決杜絕違法違規經營行為
1.督促學校(幼兒園)食堂取得有效《餐飲服務許可證》,堅決杜絕無證運營。
2.嚴格學校食品從業人員持證上崗制度,確保從業人員持有效健康證和培訓合格證上崗率達到100%,堅決杜絕從業人員先上崗后辦健康證和培訓合格證。
3.依法執行勞動用工制度,落實從業人員勞動保障待遇,建立員工激勵機制,構建和諧勞動關系,杜絕勞資糾紛和可能導致的不安全、不穩定因素。
(三)重視教育培訓,不斷增強安全意識應急能力
1.進一步強化學校食品安全教育宣傳。以食品安全“進學?!被顒訛樽ナ?,將食品安全納入中小學相關課程,堅持上好食品安全課;開展食品安全宣傳周、3·15消費者權益日等活動;做好食品安全法律法規特別是新修訂食品安全法的宣貫和科普知識宣傳普及,增強師生食品安全意識,培養少年兒童良好飲食衛生習慣,提高自我防護能力。
2.持續開展厲行勤儉節約、反對鋪張浪費主題實踐、愛糧節糧、感恩教育和首屆征文活動,辦“節約型”食堂、樹“光盤族”典范,弘揚勤儉節約、艱苦奮斗傳統。
3.分解落實宣傳目標任務,進一步做好在各級媒體加強學校食品安全的宣傳報道工作。
4.大力開展食品安全監管和從業人員教育培訓工作。制定培訓計劃,分層舉辦學校食品安全管理和從業人員培訓班,突出幼兒園培訓專題,啟動首批營養師、食品安全師培訓工程。
5.召開學校食品安全專題工作會議;精心培育和打造幼兒園、職業院校食品安全現場看點并召開全市現場會。
6.組織開展“走出去、請進來”學教、培訓活動。
7.完善各級食品安全應急預案和以學校食堂停水電氣為重點的后勤保障應急預案,開展應急演練。
(四)突出制度執行,扎實抓好食品安全規范管理
1.統一修訂完善制度、規程、要訣、臺賬,強化執行和落實。嚴格依法亮證經營、索證索票、試嘗留樣等一系列、一整套食品安全管理制度、措施執行力度,全面提升抗食品安全風險能力。嚴格系列臺賬使用管理,突出校長監管、健康管理、消殺滅害、食品添加劑和餐廚廢棄物五本薄弱臺賬管理。
2.建立全市學校食堂大宗食品原料供應商名錄制,逐步規范食品原料定點采購,確保采購源頭可控,降低采購成本。
3.嚴把食品采購索證索票、查驗登記、試嘗留樣、售賣配送等各環節安全操作規程關,實施全過程無縫監管。
4.學校食堂和食品賣場經營者以及大宗食品供應商,應按資教發〔2011〕179號文件投保校(園)食品安全責任保險。
(五)把握重點關鍵,持續開展食品安全專項整治
1.深入開展專項整治。重點治理和堅決杜絕非法添加和濫用食品添加劑、使用地溝油、病死(害)畜禽、不合格調味品、私屠濫宰畜禽、注水肉、違規處置餐廚廢棄物等突出問題。
2.開展重大節假日、重大活動、重要時期、季節交替期和重點學校、重點區域、重點部位的專項整治和明查暗訪。
3.加大對學校食堂、宿舍消防、水電氣設備設施的巡查、校驗和檢修力度,確保消防設施器材、水電氣壓力表、安全閥、管道和鍋爐、電梯等特種設備設施安全使用。嚴格相關從業人員持證上崗、安全責任人信息、崗位職責和設備設施操作規程上墻制度,加強檢查和值班記錄,規范資料歸檔。
(六)實行民主監督,完善學校食堂服務保障體系
1.規范食堂財務。堅持“公益性”和“非盈利”原則,嚴格成本核算、實施精細化管理、降低營運成本,穩定飯菜質量和價格,公示食堂財務。
2.建立監管機制。成立食堂管理委員會、學生膳食委員會、食堂值班崗等校內組織以及學生家長、有關專業人士和社會人士參與的校外監督組織;公示每周配餐計劃、原輔料采購價格、帶量食譜成本構成,監督飯菜質量,檢查飯菜份量;建立滿意度評價體系與常態評價制度;推進完善學校食堂社會監督試點工作。
3.暢通訴求渠道。設立投訴電話、電子郵箱、校長信箱、建議收集箱、食堂接待日等溝通平臺,及時掌握學生思想動態,有效化解問題矛盾;加強與食堂管理、經營者信息溝通,隨時查找整改問題隱患;加強與從業者的溝通交流,關心他們疾苦,幫助解決實際困難,激勵員工用熱心和愛心從業,安全、優質服務師生;加強校園網絡管理,監測網絡輿情信息,及時掌握并消除各類虛假信息和不實傳言的負面影響,消除隱患和不穩定因素。
四、保障措施
(一)強化組織領導,落實監管責任
1.市、縣、學區、校(園)層層簽訂學校食品安全責任書,分解落實目標任務。
2.教育主管部門應將學校食品安全工作列入重要議事日程,納入目標考核重要指標,強化屬地監管責任,制定并組織實施學校食品安全工作規劃和年度計劃;完善校(園)長第一責任人責任體制,配備首席食品安全官或專兼職管理人員,落實監管責任。
3.組建市、縣、學區三級專家骨干團隊,充分發揮專家骨干在食堂規劃設計建設、設備設施配備、規范化管理、人員隊伍培訓等方面的作用。
(二)嚴格保障機制,提高監管能力
1.全面落實首席食品安全官工作要求,強化教育培訓,確保充分履行崗位職責,提升食品安全管理效能。
第二條食品安全考核工作遵循實事求是、客觀公正、公眾參與的原則,堅持宣傳教育與考核監督相結合、責任落實與責任追究相結合。
第三條食品安全考核工作在市人民政府和市食品藥品安全委員會領導下,由市食品藥品安全委員會辦公室具體組織實施。
