網絡安全保障工作方案精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇網絡安全保障工作方案范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

論文摘要：檔案信息安全是我院檔案信息化建設中的一項重要保障工作。從技術角度討論了檔案信息安全5個保障措施：主機與客戶機安全保障、網絡安全保障、用戶信息安全保障、應用系統安全保障、容災備份安全保障；并對有效建立多層次多維度檔案信息安全應急響應機制進行了討論。

檔案資源信息化是將檔案資源和檔案各項管理過程數字化，以通信技術、計算機技術以及相關信息技術為工作手段和技術支持，完成信息傳輸，實現檔案資源的合理、有序、有效的開發和利用，最終實現檔案信息資源的社會共享。檔案信息化系統建設是我院在數字化校園一攬子建設方案中重要的一項工作。建設內容主要包括檔案工作規范建設、數據的規范化、檔案應用系統、數據中心、災備中心等。

檔案信息安全的重要性尤為突出。安全管理的最終目的就是保障網絡上傳輸的、系統中存儲的、用戶使用的檔案數據是真實、完整和有效的。檔案信息化進程中的信息安全是檔案信息化有效性的最基礎性保障。高校檔案信息化建設內容中重視檔案信息安全保障體系及應急處理措施建設，從技術、管理兩個方面提供上述解決方案。管理層面要從加強制度建設和檔案工作人員對信息安全的認識著手；技術層面提供多層次、多角度的信息安全預防措施，并在信息安全危害一旦發生采取有效應對措施將損害降至最低。本文就技術層面如何進行高校檔案信息化建設進程中的信息安全保障及恢復策略進行研究。

1技術保障方式

1．1主機及客戶機安全保障

操作系統安全是檔案信息安全最基礎的屏障，不允許主機和客戶機使用漏洞多的操作系統。隨著信息攻擊活動向縱深發展，安全攻擊的目標往往是漏洞多的操作系統。因此我院在檔案信息安全建設中，客戶機和服務器應該使用安全、可靠、漏洞較少的操作系統。強調操作系統本身安全的前提下，更為重要的是要定期利用漏洞掃描工具檢測系統漏洞和系統配置情況，定期給操作系統打補丁，及時發現安全隱患，堵住各種安全漏洞。

新型病毒及其變種層出不窮，病毒泛濫直接影響了檔案信息化安全。防病毒技術是利用專用的防病毒軟件和硬件，發現、診斷和消滅各種計算機病毒和網絡病毒，主要措施是對客戶機和主機服務器中的文件進行不定期的頻繁掃描和檢測，主機上采取防病毒芯片和設置網絡目錄及文件訪問權限。從網絡全局考慮，采取防病毒手段，要改變被動防御的不利局面，以主動防御為主。除了單機病毒預防之外，更為重要的是通過網絡管理平臺監控網絡上的所有機器，充分利用定時查毒功能，對客戶機進行掃描，檢查病毒情況。擬利用網絡管理平臺在線報警功能，當網絡上的每一臺機器發生病毒入侵時，網絡管理人員能及時做出響應。

1．2網絡安全保障

防火墻技術是一種前端網絡設備。主要部署在數字化校園的內部網絡和外部網絡之間，對非法信息進入計算機起到屏障作用，是兩個網絡之間執行控制與安全策略的保障設備，通過安全訪問控制起到保護內部檔案信息應用的安全。由于計算機技術進步的加快，破壞信息安全手段多樣化，檔案信息化系統要充分利用防火墻提供的功能自行設定符合要求的安全策略，僅允許有效的信息類型通過防火墻，對外部網絡與內部網絡之間數據流動進行檢查。防火墻技術可以最大限度地保護檔案信息不被非法更改、破壞、拷貝。

