時間:2022-03-29 23:32:53
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇社區環境衛生書范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
發宣傳單。吳書記印制了簡單明了的“愛護環境,講究衛生”宣傳單,一個門面一個住戶地上門散發?!耙?,要得?!笨蛇@些人拿到宣傳單時答應得快,行動上卻沒有明顯改變,公共環境衛生收效甚微。
讓孩子去教育家長。吳書記又想出新的招?!安灰S地吐痰;不要隨地拋灑垃圾;不要從窗臺望外扔果皮紙屑等垃圾;不要高空往外拋擲垃圾?!彼幜艘恍┮缶用褡钇鸫a做到的愛護公共環境衛生要求,并力求寫得簡單明了,跑到學校請教師們給學生宣講,再要求學生回家對他們的家里人宣講。呵呵。這還有了一點效果??墒?,沒過多久,居民的亂丟亂拋垃圾的惡習又死灰復燃了。
努力,努力,再努力。堅持,堅持,再堅持。吳書記給自己打氣鼓勁?!叭恕眿D女節來了,他和鎮婦聯的同志聯合行動,組織社區女性居民在社區游行:彩旗飄飄,鼓聲咚咚。沒有男性成年人參加,浩浩蕩蕩的游行隊伍全是清一色的女性?!爸v究衛生,愛護環境”,“金藤社區是我家,衛生靠大家”,“維護社區環境衛生,從我做起”……每每腰鼓聲剛落,女性居民們便揮動小彩旗呼宣傳口號。一個社區都沸騰了,爭相觀看這場聲勢浩大的宣傳,嘖嘖贊嘆“要得,要得,社區就是要這樣多宣傳幾次,一些人的陋習才可能根本改變。”
看見收效越來越大,吳書記更有信心了?!拔逅摹鼻嗄旯潱趾玩偵系膱F委書記聯系,與鎮團委聯合在社區開展“愛護環境衛生”文娛晚會。
在吳書記的一步步努力下,原來不愛護公共環境衛生的居民多數都逐步養成了愛護公共環境衛生的好習慣??墒?,仍然有少數人老頑固,偶爾還我行我素亂拋亂扔垃圾。對于這種患上了不愛護公共環境衛生玩癥的居民怎么辦?吳書記想了又想,終于有了好主意。
一、實施步驟
綜合整治工作分為三個階段:
第一階段:整體推進階段(2009年3月~5月)。召開動員大會,總結前段工作,部署今后整治任務,進一步明確各社區及各單位的環境衛生綜合整治任務和責任分工,努力做到“三個結合”,即整治工作與深入學習貫徹科學發展觀促進社區可持續發展相結合,與提高全民綜合素質相結合,與市、區環境治理項目相結合,與各相關單位巷段簽定《衛生保潔責任書》,落實責任明確考核標準,并做到統一部署,全民動員,提高實效。
第二階段:重點提高階段(2009年5月~9月)。街道成立愛衛督查小組,對各社區、轄區內單位的愛國衛生工作進行監督、檢查和指導,對沒有達標的單位進行為期三個月的整改。通過相關新聞媒體跟蹤報道。
第三階段:總結驗收建立長效機制階段(2009年10月以后)。街道愛衛會將在一個月之內組織愛衛督查小組對環境衛生綜合整治工作進行總結驗收,并進一步研究建立長效機制,確保整治工作不反彈。
二、主要措施
(一)建立健全環境衛生管理制度
1、實行干部掛鉤責任制。街道、社區干部職工掛鉤各居民小組(巷段、小區)單位,按照“誰掛鉤、誰負責”,分片包干原則,明確責任到人,嚴格落實責任追究制度。
2、實行每月愛國衛生日制度。將每個月的28日、29日定為“愛國衛生日”。發動各社區、單位、企業以及廣大人民群眾參加公益勞動,改善背街小巷、公共場所等環境衛生,清除小廣告、城市“牛皮癬”,美化環境。
3、實行每月衛生督查月制度。將每個月30日定為“衛生督查日”,落實“三定”監督制度,即“定員監督、定時檢查、定期通報”。督查小組對簽定衛生責任制的社區,單位,商業區,市場等區域進行督查。建好工作日志和檔案記錄,及時張榜公布檢查結果,對環境衛生狀況較差的部位、巷段責令限期整改。
(二)建立健全聘請保潔員制度。
