時間:2022-06-17 02:23:42
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇村干部學法用法范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
依法行政隨著依法治國方略的不斷深化,依法行政成為發展社會主義民主政治的客觀要求公務員是依法行使政府職能,管理社會公共事務的國家機關工作人員,我們能否運用法律手段來開展工作,將直接影響到社會主義市場經濟的順利發展和社會的和諧穩定。因此,新時期要求公務員必須增強自身法制意識,提高依法行政水平,真正實現由管理型向服務型轉變,才能潛移默化地為經濟發展和廣大人民群眾提供法制引導和示范,做到研究問題先學法,決策問題遵循法,解決問題依據法,言論行動符合法,依法保障經濟社會的健康發展。為推進扶貧人員學法用法工作的深入開展,進一步提高扶貧人員的法律水平,促進"六五"普法規劃的全面實施?,F將我在學法用法的體會如下:首先,積極學習各類法律知識,增強了我自身的法律意識和法律觀念。提高了學法用法的積極性,提高了依法行政的能力和水平。在工作中,真正做到依法行政。其次,學用結合,提高自身的法律水平學法的最終目的在于自覺遵守并嚴格執行法律規定,表現在依法決策,依法行政,依法辦事等各個方面。
作為一名基層干部,直接面對基層群眾的工作者,我們要帶頭學好法律知識,努力提高法律意識,不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力,提升為人民服務本領。下面我結合自己本職工作,談談學法用法心得體會:
一、要進一步提升學法用法思想理念。首先,自覺學習、貫徹和宣傳法律,關鍵在于提高思想認識。其次,學法、守法是自身建設的需求,作為一名基層黨員干部,首先應該是國家法律帶頭的執行者和遵守者,學法用法這個頭帶得好不好,直接影響到工作的成效,關系到工作的形象。同時,基層工作隊伍積極地學法用法對村民守法的引領作用也顯而易見,依法辦事是一切工作得以正常開展的基礎和重要保證,對鞏固執政基礎、規范社會秩序、培育公民品格、促進文化建設都起著不可忽視的作用。
二、要進一步加強學法用法教育。學法是用法的前提,我們部分基層干部法治意識和法治觀念還稍顯淡薄,還存在弄不懂、學不深現象。要加大學法培訓力度,健全考核機制,提高村干部學法用法的積極性和自覺性,不斷增強學法的實際效果。同時將學法帶入工作,充實內容,培養基層干部用法的能力。
三、要進一步提高依法辦事,服務為民的能力?,F今,社會主義新農村發展迅速,農村村民群眾的法律意識增強,如果我們不嚴格依法辦事,就有可能引發矛盾,給接下來的工作增加阻力,從而阻礙農村經濟快速健康發展。我們要時刻按照“有法可依、有法必依”原則行使村民賦予的權力。尤其要解決好群眾關注的熱點難點問題,認真處理群眾糾紛。堅持從實際出發,做好群眾思想工作,維護好社會穩定,做到學法用法的和諧統一。
一、全面提升法制宣傳教育水平
(一)抓重點對象學法,提高公民的法律意識和法律素質,為實現社會法治化奠定思想基礎