任何一種安全技術不是萬能的，防火墻技術僅能保障外部的侵害。在網絡安全領域本文除了采用防火墻技術，還采用人侵檢測技術，該技術是防火墻技術的有效補充。人侵檢測技術是一種主動的信息安全防護措施，它在檢測來自外部入侵行為的同時，也能檢測出內部用戶的非法活動。其技術要領是收集計算機系統、網絡及用戶活動的過程信息，并對過程信息加以分析，來判斷系統中是否有違反安全策略的行為和被攻擊的證據。在檔案信息化系統中，我們主要采用2種主要的入侵檢測體系結構：基于主機的人侵檢測系統和基于網絡的人侵檢測系統。入侵檢測的重要對象是主機服務器，主要采用實時監視可疑的連接，監控非法訪問，同時制訂相應的工作方案對各種非法入侵行為立即做出響應。

1．3用戶信息安全保障

隨著信息安全技術發展起來的現代密碼學，不僅被用于解決信息的保密性，而且也用于解決信息的完整性、可用性和可控性。密碼是解決信息安全最有效的手段，密碼技術是信息安全的核心技術。為防止核心檔案數據發生泄漏，在保護檔案信息安全的各種手段中，對密碼技術的應用非常重視，主要從以下幾個角度進行密碼應用。一是用戶密碼強度必須符合一定的安全等級，二是采用定期更換核心密碼策略。密碼技術是保障檔案信息安全最為最可靠且經濟、直觀的保護手段。

1．4應用系統安全保障

基于檔案信息化的應用系統安全非常重要，我院在檔案信息化應用系統建設、開發方案中擬定安全解決措施。

一是建設方案中單獨建立權限管理平臺進行訪問控制。訪問控制是一種檔案信息安全的手段之一，其作用有：一是防止非法的用戶進入受限的檔案資源；二是允許合法的用戶訪問受保護的檔案資源；三是防止合法的用戶對受保護的檔案資源進行非授權的訪問。權限平臺的建設保障權限的分層、分級控制，并能在安全需求提升的情況下滿足擴展要求。

二是建設方案中單獨建立全方位的日志文檔中心，便于安全追蹤。主要包含以下內容：訪問日志、數據庫操作日志、非結構化數據操作日志、審計平臺建設。在一般電腦系統中，文件內容若有任何的改變，電腦并不會加以記錄，而作為檔案數據，任何更改文件的動作一定要留有痕跡在日志系統中，這使得在相應安全事件發生之后，便于事后的追查。日志忠實地記錄下在存取電子文件時留下的所有異動記錄，本文稱為檔案追蹤記錄，主要記錄下操作人員、操作時間、操作內容、并對原文件內容進行備份存檔。

1．5容災備份保障

高校檔案信息作為高校重要的資源，無論在何種不可控的因素發生時，要達到檔案信息不可失性的要求。

網絡環境中除了要保證計算中心的環境安全、設備安全、線路安全。我院在著手數字化校園建設規劃這項工作中，還同時進行容災備份中心的建設規劃。容災備份中心是檔案信息化安全的最后一道“安全島”，為了絕對的物理安全，計劃將災備中心與數據中心物理隔離。災備中心采用獨立的網絡安全機制，進行雙機直備，并將檔案信息數據中心數據進行定期采集到災備中心，防止數據中心意外發生造成的數據損失。

2檔案信息安全應急響應機制

在檔案信息安全發生時，如何有效地進行數據和應用的恢復是另外一項重要的課題。在我院檔案信息安全體系方案中，我們將建立有效的安全應急響應機制，安全應急響應機制是多層次多維度的，以應對假想多種檔案信息安全危害發生時能迅速啟動應急方案，使檔案信息系統盡快恢復正常，保證檔案工作不受大的影響。主要進行以下安全機制的建設：一是災備中心數據恢復機制；二是檔案信息數據庫安全應急響應機制；三是服務器發生故障時安全應急機制；四是針對數據中心網絡故障應急響應機制。

上述相應機制的建設保證了多個層面數據、應用的可恢復性。在建設相應機制的基礎上對相應機制進行檢驗。在建設后期，將模擬各種檔案信息安全發生場景，來啟動相應安全應急響應預案，根據演練反饋效果，完善相應的應急預案。這樣最大程度地保證真實檔案信息安全發生時，做到數據和應用有效地恢復、平滑地對接。

篇(2)

網絡信息安全工作計劃(一)

