時間:2022-03-14 06:21:38
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇質量監督論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
會計審計對于質量有幾點要求,真實性、完整性、合法性以及及時性。這是會計審計質量的基本要求,要想提升質量必須從這幾方面著手,同時也要注意到會計審計工作人員自身的素質,以及相關的規章制度,這些都是提升會計審計質量的關鍵之處。對于會計監督,最重要的一點就是監督工作人員,要保障其有著優秀的品質,在工作過程中能夠嚴格按照規章制度辦事,對于不合格的現象要及時上報,并責令其改正。同時要健全監督體制,有一個完善的體制做保障,使得工作人員更加有底氣。
二、提升會計審計質量和會計監督的措施
(一)提高會計審計質量的措施
會計審計質量的提升,關鍵在于滿足上面提到的幾點要求,首要一點就是要提升會計審計人員的自身素質,把好招聘關,一方面從人才源頭著手,提升審計人員自身素質,另一方面還要從員工培訓方面著手,改變員工觀念,使其保持最新的工作理念,從而確保會計審計工作的高質量。在招聘過程中,要根據員工的能力和技能做好相應的分配工作,要對其會計審計能力進行考核,應該強調的是,能力是可以培養的,素質更加重要,在員工招聘的過程中,要注意員工素質的篩選,保證員工有良好的道德品質和人文修養,保證其對企業的忠心,以及吃苦耐勞等優秀的品質,因為技能是培訓的,道德更加重要。在培訓的過程中要理念和技術結合,同時結合規章制度對國家的法律法規進行滲透,這樣無形之中讓員工有一個遵守規章制度遵守法律法規的觀念,從而在審計過程中能夠很好的遵守,進而提升審計質量。另一方面要將企業的各種制度進行完善,例如獎懲制度,讓員工體會到企業的公正,使得企業上下一心,這樣才能更好的工作。內部員工關系也是重要的一環,領導要注重管理的協調,讓員工體會到‘家’的感覺,這樣就會全心全意為企業謀利益,不會做出有損企業的事情。還要定期開展交流活動,吸收其他企業先進的管理經驗,從而豐富會計工作者的工作經驗和知識,還可以通過交流活動吸收人才,為企業服務。
(二)提高會計監督的措施
會計監督的目的就是為了保證會計審計工作以及會計其他工作的正常進行,防止出現通過惡略手段制造假的賬目等現象,要想將會計監督工作做到位可以從企業的目標管理入手,做好企業的目標管理工作。對于一個企業來說,都有著其不同的目標,因此企業監督工作要根據企業的目標進行適當的調整,以符合企業的發展軌跡。在市場經濟的大背景下,要將企業的長期目標和短期目標相結合。企業目標一旦確立下來,就必須將目標數字化,實現目標過程中用到的各種資金的支配等都是需要財務部門進行整合分析的,這個過程會計監督工作得重要性就體現了出來,數字化的過程其實就是監督的過程,同時的數字化完成后還要對其進行任務分配,對于個人身上的指標,要有一個考核階段,會計工作人員通過個人的數字對工作人員的日常的工作行為進行監督,這個過程同樣也是會計監督的一個重要階段,會計監督的職能是在目標的確定,目標數字化以及目標的分配整個過程中發揮出來的,可見提升會計監督的首要在于做好企業目標的管理工作,使得監督工作和目標相協調,從而促進監督職能能夠發揮應有的作用。
(三)提高會計審計和會計監督共同的措施
1.完善企業的內控體系
提升員工的素質,能夠為企業提供人才保障,加強目標管理能夠令監督工作和企業的目標相協調,從而更好的發揮職能。內部控制體系是對會計工作過程中進行約束的一種管理體系,他的完善能夠保障會計行為的規范性,從而使得最終的結果更加真實。內控系統對于控制內部的所有的工作人員的行為進行監督和規范,確保會計審計和會計監督工作的順利進行,圍繞目標努力,做到最好。領導者要有足夠的重視,這樣才能令整個體系都能夠穩定的運行。領導者要有一定的全局意識,有長遠的目標,要以提高員工的凝聚力為基礎,使得會計審計運功和會計監督員工都能夠有所依靠,從而提升審計質量和監督的效率。部門的凝聚力也是內控體系的重要組成部分,會計審計和會計監督雖然說是兩種工作,扮演著不同的角色,但是其工作目的是一樣的,都是為企業盈利,所以財務部門要團結一心,在工作上相互幫助。各個部門之間要注重協調和溝通,從而保障會計審計和會計監督工作的順利進行。
