首頁 > 精品范文 > 單位存在問題整改措施
時間:2022-02-12 02:43:41
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇單位存在問題整改措施范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
按照縣脫貧攻堅工作領導小組“關于抓好當前脫貧攻堅工作存在問題整改的緊急通知”要求,針對提出的9項問題,村及時召開脫貧攻堅工作會,針對每項問題,認真研判和自查,提出整改措施,整改任務分解到人,確保按時高質量完成9項整改工作任務,現將整改完成情況匯報如下:
一、兩不愁三保障還存在短板問題
整改措施:認真開展了三排查三清零回頭看工作,經再次排查兩不愁三保障,村戶兩不愁三保障均達標,不存在問題。
整改完成情況:已落實到位。
二、問題整改工作不夠扎實
整改措施:以三排查三清零回頭看工作活動為契機,對存在的問題整改情況再落實,再細化,不存在問題。
整改完成情況:已落實到位。
三、對監測戶、邊緣戶幫扶力度不大
整改措施:建立了監測臺賬,完善了監測入戶記錄和會議記錄,上報了監測報告。
村監測戶1戶,戶主,自2019年擬為監測戶,村制定了監測戶幫扶機制,為該戶制定了幫扶計劃,定期拜訪,定期監測,為設立村級公益崗位每月收入600元,為其子提供外出務工信息及務工單位,目前在務工,為其妻辦理了殘疾證,對該戶花椒種植進行了產業資金幫扶,該戶種植山杏6畝,積極聯系果商,今年山杏收入近2萬元,該戶不存在返貧風險。
整改完成情況:已落實到位。
四、廁所改造后群眾不使用
整改措施:再進行入戶排查,不存在廁所改造后群眾不使用的問題。
整改完成情況:已落實到位。
五、村集體經濟運行不規范
整改措施:召開村集體經濟組織扶貧益貧收益方案研討會并制定完善村集體經濟組織扶貧益貧收益方案,召開村集體經濟組織收益分配方案研討會并制定完善村極集體經濟組織收益分配方案。
整改完成情況:已落實到位。
六、數據信息更新不及時
整改措施:安排兩人與鎮扶貧辦進行數據對接,不存在信息大平臺信息與實際不相符問題。
整改完成情況:已落實到位。
七、資料填寫不規范
整改措施:經自查,村不存在資料填寫不規范問題,繼續保持及時規范上報各項資料。
整改完成情況:已落實到位。
八、駐村幫扶工作不扎實
整改措施:村駐村幫扶的的兩支隊伍,完全脫產,嚴格執行駐村管理辦法,不存在未脫離本單位工作及兩頭跑現象。
整改完成情況:已落實到位。
九、“一口清”還有差距
整改措施:通過多次檢查、縣鎮組織培訓、個人自學與實踐工作結合,駐村工作人員能做到對村情、戶情、幫扶成效一口清。
整改完成情況:已落實到位。
一、存在問題1:排污費征收和行政執法工作不夠細致
具體表現:對困難企業關心不夠,在排污費征收和行政執法方面未能予以服務對象完整的解釋和細致的幫助,造成某些企業和個體對我們的工作存在疑惑和誤解。
整改目標:勞固樹立服務意識和宗旨意識,增強責任感和使命感,深入企業、基層,做到熱情服務、靠前服務、全程服務。
整改措施:一要堅持為人民服務的宗旨,發揚群眾路線的優良傳統,努力為人民群眾辦好事。二要堅持依法行政,履行好環境保護、污染治理、環境監管和公共服務的職能。三要加強行政執法隊伍建設,提高執法人員素質和依法能力。提升工作方法和工作技巧,掌握好工作的原則性和靈活性。四要做到規范執法、文明執法,克服、杜絕在工作中出現作風漂浮,工作方法簡單粗暴,辦事拖拉等現象。五要端正服務態度,傾聽群眾呼聲,解決群眾疾苦,為辦事單位和群眾提供熱情周到的服務。六要搞好政務公開,主動接受人民群眾和各級部門的法律監督、工作監督。
整改時限:從現在做起,長期堅持。
二、存在問題2:環保宣傳力度還不夠。
整改目標:針對企業的實際情況,為企業進行環保知識和業務的培訓和指導。加強環保宣傳力度,多渠道增強各界環保意識。
整改措施:一是開展形式多樣的宣傳活動,深入宣傳《環境保護法》、《大氣污染防治法》等法律法規,提高全民的環保法制觀念,增強維護、環境質量的自覺性。二是定期開辦針對企業的環保培訓班,并組織企業進行座談、交流,主動為服務對象排憂解難。
責任單位:辦公室、監理所、監察大隊
整改時限:從現在做起,長期堅持。
三、存在問題3:對環境投訴的查處力度還需加大
