時間:2023-02-03 05:41:17
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【正文】
城管執法局創文督查整改情況報告
根據《文明創建整改工作情況督查通報》的文件精神,我局高度重視,迅速組織人員對存在問題進行整改落實,現將整改落實情況報告如下:
我局迅速組織工作人員加強公共廁所保潔,對公廁周邊衛生、公廁地面、墻壁、天花板、門窗、隔板(隔墻)、衛生潔具及其他室內設施的進行清潔、消殺。加強對“門前三包”工作開展常態化的監督和檢查,以宣傳教育為主,對一些不文明行為的責任人進行規范勸導,促使其改變陋習,形成良好的衛生習慣。組織保潔人員對垃圾進行處理,同時加強對周邊居民的教育勸導,規范引導居民把垃圾定時定點投放垃圾桶。另外,要求環衛綜合服務承包公司加強周邊垃圾清運及保潔力度,增加清運班次及作業人員,管理人員加大周邊的巡查及督導。
針對縣城區車輛亂停亂放、商鋪占道經營等情況,我局通過專項整治和日常巡查相結合的方式,對亂擺亂賣、占道經營現象嚴重的路段進行清理整治,建立常態化的巡查管控機制及時勸導制止商鋪占道經營、車輛亂停亂放行為,確保交通暢通市容秩序良好。
關于濱江公園內存在老舊過時公益廣告、好日子廣場和東風廣場缺失公益廣告宣傳等現象,我局已安排專人結合公園廣場景觀特色,精心選材定制廣告宣傳牌,以藝術化展現社會主義核心價值觀、人性化倡導崇德向善,引導市民群眾在藝術享受中感知文明、踐行文明,達到潤物無聲的目的。
我鎮認真貫徹落實縣委主要領導批示精神,逐一對照《報告》中反饋的問題,抓好貫徹落實,立行立改,現將整改落實情況匯報如下:
一、真抓實干,啃下綜合整治硬骨頭
鎮主要領導認真貫徹上級會議精神和決策部署,及時召開鎮領導干部大會傳達上級會議精神,再部署再整改,理清工作思路,針對當前存在問題進行一一對照分析,扎扎實實采取行動進行整改。
二、對癥下藥,在突出重點上下功夫
(一)針對垃圾處理中心未通電的問題:加強與供電單位的溝通,完成立石村垃圾中轉中心的接電工作,盡快投入使用。
(二)鎮、村生活污水處理情況未摸排完成,底數不清,臺賬仍需繼續細化的問題:鎮級污水處理廠和工業園區污水處理廠已試運行,力爭在2018年6月底全面進行運營。一方面,我鎮已經召開會議,組織各村(社區)對污染源(養殖、生活、工業)和黑臭水體進行再摸排,當前已完成摸排。
(三)針對養殖排污口封堵工作進度比較緩慢的問題:召開清拆小組的會議,再次調整封堵養殖排污口的清拆小組,每村包村領導當組長,加大排查力度,對還未封堵的養殖場排污口加快封堵的進度。
(四)部分養殖場發酵池(沼氣池)容量小,有糞污溢出的現象的問題:
對沼氣池進行再排查,對沼氣池容量小,糞污溢出直排的養殖場,封堵沼氣池排液口,約談養殖戶 戶,責令加、擴建沼氣池或購買使用“塑料沼氣池”,督促用沼液回流沖刷圈舍,清干污染區。召開戶主會議,號召群眾投工投勞,以實際行動支持整治工作。組織干部群眾大規模的開展溝渠清淤,組織 余人次,勾機 臺,運輸車 架,清理溝渠 公里。針對上述問題,舉一反三逐一排查,一項一項將以上整改措施落到實處。
(五)河道清理不徹底,河內淤泥、垃圾沒有及時清理的問題:
我鎮積極開展清理“百河千溝萬渠”活動,組織干部群眾大規模的開展溝渠清淤,組織 余人次,勾機 臺,運輸車 架,清理溝渠 公里。針對上述問題,舉一反三逐一排查,一項一項將以上整改措施落到實處。
三、直面問題,立行立改