“五五”普法期間,我縣深化領導干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質考查制度、法律知識任職資格考試。目前,縣人大任命領導干部都實行了法律知識任職資格考試。對一般公職人員,繼續推進普法合格證制度,并將此與年度考核、晉職晉級和提拔使用掛鉤。三年來,全縣每年統一組織近1余名公職人員進行年度學法考試。同時,組織和推動司(執)法人員崗位學法的經?;?、制度化,至,全縣每年都對行政執法人員開展了崗位學法培訓和考試,對考試不合格的進行脫產培訓。為了增強廣大群眾的法制觀念和法律知識,在每年的“3.15”、“3.18”、5月綜治宣傳月、“6.26禁毒日”、“12.4”全國法制宣傳日期間開展大規模的群眾性法制宣傳教育活動。三年來,我縣共征訂或免費發放《“五五”普法干部讀本》、《習水縣“五五”普法農村干部讀本》、《農民工維權手冊》4萬多冊,發放宣傳資料18萬余份,出動宣傳車輛780臺次,受教育群眾達49萬余人次。
(二)堅持三項制度,切實規范領導干部學法用法工作
第一,堅持中心學習組學法制度,縣委建立健全了縣委中心組學法制度,通過擬定學習計劃,采取領導班子成員專題發言、集中自主學習、開展討論等方式,定期組織學習相關法律法規知識,縣委、縣人大、縣政府、縣政協依照中心組學法制度,堅持做到每年至少2次以上學法活動。第二,堅持法制講座制度。堅持每年組織2次以上的領導干部法律知識講座,并把此項工作列入目標考核的重要內容?!拔逦濉逼辗▽嵤┮詠?,我縣邀請了重慶市委黨校、西南政法大學、重慶工商大學的教授專家多次到__作了《物權法》、《人大常委會監督法》、《依法行政與行業體制改革》、《和諧社會與法治建設》等法制講座,全縣科級以上領導干部都參加了法制講座。第三,堅持學法考試考核制度。長期堅持并不斷完善領導干部學法用法考試考核制度,每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯合組織開展干部法律知識考試考核??荚嚸磕杲M織一次,參加考試合格,在《干部學法用法合格證》上進行注冊登記,成績進入干部檔案,作為干部職務晉升和考核部門工作成績的重要依據,還建立了干部任前法律培訓和考核制度,凡擬提拔任用的干部,必須進行任前法律知識培訓并進行嚴格的考試考核,合格者方可任用。
(三)深入開展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動
針對青少年成長和心理特點,實施分類別的法制宣傳教育,進一步加強各類在校生的法制宣傳教育,通過開展法制主題班隊會、案例剖析、法制講座、普法知識競賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂見的宣傳教育活動,吸引青少年學生主動參與普法教育活動。通過到法庭、看守所等單位觀摩體驗,組織犯罪犯錯青少年進行現身說法,開展青少年模擬法庭等活動,將法律知識深入淺出地融入到青少年熟悉的社會生活中,使法制教育變成一種生動直觀的生活體驗。11月開始至5月,由教育局、縣法院、公安局、
檢察院、團縣委、依法治縣辦聯合開展的“青少年法制巡回宣講”活動每年都要進行一次,全縣每年都有40000多名師生參與聽講和討論,效果明顯。在加強“送法進校園”方面取得顯著成效,為全縣各中小學師生征訂《青少年法制教育教學參考》3500多冊,榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進縣”.自從二郎鄉開展“三關工程”以來,切實加強了青少年法制宣傳和維權工作.全縣各中小學法制副校長每年必須完成2至3節法制課時,并且要求有課時安排表及教案,各個學校要制定法制教育計劃和實施方案。三年來,共為青少年發放宣傳資料5萬余份,懸掛橫幅、宣傳標語429條,送法進校園324次,觀看法制電影35場次,受教育18萬多人次。(四)加強對農民和農民工的法制宣傳教育