整改目標:及時對群眾的環境污染投訴進行調查處理,并按時反饋處理結果,力爭處理率、滿意率均達到100%。
整改措施:一是確?!?2369”投訴熱線24小時暢通并有專人負責受理投訴,堅持做到2個工作日內到現場調查,并將處理情況及時反饋給投訴者,切實維護好群眾的環境權益。二是堅持把環境工作作為“關心民生,心系群眾”的實事來抓。通過強化領導,明確責任,嚴格執法,有效打擊各種環境違法行為,保證環境工作高效開展。
責任單位:辦公室、監理所、監察大隊
整改時限:從現在做起,長期堅持。
四、存在問題4:能力建設方面要進一步加強
整改目標:全局干部職工特別是基層工作人員熟練掌握崗位所需業務技能和政治素養,將理論學習不斷引向深入,以解決思想和工作中存在的實際問題為著力點,改進學習方式,完善學習制度。
整改措施:一是通過開展形式多樣且注重實效的學習和討論,促使我局全體人員深刻領悟工作崗位所必須具備的能力和素質。鼓勵工作人員多讀書,讀好書。加強時事教育。利用報刊、網絡等傳媒,組織閱讀各類時事報道,引導全局干部職工進一步增強政治意識和大局意識。二是認真完成年度綜合培訓計劃,完善學習制度,堅持以制度作保障,不斷強化學習的重要作用。嚴格落實簽到制度、學習筆記、考核制度等,確保學習取得實效。三是以“請進來、走出去”的培訓模式,增強學習熱情,提高學習效率。在每周例行學習的基礎上,增加邀請專家講課的全局工作人員培訓班,通過學習和交流,抓住不同事物之間的聯系,提高綜合分析問題的能力。
責任單位:辦公室、監理所、監察大隊
整改時限:從現在做起,長期堅持。
五、存在問題5:下企業次數過多。
整改目標:壓縮下企業檢查次數,減輕企業負擔。
整改措施:嚴格遵守縣政府關于行政執法的批復,加強部門間溝通,盡量做到合并檢查,減少行政檢查和環境執法次數,增強行政意識,嚴格執法檢查。
這個“老機關”的思想和行為值得高度警惕。
面對問題,嘴上說痛改前非,心里卻不以為然,整改措施寫得天花亂墜,實際行動卻我行我素,這就是認認真真走過場。整改問題走過場,整個學習整改活動必然是走過場;走過場的學習整改活動不但達不到教育人的目的,反而會增強某些“老油條”的“抗藥性”。
避免整改問題走過場的關鍵在于:解決問題要發自內心,整改措施要落到實處。
發自內心地解決問題,就不能抱著為過關而整改、為保烏紗帽而整改、為撈取組織和群眾的信任而整改的思想,而應該樹立為改進自己的缺點、促進自己的進步而整改,為提高服務發展的水平而整改,為維護黨和政府的形象而整改的思想,把問題當疾病,除之而后快。如果像“老機關”那樣諱疾忌醫,結果必然養癰成患,即便這次能勉強過關,也很難保證以后不東窗事發,豈不聞“善有善報,惡有惡報,不是不報,時候未到”。小洞不補,大洞吃苦。與其將來病入膏肓,不如現在防微杜漸。
是發自內心地解決問題,還是認認真真走過場,衡量的標準就是看整改措施是否落到實處。
1、形式主義方面。
(1)存在的問題:不求實效,為完成任務而完成任務。
(2)存在問題的原因:理論功底不高,運用理論指導實踐不夠
(3)整改措施:要進一步務實創新,增強工作實效。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在科學理論的指導下,通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新,最終達到工作成效的不斷提高。要不斷總結和完善工作經驗,提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創工作新局面。始終圍繞我局的長遠發展和中心工作,帶頭貫徹和落實上級黨政各項決策和部署,嚴格執行各項規章制度,盡職盡責做好各項工作。
(4)整改期限:從2014年3月1日起。
(5)整改目標:要在平常工作中創新工作思路,開拓進取,創優創特。
(6)責任人:單位干部職工。
2、方面。
(1)存在的問題:與群眾聯系不夠密切。
(2)存在問題的原因:對黨的群眾路線認識不深,對堅持改造自己的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足,還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務的公仆意識。在工作上群眾觀念淡薄,看不到群眾的首創精神,指導工作主觀意志成份多,為群眾想的少、做的少,服務群眾,缺乏真功夫。
