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時間:2022-09-03 07:01:21
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一、上半年工作成效
(一)重點項目進展順利。樂宜高速公路五通段項目,河西片區三個合同段累計完成投資9823萬元,占合同價的29%,全力開展路基工程施工,完成挖方176.7萬立方米,填方237.2萬立方米等;五通岷江大橋建設項目,完成投資2117萬元,占合同價的44.8%,完成樁基、承臺、系梁、立柱、蓋梁等,安裝T梁50片;涌澌江三橋建設項目,完成投資311.57萬元,占合同價的42.6%,完成樁基、系梁等,澆筑立柱16根,蓋梁7架;五通城南大橋建設項目,完成投資420萬元,完成水下樁基21根,系梁4根、立柱6根,澆注完成東岸橋臺。
(二)民生工程扎實推進。通鄉公路鲝金路17.6公里改造,已完成前期工可、勘測、設計、預算、立項、財政評審,開始進行施工單位招標,工程預計7月份動工,年底完工。通村公路改造,主動為鎮鄉村組無償進行勘測、設計、預算等,目前,已改造成完成23公里,完成市計劃的77%。
(三)安全工作有效實施。做到機構、人員、經費、措施四落實,逐級簽訂目標責任書,積極開展“安全生產月”、“百日安全督查”、“救生衣行動”。認真執行渡過口發航簽單制度,嚴厲打擊“三超”作業、“違章攬客載貨”、“非法擺渡”行為。加強安全工作檢查,上半年共查出安全隱患12處,整改12處。同時將安全和防汛工作進行有機結合,做到“三定”、“三到位”,建立健全定期督查,汛情專人監控等多項制度,切實保證好交通安全。
(四)行業管理成效明顯。開展國省縣道大中修,整治爛路5700平方米,清理塌方2350立方米,強化公路日常管理,保證公路“暢潔綠美”,國省道好路率為60.21%,綜合值68.06;縣道好路率66.37%,綜合值66.24。加強“超限”治理和公路紅線控制,車福路超限檢測站建設,落實用地3.5畝,正抓緊進行回填。上半年,共檢測貨運車輛18518輛,測出超限車324輛,卸貨972噸,拆除公路違章建筑8處350余平方米。先后開展了機動車維修市場、駕校、客運市場、貨運市場、農村客運和電動三輪車違規載客專項整治工作,切實加強“打黑”工作,努力規范運輸市場,上半年,公路運輸貨運量完成79.43萬噸,客運量72.82萬人;水上貨運量完成5.1萬噸,客運量完成1*.11萬人。規費征收,上半年,完成征收養路費632萬元,貨附費62萬元,客附費78萬元,摩養費170萬元,運管費80.6萬元,水上規費20萬元,路政超限收入56萬元。
(五)抗震救災眾志成城。一是維護好穩定。及時傳達上級精神,開展地震知識宣傳,嚴格工作紀律,不信謠,不傳謠,正確避震,維護好系統穩定。二是生產自救。組織相關人人員,全面收集震情,對地震損壞公路、橋梁、房屋進行清理,鑒定危橋1座50延米,清除公路塌方7處1510立方米,行道樹排險1處。拆除危房600平方米,整修房屋1200余平方米。三是增援災區。組織交通行業干部職工,開展獻愛心捐款活動,共計捐款12余萬元。派駐運管所負責人1人長駐成都,負責五通籍車輛調配和后勤工作,安排區內14個運輸企業,落實貨車73臺(365噸位),客運車輛12臺(435座),車輛維修人員4人增援災區人民,幫助運輸救災物質、傷員等,開展抗震救災工作。
(六)效能建設有序開展。
制定了《*區交通局關于印發加強機關行政效能建設實施方案的通知》,對20*年5——12月工作進行了詳細安排和部署。組織開展行政效能建設大討論。向區編委行文,請示同意設立了區交通局行政審批股,落實3名工作人員具體負責全局行政審批工作,對行政許可項目進行再次全面清理,全系統共有行政許可項目23項,其中區運管6項,區路政8項,區海事9項。所有項目按“兩集中,兩到位”要求全部進政務中心。并按規定進行公示積極工展聯網審批工作。制定印發了《*區交通局關于機關行政效能五項制度》、《*區交通局關于進一步重申有關紀律的通知》等。全面清理和修訂匯編完成《*區交通局管理制度》。,并全部上墻公示,實行掛牌上崗。強化行政效能督查工作,接受市區多次督查,受到好評。
二、存在的問題
(一)路網絡結構問題。樂宜高速公路、五通岷江大橋、城南大橋等主干公路、橋梁還在建設當中;農村公路總量不足,路網結構尚未全面形成,與經濟、社會發展不相適應。
(二)公路貨運超限問題。貨運車輛超限超載,國道213線五通段、樂五路、車福路西壩——石麟段路損嚴重,通行能力大大減弱。
(三)交通建設負債問題。交通建設前期負債400萬元(不含欠財政工程款),其中向農信社貸款200萬元,每年要償還利息26萬元,嚴重影響交通工作的正常運轉。