為搞好轄區背街小巷的環境衛生,堅持長效管理,結合街道實際情況,決定聘請衛生保潔監督員其職責:(1)各社區衛生保潔監督員,實行分片保潔監督作業;(2)保潔員負責清理責任區內的衛生死角;(3)督促檢查居(村)民房前屋后的衛生,及時制止群眾亂倒亂放生產、生活和建筑垃圾,對亂倒垃圾的居民進行教育、引導;(4)督促責任區內各單位、商業門店落實“門前五包”責任制;(5)完成社區愛衛會交辦的突擊清潔工作;(6)配合社區居委會每月組織開展好愛國衛生運動。
(三)建立健全衛生達標曝光制度
按照屬地管理原則,嚴格實行環境衛生工作目標責任制,逐一與各社區、轄區各單位、商業門店簽訂衛生責任書,對環境衛生工作提出明確的目標要求和考核標準。對組織不力、落實不到位、衛生不達標的社區、單位下發限期整改通知書,限期內仍未整改,造成不良影響的,通過電視、報紙等新聞媒體予以曝光,并追究相關責任人的責任。街道辦事處設立舉報電話,接受群眾舉報及監督。
(四)建立健全衛生保潔獎勵制度
對各社區、轄區內各單位環境衛生工作情況進行周檢查、月評比、年考核,考核分為優秀、合格、不合格,年終考核為優秀的,街道辦事處將給予表揚并獎勵,考核為不合格的,給予通報批評。對在保潔工作中表現突出、成效顯著的保潔員,年底給予一定獎勵,以充分調動其工作積極性。
(五)加強愛國衛生宣傳教育力度
每月的1日定為“衛生宣傳日”,在人流密集的廣場等地設宣傳點,發放宣傳資料。充分利用宣傳欄、黑板報等宣傳愛國衛生運動,采用播放宣傳片、表演歌舞小品等群眾喜聞樂見的方式,向廣大居民宣傳愛國衛生工作的重要性,對創衛工作中涌現出的好人好事進行廣泛宣傳,批評教育破壞市容市貌的不良行為。加強居民的環衛保潔意識和主人翁意識,提高居民維護環境衛生的自覺性。
“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主?!边@是新農村建設遵循的20字方針。新農村建設確實為農村帶來新的氣象新的生機,產業發展了、住房白了、串戶路硬化了、活動場所有了,群眾的生活質量提高了。但是鄉村的垃圾處理確實是一大難問題,沒有固定的投放、處理場所(特別沒有處理辦法、場所),垃圾往往被隨便放在路邊、溝渠邊、崖邊、地坎邊,天熱發酵臭氣熏天,大風卷起漫天飛揚,大雨滂沱隨水飄蕩,既污染當地環境,也污染下游河道水源。鄉村垃圾處理,不容忽視,刻不容緩。
做好鄉村環境整治,應從以下幾個方面著手。
建立環境衛生約束機制,強化村民責任意識。一是在三委成員中指派專人負責農村社區衛生監督管理,通過一事一議群眾會,組織群眾討論制定“鄉村社區文明衛生公約”,以村規民約的形式,規范和約束村民的衛生行為。二是落實農戶“門前三包”責任制,以村委會或社區與農戶簽訂門前三包(即包打掃衛生、包綠化、包清淤)責任書。
完善配套標準。制定一個統一的農村社區文明衛生公約;建立一個環境衛生管理站;配置一輛垃圾清運專用車;每個村民小組至少配備一名衛生監督保潔員;每個村民小組建設一個高標準垃圾池;每戶設一只垃圾桶。
分片建好垃圾填埋場(點)。按照就近、便捷和因地制宜、量力而行的原則,分片建立垃圾填埋場(點)。
強化組織領導、明確職責、狠抓落實。城管、環保、衛生等相關部門充分支持配合。成立農村垃圾處理和鄉村環境衛生整治工作領導小組,負責該項工作的組織和協調。建全網絡,有機構、有人員、有經費、有設施、有長效管理制度,形成一級抓一級、層層抓落實的工作責任制度。編制好城鄉生活垃圾治理規劃,對鄉村生活垃圾收集、處置設置的布局、用地、規模等作出明確界定。構建城鄉垃圾處理設施建設體系。要切實履行好環境衛生主管部門職責,加強環境衛生執法和檢查。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實關于病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神,緊緊圍繞國家、省、市、縣病毒感染的肺炎防控工作重點,加強轄區環境衛生治理,為廣大轄區居民建干凈、整潔、舒適的生活生產環境,為疫情防控工作做好環境衛生保障。
二、工作目標