2004年至2006年,省人大常委會連續三年在全省范圍開展建設生態省決定和環境保護法執行情況的檢查、跟蹤督查。根據常委會的工作安排,今年省人大農業和資源環境保護委員會繼續組織跟蹤督查,重點是檢查各地城鄉環?;A設施的建設和運行情況,同時對歷年來省人大常委會執法檢查、審議中提出的突出環境問題整改落實情況進行“回頭看”,對各地落實污染物減排工作進行調研。6月7日,我們聽取了省建設廳和省環保局的專題匯報;6月25日至7月5日,由常委會及農資環委領導帶隊,組織了5個督查組,分赴全省11個市進行了跟蹤督查。聽取了11個市,23個縣(市、區)政府的匯報、實地察看了65個企業、單位和污染治理現場?,F將情況報告如下:
一、我省生態省建設和環境污染整治取得新進展
從這次跟蹤督查的情況看,省政府和各級政府高度重視各級人大常委會在全省執法檢查中提出的意見,統一思想,深化認識,采取有力措施,扎實搞好整改,各方面工作都取得了積極的進展。在我省經濟持續快速發展的同時,全省環境污染和生態破壞趨勢得到一定的控制,環境質量總體穩定,局部地區明顯改善。特別是過去的一年,各地認真落實科學發展觀,真抓實干,狠抓整改,取得了明顯成效。主要表現在:
(一)生態省建設有序推進。各級政府及有關部門認真貫徹落實省委、省政府的決策部署,注重體制機制的創新和政策措施的完善,形成了上下聯動、部門配合、區域協調、合力推進的工作格局。去年,按照落實科學發展觀的要求,省里出臺了《市縣黨政領導班子和領導干部綜合考核評價實施辦法》和《市級換屆考察實績分析操作辦法》,把“萬元GDP能耗及降低率”、“萬元GDP主要污染物排放強度”、“環境質量綜合評價”等有關資源消耗和生態環境保護的指標納入實績分析量化指標內容,從機制上、制度上引導各級各部門樹立正確的政績觀,推動生態省建設。省政府在2005年出臺《關于進一步完善生態補償機制的若干意見》的基礎上,去年又出臺了《錢塘江源頭地區生態環境保護省級財政專項補助暫行辦法》,對錢塘江源頭地區10個縣(市、區)按照“誰保護,誰受益”、“責權利統一”、“突出重點,規范管理”和“試點先行,逐步推進”的原則,加大財政轉移支付力度。省財政每年安排2億元,專項補助錢塘江源頭地區的生態建設、產業結構調整、環境保護基礎設施建設、農業農村污染防治。各地也出臺了一系列有利于加強生態補償的政策措施,我省生態補償工作進入了實質性操作階段。生態示范創建工作健康發展。去年,安吉縣成為國家首個生態縣,湖州建成國家環保模范城市,衢州市、桐廬、鎮海等9個市縣(區)建成國家級生態示范區。義烏市于今年5月通過了國家環保模范城市的現場驗收。全省已累計建成6個國家環保模范城市、39個國家級生態示范區、86個國家級環境優美鄉鎮、92個省級生態鄉鎮。
(二)環境污染整治工作取得明顯成效。省政府高度重視省人大執法檢查中提出問題的整改,開展了為期三年的“811環境污染整治行動”,不斷加大工作力度,確保年內如期完成。以編制實施流域污染整治規劃為龍頭,大力開展水系污染整治工作,水環境質量得到改善。2007年上半年,錢塘江滿足Ⅲ類水指標的比例從2004年的51.1%提高到64.4%,提高13.3個百分點。甬江流域余姚江水系經過整治,已經由原來的五類水恢復為三類水。以加快實施電廠脫硫工程為重點,著力改善大氣環境質量。北侖發電廠投資11.5億元,對現有發電機組進行脫硫改造,今年已全部投入運行,每年可削減二氧化硫排放量8萬噸以上。加快省級環保重點監管區和準重點監管區的整治和“摘帽”工作,已有8個重點監管區達到了整治標準,經省政府同意“摘帽”,有3個已經省整治辦組織的現場驗收,剩下的5個在今年10月底前全部完成。重點行業和重點企業的污染整治也有明顯進展,全省味精行業已全面完成污染整治,率先實現省域范圍內全行業COD和氨氮指標達標排放,削減氨氮排放量75.1%;水泥行業加大結構調整的力度,全省關閉68條機立窯,提前一年完成機立窯淘汰任務。與此同時,各級人大以執法檢查為契機,督促政府切實解決當地群眾反映強烈的突出環境問題。目前,省人大掛牌督查的48個突出環境問題均得到了有效整治。特別是前幾年省人大常委會執法檢查報告中提到的幾個進展不大的老大難問題,經過一年的努力,取得了可喜的進展。