(四)交通體制遺留問題。區運管、區路政大隊職工調資補發工資未納入預算。航搬運企業職工生活困難,岷江大橋建成后,渡口從業人員將失業,仍然存在不穩定因素。
三、下半年工作安排
(一)強化“千億工程”服務。按照把樂山建成西部交通樞紐重要節點的戰略目標,積極配合省市,加快“兩航、四鐵、八高速、一樞紐”交通千億工程建設。一是細化方案。對涉及*區項目進行梳理,分別落實掛聯領導(局內),責任部門,責任人和聯絡員,按照市要求,細化目標任務、制定工作方案,強化工作措施。二是加強協調。成立*區交通局全市千億交通工程項目跟進組,下設航電、航空、鐵路、高速公路、樞紐建設等5個工作小組。主動與市級相關部門取得聯系,積極介入,協調相關事務,掌握項目實施情況,全面跟進。三是突出重點。重點配合市上開展樂山機場、樂山深水港、樂山交通樞紐項目規劃、論證、立項等,促使項目早日開工。
(二)全力推進項目建設。強化行政效能建設,按照項目化、目標化、措施化工作思路,完善“六個W”工作機制,對于已開工項目,倒計時,倒排工期,努力加快進度;對于已立項項目,盡早促使動工;對于正在規劃論證項目,切實加強前期工作。保證下半年完成城南大橋建設,鲝金路17.6公里改造,30公里通村公路改造;樂宜高速公路、五通岷江大橋建設得到進度要求。
(三)加快物流業發展。協調規劃、國土部門,在五通岷江大橋連接線,涌澌江橋頭以北,落實200畝土地,用于發展物流園區,建設物流信息服務平臺、倉儲、辦公設施等;實施“四個一”服務,扶持發展2——3個產值上千萬貨物運輸企業;制定和完善貨運企業發展優惠政策,繼續實施新增企業所得稅“免二減三”政策;協調稅務部門,實行包稅制;對于公路養路費,按上限進行包繳優惠,扶持發展。
(一)公路工程建設進展順利。今年以來,我局把紅色旅游線建設、區北外環公路建設作為一項政治任務、作為全區經濟發展和園區項目建設的重中之重來抓,投入最強的技術力量、最好的施工隊伍和監管隊伍,克服了資金緊張、施工環境差等困難,強力推進施工進度,進一步加大了質量監管力度,嚴把工程質量關。同時,堅持科學管理、嚴格施工程序、文明施工,安全生產,合理調配、大力協調地方工作。截止6月底,北外環東段建設工程已完成全部路基工程5.981公里,完成三層路面基層水泥穩定碎石鋪裝4.882公里,完成路面底層瀝青混凝土鋪裝2.982公里;王潘線改建工程共完成路基11.6公里,路面鋪裝8.2公里。
(二)拆違拆遷工作取得了突出成果。按照市、區拆違拆遷工作指示精神,我們以打造宜居靚城、創建和諧豐潤為目標,在區委區政府的統一領導下,集中開展為期兩個多月的拆除違法違規建筑攻堅戰。在艱巨的任務面前,局主要領導從摸底排查到挨家宣傳動員,從協調配合到檢查督導,從開始拆圍拆遷到后期的善后,每天工作在第一線;工作中處處以全區的大局為重,依法辦事,大膽協調,深入走訪沿線村民數百戶,做了大量的清登、匯總等基礎工作,克服了重重困難,促成上下聯動的強大合力。并為拆圍無償提供裝載機、運輸車35臺(件),出動執法人員數千人次,通過廣泛宣傳、精心組織、強力督導、全面協調,順利完成上級部署的階段性工作任務。截止6月底,共完成唐山市北出口兩側拆違拆遷房屋建筑185戶,拆遷面積達44397平方米。
(三)鄉村公路建設實現新突破。今年以來,我局按照區委“加速推進農村經濟發展和文明生態村建設,取得社會主義新農村建設的新進展”的目標,按照科學發展觀全面、協調、可持續發展的要求,深入開展農村公路發展調研,在合理規劃、強化協調的基礎上,有針對性地幫助鎮鄉村解決實際困難,并將農村公路建設作為民心工程、和諧工程來抓,促進全區鄉村道路早開工、早建設。同時,進一步嚴格技術標準,嚴把質量關口,加強施工的指導和管理,確保了我區今年農村交通建設和養護的高質量、快發展,使我區鄉村公路改造項目工程全面鋪開,進展順利。截止6月底,完成道路開工建設16條39.6公里,占計劃65.5公里的60%,其中已完成9條、28.3公里,占全年計劃的43%。
(四)公路養護、綠化美化工作進展可喜。為確保全區公路始終保持良好狀態,我局主要領導率領技術人員深入到全區縣鄉公路開展調研,圍繞全面、協調、可持續發展的要求,對全區道路的建設和維修進行了認真部署,決定投資740萬元,對邱柳、豐揚、碾唐、洪火線和石各莊道路進行維修,完善縣鄉道路的使用功能。在加強公路日常養護管理,不斷提高公路通行能力的同時,加緊了公路綠化工程實施,加大國省干線公路環境綜合治理力度,強力推進大中修工程建設。截止6月底,列養國省干線好路率達85%,達到市局下達的好路率指標;完成4條國省干線公路、4條縣級公路和4條鄉村公路的綠化任務,共計栽植喬木16.24萬株,灌木43萬株,種植草花5000平方米;重點對唐豐路、高速連接線的公路環境進行了大規模整治,維修平交道口擋墻145米、維修路邊擋水埂950米、清運垃圾890立方米;完成國省干線及縣級公路路面挖補共計34183平方米、罩面147300平方米;完成豐董線巖口橋、102線沙白小橋等4座橋梁的維修加固工程。