(3)整改措施:應該把維護和實踐人民的利益放在首位。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,把個人的追求融入黨的事業之中,堅持黨的事業第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性,正確對待權力、金錢、名利,在生活上艱苦樸素,勤儉節約,不奢侈浪費,不追求享受;在工作作風上,要深入實際,聯系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,同群眾建立起水融的關系;要努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作;善于從政治、全局的高度認識事物,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。
(4)整改期限:從2014年3月1日起。
(5)整改目標:盡最大可能為群眾解決實際困難。
(6)責任人:單位干部職工。
3、享樂主義方面。
(1)存在的問題:進取心不夠。
(2)存在問題的原因:改造主觀世界不夠自覺主動,缺乏艱苦奮斗的精神黨的先進性來自于自覺改造主觀世界,不斷增強黨性鍛煉。這些年來,口頭上也講在改造客觀世界的同時,要改造自己的主觀世界。但實際上存在著重前者輕后者,以事務工作代替政治和黨性鍛煉,使自己的黨性修養減弱了,對自己要求放松了,考慮個人的榮辱進退多了,考慮群眾利益和全局利益少了。致使工作有時不夠深入,滿足于完成領導交辦的任務,滿足于面上不出問題,創新意識淡化,忽視了工作的積極性、主動性、創造性。
(3)整改措施:要進一步加強理論學習,增強理論功底。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀,要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點,以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點,特別要在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,實現理論與實踐相統一。
(4)整改期限:從2014年3月1日起。
(5)整改目標:進一步改進工作作風,增強宗旨意識,樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神達到創先爭優。
一、工作部署情況
重點圍繞六方面任務18條整改措施進行自查與整改,明確牽頭部門主體責任,逐項落實工作目標任務,切實改進政府系統工作作風,提高政府行政效能。
二、深入自查情況
各相關單位、部門要根據政策落實方面專項整治活動的要求深入開展自查,切實掌握政策落實方面存在問題和不足,梳理整治任務,提出相應的整改措施。
三、加強督查調度情況
縣政府辦督查科將對各相關單位、部門開展政策落實方面專項整治活動進行定期調度,確保及時掌握活動開展情況,梳理匯總,壓實責任,推動工作落實。
一、存在問題:
我局通過多種形式征求意見和建設,認真聽取有關部門、個人和服務對象的意見和建議,經過對反饋回來的意見和建議進行認真梳理、深刻查擺,分類匯總,我局機關效能建設主要存在以下幾方面問題:
(一)作風建設方面
1、宗旨意識不強,服務意識差,個別同志有,傲慢高高在上,群眾觀念淡薄,態度不好、不夠熱情,讓人感覺門難進、臉難看、事難辦。
2、缺乏干事創業激情。個別同志安于現狀,得過且過,不思進取,改革創新意識不強,因循守舊,不注意加強學習,不注意更新知識,不注意研究新情況新問題,工作靠領導催,思路靠領導拿,文件靠領導改,無干事創業激情。
3、個別同志事業心、責任感不強,辦事效率不高,工作推諉,辦事拖拉,不守時限,工作敷衍了事,質量不高,時常出錯,影響效率。
4、紀律松懈。個別同志上班串崗扎堆聊天,或在辦公時間用電腦打牌;上班報個到,中間脫崗,上街購物買菜,時常遲到早退,工作時間不在崗,群眾來辦事找不到人,無法辦理。
