時間:2022-10-21 04:59:36
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【關鍵詞】職稱,申報,體會
職稱評審工作是專業技術人員密切關注的一個熱點問題,關系到專業技術人員的切身利益,是人事部門一項非常重要的日常工作。在醫院里,衛生專業技術人員占專業技術人員的80%以上,隨著職稱改革的深化及相關政策的放寬,激發了衛生專業技術人員申報職稱的積極性,現就如何做好衛生專業技術人員職稱申報工作,談談自己的工作體會。
一、加強領導是做好職稱申報工作的關鍵
職稱是評定專業技術人員專業技能的重要標準,能促使專業技術人員不斷學習,更新知識,提高業務能力,進而帶動一個單位整體水平的不斷提高,因此,要加強職稱工作的領導,把職稱評審工作列入重要工作日程。醫院要成立以院領導及各專業專家組成的綜合審核小組,職稱工作日常部門一般為人事部門,明確審核小組的紀律及職責,嚴格把好申報材料審核關,減少資料填報的錯漏,保證材料的準確和真實為申報人順利通過評審做好基礎性工作。
二、增加職稱評審政策透明度,及時將有關職稱評審政策宣傳下達
2.1人事部門要及時正確掌握政策,做好宣傳下達
職稱政策每年都會有一些調整:如從2001年開始衛生中、初級專業資格實行全國統考,針對學歷的不同,報考初級和中級的任職年限作了一定的調整;2002年開始專業技術人員晉升要參加計算機應用能力考試,從2005年開始增加一個模塊的要求;從1999年起,衛生專業技術人員晉升副高要完成半年以上的下鄉定期工作任務,從2007年起必須完成一年以上的下鄉任務;外語政策進一步放寬,免考年齡放寬到1960年前出生者,取得A級(縣以下單位人員為B級職稱外語成績合格證書不受證書有效期的限制;2006年起廣東取消評職稱條件中關于國家級、省級和市級專業期刊劃分的規定,論文數量要求原則不變,這是繼進一步放寬申報職稱的外語條件后,對評職稱條件作出的又一調整。還有除了完成繼續教育任務以外,申報中級以上職稱的,要完成兩門公修課等等。在信息索取方面,人事部門要掌握主動權,與醫務科、科教科等相關職能科室提前作好協調溝通工作,妥善安排醫務人員下鄉和科研工作的開展。密切關注上級部門或媒介公布的有關政策,并通過院內網站、宣傳欄、下發通知等多種形式做好政策宣傳工作,公布各級別職稱在專業理論、專業工作能力、論文、科研等方面的要求,使專業技術人員能及時掌握政策的變化,對照自身條件申報職稱。
2.2鼓勵專業技術人員積極申報,提前做好材料準備
過去的職稱評定受崗位編制的限制,存在排資論輩的現象。職稱改革后實行以考代評、考評結合,只要符合申報條件的人員都可以申報晉升,激發了衛生專業技術人員的積極性。近年來職稱評審政策逐步放寬,特別是在學歷、外語方面,如以前申報正高職稱須有本科以上學歷,申報副高職稱須有大專以上學歷,大專學歷的須從事專業工作20年以上。
現在不再有學歷方面的要求;外語方面免考年齡,從2007年起,放寬到1960年前出生的專業技術人員,1961~1965年出生的,可放寬到40分;1956年前出生的專業技術人員申報職稱免計算機應用能力考試。因此,我們鼓勵專業技術人員不斷學習,有計劃地準備有關硬件,特別是年齡較大,外語能力較差的專業技術人員不要輕易放棄申報機會,可以提前一兩年參加外語考試和計算機應用能力考試,否則政策有所變動的時候,錯過晉升機會。
三、職稱工作日常部門樹立服務意識,指導工作要到位
衛生專業技術人員申報副高以上職稱,要填寫大量的表格,從2008年起,更增加了網上申報這一環節,部分專業技術人員由于初次申報,對表格的填寫要求不清楚,有的申報材料不完善,過于簡單或畫蛇添足的,人事部門要耐心細致做好指引工作,幫助申報人員能夠更完整地完成表格的填寫,正確如實地反映申報人的基本情況和專業水平。一般來說,每年的晉升表格雖然有所不同,但變化不大,在評審文件未下發之前,人事部門可先提供上一年度的表格,讓有計劃申報職稱的人員作為草稿填寫。因為每年從評審文件下發到提交材料,時間比較緊迫,這樣可以爭取更多的時間準備材料,也有更多的時間檢查材料填報上的錯漏,在時間上爭取到主動權。
3.1指引申報人認真填寫表格