針對當前新農村建設的實際和農民工面臨生產安全、工傷致殘、超時勞動等侵害農民工合法權益的事件。6月,縣依法治縣領導小組牽頭組織編寫了《習水縣“五五”普法農村干部讀本》5000多冊發放到農村干部手中;8月,由依法治縣辦牽頭,縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣公安局、縣衛生局、縣教育局、縣民政局、縣計生局等39家依法治縣領導小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設立咨詢臺,通過開展法律咨詢、發放法律知識讀物、宣傳資料等形式,使農民工熟悉依法維權的渠道,學會用法律武器維護自身合法權益,適應城市和企業的各項依法管理,為農村富余勞動力轉移就業提供保障和支持;2月,縣司法局、縣委宣傳部、縣工會、縣婦聯、縣勞動和社會保障局和二郎鄉等六家單位在二郎鄉政府開展一場題為“促進社會和諧發展,保障農民工合法權益”的大型法制文藝演出宣傳活動;1月結合返鄉農民工的培訓抓好法制培訓,增強了農民工的法律意識,為農民工依法維權奠定了基礎。5月結合開展法制巡回宣講活動,組建宣講組深入鄉鎮、村開展法制宣講142次,受教育35000多人次。
(二)以社會環境綜合整治為契機,不斷創新法制宣傳內容和形式。
1、將《禁毒法》、《社會治安處罰法》、《條例》等法律法規錄制成光碟,出動法制宣傳車150臺/次,在縣城新老城區開展不間斷宣傳,將覆蓋面延伸至背街小巷到每個角落,尤其對新民街、五中到新華橋、老車站、洋臺灣、礦中路、新車站、中醫院到農貿街、衛校附近等常住人口集中復雜的路段重點宣傳。
2、積極配合縣綜治委、縣政法委處置突發性群眾事件(案件)。司法局班子成員、司法干部、律師、法律服務工作者9月以來,采取利用宣傳車宣傳有關法律法規,現場解答法律問題,現場喊話維持秩序等方法,參與處置了發生在東皇鎮黑鹿路的“王友文被雇傭死亡停尸鬧事事件”、東皇鎮大壩村“邱家灣村民非法阻廠(煤礦)事件”、二郎鄉水田村“鐘明禮被雇傭死亡上訪案”等幾起,為案件的成功處理發揮了法制宣傳教育的積極作用。
3、利用到鄉鎮督查綜治、普法、禁毒、民調、安置幫教等工作之機,將法制宣傳延伸到被督查鄉鎮,分別在東皇、土城、醒民、習酒、馬臨、良村、溫水、仙源等地宣傳《禁毒法》、《條例》、《社會治安處罰法》等法規宣傳,擴大維穩、創安、普法、綜治、禁毒等工作群眾知曉面。
4、針對近期煤礦等企業擾阻擾事件多發態勢,摘編《憲法》、《刑法》、《民法通則》、《社會治安處罰法》、《條例》、《土地管理法》、《土地承包法》
等法律有關章節法律條文印制宣傳資料10萬余份發放到全縣鄉鎮(區),尤其是煤礦生產企業相對集中的鄉鎮群眾手中,通過法制宣傳教育,促其遵守法律、依法維權。5、在縣城各機關單位懸掛各類維穩、綜治、普法、禁毒等各類標語250余條。
6、由縣依法治縣辦公室牽頭在縣城人口相對集中的地方創辦社會環境綜合整治宣傳欄,并定期公布綜合整治工作動態。
7、配齊全縣中小學法制副校長,并于5月6日對全縣142名法制副校長進行集中培訓,與全縣270多所中小學的法制副校長簽訂了工作目標責任書。
8、縣依法治縣辦公室牽頭從公、檢、法、司和教育局抽人組建5個宣講工作組,24個鎮鄉(區)分別組建宣講小組48個,從5月8日開始,在全縣24個鄉鎮(區)、村居和270多所中小學開展大規?!胺ㄖ菩v”活動,115000多名師生和3000多名鄉鎮、村組干部職工參與聽“法制宣講”,進一步推動干部職工和青少年學生學法用法工作。