5、個別同志奉獻精神不強,干事喜歡講條件,講報酬,工作不熱情、不積極。
6、局領導班子深入基層少,為基層財政所辦實事不多,對干部職工關心不夠。
(二)效能建設方面
1、財政資金申請、撥付程序不夠科學規范,環節過多,手續繁瑣,效率偏低。經費劃撥沒能按限時辦結制交辦,不能及時審批、劃撥,劃撥時間跨度過長,資金不及時足額到位,影響工作開展,經費報告不及時辦理,重要文件管理不嚴格,有丟失現象。
2、信息告知不充分。經費審批、劃撥情況沒有向申請單位作有關答復,辦理結果不明。對手續不全的事項,沒能做到一次告知,二次辦結。
3、沒有公布辦事的流程或承辦人單位和個人,群眾前來辦事去向不明。
4、財政預算公開透明度不大,各部門和單位預算對預算安排情況了解不多。
5、工作不夠務實。提案需要作出具體答復的,答復只過于表面化,沒有具體實用性、操作性。沒能充分發揮財政作用,在政策上沒能給予大力支持,對于納入財政供養、各項經費、津貼補助的預算安排,財政沒能給予充分考慮或是力度不大,影響工作開展。
6、財政監督乏力。對一些重大支出項目沒有進行全面追蹤監管,沒有監督資金是否按規定用途使用,對財政資金是否發揮效益置之不理,無人過問。
7、對新會計制度沒能及時大力宣傳,沒對會計人員加大培訓力度,對企業業務指導少,不利于企業財務管理。
8、隊伍管理力度不足,清閑不作為的人多,建議進一步加強思想道德、加強業務知識學習,提高業務工作能力,達到人盡其責,促進辦事效率。
9、效能建設監督缺位。已制定的相關機關效能建設的制度、規定沒能嚴格執行,或執行走樣,甚至置之不理。
10、在建立健效能機制,堅持以制度管人,提高工作效率方面做得不夠。
對于征求到的意見和建設,局領導明確表示,具備條件馬上改的,要立即做出整改;對不能解決的,局領導表示將會有關情況向有關部門匯報反映,共同探討研究對策,爭取在下一步工作中加以整改。
二、深刻剖析原因
1、召開專題討論會。一是召開領導班子討論會,分析本單位存在問題的原因,開展批評與自我批評,提出整改方向和措施。二是召開全體干部職工討論會,每個干部職工都在會上都作了發言,積極開展批評與自我批評,認真查找本單位和個人存在的問題,分析存在問題的原因,提出整改方向和措施。三是撰寫書面剖析材料。單位和干部每個人都能認真撰寫好書面剖析材料。內容包括:作風和效能建設方面存在的問題、原因分析以及整改方向和措施。書面剖析材料都能按要求呈領導審閱。
2、深刻剖析存在問題的原因。對查擺出來的問題進行深入分析。通過召開專題討論會,把造成問題的各種可能原因列出來,進行全面分析,然后找出主要原因和次要原因。分析存在的問題是看它因為事業心、責任感不強,工作作風不正造成的,還是因為體制機制不完善,機構設置職能配置不科學,審批辦事程序不合理造成的,或是因為個人素質不高、工作能力不強造成的。
3、存在問題的根源:
作風建設方面思想根源主要是:
少數干部職工服務態度不端正,語氣傷人帶刺,人為設置障礙,服務宗旨意識不強的思想根源在于,缺乏全心全意為人民服務的宗旨思想和“人人都是投資環境”的觀念,是個人放松人生觀、世界觀改造,弱化服務意識的具體表現。
部分職工因循守舊的思想根源在于,一些職工自我感覺良好,小富即安,存在不思進取的落后思想,不研究新情況、新問題,死搬教條,不注重政治、理論、業務學習。
個別股(室)對局黨組、局行政安排部署的工作打折扣、摻“水份”,貫徹不力的思想根源在于,只顧個人或小團體的利益,而不顧大局、整體利益。
少數職工作風懶散的思想根源在于,缺乏用嚴肅的紀律約束自己,缺乏雷厲風行,你追我趕,奮勇爭先的工作作風,缺乏知民情、了民意、化民怨的基層服務意識。
個別干部工作推諉,效率不高的思想根源是布置工作任務不具體,責任不明確,措施不落實等問題的思想根源在于,業務知識水平不高,缺乏實干精神,是工作意識、責任意識、服務意識不強的集中體現。
效能建設方面思想根源主要是:
解放思想不夠,創造性地開展工作較少。思想不夠解放,就如何抓好財政各項工作與服務全縣經濟和社會事業發展問題上,眼界還不夠開闊,力度還不夠大。
充分發揮財政的職能作用,大膽履行財政職責不夠,被動應付工作時較多,主動想問題、辦事情,開展好工作做得不夠好。
思想不夠解放,結合財政工作的實際情況創造性地執行上級的各項政策和決定還做得不夠好。工作上按部就班,膽子不夠大,工作主動性還不強。