堅持科學發展觀，充分發揮學校網絡的技術指導的管理職能，強化服務意識、責任意識、發展意識，鞏固我校教育信息化成果，不斷完善信息化建設水平，大力推進教育現代化進程，科學、規范、高效抓管理，求真、務實、優質育人才，努力爭創教學示范學校，辦優質教育，特制訂以下計劃：

一、網絡管理與建設

1、采取切實可行的措施，加強對校園網的管理，繼續完善相關規章制度，落實各項管理措施，確保學校網絡安全暢通。學校要繼續完善相關的網絡制度，杜絕網絡信息安全事故的發生，確保網絡暢通，更好的服務與教育教學工作。采取積極可行的措施，在保證網絡暢通的情況下，杜絕教師上網聊天、打撲克、玩游戲等不良現象的發生。管理員及全體教師都要深入研究網絡應用問題，充分發揮網絡的作用，提高教育教學質量。

2、網絡防毒。加強對教師信息技術的培訓力度，使教師學會使用殺毒軟件進行計算機病毒的查殺，確保學校網絡暢通?；旧辖鉀Q網絡病毒在我校計算機上的傳播，保證網絡不因病毒而導致堵塞、停網等現象的發生。

二、網站建設

加強學校校園網網站建設和應用力度，使其服務于教學、服務于德育、服務于管理;服務于學生、服務于教師、服務于社會。管理員要不斷學習相關業務知識，不斷提高自己的業務能力，樹立服務于教學的思想，管好用好學校網絡。

三、信息技術使用與培訓工作

加強信息技術知識的培訓與應用。學校將組織專人進行不同層次的培訓班，加強培訓指導，教師要將學習走在前頭，自覺地學。

網絡信息安全工作計劃(二)

為加強本單位網絡與信息安全保障工作，經局領導班子研究，制定**縣工業商務和信息化局20**年網絡與信息安全工作計劃。

一、加強考核，落實責任

結合質量管理體系建設，建立健全信息化管理和考核制度，進一步優化流程，明確責任，與各部門重點涉密崗位簽訂《網絡與信息安全及保密責任書》。加大考核力度，將計算機應用及運維情況列入年度考核中，通過考核尋找信息安全工作存在的問題和不足，認真分析原因，制定切實可行的預防和糾正措施，嚴格落實各項措施，持續改進信息安全工作。

二、做好信息安全保障體系建設

進一步完善信息安全管理制度，重點加強用戶管理、變更管理、網絡安全檢查等運行控制制度和數據安全管理、病責防護管理等日常網絡應用制度;加強入侵檢測系統應用，通過桌管系統、瑞星控制臺密切關注各移動存儲介質(移動硬盤、U盤、CD光驅)等設備運行情況;在業務分析需求的基礎上，合理設置安全策略，充分利用局域網優勢，進一步發揮技術防范措施的作用，從源頭上杜絕木馬、病毒的感染和傳播，提高信息網絡安全管理實效;

進一步完善應急預案，通過應急預案演練檢驗預案的科學性、有效性，提高應對突發事件的應變能力。

三、加強各應用系統管理

進一步作好政府信息公開網站后臺管理系統、OA等業務系統應用管理。加強與各部門勾通，收集使用過程中存在的問題，定期檢查系統內各模塊使用情況及時反饋給相關部門，充分發揮系統功能;完善系統基礎資料，加大操作人員指導力度，確保系統有效運行，切實提高信息安全水平。

四、加強信息安全宣傳教育培訓

利用局域網、OA系統，通過宣傳欄等形式，加大信息安全宣傳力度，不斷提高員工對信息安全重要性的認識，努力形成“廣泛宣傳動員、人人積極參與”的良好氣氛;著力加強信息化工作人員的責任意識，切實增強做好信息化工作的責任感和使命感，不斷提高服務的有效性和服務效率。

網絡信息安全工作計劃(三)