9、今年9月20日上午,縣委書記李凌同志主持召開由司法局組織的習水縣法律服務工作座談會。出席座談會的有縣委、政府、人大、政協四大班子有關領導和縣法院、縣檢察院、公安局、縣委辦、政府辦、政府法制辦、人大內司委、局、維穩辦負責人以及全縣律師、公證員、法律服務工作者、司法助理員。座談會上,分析了當前我縣法律服務工作的現狀和存在的問題,李書記對法律服務工作者提出了具體要求。
二、工作中存在的問題
在“五五”依法治縣工作規劃實施過程中,雖然取得了較好效果,但也存在許多具體困難和問題,主要體現在以下幾個方面:
1、部分鎮鄉和部門對普法依法治縣工作的重要性和緊迫性認識不到位。體現在工作配合不力,落實不到位甚至不支持不配合,認為普法依法治縣工作只是司法局的事情。
2、經費嚴重不足。導致“規劃”和“計劃”中原本安排要抓好落實的工作因經費短缺而放棄,尤其是經費不保障將直接影響驗收成績。
1、 健全領導干部帶頭學法制度,加強法治能力建設。完善全鄉領導干部學法用法工作制度和領導干部學法時間表,建立健全黨委會議、政府會議定期會前學法制度,強化法治意識,提高依法執政、依法行政的能力和水平。鼓勵工作人員加強對法律法規等知識學習和實踐運用,提高依法治理的能力和水平。
2、通過微信群、QQ群、飛信等政府網站信息公開第一平臺作用,完善主動機制,細化工作規范,主動、及時、全面、準確地政府權威信息。建立完善社會評價機制,完善信息公開社會評價辦法,逐步構建系統完備、科學規范、運轉有效的政務公開制度體系。、
3、大力推進村、學校法治宣傳教育和法律“七加一進”活動。將我鄉轄區內的村和學校納入學法用法宣傳教育活動的重點,建立起依法治村、依法治校的法治環境。一是在中心小學,定期開展法制講座、安全知識培訓,提高青少年的法制觀念;二是對轄區村干部、群眾進行法制宣傳和法律的學習。
4、開展全民學法知法懂法守法活動。在人口聚集地、交通要道和各村陣地設立法制宣傳欄、宣傳標語。在“12.4”法治宣傳日、平常趕集日等,通過專欄、宣傳單各種有效形式開展以憲法為核心的法制宣傳教育,加強對務工人員、留守人員、弱勢群體的法制宣傳教育,引導群眾自覺守法,依法理性表達訴求、依法維護權益、履行法定義務。
1、完善法律顧問制度。建立法律顧問機構,完善法律顧問制度,在作出重大決策和出臺重要政策等方面發揮好法律顧問的重要作用。
2、完善領導干部依法辦事制度。強化法律的剛性約束和制度約束,增強依法行政能力。加強和改進對主要領導干部行使權力的制約和監督。
3、完善黨務、政務和村務公開制度。除涉及黨和國家秘密或依照有關規定等不宜公開的以外,黨委、政府的決策事務都應通過多種方式主動公開。
從打擊、防范、教育管理著手,采取打防結合、以防為主的方針,對社會治安秩序混亂的重點地段、部位,加大整治力度,強化網格化管理,以鄉聯防巡邏為主,以村聯防巡邏聯手,維護全鄉的社會穩定,確保一方平安。
1、依法治理重點領域矛盾糾紛和突出問題。對農村土地征用、林權、民事等重點領域的矛盾糾紛和突出問題,采取掛牌督辦等方式集中攻堅化解
2、依法治理重點區域矛盾糾紛。深入走訪群眾,對群眾反映強烈的突出治安問題和治安復雜地區開展綜合整治行動,依法化解矛盾糾紛,提高治理管控能力。
3、依法治理秩序。對纏訪鬧訪、越級非訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理行動,規范行為,引導群眾遇事找法、群眾解決問題靠法,依法理性表達訴求,建立及時就地解決群眾合理訴求機制。
1、扎實開展基層依法治理。繼續開展法治示范鄉和學法用法示范單位等示范創建活動,調動基層干部群眾學法用法守法的積極性,增強法治觀念和依法辦事能力。
大家好!