敢抓敢管的力度不夠大,隊伍建設還存在薄弱環節。嚴格以制度管人,在獎懲上做得不夠好,有怕得罪人的思想,對財政存在的問題,沒有狠下決心予以糾正;思想上對建設重視不夠,行動上認真當作一件大事抓得不力;結合財政工作實際,有針對性地明確一定時間內的建設重點還做得不夠好;在把工作與思想政治作風建設的目標、內容融為一體,建立有效的機制上抓得不夠。
三、整改情況
(一)具體整改措施
針對上述存在的問題,作出以下整改措施。
1、加強思想教育,整頓作風,加強學習教育,努力提高機關干部素質和能力。
(一)加強干部思想素質教育。整改措施責任領導是饒桂勝局長,責任股室是辦公室,責任人是程文華。
通過加強理想和職業道德教育,著力解決機關崗位意識淡漠、責任感不強等問題;強化宗旨觀念教育,著力解決高高在上、脫離群眾,個人利益至上、服務對象錯位等問題;強化全局意識教育,著力解決利益部門化、權力利益化等問題;強化勤政廉政教育,著力解決“不作為”、“亂作為”問題,堅決克服刁難群眾、吃拿卡要、不給好處不辦事和給了好處亂辦事等突出問題。計劃今后每周一早上開全體干部職工例會,強化思想道德學習,每個職工每期都要寫一份學結。責任人負責制定每期思想教育的學習內容、課程安排。此項整改措施現已落實并堅持實行。
(二)加強干部業務素質教育。整改措施責任領導是饒桂勝局長,責任股室是人教股,責任人是張一莎,配合股室是預算股、國庫股、會計股、法規稅政股。
通過加強機關干部的業務知識培訓,努力掌握做好本職工作所需的專業知識,增強履行崗位職責的本領、服務發展的本領和做好群眾工作的本領。計劃每月開展一期與當前財政工作相關的業務知識培訓課程,各責任人負責制定財政業務知識學習內容、課程安排,每個職工每期都要寫一份學結。此項整改措施現已落實并堅持實行。
2、進一步理順股室職能,明確崗位職責。整改責任領導是陸業安副局長,責任股室是辦公室,責任人為程文華。
現已按照相關文件,合理調整內設機構,進一步明確各部門的職能、權限和責任,解決部門權限不清,造成投資者和群眾辦事難,機關辦事效率低的問題。對職能股(室)進行一次職能全面梳理,對交叉重復和職責不清的進行專項集中清理,重新規范和界定部門職能,理順部門之間的職責關系,做到一件事情由一個部門負責,確需多個部門負責的事情,明確主辦和協辦部門。同時,優化再造業務和審批流程,壓縮機關內部運轉時間,大幅度提高辦事效率。規范行政行為,解決行政行為不規范,部門利益至上,有利就爭、無利就推、多頭執法、重復執法、執法擾民等突出問題。整改措施現已落實。
3、合理調整人員,制定好工作人員崗位職責,做到人盡其責,才盡其用。整改措施責任領導是陸業安副局長,責任股室是人教股,責任人是程文華。
責任人負責制定各股室崗位人員的工作職責,細化到個人,現已對股機關各股室人員按照“選賢任能”的原則進行合理調配,并將各股室工作職責、工作制度上墻,工作人員也設立崗位卡,工作職務,工作職責,進一步改善辦公環境,提高辦公水平和效率。此項整改措施現已落實。
4、整頓工作紀律。整改措施責任領導是盧華生紀檢組長,責任股室是監督檢查股,責任人覃藝偉。
實行上下班指紋考勤登記,制作職工去向圖,安排人員負責明查暗訪監督巡視,對上班遲到、早退、缺崗、不在崗且無正當理由的,或上班玩游戲、扎堆聊天、炒股票等與工作無關的事情的同志進行記錄查處、并于每月終對違紀人員進行通報批評。整改措施現已落實并堅持實行。
5、整頓工作人員不思上進,得過且過工作作風,積極開展“創文明、爭先進、評優活動”。整改措施責任領導是陸業安副局長,責任股室是辦公室,責任人程文華。
現我局與各股室、各鄉鎮財政所簽訂工作目標管理責任狀,實行工作績效考核,制定獎罰分明的工作任務及作風紀律、效能建設制度,做到獎罰分明,表彰先進,鞭策落后。此項整改措施現已落實。
6、深入基層開展辦實事、辦好事活動。整改措施責任領導是梁武強副局長,責任股室是辦公室,責任人程文華。
我局現已召開班子會議,研究制定了局各股室與各鄉鎮財政所掛鉤幫扶聯系制度,并規定要為基層財政所辦一兩件實事、好事,年終將幫扶工作成效納入目標管理責任狀考核?,F整改措施現已落實。
7、重新修訂科學、簡化、方便的經費劃撥程序。整改責任領導是陳春紅副局長,責任股室是辦公室、預算股、國庫股,各股室做好配合,責任人為各股室責任人。