第四條各縣(市、區)考核的主要內容:
(一)食品安全工作目標任務完成情況;
(二)食品安全工作組織領導、經費保障、責任制及責任追究制落實情況;
(三)食品安全綜合協調機制建立運行和食品安全監管制度建設情況;
(四)食品安全監管部門貫徹執行食品安全法律法規、履行食品安全監管職責情況;
(五)食品安全監管年度計劃制定落實、食品安全專項整治等重點工作開展情況;
(六)食品安全事故應急預案制定實施和應急處置能力建設情況;
(七)食品安全事故報告、處置和違法案件查處情況;
(八)食品安全宣傳、信息管理、信用體系建設情況;
(九)食品安全監管長效機制建設情況;
(十)對鄉、鎮(街道)食品安全工作的評議、考核情況;
(十一)其他需要考核的情況。
第五條主要職能部門考核的主要內容:
(一)食品安全工作目標任務完成情況;
(二)食品安全工作組織領導、經費保障、工作責任制和責任追究制落實情況;
(三)貫徹執行食品安全法律法規,加強日常監管,履行食品安全監管職責情況;
(四)食品安全監管年度計劃制定落實、食品安全專項整治等重點工作開展情況;
(五)食品安全舉報投訴機制建立情況;
(六)食品安全事故報告、處置和違法案件查處情況;
(七)食品安全聯合執法機制貫徹落實情況;
(八)食品安全事故應急預案制定實施和應急處置能力建設情況;
(九)食品安全宣傳、信息管理、信用體系建設情況;
(十)市政府部署的其他食品安全監管任務完成情況。
(十一)其他需要考核的情況。
第六條考核工作采取自查和現場考核相結合的方式進行。現場考核包括聽取匯報、查閱資料、明查暗訪、外部評議等。
第七條考核工作采取百分制計分方式,另設加分項。考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等次。
區縣考核按總分數進行評定,得分90分以上(含90分)的為優秀,80—90分(含80分)的為良好,60—80分(含60分)的為合格,低于60分的為不合格。
部門考核評定根據年初制定的各部門工作要點,結合國家、省檢查情況確定。
第八條有下列情形之一的,考核時酌情予以加分:
(一)出臺食品安全監管政府規范性文件或重要創新性制度的;
(二)食品安全監管工作有重大突破或經驗做法在全國、全省、全市推廣的;
(三)及時破獲和查處重大食品安全案件的;
(四)國家、省和市明確的其他加分項目。
第九條有下列情形之一的,實行一票否決,年度考核等次為不合格。
(一)發生特別重大食品安全事故的;
(二)發生重大食品安全質量問題,被省級以上媒體曝光或有關部門查處,并造成嚴重社會影響的;
(三)發生食品安全事故隱瞞不報、弄虛作假或處置不力,造成事故影響擴大、人員和財產損失增加的。
第十條考核工作一般安排在年底進行。每年12月上旬,各縣(市、區)人民政府和市有關部門應將本年度食品安全工作自查情況書面報市人民政府和市食品藥品安全委員會。在各縣(市、區)自查的基礎上,由市食品藥品安全委員會辦公室組織市食品藥品安全委員會成員單位負責人和有關專家成立考核小組實施現場考核。市食品藥品安全委員會辦公室根據自查報告、現場考核結果等形成考核報告,報市人民政府審定后,以適當方式反饋。
第十一條市人民政府對考核中獲得優秀、良好等次的地區予以通報表彰;對考核不合格的地區予以通報批評并限期整改。
2011年,各地區商務主管部門積極開展食品安全治理整頓,加強行業管理,著力解決食品安全突出問題,提高了食品流通和飲食安全的保障能力。但是,商務領域食品安全基礎依然薄弱,食品安全問題時有發生,企業責任不落實、行業管理和監管不到位的問題還比較突出。針對這一現象,日前,商務部印發了《2012年商務系統食品安全工作要點》,要求各有關部門堅持標本兼治、著力治本,繼續深化食品安全治理整頓,有效加強和改進商務領域食品安全管理,切實解決流通環節影響人民群眾食品消費安全的突出問題,全面提升食品安全水平。
實現管理法制化標準化規范化
在食品安全的管理方面,要實現法制化、標準化和規范化。繼續做好屠宰、餐飲、酒類流通等相關行業的法規規章和標準制修訂工作。按照行業發展特點,從規范企業主體行為、從業人員行為、行業服務行為等環節入手,制修訂相關法規標準,加快形成行業的法律法規和標準體系。加大行業標準的推廣實施力度,全面提升行業標準化水平,開展標準化培訓、宣傳貫徹、示范工作,引導流通企業規范經營。同時,加強行政執法與刑事司法銜接。各級商務主管部門要通過建立工作信息共享平臺和聯席會議等制度,完善涉嫌食品安全犯罪案件的移送程序,防止有案不移、有案不立、以罰代刑,落實責任主體,確保食品安全刑事責任追究到位。
強化行業管理功能
