時間:2022-03-16 04:29:57
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇合規部工作經驗總結范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一年以來,在各位領導和同事的指導和幫助下,我本著“認真做事、踏實做人、堅持本職、勤勉敬業”的原則,始終堅持高標準嚴要求,圓滿完成了全年的各項工作任務,自身的政治素質、業務水平和綜合能力也進一步得到提高?,F將年度工作情況匯報如下:
一、工作完成情況
1、加強財務審核和核算,降低財務風險。嚴格按照財務報賬制度和會計基礎規范化要求進行財務報賬,在審核原始憑證時,對不真實不合規不合法的原始憑證敢于指出,不予報銷,對記載不明確不完善的原始憑證,予以退回,要求經辦人員更正補充;嚴格跨月費用報銷。確保會計憑證手續齊備、規范合法;及時報送相關財務報表,為科室負責人決策提供參考。
2、做好各項收支工作,確保資金安全。全年共支出623筆,嚴格按進度支付款項,及時向領導反映各款項支付情況;加強流動資金的管理,杜絕現金使用漏洞,全年現金流量比2019年減少60%。
3、全力配合領導做好資金上爭和下撥工作。較之往年,爭資和資金下撥壓力大,每筆資金的爭取都是我和領導一邊積極與財政部門聯系,一邊及時與各部門的申報數核對,確保資金準確快速到位。在資金使用方面,在向財政申請撥款和從資金的申請到落到我局國庫集中支付系統,再到完成經費支付需要經過9個環節,及時跟進流程及時上報相關材料,確保各項目的順利推進。
4、加強行政經費管理,確保正常運轉。按月及時發放人員工資、津貼,及時完成公積金、保險的增減員及繳納工作以及個稅申報工作,完成精神文明獎和績效的發放工作。全年發放在職人員工資、獎金、績效 萬元,上繳社會保障和公積金 萬元
全局119人,人員經費支出萬元,保證了大家工作思想的穩定性和積極性。
5、保質保量完成其他相關的工作。結合實際經費支出情況和績效目標管理預算管理情況,編制2020年度績效目標申報材料12項并成功上傳績效管理系統,編制績效評價報告以及績效自評12項;完成平原縣人民政府網站2019年度預算公開和決算公開工作;及時準確完成2020年度行政事業單位內部控制報告編報工作,促進單位的內部控制建設工作進一步完善;科學編制2021年度部門預算,挖掘政策依據,爭取資金到位;協助領導完成紀委、財政局、巡查辦監督檢查工作;及時高效的做好日常市民中心辦公用品的發放工作,并完善各類臺帳
二、存在的問題以及下一步打算
關鍵詞:《中國文物古跡保護準則》;《曲阜宣言》;《中華人民共和國文物保護法》;文物保護
中圖分類號:TU-092.1.7
文獻標識碼:A
文章編號:1008-0422(2013)09-0050-03
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前言
在城市化進程的加速前行中,由于觀念、制度等方面的因素對文物古跡及其周圍環境所造成的一系列不同程度的破壞,文物古跡的保護及其價值取向都面臨新的課題與挑戰,觸發了文化遺產保護意識的不斷發展與完善。近些年來所出現的《中國文物古跡保護準則》與《關于中國特色的文物古建筑保護維修理論與實踐的共識——曲阜宣言》是兩部頗具代表性的文件,本文旨在通過對兩者比較閱讀與分析的基礎上,談談自己的淺見與思考。
2 概述
《中國文物古跡保護準則》(以下簡稱“《準則》”)是由國際古跡遺址理事會中國國家委員會制訂,于2000年10月在承德通過,經中國國家文物主管部門批準后向社會公布。《準則》是在國家頒布的《中華人民共和國文物保護法》及其《實施細則》和相關法規的基礎上,參照以1964年《國際古跡保護與修復》(《威尼斯》)為代表的一系列國際古跡遺址理事會ICOMOS文件為主要原則依據,并以《巴拉》作為參照范本而最終制定的?!稖蕜t》由三部分組成,第一部分是《準則》正文含有38條,共包括5章,分為總則、保護程序、保護原則、保護工程、附則。第二部分是《關于若干重要問題的闡述》,對《準則》中涉及的16項重要問題進行深入的解釋與論述。第三部分是《中國文物古跡保護實例》,選擇文物保護的成功實例,未進一步說明應該怎樣理解和執行《準則》的條款規定?!稖蕜t》的制定標志著文物古跡保護工作向標準化、科學化的方向更邁進了一步,一定程度上確立了我國文物保護的行業規范。
《關于中國特色的文物古建筑保護維修理論與實踐的共識——曲阜宣言》(以下簡稱《宣言》)發表于2005年10月,恰逢在曲阜舉辦的當代古建學人第八屆蘭亭敘談會和《古建園林技術》雜志第五屆二次會議期間,與會的有羅哲文、馬炳堅等當代古建學人、藝匠工師,就我國以木構建筑為主體的文物古建筑的保護維修理論與實踐問題進行了深入討論,并達成共識形成了我們所看到的《宣言》?!缎浴饭灿嬍l組成,內容不求大而全,卻體現著術業專攻的從業態度,凝聚著文物保護工作者豐富的經驗總結與深切的親身感悟。