(五)路政“雙超”治理和綜合整治成效明顯。半年來,我們認真貫徹省市加大超限超載治理通知精神,堅持國、省干線為重點,以卸載為主、罰款為輔的原則,加大了超限超載車輛的治理力度,累計檢查車輛1628輛,處理超限車輛283臺次,卸載貨物6867噸。在公路管理方面,我們以全區拆違拆遷行動為契機,在市、區的統一領導下,組織了多次大規模的執法行動,對唐豐路、西外環線控制區內的違法建筑進行了聲勢浩大的拆除,取得了突出成果。同時,我們將管理路段的責任層層分解到個人,加大了公路日常巡查密度,做到了對各類違法行為早發現、早處理、早結案;同時共受理路政違法案件109起,結案率達100%;清除路阻路障76處、575立方米,清除非公路標志165塊,清除違章攤點63處、115平方米,制止違章建筑4處、90平方米,保證了公路的安全暢通。
(六)規費征收穩步增長。上半年,我局通過嚴格實施內部監控,嚴格執行征費法規,廣泛延伸服務觸角,多渠道拓展費源,強化規費催繳與依法稽查相結合,多次開展大規模的聯合稽查、聯合執法行動,大大提高了轄區車輛的應征率、納費率。預計到6月底,可征收車輛養路費6223萬元,其中,汽車養路費5485萬元,占市局年計劃9800萬元的53.8%,同比增長了42.9%;拖拉機養路費738萬元,占市局年計劃884萬元的83.5%;完成運管費征收360萬元、貨運附加費306萬元、客票附加費48萬元;完成車輛通行費收繳655萬元,占市局年計劃1270萬元的51.6%,同比,增長了7.4%。
(七)運輸市場整頓取得突破性進展。我們以維護廣大人民利益、打造誠信交通為己任,以群眾反映最強烈的出租“黑車”問題為重點,狠抓了客運市場的專項治理,維護了正常的運輸市場秩序。從5月22日起,我局組織了出租所、運政稽查、客運稽查等單位50多名執法人員參加的為期一個月的出租黑車及其它非法營運車輛專項整治行動。一方面加大執法力度,嚴厲打擊非法運營行為,維護合法經營者權益;另一方面利用宣傳車巡回廣播、電視臺公告等形式大力宣傳,營造聲勢。取得了突出成果,半年來,共查處無證經營的出租“黑車”60余部,查處搶客、甩客、宰客、私抬票價、客運超載等違章行為220余起,查處非法營運的三輪車113輛次,取締汽車維修廠點6家;完成元旦、“五一”黃金周期間安全運送旅客14萬人次;分流旅客2000余人次。
(八)運輸行業管理持續健康發展。半年來,我局進一步完善了客運網絡建設,強化了客運基礎工作規范化管理;進一步加大營運車輛技術檔案管理,共換發汽車《營運證》8300個,三輪車、拖拉機《營運證》5600個;加大了貨運聯合體車隊的整頓力度,統一收費標準、服務標準,提高運輸經濟效益和社會效益;嚴格了車輛二級維護、檢測標準,全面實行了維修質量保證期制度;進一步提高了車輛技術狀況。共檢測營運車輛9855臺次;完成培訓駕駛學員期400余人次。
(九)交通法制、工作水平穩步提高。半年來,通過不斷完善行政執法工作手段,規范運行機制,形成了集培訓、考核、監督、評定為一體的法制工作管理體系。今年來,共組織各類執法人員崗位培訓3期,參訓率達100%,完成了對全局246名執法人員的考核測試工作,對在執法工作中表現突出的單位和個人給予大力表彰和獎勵,對在考試考核中綜合成績較差的兩名中層執法干部給予了免職處理;受理社會群眾投訴20余起,沒有發生進京、赴省等重大、越級訪案件,隱患排查率達100%。通過加強交通法制建設,執法隊伍的依法行政水平明顯提高,沒有發生公路“三亂”等違法違紀事件。
(十)安全生產管理工作進一步強化。今年以來,我們堅持安全第一、預防為主的原則,進一步強化了安全生產責任意識,完善了安全生產基礎工作,嚴格制定、層層簽定了安全生產責任狀,明確獎懲,強化了安全生產事故責任追究制,上半年對涉及工程隊油石拌合場失竊案的4名相關責任人員給予了通報批評,并給予不同程度的經濟處罰。在此基礎上,先后投入4000多元購置了路錐、施工標志、條幅等安全設施,對全局的消防設施進行了檢修更換,做到了防患于末燃,有力地促進了全局安全生產工作的健康有序開展,半年來,我局沒有發生重大安全生產及責任事故。
(十一)黨風、行風、廉政建設、精神文明建設、科學發展觀學習教育活動又上新臺階。半年來,我局進一步完善了黨風廉政建設及治理公路“三亂”責任狀,細化了領導班子成員的責任分工,狠抓了行風和機關效能建設,做到了項項工作有部署、有檢查、有落實,實現了管理的制度化、規范化。