局黨組召集各股室負責人、具體業務人員進行座談調研,重新修訂經費申請劃撥方案,制定出更科學化、簡化的流程,報政府審批?,F已修訂《關于進一步規范財政資金撥付管理辦法》報政府審批,下一步計劃組織人員到外地市、縣考察學習關于財政經費劃撥有關的先進經驗和方法,不斷地完善改進我縣的經費劃撥程序。
8、制定嚴密的經費報告辦理手續。整改責任領導是陳春紅副局長,責任股室是辦公室、預算股、國庫股,各股室做好配合,責任人為各股室責任人。
現已制定了嚴密、規范的經費報告辦理手續:安排辦公室一名專職人員負責此項工作,配備一本經費報告辦理情況查詢簿,記錄每筆經費報告每一環節的辦理情況,使經費報告流程一目了然。①對各單位呈送來的經費申請報告進行審核,并做好登記簽字,辦理時限為隨到隨辦。②將經費報告呈送局領導審批,辦理時限為收到報告一日內辦理。③局領導批示辦理意見,辦理時限為二個工作日。④專職人員按局領導批示意見,一是將報告交相關股室審核擬出意見,二是交相關預算股、國庫股辦理經費劃撥,三是呈送政府審批,各環節都需經手人簽收,辦理時限為收到局領導批示的報告一日內辦理。⑤將政府審批后的報告或相關股室審核后的經費,呈送局長審閱批示,辦理時限為收到報告后一個工作日內。⑥將局長審閱后的報告交給預算股、國庫股辦理劃撥手續,或呈送政府審批,辦理時限為一個工作日。對不予審批辦理的報告,要一日內將有關情況告知申請報告單位;對緊急、重要的經費報告要做到隨到隨辦隨告知辦理結果?,F整改措施已落實,下一步計劃與政府聯網辦公,實現雙方對經費辦理的每一環節進行共同網上登記,實現信息共享,使我局和政府對經費的辦理情況都有全面了解,提高經費辦理效率。
9、做好來文來電等交辦事項。整改責任領導是陸業安副局長,責任股室是辦公室,責任人為程文華。
安排辦公室專人負責來文來電及交辦事項登記,并及時向領導匯報,對辦理結果及時告知有關單位?,F整改措施已落實。
10、制定一系列優質、便民的服務措施。整改責任領導是陸業安副局長,牽頭股室是辦公室,責任人為程文華。
①以“規范、高效、便民”的宗旨,實行文明優質服務,要求干部職工要做到微笑多一點、態度好一點、說話輕一點、脾氣小一點、腦子活一點、工作細一點、行動快一點、效率高,對群眾的咨詢和要求,做到有問必答、有求必應。②抓好服務窗口建設,重點抓好國庫集中支付中心、稅收征管和會計管理等服務窗口建設,創建優質文明服務,做到“五有”(有牌子、有場所、有專人負責、有制度、有必要的設備設施),選派好首問責任人,嚴格實行首問責任追究制。③組織各股室人員就本職崗位的工作流程進行座談,重新修訂各股室的辦事指南、辦事流程圖;印制本單位辦理事項的依據、條件、數量、程序、辦理時限和需要提交的全部材料目錄等,提供給申請人,以版匾形式公布上墻,同時以卡片形式印制存放于局辦公樓一樓辦事指南宣傳欄內,方便群眾來辦事時閱知;此外,開開辟*縣財政局網站,將機構設置、辦事指南、財政法規、通知公告等內容在網上,告知廣大群眾,確保辦事高效便民。④各股室將職工去向圖公布上墻,方便群眾前來找人辦事。各股室均設置崗位卡,標有工作人員相片、姓名、工作職責。工作人員實行“掛牌”上崗,要求佩戴崗位胸牌,公開身份,便于監督。現整改措施已落實。
11、積極開展財政知識、財務管理教育培訓。整改責任領導是陸春紅副局長,責任股室是企業股、會計股,責任人為杜軍敏、黃品芝。
要堅持深入各單位、企業開展《新會計法》等財政法規、財務知識的宣傳教育力度,定期組織人員開展培訓?,F企業股、會計股已組織全縣轄區內各行政事業單位、企業共25個單位32名會計進行了兩期電算化會計知識培訓課。下一步計劃在5、9、10、11月組織全縣行政事業單位及企業財務人員進行《國庫集中支付業務流程操作》、《政府采購法》、《20*年新企業所得稅實現條例》、《會計人員繼續教育》培訓課程。
12、進一步完善局內部管理規章制度。整改責任領導是陸業安副局長,責任股室是辦公室,責任人為程文華。
現我局已重新修訂了《首問負責制》、《限時辦結制》、《一次性告知制》三項制度、《*縣財政局工作考勤制度》、《*縣財政局股室崗位責任管理制度》、《*縣財政局工作人員績效考核獎懲辦法》、《*縣財政局文明服務承諾制度》。通過強化制度建設,堅持以制度管人,以規章辦事,形成制度化、規范化的機關效能長效管理機制。