2.引入外部審計單位
提升企業會計審計和會計監督可以在內部的基礎上引入外部審計單位,從而提升審計質量和監督水平。同時還可以同其他企業進行審計、監督人員你的交換,學習對方的優點,發現自身的缺點從而有效的改正。外部審計單位主要是對內部審計的結果進行再次審計,監督人員監督其工作,通過內外的相互作用,從而確保最終的審計質量。政府部門也要加強對于會計審計和會計監督的在監督工作,防止企業因為一己私利破壞市場的平衡,破壞實誠公平公正的秩序,要加強監督檢查的力度,對于工作人員要提升其專業能力和自身的素質。同時要完善相關的法律法規,從制度上對其進行約束,從而保障會計審計和會計監督水平得到提升。
三、總結
關鍵詞:監督檔案;規范化;信息化
工程質量監督檔案是指在工程質量監督實施過程中形成的文字、表格及音像資料,是工程質量監督機構和監督人員從事監督管理工作的原始記錄和重要憑證,也是上級建設行政主管部門對監督機構和人員開展考核的重要依據。加強工程質量監督檔案收集、整理、歸檔的規范化管理,對于促進工程質量監督管理水平進一步提升,體現質量監督管理工作的科學性、公正性和權威性有積極作用。因此,做好工程質量監督檔案管理工作意義重大。
一、工程質量監督檔案管理中存在的問題
(一)工程質量監督檔案標準不明確,材料內容參差不齊。住房和城鄉建設部第5號令《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》要求質量監督機構需建立工程質量監督檔案,但未對工程質量監督檔案的具體內容進行明確。具體到地方,以湖北省為例,《湖北省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理暫行辦法》(鄂建[2011]79號)明確了工程質量監督檔案的立檔時間要求及保管期限,但也未對監督檔案具體內容提出意見。內容標準的不明確,造成各地質量監督機構在形成監督檔案時隨意性較大。有的監督檔案資料浩繁,有的卻寥寥數頁;有的把施工、監理等單位的技術資料甚至工程圖紙均收集存檔,真正反映監督工作開展的記錄卻難覓蹤影,材料內容不符合要求。(二)囿于實際困難,監督檔案資料不同步,不連續。質量監督工作主要在現場展開,在現有的條件下,監督檢查記錄一般由監督人員在檢查結束后回到辦公室予以補記,監督記錄的同步性較差。同時,隨著市政基礎設施建設規模的日益擴大,監督人員的監管任務屢創新高。在一名監督人員同時監管數十項工程的前提下,完全將監督抽查與監督計劃逐一對應且同步記錄還有一定的實際困難,監督檔案資料的連續性存在差距。(三)重視程度不夠,監督檔案資料不規范、不交圈。部分監督人員重實際檢查、輕文字記錄,往往出現監督記錄字跡潦草、內容簡單、簽證不全等問題。有的監督檔案中有針對質量問題的整改通知,卻無責任單位的回復報告及現場復查記錄;有的在監督記錄中提出了監督意見,而后續的檢查記錄中沒有相關的落實情況。(四)市政基礎設施工程特殊性造成工程質量監督檔案歸檔難。市政基礎設施工程戰線長、斷面多,有的甚至邊拆邊建,造成大多市政基礎設施工程履行基本建設程序不足,無證施工、先施工后辦理注冊登記手續、未經竣工驗收備案即投入使用的情況比較普遍。建設行為的不規范給工程質量監督檔案收集整理造成很大困擾。有的工程介入監管時已經開始施工,前期相關資料難以收集;有的工程已經投入使用但遲遲不辦理竣工驗收手續,工程檔案資料長期滯留在監督人員手中難以移交,隨著時間推移難免出現遺失、損毀等情況。
二、加強質量監督檔案管理的建議
動物診療記錄符合檔案管理要求,對發病情況、用藥、療效都有清晰記錄,但是未記錄病畜禽所處的生產階段,無法判斷在用藥后是否執行了休藥期。防疫消毒記錄齊全。春秋兩季的畜禽強制性免疫和其他免疫記錄均有記載,都進行了逐日消毒和定期交替使用不同消毒劑的記錄。監測記錄。在養殖場開展的“瘦肉精”檢測結果、檢測通知單和防疫監測情況均被記入養殖檔案。檢查記錄。養殖場有由獸醫站監管人員到場檢查結果的通知,包括檢查的內容、在本次檢查中發現的問題、處理意見、處理結果都有記錄,并經獸醫站檢查人員和被檢查養殖場業主共同簽名,一式兩份,獸醫站和養殖場業主各保存一份。1獸醫站檔案資料。獸醫站對每個養殖場檢查結果通知單的份數與養殖場檢查的記錄完全相符。獸藥飼料門市據獸醫站的檢查和監管記錄反映,對獸藥飼料門市的監管做到了逢集必檢,每次趕集都有對獸藥飼料門市的檢查記錄,檢查記錄具備獸藥飼料經營業主的簽名。農貿市場畜牧部門對農貿市場鮮活畜禽及其產品負有監督責任,羅漢鎮獸醫站確定了專人負責每日農貿市場的防疫檢疫督查工作。據獸醫站的工作記錄資料反映,市場監管人員做到了每日上市督查,指導場地消毒,每日情況登記并由市場管理員簽字確認。