在科學發展觀教育活動中,堅持把學習提高、解決問題、走群眾路線、領導干部帶頭等規定動作貫徹始終,力求做到入腦入心。10位班子成員帶頭撰寫學習心得和筆記,全體黨員干部結合實際,分別寫出學習筆記、心得體會,使每個黨員干部掌握科學發展觀的核心內容、價值觀念及實踐基礎。5月22日上午,全局280多名黨員干部聽取了局領導作的《以科學發展示范區為引領,努力探索豐潤交通科學發展之路》的宣講報告,提出了以科學發展觀統領豐潤交通發展全局,每個干部職工,都要自覺投身于建設科學發展示范區的偉大實踐中去的要求。:
局中心組組織局班子和機關支部全體黨員進行了三次集中理論學習,并結合交通工作重點展開了深入討論,針對目前交通面臨的新情況、新問題,提出了加大出租車市場整頓力度、加強農村道路建設和養護、強化交通規費征收、提高隊伍素質、整頓執法隊伍等五個方面的新思路。
今年以來,根據《省農村公路養護管理辦法》、《州農村公路管理養護體制改革實施細則》和年初與州交通局簽訂的《州交通局農村公路養護管理目標責任書》,我局認真貫徹落實州、縣人民政府及上級交通主管部門有關農村公路管理養護的指示精神,切實把農村公路管理養護工作放到農村工作重要位置來抓,統一領
導、分級責任,采取有力措施較好地完成了農村公路管理養護任務。
一、基本情況二、加強領導
建立機構
為建立符合
元謀縣農村實際和社會主義市場要求的農村公路管理養護機制和運行機制,保障農村公路的日常養護和正常使用,實現農村公路管理養護的正?;鸵幏痘?,在縣人民政府成立元謀縣農村公路管理養護工作領導小組的基礎上,我局又成立了由縣交通局局長任組長,分管農村公路管理養護工作的副局長任副組長,地方公路管理段、路政股、財務室負責人為成員的元謀縣交通局農村公路管理養護領導機構,負責全縣農村公路管理工作。由于建立了強有力的組織機構,為農村公路養護管理工作的開展,奠定了堅實的基礎。
三、建立長效養護機制1—4月,我縣地方公路管理段共采備養護料3858立方,清理疏通公路側溝110公里,鏟除路肩邊坡雜草32500平方米,備彈石380立方米,修補彈石路路面360平方米。投入小修保養資金19.05萬元,出動養護機械86臺班,運輸車輛238車次,投入人工891個工日。今年3月份,按照上級交通主管部門的安排,地方段組織工程技術人員今年“2&8226;25”地震發生后,我局立即進入災區參與抗震救災工作,搶險保通災區農村公路,并按抗震1—4月,我縣地方公路管理段定期組織對生產、生活用房、機械、車輛,公路養護進行安全檢查,安全宣傳、教育、學習好,各項安全生產管理制度,安全保障措施、安全生產責任制落實,公路安全標志度施齊全,未發生安全責任事故。
四、加強農村公路大、中修工程的管理計劃下達后,我局嚴格按照《省農村公路養護大中修工程管理規定(試行)》和《省交通廳關于公路瀝青路面養護維修嚴格執行養
護技術規范的通知》要求認真組織實施,在工程監管中,認真落實《州交通局關于進一步加強農村公路養護大中修工程監管的通知》(楚交路5號)精神,切實落實質量責任終身制。同時根據《省農村公路養護管理辦法》省補資金應全部用于養護工程,不得截留、擠占和挪用之規定,我局報請縣人民政府批準,委托審計局對撥入的省補資金進行審計,省補資金沒有發生擠占和挪用的現象,做到了??顚S?。
五、認真籌劃
組織開展農村公路養護管理“示范點”和“示范路”創建不斷提升農村公路養護管理質量和服務水平六、加強公路產權管理七、存在的問題
今年來,盡管我縣的農村公路管理養護工作取得了一些成績,但與省州的要求和全縣經濟快速發展的需求相比,還有較大差距:
一是鄉(鎮)對道路的需求認識不一。山區迫切希望盡快將道路修建好,帶動老百姓脫貧致富,養護積極性高,而壩區由于道路條件相對優越,養護積極性相對較差。
二是農民愛路護路意識差,鄉村修路、建房時隨意在公路上開口取砂石料,損壞路基邊坡問題時有發生,農機具損壞路面問題大量存在。在公路上堆放建筑材料及垃圾等現象普遍存在,路容路貌臟、亂、差的問題得不到有效解決。許多損害路產
的問題由于得不到舉報而不能得到補賠,有些鄉村甚至隱匿路政事件。
三是對做好農村公路管理養護工作重要性認識不足,重建設輕管養的思想依然十分嚴重。沒有樹立起“建設是發展、管理養護也是發展”的科學發展觀。只想著要求交通部門多修路,沒有考慮如何管理和維護修好的道路,導致對農村公路公路管理養護工作不到位,主動性不強。
四是對農村公路管理養護責任認識不清。認為修路、管路、養路都是交通部門的事,沒有認真學習《元謀縣農村公路管理養護辦法》和《元謀縣農村公路管理養護目標責任書》,不明確鄉鎮和行政村在農村公路管理養護工作中的責任,導致對農村公路管理養護工作不到位,主動性不強。
五是沒有把農村公路管理養護工作作為考核考評農村工作的一項重要內容。按照《元謀縣農村公路管理養護辦法》的要求,各鄉鎮應把農村公路管理養護工作列入鄉鎮的重要工作日程,縣委縣政府在考核考評農村工作時,要把農村公路管理養護工作作為一項重要內容進行考核考評。目前,由于我縣在考核農村工作的指標體系中,沒有把農村公路管理養護工作列入其中,導致各鄉鎮對農村公路管理養護工作不重視,造成工作不到位,主動性不強。