各鄉鎮黨委、縣直各部門單位：

根據自治區、地區有關要求，按照《XXX新聞宣傳報道管理辦法》有關內容，為進一步加強我縣網絡和信息安全管理工作，現就有關事項通知如下。

一、建立健全網絡和信息安全管理制度

各單位要按照網絡與信息安全的有關法律、法規規定和工作要求，制定并組織實施本單位網絡與信息安全管理規章制度。要明確網絡與信息安全工作中的各種責任，規范計算機信息網絡系統內部控制及管理制度，切實做好本單位網絡與信息安全保障工作。

二、切實加強網絡和信息安全管理

各單位要設立計算機信息網絡系統應用管理領導小組，負責對計算機信息網絡系統建設及應用、管理、維護等工作進行指導、協調、檢查、監督。要建立本單位計算機信息網絡系統應用管理崗位責任制，明確主管領導，落實責任部門，各盡其職，常抓不懈，并按照“誰主管誰負責，誰運行誰負責，誰使用誰負責”的原則，切實履行好信息安全保障職責。

三、嚴格執行計算機網絡使用管理規定

各單位要提高計算機網絡使用安全意識，嚴禁涉密計算機連接互聯網及其他公共信息網絡，嚴禁在非涉密計算機上存儲、處理涉密信息，嚴禁在涉密與非涉密計算機之間交叉使用移動存儲介質。辦公內網必須與互聯網及其他公共信息網絡實行物理隔離，并強化身份鑒別、訪問控制、安全審計等技術防護措施，有效監控違規操作，嚴防違規下載涉密和敏感信息。通過互聯網電子郵箱、即時通信工具等處理、傳遞、轉發涉密和敏感信息。

四、加強網站、微信公眾平臺信息審查監管

各單位通過門戶網站、微信公眾平臺在互聯網上公開信息，要遵循涉密不公開、公開不涉密的原則，按照信息公開條例和有關規定，建立嚴格的審查制度。要對網站上的信息進行審核把關，審核內容包括：上網信息有無涉密問題;上網信息目前對外是否適宜;信息中的文字、數據、圖表、圖像是否準確等。未經本單位領導許可嚴禁以單位的名義在網上信息，嚴禁交流傳播涉密信息。堅持先審查、后公開，一事一審、全面審查。各單位網絡信息審查工作要有領導分管、部門負責、專人實施。

嚴肅突發、敏感事(案)件的新聞報道紀律，對民族、宗教、軍事、環保、反腐、人權、計劃生育、嚴打活動、暴恐案件、自然災害，涉暴涉恐公捕大會、案件審理、非宗教教職人員、留大胡須、蒙面罩袍等敏感事(案)件的新聞稿件原則上不進行宣傳報道，如確需宣傳報道的，經縣領導同意，上報地區層層審核，經自治區黨委宣傳部審核同意后，方可按照宣傳內容做到統一口徑、統一，確保信息的時效性和嚴肅性。

五、組織開展網絡和信息安全清理檢查

篇(3)

在此同時,三網融合帶來的投資機會和廣闊市場前景也日益清晰。據三網融合專家組組長鄔賀銓估算,未來3年三網融合相關產業市場規模達6880億元,其中有線網相關建設投資2490億元,未來 3年信息服務收入與終端消費將達4390億元。三網融合試點工作啟動一個月來,各試點城市(地區)都在結合自身特點開展試點工作,邁入實質性的操作階段。與此同時,工業和信息化部、國家廣電總局也在積極部署,推進三網融合。三網融合開始了全面提速。

三網融合試點實施方案出臺

繼6月初試點方案第六稿通過、7月初首批試點城市名單公布后,三網融合試點工作啟動已有一個月時間,各試點城市(地區)都在結合自身特點開展試點工作,邁入實質性的操作階段。8月2 日,國務院三網融合工作協調小組辦公室公布了《關于三網融合試點工作有關問題的通知》(簡稱《通知》)?！锻ㄖ分兄饕腥c內容:盡快建立健全試點地區三網融合組織協調機構;組織制定試點地區的三網融合試點實施方案;組織好雙向進入業務許可申報工作。