量化監管效果
群眾對量化監管的效果反應良好,監管工作成效顯著。進行現場監督指導,能幫助被監管對象和消費者更加有效地提高食品安全意識。監管工作其實也是對畜產品質量安全知識的宣傳,量化監管有效地促進了畜產品質量安全監管措施落實和監管辦法配套。
對畜產品質量安全工作量化監管的思考
量化監管可以有效促進系列監管制度的落實在量化監管中監管責任的落實得到了充分體現,而量化監管的同時也促使了監管工作重要證據保留,使責任考核有了確切的依據。量化監管需要通過證據體現量化監管建立在有依據可循的基礎之上,才具有實際意義,才能為監管部門對每位具體監管人員的工作考核提供可靠的依據。監管“網格化”為量化監管奠定了基礎明確任務和責任,層層簽訂責任書,將監管任務和監管對象分解落實到人頭(含村級防疫員),使監管工作呈“網格化”形態,根據監管對象的性質和監管的需要,確定日常監管基本次數,使監管工作得到比較科學的量化。量化監管引入社會監督因素羅漢鎮的量化監管從四個方面引入了社會監督因素:一是向社會公示被監管對象、監管單位、監管責任人。二是向社會公開舉報投訴方式和監管舉報電話。三是監管人員開展監督檢查,檢查處理情況由被檢查對象簽字確認,這是對監管者服務態度進行評價的辦法。四是被監管者的自我管理和對監管者的監督。通過引入社會監督因素,接受社會的監督,讓“大眾參與監督”,使監管工作更加有效。量化監管和其他管理制度結合逐步形成一種日?;谋O管形式,使監管工作“常態化”,為各級監管部門對畜產品質量安全的“常態化”督查提供了監管雛型。量化監管為畜產品質量安全監管標準化體系建設提出了新的要求量化監管要取得好的效果還必須以嚴格的責任考核制作為保障。任何好的管理方式和制度,都取決于執行者的責任心和責任主體單位的安全意識。
民航通信工程作為民航業的重要組成部分,其本身的建設質量對民航業、對社會經濟的影響都是廣泛而深遠的,所以在民航通信工程的建設過程中對其的嚴格監管是必然的,而要強化監管的質量提高監管的效率,一個組織嚴密的、技術水平高超的監管主體是必不可少的。
1.1建立統一的民航通信工程質量監督管理主體
在民航通信工程這樣一個重要工程的建設活動中,其監管主體必須具備以下條件:第一,監管主體應該具備在建筑施工領域和民航通信領域的專業技術知識,并且有較豐富的建筑施工監管經驗,只有專業知識和監管經驗兼而有之的監管主體,才能在民航通信工程建設活動中充分起到監管作用。第二,監管主體要有較強的質量監管意識,要在監管工作中樹立民航通信工程建設質量重于泰山的信念,在監管工作中一絲不茍毫不懈怠,保證民航通信工程的建設質量;第三,監管主體要有一定的獨立性,在以往的監管活動中因為我國民航通信工程建設領域的人才和從業主體較少,工程的建設主體和監管主體往往隸屬于同一個部門,相互之間有著千絲萬縷的關系,監管主體的這一形態不能保證監管人員在監管工作中的監管質量,不利于民航通信工程的質量監管。在我國社會經濟快速發展人才培養水平不斷提高的基礎上,當前我國已經具備了建立獨立的民航通信工程監管主體的客觀條件。信息產業部委應該積極的利用這些優勢條件,建立獨立的民航通信工程質量監督機構,保證民航通信工程建設監管主體的獨立性和監管工作的質量;第四,相應的質量監管主體在監管活動中應該有較大的權限,在國內能夠從事民航通信工程建設的建筑企業絕大部分都是國有大型建筑企業,其本身不僅實力雄厚而且政治背景濃厚,在具體的建設施工中監管主體如果沒有較大的監管權限,就不能保證建設施工監管工作的有效進行。
1.2建立統一、標準的民航工程質量監督管理標準