要點強調,應嚴抓商務領域行業管理,強化屠宰行業監管。進一步完善屠宰行業法規標準體系,加大屠宰行業監管力度,督促企業落實肉品質量安全管理制度。深入推進生豬定點屠宰資格審核清理,依法取締達不到法定條件和標準的屠宰企業的定點屠宰資格。加強屠宰行業基礎設施建設,積極開展專業技能培訓,提高從業人員履職能力與責任意識。同時,加強餐飲企業管理。繼續落實《商務部關于加強餐飲食品安全工作的通知》要求,引導企業誠信經營,督促餐飲企業加強原材料的采購和使用管理及過程控制,嚴把餐飲服務入口安全關和加工質量關;督促企業加強對餐廚廢棄物的管理,建立和完善相關制度,規范餐廚廢棄物的處置。加強品牌企業的建設,發揮好知名餐飲企業的引領示范作用;加強標準化建設,進一步提高行業規范化發展水平。同時,加強信息報送和輿論宣傳工作,通過多種途徑引導行業發展。還要加大酒類流通行業管理,全面貫徹《商務部關于“十二五”期間加強酒類流通管理的指導意見》。強化日常監管,加大對酒類經營者備案登記、隨附單溯源等制度實施情況的檢查力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣酒類商品。推進全國酒類立法工作,修訂《酒類流通管理辦法》,研究建立符合國情的酒類現代流通體系。深入開展酒類流通電子追溯體系建設試點,促進酒類流通行業健康有序發展。
推進商務領域服務體系建設
要點明確了推進商務領域服務體系建設的重要性,要求繼續推動肉類蔬菜流通追溯體系建設。進一步擴大試點范圍,繼續推進以大中城市為主體、大型集散地批發市場和全產業鏈企業為補充、覆蓋全國的肉類蔬菜追溯體系建設。建立健全配套法規、制度和標準,強化市場準入管理和經營主體責任,為追溯體系的建設和長效運營提供保障。加強與農業、稅務、工商、質檢等部門協作,打擊場外交易,減輕體系運行成本,并探索建立全過程追溯體系;繼續開展“放心肉”服務體系建設。繼續支持地方建設屠宰監管技術系統和屠宰、檢驗、無害化處理、環保等設備設施,全面提升生豬屠宰行業監管能力和肉品安全保障能力;繼續實施早餐示范工程,繼續會同財政部在大中城市實施“早餐示范工程”,重點支持部分城市進行主食加工配送中心及固定門店式標準化餐飲網點建設改造,妥善解決早餐不方便、不衛生等問題;大力推進餐飲服務食品安全示范工程建設,落實商務部、食品藥品監管局聯合下發的《關于印發餐飲服務食品安全百千萬示范工程建設指導意見的通知》要求,組織實施餐飲服務食品安全百千萬示范工程,做好示范工程建設的交流與學習,進一步推動餐飲服務的食品安全。
同時,穩步推進酒類流通溯源工作,根據《酒類流通管理辦法》,切實加強紙質隨附單使用管理,在有條件的地區推廣電子隨附單。在2011年酒類流通電子追溯體系建設試點工作的基礎上,增加試點企業和品牌,擴展試點工作涵蓋內容,制定統一酒類流通電子追溯標準,建立酒類流通電子追溯平臺,推進試點企業數據庫與中央平臺對接,研究進口酒入關、倉儲、流通、消費等全過程溯源管理,為在全程建立信息關聯、互聯互通、責任銜接、查證可信的酒類流通物聯網打下基礎,切實提高酒類商品安全保障能力;繼續深入實施三綠工程,深入實施三綠工程,打造一批上聯生產、下聯批零終端的綠色低碳供應示范鏈,推廣綠色低碳商業采購,引導低碳生產,發展低碳流通,促進低碳消費。培育綠色低碳市場,支持和推動綠色市場完善各項食品安全管理制度和基礎設施升級改造,健全綠色市場質量管理,嚴把市場準入關口;嚴格進出口食品安全管理,加強進出口產品的信息服務體系建設,及時相關信息。發揮好肉類等食品進口許可證管理和供港澳活畜禽出口配額許可證管理的作用,確保進出口食品安全。繼續利用農產品貿易促進資金支持食品質量可追溯體系項目和食品行業公共平臺項目。加強食品出口公共服務。
繼續開展專項治理工作
要點要求,應繼續開展商務領域食品安全相關的專項治理,按照2011年10月商務部、公安部、農業部、工商總局質檢總局、食品藥品監管局聯合下發的《關于深入開展打擊私屠濫宰強化肉品衛生安全專項治理行動的通知》,繼續在全國開展打擊私屠濫宰專項行動。到2012年底,實現城鎮銷售的豬肉全部來自定點屠宰企業;按照2012年1月19日全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室會同發展改革委、工業和信息化部等10個部門聯合印發的《關于開展農村市場重點商品專項整治的通知》要求,開展專項整治,進一步打擊農村市場制假售假行為,凈化農村市場環境,切實保護廣大農民群眾的合法權益;按照國務院的統一部署,深化乳制品、食用油、肉類、酒類、食品添加劑、保健等重點食品綜合治理,認真開展農獸藥殘留、畜禽交易和屠宰、調味品、餐具、食品包裝材料及重點場所食品安全等專項整治。
發揮行業協會作用
一、兩年多來食品安全工作回顧
(一)完善制度建設,促進食品安全工作規范化。為了更好的加強食品安全工作,縣政府先后出臺了《*縣食品安全監管工作方案》、《*縣食品放心工程實施方案》、《關于進一步加強食品安全工作的決定》、《*縣食品安全事故應急預案》和《全縣食品安全專項整治工作要點》等一系列重要文件。同時,縣食品安全監管領導小組還制定了《*縣食品安全監管領導小組工作制度》、《食品安全信息管理辦法》等規范性文件。各項工作制度的健全,進一步明確責任和分工,指導全縣食品安全工作的開展,使得全縣食品安全工作逐步走上制度化、規范化。