強調每位申報人員應下功夫填好《()級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表》,此表最直觀并能全面地反映申報人的基本情況,是評委評議的參考物,一張表可反映出申報人在學歷、工作經歷、外語、計算機、理論考試、論文、業績成果等各方面的基本情況。要求申報人填寫此表要認真、謹慎,不漏填、不亂填,如實反映自己的真實情況供評委評審。在填寫《專業技術評審表時》,要好好總結、提煉自己在專業、科研及培養下級人員中取得的成績,不要把完成專業工作情況填成業績成果?!秾I技術報告》要側重于專業技術工作方面的內容,不要泛泛而談。
3.2建議申報人提前做好論文及科研成果方面的準備
提交的論文原則上應為第一作者論文,并按論文質量高低排序裝訂。建議申報人提前做好論文的準備,因為論文是申報人在專業技術經驗的總結,應是逐步積累的,有些申報人論文準備不充分,如任現職周期5年,前4年沒有,到第5年,一連發表幾篇論文,這樣做會有兩個不好的效果,一是時間太倉促,不能寫出高質量的論文,或即使是優秀的論文,因等候發表時間長而找不到高水平的核心刊物發表;二是有臨時抱佛腳的感覺。不送不符合申報條件的業績材料,寧缺勿濫。
四、政治思想工作落實到位
4.1對于暫時不符合申報條件但本人想申報的。目前政策規定,晉升衛生副高以上職稱的人員,其論文、業績成果、學歷計算時間為申報當年的8月31日止,個別申報人的業績超過時限仍然堅持申報,如不獲批準會對人事部門有怨言;在下鄉工作安排上,醫院以大局為重,根據醫院中心工作及支援單位的需要有計劃地安排專業技術人員下鄉,有個別申報人會因下鄉未能如愿安排,使申報職稱延期,對醫院的安排不理解;每當遇到這些情況,人事部門要及時做好思想工作,耐心聽取他們的訴說,平心靜氣等解釋有關政策,開導他們,只要思想政治工作到位,申報人都不會無理取鬧。
4.2對于上報評審不通過人員,我們要了解通不過的原因鼓勵他們正視自己的弱點,努力創造條件爭取第二年順利通過。
參考文獻
關鍵詞: 農業類高職院校 教師資格認定 問題 思考
自1993年以來,我國相繼頒布了《教師法》、《教師資格條例》和《〈教師資格條例〉實施辦法》,逐步形成了教師資格制度的法律法規體系。實施教師資格制度是一項關系到國家法律法規的貫徹落實,是使教師的任用走上科學化、規范化和法制化軌道的重要環節。自2001年起我國教師資格認定工作全面進入實施操作階段,據統計,截至2009年8月全國共有2169.87萬人通過申請取得了教師資格,其中高校教師資格認定人數占總人數的11%左右。作為高等教育的一種“類型”的農業類高職教育,其教師資格認定工作的順利開展為農業類高職院校教師隊伍管理提供了合法性基礎,有利于把住教師隊伍的入口關,提高教師隊伍的整體素質。但隨著教師資格認定工作的進一步深入開展,許多不容忽視的問題日益顯現,我結合實際工作談談對當前農業類高職院校教師資格認定工作過程中存在問題的一些看法。
一、當前農業類高職院校教師資格認定工作中存在的問題
1.重視程度不夠,相關部門之間的溝通協調存在問題。
部分農業類高職院校對實施教師資格認定工作的重要性認識不夠,人事部門認為這只是一項事務性的工作,未安排專人負責,常常是職稱管理人員或者勞資管理人員兼職做此項工作,導致具體經辦人員對高校教師資格認定的相關政策理解不夠充分,不熟悉相應的操作流程,宣傳不到位,使教師資格認定工作流于形式。部分新教師認為反正已經被正式錄用了,教師資格的認定只是一種形式,不論條件是否具備,學校早晚都會給予認定。另外,農業類高職院校教師資格認定工作的順利開展不只是人事部門的工作,還需要各部門之間的相互配合協調,如教育教學素質與能力測試、普通話測試都需要二級學院(系部)和教務部門的配合,才能保證整個認定工作的圓滿完成。
2.缺乏符合農業類高職教育特點和要求的教師資格認定標準。