我是村大學生村官,擔任主任助理職務。村環境優美,社會和諧,各項工作走在全鎮前列。任職以來,在領導的關心下,在村委會同事的幫助下,我取得了不小的進步,現將全年學習工作情況向大家作一個簡要的匯報。
一、加強學習,深入思考,工作能力
作為一名農村工作的新手,我除了加強理論知識的學習,還注意向身邊村干部的取經,他們是有著多年農村工作經驗的老同志,我通過多看,多問,多聽,盡快掌握方法,融入角色。同時注重理論與實踐相結合。在加強理論學習的同時,必須通過實踐加以驗證和改進。在黨支部的關心下,我通過參加第三批科學發展觀學習實踐活動,向老黨員、老干部,群眾學習,深入群眾了解他們的想法、意見和需求,以督促自己能更好的為村民服務。
二、做好本職工作,完成鎮村領導交辦的工作任務
一是做好村的日常學習工作。開展創先爭優活動,有步驟有階段地搞好科學發展觀的學習實踐活動和創先爭優活動,充分調動黨員模范帶頭,廣泛開展幫扶結對,保證支部活動的正常開展,堅持村級重大項目由支部、村委集體商定,充分實行陽光村務、財務透明機制,切實加強各條線的責任考核和工作的協調發展。
二是參與村委會日常工作。村務工作千頭萬緒,涉及到村民生產生活的方方面面。一年來,在包村干部的指導下,我通過多方面參與村委會工作熟悉業務知識。如通過參加林改、計生、綜治、、糧食植補等工作,熟悉各項工作,鍛煉自己的實踐能力。積極參加鎮村各種會議和活動。
三、廉政情況
作為一名年輕村干部,不能因為年紀輕、責任小就忽視勤政廉政的學習和要求,而是應該從點滴做起,從現在開始牢固樹立勤政廉政的意識,加強自身作風建設。
四、學法用法情況
作為一名新時期的農村工作者,必須學法、懂法、依法、守法,才能依法行政,真正做到尊重農民意愿,維護農民權益,扎實推進社會主義新農村建設。我利用工作空余時間學習了縣委租組織部提供的涉農五部法律---中華人民共和國農業法、中華人民共和國土地承包法、農業技術推廣法、中華人民共和國農產品質量安全法、中華人民共和國農民專業合作社法,以便將來實際工作中運用到。
五、存在問題與不足
一是參與村委會工作的廣度有但深度不足。作為農村工作的年青同志,雖然參與了多項工作,但工作的深度性不夠,缺少少獨立處理問題的能力。二是農業知識儲備不足,在這類工作上的接受速度比較慢,需要加強自身學習。
一、廣泛宣傳抓落實,扎實做好普法發動工作
為保證“四五”普法規劃的順利實施,在啟動準備階段,我鄉就廣泛地進行宣傳發動,力求做到思想認識到位,動員部署到位,工作落實到位。為加大宣傳力度,20__年5月,鄉依法治鄉領導小組辦公室組織鄉機關干部精心制作了10塊展板、100幅宣傳畫在全鄉各村屯和鄉屬中小學巡回展出,向全鄉廣大農民展示“三五”普法成果與“四五”普法目標任務和意義等;并結合“12·4”法制宣傳日活動,將每年的12月份定為普法宣傳月,在全鄉開展了“四五”普法宣傳月活動,開展法律咨詢,舉辦法制講座和培訓班、印發宣傳資料、懸掛張貼標語,對“四五”普法的意義、目標和任務進行廣泛宣傳。在宣傳過程中,鄉政府高度重視,始終堅持把“四五”普法工作列入年度全鄉鄉村屯三級干部考核目標之中,確保“四五”普法工作落到實處。一是健全了組織網絡。鄉政府成立了以鄉黨委書記為組長的普法依法治理領導小組,下設普法辦公室,負責普法日常工作。各村屯和鄉屬中小學也都成立了相應的“四五”普法領導小組,進一步健全了“四五”普法組織領導機構,全鄉上下形成網絡,實行主要領導掛帥、分管領導主抓、普法辦公室具體負責的工作機制。