13、定期實行公開政務。整改責任領導是陸業安副局長,責任股室是辦公室,責任人為程文華。
針對對照查擺問題階段重點查擺出來的問題,結合崗位職責和個人實際,就嚴格執行崗位職責首問負責制、限時辦結制、責任追究制三項制度,加強監督、嚴格問責方面作出承諾;圍繞轉變作風、提高效能,在整改、服務、辦實事好事、執行規章制度等方面作出整改承諾,并明確整改目標、整改措施、整改責任、完成時限。
結合政務公開承諾制度工作的開展,對財政權力進行全面清理,著力抓好“陽光審批”、“陽光采購”和“陽光收費”,把財政工作主動納入社會監督之下。
制定了政務公開實行方案,政務公開的主要內容有:財政預決算及其執行情況,重要專項經費的分配、使用情況,機關內部財務收支,投訴途徑等。通過政務公開欄、板報、會議、文件、簡報等形式公開,計劃每月一期?,F整改措施已落實。
14、認真做好提案議案回復辦理。整改責任領導是陸業安副局長,責任股室是辦公室,責任人為程文華。
對群眾反映的提案議案,確定專人負責管理群眾來信來訪來電的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等工作,及時匯報領導,要深入調研了解,聯系有關部門,提出具體可行的實施意見,要做好財力排查,視財力情況、輕重緩急,適當安排經費,報政府審批。杜絕往日應付式回復,并將辦理情況及時回復給相關單位。整改措施已落實。
15、加大財政監管力度,實行資金效績評價,對資金實行全程追蹤監督,確保??顚S?,提高資金使用效益。整改責任領導是陳春紅副局長,責任股室是預算股、國庫股、各業務支出口,責任人譚紅星、鐘文專、各業務支出口負責人。
我局已組織相關人員重新修訂《*縣專項資金績效考評方案》,對專項資金嚴格實行縣級報帳提款制,專項資金按照專人管理,專帳核算,專款專用的原則,嚴禁擠占挪用,嚴格按報帳管理辦法規定的程序和手續進行報帳,要根據項目建設進度和有關報帳程序及時撥付開發資金,對資金用途進行跟蹤檢查,確保資金專款專用,并對專項資金實行績效考評,提高資金全用效益。計劃在7、8、9月份對扶貧資金、教育經費農村稅費改革資金、社保資金、國債資金和轉移支付資金進行一次專項大檢查。
16、加大群眾評議、聽證質詢活動。整改責任領導是陸業安副局長,責任股室是辦公室,責任人程文華。
計劃5月份開展一次評議、聽證質詢活動,通過召開座談會、發放問卷、下訪征詢、投訴意見箱等多種形式開展評議。邀請黨代表、人大代表、政協委員、社會監督員和各方代表參加聽證質詢,廣泛征求社會各界對財政工作中存在的問題以及意見和建設,不斷地完善財政工作。
17、加強機關效能監察工作。整改責任領導是盧華生紀檢組長,責任股室是監督檢查股,責任人覃藝偉。
①落實行政效能監察機構和人員,負責本單位的效能監察和效能投訴受理工作。進一步完善投訴制度,通過設立意見箱,在財政局網站設立局長信箱、投訴信箱,拓寬機關效能投途徑,加大監查投訴力度。②開展經常性的行政效能監察活動。重點監察違反“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”的行為,建立了一套明查暗訪、投訴受理和監督考查制度,促進工作由被動式服務向主動式服務轉變。③加強對群眾反映強烈的熱點難點問題進行跟蹤督查,對反映的辦事拖拉、態度生硬、服務不好、、違法違規等問題,及時查實、及時處理、及時反饋,發現一起嚴懲一起,決不姑息遷就。整改措施已落實。
(二)進一步強化“兩進一充分”和“三個壓縮過半”工作。我單位應進入行政審批大廳的項目有征收契稅及耕地占用稅,已于20*年4月11日全部進入政務服務中心,占應進比例100%。進入大廳的審批事項中,除契稅、耕地占用稅減免未給窗口授權外,有關手續都完全授權給窗口。納稅人來辦理納稅業務、材料齊全、審驗無誤的做到當場辦對,無需再請示報批;材料不齊全的,告之應補充的材料,待材料補全后即給予辦結。契稅、耕地占用稅減免,在一般情況下,材料齊全的可當場辦結,時間不超過7個工作日(需報上級部門審批的除外)。
1.1工作目標。對檢查發現的問題,通過抓整改、抓預防、抓監督、抓考核等措施,做到發現一項,清除一項,從逐步減少到最終消除“三老”問題。
