建設工程安全生產論文精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇建設工程安全生產論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

關鍵詞：新形勢，建筑工程，監理，對策

 

1　引　言

建設工程安全監理近年來成為監理單位和監理工程師的熱點話題之一。我國每年有十幾萬人死于各種傷亡事故，平均每天事故死亡300余人，因事故傷亡造成的直接經濟損失約為每年1 500億元左右，而建設工程安全施工事故占的比重較大。嚴峻的形勢給監理單位開展安全監理工作提出了很高的要求，探索安全監理工作的方法與對策，對于免究監理責任，促進施工安全、保障工程建設順利實現目標具有重要理論價值和現實指導意義。碩士論文，新形勢。。筆者結合近年來安全監理工作的實踐，總結出經驗和做法如下。

2　安全監理工作的基本依據

明確依據是做好安全監理工作的第一步，從事監理工作的每個單位和每個人必須認真學習、熟悉并熟練掌握。當前建設工程安全監理工作的主要依據有：《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》，國務院《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》，建設部《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》（建市[2006]248號），項目監理合同，批準的項目監理規劃，批準的項目監理實施細則，項目施工合同、圖紙、安全技術要求，批準的施工組織設計中的安全技術措施，批準的專項工程的施工安全方案，業主制定的項目安全管理辦法等。

監理人員是安全環節上直接面對社會的最后一環，某種程度上，監理會成為安全環節所有錯誤的最后承擔者。不少施工安全事故，本來是設計單位、供料商、施工單位環節的問題，最后也由于監理人員安全意識淡漠不明晰、工作粗糙不細致等，被迫承擔連帶責任甚至全部責任。因此，增強監理工程師的安全監理責任感是當務之急。全體監理人員牢固樹立“安全第一、預防為主、以人為本”的思想觀念，工作中要處理好安全與進度、安全與效益的關系，把安全監理放在與質量、進度、投資控制等同等重要的地位。

3　項目監理基本流程

一是成立組織，項目監理部應成立安全監理組織，將職責落實到人?？偙O直接負責，全員參與安全監理。二是建章立制，從制度上做到安全監理有據可依，管理制度可以單列，也可以將安全監理體現在項目監理規劃、安全監理實施細則中，明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施、人員配備和崗位職責，要明確安全監理的方法、措施和控制要點等。三是加強對全員安全監理的教育培訓，保證人員素質，安全監理有據可依。四是認真落實安全監理的有關法律、法規、規章、管理辦法，深入施工第一線了解、檢查、指導、促進施工安全工作，從行動上做到有據必依。五是發現不安全因素、安全事故隱患后，及時采取相應的初始措施和后續措施，從落實上做到恪盡職守。碩士論文，新形勢。。

4　施工監理階段的安全監理工作

監理人員在日常監理工作中，不可忘記法律賦予自己的安全生產監理義務和責任，重點做好兩個階段的工作。在施工準備階段要認真審查《施工安全方案》，施工階段要做好施工安全的日常監督檢查。

4.1　施工準備階段

在開工之前，監理工程師應審查施工組織設計中的安全技術措施、專項工程施工安全方案或分部工程施工安全方案、事故應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃、施工單位安全生產責任制度、安全生產培訓教育制度、安全生產規章制度和操作規程等，并由項目總監簽發。其中對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查是重中之重，審查是否符合工程建設強制性標準要求。

編制《安全監理實施細則》，應明確要求施工單位在申請合同項目開工、分部工程開工、危險性較大的混凝土工程開倉、地下工程開工、垂直運輸作業前，均應向監理工程師提交安全技術措施，監理工程師應該及時完成審查并簽署書面審查意見。安全技術措施審查工作應作為安全監理中的第一個“停止點”來對待?！栋踩夹g措施》未通過監理審查的，該項作業不得開工。若施工單位擅自開工，監理人員要及時制止，并下發書面通知。施工單位拒不停工的，監理人員應向業主書面報告，與業主一道采取措施。施工單位拒不改正的，監理機構應在與業主、施工單位充分協調的基礎上向工程所在地安全生產監督管理部門書面報告。監理工程師很有必要與業主、行政主管部門商量制定相應的處罰方法，包括經濟罰款和載入市場信譽不良記錄檔案，有效地促使施工單位消除不安全因素和事故隱患。