六是農村公路管理養護機構沒有發揮應有的作用。,我們在全縣10個鄉鎮都組建成立了農村公路管理所,配備了所長、路管員及協管員,制訂了管理所的職責及路管員和協管員的職責。但為了減少農村公路管理養護支出,降低管理養護成本,鄉鎮農村公路管理機構的人員均實行了兼任制。所長和路管員由鄉干部兼任,協管員由村委會主任或書記兼任。實際上這些人員的主要精力和任務是抓好農業生產和農村社會政治穩定工作,根本不能集中精力做好兼任的農村公路管理養護工作。對于兼管農村公路管理養護工作的鄉村干部,由于他們所兼管的工作不是硬任務,對工作所抱的態度就是顧得上就管,顧不上就不管,造成工作沒有主動性和積極性,也沒有責任感。
根據州糾風辦《關于印發20__年糾風工作實施意見的通知》(西政辦發〔20__〕2號)精神和責任分解要求,自年初以來,我局作為全州治理公路、水路“三亂”工作牽頭單位,在州委、州政府的正確領導下,在州糾風辦大力幫助和支持下,認真踐行“三個代表”重要思想,堅持“標本兼治、綜合治理”的工作方針和“誰主管,誰負責”、“管行業必須管行風”的原則,把治理公路“三亂”工作作為糾風工作的重點納入部門和行業目標管理,從而加大了從源頭上預防公路“三亂”反彈的力度,年初以來全州沒有發生一起公路“三亂”問題,保持和鞏固了我州所有公路基本無“三亂”的成果。全州現有公路統計里程8680.853公里,其中高速公路86.696公里,一級公路9.1公里,二級公路273.895公里,三級公路33.145公里,四級公路3998.154公里,等外公路4279.863公里。
一、工作成效
1-6月份,我局重點在抓鞏固、抓深入上下功夫,主要從內部管理、文明執法、優質服務等方面搞好規范管理,優化治理環境。重點對執法人員的工作和行為作了明確規定,健全執法人員崗位責任制、上路執法和上路執勤亮證制度,執法過程使用規范文書和省財政統一收費票據,統一銀行交款,實行“票款分離”,“執收分離”。到目前,執法投訴案件為零。同時,會同州物價部門加大對節日期間公路“三亂”查處力度,設立舉報電話,做到有一件查一件,有一件處理一件,絕不姑息,1-6月未出現公路“三亂”反彈現象。
二、主要做法和特點:
(一)加強組織領導
為了全面實現我州所有公路無“三亂”的總體目標,鞏固已取得的工作成果。各部門都及時進行了調整和充實,工作上形成了在政府的直接領導下,由交通部門牽頭,州糾風辦組織協調,公安、林業等部門積極參與的治理公路“三亂”工作強有力的領導機構和各部門齊抓共管的工作格局。牽頭部門把協調工作納入部門工作的重要日程,切實負起直接領導責任;具體業務部門負責抓好本行業管理及各項政策、制度的落實,使各項任務的落實有了組織保障,形成了部門領導親自抓、分管領導常年抓、具體工作人員時時抓的工作機制,使治理公路“三亂”工作常抓不懈。
(二)強化教育培訓和制度建設
⒈強化教育培訓。治理公路“三亂”,必須抓好源頭,提高執法隊伍的整體素質,加強職業道德教育和業務培訓,對依法行政、文明執法起到了積極的推動作用。為創造良好的公路交通環境,防止、等問題的發生,保證執法人員行為符合治理公路“三亂”工作的有關規定,進一步規范行政執法人員的行為,從源頭上加強對行政執法隊伍的管理,真正做到:內抓管理、外樹形象。交通、公安等部門針對上路執法人員的實際情況,分別進行了法規教育和業務培訓。
⒉健全制度建設。認真貫徹落實省州各項文件的精神和要求以及州交通局、糾風辦、公安局、農業局、林業局聯發的《關于建立__州公路水路“三亂”監督網絡和快速反應機制的意見》(西交聯字[20__]2號),在抓好執法人員崗位培訓的同時,各單位都把辦事制度和辦事程序向社會公開,把各種收費標準、處罰標準,向廣大群眾公布,使群眾做到心中有數,杜絕了公路“三亂”現象的發生。
(三)加大宣傳與督查力度
年初以來,交通局把預防和治理公路“三亂”工作放在重要位置,注重從源頭抓起,堅持預防為主,懲防結合的原則,加大了治理力度,取得了顯著效果。一是加大宣傳力度。年初以來運政部門出動宣傳車4臺次,掛宣傳條幅10條,發放宣傳提綱300余份,把公路“三亂”的內容、交通運政承諾和服務的內容以及舉報電話宣傳到戶,有效遏制客運票價亂漲價,亂宰客行為。二是向客運站、貨運站駕駛員宣傳,在行駛中如發現有公路“三亂”情況及時舉報,至目前未發現有亂設卡、攔路收費行為,未發現有超越執法地點攔車檢查和違規減免車輛通行費行為。
(四)依法實施處罰在執法過程中要求做到“六不”:一是考慮不應當考慮的因素或不考慮應當考慮的因素的;二是處罰動機不良,目的不當;不符合法律規定的目的,假公濟私,打擊報復的;三是相同情況、不同處罰,不相同情況、相同處罰,又不能說明法定理由的;四是