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《準則》與《宣言》之同
3.1關于制定基礎
《中華人民共和國文物保護法》(1982年)和相關法規明確了我國文物古跡保護的基本原則和方法,但針對文物古跡保護的具體論述相對較為簡單,導致在實踐工作中對基本原則的不同理解產生了多種解釋,因此保護的結果也不盡相同。鑒于此,《準則》與《宣言》的出現從各自不同的角度為《中華人民共和國文物保護法》做了一定的專業闡釋。
事實上,《準則》并不是一部法規性文件,而是“在中國文物保護法規體系的框架下,對文物古跡保護工作進行指導的行業規則和評價工作成果的主要標準,也是對保護法規相關條款的專業性闡釋,同時可以作為處理有關文物古跡事務時的專業依據”,這是在《準則》的序言中對自身明確的定位。同樣的,《宣言》在第一條中便著重指出:“根據《中華人民共和國文物保護法》規定的‘不改變原狀’的原則去制定文物古跡保護的方針、政策和方法的。”兩者均以《中華人民共和國文物保護法》和相關法規作為制定的基礎,充分體現了對于文物保護法的尊重、繼承與延續,同時為文物古跡保護工作的具體開展提供了有效的行業規范。
3.2關于文物古跡的價值
《準則》與《宣言》中對于文物古跡的三大價值均予以了肯定?!稖蕜t》第一章總則第3條中指出了:“文物古跡的價值包括歷史價值、藝術價值和科學價值?!薄凇缎浴返牡诙l中,我們也可以看到“以木結構為主體的文物古建筑是……具有科學價值、藝術價值和歷史價值的”這樣的字眼。
當然,《準則》在第二部分《闡述》2-3中又補充道:“對文物價值的認識不是一次完成的,而是隨著社會發展,人們科學文化水平面的不斷提高而不斷深化的?!贝司渌坪踉诎凳荆巳髢r值,對文物古跡的自身價值的理解存在著可拓展性,聯系第二部分《闡述》中著重列出的“關于社會效益和經濟效益”一條,《準則》審慎的表明既要展示文物古跡的全部價值,發揮其社會效益,又要正確引導其所創造的經濟效益,避免對文物古跡任何形式的損害。因此,《準則》在肯定了文物古跡的三大價值的同時,實則還涉及到文物古跡的社會價值和經濟價值。
3.3關于日常保養
無論是《準則》還是《宣言》,對于日常保養都給予了重視與強調。在《準則》第四章第29條中便提出:“日常保養是及時化解外力侵害可能造成損傷的預防性措施,適用于任何保護對象。必須制訂相應的保養制度,主要工作是對有隱患的部分實行連續監測,記錄存檔,并按照有關的規范實施保養工程?!倍凇缎浴返谒臈l中強調“對柱根、屋面經常觀測進行保養性維修是十分必要的”。其保養的重點是災害和損傷的多發、易發部位,將保養和監測相結合起來。對于以木結構建筑為主的中國古建筑而言日常保養尤為重要,易損毀、易蟲蛀、易腐蝕是木結構古建筑面臨的普遍問題,而“中國古建筑快速殘損的主要原因,并不是自然因素,而是缺少維修?!笨梢姡粘1pB工作被視為必要的環節,其目的是及時排除隱患,避免以后更多干預。
3.4關于落架大修
對于“落架大修”這一修復方法,《準則》與《宣言》都秉持了極為慎重的態度。《準則》第四章第32條有明確的示意:“要慎重使用全部解體修復的方法,經過解體后修復的結構,應當全面減除隱患,保證較長時間不再修繕?!贝颂幩f的“全部解體修復”即意指落架大修。《宣言》中的第六條,雖指出落架大修是使得古建筑祛病延年的徹底有效的傳統修繕方法,但又強調落架大修要慎重,能用其它方法解決問題的,應盡量采用其它方法。
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《準則》與《宣言》之異
4.1關于適用范圍
《準則》在第一章總則第1條中首先開宗明義,指出其“適用的對象通稱為文物古跡。”文物古跡的涵蓋面非常廣泛,“它是指人類在歷史上創造或人類活動遺留的具有價值的不可移動的實物遺存,包括地面與地下的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、近現代史跡及紀念建筑、由國家公布應予保護的歷史文化街區(村鎮),以及其中原有的附屬文物?!币簿褪钦f,《準則》的保護對象是多層次、多方位的,其基本原則和保護程序適用的范圍較廣。
與之對比,《宣言》的適用對象則限定在以木結構為主體的文物古建筑,專業針對性極強。如果說《準則》努力打造成內容豐富、涵蓋廣泛、提綱挈領的百科全書的話,而《宣言》所涉及的對象僅僅是《準則》當中的一部分,其旨在成為專業領域的實用手冊。
4.2關于理論與實踐
倘若說《準則》屬于綱領性文件的范疇,那么《宣言》則更側重于從工程實踐的角度進行總結,這與兩者的編纂背景有著密不可分的關系。