通過集中整治,街道辦事處環境衛生基礎設施進一步完善,形成設置科學、方便群眾、符合環保、有利疫情防控的良好格局;轄區環境衛生面貌全面改善,群眾衛生意識顯著增強,環境衛生問題得到有效解決;切實創造良好的衛生防病環境,為街道辦事處應對病毒感染肺炎疫情的有效防控提供環境助力。
三、時限要求
疫情期間的環境衛生治理,從即日起至2020年2月底為集中治理階段;3月1日后為常態治理、鞏固提升階段。
四、實施內容
(一)切實抓好環境衛生集中整治
進一步強化街道背街小巷、公園廣場、公共廁所及村(社區)公共區域等區域的清掃保潔與消殺工作,做好轄區生活垃圾收轉運工作。按照屬地管理與部門職能職責,加強國道、縣鄉道路沿線環境衛生治理,全面清除道路路面、路肩、邊溝的白色暴露垃圾、落葉、雜草等,及時清理轉運沿途垃圾池內的生活垃圾;抓好轄區內水庫、河道、塘堰等水域環境水面漂浮物的打撈清除工作,徹底整治周邊環境的非正規垃圾堆放點。
(二)全面做好農貿市場和重點場所、行業、部位的環境衛生整治工作
1.強化農貿市場的清掃保潔、垃圾收集處理和消殺除害等工作,逐步減少轄區露天集市和馬路市場,加強環境衛生管理,規范設置垃圾處置設施。其中,轄區內的城北綜合市場的衛生治理由市場管理方自行負責;其他集市攤點衛生治理按照屬地管理負責清運保潔。
2.全面整治機關、單位及公共場所衛生。機關、學校、企事業單位要做到辦公場所和生活區域無衛生死角。醫院、商業門店、車站、居民小區及居民院落、各類敬老養老機構等都要統一行動,徹底整治室內外環境衛生,洗刷垃圾收集盛放設施和果皮箱、清理廢棄物、清除衛生死角,做好消殺除害工作。有物業居民小區的由所屬社區督促落實,無物業的居民小區和院落由所屬社區辦負責落實,敬老養老機構由所屬社區督促落實。
3.引導廣大轄區居民積極開展大掃除活動,及時清理家居環境,組織居民清理居民小區內外綠地、庭院、公用樓道、車棚等場所的存積垃圾,做好住戶室內的清潔衛生與消殺除害工作;勸阻違規飼養家禽行為,保持生活環境的清潔衛生。
(三)集中開展病媒生物防治工作
進一步加強病媒生物防控工作,強化以環境治理、化學藥物消殺并重的病媒生物防控策略。按照屬地管理原則,加強重點行業的老鼠、蟑螂等病媒生物危害控制達標工作;負責轄區內“除四害”工作,根據情況組織開展集中統一殺滅活動,清除病媒生物孳生地。各村(社區)要組織宣傳“除四害”防治知識,制定防治措施。
(四)加強環衛作業防控管理
1.加強對生活垃圾的清掃、收集、運輸、處理全過程的監管,嚴禁醫療廢棄物混入生活垃圾處理系統。
2.加強生活垃圾箱(桶)、收集點、轉運站以及公共廁所等環衛設施的消毒和保潔力度,嚴格按照規范要求對生活垃圾實施日產日清,垃圾運輸車輛必須密閉,并及時進行無害化處置。
3.加強一線環衛作業和管理人員的防護保障,普及防護知識,發放必要的口罩、手套等防護用品,并做好相關人員身體狀況監測,一旦發現可疑病例果斷采取措施并及時向街道辦等縣級部門報告。
(五)嚴格抓好轄區有害垃圾處置工作
1.設置專用容器。各村(社區)要立即安排部署,迅速行動,結合實際,在居民小區、公共場所、商業集中區等人口密集的重點區域,在原有垃圾收集站(點)增設專門垃圾收集容器,設置文字標識(標注“廢棄口罩回收垃圾桶”),內設塑料袋內襯,避免廢棄口罩與容器直接接觸。有物業公司管理的小區由物業公司負責設置,無物業公司管理的小區由社區負責設置,公共場所由各場所經營者或運營管理單位自行設置。
2.加強宣傳引導。為了防控病毒感染的肺炎疫情,村(社區)要充分利用各類媒體宣傳加強對廢棄口罩等特殊有害垃圾管理的宣傳發動工作,教育引導廣大群眾在指定位置定點投放廢棄口罩等有害垃圾。鼓勵群眾將廢棄口罩消毒(噴灑75%酒精、84消毒水),進行簡易破損(扯爛或剪碎)后投放至專用容器內,以防不法分子回收販賣。其中,居家隔離者用過的口罩,棄置前應用水煮沸10—15分鐘后投放至專用收集容器;普通居民用過的口罩,應直接投放至專用口罩收集容器,投放后應及時洗手。