行政處罰違背社會公認的常理、道德、習慣的;五是作出行政處罰時受個人非理智的情緒所左右,獨斷專橫、態度粗暴、反復無常、寬嚴失度的;六是未查清違法事實、情節或認定事實、情節有誤,就輕率地作出行政處罰的。行使自由裁量權低于或高于規定標準的,應當在處罰決定書中說明低于或高于的法定理由。
(五)積極受理投訴
在“春運”、“五一”、黃金周期間,加大對運輸市場管理力度,嚴厲打擊無證經營、超越經營及非法經營行為,強化24小時值班制度,公開舉報電話,接受群眾投訴。半年來未收到群眾舉報亂設卡、亂收費信件。
(六)保障綠色通道暢通
各部門能認真貫徹落實國家和省有關鮮活農產品“綠色通道”運輸的各項措施和優惠政策,收費站鮮活農產品運輸車輛也優先安排通行。交通、公安、林業等上路執法人員對整車、合法運輸鮮活農產品的貨運車不故意阻攔、拖延時間不予放行;對違法違章車輛實行糾正放行的,不實行省內外差別政策,切實保障綠色通道暢通。1月至5月30日止,核發《云南省鮮活農產品>文秘站:
(七)強化渡口管理
落實汛期、節假日、學生上(放)學監控制度,“三無”船舶舉報制度,船舶、船員違章舉報制度,進一步強化水上交通運輸管理。堅持每月至少一次專項巡查,督促船員特別是渡工遵守渡口管理規定,嚴格執行船員持證上崗制度。打擊私自購買和建造船舶及無證渡工非法從事水路營業性客貨運輸及亂收費行為。
三、存在問題
(一)個別部門、單位認為公路和水上“三亂”已經治理了多年,公路也已經基本暢通,因而產生了松懈、消極、厭倦的情緒。
(二)部份執法人員存在執法單據填寫不規范,處罰單據字跡了草的現象。
(三)有的單位對糾風辦批轉來的件查處或反饋不及時。
四、下半年工作設想
(一)根據治理公路"三亂"工作的長期性,復雜性的特點,增強責任感和緊迫感,做到治理力度不減,責任不變,把鞏固和深化治理成果作為一項長期工作切實抓緊抓好。
(二)進一步規范執法執收行為,提高依法行政總體水平,各部門要看好自己的門,管好自己的人,嚴格規范上路執法執收行為。
財務半年工作總結
去年上半年在院領導的正確領導下,通過有關主管部門及院屬相關處室、相關部門的指導、配合與支持,院財務處緊緊圍繞學院的中心目標,結合本部門的實際情況和工作重點,發揮群策群力,充分調動全體財務人員的工作積極性和工作能動性,精心安排,通力合作,全面完成了學院上半年的財務工作,受到了交通局審計處、交通局財務處、學院領導及相關處室、相關人員的好評,取得了階段性的工作成績?,F將去年上半年的財務工作及下半年的工作思路總結如下:
一、去年上半年財務處工作總結
去年上半年學院為了適應市場經濟的要求,實現“產業集聚化、企業集群化、資源集約化”,全面規范學院產業實體的會計核算和財務管理工作,充分發揮預算管理的功能,進一步加強財務核算、監督功能,使各會計主體的負責人做到既當家又理財,同時考慮到院財務處人員相對較少、歷史的會計連續事項相對較多等現狀,在進行了充分的論證和可行性研究的基礎上,對學院的財務核算體系進行了大調整的一年。改變了原來學院及院屬產業實體的所有會計核算、財務管理工作都由院財務處統一辦理的情況,將原來院財務處負責核算的駕駛培訓收支核算工作,大世界的會計核算工作,大通達公司的會計核算工作,小通達的會計核算工作,倉儲物流公司的會計核算工作及相關的稅務等事宜移交給新成立的會計核算中心進行會計處理。
從去年月日起院財務處的工作內容的重點主要為學院機關處室、校區系部分項目、分部門核算,學院基本建設的會計核算工作,學院工會的會計核算工作,培訓中心的技能鑒定收支核算,營運駕駛員從業資格證及分賬以后由會計核算中心進行會計核算的相關賬務的未了事宜?,F將去年上半年院財務處的工作總結如下:
⒈認真、細致地做好會計報銷、工資發放、每月離退工人的醫藥費定點上門報銷工作、會計原始憑證、記賬憑證的審核、記賬、裝訂及相關財政、稅務票據的領用、核銷等日常會計核算、會計監督工作,做到工作仔細、認真、無差錯。
⒉每月及時辦理學院個人所得稅和所經辦的產業實體的納稅申報、稅款上交工作及相關人員的社會養老、公積金的交存工作,做到準確無差錯,切實維護學院的整體利益和教職員工的合法權益。
⒊按學院檔案管理的要求并結合會計檔案工作的特殊性,及時進行會計檔案的整理、歸檔工作,確保學院的會計檔案全面、完整,便于日常查閱和利用。
⒋為籌措學院發展、建設所需的資金,積極與市交通局等主管部門進行匯報、溝通,并與工行南京分行、深圳發展銀行南京分行、上海發展銀行南京分行、建行南京分行、農行南京分行、交通銀行南京分行等銀行進行多次磋商并與多家銀行達成貸款意向。