1.2治理思路。對檢查發現的問題,以一問題一記錄表的方式開展責任分析,找出產生問題的直接、間接和管理等各方面原因,以及對該存在問題的產生負責的直接責任人和管理責任人,并由直接上級管理人員對問題責任人開展約談,共同深入分析產生問題的根源,制定針對性整改措施,加強整改監控,同時,建立安全檢查問題庫,由檢查組織部門將以后檢查發現的問題與問題庫比照,找出重復出現的類似問題(“三老”問題),對“三老”問題所在基層單位、部門實行亮燈管理和績效考核,促進各類檢查發現問題的有效和徹底整治。
2治理“三老”問題的方法
2.1強化問題整改與銷號,防范“三老”問題
對企業或上級組織的各類安全生產檢查發現的問題,必須在進行有效的徹底整改(包括整改措施的落實和防范措施的落實),只有對每一項問題都進行了徹底的整改,才有可能避免同類問題的重復出現,這是實現從逐步減少到最終消除“三老”問題的關鍵。強化對發現問題的整改,可按以下方式步驟實施銷號管理。(1)按“誰檢查,誰簽名”的原則,將檢查發現問題記錄在案。按每年根據本企業的工作計劃安排以及上級的工作要求所組織開展的各類安全生產檢查,由檢查組的各檢查專家,對檢查發現的所有問題全部做好檢查記錄,并匯總形成安全檢查發現問題清單,并按照“誰檢查,誰簽名”的原則,檢查組檢查人與受檢單位確認人同時在發現問題清單親筆簽名確認,將檢查發現問題詳細記錄在案。(2)設立一問題一編號,監控整改措施的落實。對企業組織開展的各類安全檢查,由組織牽頭部門對檢查發現并經檢查人和確認人雙方簽名確認的問題,實行一問題一編號記錄在案,以便于對每一項問題實施整改情況監控,確保所有問題按要求落實整改措施和防范措施。(3)開展一問題一責任分析,查找出現問題的原因。按“誰管理、誰負責”和每個問題都有人負責的原則,對所有編號記錄在案的問題,分專業、分層級組織問題所在的單位、部門、生產班組開展責任分析,深挖問題的直接責任和管理責任,找出責任人員。(4)約談問題責任人員。約談,是對經過上述責任分析后找出的問題責任人進行約談,目的是使直接上級管理者與問題責任人進行面對面溝通,敞開心扉傾談,共同分析問題產生的原因,,查找工作中的困難,制定工作改進辦法。一般可由直接上級管理者對問題責任人進行約談。約談過程中,應做好記錄。(5)對問題“銷號”。針對記錄在案的每一編號問題,每整改完成并驗收合格一項,可銷號一項。當整改責任單位對某問題按要求落實所有的整改措施后,并組織了驗收,提供有驗證意見和驗證人簽名的驗收材料,以及提供了能有效反映落實整改措施的標志性材料(如,整改后的照片、截圖、文件掃描件等),經相關專業管理部門審核同意后即可對該問題“銷號”。對安全檢查發現問題,通過以上方式查找問題責任人,產生問題的管理原因和直接原因,制定具有針對性的整改和防范措施,實行銷號管理,監督所有問題的整改,這樣可達到有效徹底的整改,防范類似的“三老”問題重復出現。
2.2實施警示與考核兼備,整治“三老”問題
對安全檢查發現的問題不重視、整改不徹底,以致在以后安全檢查過程中仍出現“三老”問題的單位,可通過實施亮燈警示與績效考核等來追究責任。(1)建立安全檢查問題庫。將本企業近三年以來開展的各類安全生產檢查發現的問題為基礎建立安全檢查問題庫,庫中的各類問題按專業領域分類歸納并編號,并將以后組織開展的安全檢查所發現的非重復性問題也及時錄入到問題庫,不斷更新問題庫的內容。(2)查找“三老”問題。要查找“三老”問題,首先應明確是否“三老”問題的判別標準,例如,可從問題庫建立后開始,以后所組織開展的安全生產檢查中,對發現的問題,通過與問題庫的問題項目相比較,當發現問題內容有50%及以上相類似或關鍵內容相類似而且對安全生產確有較大影響的,即可定為重復出現的“三老”問題,并納入到企業的“三老”問題治理中。(3)對“三老”問題亮燈警示與考核。一是在一個自然年度內所開展的安全檢查中,由企業組織或上級安全檢查每發現一項“三老”問題,企業即對問題所在生產單位進行黃燈警示,年度“三老”問題累計達兩項及以上的進行紅燈警示,并視情況對問題責任人進行提級約談。自然年度過后警示自動消除。二是對發現的“三老”問題,同時對問題所在單位年度安全生產績效考核扣分,并不得參加年度安全生產先進評比。三是對因整改不及時、不全面、不徹底而造成事故的,對責任單位和責任人,按國家或企業有關處罰制度進行問責。