《通知》中表示,試點地區應成立省級協調小組,負責當地三網融合試點工作的組織實施,承擔與國務院三網融合工作協調小組辦公室的日常聯絡任務。北京郵電大學教授曾劍秋認為,還應當成立類似美國聯邦通信委員會(FCC)的機構,重點負責三網融合實施過程中各項工作的協調,在處理三網融合的一些實際問題上擁有裁判權?！锻ㄖ愤€著重對試點地區的試點實施方案的內容和雙向進入的審批程序做了比較詳細的規定。在試點實施方案中,國務院要求試點地區明確廣電制定的IPTV、手機電視集成播控平臺建設方案,電信制定的在當地開展IPTV傳輸、手機電視分發等廣電業務的實施方案?！锻ㄖ愤€同時要求組織做好雙向進入業務許可申報工作,其中明確規定電信運營商申請廣電業務,由集團公司向廣電總局申請,但不用向各省廣電部門申請;而各地廣電企業申請電信增值業務,則向當地省通信管理局申請,但申請基礎電信業務,則需向工信部申請。

按照要求,各地三網融合試點實施方案應于8月16日前報至國務院協調小組辦公室進行評估。對于《通知》的出臺,業內專家認為將試點方案中的一些內容具體化、明晰化,對整個產業鏈來說是有利的?！半m然三網融合試點方案已經出臺,但到目前還屬于機密件,沒有公開正式的,而《通知》把方案中的一些內容明確化?！?/p>

國務院三網融合協調小組除了要求第一批12個試點城市本月16日前提交三網融合的具體試點方案外,還要求其他非試點城市盡快提交各自的試點申請報告。由于各地政府的積極推進,工信部及廣電總局對各地申請第二批三網融合試點城市基本上不采取過多限制,而直接遞交三網融合領導小組。據了解,目前全國有意提交申請報告的城市超過30個,第二批試點城市的爭奪依然激烈。有廣電總局科技司人士表示,第二批試點城市的數量應該不超過12個,而且要兼顧東中西部協調發展的問題,而并不是此前需要的網絡基礎、市場基礎和安全保障能力等硬件條件。

部分試點城市三網融合進程

北京市

8月6日,北京三網融合工作協調小組召開副組長第一次會議研究部署近期工作。會議通報了北京市三網融合工作進展情況,討論了三網融合試點實施步驟,研究了有關資金保障問題,對目前面臨的實際問題進行了研商并達成一致意見。北京市委宣傳部、市廣電局、市發改委、市經信委、市財政局、市通管局等單位負責人參加了會議。

在半個月之前,北京市剛剛召開了三網融合工作協調小組第一次工作會,北京市委常委、宣傳部部長、副市長蔡赴朝和副市長茍仲文共同擔任協調小組組長,并對開展試點工作進行了具體動員部署。會議中,明確了北京三網融合提出了今后四項重點工作:一是加快推動廣電、電信業務雙向進入;二是加快信息基礎設施建設;三是強化網絡信息安全和文化安全監管;四是大力推動本市信息文化創意等相關產業發展。

深圳市

為了進一步加快三網融合步伐,深圳市專門成立了由市長許勤領銜的三網融合工作領導小組,并建立法規、規劃規范保障體系以營造公平競爭的市場環境。另外,還在互聯網專項資金中安排了三網融合資助計劃,用于引導和支持三網融合的技術研發、產業化、網絡建設和推廣應用等方面工作。目前,深圳已經完成了《深圳市三網融合試點工作方案》的制訂工作,該方案也成為深圳下一步開展三網融合試點工作的綱領性文件。深圳市科工貿信委副主任賈興東介紹,根據方案規劃,未來三年,深圳將著力建立三網融合的 “三大基地、一個體系”,即技術創新基地、內容產業基地、業務示范基地和支撐監管體系。