⒌積極與相關稅務主管部門聯系爭取相關部門對學院教育、教學事業的理解與支持,最大限度的利用國家相關的稅收優惠政策,為學院節約每一分資金,確保學院發展和教育、教學工作的正常開展。在院財務處和相關部門的積極努力和爭取下,先后取得了主管稅務部門棲霞地稅局的批準,為我院教育、教學用車輛爭取了近萬元的車船稅款稅款優惠。
⒍先后與南京市財政局進行溝通,取得了市財政局的理解與支持,在去年全市財政資金相對較緊并全面壓縮的情況下,確保了我院去年的財政預算經費不但沒有減少,反而有了適當的增加,確保學院教育、教學工作正常的開展。
⒎先后與南京市物價局聯系將學院及院屬培訓中心的各項收費項目進行物價核準,在核準的過程中,物價局考慮到我院的特殊情況,采取了“就高”的原則,使學院的各項收費工作既做到了有據可依,也依法取得了更多的收入。同時,為支持我院的教育、教學工作,在收費許可證年檢過程中,市物價局的領導在自己的職權范圍內,給予我院最大的優惠政策,去年年檢時按規定我院應交近萬元的年檢費用,但在院財務處的積極努力下,最后只收取了我院萬元的的年檢費,為我院的教育、教學工作爭取了更多的資金。
⒏院財務處在做好自己本職工作的同時,堅持“全院工作一盤棋”,積極配合相關部門的工作,利用財務處現有的各項資源做好力所能及的工作,先后為培訓中心、車網俱樂部、人力資源公司、汽車運用技術大世界有限公司、大通達公司、小通達公司等相關產業實體爭取了多項財政、物價、稅務優惠政策。利用與銀行等金融機構的長期友好合作關系,為學院校園一卡通等智能化建設工作做出了自己最大的努力,就智能化一項工作預計就會給學院節省資金近萬元。
、為使學院的各項會計工作再上新臺階,在市交通局會計學會的支持下,對以前年度的會計事項進行了全面的梳理,特別是對以前年度的銀行存款、現金等賬項進行了全面地核對、整理,清理核銷不用的銀行賬戶個和其他相關的未了事宜。
、完成了領導交辦的其他相關工作及其他部門間的協調工作。
二、去年下半年工作思路
去年下半年在院領導的正確領導和相關部門的指導、支持、配合下,院財務處在現有成績的基礎上,將再接再厲,繼續發揮整個財務群體的整體作用,不斷學習新的業務知識,克服實際工作中出現的具體困難,使學院的整體財務工作再上新臺階?,F將下半年的工作思路匯報如下:
⒈繼續做好日常的會計憑證審核、報銷工作,每月的工資發放工作,每月定點為離退休人員辦理醫藥費報銷工作,按時進行會計憑證的裝訂、歸檔工作及相關的會計核算、監督工作,爭取做到工作認真、仔細,無差錯。
⒉按時完成院財務辦理的學院機關、處室、校區系部的分部門、分項目的會計核算和相關會計管理報表的編報工作,及時提交給相關的部門負責人和院領導,確保準確無誤。
⒊繼續與財政、物價、稅務等部門溝通、聯系,處理好與學院及院屬產業實體的相關的財政、物價、稅務事宜。
⒋及時與市交通局相關處室溝通、匯報,爭取市交通局相關主管處室對學院財務工作的支持、幫助,特別是提供有資質的擔保單位問題,完成以前貸款的轉貸工作,并爭取在新增貸款工作中有實質性的進展。
⒌繼續辦理去年月日交賬后的相關未了事宜及以前年度的未了賬項,將去年月日前相關產業實體的賬務工作盡量做到完整、規范(由于歷史等原因,學院及院屬產業實體以前的賬需要進一步的進行規范)。
⒍繼續與銀行等金融部門溝通,爭取在全國銀行資金相對較緊的情況下,銀行對學院的資金支持有新的再投入,為學院的發展和教育、教學工作籌措需要的資金,確保學院發展與建設資金的需求。
⒎繼續進行學習型組織的創建工作,做好會計人員隊伍的建設,根據學院財務人員的具體情況,結合市交通局的布署,在充分保障日常工作正常開展的情況下,完成會計人員的相關業務知識、會計職業道德等的后續教育工作,以便更好的適應學院發展的要求,全力做好學院的財務、核算等相關工作。
⒏清理、完善學院的財務核算,財務管理制度,完成《學院財務報銷工作規定》、《學院票據管理規定》等制度,結合學院財務工作的內容完成《學院財務核結算體系研究》論文的撰寫工作。
、完成領導交辦的其他相關工作和相關部門間的協調工作。
一、認真做好到村財政扶貧項目工程
上半年以來,按照縣扶貧開發局和交通局統一要求,鎮農村公路管理辦公室對全鎮各村上報財政扶貧道路項目進行了逐一的梳理歸類,建立到村扶貧項目庫,經上報審核等程序落實雙井至廟沖東風路等17條財政扶貧到村項目,累計里程約10.536公里,總投資約933.87萬元(其中,3條擴面延伸項目累計里程約1.308公里,總投資約52.32萬元;2條危橋改造工程項目總投資約290萬元),所有項目均嚴格按照招投標程序對路面工程進行了招標。截至目前,16條到村財政扶貧項目已竣工。其中,張母橋鎮農林村主干道到程莊、新堰組道路拓寬硬化工程正在有條不紊得推進。
二、認真開展農村公路生命安全防護工程
上半年投資約37.9萬元實施廟墩路、張莊路等兩條道路生命安全防護工程,累計里程約2.528公里,目前兩條道路安保工程已全部竣工。