4.2　施工階段

以往的監理人員在工地一線偏重于質量、進度、投資控制等工作，當前的法律要求監理工程師對施工安全監理也要常抓不懈。監理人員應盡快更新觀念，適應新的要求，明確日常施工安全檢查的事項。在安全監理指導思想上，要善于發現施工生產中不安全因素和事故隱患，突出安全監理工作是重在預防，即強調事前控制，主動控制和超前控制。在安全監理內容方面，重點檢查“人-機-料-法-環”五個層面安全生產落實情況和相關安全生產過程記錄和安全自檢記錄。在安全監理的響應方面，將施工安全措施的具備作為安全監理中第二個“停止點”來對待，對檢查中發現的各類問題，及時做出適當的處理，發出安全整改通知或責令停工后向業主報告或向有關主管部門報告，避免承擔《建設工程安全生產條例》所規定的法律責任。

4.3　安全監理記錄、整編、歸檔

監理工程師要把安全記錄放在突出的位置，同步做好安全記錄資料的管理，以免丟失。安全記錄包括日常歷次檢查記錄、現場監理通知、自身培訓記錄、考試記錄等，并按年度或文類分類后排序、編頁、裝訂、建檔、保管。

4.4　事故調查處理階段

當工程發生施工安全事故后，監理工程師應當配合施工單位在現場采取積極措施，防止事故和損失進一步擴大，同時上報業主或有關主管部門。碩士論文，新形勢。。在事故調查處理中，監理工程師應提供相關的安全監理工作記錄，配合事故調查組的調查、責任認定。根據責任認定結果，監理工程師承擔全部、部分責任或免除事故責任。

參考文獻

［1］黨智勇.淺談工程建設安全監理[J].建筑安全，2000，(05).

篇(2)

【關鍵詞】建設工程；施工安全；現狀；對策

中圖分類號： TU761 文獻標識碼： A

一、前言

隨著我國建設工程數量的增多，建設難度的增加，做好建設工程的安全管理工作顯得尤為迫切和重要，分析目前我國建設工程施工的安全現狀，是提出有效的安全管理對策的前提。

二、施工安全的概念與意義

建筑施工安全在建設工程過程中以及維護工程過程中的安全問題，不僅包括基本的建筑人員的人身安全，還包括建筑本身的安全、財產的安全以及對施工環境安全的建設，以“安全第一，預防為主”為方針，其目標是保證安全生產、確保重大傷亡事故出現幾率為零，將輕傷出現幾率控制在百分之二以下或者更低，在保證工程結構完整與財產安全下確保工程的質量。

確保施工安全具有很重要的意義，主要表現在施工人員和社會發展兩個方面:第一，保證施工安全，有利于提高施工人員積極性并提高建筑效率。21世紀以前，我國的城市建設處于初步階段，對施工安全的重視以及施工安全的意識普及力度欠缺，導致很多重大事故，這些原本可以避免的傷亡事件給施工人員的家庭造成毀滅性的打擊。保證施工安全，讓施工人員體會到對自身生命的重視與保護，在很大程度上可以激發施工人員的勞動積極性，從而加強對施工技術的學習與掌握，對施工效率的提高具有重要意義。

第二，保證施工安全，有利于社會主義現代化建設的和諧發展。重大安全事故的發生對建筑工程的順利開展有消極的作用，同時給社會帶來不好的影響，阻滯社會主義現代化建設的步伐。積極進行建筑安全管理方面的改革，保證所有建筑資源的安全，同時維護了工程的完整性與優質的質量，不僅對社會建設起到推動作用，同時符合和諧社會的發展要求，對我國經濟的健康發展具有重要意義。

三、建設工程施工安全管理現狀

歸納起來有六個方面：

1.安全施工重要性深入人心，但安全規章制度落實有待提高。重要性要靠制度落實，在安全施工理念方面各企業、項目部已基本達成共識，認識到安全施工平安落地就是財富、就是效益，各企業、項目部不定期地召開安全管理會議強調安全，定期地對工地安全進行檢查，消除安全隱患。但仍有部分企業在安全管理工作中，制度的規范約束作用沒有真正發揮出來，沒有起到應有的剛性作用，只是作為管理的擺設。