民航通信工程是一個對建筑質量和建筑標準化程度要求很高的工程項目,無論是建設施工活動中還是在建設施工監管活動中,施工主體和監管主體都迫切需要一個統一的、標準的民航工程質量標準。只有這一標準能夠完善的出臺,才能保證民航通信工程的建設主體和監管主體,能夠就民航通信工程的建設施工達成一個統一的標準,讓建設施工主體在建設施工中能夠有標準可循,監管主體在監管活動中也“有法可依”。同時也能夠解決在民航通信工程中建設主體和監管主體對民航通信工程認識不一的問題,減少建設主體和監管主體就建筑標準問題的矛盾,讓二者的主要精力都放在工程質量上,保證在民航通信工程的建設施工活動中建設主體和監管主體能夠各司其職,“心往一處想、勁往一處使”,共同為建設高質量的民航通信工程而努力奮斗。
1.3明確相關監管主體的權利與責任
因為民航通信工程的技術復雜性和高質量要求,當前我國能夠滿足其建設施工要求的施工主體絕大部分是國有大型建筑施工企業,這些企業本身實力雄厚而且有濃厚的政治背景,所以在對這樣一個施工主體進行監管的活動中,相關監管主體一定要具備一定的權限,對建筑施工主體的建筑施工活動有“說一不二”的權利,才能在監管活動中保證監管的質量和效率。在民航通信工程監管活動的這種形勢之下,明確監管主體的權利與責任成為一種必然。在民航通信工程的建設施工活動中,監管主體的權利主要包括有以下幾項:第一要求民航通信工程的建設施工主體和建設項目的分包單位,向監管主體提供其自身的建設施工資質資料,以及當前建設的民航通信工程設計施工資料;第二進入被監視的民航通信工程建設施工現場對現場使用的建筑材料、建筑工藝、安全防護措施等進行檢查、檢測、拍照和錄像;第三在監管活動中發現監管的施工項目有影響工程質量的缺陷,在相關證據明確的情況下可以立即責令相關的建設施工主體限期改正;第四,如果在監管活動中對相關項目產生任何疑問,監管主體可以具文要求建設施工主體提供相關的數據資料。在民航工程建設施工活動中,相關監管主體的責任主要包括,對民航通信工程在建設施工過程中出現的重大質量問題和施工安全問題承擔連帶責任,對民航通信工程建設完成后暴露出的質量問題承擔連帶責任。
2、明確監督內容和監督職責
對民航通信工程質量監督管理活動,是以保證民航通信工程安全為目標。以建設工程質量監督體系為手段,主要包括:
2.1對建設單位相關質量行為進行監督
在民航通信工程的建設活動中,建設質量重于泰山,所以在相關的監督管理制度對策中,對承建單位與民航通信工程建設有關的質量行為進行監督是十分有必要,只有在建設過程中始終保證對承建單位建設質量行為的監督,才能保證在民航通信工程建設完成之后的質量,所以對承建單位質量行為的監督一定要做到實時、深入。
2.2對各參建單位和人員的資質和資格進行監督
民航通信工程建設本身并不僅僅是一個建筑工程,還包含了通信工程和電力工程,是一個復雜的綜合性工程,其在建設過程中不僅僅要將各個工程項目完成好,還要將各個工程項目結合好。民航通信工程的這種建設需求,為承建單位設置了更多的難題,對承建單位和人員的資質和資格提出了更高的要求,所以在民航通信工程招標的過程中,往往會設置相應的對承建單位和人員資質與資格的限制。相關的監管機構要嚴格執行限制標準,確保由高資質的承建企業保質保量的完成民航通信工程建設。
2.3對參建單位執行通信工程建設強制性標準的情況進行監督
民航通信工程作為民航運輸業的重要組成部分,其自身的基本構成是有嚴格的標準的,為民航提供通信服務的通信工程一般都會采取統一的建設施工標準,以保證在通信服務中能夠做到服務的標準化和高穩定性,同時在運行維護活動中也較為方便,所以在民航通信工程的建設施工中要堅決的貫徹執行建設強制性標準,保證承建單位對強制性標準的執行力度。
2.4受理單位或個人有關通信工程質量的檢舉、控告和投訴
民航通信工程作為一個對社會經濟發展穩定性有重大影響的施工工程,其在建設活動中的質量問題重于泰山,所以相關的監督管理主體對民航通信工程的監督要采取多種方式結合的辦法,其中最為重要的就是民航通信工程建設質量的公眾監督,人民群眾的眼睛是雪亮的,在民航通信工程建設施工過程中,相關的監管主體要召開新聞會,對民航通信工程的建設施工信息進行通報,并在會上向廣大群眾公布監督管理主體的通信方式,要求人民群眾積極的對民航通信工程在建設施工中的質量問題進行監督。并對相關監督管理主體的監督管理行為進行監督,只有讓民航通信工程建設施工和監管主體的監管活動都置于廣大群眾的監督之下,才能保證民航通信工程質量和相關監督管理工作的質量,切實實現好、維護好民航通信工程的質量。