三、下一步工作打算
下半年,鎮農村公路管理辦公室將繼續圍繞鎮黨委政府提出的年度工作重點,結合脫貧攻堅任務,繼續加強工作,進一步推動我鎮農村公路各項事業有序進行。具體安排如下:
1. 調整完善現有扶貧項目庫
2. 抓好各項目掃尾和驗收審計等工作
撰寫人:___________
日
期:___________
2020年旅游局個人年度工作總結
來旅游局這一年多的時間,我自己將旅游局的工作總結為:旅游規劃、宣傳促銷、景區創A、酒店農家樂創星、旅游社創強、個人創佳、旅游統計、人才培訓、旅游執法規范市場秩序、綜合治理、爭資立項、黨建、三萬活動、旅游招商等方面。除了我做不了的事情,我能做的工作都包含在這些工作中?,F將我__年的工作總結如下:
一、酒店、農家樂創星
①今年,我協助__局按照《___省星級農家樂劃分評定》要求,落實了___戶的農家樂扶持獎勵資金,共發放扶持款___萬元。
②協助__局、__股長完成__
二、旅游統計
①負責市局旅游項目庫的填報,填報的___個項目較好完成按季度及時添加信息和內容,做到了項目及時更新。
②為了保證旅游六要素統計工作的準確性,__月份我專程到交通局查找長途交通(鐵路、長途汽車、渡口),市內交通(出租車、公交車)的情況。收集到《紅安汽車站營運班次時刻表》、《___條跨省際客車線路》、《四家出租汽運公司及出租車分布》、《全縣渡口分布情況》等材料,將收集到材料交給李股長。
③__月__日,__旅游局在__召開暨旅游統計工作會議,會議上__局長和__局長的講話讓我對旅游統計工作有了更深入的認識,李股長和我還分別獲得“__年度旅游抽樣統計先進工作者”、“住宿設施調查統計先進工作者”稱號。
三、人才培訓
①__月__日至__月__日參加了__市公務員初任培訓,結業合格。
②__月份參加了__日報通訊員培訓。
③__月份與__局參加了全省旅游監管執法骨干學習貫徹《旅游法》培訓班
④__月份___國際大酒店___余名員工在職教學院開展崗前培訓。
⑤__月份選派旅行社經理人參加全國旅行社總經理培訓工作
⑥__月___了__省導游資格證考前培訓,為考生講解《旅游法》。
四、旅游執法規范市場秩序
全年的旅游執法檢查工作我做到了全程參與、準時填報材料。旅游安全工作聯系到市旅游局、縣安監局、縣消防大隊三個部門。今年總共開展了__月份的“安全生產月”、__月份至__月份“百日安全大檢查”、__月至__月“重點行業領域安全生產專項檢查”活動。
①__月份與占局長一起到金沙大酒店、紅煙賓館、___旅行社、映山紅旅行社、千百度旅行社、青年旅行社、天臺山旅行社,找主要負責人簽訂了目標責任書。
②__月__日與陳局一起到天臺山,在安監局的帶領下,對對天河漂流開展了安全檢查。
③__月__日參加安監局的“百日安全大檢查”督促會議,占局長明確我為安全生產報送信息聯絡員,每周三下午5:00,報送上一周安全檢查信息。每月__日總結這一個月的安全檢___驗。另外我還負責消防安全信息報送、打非治違信息報送。截止__月上旬,共向市旅游局、安監局消防大隊報送安全檢查材料___份。旅游局做到了每周有檢查,次次有整改措施,每月總結按照上交。這項工作受到了市旅游局、安監局、消防大隊肯定。
五、黨建
黨建工作今天我協助__局完成檢查工作。__月份學習型黨___評選中,我積極做好學習資料的整理和學習筆記的撰寫,做到了不拖檢查工作的后腿。目前我上半年的材料基本補充完整。__月__日之前我必須完成黨建工作中,“五個基本”基礎黨建工作資料的整理和補充。這是___給我的任務,也是___給我的信任。我一定做到資料完備,筆記齊全,以高水準完成年終檢查。
六、宣傳促銷
①在領導的幫助下全年撰寫旅游方面宣傳紅安的文稿(無重復)是___篇。
②__月__日,在___東湖國際會展中心舉行的__中國黃岡文化旅游產業招商推介會,協助文化局撰寫《紅安文化旅游宣傳片》的宣傳稿。與陳局一起完成紅安旅游商品展臺的布置。
③每月報送旅游信息給縣委辦信息科室,保證了旅游局每月在內網信息采用拍名在全縣均位于前四名。
④與《汽車之旅》雜志合作,整理紅安紅色、綠色、古色人文資源,撰寫旅游攻略。雜志會在近期郵寄到我局。
⑤積極收集材料,和李局一起與省局、紅安網技術人員積極溝通,開辦紅安旅游政務網。
⑥協助夏局、陳局完成《紅安旅游》雜志的出版發行。
七、綜合治理
協助占局搞綜合治理材料。今年上半年取得可喜的成果。在全縣排名中,名列第五。創造了歷史。爭取在年底檢查中,再創傳奇。
八、旅游協會
協助陳局圓滿完成旅游協會__年審工作。
九、其他工作
接待市局、院校領導;為“雙強雙興”準備圖片材料;領導交辦的其他工作;協助陳局完成《紅安旅游慨況》這本雜志中酒店、農家樂一欄。
__年即將過去,送自己一句話,勉勵自己,在新的一年心情舒暢,工作順利。