2.施工企業安全管理機構基本健全，但機構配置人員到位率較低。在安全生產許可證專項檢查和日常工地巡查中可看出，各企業內部均建立了三級安全管理機構，“三類人員”證書的數量均符合建設部相關標準。但專職進行安全管理的人員不到位較多，證數多于人數，特別是三級企業和施工面積較大的項目部其專職安全管理人員到位率嚴重偏低。

3.施工現場的安全裝備率逐年提高，但部分工地對先進防護設施擱置不用。建筑工地的現場施工機械裝備率逐年提高，建筑工地普遍使用塔吊、施工電梯、井架用于垂直運輸，起重機械的安全防護裝置比較先進，現場配置了保險帶、井架配置了防墜落裝置、施工用電配電箱安裝了漏電保護器等等，為確保施工人員安全從設施上提供了有力保障。但從檢查中發現，塔吊限位裝置、井架安全?？垦b置用鉛絲綁扎較普遍，施工用電用于觸電保護的PE線人為不接較多，登高保險帶基本不用，給安全施工帶來嚴重隱患。

4.建筑企業對市場管理能較快地適應并能落實，但施工現場管理重視程度有待提高。市場是企業龍頭，重市場是企業發展的需求和生存的需要，但現場管理行為是對市場行為的延伸和鞏固。在檢查中仍發現部分企業現場的安全管理措施難以貫徹落實，對現場安全經費投入不足，項目經理到位率偏低，甚至有的企業對有些工地不聞不問，缺乏監督。目前多數地方已實施市場與現場聯動機制，企業現場行為最后必將影響企業在市場的作為，因而要引起各企業高度重視。

5.安全施工技術方案審批程序基本符合，但方案符合性、落實性有待改進。各施工企業都十分重視安全技術方案編制和審批工作，達到一定規模的危險性較大的分部分項工程均能編制專項施工方案，并能經施工單位技術負責人和總監理工程師簽字，必須要論證的基本能及時論證審查。但部分企業對方案的具體實施較為忽視，施工現場實際實施的與方案符合性較差，有的工地設置方案與實施相互“脫節”，形成“二張皮”現象，施工人員憑經驗、憑老辦法進行冒險施工，給施工帶來了危害。

6.老城區建設工程安全文明施工質量較高，但各新城組團建設工程安全文明施工有待改進。各企業對建設工程在新老城區等地文明施工、安全生產都高度重視，嚴查嚴管，自覺性較高。但對新城、組團工程較為忽視，形成城區工程明顯好于新城、組團等地工程。部分企業分管負責人對新城、組團工程仍停留在郊區、農村等工地的認識，不夠重視。隨著城市化進程推進，城鄉一體化深入，新城、組團等地基礎設施和環境都突飛猛進發展，對建設工程施工提出了更高更嚴的要求。

四、建設工程出現安全事故的原因

1.建設工程的特點導致施工中容易發生安全事故建設工程規模大、周期長、勞動強度高,施工現場的安全設施是否齊全配套,采用的工藝技術是否合理以及照明、通風情況等都會給安全生產帶來隱患。

2.缺少以人為本的安全意識和管理機制

業主作為項目的投資方往往只重視投資、質量和進度而忽視生產過程的合理性和安全性。部分工程承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理人員,現場施工人員得不到應有的安全培訓。由于對監理單位要不要對安全生產承擔責任、承擔多大的責任一直存在著爭議,造成現場監理機構對施工現場安全生產狀況缺乏有力的監管。

3.施工人員素質不高

眾所諸知,目前施工企業雇用的勞務人員基本上都是一些沒有組織的散工,而且多是剛洗腳上田的民工,上崗前系統的安全培訓教育不夠,時間短,效果差。造成勞務人員安全意識差,缺乏基本的安全知識和操作技能,"三違"(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)現象時有發生。據統計,建筑行業70%以上的事故都是因"三違"造成的。

4.施工現場的安全管理不到位,安全生產責任制沒有真正落實

施工現場的安全管理不到位,安全生產責任制沒有真正落實也是造成事故的原因之一。施工現場的安全管理是一種動態管理。建筑施工現場物的不安全因素在減少,但人的不安全行為卻沒有得到有效的監控。工地上雖都配備了一定比例的專職安全員,但有的安全員責任心不強,沒有真正履行職責,起不到巡查糾錯的作用。另外,由于勞務人員的流動性大,往往一個民工同時在幾個工地干活,沒有相對的穩定,造成管理上的困難。