衢州沈家化工園區污染問題。衢江區政府經過艱苦的工作,提出園區整體搬遷方案并制定了搬遷補償辦法,積極采取措施,幫助、促進區內企業轉產、搬遷。目前,園區內的49家化工企業已關停36家,其余13家化工企業已簽訂了關停承諾書,整治工作將于今年9月底前完成。平陽水頭制革基地污染整治,歷經三年多,去年縣委、縣政府制定了鰲江流域污染綜合整治規劃,確定了“削減產能,以環境容量控制生產總量”的整治思路,并于11月起對制革基地實行全面停產整治。經過半年多的企業重組和污染治理設施建設,目前,已有38家企業完成內部改造并通過驗收,恢復了生產。通過這次整治,生產企業由原來的169家重組為39家,減少76%;轉鼓從原來的3300多只削減到469只,削減86%,主要污染物排放量明顯減少,鰲江水質開始有所好轉。此外,富陽造紙行業污染整治、東陽市南江流域醫化行業污染整治和青田黃蟬鉬礦礦區生態環境的整治等也都取得積極的成效。
(三)城鄉環境基礎設施建設進一步加快,管理逐步規范。這次跟蹤督查,我們把城鄉污水、垃圾處理設施建設和管理情況作為重點。從檢查看,總的情況是好的。到2006年底,全省已建成并投入運行的市級和縣城城市污水處理廠有61座,處理能力達525.1萬噸/日,其中去年新增50萬噸;已建成城市生活垃圾無害化處理場68座,處理能力29543.3噸/日,其中去年新增5000噸。同時還建成工業危險廢棄物無害化集中處置設施10座,醫療廢物集中處置中心7座。針對前兩年省人大常委會執法檢查報告中指出的各地污水處理廠和管網建設中存在的問題,去年以來,省政府和各級政府進一步出臺政策,加大投入,加快建設。省政府明確列入“811污染整治行動”計劃的27個城市污水處理廠年內必須建成。有關縣市政府籌措資金,創新機制,克服困難,全力抓好工程建設。省級有關部門落實責任,深人現場,加強具體指導。從我們實地檢查的幾家在建污水處理廠情況看,工程進展順利。在納污管網建設方面,溫州市從去年開始連續兩年把管網建設作為為民辦實事工程項目,納入政府目標責任制進行考核,去年財政增加投入,市區新建管網30公里。市區楊府山中心污水處理廠一期污水處理率從2004年的40%提高到今年的80%。嘉興市聯合污水處理廠,設計能力日處理污水30萬噸,前幾年由于納污管網不配套等原因,作用難以充分發揮。嘉興市政府從去
年開始每年安排3000萬元資金專項用于管網建設,污水入網率逐步提高。目前市區污水管網覆蓋率已達70%以上,每天污水處理量達25萬噸以上。在加快建設的同時,去年省政府還出臺了《加強城鎮污水處理廠建設管理的意見》,進一步明確污水處理工程建設的監督機制和收費政策,規范污水處理廠的運行管理。有關部門密切配合,制定行業標準,完善監控手段,切實加強對污水處理廠運行全過程的監管,全省污水處理廠水質達標率逐步提高。
(四)環保執法工作不斷加強。近年來,我省加強了環境質量和污染源自動監測監控體系建設?!?11污染整治行動”確定的65個水質自動監測站、100個空氣自動監測站已在今年6月底前全面建成。到去年底,全省已建成污染源在線監測裝置1200套。這為加強我省環保執法能力建設提供重要的保障。一年來,省環境保護行政主管部門認真履行職責,強化執法工作,持續開展了整治違法排污保障群眾健康的環保專項行動、“百廠千次飛行監測”行動,今年五月份還在全省范圍內組織開展了以“促進污染物減排”為主題的“紅五月”環保執法行動,重點檢查火電、熱電企業、污水處理廠和歷年省人大常委會執法檢查中發現的突出環境問題的整改落實情況,嚴肅查處,并在新聞媒體上曝光了一批超標排污企業。去年,全省共辦結環境處罰案件9829件,處罰金額2.8億元。今年上半年辦結環境處罰案件4590件,處罰金額1.55億元。
二、存在的主要問題