二是周密制定了規劃。根據市縣“四五”普法規劃精神,結合全鄉實際,制定了鄉“四五”普法各年度規劃,鄉屬中小學和各村屯也結合實際,制定了切實可行的規劃。三是加強了隊伍建設。全鄉建立了學法講法小分隊、普法依法治鄉聯絡員、法制宣傳骨干隊伍和法制副村長(校長)隊伍,并明確了各自的職責。四是加強普法骨干培訓。從20__年起,鄉政府共舉辦了全鄉“四五”普法骨干培訓班7期,共培訓骨干800余人次。五是及時征訂發放教材。先后征訂發放全國“四五”普法干部讀本450本和省編公民普法讀本1350本,編印發放法制宣傳手冊及宣傳單3.5萬份。六是落實了普法經費。鄉財政每年都按照“四五”普法規劃要求撥付普法經費,為開展“四五”普法工作創造了物質條件。
二、明確任務抓重點,實現工作整體推進
“四五”普法工作開展以來,全鄉認真按照普法規劃和年度實施計劃的要求,抓好重點對象,確定重點學習內容,實現整體推進。一是抓好各級干部學法。領導干部、國家公務員和村屯干部是“四五”普法的重點對象。20__年5月,鄉政府組織召開了全鄉鄉村屯干部學法動員大會,對全鄉三級干部學法進行動員和部署。首先,開展了以鄉領導班子中心組為龍頭的領導干部集體學法用法講課學習活動,每年鄉中心組集中學習法律知識不少于4次。在學習過程中,做到有計劃、有記錄、有學習筆記、有心得體會,并按時參加了縣統一組織的考試。其次,開展了鄉村干部學法用法大練兵活動。做到一般干部學法每年達到40小時以上,有學法計劃、有記錄和學法筆記。進一步提高了干部自身法律素質,促進了依法行政工作水平,提高了工作效率,減少了工作失誤。五年來,全鄉未發生行政訴訟案件。第三,開展了“村官學法普法學習月”活動。根據農村實際,將每年的1月份定為“村官學法普法學習月”,
司法所根據村官農村工作實際,下發了《農村土地承包法》、《草原法》、《村民委員會組織法》等涉農法律學習材料及各種普法宣傳單,并于每年活動月結束后,對村屯干部進行法律知識考試,考試結果納入年終評優的重要一項。通過開展“村官學法普法學習月”活動,大大提高了村干部法律知識水平,提高了依法治村管理水平,使村級法治化管理上了新臺階。二是抓好青少年的法制教育。五年來,全鄉采取多種形式加強對青少年法制教育,開展了“送法進校園”活動,使在校的青少年學生都接受了法制教育。為抓好青少年學生的法制教育,鄉里還專門對各中小學生主管法制的副校長和政治教員進行了專題培訓,作為法制輔導員,并進一步明確了職責。鄉派出所和司法所積極開展警校共建、校園周邊環境治理和青少年“維權崗”創建活動,在全鄉中小學生中開展了“兩法”知識競賽、學法征文和法制宣傳畫創作活動,開拓普法教育新路子。三、拓寬渠道抓提高,營造濃厚普法氛圍
“四五”普法以來,全鄉普法工作注重拓展新的陣地和形式。一是主動“送”。鄉政府每年都組織有關執法站所利用大集和科普之冬等各種契機,每年至少開展兩次大型“法制宣傳”活動,五年來,共發送學法資料10000余份,接待法律咨詢者3000多人次。二是突出“新”。廣泛宣傳普及新頒布的法律法規,全鄉共舉辦新頒布的《條例》、《農村土地承包法》等各種培訓班和講座11期,共培訓1500多人次,有力地促進了新法律法規實施。三是擴大“面”。鄉里每年都堅持組織開展法制宣傳月活動,充分利用廣播、墻面、板報等多種形式擴大法制宣傳教育的社會影響,不斷擴大普法覆蓋面。
四、緊貼中心抓深化,有針對性開展法制宣傳工作