3.及時清運消殺。一是加強轄區有害垃圾清運消殺,必須及時清運、日產日清;二是加強廢棄口罩專用容器、垃圾收集站(點)、公共場所及垃圾填埋場等消殺工作;三是加強有害垃圾運輸車消殺,垃圾運輸車必須密閉,在垃圾中轉處理后要對垃圾運輸車進行消殺。
4.強化規范處置。各村(社區)的廢棄口罩等有害垃圾由各村(社區)交由中心衛生院代為處置,縣城區的廢棄口罩等有害垃圾交能投光大環境衛生管理有限公司指定的危險廢棄物處置場所進行專門處置。
五、保障措施
(一)加強領導,落實責任。街道辦事處成立了應對病毒感染的肺炎疫情——環境治理工作組。由黨工委副書記、街道辦主任任組長,黨工委委員、宣傳委員、統戰委員、副主任和人大工委專職副主任任副組長,辦事處直屬各單位(部門)負責人和各村(社區)主任為成員。設環境治理工作組辦公室在建設環衛中心,辦公室主任由兼任,為成員,主要負責具體工作落實和領導小組交辦的各項事務。各村(社區)要將疫情期間的環境衛生治理工作列入重要議事日程,明確自身責任、明確目標任務、明確整治重點、明確工作薄弱環節、明確責任地段和范圍,確保整治效果長效保持。
一、城區環境衛生基本情況
目前,我縣縣城建成區面積近7.5平方公里,其中:舊城區4.5平方公里,新城中吉片區3平方公里,轄14個社區居委會,總人口約15萬人,垃圾日產量約180噸。現有日處理能力250噸的生活垃圾處理場1座,垃圾中轉站6個,臨時垃圾池44個,公廁19座,果皮箱300個,環衛專用車20臺。全城道路面積49萬平方米,環衛從業人員314人,其中環衛處25人,垃圾處理場25人,臨時工264人。
二、城區環境衛生管理工作中存在的問題
一是環境衛生基礎設施嚴重不足。近幾年來,雖然政府加大了環衛設施建設的投入,但由于歷史欠賬太多,導致環衛基礎設施不能適應城市日益發展的需要。目前,城區只有19座公廁,新城中吉片區2.5平方公里按標準至少應設置公廁6座,垃圾中轉站4—7個,而現在只有6座公廁,無垃圾中轉站。在中吉片區的建設中,住宅樓院、住宅小區、商業區等未將公廁、垃圾中轉池等環衛設施與主體工程同步進行設計、施工、驗收、使用,客觀上造成市民如廁難,無處傾倒垃圾,給環境衛生管理工作帶來了很大困難。
二是部分市民在環境衛生方面的公德意識差。由于多年形成的陋習,加之新城正處于大建設時期,大量農民涌入縣城打工、經商、居住,市民的環衛意識仍然較差,隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾,在車站、街頭隨意散發宣傳資料,寵物在公共場所隨地便溺等不愛護公共環境衛生現象較為突出。
三是社區環境衛生管理較薄弱。長期以來,城市管理工作一直采用行政手段來達到工作目標,但由于城市是一個人口密集,構成復雜的有機整體,隨著人口流動性增大,就需要社區加強管理,而目前的狀況是社區環境衛生管理機制尚未形成,環境衛生工作無人管,導致背街小巷“臟、亂、差”現象較為突出,特別是沿河兩岸傾倒垃圾嚴重,每逢重大活動,環衛部門要投入大量人力、財力進行清理。
四是環境衛生管理和執法溝通協調不夠。環境衛生工作實行管理和執法分離后,管理單位期望通過加強環衛執法來保障環境衛生工作,但執法部門則期望管理部門加強管理來減輕執法工作量,加之執法部門集中行使的行政處罰內容較多,人員相對緊張,環境衛生執法力度不夠,以至于出現互相埋怨的現象。
五是新城正處于大建設時期,建筑渣土裝運車增多,客觀造成環境衛生管理工作難度增大。
三、加強城區環境衛生管理的對策建議
(一)強化宣傳教育,進一步提高市民環境衛生意識