通過這次跟蹤督查和“回頭看”,也清醒地看到.雖然近年來我省在生態建設和環境污染整治方面取得了很大的成效,但當前我省面臨的環境形勢依然嚴峻。經濟增長與環境容量的矛盾日益突出,江河的水質不容樂觀,生態環境還相當脆弱,生態建設和污染減排的任務還十分艱巨。
一是一些地方領導對科學發展觀的認識還不到位。從我們這次檢查接觸的情況看,各級領導對生態建設和環境污染整治的認識總的較以前有很大提高,但是各地進展還不平衡。特別是在正確處理和把握經濟發展與環境整治、污染減排關系上還存在差距??谔柡茼?、行動遲緩;決心很大、措施不多;強調客觀原因、回避主觀努力等現象依然存在。如有的地方對掛牌的整治項目沒有從治本上下功夫,這邊整治完成,異地又冒出來;有的地方領導熱衷于籌資去搞看得見的形象工程,而不愿意還欠帳,搞“地下工程”,以致于污水管網建設成為不少地方城市建設的瓶頸。還有的地方污水處理廠建設進展緩慢,不從主觀上找原因,片面強調土地指標緊等等。這些都說明,對科學發展觀和正確政績觀還需要在認識上不斷深化,并切實落實到實際工作中去。
二是污染減排任務相當艱巨。從我們調研情況看,省政府已將今年國家下達我省的污染減排兩項約束性指標落實到各市。各地也都作了動員部署,層層分解,并提出了具體的政策措施。但要真正落實。確保完成全年污染減排目標任務難度不小,主要是,在思想認識上,各地對污染減排工作重要性、緊迫性認識還有差距;在措施上,目前多數地方主要還是靠工程措施,僅僅在治理上做文章,還沒有把工作重心切實轉到產業結構調整和增長方式轉變上來。特別是我省產業結構中高能耗、高污染行業占很大比重。今年以來這些行業快速增長,其中火力發電量同比增長24.4%,加大了節能減排的壓力。另一方面,部份河段水質還沒有根本性好轉,重點區域、重點行業的污染整治任務仍然艱巨,部分污水處理項目建設相對滯后。國家環??偩忠幎ㄎ鬯幚眄椖拷ǔ珊笮柙囘\行三個月才能計算削減量。我省在建的27個項目即使年內建成投入使用,仍有相當一部分不能計人到今年的減排量。因此,減排工作形勢十分嚴峻。
三是環保基礎設施建設和管理方面仍存在諸多問題。作為完成COD減排任務的關鍵環節,有關縣市正全力以赴,爭分奪秒加快污水處理廠建設。但我們也感到,在一些地方也存在重視工程建設、忽視管網配套,重建設、輕管理的傾向,如不注意解決,勢必影響污水處理廠效益的發揮。特別在環?;A設施的運行管理上,還有不少污水處理廠投資和運營體制改革尚不到位,有的還未建立污水處理費征收機制,有的收費偏低,運行效率低下,甚至導致虧損經營。有不少污水處理廠同時處理城市生活污水和工業污水,由于運營商對納管的工業污水水質缺乏有效的監控手段和管理措施,時有大量工業污水未經處理或超標排放、偷排入網的情況,超過污水處理廠進水設計標準和處理能力,影響了污水處理廠穩定運行。這些問題,都需要進一步采取措施加以解決。
四是農業和農村環境污染問題漸趨突出。近年來,我省一些江河湖庫水質富營養化趨勢加劇,個別地方情況嚴重。在加強工業污染源治理的同時,必須把治理面廣量大的農業面漂污染擺在更加突出的位置,在這方面,省里實施了農村環境“五整治一提高”工程,開展農村環境整治做了大量工作,但由于村鎮環?;A設施薄弱,特別在山區,平原地區農村生活污水、垃圾處理的一些好的措施較難實行。不少農村基本上還是“污水靠蒸發,垃圾靠風刮”。同時,對一家一戶的畜禽養殖和化肥、農藥的使用管理還缺乏有效的手段,農村河道水葫蘆瘋長,淤泥堵塞現象嚴重,因此,整治農村生態環境任重道遠。
三、進一步推進生態省建設和環境保護工作的建議