《準則》的編制集中了建筑、考古、規劃、文物保護科技、法律、管理等各個方面的資深專家,匯聚了最有代表性的共識與經驗,是對建國后幾十年來的保護工作長期實踐積累的總結,是對以往的工作經驗、理論脈絡的系統梳理;在法規體系的指導下將國際的內容與中國國情相結合,體現了現階段我國的文物保護工作對國際原則的理解,協調了宏觀法規與文物古跡保護具體操作之間的關系,一系列保護界長期存在的有爭議的問題在《準則》中得以規范;同時,這也是我國保護界一次國際合作的大膽嘗試,通過這個國際合作項目,我國文物保護工作者得以與美國、澳大利亞等國同行進行深入的交流,獲得了不少可供借鑒的寶貴經驗與方法。雖然不具有法律效力,但作為一份官方推薦的文件,《準則》具有指導性和權威性??梢哉f,《準則》在體現了國際文化遺產保護原則的同時,也成為反映我國文化特征的標準性文件。
《宣言》的制訂,其發起源于實踐界的老前輩,針對的是實踐界在文物保護工作中面臨的困境和遇到的問題,所探討的內容往往涉及十分細節、具體的現象和做法,比如《宣言》第四條中列舉由木構架腐朽所帶來的一系列問題,再比如油飾彩畫的修復方法在《宣言》當中以第七條獨立成一條的形式加以強調。《宣言》的提出具有以下的貢獻:強調了木構建筑有著自己特殊的損毀規律;充分反映了北京地區從清末至今的修繕經驗,成為非常有益的經驗總結;強調“四原”,具有一定的理論價值;強調國情,強調我國特有的修繕方法,如更換構件、可以重建。
經驗總結固然彌足珍貴,而將實踐中得來的經驗經過提煉上升到一定的理論高度,才能更好地為今后的實踐活動提供有效的理論指導?!缎浴匪鉀Q的問題似乎更多停留在實踐的層面,一旦觸及到問題更深的理論層面則難免有這樣或那樣尚待推敲之處,關鍵在于不是用損毀規律一詞便能涵蓋方方面面的內容。從某種意義上講,《宣言》的作用和價值正是延續了中國古代建筑維修觀,而《準則》的制訂則是反思和批評這種建筑維修觀的思考。
4.3關于原狀
不改變文物原狀是保護文物古跡的法律規定,《準則》延續并擴展了這一理解?!稖蕜t》在《闡述》部分3—1中對于原狀的描述為以下四種狀態:“實施保護工程以前的狀態;歷史上經過修繕、改建、重建后留存的有價值的狀態,以及能夠體現重要歷史因素的殘毀狀態;局部坍塌、掩埋、變形、錯置、支撐,但仍保留原構件和原有結構形制,經過修整后恢復的狀態;文物古跡價值中所包涵的原有環境狀態。”此處所言原狀包含了多重信息,或是初建之面目,或是歷史上某次有意義的大修后狀況,亦或就是現狀。同時《準則》在《中華人民共和國文物保護法》基本原則的基礎上,于《闡述》3-3進一步詳細規定:“不改變文物原狀的原則可以包括保存現狀和恢復原狀兩方面內容?!逼渲?,對于必須保存現狀的對象和可以恢復原狀的對象又各有明確的界定,必須保存現狀的對象包含有經過重大自然災害后遺留下有研究價值的殘損狀態,在重大歷史事件中被損壞后有紀念價值的殘損狀態等。
《宣言》中對于原狀的理解也是基于文物法中明確規定的“不改變原狀”這一古建筑修繕的根本原則展開的,“‘原狀’應是文物建筑健康的狀況,而不是被破壞、被歪曲和破舊衰敗的狀況。衰敗破舊不是原狀,是現狀?,F狀不等于原狀。”《宣言》將現狀排斥在原狀之外,自始至終將文物健康的狀況等同于原狀。
可見,兩者對于“原狀”的解讀顯然有明顯差異。誠然,對于文物古跡而言,健康、安全和長久是至關重要的,將其完好地保存下來,它才具有歷史價值、藝術價值和科學價值可言。但現狀即便是殘破不堪的,依然攜帶有豐富的歷史信息,不同時代的歷史信息都是有價值的,或是重大自然災害后遺留下來的有研究價值的狀態,或是作為某一歷史事件的見證,或是其殘損的本身已經構成了特有的歷史價值,仍具有保護的意義。聯合國教科文組織評判世界遺產的重要依據之一正是文化遺產的原真性,強調歲月在建筑遺產中留下的痕跡。比如,在2008年5月12日的強震中被摧毀的北川縣城,其殘損破敗的狀態即是對那次觸目驚心的災難的最好記錄,值得人們小心翼翼地去保護、去紀念,而不是將其原址重建,抹去其歷史的印記。又比如,1924年倒掉的杭州雷峰塔在歷史上以其完整的宋塔形象持續了近600年?!白悦鞔院?,雷峰塔外部木檐被毀,僅存殘損的磚砌塔身,然而雷峰塔這樣一種殘缺美在以后的400年間被人們廣為欣賞和稱道,卻沒有被重修重建”,雷峰塔自身隨著時代而呈現出不斷變化和改動的面貌。“因此殘缺是雷峰塔的原真性,而不是完整性構成了它的主要歷史價值。雷峰塔遺址殘損的真實遺存本身已經完成了表現形式與歷史價值的內在統一,體現了它的原真性。”
同時,《宣言》中僅是將現狀脫離于“原狀”之外,而究竟原狀是初建時之狀態,還是歷史上某次有意義的大修后狀況,文中未置可否?!缎浴分蟹磸吞岬奖Wo維修古建筑的四保存原則:一是保存原來形制(包括造型、平面布局等),二是保存原結構,三是保存原材料,四是保存原工藝技術。那么,這“四原”中的“原”到底是指代的哪個時期的狀態?如果進行科學的修復,又該將其恢復到哪個階段的原真狀態?假如原狀意為初建時之狀態,那么我們在故宮世紀大修之時完全沒有理由將其從整體上恢復到“康乾盛世”年間金碧輝煌的全盛模樣,而應將其恢復至1407年~1420年明成祖朱棣皇帝始建之初的風貌。