3、具體施工質量監督
3.1建設施工前的審批工作
民航通信工程建設作為一種系統性的工程體系建設,因為其自身建設質量對民航運輸安全性的重大影響,所以在建設施工之前必須要進行嚴格的審批工作,在招標工作完成之后,承建單位必須在開工前的七天以前,在通信工程質量監督機構辦理相關的質量監督申報手續。相關監督機構受理承建單位的質量監督申請后,必須結合承建單位的資質和資格,民航通信工程建設的實際特點,確定相關的監督隊伍構成,并赴實地考察后確定相關的工程質量監督工作方案。
3.2建設施工中的監督工作
在民航通信工程的建設施工過程中,相關監督機構的監督形式主要有工作方案檢查、抽查、監督施工等,具體的監督內容包括:核查施工現場工程建設各方主體及有關人員的資質和資格;抽查涉及通信工程建設強制性標準內容的相關建設質量;監督承建單位組織的工程竣工驗收的組織形式、驗收程序以及在驗收活動中由承建單位提供的施工資料是否真實,施工驗收數據是否符合有關規定,民航通信工程施工建設時否有實體的質量缺陷。
3.3建設施工完成后的驗收工作
民航通信工程作為民航運輸行業的重要組成部分,其對民航運輸安全的影響是基礎性的,所以在民航通信工程建設施工活動結束后,要進行嚴格細致的竣工驗收,在驗收活動中質量監督機構如果發現任何質量問題,應該立刻以書面的形式向承建單位發出通知,責令其進行整改。在建設施工活動結束后,承建單位要向相關的質量監督機構提交《民航通信工程竣工驗收表》,在表中對民航通信工程的竣工驗收進行科學、系統的闡釋。相關質量監管機構可以參考該工程質量監督隊伍的建議,對竣工驗收活動提出意見和建議,要求承建單位修改。在修改完成之后由相關工程的監督隊伍全程參與民航通信工程的驗收活動,對驗收活動中的主要技術參數,工程主體概況和相關設備的運行狀態進行系統、細致的檢查,確認施工質量后形成詳盡的書面材料,報請上級質量監督機構審批。
4、建立民航通信工程施工建設監督的懲罰體系
4.1對民航通信工程整體的懲罰體系
民航通信工程作為民航業的重要組成部分,其本身性質不同于普通建設工程,所以對民航通信工程整體的技術質量保障至關重要的,在建設施工過程中嚴禁出現承建單位非法轉包、分包民航通信工程的現象,同時相關的質量監理單位也嚴禁將民航通信工程的監理業務轉讓。保證在民航通信工程的建設施工活動中,民航通信工程始終都由專業化的施工建設隊伍來建設、始終都由專業化的施工監理團隊來監理,只有這樣才能從整體上保證民航通信工程建設的質量。才能為民航通信工程建設奠定堅實的基礎。
4.2對民航通信工程質量的懲罰體系
在民航通信工程的建設活動中,質量始終是第一位的,對于在監察活動中發現的偷工減料、使用不合格材料和設備等質量問題,是對民航通信工程質量的不負責任,也是對人民群眾生命財產的不負責任應當嚴懲不貸。民航通信工程建設是我國重要的基礎設施建設,在工程的建設活動中應該嚴格遵守相應的工程建設標準,在監督活動中如果發現承建單位沒有按照建設標準進行建設,或者建設完成后沒有達到建設標準,相關監管主體要及時下發整改通知,要求承建單位限時整改。
4.3對民航通信工程施工過程的懲罰體系
民航通信工程建設施工也屬于工程建筑,在建筑施工中存在著安全風險,所以在建筑過程中承建單位要對可能發生的安全事故做好充分的應急處理準備,在安全事故發生時能夠保證施工人員的人身安全,保證民航通信工程的安全。發生通信工程質量事故隱瞞不報、謊報或者延期報告的,相關的監督管理單位有權根據《建設工程質量監管條例》的規定,對承建單位的責任人依法給予行政處分。在民航通信工程的建設施工過程中,因為承建單位使用劣質材料和施工工藝不到位導致的民航通信工程運行過程中發生的安全事故,要依法追求承建單位的責任,造成重大事故的要依法追究其刑事責任。
5、結束語
(1)質量監督能減少設計失誤,防止造價浪費。
通過采取相應的措施加強質量監督,能夠促進設計單位和設計人員更好履行自己的職責。根據工程建設需要,做好設計工作,優化設計方案,減少設計失誤,更好指導工程建設,從而杜絕設計中出現的不合理因素,避免造價上出現浪費現象。