5.成本因素導致承包人減少安全防護措施

在目前競爭十分激烈的工程承包市場中,各工程承包企業為了拿到項目,競相壓低報價,有的甚至以低于成本價投標;工程施工工程中實行專業分包和勞務分包,由于總承包商和中間承包商層層分包,層層收取管理費,大大壓縮了一線施工隊伍的利潤空間;無論政府或私人業主拖欠承包商款項的現象十分普遍。由于以上情況的出現,導致承包商不得不拼命壓縮成本,也必然會減少安全生產措施的投入。

6.合理的建設工期得不到保障

不少政府投資項目往往會要求項目提前竣工,很多私營業主也經常無理要求承包商壓縮工期,迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保障,施工人員超負荷工作、疲勞作業,必然導致安全隱患增加。

五、建筑工程施工安全管理的對策

1.建立健全的思想保證體系

做好安全管理工作，首先要處理好安全與思想的關系。我國將“安全第一，預防為主”作為安全生產的總指導方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產，采取各種可能的措施，將可能發生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態，以最大可能度減少人民群眾的生命財產損失。建筑施工更是因其施工周期長，涉及面廣，交叉作業多，受地理環境和氣象條件的影響大，施工作業人員的操作不穩定等特點，而存在更多的事故隱患。這就要求我們在施工生產過程中，更要時刻以安全為第一原則，預防為主要方針，處理好安全與危險并存、安全與生產的統一、安全與質量的包涵、安全與速度互保、安全與效益兼顧之間的關系。建立嚴格有效的思想保證體系，可以減少施工現場的違章指揮、違章作業、違反勞動紀律現象的發生，也有利于施工安全工作進行，從而保障人民群眾的生命財產和企業的經濟利益。

2.建立建筑施工安全文化管理

建筑施工安全文化是存在于社會、企業和員工中的對待安全的種種特性和態度的總和，它建立一種“安全第一”的觀念，并要求建筑施工生產的安全問題，由于它的重要性要保證得到應有的重視，其目的是要保護人的生命和財產安全。它既是安全觀念和安全行為準則的總和，表現為物質文化和精神文化內容，又貫穿于施工生產經營全過程的始終，并滲透于員工個體行為和企業群體行為里。建筑企業安全文化是企業安全管理的升華，是保證施工企業安全生產的靈魂。它代表著施工企業安全管理理論的發展趨勢和方向。可以說，安全文化是施工企業安全管理理論發展史上新的一頁，它把安全管理理論的發展推進到一個新的階段。

3.施工安全技術與防護

建筑施工安全技術與防護對策，就是以研究建筑施工安全生產保證要求為核心，以“安全第一，預防為主”為指導，根據建筑工程的特點探索施工安全的內在規律性，對施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測，從而在技術上和管理上采取安全保證措施，以預防和控制安全意外事故的發生及減少其危害的技術和防護對策。為了做好安全生產工作，確保施工安全目標的實現，建筑企業應針對施工全過程中各種特定工程項目的不安全因素和施工安全保證要求，相應采取消除隱患以及警示、限控、保險、保護、排險和救助等安全技術與防護基本措施，同時它也是施工現場文明施工的重要內容。

4.建筑施工安全監督管理

建筑施工安全監督管理四是指為實現建筑施工的安全生產要求，以“安全第一，預防為主”為指導方針，根據國家相關法律、法規、規范、標準規定，各級政府、建設行政主管部門及其授權的建筑安全生產監督機構對建筑的生產和服務中的安全措施和安全保證體系所具備條件進行監督檢查、科學指導。

建筑安全監督管理關系到國計民生，是國家安全生產的重要內容之一，是實現社會和經濟可持續發展的重要保瘴，是對安全監督活動的計劃、組織、指揮、協調和監管的總稱，同時也是一門涉及建筑技術和安全管理的專業學科。在建設項目施工現場，安全監督管理工作需要有與其要求相適應的規定和要求，但不要過于著重形式而忽視實效，實效就是不出事故。安全監督管理工作就是要在避免發生事故的要求上起到保證作用。