深圳三網融合試點方案將分三階段完成:2010年至2011年,取得業務雙向進入政策許可,完成核心技術和關鍵產品研發,三網融合試點城區各項雙向進入業務進入商用階段,設備制造業和數字內容產業形成一定規模。2012年,制定完善三網融合相關政策、標準、制度,理順管理機制;各項雙向進入業務形成相當規模;設備制造業達到世界領先水平,相關產業鏈完整,形成優勢明顯的產業集群;數字內容產業擁有一批有明顯優勢和品牌效應的企業和產品;至2012年底全市三網融合相關產業規模達3000億元,寬帶用戶數突破300萬,數字電視用戶數突破300萬,高清互動家庭(含IPTV)用戶突破180萬,增值業務占數字電視業務收入比重超過40%,內容視頻節目庫超過10萬小時,擁有一批從事三網融合業務的知名品牌和行業領軍企業。最后一階段,總結三網融合試點城市經驗,迎接國家主管部門驗收,預計在2012年底至2013年初完成。

綿陽市

自成功入圍三網融合首批試點城市后,綿陽市迅速安排部署推進工作,明確提出按啟動、推進、深化完善和總結推廣四個步驟、“三步并作一步走”的思路,從構建融合機制、優化推進方案、開展招商引資活動、強化要素保障等方面展開工作。據悉,綿陽市加快建立健全推進機制,成立和組建推進三網融合工作領導小組、三網融合網絡監管工作領導小組、三網融合建設領導小組和三網融合對外合作領導小組,并組建了三網融合技術專家委員會。市廣電局、電視臺、廣電網絡公司、移動綿陽分公司、電信綿陽分公司、聯通綿陽分公司、長虹、九洲集團、廣電系統等單位都成立了強有力的領導機構,為三網融合試點工作提供強有力的機制保障。

目前,相關單位正加緊實施網絡硬件設施改造,全面提升網絡硬件設施水平。其中,廣電、電信等公司正抓緊進行光進銅退、光纖入戶、光纖到桌面、移動寬帶化、寬帶移動化、智能電網等網絡基礎設施建設。

廈門市

在廈門市被國務院三網融合協調小組審議批準為第一批三網融合試點地區(城市)后,福建省認真按照國家有關部署和安排,積極穩妥推進廈門市三網融合試點工作。福建省委、省政府高度重視三網融合試點工作,省委書記等省領導作出重要批示。副省長李川多次主持召開專題會議,研究推進三網融合試點有關工作。

8月4日,李川率省通信管理局、省廣電局和省信息化局等相關部門負責同志前往廈門市專題調研三網融合試點工作情況,調研組一行實地走訪了廈門電信、廈門移動和廈門聯通,并對通信業更好地推進三網融合試點工作提出了具體要求。福建省通信管理局、廈門市通信管理局將嚴格按照工信部、省政府的有關部署和安排,積極穩妥推進,積極探索建立適合廈門的三網融合模式,使廈門市試點工作躋身全國前列,為全省乃至全國三網融合工作的進一步推廣提供寶貴經驗。具體做法是,將進一步完善和細化工作方案,做到有目標、有計劃、有措施,工作方法科學有效,確保試點任務落到實處。

國家網絡公司年底掛牌

據媒體報道,由廣電總局牽頭成立的國家級有線電視網絡公司籌備組已于8月初正式成立。國家有線網絡公司的籌備組的組長由廣電總局副局長張海濤掛帥,而計財司司長孟冬和貴州省廣電局局長李新民出任副組長。在籌備組成立后有望在今年10月前制定出具體的組建方案。其中包括資產評估和資產入股的方式、上市和非上市業務如何區別對待、國家財政注資的用途等等。國家網絡公司將在今年年底前掛牌,最快到2012年底實現全部整合。

目前在廣電系統內部,除了繼續推進有線電視網絡的雙向化升級和數字化整體轉換后,培育合格的三網融合市場主體,組建國家級有線電視網絡公司已經成為當務之急。針對此種情況,張海濤指出,“國家網絡公司將由國家投入資本金,并吸收中央和地方廣電機構出資,同時按照現代企業制度組建公司,調動和保護各方面特別是地方的積極性,國家投入資金和股權融資將主要用于有線網絡升級改造和全國統一業務支撐管理系統和技術系統、監管系統和新業務開發。”按照廣電總局的規劃,國家有線網絡公司的組建資本金至少需要800億元,之后還將通過銀行貸款、上市等方式來繼續融資,而各地有線網絡資產在資產評估后將入股有線網絡公司。