再者,《宣言》針對的主要是北京地區的木構古建筑,作為皇家建筑其自身安全系數高,保存狀況較好,且相關可考數據充足,完全可以遵照《宣言》中所言“四原”的原則進行修繕,而若應用到南方,則《宣言》所述未必奏效。以無錫阿炳故居的修繕為例,風雨飄搖、殘破不堪的阿炳故居已不得不改變其原形制,無法做到《宣言》中所謂的“四原”。又如,蘇州師儉堂的修繕,其內部門窗除樓廳采用了大量的進口玻璃窗外,其他是明瓦鑲嵌的長、檻窗。但是在江浙地區,明瓦加工的傳統工藝已經失傳,只能對現有的幾扇明瓦窗進行整修,其余門窗采用玻璃進行替代。因此,師儉堂的修繕也無法實現“四原”中“原工藝技術”的要求。
另外,《宣言》中并未對文物古跡所謂的“健康”做進一步的闡述說明,導致“健康”一詞所指含糊不清,也是值得商榷的。如若以現代的安全標準規范去校驗文物古跡,則多數皆不符合當今的防火、抗震等規范要求,可以稱之為“危房”,我們又是否要將這些文物古跡均推倒重來,復原成如今所謂的“健康”的狀況。
由此可見,有關“原狀”之意的理解,《準則》的表述更為全面、科學與準確,實際操作的靈活性更強。
認真學習貫徹中心校指示精神,牢固樹立和諧發展和安全發展的觀念。始終堅持以人為本、“安全第一,預防為主”的方針,緊緊圍繞創建“構建和諧校園”的目標,認真貫徹學習《校園安全管理法規》。深入開展道路交通安全、食品衛生安全、衛生防疫安全、學生假期安全、教育教學安全、消防安全等專項整治活動,進一步強化安全工作責任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機制,為全體師生創設良好的校園安全環境,努力保障學校教育事業的可持續健康發展。
二、工作目標
堅決杜絕重特大傷亡事故,盡力控制一般事故,確保在校學生安全,力爭實現“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標,爭取教育局安全工作目標考核合格,確保學校教育教學質量和聲譽的提高。
三、安全領導工作小組機構:
組 長:
副組長:
組 員:
四、主要工作
(一)大力加強安全法制教育,進一步增強廣大師生的安全防護意識。
充分發揮科任教師的作用,廣泛開展安全法制教育,幫助學生牢固樹立安全法制意識,把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。計劃于2月下旬進行一次遵紀守法、交通安全、消防安全等重點主題的安全常識教育。幫助學生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報警、求助電話的使用,具備對危險的初步判斷能力,掌握躲避危險和自救的簡易方法。
(二)大力加強安全工作組織制度建設,努力把校園安全及綜治工作納入正規化軌道。
1、加強工作責任制度。簽訂班主任安全工作責任書,進一步明確和強化安全工作職責。
2、落實定期檢查制度。要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,校每周和重大節假日前必查的基礎上,點、重點查、查反復、反復查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、結合上級精神,加強群防群治,共建平安校園。
4、健全資料檔案制度。
5、強化安全預案制度。以自然災害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設想條件,結合學校實際,認真制定各類事故應急預案,完善保障措施,健全處置機制。
(三)大力加強校園內部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環境。
1、加強交通安全管理。教育學生途經公路時要小心來往車輛。不組織與教育教學無關的活動,不組織學生參加沒有安全保障的社會活動,不組織學生參加搶險救災等有危險的活動。
2、加強衛生防疫及校園飲食衛生安全管理。做好流行病防治工作,避免流行疾病發生和蔓延;嚴禁學生在校購買、食用小食品及各類飲品,杜絕食源性疾患發生;注意搞好飲水衛生,,建議學生自帶涼開水飲用,以保證飲水衛生;要教育和培養學生養成良好的個人衛生習慣,發現異常情況應及時報告妥善處置。要明確職責,嚴格實行責任追究制。
3、加強校園防盜安全管理。要加強對重點部位的管理,做到制度齊全,措施到位。嚴格落實教職工值班制度,學校領導在重大節假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領導到位,措施到位。
4、加強校園消防安全管理。加強校園內消防設施建設,加強維護管理,確保消防安全。學校應組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災現場。
5、加強校園用電安全管理。學校應嚴格遵守行業規定,加強校園用電設備和線路規范化建設,電器設備工作性能正常,無超負荷或缺相工作現象出現。