為使普法工作取得實效,我們緊緊圍繞鄉政府的中心工作,深化普法教育,堅持把普法工作與處理熱點、難點問題相結合,為促進鄉黨委、鄉政府各項中心工作的順利開展起到了積極作用。在“嚴打”整治斗爭期間,全鄉開展了社會治安綜合治理宣傳月活動,編印下發“嚴打”法制宣傳手冊,舉辦了“嚴打”法律知識培訓班和講座,宣傳“嚴打”政策和有關法律法規。特別是在全鄉實施草原禁牧過程中,我們組織鄉村屯干部深入農戶家中,特別是養殖戶家中宣傳《草原法》、《草原管理條例》,宣傳草原禁牧的好處,并印發了5000多份宣傳資料。通過宣傳和入戶講解,消除了廣大農戶心中的疑慮,使禁牧工作變成了農戶的自覺行為。
五、普治結合抓創新,進一步推進依法治鄉工作的開展
潘啟厚家的遭遇雖屬個例,卻也折射出時下中國農民在面臨不測災難時無比脆弱的抵御能力。一家人辛辛苦苦打工賺錢、種地糊口,如果一直無災無病地走下去還好?;旧峡梢员WC衣食無憂、生活安康。一旦有個大病小災,生活馬上就會急轉而下,落入無邊的黑暗之中??梢哉f,這樣的困局威脅著每一個家庭,非一個潘家而已。
新農合在很多地方確實在一定程度上破解了農民看病難、就醫難、看病責的難題,但是,對于那些貧病交加的農民而言,就醫成本的居高不下以及由此帶來的沉重負擔。似乎還難以完全消弭。
人可以選擇是否消費,但無法選擇是否得病。生老病死是所有人都會經歷的,說到底,治病比住房問題更具有“剛需性”。必須承認,我國的醫保覆蓋面在不斷擴大,“人人有醫?!睋f在不遠的將來就會實現。但是,我們同樣要看到,包括醫保在的社會保障水平仍然不高,即便參加了新農合與城市居民醫保,也不能完全確??吹闷鸩?。
這就要求行政者必須下更大的力氣解決相關問題,進一步加大醫療保障投入;另一方面,醫改更不能局限于方案的“久聞樓梯響,不見人下來”,各地應當盡可能地挖掘自身的潛力與資源,通過政府與社會救助,緩解群眾看不起病的現實,減少避免悲劇的發生。
農民職業化破解老人農業
盡管我國糧食生產實現了八連增,但農業老齡化與“用工荒”問題仍大量存在,而農村勞動力老齡化更趨嚴峻。據了解,全國目前農業從業人員中青壯年占比低于50%。老家的一位朋友告訴我,一次,他下鄉調研,看到兩位農民老夫妻在種田,一問,兩個人年齡加起來超過130歲,牙齒只剩八顆。農業勞動力老齡化,是農村人口向城鎮集聚的必然結果。
要根本上解決農業勞動力老齡化和短缺,除了培育職業農民,吸引高素質人才從事農業生產之外,還需要各級政府充分認識并扎實扶持引導,采取加強農業組織化、機械化、規模化和信息化等綜合措施,降低農民的勞動強度,提高農業生產效率。具體來說,要完善國家的農機具的購置補貼,提高農業機械化水平,降低農業生產對人工的依賴程度;把先進的技術成果及時轉化為簡單易學的適用技術,充分發揮科技對農業的支撐作用;構建人力資本面向農業、農業園區經營、農村社會保障等制度:建設農業金融和保險等不同形式的專業合作經濟組織,推進土地流轉,進行農業適度規模經營。完善對農業提前、產中、產后的社會化服務體系等配套工程。
從農民的五盼、三怕想起
春節期間回村里去,和一些農民朋友議論農村情況,聽到了不少他們的心里話,概括起來為“五盼”和“三怕”。
農民的“五盼”是:一盼“科技強農”,多提供和傳授適宜本地農業發展、科技含量高、經濟效益好、發展潛力大的實用技術知識,為農村培養更多的“致富能人、科技能手”。二盼“流通富農”,解決農產品銷售渠道不暢、買難賣難問題。三盼“服務幫農”,最企盼樸素真誠的“親情服務”和公平、公正、合理的服務。四盼“法制護農”,加大普及法律下鄉的力度,讓農民學法、懂法、會用法。五盼“黨建保農”,呼吁村干部“別學壞、不腐敗”,真正成為農村發展的“帶頭人”。