有業內人士分析稱,具體組建方案牽扯到很多問題,包括資產評估的方式,特別是上市公司資產評估方式,是否依然延續各地省網整合中“存量不變,增量分成”的原則,各地網絡升級是用國家財政資金還是利用各地現有的資金等等。據了解,計財司將負責在2011年底前完成對各地省網的資產評估并制定入股方式。張海濤表示,“由于國家在各地有線網絡公司的建設中沒有投入資金,所有有線網絡多年來一直處于分散管理和運營的狀態,現在要實現互聯互通,全程全網必須要解決好資本的問題?！?/p>

四點要求推進三網融合試點工作

隨著國務院7月公布首批三網融合試點城市及地區名單,目前各地市所屬省級三網融合協調小組正在緊鑼密鼓準備向國務院三網融合協調小組遞交試點實施方案。根據數據顯示,截止到2010年6月底,首批12個三網融合試點城市及地區將有至少2038萬戶電視用戶,將在未來兩年內體驗到三網融合給生活帶來的巨大變化。據了解,這2038萬電視用戶中,包括1360多萬戶有線數字電視用戶及677多萬戶有線模擬電視用戶。這600多萬戶模擬電視用戶,將在三網融合試點過程中轉為數字電視用戶。根據廣電總局的計劃,2015年將在全國范圍內停播模擬電視信號,信號全部轉為數字格式。在試點城市中,南京、青島、湘潭、深圳四個城市已經完成數字整轉,全部電視用戶都已經轉為數字電視模式。其中南京市早在2006年即已完成城區用戶的數字電視轉換。

在8月2日的“廣電總局三網融合試點工作技術顧問組第一次工作會議暨《有線電視網絡三網融合試點總體技術要求和框架》評審會議”上,,廣電總局副局長張海濤對推進三網融合試點工作提出了四點要求:一要充分認識推進三網融合的重大戰略意義,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,自覺服從國家利益、服務人民利益,遵循科學規律,更加積極主動地推動三網融合試點;二要從我國國情和廣電實際出發,堅持科技創新、業務創新、服務創新、體制創新和管理創新,注重維護用戶權益,確保網絡安全,探索有中國特色的三網融合發展之路;三要充分認識廣電在三網融合中承擔任務的艱巨性、復雜性,倍加珍惜三網融合為廣電帶來的發展機遇,發揮自身優勢,調動各方積極性,形成合力,帶動廣電跨越式發展;四要充分發揮技術顧問組在三網融合技術路線、標準體系、安全與監管等方面決策咨詢、評估把關的作用,確保廣電在三網融合過程中健康有序發展。

8月12日,廣電總局副局長田進在廣東的調研中,表示要適應三網融合形勢需要,把網絡整合與建立現代企業制度,數字化改造等工作同時推進。要認真做好廣播電視網絡整合和數字化雙向化改造工作。在體制機制創新、內容創新、技術創新、服務創新上下功夫,妥善處理好公共服務和市場經營、網絡整合和數字化雙向化改造的關系問題。田進說,認真做好三網融合試點和下一步全面推進的準備工作。三網融合總體方案和試點方案為廣電有線網的發展提供了良好機遇。要充分利用試點期,把有線網絡公司整合、改造和內容、技術、服務這些事情做好。既要搞好第一批試點,又要為第二批試點和2012年之后的全面鋪開打好基礎。

上網高收費阻礙三網融合

不久前,國家信息中心信息化研究部的《中國信息社會發展報告2010》報告稱,我國主要信息產品與服務的資費水平依然偏高,據統計,2008年,我國上網接入速率約為1.8M,遠遠低于日本的63M,韓國的40M以及中國香港的20M。2008年,我國寬帶用戶平均月資費83.8元,相當于每M每月46.6元(約合6.7美元),是韓國寬帶價格(0.37美元)的18倍、日本(0.13美元)的51.5倍。“如果考慮到收入差距的話,我國的寬帶資費水平相當于韓國的124倍。按照報告所說,天價上網費影響了信息技術普及和應用效果,成為信息社會快速發展的巨大阻力。