6、加強校舍安全管理。學校定期進行校舍勘驗檢查,發現險情應立即處理。
7、加強體育安全管理。切實加強體育課、課間活動的組織管理,認真做好技術要領、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護,防止發生意外事故。體育教學應遵循學生身心發展規律,教學內容應符合教學大綱要求,符合學生年齡、性別特點。
(四)大力加強與鎮及公安、村委安全職能部門的配合協作,認真整治校園周邊環境。
積極配合公安部門,把偵破盜竊、敲詐、搶劫、侵害師生權益的違法犯罪活動作為工作重點,嚴厲打擊針對師生的違法犯罪活動,防止學生往返學校途中出現打架、被社會閑雜人員敲詐、搶劫、侮辱等事件發生。
2全員培訓
2.1加強護理質量控制管理教育護理部利用業務查房、業務學習、專題學術講座等方法提高護理人員對護理質控的認識及重視程度,并對護理質量落實到定期與不定期檢查中,并與我院績效考核掛鉤。
2.2對在職人員的培訓及繼續教育護理部組織護理業務骨干講課,傳授先進工作方法或工作經驗總結,起到以點帶面的作用;或邀請院外專家講課,學人之長,補己之短;根據護理人員需求進行有針對性的培訓,強化專業理論和技術技能培訓,系統學習基礎護理、精神科??谱o理、急救技能,強化法律法規、規章制度的教育,如護士條例、醫療事故處理條例、護理文書書寫規范、危重患者搶救制度及我院其它護理核心制度等:定期組織院內和科內的業務講座,開展多種形式的護理查房。
3制定、健全各項規章制度護士工作需要嚴格、科學的管理,應健全護理人員的各項工作制度、職責及操作規程。
3.1制定嚴謹工作制度制定嚴謹工作制度,做到制度嚴格化、職責明確化、操作規范化,使得工作中有章可循,檢查有據可依。認真擬定各級人員崗位職責,要求各位護士認真履職,保質保量完成工作;嚴格無菌觀念,按無菌技術操作原則,制定消毒隔離制度,防止院內交叉感染;嚴格查對制度,認真做好三查七對,防止減少差錯的發生,杜絕意外事故的出現;認真擬定病房管理工作制度,嚴格加強病房管理。一切規章制度,人人都應遵守,使護理工作逐步走上制度化、規范化軌道。
3.2細化病區管理制度病區管理是否有力直接影響護理質量,對病區的管理,護理部細化各項指標,積極整改,如在病房安裝防滑墊,防止年老體弱病人摔倒,為治療室配備手消毒液,防止醫護交叉感染等。
3.3制定突發事件應急預案及護理關鍵工作流程護理部制定了護理應急預案19項,護理關鍵流程n項,如住院患者發生噎食應急預案、住院患者發生自繳應急預案、住院患者發生出走應急預案、危重患者護理質量關鍵流程、現場心肺復蘇護理關鍵流程等,以便在突發事件中,有效、快速、科學地進行處理,減少護理差錯的發生。
4加強護理質量監督管理
4.1制定醫院護理質量目標,完善護理目標管理結合當前護理隊伍建設和護理條件,借鑒先進的護理管理經驗和護理新動態,制定科學的具有正確導向的目標管理體系—質控管理控制小組,對全院護理工作進行監督檢查,并對各種檢查結果進行分析,找出存在的問題進行評估,并反饋給相關科室,立即整改。
一、要加強政治理論學習,不斷完善知識結構
提高政治理論水平,是思想政治工作者的一項經常性的任務。在新時期這一點愈顯突出。重視政治學習是思想政治工作者要有所作為的前提條件,它是思想政治工作者為企業發展、社會進步、提高全員水平必備的素質。只有通過政治學習,思想政治工作者的知識理論才能得以更新。
勤學是一種德,善學是一種能,好學是一種品。不學,則無以立身做事;畏學,則無以塑身成才;亂學,則無意達優成大業。企業政工干部要落實好企業思想政治工作,不僅僅需要有工作熱情和干勁,更需要有處理實際工作的能力與技巧。因此,學習理應成為我們工作的第一要務。新形勢下,落實好企業思想政治工作面臨眾多新問題、新課題、新難題,我們要深刻理解“從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,成為學習的踐行者,自覺主動地向實踐學習,向企業基層管理人員學習,向職工群眾學習,當好政策法規宣傳員、企務調查員、科技興企促進員、職工群眾事務代辦員、企業弱勢群體救助員、遠程教育操作員“六員”企業管理者,提高自身解決實際工作問題的能力。
在知識素質上,思想政治工作者面臨的緊迫任務是完善知識結構,既要精通政治理論,又要掌握現代經濟科學知識,熟悉黨和國家的經濟政策。此外,還要努力掌握與思想政治工作相關學科的知識,在政治理論學習和其他知識學習的過程中,要真正堅持理論聯系實際的學風,把學與用、知與行結合起來,真正提高思想政治工作者解決實際問題的能力。
二、要增強開拓創新意識,提高工作效率