(一)進一步深化認識,切實增強各級領導干部全面落實科學發展規的自覺性。各級領導必須牢固樹立以資源節約中求發展,從環境優化中求發展的理念,調整思路,擺正位置,正確處理加快發展經濟與保護生態環境、眼前利益和長遠利益、局部利益和全局利益的關系,努力實現經濟又好又快發展。要繼續總結經驗,拓展生態補償的渠道和途徑,認真落實生態補償政策,增強生態補償的透明度,促進重點生態功能區的縣(市)走上良性發展的軌道。要進一步完善和落實目標責任制和領導干部政績考核制度,適應形勢發展的要求,要把污染減排任務完成情況,作為否決性指標納入生態省建設年度目標責任考核體系,作為衡量各級政府執行力是否強,經濟發展是否“好”的重要標準,加強檢查考核,并將各地完成情況向社會公布.接受全社會的監督。省政府要嚴格責任追究,對因工作不力,未能按期完成污染減排任務、環保重點監管區整治任務的市縣,除了采取經濟的手段督促其完成外,還必須嚴肅政紀,追究當地領導的責任,真正把生態建設和污染減排工作落實到實處。
(二)下大力調整優化經濟結構,加快推進經濟增長方式轉變。我省“811環境污染整治行動”到年底即將結束。三年來,通過興建污染治理工程,開展環境整治,削減了排污量,取得了很大的成效。但是,從整體上看,我省高投入、高消耗、高污染的粗放增長方式還沒有根本改變。繼續單純依靠工程措施,僅僅在污染治理上做文章,要完成“十一五”減排目標,難度越來越大。因此,必須按照科學發展觀的要求,更新發展理念,運用污染減排這個倒逼機制,切實把工作重心轉到調整結
構。改變增長方式上來,從源頭上實現污染減排。省里要抓緊制定生態環境功能區規劃和主體功能區劃,以生態環境功能區劃為基礎,以環境容量、環境承載能力和環境質量現狀為依據,對不同區域實行不同的功能定位,以此優化城鎮和產業布局。要按照產業結構調整規劃,加強新建項目準入把關,實行嚴格的環境影響評價制度,把總量削減作為建設項目環評審批的前置條件,并做到“三同時”,切實防止邊治理邊污染,邊還舊帳,邊欠新帳。繼續加大工作力度,加快淘汰小印染、小造紙、小制革、小化工等落后的生產能力,治小汰劣,促進產業升級。大力發展循環經濟,出臺有利于節能減排的政策措施,建立有效的激勵和約束機制,充分發揮市場機制的作用,鼓勵企業實行清潔生產,不斷降低單位產值的污染物排放總量。要按照農業產業化規劃,搞好畜牧小區建設和污染治理,推進農業“減量增效”工程的開展,抓好“萬里清水河道”工程的實施,以及農村生活污水、生活垃圾的處理。要進一步建立、完善減排指標體系、監測體系和考核體系,加強監督考核,確保全年污染減排目標任務的完成。
(三)強化環?;A設施的配套建設和運行管理,著力提高城鎮污水處理設施的效率。到今年底,我省城市和縣城污水處理廠將全部建成。下一步要把工作重點轉到污水處理設施的管網配套和運行管理上來。要針對當前存在的問題,加快推進城鎮污水處理廠投資和運營體制改革。積極推進項目代建制和特許經營制度,鼓勵社會資本特別是專業公司參與城鎮污水處理廠建設和經營,改變目前多數污水處理廠政企不分、政事不分,市場主體不健全的狀況。要進一步完善收費制度,抓緊研究提高污水處理費征收標準,加大征收力度,保證污水處理廠能保本微利,維持正常運行。切實加強對污水處理廠的運行監管。省級有關部門要各司其職,密切配合,督促污水處理廠建立各項安全保障制度,完善污水處理技術和工藝,努力做到達標排放。同時,要采取措施,加強對排污企業人網水質的監控,確保進入污水處理廠的水質達到入網標準。對超標排污的,必須嚴肅查處,不僅要限期治理,還要加倍征收排污費。不斷提高城鎮污水處理率和達標率。
一、督查目標
為切實加強“啄木鳥在行動”督查工作,力促各責任部門全力以赴、齊抓共管、抓出實效,實現我區市容市貌“一新一亮(即“環境煥然一新、眼睛為之一亮”)的目標,以優美的城市環境和嶄新的城市面貌,喜迎建黨年和“七城會”的勝利召開。
二、督查機構
為強力推進“啄木鳥在行動”督查工作,成立“啄木鳥在行動”督查組
三、督查形式