(二)加強組織領導,建立食品安全工作新機制。以往,我們縣的食品安全監管工作由十多個部門共同承擔,部門之間各自為政,缺乏協調和配合,在工作上存在缺位和越位。為有效扭轉這種局面,縣政府于*年*月成立“*縣食品安全監管領導小組”,由我任小組組長,縣食品藥品監管局、縣農業局、縣工商局、縣質監局、縣衛生局等*個職能部門分管領導為小組成員,領導小組下設辦公室。領導機構成立后,積極履行了組織協調和綜合監督的職責。在縱向上,加強了與各鄉鎮政府的聯系,經協調督促,全縣*個鄉鎮均成立了相應的食品安全監管領導小組和辦公室。在橫向上,加強了各成員單位的協調,形成統一、權威、高效的食品安全監管新機制。目前,我縣已初步構建了反應靈敏、運轉高效、監管有力的食品安全監管網絡,為做好我縣食品安全工作提供了組織保障。
(三)搭建信息平臺,推動食品安全工作協調一致。為確保食品安全協調工作順暢有序,縣食品安全監管領導小組強化了信息平臺建設:一是建立了食品安全信息聯絡員隊伍,全縣已確立縣級食品安監信息聯絡員*名,鄉級食品安監信息員*名,村級(含居委會)食品安監信息員*名,并制定了食品安全聯絡員、信息員工作職責,形成一張由縣到鄉到村,覆蓋所有食品安全監管部門、鄉鎮及行政村的立體監管信息網絡;二是定期召開了聯絡員會議,交流食品安全監管信息,研究部署食品安全工作;三是加強了部門之間信息溝通,領導小組辦建立了食品安監信息月報制度,各食品安全職能部門聯絡員每月定期上報食品安全工作信息,初步建立了信息資源共享機制;四是組編了《食品安全監管信息》刊物,及時對全縣食品安全工作動態、安全信息進行整合,面向社會報道。
(四)強化宣傳教育,營造食品安全工作社會氛圍。
兩年多來,我縣先后開展了一次食品安全宣傳周和兩次食品安全宣傳月活動。這三次宣傳活動聲勢浩大,全縣共派出食品安全執法人員*人次,散發各類食品安全宣傳資料*萬余份,制作展板*塊,宣傳橫幅*條,現場接受消費者咨詢*余人次,投訴*起。同時,開展了食品安全宣傳進學校、進企業、進農村活動,在縣城和鄉鎮十余所學校開展食品安全知識課活動,授課學生達*余人;組織部分縣人大代表、政協委員到我縣食品企業參加,加強對食品安全工作的了解和監督;縣工商局基層分局、縣農業局下設站所在各鄉鎮開展了內容豐富的食品安全宣傳進農村活動。通過食品安全宣傳活動,全縣食品企業的食品安全責任意識有了顯增強,消費者識別假劣食品能力和食品安全防范意識有了明顯增強,全社會對食品安全工作的廣泛參與意識有了明顯增強。
(五)打造安全食品,大力實施食品放心工程。我縣從*年開始實施食品放心工程,取得了明顯的成效。
*.在農產品生產環節??h農業局推廣使用高效低毒農藥,禁止銷售使用*種劇毒高殘留農藥;加快了無公害農產品生產基地建設和產品認證步伐,目前,我縣獲得了無公害農產品標識*個,建立省級無公害蔬菜基地*個,*個產品通過綠色食品認證,其中有機食品(aa級)*個,*公司*畝蔬菜基地、枚江中團*畝蔬菜基地已按無公害生產標準投入生產。
*.在生產加工方面??h城和于田鎮生豬定點屠宰廠達到《生豬屠宰管理條例》和《豬屠宰與分割車間設計規范》的規定標準,各職能部門嚴厲打擊了和查處私屠濫宰及加工注水肉、病害肉的違法行為??h監局今年開展了食品生產加工業整頓,共普查食品生產加工點*個,新增普查建檔食品企業*個,已對轄區所有食品生產戶全部分類登記造冊,建立食品生產企業管理檔案,納入電子動態監管系統,至今,全縣已有*個食品生產企業獲得了生產許可證。
*.在流通環節??h工商局嚴格把好食品經營主體準入關,對食品生產經營涉及前置審批事項的,堅持先證后照;按照“三個聯動、五個不放過、六個必查”等市場監管機制,加大對各類食品市場的監管力度;建立和完善食品經營者律制度,目前,全縣*家食品經營企業已建立進貨驗收、索證索票、購銷臺帳等自律制度。
*.在消費環節??h衛生局嚴格按照量化分級管理規定要求,對全縣*家餐飲單位和縣城學校食堂實施量化分級管理;同時,嚴把了《食品衛生許可證》、《健康合格證》發放關,加強對餐飲單位衛生監督管理及技術培訓和指導。
(六)嚴格執法監督,深入開展食品安全專項整治行動。
為了做好食品安全專項整治工作,我縣制定印發了《*縣食品藥品專項整治工作要點》,開展一系列成效顯著的食品安全專項整治。
*.開展了節日期間食品安全專項整治工作。為了確保節日食品安全,在每年“元旦”、“春節”、“五一”、“中秋”、“國慶”等傳統節日期間,縣食品安監領導小組均專門下發文件,要求各職能部門認真做好節日期間食品安監工作。各門在節前和節日期間加大了監管和整治力度,打擊食品違法違規經營行為,消除了節日期間食品安全隱患,有力保證了全縣人民群眾節日期間的食品消費安全。
*.開展了兒童食品安全專項整治。一是在食品流通領域展開兒童食品安全大檢查,重點查處了“三無”、過期及劣質兒童食品;二是積極開展兒童食品安全宣傳教育活動,縣食品藥品監管局專門印制了兒童食品安全知識宣傳資料*余份,教育家長為兒童選擇安全食品。三開展學校食品安全整治,在*年底,我縣開展了為期一個月的學校食品安全綜合整治工作,共檢查學校(含幼兒園)*個、學校及周邊食品經營戶*戶,發出整改通知書*份,取締無照無證經營*戶,取締學校周邊流動攤點*個,有效凈化了學校及周邊食品市場,保障了學生的飲食安全。