一個企業要做大做強,就不能沒有創新的思維,所以,在思想政治工作方面,具有創新意識是知識經濟社會對思想政治工作者提出的要求,也是新時期思想政治工作者應具備的基本素質。只有深入實際,調查研究,以敢于攻克難關的創新精神,大膽探索,勇于創新,才能形成新思想、拿出新辦法、走出新路子,推動思想政治工作向前發展。思想政治工作者要對過去的工作經驗和方法加以概括和總結,吸取合理成分,摒棄消極因素,繼承以往行之有效的工作方法,丟棄那些和企業現實脫節的束縛思想政治工作發展的條條框框,這樣思想政治工作才能富有活力。思想政治工作者只有在繼承正確經驗的基礎上,結合新時期的企業現實,一切從實際出發,實事求是,理論聯系實際,銳意進取,開拓創新,思想政治工作才能有所作為。
三、要培養高尚的情操,樹立良好形象
思想政治工作者是靈魂的工程師,教育者首先要受教育。要求群眾做到的,自己首先應該做到;要求群眾理解的,自己首先應該理解;要求群眾支持的,自己首先應該支持。只有這樣,才能感染周圍的群眾,才能成為群眾學習的榜樣。古人說:其身正,不令而行。這是人格力量最高境界的體現。把握住這一規律,思想政治工作就能收到事半功倍的效果。思想政治工作者要在平時的工作和學習中嚴于律己,注意強化自己的人格塑造,強化職業道德修養。在新時期,思想政治工作者要樹立和弘揚解放思想、實事求是的精神,緊跟時代、勇于創新的精神,知難而進、一往無前的精神,淡泊名利、無私奉獻的精神。這些精神是思想政治工作者所必須具備的。
“德才兼備,以德為先”是新時期對企業黨政干部的素質要求,也是我們每一位政工干部的政治責任。良好的道德修養,有助于塑造企業政工干部的形象,有助于樹立政工干部較高的政治威望,增強其在職工群眾中的正面影響力。有德者,“其身正,不令而行”。企業政工干部是做企業思想政治工作的,是靈魂的塑造者,是教育、引導和鼓舞企業員工改進思想、完善人格的“工程師”。特別的工作性質決定了我們應以身作則,學會做事先做人。很多時候,我們政工干部處于矛盾的最中心,雖苦口婆心的說教、殫精竭慮的思考,卻不被職工群眾所理解,因此,要力求以誠待人,寬以待人,與人為善。要多做換位思考,設身處地為職工群眾著想。對待職工群眾的不理解,要像對待自己的缺點和不足,從而達到寬容。聽到職工群眾的埋怨,要像聽到母親的嘮叨,從而達到理解。
一、指導思想
認真學習貫徹,落實上級教育主管部門的指示精神,牢固樹立科學發展、和諧發展和安全發展的觀念。始終堅持以人為本、“安全第一,預防為主”的方針,緊緊圍繞創建“構建和諧校園”的目標,認真貫徹學習《校園安全管理法規》。深入開展道路交通安全、食品衛生安全、衛生防疫安全、教育教學安全、消防安全等專項整治活動,進一步強化安全工作責任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機制,為全體師生創設良好的校園安全環境,努力保障學校教育事業的可持續健康發展。
二、工作目標
堅決杜絕重特大傷亡事故,盡力控制一般事故,確保在校學生安全,爭取打造平安校園,確保學校教育教學質量和聲譽的提高。
三、安全領導工作小組機構
學校成立以逯國華為組長,各班班主任為成員的學校安全工作領導小組,全體成員要本著對學校負責的思想,要有高度的事業心和責任感,各司其職努力清除各種影響學校安全和穩定的隱患,保障全體師生能在良好的環境中工作、學習。
四、主要工作
(一)大力加強安全法制教育,進一步增強廣大師生的安全防護意識。
充分發揮法制副校長和科任教師的作用,廣泛開展安全法制教育,幫助學生牢固樹立安全法制意識,把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。計劃于10月下旬進行一次遵紀守法、交通安全、消防安全等重點主題的安全常識教育。幫助學生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報警、求助電話的使用,具備對危險的初步判斷能力,掌握躲避危險和自救的簡易方法。
(二)大力加強安全工作組織制度建設,努力把校園安全及綜治工作納入正規化軌道。
1、加強工作責任制度。簽訂班主任安全工作責任書,學生拒乘三輪車家長承諾書,學生騎自行車安全責任書。進一步明確和強化安全工作職責。
2、落實定期檢查制度。要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,校每周和重大節假日前必查的基礎上,點、重點查、查反復、反復查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、結合上級教育部門有關精神,加強群防群治,共建平安校園。
4、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計劃總結、日常管理檢查等工作臺帳系統整理,及時歸類建檔,為領導決策、工作研究、檢查指導、工作講評、年度考評和保障校園合法權益提供第一手資料,使安全工作更具預見性、規范性和針對性。
5、強化安全預案制度。以自然災害、掃黃打非,學生溺水,暴力犯罪、校園,食物中毒、重大疫情為設想條件,結合學校實際,認真制定各類事故應急預案,完善保障措施,健全處置機制。