督查采取查和訪的形式進行。查:查閱各責任部門“啄木鳥在行動”有關的文件、視頻、照片資料及現場;經督辦后,各責任部門相關整改情況。訪:暗訪與明查相結合的方式,詢訪各相關方對責任單位“啄木鳥在行動”活動工作開展的意見。
四、督查內容
一是各責任部門是否暢通了發現、收集、反饋問題的渠道,是否及時開展了相關整治行動,整治行動效果如何。
二是對工委、管委會領導有關“啄木鳥在行動”的批示是否及時處理,是否按期辦結,是否及時反饋,辦理成效如何。
三是對創建工作例會等相關會議明確的有關“啄木鳥在行動”的事項,是否按照會議確定的事項要求和時限要求抓好落實,并及時將落實情況反饋督查組辦公室。
四是對通過市委、市城管委創建督查專報及輿情信息反映出來,由區創建辦提出整改通知的事項,是否及時整改并持續跟蹤,整改效果落實如何。
五、督查機制
1、定期督查。督查組每周對“啄木鳥在行動”活動開展情況進行專項督查。
2、不定期督查。對于工委、管委會領導批示的有關事項,以及相關會議確定的事項,督查組要隨時按要求組織督查,并及時報告相關情況。
3、超前督查。通過市委、市城管委專報及輿情信息掌握到的社會關注、政府關切的重點難點問題,督查組可以超前督查,超前掌握相關情況并提出督查建議,為領導決策提供依據。
4、事后督查。督查組對于已經督查,責任單位已經整改過的事項,要視情況及時開展二次督查、持續督查,并及時報告相關情況。
督查組辦公室每周形成督查專報,向工委、管委會主要領導匯報;對于領導批示和相關會議確定的事項,要隨來隨督及時向主要領導匯報;對督查過程中發現推進遲緩、配合不力的情況和需要解決的問題,對責任部門下發《督辦通知單》,明確整改要求和時限要求。
六、問效問責
1.督促整改落實。確保綜合監察發現的問題,逐條得到有效整改。
2.推動建章立制。推動被監察單位針對綜合監察發現的問題,認真分析制度、管理上存在的漏洞和薄弱環節,舉一反三,推進制度建設和管理創新。
3.幫助總結提升。了解、掌握被監察單位在開展綜合監察之后的依法行政情況,查找新的突出問題,總結好的經驗做法,提升依法行政工作水平。
二、“回頭看”的重點內容
1.問題整改情況。重點檢查被監察單位是否認真對照依法行政綜合監察發現的問題及整改建議,逐條梳理、逐條整改。突出檢查規范性文件的制定、行政許可的實施、行政執法職責的履行、專項資金的監管等關鍵環節存在的問題,是否進一步開展自查和梳理,并舉一反三、分類整改。
2.制度建設情況。重點檢查被監察單位有否針對綜合監察發現的行政管理薄弱環節,建立健全相關制度,堵塞管理漏洞、改進行政管理、規范行政行為。有否按照整改要求,對所有行政權力進行再梳理、再規范,細化行政裁量基準,優化權力運行流程。
3.行政管理情況。重點檢查被監察單位近兩年來行政決策的廉潔性、重點領域政府信息公開和規范性文件備案情況,以及其它群眾反映強烈的突出問題。同時,了解縣委、縣政府有關城鎮化發展及生態縣建設的政策措施中,涉及被監察單位職責分工的工作任務的落實情況。
三、“回頭看”的組織實施
(一)自查階段(5月3日至5月10日)
1.5月4日前,由縣局依法行政綜合監察領導小組(以下簡稱領導小組)向所屬各單位發出“回頭看”工作通知,要求其對照依法行政綜合監察發現的問題及整改建議,開展自查工作。
2.5月10日前,被監察單位將自查整改情況形成書面材料上報局黨組。
(二)重點督查階段(5月11日至5月26日)
由縣局領導小組牽頭對被監察單位整改工作進展情況進行重點督查。
1.5月13日前,縣局領導小組對被監察單位自查整改報告進行書面審查。
2.5月23日前,縣局領導小組根據工作開展情況,有選擇地對被監察單位重點督查。
(三)總結提升階段(5月27日至6月3日)
1.提出整改意見。縣局領導小組認真梳理“回頭看”中發現的需要進一步整改的問題,按照《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規的有關規定,提出整改意見,督促落實整改。