*.開展了食堂的食品安全專項整治。我縣分別組織開展了針對學校食堂、縣工業園區企業食堂和工地民工食堂的食品安全專項整治活動。主要監督檢查了各食堂的衛生設施、衛生管理制度、采購食品登記驗收記錄和餐具、用具消毒等情況。共檢查各類食堂*個,發出《責令改正通知》*份,有效的加強了食堂規范管理,防止群體性食品安全事故的發生。
*.開展了保健食品專項整治。一是縣食品藥品監管局在*年四月對我縣保健食品市場開展了為期一個多月的調研活動,調查保健食品經營戶*家、保健食品品種*種,詳細掌握了保健食品市場存在問題和監管的漏洞;二縣衛生局開展了針對違法宣傳改善保健食品的專項檢查,查獲各類不合格保健食品*盒;三是縣食品藥品監管局、縣工商局開展了對保健食品廣告的監測工作,對*起違法保健食品廣告進行了查處,有效遏制了保健食品的虛假廣告宣傳;四是縣食品藥品監管局開展了食品冒充藥品專項整治活動,查獲與藥品同名的食品*個批次,貨值金額*.*元。
*.開展對傳統食品產業的整治??h食品安全監管領導小組分別組織開展了針對板鴨、豆漿衣傳統食品產業的整治工作,取締無證從事鴨附件(鴨雜)生產的加工單位*戶,查處違法添加“吊白塊”豆漿衣加工戶*戶,促進了傳統食品加工產業的健康發展。
隨著食品放心工程的實施和食品安全專項整治工作的開展,我縣的食品安全工作取得了一定的成效。據統計,自*年到今年第三季度,全縣共檢查食品生產經營企業*戶次,查處食品違法行為*起,涉及總貨值金額*.*萬元,立案查處*起,罰款金額*.*萬元,取締無證無照經營*戶,查獲大量不合格食品。有效的消除了食品安全隱患,凈化了我縣食品市場,兩年多來,全縣食品安全態勢總體平穩,未發生一起重大突發食品安全事故。
二、存在的主要問題
我們必須清醒地認識到,由于建立我們食品安全監管新機制時間不長,食品安全工作中的一些矛盾和問題還沒有得到根本解決,食品安全隱患依然存在,食品安全所面臨的形勢依然嚴峻。
一是食品安全監管環節還存在漏洞。農產品農藥超標和使用禁用藥物現象普遍存在,我縣曾發生多起食用農藥殘留超標蔬菜引起的農藥中毒事件,但我縣目前尚未建立農產品檢測機構;食品生產加工起點低,規模小,衛生狀況差,食品加工“黑窩點”、小作坊仍然存在,加工食品添加有毒有害物質、超量使用食品添加劑的現象時有發生;流通領域無證無照經營行為仍然存在,在學校內部和校園周邊攤點無證照經營食品情況較突出,在農村食品市場,由于監管力量較薄弱,偽劣食品較多;學校食堂以及餐飲單位普遍達不到量化分級管理標準,安全隱患較多,食品衛生狀況令人擔憂;定點屠宰工作目前僅在縣城和于田鎮開展,在品種上僅限于生豬,覆蓋范圍太小。
二是食品監督抽驗工作滯后。由于經費不足,全縣食品檢驗設施落后,目前只有縣疾控中心能夠開展部分食品檢測項目,糧食局能夠開展部分糧油檢測項目,縣工商局有少量食品快檢設備,檢測設施已遠遠滯后于日監管工作的需要。而食品監督抽驗送檢工作因受到經費不足的限制,在抽驗品種和數量上也遠遠達不到日常監管的實際需要。食品監督抽驗工作的局限約束了食品安全監管水平的提高,加大了食品安全隱患。
三是食品生產經營者和消費者的素質有待提高。食品經營者素質參差不齊,對食品安全知識不熟悉、安全意識薄弱等問題仍普遍存在。部分生產經營者,對必須了解的一些常識,如“qs”標志、“三無產品”、索取哪些票證等不清楚,依法生產經營的法律意識淡??;很多消費者自我保護意識不強,相關知識匱乏,過分相信虛假廣告。
三、下一步工作打算
發現問題是為了更好的解決問題,我們在看到不足的同時,要統一思想,提高認識,要理清工作思路,采取有效措施,力求在今后工作中取得新突破。
(一)要著力抓好食品放心工程的實施。各鄉鎮政府、各職能部門要認真貫徹落實《*縣食品放心工程實施方案》,強化日常監管,堅持標本兼治,扎實推進食品放心工程建設。做好這項工作,要抓好以下幾個關鍵環節:一是要抓好食品源頭的監管。繼續推進實施“無公害食品計劃”,深入開展蔬菜農藥殘留、獸產品獸藥殘留及添加違禁藥物、水產品藥物殘留等專項整治行動,大力推進我縣農產品質量安全檢測機構建設,逐步形成全縣農產品質量安全檢測監督網絡,大力推進無公害農產品標準化生產綜合示范區和養殖小區等建設,積極開展農產品質量安全認證工作。二是要抓好對食品生產加工的監管。加大對食品生產加工小作坊的清理整頓力度,采取有效措施,規范小作坊的生產加工行為,嚴格食品生產許可證、衛生許可證和食品質量安全標志的發放管理,加強對獲證企業的監管。三是抓好流通環節監管。繼續實施市場準入制度,啟動食品添加劑、食品包裝生產企業的市場準入工作,重點做好省級發證的*類產品的市場準入工作,嚴格把好食品經營主體準入關,依法清理和規范經營主體資格。四是抓好消費環節監管。積極預防和控制食源性疾病的發生,重點加強對學校食堂、建筑工地食堂和餐飲業,特別是小餐館、個體門店的監督和檢查,繼續在大中型餐飲單位和縣城學校及托幼機構食堂推行食品衛生監督量化分級管理工作。五是抓好農村食品安全監管。要把加強農村食品安全工作作為建設社會主義新農村的重要任務來抓,不斷改善和規范農村食品銷售的設施和條件,促進農村食品市場的繁榮與安全,不斷提高農村消費者自我保護意識和識假辨假、依法維權的能力,嚴厲打擊和查處農村食品市場經營不合格食品的違法行為,鼓勵大型食品經營企業到農村建立網點。