(三)大力加強校園內部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環境。
1、加強交通安全管理。班主任應把嚴格遵守交通法規作為必講內容,教育學生途經公路時要小心來往車輛,騎車、步行的向右行、靠邊行。教師駕駛車輛來校時要注意避開學生,杜絕發生意外事故。
2、加強衛生防疫及校園飲食衛生安全管理
做好流行病防治工作,避免流行疾病發生和蔓延;嚴禁學生帶零食及各類飲品進校園,建議學生自帶涼開水飲用,以保證飲水衛生;要教育和培養學生養成良好的個人衛生習慣,發現異常情況應及時報告妥善處置。要明確職責,嚴格實行責任追究制。
3、加強校園防盜及門衛的安全管理。校門口不得亂停車輛,閑雜人員不得進入校園,外來人員進入校園要辦理登記手續,嚴防盜竊事件發生。嚴格落實教職工站崗值班制度,學校領導在重大節假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領導到位,措施到位。
4、加強校園消防安全管理。加強校園內消防設施建設,加強維護管理,確保消防安全。學校應組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災現場。
5、加強校園用電安全管理。學校應嚴格遵守行業規定,加強校園用電設備和線路規范化建設,電器設備工作性能正常,無超負荷或缺相工作現象出現。
6、加強校舍安全管理。學校定期進行校舍勘驗檢查,發現險情應立即處理。
7、加強體育安全管理。切實加強體育課、課間活動的組織管理,認真做好技術要領、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護,防止發生意外事故。體育教學應遵循學生身心發展規律,教學內容應符合教學大綱要求,符合學生年齡、性別特點。
8、加強對學生日常行為規范教育,上下樓梯向右輕走,嚴禁在樓梯走廊內追逐、打鬧。
(四)大力加強與鎮政府及派出所、安全職能部門的配合協作,認真整治校園周邊環境。
積極配合公安部門,把偵破盜竊、敲詐、搶劫、侵害師生權益的違法犯罪活動作為工作重點,嚴厲打擊針對師生的違法犯罪活動,堅決鏟除校園及周邊存在的流氓團伙和黑惡勢力。防止學生往返學校途中出現打架、被社會閑雜人員敲詐、搶劫、侮辱等事件發生。
關鍵詞:集團公司 委派財務負責人 管理 作用 定位 素養 技巧 建議
一、集團委派財務負責人在集團公司財務管理工作中的重要作用
集團委派財務負責人在集團公司的財務管理工作中發揮著十分重要的作用,主要表現在以下幾個方面,一方面,通過集團委派財務負責人能夠加強母公司和子公司的財務溝通和聯系,協同一致,提高集團公司財務委派工作的工作效率和工作質量,減少集團公司不必要的財務和資金的損失;從另一方面來看,高素質的集團委派財務負責人能夠在提高集團公司財務管理能力的同時促進集團公司其他相關工作的順利開展和運作,進一步能夠提高集團公司的核心競爭力,對于集團公司的可持續發展和進步有著十分重要的作用。
二、集團公司財務委派負責人的自身定位
由于集團公司的委派財務負責人是由集團的母公司委派到子公司的,所以集團公司財務委派負責人從工作內容來看具有雙重身份,既要實現委派管理目的又要與業務單位的良好溝通,確保財務垂直管理順暢、高效;及時反應重大問題并有提供可行性建議;與業務和上級財務之間實現同步良好溝通目標。一方面集團公司委派財務負責人受母公司的管理,站在集團的層面受集團公司的委派監督指導子公司的業務、財管管理,另一方面集團公司委派財務負責人不是高高在上,深入子公司業務一線,為子公司的業務服務,起到保駕護航的作用。
三、集團公司委派負責人所應具備的基本素養
作為集團委派財務負責人要想在子公司和母公司之間發揮自己應有的作用,就必須具備一些基本的職業道德和職業素養,還要有較強的專業知識和專業技能,具體來說,作為集團委派財務負責人必須具備獨立思考的能力、具有對企業長遠的規劃的高瞻遠矚、對會計法和稅法有系統的認識、有良好的溝通能力和理解能力、有良好的心理素質和較高的情商、有良好的分析判斷能力還要有較強的責任意識和創新能力等,只有專業知識較強、專業技能過硬、綜合素質較強的集團委派財務負責人才能順利的應對現階段復雜的社會經濟活動給其帶來的風險和挑戰,進而實現其應發揮的作用。
四、現階段集團委派財務負責人工作中的技巧
隨著現階段經濟活動的日益復雜化和多樣化,在給集團委派財務負責人相關的工作提供了更多的機遇的同時也給財務委派負責人提出了新的要求和挑戰,集團公司財務委派負責人只有在充分的掌握了工作技巧的同時提高自身的綜合素質,才能從根本上提高財務委派工作的工作效率和工作質量,進而達到事倍功半的效果,促進集團公司的可持續發展,筆者通過相關的調查研究和工作經驗總結出以下幾點工作技巧。
(一)增強委派財務負責人的業務能力