“人民城市人民管,管好城市為人民”,人民是城市的主人,應當使廣大市民成為自我約束、自我管理、自我監督的城市管理主體。鞏固環境衛生管理成果,提高環境衛生質量,關鍵在于市民素質的提高,因此要將環境衛生宣傳教育活動深入持久地開展下去。一是要加強新聞輿論引導,利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強街頭宣傳等多種形式進行宣傳,形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢;二是積極開展創建“紅領巾義務監督崗”、“老年志愿者監督崗”、“社區文明監督員”等活動;三是堅持創建行動與宣傳教育緊密聯系,繼續開展城區“萬人保潔”活動;四是從學生抓起,在幼兒園、小學、中學開設“做文明市民”的一系列教育活動。
(二)完善環衛設施,夯實環境衛生管理基礎
1、加大公共環衛設施建設力度。實行公共環境設施(公廁、垃圾中轉站等)與房屋建筑工程同步規劃建設,一方面有利于與市民生活設施的同步配套,緩解環衛設施的不足,另一方面可以避免在建成房屋后再規劃建設環衛設施時,選址附近的居民反對。針對舊城和中吉片區垃圾中轉站、公廁不足的問題,應在舊城環城路一帶已搬遷拆除的地方適當增設閉封式的垃圾池,在中吉片區根據規劃要求利用空地增設垃圾中轉站、公廁,在選址時既要考慮服務半徑能滿足需要,又要盡量把影響群眾的因素降低到最低。在新城安康、平橋新區建設時,要按設置環衛設施的規范要求,及早規劃好環衛設施,要對環衛設施的建設留足發展空間。
2、嚴格住宅小區、商業區等開發項目業主自建環衛設施的審核工作。建設單位必須按照國家規定的標準建設封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環衛設施,并與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。環衛設施未與主體工程同時設計、同時施工,不予驗收,不能交付使用。為此,環衛管理部門應參與建設項目的審批管理過程,以便加強環衛設施的監管。
(三)進一步明確職能職責,建立環境衛生區域管理責任制
隨著居住的社區化,暫住、流動人口和無單位歸屬人口的成倍增長,以及過去依靠單位來管理環衛體制的衰落,現有的管理辦法使環境衛生管理工作出現了“橫管不到邊,縱管不到底”的新情況,在這種情況下,建立和完善社區環境衛生管理體系十分必要。建設社區環境衛生管理體系有利于組織動員轄區內各單位、各團體、廣大人民群眾共同參與,搞好自己所在社區的環境衛生。社區建設主要以社區居委會為基礎,充分發揮社區居委會和廣大市民共同參與的熱情,使環境衛生的長效管理落到實處。
社區環境衛生管理體系必須根據《*市城市環境衛生管理條例》的規定,嚴格遵循屬地管理原則,劃清管轄區域,明確責任。漢豐鎮人民政府組織社區居委會劃定轄區背街小巷、社區內各部門、各單位的衛生責任區,各部門、單位與漢豐鎮政府簽訂責任書,加強監督考核,充分發揮全社會的作用,提高背街小巷、社區的環境衛生清掃保潔工作水平;環境衛生管理部門負責主要道路的清掃保潔工作,改革作業方法,切實控制道路揚塵,提高保潔質量,嚴格按照行業規范上崗作業,早晨6:30前完成清掃,根據季節變化,調節灑水次數,主要道路每月至少保證一次沖洗。
(四)加強城市環境衛生管理執法
根據《*市城市環境衛生管理條例》的規定,強化執法工作,在加大宣傳的基礎上,對違章行為予以重處。市政監察大隊要成立環衛執法中隊,專門負責環境衛生管理的執法,使之制度化、規范化。
(五)深化體制改革,逐步推行市場化運著模式
必要性。城市環境衛生工作,無論是清掃保潔、垃圾清運,還是垃圾處置,政府部門都要投入大量的資金。20*年12月27日,建設部《關于加快市政公用行業市場化進程的意見》指出,“通過招標發包方式選擇市政設施、園林綠化、環境衛生等非經營性設施日常養護作業單位或承包單位”,20*年7月22日,縣政府全體工作會再次提出“利用政府掌握的特許經營授權職能,對城市公共設施的特許經營權、依附于公共設施之上的冠名權、廣告設置權等進行公開拍賣轉讓,將一些由政府直接從事的清掃保潔、垃圾收集、街道綠化、市政設施維護等市政事業委托給企業經營”,明確要求將環衛作業逐步推向社會,施行市場化、產業化。針對我縣環境衛生管理與作業實際情況,為整合資源,適應城市化進程的發展,理順環衛管理體制,提高工作效率和質量,降低環境衛生管理成本,節約城市維護資金,結合前期開展的環衛作業市場化調研工作,按照“政事分開、事企分開、管養分離”的原則,組建環境衛生作業公司,將環衛作業企業化、社會化、市場化,勢在必行。