(二)要著力抓好食品安全專項整治。要繼續保持打假治劣的高壓態勢,抓好重點品種、重點領域、重點行業和重點環節的整治,深入開展聯合執法行動,嚴歷打擊食品領域的各類違法犯罪行為。一是要大力抓好整治重點。今后要繼續以糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、飲料、酒、食鹽、兒童食品、保健食品等為重點整治品種,要把和老百姓日常生活息息相關的食品作為整治重點,務求取得實效。二是要加強生豬定點屠宰管理。嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉等違法行為,規范肉類流通管理,整頓肉品流通秩序,推動定點屠宰在區域和品種上的擴展。三是要加強重點區域、重點企業的整治。以農村和城鄉結合部為重點區域,加強食品生產加工環節的整治,堅決取締無證生產的小作坊和無證照“黑窩點”;對不具備確保產品質量條件的生產加工企業,責令其停產整頓;對有制假劣跡和質量不穩定的企業進行重點監測和整治。四是要加強對兒童食品整治。重點檢查各地生產的定量包裝消毒奶的衛生指標、營養指標;衛生部門要加強對中小學校、幼兒園食堂及周邊已取得衛生許可證的食品經營場所的監管;工商部門要按照《某省省取締無照經營辦法》管理規定對中小學校、幼兒園周邊經營環境進行徹底清理整頓,堅決禁止無照經營及制售假冒偽劣食品行為;教育部門要充分發揮主管部門的作用,積極創造條件改善中小學校、幼兒園食堂及周邊環境,認真配合工商、衛生部門做好清理整頓工作。
(三)要完善食品安全監管長效機制。食品安全監管是一項長期、復雜、艱巨的工作,做好這項工作需要各種有效的機制保障。一是要加快食品安全信用體系建設。從自律入手,建立健全食品生產、經營企業質量檔案和信用檔案,促使企業自我約束;從他律入手,規范食品安全信用的收集、工作,面向社會統一平臺,褒揚誠信,貶斥失信,從而形成社會監督。我縣將選擇*-*個食品生產經營企業開展食品安全信用體系建設試點工作。二是要提高重大食品安全事故應急處置能力。各鄉鎮、各職能部門要認真執行《*縣食品安全事故應急預案》,我縣準備在十二月份開展食品安全應急搞救援演練,以促進處置重大食品安全事故能力的提高,要努力做到對食品安全事故發現及時、反應迅速、控制得力、處理得當、運轉高效,。三是要建立食品安全督查督辦機制。按照“抓綜合、嚴督導、查隱患、促整改”的要求,加大督查、督辦及跟蹤問效力度,今年要重點做好食品放心工程實施情況的督查。
(四)要確保食品安全宣傳工作的持久。各鄉鎮、各有關部門要積極開展形式多樣、內容豐富的食品安全宣傳活動,把食品安全相關法律法規和科普知識送進社區、農村、學校和企業,提高廣大人民群眾的食品安全自我保護能力和企業自律意識,提高企業守法意識和依法組織生產的自覺性。
今天,省人大教科文衛委調研組來我縣視察調研食品藥品安全工作,這是對我縣食品藥品安全工作的高度重視和極大關心,借此機會,我代表縣政府對調研組的到來表示熱烈歡迎?,F就我縣食品藥品安全監管工作有關情況匯報如下:
一、基本情況
我縣現轄__個鄉鎮,___個行政村,總人口__萬,國土面積____平方公里,是吉安市人口最多、面積最大的縣。我縣中藥材資源豐富,產量較大的有川牛滕、杜仲等___多種。金桔、板鴨、狗牯腦茶葉譽為我縣“三寶”,以此為龍頭的食品、藥品產業初具規模,約占全縣經濟總量三分之一強,食品、藥品產業被列為全縣經濟發展的重要支柱產業。目前,全縣擁有食品生產加工企業(點)___個,其中獲證企業__個。擁有生豬定點屠宰廠_家。擁有實行量化分級管理的餐飲店__家。全縣現有涉藥單位___戶,其中,藥品生產企業_戶,藥品經營企業___戶,藥品使用單位___戶。
二、所做的主要工作和成效
近年來,我縣堅持把食品藥品安全作為維護群眾健康安全、促進經濟穩定發展和構建和諧社會的重要工作來抓,深化食品藥品監管體制改革,強化食品藥品監管工作的組織領導,大力實施食品藥品放心工程、深入開展食品藥品安全專項整治,全縣的食品藥品安全狀況持繼好轉,群眾飲食用藥安全得到了有效保障。
(一)切實加強組織領導,建立食品藥品安全監管保障體系
_、深化食品藥品監管體制改革。按照省政府機構改革的要求,進行了兩次機構調整,組建了縣藥監分局,隨后在此基礎上成立了縣食品藥品監督管理局,結束了長期以來藥品監督管理多頭、分散、交叉、牽制的管理體制,實現了對食品的綜合監督管理和藥品的統一監督管理。