(2)質量監督能預防質量事故,避免經濟損失。
采取相應的質量監督對策,能夠實現對質量隱患的有效預防。有效預防工程倒塌或者其他質量問題出現,防止出現不必要的損失,進而提高整個工程建設綜合效益。
(3)質量監督能降低維護費用,節約工程成本。
通過質量監督,有利于提高工程質量,確保質量更為可靠,減少工程維護次數,達到節約維護成本,提高建設工程使用壽命的目的。同時也能夠間接的提高建設工程效益。
2建設工程質量監督存在的不足
盡管質量監督對建設工程具有重要作用,相關單位也注重采取措施,提高質量監督水平。然而,由于思想觀念、制度、人員等方面的制約,當前建設工程質量監督仍然存在不足,主要體現在以下幾個方面。
(1)監督制度不完善。
缺乏建立健全完善的制度,沒有明確工程質量監督目標,對工作人員的職責要求不明確,沒有建立完善的責任制,影響質量監督工作效率的提高。
(2)人員配置不合理。
一些施工建設單位和監督機構沒有配備足夠的工作人員,忽視工作隊伍建設,沒有對工作人員進行嚴格培訓,使他們缺乏必要的工作技能,難以嚴格按照流程和要求開展質量監督,對存在的問題沒有及時處理,影響工作效率的提升。
(3)監督過程不規范。
沒有嚴格按照要求開展質量監督工作,忽視施工現場的巡查工作,監督檢測記錄工作不到位。沒有及時發現存在的問題,對存在的不足也沒有及時采取預防對策,影響質量監督工作水平提高,對整個工程施工建設也帶來負面影響。
3加強建設工程質量監督,提高建筑經濟效益的策略
為了彌補質量監督存在的缺陷,促進建筑經濟效益提高,結合建筑工程建設實際情況,筆者認為今后應該從以下幾個方面采取完善策略。
(1)完善質量監督制度。
為了促進質量監督水平提高,必須建立完善的質量監督制度,使各項工作都有章可循。例如,建立質量監督告示制度,提高監督工作透明度,從工程施工建設開始,各方都應該享有知情權,了解監督的內容、手段和方式,提高質量監督單位工作積極性,預防質量事故發生,確保工程建設質量。建立集體監督模式,配備專業監督人員,實行持證上崗制度,確保質量監督落實到位。建立事前監督模式,提高監督工作預見性,及時發現可能出現質量問題的部位,并采取有效應對措施,預防質量事故發生,促進整個工程建設效益的提高。另外還要明確質量監督人員職責,落實監督責任制,確保質量監督工作有效進行。
(2)合理配備監督人員。
重視質量監督隊伍建設,引進高素質監督工作人員,為開展質量監督工作準備人才隊伍。加強對監督人員的管理和培訓,使他們嚴格遵循各項規章制度,熟悉工作流程,認識做好監督記錄,促進質量監督工作水平提高。
(3)加大監督資金投入。
增加相應的資金投入,用于購買先進的儀器設備,促進質量監督工作順利進行。同時加大資金投入還要用于提高工作人員待遇方面,調動他們工作的積極性。建立完善的資金管理制度,確保資金落實到位,為整個質量監督工作的順利進行做好準備。
(4)重視事前監督控制。
在工程建設之前,要明確質量監督目標,任務,要求,合理配置工作人員,明確各方職責和權限,做好事前監督控制,為提高監督工作水平奠定基礎。要針對不同的工程類型,制定有效的監督方案,確保質量監督有效到位。例如,對深基坑工程,應該加強基礎維護和開挖工程的監督,對裝飾裝修工程應該加強裝飾材料、室內環境檢測,確保工程質量合格。
(5)加強施工巡視監督。
工程監督人員要嚴格遵循規范要求進行施工巡視,定期和不定期開展施工現場檢查,及時發現可能出現的問題,做好相關記錄工作。對巡視中發現的問題要立即采取措施處理,確保質量合格。積極倡導并開展工程創優工作,消除質量隱患和缺陷,提高工程建設質量,促進建設工程經濟效益的提高。
(6)做好事故處理工作。
重視工程竣工驗收監督,做好工程每部分的檢查。同時,在質量監督過程中,對出現的質量問題需要及時做好處理工作,消除質量事故可能帶來的損失,促進整個工程建設效益的提高。
4結束語
關鍵詞:建設工程,見證取樣
本文闡述了建設工程見證取樣的現狀,存在的問題,并就如何保證建設工程見證取樣的科學性進行了探討