5.增加安全管理資金投入

強化工程施工管理以及作業人員的安全教育培訓。首先，工程施工管理部門應該增加對安全管理部門的投入，通過設立安全管理專項資金，確保工程施工安全管理所必需的設備設施、防護用具等物質保障的充足。其次，應該定期結合工程項目施工工序，開展安全施工教育培訓。通過教育培訓是的工程施工管理以及作業人員充分明確施工作業環節中的危險源，并明確安全施工技術以及危險應急處理措施。通過安全教育培訓，在工程施工過程中形成安全文化體系，確保工程施工安全順利的完成。

6.進一步完善施工安全技術交底工作

為了確保工程施工作業的安全，在工程施工準備階段應該重點針對安全施工作業做好安全施工技術交底。對于施工工序多、施工技術難度高以及施工危險性較高的項目,例如模板工程施工、起重吊裝作業、土石方作業、爆破拆除作業等，必須做好詳細的安全技術交底工作。通過按照施工組織計劃開展全面的施工技術交底工作，使施工人員能夠充分明確工程施工安全注意事項，并確保工程施工作業能夠按照技術標準以及安全規程要求開展施工作業。

7.嚴格落實施工消防安全工作

首先，嚴格施工管理，加強防火措施。在施工現場，要時刻繃緊安全意識這根弦，尤其是在重點部位用火用電時。施工中必須嚴禁擅用明火。施工現場要嚴禁吸煙，嚴格禁止擅自運用各種形式的明火。因施工必要時，必須事先向現場主管部門申請并辦理必要的動火手續，在確保安全的前提下方可進行明火作業。同時要加強臨時用電管理，采用合格電線，線路合理，電線不要鋪設在可燃物上面，嚴禁亂接亂拉用電，盡量不用老化電線，避免電氣起火。

其次，建立健全消防安全規章制度，逐級落實安全責任。要按照《機關、團體、企事業單位消防安全管理規定》，確定法人代表或主要負責人為本單位的消防安全責任人，負責本單位的消防工作，再按照分級管理原則，把防火責任切實落實到各個施工單位的具體責任人，確保每個環節不失控漏管，要建立健全各項有效的規章制度，可把防火責任與經濟利益掛鉤，與年終考核結合，實行獎懲制度，全面提高對消防安全重要性的認識。平時加強監督、檢查，盡可能做到隱患早發現，措施早制訂，設施早到位，保證已有的各種防火措施真正落到實處。

再次，配全滅火器材，提供消防水源。建筑施工現場重點防火部位（電氣焊工作點、辦公室、食堂、倉庫等）要配備齊全且符合要求的滅火器材，可配置適當數量的臨時手提式滅火器，消防水桶、消防沙袋等。各種消防器材一定要放在明顯和方便提取的位置并作“消防用品，不得挪用”的明顯標志，臨時用水不能滿足消防要求的，在附近應設置消防水池，以便發生火災時能及時就近取水滅火。

8.做好大型公共建筑的施工安全工作

首先，施工單位要針對深巷礎文護、地下空間施工、大體積混凝土澆注、預應力、鋼結構的制作與焊接、大型構件設備安裝等特殊工序做出專項技術方案，并經單位技術負責人簽字后報送監理單位、建設單位審核；重要部位及技術難度較大部位的施工方案應組織專家進行評審、確定。

其次，加強工程施工試驗與檢查管理。檢測單位必須具有相應資質，必要時應取得實驗室國家認可。建設單位可在合同約定中提高見證取樣比例和擴大見證取樣范圍，對影響結構安全約材料可以采取100％見證取樣。對于不合格檢測試驗項目，檢測單位要及時向建設單位、監理單位通報，并上報建設行歡主管部門。

再次，大型工作建筑參檢各方要加強工程資料管理，即使收集和整理各項工程技術資料。工程竣工后，建設單位要及時向有關建設單干管理部門移交工程檔案，確保工程建設個環節的可追溯性。

六.結束語

綜上所述，在建設工程施工的過程中，不安全因素是隨時存在的，所以，必須時刻具有安全管理的意識，同時，依據建設工程的施工實際采取有效的安全管理措施，保證建設工程施工的安全性。

【參考文獻】

[1]強萬偉淺談對北塘、漢沽水域水上水下施工作業的監管[期刊論文]-天津航海2009(02)