_、強化食品藥品工作領導??h政府歷來對食品藥品安全工作非常重視,一直將食品藥品安全工作列為政府的重點工作,成立了縣食品安全監管領導小組、縣農村藥品“兩網”建設工作領導小組、縣食品安全監管領導小組辦公室和縣食品安全事故應急指揮部和應急指揮部辦公室,確定了成員單位和人員,明確了職責,建立了相應的工作制度??h政府今年專門召開全縣食品安全工作會議,與各鄉鎮分別簽訂了食品安全工作目標管理責任狀,食品安全工作納入了各鄉鎮年度目標管理考核,落實了食品安全工作區域責任制。
_、調整充實基層監管隊伍。我縣從____年起,先后建立了縣、鄉、村三級食品藥品安全監管信息網絡。今年,由于縣鄉人員變動,出現了部分鄉村食品安全監管信息員及聯絡員空崗現象,為此,縣食品安全監管領導小組及時對食品安全監管信息隊伍進行了調整充實,重新確立縣級食品安監聯絡員__名,鄉鎮食品安監聯絡員__名,村級食品安監聯絡員___名。藥品協管員、信息員也實行了動態管理,相應進行了調整充實。
_、建立高效食品安全協調機制。為進一步整合監管資源,形成監管合力,我縣于____年_月,成立了由分管副縣長任組長,食品藥品監管等__個職能部門負責人為成員的縣食品安全監管領導小組。領導機構成立后,積極履行了組織協調和綜合監督的職責。在縱向上,加強了與各鄉鎮政府的聯系,經協調督促,全縣__個鄉鎮均成立了相應的食品安全監管領導小組和辦公室。在橫向上,加強了各成員單位的協調。目前,反應靈敏、運轉高效、監管有力的食品安全監管新機制已初步建成。
_、完善食品安全制度建設??h政府先后出臺了《關于進一步加強食品安全工作的決定》、《XX縣食品放心工程實施方案》、《全縣食品安全專項整治工作要點》、《XX縣食品安全事故應急預案》等一系列重要文件。同時,縣食品安全監管領導小組還制定了工作制度、信息管理辦法、應急救援操作手冊等,進一步明確了各部門工作職責和分工,促進了全>!財政預算。
(二)大力實施食品藥品放心工程,推動食品藥品安全狀況不斷好轉
我縣從____年開始實施食品放心工程,取得了明顯的成效。_.在農產品生產環節??h農業局開展了推廣使用高效低毒農藥、禁止銷售使用__種劇毒高殘留農藥工作;加快了無公害農產品生產基地建設和產品認證步伐,目前,我縣獲得了無公害農產品標識_個,建立省級無公害蔬菜基地_個,_個產品通過綠色食品認證,其中有機食品(AA級)_個。_.在生產加工方面。縣城和于田鎮生豬定點屠宰廠達到了規定生產標準條件,保證了群眾吃上“放心肉”??h質監局今年開展了食品生產加工業專項整頓,共普查食品生產加工點___個,新增普查建檔食品企業___個,建立了食品生產 企業管理檔案,納入電子動態監管系統,并對生產企業依據質量風險等級劃分為ABCD分類管理。_.在流通環節。縣工商局嚴格把好食品經營主體準入關,對食品生產經營涉及前置審批事項的,堅持先證后照;加大對各類食品市場的監管力度,在縣城超市、批發零售點設立了_____投訴點;建立和完善食品經營者自律制度,目前,全縣____家食品經營企業已建立進貨驗收、索證索票、購銷臺帳等自律制度。_.在消費環節??h衛生局嚴格按照量化分級管理規定要求,對全縣__家餐飲單位和縣城學校食堂實施量化分級管理;加強對餐飲單位衛生監督管理及技術培訓和指導,共培訓食品從業人員____人。
在藥品監管工作中,食品藥品監管部門認真履行職責,加大了市場監督檢查力度。一是強化藥品源頭監管。經常性的對三越藥業、翔云藥業、縣人民醫院制劑室的原材料質量、半成品及成品的質量進行監督檢查。通過經常性的監督檢查,提高了生產單位的藥品質量意識,做到了不合格的原材料不進庫、不合格的成品不出門,確保了藥品的質量。二是加強藥品流通監管。對已通過GSP認證的___家藥品零售企業進行了GSP認證后的跟蹤檢查。三是加強醫療機構監管。對全縣醫療單位的藥品及醫療器械購進、入庫、貯存、養護、使用等情況實施了經常性的監督管理。
(三)深入開展專項整治,促進食品藥品安全監管水平不斷提高
在食品專項整治工作中,我縣在年初制定印發了《XX縣____年食品安全專項整治工作方案》,開展一系列成效顯著的食品安全專項整治。先后開展了節日期間食品安全專項整治、保健食品專項整治、學校食堂、企業食堂的專項整治、傳統食品產業的整治。通過這些專項整治,凈化了食品市場,確保了全縣未發生一起食品安全事故。
在藥品專項整治工作中,我縣堅持日常監督與專項整治相結合,行政監督與技術監督相結合,建立食品藥品監督、衛生、公安、工商聯合執法機制,狠抓藥品市場秩序的整治和規范,先后開展了中藥飲片、無證經營藥品、藥品購銷渠道、一次性無菌醫療器械、“齊二藥”假藥、魚腥草注射液、“欣弗”注射液、食品冒充藥品等十余項專項整治行動,確保了全縣藥品市場健康有序發展。
(四)創新監管模式,完善食品藥品安全監管長效機制
_、開展食品藥品安全信用體系建設試點工作。我縣制訂了食品、藥品安全信用體系建設試點工作方案,選擇某省燕京啤酒有限公司XX分公司、樟邦大藥房等_個單位為食品藥品信用建設試點單位,建立了試點企業質量及信用管理檔案,對試點企業開展了年度回訪和信用評價工作。