同時農民也有“三怕”:一怕斂錢,二怕強迫,三怕折騰。農民之怕,最根本的是擔心各級政府能不能尊重農民意愿,能不能切實為農民的利益著想,能不能真正給農民提供他們想要的東西。對一些地方走形式、強迫農民建設所謂“樣板工程”的做法,農民最反感。
農民的期盼和擔憂,既反映了農民的心聲,也反證了我們工作中的一些失誤。我們做農村工作的,絕不可以忘記農民的心聲。
外出打工要“三戒”
時下,由于一些農民出外打工存在盲目性,最終結果無功而返,不但沒有掙到錢,反而還賠進路費。
因此,農民朋友出外打工務必要牢記“三戒”:一戒在沒有可靠勞務信息的情況下,輕信資質不全的“黑中介”介紹工作。其結果要么找不到工作,要么干的是重體力活,拿到的是少量的工資。二戒從事無文字協議的工作。千萬不要認為有活干就有錢賺,雙方口頭約定即可,讓自己的血汗錢付之東流。三戒好高騖遠或“三天打魚兩天曬網”。應當承認,許多外出務工的農民在家并沒有接受多少專業知識的培訓,缺乏一技之長,出門只想著憑自己的力氣掙錢。由于這類人太多,勢必導致無專業知識的農民工作難找,而廠家需要的務工人員又不易找到的結果。因此,農民朋友如果找到一份相對合適的工作,就不要輕言放棄。
農民朋友外出打工時,要提高法律維權意識,盡量統一組織外出,統一簽訂勞務合同,同時,要與用人單位簽訂勞務合同,要用法律保護自己的合法權益。
“村誤”也應公開
村務公開制度推行后,受到村民和村干部的歡迎。然而隨著國家各項惠農政策的出臺實施,農村形勢也發生了變化,特別是在農村產業化和農村基礎設施的建設上,農村干部參與決策的事情越來越多,這其中難免會因村干部自身水平限制或不可抗拒的外部因素而造成的失誤。
1、鎮派出所認真開展治安管控“大摸底、大排查、大登記”活動,“兩治理一深化”活動,矛盾糾紛隱患排查活動,聯動巡控治安大防控活動和集中打擊“兩搶一盜”突出犯罪活動。截止目前,治安處罰12人,排處治安隱患9起,調處矛盾15起,打掉犯罪團伙1個,破獲刑事案件10起,刑事拘留2人,逮捕2人,抓獲網上逃犯4人。
2、鎮工商所對全鎮網吧、游戲廳、鄉吧佬食品廠,餐巾紙、衛生紙加工企業等進行了一次全面排查,對無證經營的堅決取締,對不符合安全要求的限期整改。
3、鎮經濟聯合社、安檢站,聯合電管所、環保所對轄區內10個小塑料顆粒廠,1個骨粉廠,2個小煉鐵廠,1個藥潭烘干廠依法采取斷電、拆除設備等行動,徹底予以清理鏟除。
4、鎮經聯社對轄區企業的安全生產進行了兩次排查治理,配齊安檢員,健全安全臺帳,組織企業負責人進行安全生產教育培訓會1次。
5、鎮包村干部與各村干部一起,對全鎮各村的矛盾隱患、苗頭進行了一次拉網式排查,登記造冊,針對不同問題分別制訂解決措施,明確責任人和包案領導,明確解決時限,確保問題得到妥善解決。目前已解決各類矛盾糾紛23起,化解重大疑難案件5起,維護了全鎮社會穩定和政治安定。
6、鎮司法所充分發揮職能作用,對全鎮43名刑釋解教人員進行了一次回訪,解決其生產生活中存在的困難,使其順利回歸社會。對8名社區矮正人員進行分別談話,為其認真改造,安心生活創造良好環境。做好法律服務和法律援助工作,為老弱病殘、生活困難的群眾提供幫助,依法維護自己的合法權益。認真做好普法宣傳工作,增強群眾學法、守法、用法、依法辦事的自覺性。