[2]劉志雄建筑施工安全管理存在的問題及對策[期刊論文]-西部大開發（中旬刊）2010(2)

[3]郭紀伏.方海全建筑工程施工中的安全控制管理[期刊論文]-科技創新導報2011(28)

篇(3)

1.建設工程質量評價體系與機制研究

2.建設工程全面信息管理理論和方法研究

3.基于BIM的建設工程全過程造價管理研究

4.BIM在建設工程造價管理中的適用性分析

5.地方政府對公共建設工程監督過程現狀及問題研究

6.陜西省重點生態建設工程區植被恢復狀況遙感監測

7.基于BIM的建設工程項目采購模式與合同結構的初步研究

8.建設工程項目交付方式與項目績效研究綜述

9.基于BIM的建設工程施工合同計價模式研究

10.建設工程項目風險管理研究與實踐

11.建設工程項目管理信息化發展問題研究

12.建設工程安全生產管理理念創新研究

13.建設工程安全生產責任矩陣的構建及應用

14.合同相對性原則及突破在建設工程合同糾紛的司法適用

15.建設工程項目行政審批制度改革研究

16.建設工程施工合同案件審判疑難問題研究

17.論建設工程施工合同無效后的工程價款問題

18.基于云BIM的建設工程協同設計與施工協同機制

19.建設工程安全監督管理體系研究

20.建設工程質量評價體系研究

21.復雜性視角下基于Agent的建設工程項目集成管理模型研究

22.建設工程施工合同的幾個問題研究

23.建設工程項目招標投標過程中存在的問題和對策

24.基于全壽命期的建設工程項目集成化管理模式研究

25.建設工程施工合同糾紛案件審判實務研究

26.招標控制價模式下建設工程投標報價規律研究

27.建設工程“黑白合同”法律問題研究

28.建設工程項目后評價研究

29.建設工程招標評標方法應用研究

30.建設工程質量保險制度研究

31.建設工程造價管理的關鍵環節及相關問題

32.建設工程數字化管理體系研究

33.建設工程項目承包商索賠管理研究——基于2013版《建設工程工程量清單計價規范》

34.建設工程領域職務犯罪成因及預防

35.建設工程招投標管理研究

36.深圳市建設工程質量政府監督的完善與改革研究

37.建設工程項目管理成熟度模型研究

38.建設工程施工合同審判新類型問題研究

39.社會網絡分析與建設工程績效目標設置

40.建設工程重大危險源界定和辨識標準研究

41.建設工程招投標社會成本研究

42.建設工程契約信用制度與體系構建

43.廊道式建設工程生態環境影響評價研究現狀與展望

44.建設工程項目施工階段跟蹤審計的風險管理

45.大型建設工程項目管理成熟度模型研究

46.建設工程招投標規范化研究

47.我國建設工程項目行政審批程序改革研究

48.我國建設工程法律體系缺陷與對策研究

49.建設工程合同效率研究

50.基于主成分分析的建設工程項目延期影響因素研究

51.建設工程供應鏈風險管理研究

52.建設工程質量法律責任研究

53.我國建設工程造價管理研究

54.建設工程施工合同中掛靠行為的認定及其民事法律責任

55.建設工程項目風險管理的研究與應用

56.政府在建設工程質量管理中角色轉變研究

57.我國建設工程招標發展現狀及對策研究

58.建設工程合同糾紛解決機制研究

59.我國建設工程合同管理存在的問題及改進措施

60.我國建設工程擔保制度的法律研究

61.建設工程項目風險管理及實例研究

62.談國家投資建設工程招標投標的管理

63.建設工程合同無效的認定及其法律后果分析

64.建設工程合同無效的認定及其法律后果分析

65.建設工程項目總承包風險管理研究

66.建設工程質量政府監督管理研究

67.中國建設工程質量保險發展相關問題研究

68.論我國建設工程索賠制度的完善

69.無效建設工程合同的認定及其法律后果

70.建設工程項目快速投資估算方法研究

71.建設工程不同交易方式總成本比較研究

72.我國建設工程安全生產監管行政問責制存在的問題與完善對策研究

73.建設工程合同風險控制方法的研究

74.論建設工程價款優先權的成立與實現

75.我國建設工程造價管理制度研究

76.建設工程電子招標投標系統及應用研究