一、督查時間
2014年8月26日至2014年9月26日。
二、督查內容
由督查組對各鄉(鎮)、街道辦事處和相關部門突出問題進行督查。重點要做好以下幾個方面督查工作:
(一)聽取各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處今年特別是6月4日全國安全生產工作電視電話會議以來安全生產大檢查工作開展情況匯報,以及對國家、省、市關于開展安全隱患大排查安排部署的貫徹落實情況(如動員安排、方案制訂、排查措施、人員組織等)。
(二)檢查各相關部門對國家、省、市、縣安全生產大檢查工作的整治臺帳是否健全和相關安排部署的具體落實情況。
(三)檢查各鄉(鎮)、街道辦事處和相關部門對前一階段安全生產排查治理開展情況,特別是對已查出安全隱患的治理情況。
(四)重點行業、重點部位安全生產監管情況。
(五)隨機抽查部分企業和基層單位安全生產大檢查工作落實和隱患排查治理工作落實效果。
三、督查組組成人員及分工
由縣安委辦組織成立9個督查組,各督查組組長由縣公安、住建、交通、衛生、質監、工商、文化廣電、藥監、安監等相關部門分管負責人擔任,各組工作人員由各組長從本單位自行抽調4名人員組成(各組督查區域和部門詳見附件)。
四、督查方式
由督查組采取明查與暗訪、面上檢查和重點抽查相結合等方式,通過“聽、看、議”,督促各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和相關部門認真開展安全生產大檢查。
“聽”,即聽取各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和相關部門的安全生產大檢查工作匯報。
“看”,即實地查看有關隱患排查整治臺帳資料和作業場所。突出危險化學品、道路交通、特種設備、公共聚集場所、建筑施工等重點行業,每次督查至少抽查2個以上重點行業中的生產經營單位。
“議”,即通過聽取匯報、現場檢查,對所督查單位的安全生產工作提出整改意見和建議。
五、工作要求
(一)各鄉(鎮)、街道辦事處和相關部門要加強組織領導,結合實際,迅速行動,制定具體的安全隱患排查方案,立即部署、務必落實、確保不留死角,全方位、全覆蓋集中開展好安全隱患排查治理工作。
2020年5月7日在衛健委組織對我轄區健康脫貧工作進行考核,主要考核了鄉鎮衛生院健康脫貧工作開展情況的現場調查和電話調查情況,主要內容是衛生室規范管理、政策落實、政策保障、健康脫貧政策知曉、慢性病證發放情況、家庭醫生簽約、貧困人口滿意度等工作。此次綜合考核我院綜合分數距離滿分還有不足,工作中還有問題需要完善,特別是村室環境衛生這塊,我院失分較多,衛生環境急需改善,現將我院整改措施歸納如下:
一、存在問題:衛生室環境太差,健康脫貧宣傳氛圍不夠濃厚;整改措施:領導高度重視 加強監督力度
1、成立健康脫貧督查小組
組長:**
成員:**
2、督查小組每村進行督查整改,對照檢查要求逐一核對村室基本設備,整體環境要求室內外墻壁粉刷,標語上墻,突出健康脫貧工作內容。
二、存在問題:健康脫貧資料整理歸檔混亂;整改措施:要求村室及時下載打印縣衛計委健康脫貧類文件,歸類存放,本村貧困人員花名冊定期更新打印,文件擺放整齊,健康臺帳按月更新。
三、衛生院存在問題:貧困戶掛床情況時有發生,簽約服務填寫不規范,健康脫貧資料整理不夠整齊。整改措施:要求醫生杜絕掛床現象的發生,病歷及時歸檔,病人出院后系統及時辦理出院手續。規范填寫家庭醫生簽約手冊。健康脫貧規范整理,擺放整齊。
縣衛健委一行健康脫貧工作考核后,我院領導高度重視,成立工作小組,立即下村進行督查整改,每村實地查看村室環境,查閱資料,隨機抽取貧困戶進行調查走訪,詢問滿意度,發現問題,現場記錄,及時解決!