增強委派財務負責人的業務能力是提高委派財務負責人工作效率的根本技巧,這就要求委派財務負責人加強對財務會計理論知識、各項財經法律、法規和國家統一的會計制度的學習,對新事物新觀點的學習,豐富自己的實戰經驗,腳踏實地,在實踐中去磨練、在磨練中積累相關的工作經驗。
(二)提高委派財務負責人自身的財務分析和判斷的能力
提高委派財務負責人工作效率和工作質量的有一個有效的技巧就是提高自身的財務分析和判斷的能力,包括對市場經濟的發展趨勢以及市場環境變化的分析判斷能力,積累相關的工作經驗,一是能夠準確的傳達母公司的財務指示,為集團公司的財務決策提供真實可靠的決策依據,二是對子公司的重點項目、重要事項等進行獨立的研判分析,形成項目的可行性分析報告,包括項目調研、財務測算、資金籌措、稅收籌劃等論證,為項目決策提供依據
(三)加強委派財務負責人的財務規劃能力
規劃能力來源于淵博的知識和豐富的實踐,委派財務負責人掌握與運用正確的計劃方法,可有效提高計劃的有效性和可實現性。委派財務負責人是財務預算的牽頭人和組織者,根據集團相關的戰略目標,結合集團發展的實際能對派駐單位的戰略目標、經營規劃、經營目標,財務能力、等從資產、負債、收入、成本、費用、利潤、現金流量等進行全面預算,加強與集團公司各個相關部門的溝通和交流,這是提高集團委派財務負責人工作能力的又一重要技巧和方法。
五、對委派財務負責人開展工作的建議
(一)提高綜合素質是強化財務委派負責人開展管理工作的基礎
提高委派負責人的綜合素質是提高集團公司委派財務負責人管理工作的基礎和關鍵,提高委派委派負責人的綜合素質能夠從根本上減少、逆向選擇等風險的發生,在提高委派負責人綜合素質的基礎上進一步提高相關管理人員的綜合素質,這樣就能夠進一步加強委派負責人管理工作的工作效率和工作質量,這就要求不斷的提高相關工作人員的職業道德和職業素養,鼓勵其樹立終身學習的意識,加強其責任意識,這樣能夠在實現相關工作人員的自身價值的基礎上提高集團公司委派財務負責人管理工作的工作效率和工作質量。
(二)不忘初衷是委派財務負責人開展管理工作的本質
要想從根本上實現委派財務負責人應有的作用,促進集團公司和子公司的可持續發展和進步,本質工作就是不能忘記委派制本身的初衷,在工作中相關的財務委派負責人不是純粹去監管、匯報,而是需要考慮委派的目的,切實的考慮到集團公司和子公司的實際運營情況,有自己的想法和規范,在工作中要與集團公司好子公司協同一致,切實的為集團公司和子公司的服務,以實現公司更快更好的發展為原則。
(三)與時俱進,加強創新意識和學習能力是提高委派財務負責人素養、技能的重要手段,從而強化委派財務負責人的管理能力
現代社會瞬息萬變,是知識經濟的時代,所以與時俱進是委派財務負責人必須努力的方向,不斷鍛煉內功,既要專注專業領域,又要創新思維,加強對新領域、新事物、新技能的學習、接受新思想、新觀點,學習,充分利用現代科技,掌握現代知識、方法,了解和把握國家相關的政策法規,在順利的應對現代復雜的社會經濟活動的前提下實現自身價值,提高公司的競爭力。
(四)柔性管理是強化委派財務負責人管理工作的重要方式
眾所周知,相關的制度規范是剛性的,委派財務負責人在開展管理過程中藥堅持原則,貫徹落實集團公司以及其他相關制度,但是為了切實的強化財務委派負責人管理工作就需要將相關的工作柔性的開展和運行,講究方式方法,有效的提高相關工作人員的工作熱情和工作積極性,這就要求公司要換位思考,為員工提供自主的工作環境,建立健全相關的績效評估體系,開展多樣化的激勵機制,從而有效的提高財務委派負責人的工作質量和工作積極性,為委派財務負責人財務管理提供良好的環境。
(五)加強溝通是強化財務委派負責人管理工作的重要方法
委派財務負責人是集團公司委派委財務負責人管理得以正確貫徹、落實、開展的關鍵,是集團公司和子公司開展業務良性互動的橋梁,因此通過委派財務負責人加強子公司和母公司的溝通,在管理過程中要換位思考,站在雙方的角度,從有利于目標實現的角度出發,實現集團與子公司的協同一致;既要講究溝通技巧,加快財務信息的交流,促進集團領導財務評價和決策工作的順利開展和運行;同時要充分的利用多種、現代的信息技術來進行溝通和聯系,在提高集團子公司和母公司溝通和交流的基礎上,減少集團公司委派財務負責人管理工作中的損失和風險,進一步有利于促進集團公司的可持續發展和進步。
四、結束語
通過上述對現階段集團委派財務負責人開展財務管理工作的探討發現,近年來,集團公司實施委派財務負責人管理的過程中,委派財務負責人自生起到了重要的橋梁作用。因此本文就委派財務負責人對委派制目的、作用的認識、自身的定位、自生的職業、專業素養、實際工作開展中的技巧進行了闡述,同時結合現代的社會環境以及自身發展和運行對如何開展管理工作提出了一些實際操作建議,使得委派財務負責人在整個委派財務負責人管理制度實施中發揮更大的作用,確保目標的實現。
參考文獻:
[1]邱金春.推行集團企業財務負責人委派制的探析[J].企業研究,2014