現代農業類高職高專教育的基本特點是根據市場需求辦專業,按照專業進行農業高等技術應用性人才培養,培養出的學生除了必須具備基礎的理論知識和專門知識外,還應重點掌握從事農業領域實際工作的基本能力和基本技能。農業類高職院校中的畜牧獸醫、寵物護理、園林園藝等專業的實踐性和操作性都很強,實踐教學必須貫穿教學的全過程。因此,實習指導老師的教育、教學經驗與技能對于保證學生的培養質量至關重要。而根據現行的教師資格認定標準,教師資格分為七類,即:①幼兒園教師資格;②小學教師資格;③初級中學教師資格;④高級中學教師資格;⑤中等職業學校教師資格;⑥中等職業學校實習指導老師資格;⑦高等學校教師資格。作為農業類高職院校師資隊伍中的重要組成部分的實習指導老師目前也是完全按照普通高校的教師資格(即第⑦類)認定條件來進行認定的,目前的認定條件中缺乏實踐經歷、實驗技能等方面的認定考核標準,完全依據理論課堂講授標準去評定實習指導老師的教育教學素質與能力,這與農業類高職教育強調實踐性、應用型的特點不相符合。部分實習指導老師在取得與專業理論課教師同樣的高校教師資格證書后紛紛要求轉崗,轉評教師系列的專業技術職稱,不安心于實習指導工作崗位,導致農業類高職院校實習指導老師隊伍的不穩定。
3.針對非師范類申請人的教育教學能力測試把關不嚴,缺乏有效性。
由于農業類高職院校的專業特點,每年引進的教師絕大部分都是農林畜牧獸醫類的非師范教育類畢業生或是行業內的高層次人才。針對這部分未系統學習過教育學、心理學課程的高校教師資格申請人員,許多農業類高職院校僅僅是按照上級教育部門的要求讓其參加全省統一的高校教師崗前培訓,學習高等教育學等四門課程,而對這部分人員教育教學能力水平的提高則缺乏必要的指導、培訓與監督。在教師資格認定工作過程中的教育教學基本素質與能力測試環節中,部分學校只是組織人員對照教育教學基本素質和能力測試評價表打打分,聽課、說課過程僅僅是走過場。這種測試流于形式、方法單一,對農業類高職高專教育教學活動的有效開展,教育質量的提高不能起到積極的促進作用,反而削弱了教師資格認定的嚴肅性、權威性。
4.教師資格證缺乏有效期。
《教師資格條例》和《〈教師資格條例〉實施辦法》都明確規定了在“弄虛作假,騙取教師資格”和“品行不良,侮辱學生,影響惡劣的”的情況下,應取消教師資格,5年內不得重新取得教師資格。目前已取得高校教師資格的人員,只要不違反上述規定其教師資格證就終身有效。大多數農業類高職院校在現行人事分配制度改革不斷深入的大背景下,由于人事制度的進一步實施和“能進能出”的新的用人機制得到建立和不斷完善,教師隊伍的流動性日益增大。有一些已經辭職或者重新選擇其他職業的人員,其高校教師資格證并沒有失效,也沒有明確規定如何收回其高校教師資格證書。很多仍然在職的教師也因為當前的高校教師資格終身制而放松自身對知識更新,提高施教能力與自身素質的要求。這將影響農業類高職院校教師隊伍專業化的進程,不利于教師培訓和繼續教育質量的提高。
5.教師資格認定工作信息化管理有待加強。
隨著各農業類高職院校近些年招生人數的上升,每年新引進的教師人數大大增加。從2002年首次開展教師資格認定工作以來,如我每年都有幾十甚至上百名新教師申請認定高校教師資格,而截止到2008年江蘇省的高校教師資格認定工作尚未啟用統一的認定信息化管理系統軟件,各院校申請人員的基本信息錄入和匯總上報還是以紙質材料為主,常常出現信息不完整,統計匯總困難的情況,影響了工作效率。對學校人事管理部門來講,還是停留在通過手工查詢紙質材料來對申請人的基本情況進行審核的階段,耗時耗力且容易出現差錯。
二、對農業類高職院校教師資格認定工作的思考
1.加強領導,健立健全組織機構,做好宣傳發動工作。
根據上級要求成立以院長為首、學院各系(部)、人事部門領導為主要成員的學院教師資格制度實施工作領導小組,下設一個辦公室。學院人事部門安排綜合素質較高的人員專門負責此項工作,各院(系)配備相應人員做好本部門申請人員的材料初審、收集匯總工作。按照《江蘇省教師資格專家審查委員會組織辦法(試行)》的文件精神,成立學院教師資格專家審查委員會及專業評議組,委員會由十七名副高級及其以上教師職務的專家組成,由學校領導擔任主任和副主任,委員會成員定期調整,成員名單在任期內不對外公布。各系(部)按不同專業類別成立教師資格專業評議組,由系(部)主要負責人出任組長。以文件的形式將崗培成績合格與取得高校教師資格作為新進教師(輔導員)轉正定級、職稱初定的必備條件,將其與教師的專業技術職務晉升、聘任上崗掛鉤。通過校園網、教師教研活動、教職工大會等多種渠道宣傳教師資格認定政策,熟悉認定工作程序。