77.國內外建設工程項目管理模式比較研究

78.建設工程安全政府監督方式研究

79.建設工程施工合同履行中的爭議評審及實踐

80.建設工程安全文化理論研究評述

81.建設工程政府質量監督的管理模式與發展現狀分析

82.建設工程質量控制與風險管理

83.國外建設工程質量監督管理的特征與啟示

84.國外建設工程質量監督管理的特征與啟示

85.淺談建設工程電子化招投標系統

86.建設工程招投標管理研究

87.基于機制設計理論的建設工程招標最優機制設計

88.論建設工程施工合同不適用情勢變更制度

89.基于BIM和IPD協同管理模式的建設工程造價管理研究

90.建設工程質量責任終身制落實措施研究

91.建設工程價款優先受償權問題研究

92.建設工程全壽命周期質量監管體系研究

93.基于信息平臺的大型建設工程項目全壽命周期集成管理研究

94.建設工程合同中發包人法律風險研究

95.建設工程司法鑒定疑難問題研究

96.基于BIM的建設工程柔性管理模式分析

97.建設工程質量管理績效評價研究

98.論建設工程優先受償權

篇(4)

[論文摘要]安全質量是工程建設的“底線”，它關系到投資效益的最大化，關系到國民經濟的持續健康協調發展，關系到和諧社會的建立。分析我國建筑業安全現狀，提出實現建筑業安全管理的控制措施。

一、前言

近幾年來，隨著市場經濟進程的不斷推進以及人民生活的普遍提高，建筑業成為發展最快的行業之一。而市場競爭的日益激烈，使得效益成為各企業競爭的目標，因此向管理要效益已經成為各企業家的共識。而安全卻是效益的前提，因為安全的結果決定了效益的大小。為此，多年來黨和政府高度重視安全生產工作，確定了“安全第一，預防為主”的安全生產方針，頒布了一系列安全生產法律法規和標準規范，目的就是為保護廣大勞動者的安全和健康，控制和減少各類事故，提高安全生產管理水平，促進和諧社會的建立。

二、項目施工安全的重要性

安全與生產的關系是辯證統一的關系，而不是對立的、矛盾的關系，安全與生產的統一性表現在：一方面指生產必須安全，而另一方面安全可以促進生產。“安全第一，預防為主”是企業安全生產的工作方針，但現在仍有許多企業對安全生產不夠重視，安全投入不足，主要體現在項目領導在項目管理的同時，沒有認清安全與企業效益的關系。建筑施工企業在完善企業規章制度的前提下，應建立施工現場的安全生產保證體系，保證企業安全生產和創造效益，創建優良工程，提高市場競爭力。因此，安全生產管理是施工企業生存和發展的保證。

三、我國建筑業安全管理的現狀

（一）安全意識淡薄。由于企業領導長期對建筑安全的重要性認識不到位，抓安全生產形式主義嚴重，漠視生產工人合法的勞動保障權益，不配備必須的勞動保護用品，肆意延長工人的勞動時間，工人長期處于超負荷、高強度的工作狀態，必然會導致事故的發生。另外，領導對安全工作的重視不夠，員工相應的安全意識淡薄，很容易引起因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律而造成的安全事故。

（二）安全管理基礎薄弱。安全管理基礎薄弱主要是由于一些人的安全意識淡薄，理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩定的關系造成的。安全管理基礎薄弱主要表現在：一是建筑安全技術研究工作比較薄弱，解決建筑安全生產關鍵性技術問題的工作相對滯后．安全科技成果的廣泛應用缺少市場化的政策導向和經濟激勵措施。施工新工藝、新產品、新技術應用與安全防護措施的研究不同步等；二是與發達國家相比，我國安全防護技術、防護用具和機械設備還相當落后．標準化、定型化和工業化的程度很低；三是建筑施工企業安全管理人員和施工隊伍素質普遍偏低．安全人員文化素質偏低，對安全管理知識、安全技術規范、安全操作規程、安全防范措施等不懂．無法對施工隊進行管理。

（三）建筑安全法律法規體系還不完善。落實其安全責任有一定的局限性；對違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強；法律法規還不完善，存在著重復和交叉管理的問題；安全規章制度職責不清，管理目標不明確，導致安全生產責任制落實不到位等。