_、加強食品藥品安全宣傳工作。各職能部門采取多種形式、多種渠道廣泛深入宣傳食品藥品安全工作,營造了人人關心食品藥品安全的良好氛圍,先后開展了“關注食品安全,共建和諧社會”為主題的食品安全宣傳月、“_.__”、法制宣傳日等宣傳活動。開展了食品安全宣傳進學校、進社區、進農村活動??h政府分管領導多次就食品藥品安全工作發表電視講話,起到良好宣傳效果。
_、建立食品藥品監管長效機制。加強了農村藥品監督網、供應網的建設。為提高對食品安全事故應急處置能力,我縣建立了食品安全事故應急救援體系,__月,成功地組織了一次食品安全事故(Ⅳ級)應急救援演習演練。各職能部門嚴格按照演習演練方案,分工協作,狠抓落實,演習演練取得了預期效果,充分驗證了我縣食品安全事故應急處置能力。
三、存在的問題和困難
一是食品監管體制尚未理順。目前,食品監管是以分段管理為主,品種管理為輔的辦法,這種多頭監管的模式,存在監管職能部門多、職責交叉的現象,這必然造成職責不清、責任不明、有利爭著管、無利不愿管的局面。
二是食品安全監管環節還存在漏洞。全縣尚未建立農產品檢測機構,農產品農藥超標和使用禁用藥物現象仍存在;食品生產加工起點低,規模小,衛生狀況差,食品加工“黑窩點”、小作坊一時難以根絕;定點屠宰工作目前僅在縣城和于田鎮開展,在品種上僅限于生豬,覆蓋范圍太小。
三是食品監督抽驗工作滯后。由于經費不足,全縣食品檢驗設施落后,目前只有縣疾控中心能夠開展部分食品檢測項目,糧食局能夠開展部分糧油檢測項目,縣工商局有少量食品快檢設備。檢測設施已遠遠滯后于食品安全日常監管工作的需要。
四是食品藥品基礎設施薄弱。食品藥品監管經費投入不足,已成為食品藥品安全監管的“瓶頸”??h食品藥品監管局組建至今仍租房辦公>!<,且人員編制少,與其承擔的食品藥品監管任務不相適應。
五是農村藥品市場的監管有待加強。在邊遠鄉村無證經營藥品、銷售使用過期藥品的現象仍有發生,保健食品涉及藥品的宣傳在一些公共場所、企業不同程度地存在。
四、幾點建議
_、進一步理順食品安全監管體制。一是按食品安全類別和性質,整合監管職能。將分散在現有各部門之間的同類別和同性質的監管職能重新歸并,如按食品質量類、衛生類、準入類等性質同一的職能合并,構成不交叉、不重復、協調一致的監管職能。二是按照精簡、效能原則,集中監管職能。將分散在各職能部門的食品監管職責歸并到食品藥品監督管理部門,與藥品監管體制保持一致性。
一、目標要求:
1、學校綜治安全工作的目標要求是:認真貫徹落實省、總局、管局教育局、農場綜治辦關于加強學校安全工作的有關文件,扎扎實實做好學校安全、綜治的各項工作。落實“安全第一、預防為主”方針,大力推進“平安校園”建設,切實保障師生安全和學校穩定,杜絕重大、特大惡性事故的發生,避免引發群體性事件,減少各類事故的發生。
2、后勤工作整體目標:保證校園環境凈化、美化、香化,住宿學生吃好,住好,生活好。
二、工作要點:
1、后勤工人負責校園的日常衛生清掃,確保校園凈化、美化、香化。
2、重視學校食堂的食品安全衛生,按衛生部門的規定辦好食堂,做到證照齊全。制定好各項衛生制度,嚴格按程序操作。食堂工作人1
員定期體檢,合格后方可上崗。各種食品必須從正規渠道進貨,嚴禁購買不潔、變質食品。
3、重視舍務接送學生工作,嚴格按照國家及上級相關部門要求,確保學生交通安全。切實做好宿舍的衛生保潔工作,創建文明宿舍,做好通風、消毒工作,預防春季傳染病發生。
4、加強和規范門衛值班制度,嚴把校園出入的第一道關,嚴防外來侵入事件的發生。
5、認真配合有關部門做好校園周邊環境整治工作,使學校的周邊環境適合教育教學活動,保證學校正常的教育教學秩序和安全。
6、重視傳染性疾病的防治與管理,加強疾病防治知識的宣傳教育,做好重點傳染病的監測,控制流行性疾病在學校內大規模流行和傳播。
7、加強學校消防安全管理,經常檢查消防器材,保證設備完好,能夠正常使用,發揮作用。 安全工作是學校的頭等大事,讓我們全體教職工積極行動起來,人人講安全,個個關心安全,時時處處繃緊安全這根弦,為把我校建成安全、文明的學習樂土而努力。
四、各月學校安全、綜治主要工作及活動安排:
一、二月份:
1、開學前安全工作自查。
2、 清理校園積雪,積雪整形。
2
三月份:
1、春季傳染性疾病防控工作。
2、后勤工人負責保持校園環境清潔。
3、反警示教育活動。
四月份:
1、徹底清理校園周邊環境。
2、平安校園創建活動。
五月份:
1、*排查工作。
2、防震防災疏散演練活動。
六、七、八月份:
1、學校安全工作例會,總結上半年學校安全工作。
2、學校安全工作檔案、臺賬檢查。
3、學校校舍安全檢查,做好災害天氣的安全防范工作。
4、學校校舍、安全設施維護。
5、學生假期安全教育(重點:安全、溺水)。
6、每月校園內草坪割草一次。
九月份:
1、學校開學安全檢查。
2、學校安全工作例會。
3、校園周邊環境檢查及整治。
4、校園草坪割草。
3
十、十一月份:
1、學校消防安全檢查。