由于部分建筑施工企業的現場取樣送檢缺少必要的監督管理機制,取樣不規范,以及少數單位弄虛作假,而出現了檢測樣品合格,但工程實體質量不合格的不良現象,給工程結構留下了質量隱患,使檢測手段失去對工程質量的控制作用。為了加強工程質量監督管理,進一步規范建筑材料和結構質量檢測工作,保證工程質量檢測數據的真實性,更好地加強施工過程的質量檢測管理工作,建立健全工程檢驗制度,從而能取得真實代表質量特征的有關數據,科學評價工程質量。保證試件能代表母體的質量狀況和取樣的真實,保證建設工程質量檢測工作的科學性、公正性和準確性,從而確保工程質量。國家也頒布了相關文件和技術法規,要求加強施工過程質量檢測的管理工作,建立見證取樣送檢制度。免費論文,見證取樣。。如《建設工程質量管理條例》第三十一條規定: “施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,應當在建設單位或者工程監理單位監督下現場取樣,并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測”;建設部下發的《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實行見證取樣和送檢的規定》建建( 2000) 211號]就此問題做了明確而詳細的規定;《建筑工程施工質量驗收統一標準》( GB50300-2001)第3.0.3條以強制性條文形式要求:“涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,應按規定進行見證取樣檢測,承擔見證取樣檢測及有關結構安全檢測的單位應具有相應資質”。
(1)見證取樣制度的實施主要是為了提高樣品的代表性和檢測數據的科學性、公正性,它除了與檢測單位有關外,涉及的工程質量責任主體還有建設單位和監理單位,因此,執行好這一制度必須相關單位都能理解好這一政策并配合支持這項工作。同時,在當前的市場競爭條件下,建設行政主管部門還需加大監督和管理力度。應將見證人員的配置和相關工作納入到資質管理中去;質量監督機構在質量監督過程中應逐步將現場見證工作作為質量監督的內容加以強化。改變目前存在的“好制度落實不好”的現狀,使見證取樣工作真正能夠按規定落到實處,促進工程質量水平的提高。
(2)見證人員的自身素質還不到位。由于見證人員絕大部分為監理人員,而目前監理人員存在一些問題,如人員年齡結構不合理、專業水平不高、工作責任心不強、廉潔自律不夠等也存在于見證人員中,使得見證工作呈現“走過場”現象。有些見證人員將樣品的真實性片面理解成
樣品只要在現場的母體中提取即可,忽視了樣品的提取要符合有關的技術標準或規范的檢驗批的要求,最終導致一個小區幾棟甚至十幾棟的建筑共用一份檢測報告的現象時有出現;對在現場交付的產品,見證人員要確保樣品抽取能在現場隨機進行,但由于見證人員工作不到位,使得見證送檢的樣品與現場的實際產品質量不一致,特別對門窗等現場組裝的構件產品尤為明顯。
(3)見證人員的配置還與工程建設量有一定的差距。按照有關規定,每項工程的見證人員至少配備1-2人,對于規模較大的建筑小區或復雜的建筑物,還應根據建筑物的數量或不同的工種適當增加見證人員。目前,有些建筑工程現場見證人員數量遠遠不夠,一個較大的小區只有l一2個見證人員,且其中一個持證人員還是現場負責人或是監理總監。特別是近一兩年,建設工程規模越來越大,有些監理單位由于見證人員的數量不夠,將某一見證人員的證書復印多份在其監理的各個工地使用。這從根本上不能滿足檢測見證的有關規定。
(4)檢測機構對見證人員的核查流于形式。按照文件要求,建設單位在開工前向質量監督部門和該工程委托的質量檢測單位、施工單位遞交《見證人員授權書》,這從制度上保證了質量監督和檢測單位對見證人員工作的監督,但由于有此施工現場建設或監理單位質量管理人員配備不齊或精力有限等原因,真正按規定做此項工作的建設或監理單位很少;而有些檢測單位在接受見證樣品委托時不認真核查見證人員證書及封樣的有效性,甚至為了滿足于客戶,默許見證工作中見證人員無證上崗、委托他人見證、借用他人證書、樣品監護不力以及封樣措施不可靠等一系列違規行為,導致見證所取樣品的代表性和真實性得不到保證。
針對目前建筑工程質量檢測見證取樣送檢制度執行中存在的問題,為進一步加強見證取樣送檢工作的監督管理,筆者認為應該做好以下幾點工作:
(1)進一步加大聯合執法的力度、將見證取樣送檢工作納入到日常管理中去。免費論文,見證取樣。。盡管見證取樣送檢工作只是建設工程質量控制中一個環節,但其重要性不言而喻,如果代表性的檢測樣品不具有真實性,檢測的再準確也是徒勞無效的,若其如此,工程質量何嘗能夠得以保證。因此,建議在監理單位資質年檢和日常管理中,相關主管部門須將見證人員的配置、數量和承擔的建設工程監理量結合起來;質量監督部門將施工現場的見證取樣送檢工作作為質量監督的一項重要內容加以落實。將見證人員的數量、見證記錄的內容、見證取樣的方法等列為監督的重點,對未加蓋“見證取樣送榆”章的檢測報告不得作為竣工驗收的質量保汪資料。
(2)進一步在制度上明確施工現場見證人員的配置數量,加大見證人員培訓考核的力度。建設行政主管部門應通過加強制度建設,進一步明確并提高施工現場見證人員的配置數量,規定現場一線的質量管理人員均須持有見證取樣上崗證,各地區承擔見證人員培訓和考核的機構要加大培訓考核的力度,確保見證取樣送檢制度的真正落實到位。
(3)進一步規范檢測機構的行為,使其嚴格把關、認真履行見證取樣核查的職責。對審核中發現的無證上崗、委托他人見證、借用他人證書、樣品監護不力以及封樣措施不可靠等現象,應該做好解釋工作、敢于拒絕接樣、并在必要時通報當地的建設工程質量監督站。對不符合有關規定的見證行為,檢測機構在出具的檢測報告上不得加蓋“有見證取樣送檢”章。質量監督機構應嚴格按照《工程質量監督工作導則》的要求,加大查處監理單位對于見證取樣制度的實施情況。免費論文,見證取樣。。同時,質量監督機構還應檢查檢測機構是否認真履行職責,認真審核樣品的真實性和可靠性,一旦發現問題應嚴肅查處。
(4)建立見證取樣送榆工作臺帳。建立工作臺帳是加強見證取樣送檢管理的有效措施,通過工作臺帳可對見證人員的工作進行日常管理。 工作臺帳又能反映施工全過程的質量檢測情況,也便于質量監督的日常檢查和質量事故的處理。工作臺帳上應注明項目名稱、見證人名稱、見證材料和試塊數量、使用部位、見證日期、見證人簽字、檢測結果、不合格材料處理情況等。
(5)實施見證取樣網絡化管理。為了控制施工單位瞞過監理單位送樣,可要求在檢測委托單上必須加蓋監理單位公章和見證員章或簽字,規定無監理單位公章就不收樣;要求施工單位提供必須見證取樣的材料清單,并明確在見證取樣時必須要有質保書和注明本批材料的數量;試驗報告出來后,須經監理主管審核并加蓋公章后存檔;以此使見汪取樣工作從施工單位、監理單位到檢測機構,均處于受控狀態。
[1] 閆彩云. 關于建筑材料檢測實踐教學的審度與思考. 職業 , 2010, (03) :171-172
[2] 滕叆. “任務驅動”教學模式在路基材料檢測教學中的應用. 遼寧省交通高等??茖W校學報 , 2010,(01) :65-67
參考文獻
[1]劉銘,電氣測量中系統誤差的產生及其消除,同煤科技,2005
[2]門赫,電氣測量誤差的分析與消除方法,鎮江高專學報,2003
[3]黃麗貞,電測儀表的測量誤差及其減小方法,科技信息,2010
[4]鄭香生,電工基礎與電氣測量技術課程,改革與實踐,2010
參考文獻:
[1]楊景彬.GPS在公路橋梁施工控制測量中的應用[J].現代商貿工業,2013(17).
[2]楊偉貞.關于加強林業工程質量監督工作的探索[J].現代園藝,2012(08).
[3]陳志.關于加強林業工程質量監督工作的探索[J].今日中國論壇,2O12(03).
[4]田金橋.淺談公路橋梁施工控制測量中GPS的應用[J].民營科技,2010(03).
參考文獻
[1]蔣利龍,施昆.削弱大氣折光對對三角高程影響的新途徑[J].測繪工程,2007.9
[2]孔祥元,郭際明.控制測量學[M].武漢:武漢大學出版社,2006
[3]楊敏,陳國世.高精度對向三角高程代替等級水準測量的可行性研究[J].地理空間信息,2011(2)
[4]許國輝.高精度EDM三角高程測量的研究[J].測繪通報,2009(10)
參考文獻:
〔1〕張俊.幼兒園數學領域教育精要〔M〕.教育科學出版社,2015:264.
〔2〕汪光珩.3~6歲兒童數學單位概念與非標準空間測量能力的發展及關系研究〔D〕.上海:華東師范大學,2010.