2.關注農業類高職教育“職業性”特點,教師資格分類需進一步細化。
針對農業類高職教育“職業性”特點,其教師資格認定較之一般高校應有其自身的特點和要求。建議參照中等職業學校的實習指導老師資格與中等職業學校教師資格分類方法,增設高等學校或高職院校實習指導老師資格,提出具體的規定和要求,側重其實際操作能力的考核,將教師資格分類進一步細化,保證農業類高職實踐教育的質量水平。
3.注重教育教學能力的培養過程。
教師的教育教學能力直接關系到教育的質量和效果。非師范類畢業生和引進的行業內高層次人才沒有系統地學習過教育學、心理學等課程,其教育教學活動的有效開展缺乏堅實的理論基礎。因此從農業類高職院校師資管理角度講,針對這部分教師除了需要參加上級教育主管部門統一組織的新教師崗前培訓、補修教育學、心理學等相關理論課程之外,還可以采取各類培訓、開設現代教育技術和教育方法專題講座、集體研討、骨干教師個別指導、利用校園網絡建立優質教學資源信息共享等方式拓寬教育教學能力的培養模式,改善其自身的知識結構,為教師資格認定工作打下良好基礎,更有利于農業類高職院校青年教師隊伍的成長。
目前江蘇省高校教師資格認定中使用的教育教學基本素質和能力測試評價表中測評標準分為試講(說課)部分和面試部分,分別從教學觀念、教學內容、教學設計、教學藝術、教學效果、基本素質等六個方面來進行教學評價。這種統一的理論說課模式與農業類高職教育強調實踐性、技能操作性的特征不相符合,因此在測評中可以增加綜合考量教師實驗操作技能、企業頂崗實踐、教案編寫能力、教學態度、語言示范能力、課堂應變調控能力等考核環節。對新參加工作、剛引進或調入的教師進行摸底調查,分專業依具體情況開展教育教學能力測試工作。測試結束后還可以邀請專家針對測試中出現的問題進行總結點評,對青年教師加以指導,通過教育教學能力測試的手段達到提高教育教學素質的目標。
4.加強對教師資格工作的動態管理。
取得了教師資格證書,并不表示就已經成為一個合格的教師,教師資格認定管理工作應該是一個動態的過程。從國際慣例和教師隊伍建設的現實需要考慮,應對教師資格的有效期做出規定,如可以規定超出相應的年限,教師資格證需重新注冊或要重新審核認定教師資格。就農業類高職院校教師資格具體管理實施工作而言,可以在申請人取得高校教師資格證書后,結合二級學院(系)教師個人業務檔案管理工作建立起教師考核激勵機制,通過如對“學院優秀青年骨干教師”、“學院優秀教師”、“學院專業帶頭人”、“江蘇省333高層次人才”、“青藍工程”培養對象等教師評比選拔工作,著重關注教師在取得高校教師資格證書后的成長和提高過程,深化延展教師資格制度,在動態管理中使教師隊伍的結構得到優化。
5.使用網絡版教師資格認定管理信息系統,進一步完善農業類高職院校教師資格數據庫內容。
為了加強教師資格認定工作的科學化和規范化管理,提高認定工作的信息化水平和工作效率,教育部在原有的單機版教師資格認定管理信息系統的基礎上,研究開發了網絡版的教師資格認定管理信息系統。江蘇省高校教師資格認定中心已要求各院校在2009年度的秋季高校教師資格認定工作中統一使用了該系統進行信息的錄入和匯總上報,實現了申請人的網上申請和網上認定。農業類高職院校可以考慮借使用這次網絡版教師資格認定管理信息系統的契機,建立起并進一步完善教師資格數據庫。將申請人員的基本信息,如性別、出生年月、民族、身份證號碼、所學專業、申請任教學科、高校教師資格證書號碼、學歷學位、現有專業技術職務、崗前培訓考試成績、普通話測試等級、教育教學能力測試結果等信息輸入到數據庫文件中,這樣既便于了解本年度申請人員的基本情況,確保申報材料的準確性,又可以對已取得高校教師資格證書人員進行各方面信息的查詢,方便今后工作的順利開展。
參考文獻:
[1]江蘇省實施教師資格制度工作文件匯編.江蘇省教育廳編印,2002.
[2]江蘇省2007年高校教師資格認定工作會議經驗交流材料.南京,2007.4.
[3]尤佳.關于高校教師資格認定工作的思考.文教資料,2007.11(上).
[4]陳菡.高校教師資格認定中的問題與對策思考.黑龍江教育,2006,(6).