操作方案。按照“政事分開、事企分開、管養分離、政府主導、企業經營、市場運作”的原則,妥善處理好改革、發展、穩定的關系,積極穩妥地推進環衛作業社會化、市場化進程。城市的環境衛生作業主要包括街道、人行道的清掃保潔,生活垃圾的收集、中轉、運輸及垃圾的處置。其中,街道、人行道的清掃保潔是環衛作業的源頭;生活垃圾的收集、中轉、運輸是環衛作業的中間環節;垃圾的無害化處置是環衛作業的最后結果。街道、人行道的清掃保潔量大面寬、質量要求高,其費用由城市維護費供給,不存在有償服務,是純粹的公益事業。生活垃圾的無害化處置目前已是企業化運作,獨立性強,其費用最終來源于垃圾處置費,不足部分由政府財政補貼,故暫不納入此次改革。故現階段只對街道的清掃、保潔及水域生活垃圾的收集、中轉、運輸作業實施企業化運作,即率先將街道的清掃、保潔及垃圾的收集、中轉、運輸作業從環境衛生管理處的環衛作業中分離出來,組建“開縣水域生活垃圾清運有限責任公司”,獨立作業。實施“管養”分離。通過運行,再逐步將其推向市場,通過公開競標、發包方式給予有經營能力的作業隊伍,真正實現環衛作業提高質量、適應發展、降低成本的目標。從而真正使具體的環衛作業實現“市場化運作,公司化管理,社會化服務”。
一是按照*市人民政府令第164號《*市人民政府關于對主城區易撒漏物質實行密閉運輸的通告》要求,結合開縣實際,將開縣環境衛生管理處現有清運車輛進行密閉改裝,再與開縣城市固體廢棄物綜合處理廠現有垃圾清運車和待購置的垃圾清運車及辦公設施評估作價入股,共同出資組建股份制國有獨資企業—開縣水域生活垃圾清運有限責任公司。公司實行獨立核算,自主經營,自負盈虧。因此,組建公司的第一步就能整合資源,充分利用、發揮設備功能,提高清運工作質量。
社區環境衛生整治考核獎懲辦法
為積極響應市、區創建“國家園林城市”和“國家文明城市”的號召,結合區開展“兩項活動”的工作要求,進一步加大街道環境衛生整治的力度,為建造文明、整潔、美好的生活環境,提高人民生活質量,結合街道實際情況制定本辦法。
一、指導思想
以黨的十七大會議精神和科學發展觀為指導,以建設社會主義新農村為目標,以創建“國家園林城市”和“國家文明城市”為載體,以城鄉環衛一體化、村莊建設生態化為主題,深入開展社區環境衛生綜合整治,確保思想上不放松,行動上不斷層,為實現羅莊“科學發展、和諧發展、率先發展”做出積極貢獻。
二、總體目標
建立穩定長效的衛生管理機制,全面推行動態保潔,徹底整治“臟、亂、差”及衛生死角,確保轄區“路凈、境潔、地綠、水清”,引導居民養成良好的衛生習慣,提高公共衛生意識,把街道建設成為環境優美、設施齊全、經濟繁榮、文明祥和、達到“國家文明城市”標準的美好家園,樹立羅莊新形象。
二、考核對象
轄區內27個社區
三、考核內容
1、按羅辦發[20xx]3號文規定,設置專業管理機構并配置專業管理人員;建有規范的工作臺帳資料,并按要求及時考核;根據作業量需要,按要求在指定位置設置專用垃圾箱;專職保潔作業人員遵守勞動紀律,不得擅自離崗;積極配合繳納垃圾處理費和衛生管理費。
2、晨間清掃工作在早8:00前完成,社區主干道路及硬化道路做到“三無”、“二凈”,其它道路(區域)達到“二無”,即無明顯垃圾,無衛生死角。
3、動態保潔時間(早9:00-晚5:00)內保潔責任區域無垃圾廢棄物,垃圾箱外無外倒垃圾,并保持地面整潔,道路無明顯積水(雨水除外)、積泥。
四、考核方法及獎懲措施
1、為鼓勵先進,鞭策落后,街道辦事處拿出20萬元進行獎勵。
2、街道環衛所按照《羅莊街道社區環衛保潔作業考核標準》進行量化評分。(詳見附表)
3、采取定期檢查與平時抽查、巡查、暗訪相結合的考核方式。定期檢查時間為每月20日—25日。
4、設立衛生工作先進排行榜,一月一通報,一季度一排名。對每季度排名前十位的社區分別給予3000—5000元獎勵。
5、對街道辦事處安排的臨時性工作完成好的社區給予適當加分獎勵。
6、對檢查考核中發現的問題,按街道環衛所下發的“環境衛生整改通知書”的通知,限期改正,到期仍不改正的,由環衛所督導,視情節分別處以20xx—5000元的罰款。
7、社區環境衛生整治考核年度總評排名前十位的社區,給予5000元獎勵。
8、總評成績將做為一項重要考核指標,與其他各類先進評比直接掛鉤。
五、保障措施
1、要加強領導,落實責任。社區黨支部書記和主任要下大力氣抓好組織落實,要根據各自的實際情況列出整治計劃和時間表,制定整治方案,明確分工、責任到人,加大投入,全面開展環境綜合整治工作。
2、要點面結合,標本兼治。既要突出農村生活垃圾處理、社區主干道衛生清理等重點工作,又要全面部署,通過對“臟、亂、差”地段的整治,以點帶面,推動環境衛生整體工作的全面提高。在整治中要注重標本兼治,積極探索長效管理措施,充分發動村民參與整治活動,提高村民公共衛生意識。
附表:**街道社區環衛保潔作業考核標準
**街道辦事處
二八年五月二日
附表:
**街道社區環衛保潔作業考核標準
一、晨間清掃作業質量考核標準(20分)
1、晨間清掃工作在早8:00前完成,社區主干道路及硬化道路做到“三無”、“二凈”,即無零星垃圾、石塊,無積泥、積水,無果皮、紙屑;路面、人行道干凈,樹穴、墻根干凈。其它道路(區域)達到“二無”,即無明顯垃圾,無衛生死角。
2、晨間完成時間不達標的硬化道路每100m2扣1分,未硬化區域不達標的每200m2扣1分,晨掃質量未達標的,每處酌情扣0.5-1分。
二、動態保潔作業質量保潔標準(40分)
1、動態保潔時間(早9:00-晚5:00)內保潔責任區域無垃圾廢棄物,垃圾箱外無外倒垃圾,并保持地面整潔,道路無明顯積水(雨水除外)、積泥。
2、隨機抽查考核,每發現一處(次)未達標扣0.5分。
三、規定執行及其它情況考核標準(40分)
1、按羅辦發[20xx]3號文規定,設置專業管理機構并配置專業管理人員,未達到有關要求的扣3-8分。
2、社區(單位)建有規范的工作臺帳資料,并按要求及時考核。無臺帳資料的不得分,臺帳資料不規范的扣2-5分。
3、社區根據作業量需要,設置專用垃圾箱,無垃圾箱或未達到要求的扣3-10分。
4、保潔作業人員遵守勞動紀律,不得擅自離崗,發現違紀情況每項每人扣0.5分,隨機檢查累計計分。
5、有群眾舉報、新聞媒體曝光,經查實具有主觀原因的或受到上級部門通報批評的,每項扣5分,累計計分。
一、指導思想
以十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,以“村容整潔”為目標,充分調動廣大農民群眾參與農村環境衛生整治的積極性,從根本上治理農村的“臟、亂、差”現象,改善農村人居環境,提高農民的生活素質,努力實現農村整體面貌有大的改觀。
二、主要措施
(一)加強宣傳,提高思想認識。
針對目前我鎮農村環境衛生狀況普遍不理想、群眾的衛生意識不強、環境衛生設施落后等現象,在五月份圍繞“村容整潔”這個目標和創建“潔凈家園”的要求,將整治農村環境衛生作為新農村建設的重要突破口和切入點,掀起全鎮環境衛生宣傳月活動。具體做法有:1、在墟鎮綜合宣傳欄中出一期關于環境衛生知識方面的宣傳,在環鎮路的燈桿上懸掛23幅彩色噴畫的農村環境整治宣傳標語;2、在鎮廣播站播出兩個星期有關環境衛生方面的口號或圖片;3、在各村委會、社區宣傳欄張貼環境衛生方面的宣傳畫,懸掛宣傳標語;4、向廣大農民群眾派發環境衛生知識方面的宣傳資料;5、利用學校的宣傳陣地進行環境衛生知識宣傳,發動學校學生清洗墟鎮亂張貼的廣告,營造愛國衛生的氛圍;6、發放致居民商戶的一封信,宣傳環境衛生和健康方面知識;7、組織村委會及村民小組干部到市先進村參觀學習,吸收經驗。
(二)加強領導,明確職責,成立工作機構。
1、為加強該項工作的領導,成立新農村環境衛生整治工作領導小組:
組長:梁偉業
副組長:李志良、李敏英、羅柱榮
成員:李月送、麥文生、梁衍恒、梁洪盛、李炳培、梁海波、胡志靈、文曉青、各村(社區)支部書記
領導小組辦公室設在黨政辦,辦公室主任由麥文生同志兼任。
2、明確職責,鎮新農村環境衛生整治工作領導小組負責統籌全鎮環境衛生,垃圾清運,以及與市政局、愛衛辦等上級有關部門的溝通協調。鎮新農村辦要將全鎮環境衛生整治作為今年社會主義新農村建設的主要工作去抓,積極協調、溝通有關單位、部門和各村委(社區)。駐隊領導,各村(社區)支部書記、村委會(社區)主任是落實環境衛生整治的責任人;駐隊干部、村干部、自然村村長是具體措施落實的執行者。
(三)加大投入,以點帶面,力促全鎮環境衛生整治有大改觀。
1、經過實地的考察,我鎮確定本次農村環境衛生整治示范村,分別是靖村的羊眠山村;堂馬的塔崗村;上沙的歐村;下沙的欖根村;漱云的塘湖村;泗云的云獨村;荷村的荷南村;雙龍的隆田村;選田的貴子村;白水帶的紅環村。其中雙龍的隆田村是鎮的示范村。
2、在去年基礎上進一步整治墟鎮的環境衛生,特別要對“一河兩岸”區域進行大整治,創建良好的居住環境。鎮環衛所今年新增加環衛工人,對墟鎮實行12小時保潔制。原有環衛工人每人每月增加50元。
3、鎮政府今年將安排專項的啟動資金,用于各村委會(社區)衛生基礎設施建設及衛生環境的整治(例如:建垃圾池、買垃圾桶、垃圾斗車、垃圾清掃工具、修建公廁、修理污水排放設施等等)。
具體要求如下:
(1)各示范村要求建垃圾池1個以上或設置垃圾桶若干個,對有條件的自然村生活垃圾進行集中收集清運;
(2)各示范村配保潔員一名,負責對本村范圍內的公共場所、道路實行12小時保潔,并負責清理垃圾池(垃圾桶)周邊的垃圾,及時處理填埋本村的垃圾;
(3)經費來源:以各家各戶和在本村所辦企業收取清潔費為主,鎮府作適當補助,補助標準為每個保潔員每月150元(補兩年)。鎮府補助的條件為:已建垃圾池、設置垃圾桶并已落實保潔員和垃圾處理的自然村。
4、進一步加大農村改水、改廁的力度,今年將大力開展建公廁、戶廁活動,對農村新建衛生戶廁和衛生公廁繼續實施市、鎮二級補貼的辦法。通過各種形式籌集資金對農村自來水管網進行更新改造。協同有關部門對農村“人畜沒有分離,家禽沒有圈養”的情況進行整治,實施死亡禽畜無害化處理制度,堅持組織開展除“四害”活動。
5、各自然村要做好村莊整治的長遠規劃,特別是宅基地、電網、電視線路、供排水設施等要統一規劃,對違反規劃亂建亂搭的建筑物,鎮政府將依法進行拆除。
6、檢查驗收。各示范村確定后,以環境整治、村容整潔為重點進行新農村建設,年底鎮政府進行檢查驗收。
全民參與共創美好家園——宅梧鎮雙龍隆田村環境衛生整治主要做法
宅梧鎮雙龍隆田村有180戶600多人。近年以“潔凈家園”為主題大力開展社會主義新農村建設,今年著手對村容村貌進行新一輪的整治,創建美好家園。
一、強化領導班子,樹立實干作風
隆田村借村(居)兩委換屆選舉之機,對村干部進行調整,選出了一批年青、有能力的村民當村干部。新當選的村干部以務實、實干的精神迅速投入村的各項工作中,主動配合鎮委鎮政府工作,積極帶動村民開展新農村建設和農村環境衛生整治,將本村需要建設的項目及規劃及時向鎮的新農村辦、村建辦匯報,聽取鎮有關部門的意見和建議,并及時進行調整,力求盡善盡美。
二、完善基礎設施,改善生活條件
在鎮政府的大力支持下,隆田村進行了一系列的基礎設施建設,不斷改善村民的生活環境。一是對牌坊前1500多平方米的沼澤地進行填土工程,鋪設石粉,并在村前公路旁建花圃,種上花草樹木,綠化美化環境。二是興建文化室及籃球場。在村內的空地上填土800多平方米,建一幢占地160平方米文化室和籃球場。三是巷道、下水道全面水泥硬底化。以上幾項建設共投入30多萬元。
三、完善村規民約,大力開展環境衛生整治