（四）建筑安全生產監管體制機制還不健全。目前，我國有效的建筑安全生產監督管理的機制還未形成，與國際先進的安全生產管理模式相比存在較大差距。安全監督方式和管理手段無法適應日益增大的建設規模，難以深入地開展建筑安全監督工作。

四、安全控制的措施

（一）宣傳問題。建設主管部門、施工企業全體員工要對有關建設工程安全生產管理條例的內容深思熟記。結合自身實際情況。因地制宜，克服單調枯燥的方法，變傳統說教方式為寓教于樂，采用安全演講、知識競賽、報刊、安全漫畫展等多種生動活潑的形式廣泛深入地宣傳安全生產的方針、政策、法律、法規，并把基本精神廣泛宣傳貫徹。

（二）加強培訓教育問題。培訓教育的重點是要加強對一線作業人員的安全教育培訓，并對各級施工企業的管理人員進行安全生產法律、法規、操作規章和國家強制性標準的培訓，提高業務素質，增強他們的安全意識和安全操作技能。而且要加大安全科技創新和安全技術改造方面的投入，積極采用新技術，新設備、新工藝和新材料，實現本質安全。

（三）責任問題。建筑安全生產工作要緊緊咬住安全生產目標責任不放松。建設主管部門要嚴格按照規定辦事，層層簽訂安全生產責任書，將安全控制指標層層分解，全面落實安全生產責任。

（四）制度執行問題。安全生產工作離不開制度的落實和執行。因此，建設主管部門、施工企業要認真落實好安全生產許可證制度、建筑意外傷害保險制度等。沒有安全許可證、沒有辦理建筑意外傷害保險的企業堅決不允許施工。只有這樣，才能提高企業事故防范能力，保障一線操作人員的合法權益，最大限度保護人民群眾生命財產安全，減少損失，分散企業風險，促進行業健康發展。在此基礎上，還要結合實際，建立健全安全工作例會、安全巡查和不良安全行為記錄公式等制度。

（五）治理問題。要控制事故的發生，就要從源頭做起，搞好專項治理。從近幾年各地建筑施工傷亡事故的種類來看，主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害、觸電等。故要定期開展企業項目部、班組檢查制度，要做到查問題、找隱患、對存在危險源的地方設置安全警示牌、標志牌，發揮其警示作業人員促進安全的作用。事實表明，針對薄弱環節實施的專項治理是遏止事故發生的最有效手段。

（六）監督問題。建設施工安全，加強監督是大事。各級建設行政主管部門應繼續完善安全監督體系，建立健全安全執法機構，配備一定數量和專業齊全的執法監督員，對施工現場進行執法檢查；各地建設工程質量安全監督站應切實履行職責，監督人員要時刻牢記質量、安全重于泰山的神圣責任，努力提高建筑施工安全監管水平。要不斷提高安全監督人員的執法水平，嚴格執行"四不放過"原則，強化對安全生產法律法規和標準規范的培訓，提升安全監督檔次。

（七）查處問題。對施工企業和從業人員要建立安全信用體系，并對其安全生產不良行為進行記錄，凡有章不循，違規不糾，屢出事故的企業應追究法人代表和有關人員的責任。另外還要視其情節輕重及責任大小，給予降低企業資質等級、吊銷執業資格或停止投標的處罰。典型案例要進行新聞媒體曝光，真正起到警示教育促進工作的目的。

參考文獻

[1]焦紅，王松巖．現代建筑施工技術與項目管理[M].上海：同濟大學出版社，2007．

[2]紀明波．當前我國安全管理存在的問題分析及對策探討[J].中國安全科學學報，2003，13（6）：4～6．

篇(5)

【關鍵字】建設工程，安全監理，分析研究

中圖分類號：U45文獻標識碼： A 文章編號：

一、前言

我國的工程安全監理體制建立起步遠遠落后于西方發達國家，但經過近些年的迅猛發展，在不斷的實踐中已經積累了豐富的監理管理經驗，工程安全監理理論已經日漸成熟，各種工程安全監理的法律法規已經初具規模，監理工作取得了一系列的突破。但是，從改革開放以來，我國的建筑行業發展迅猛，施工規模日漸擴大，工程項目的整體質量良好也有很多缺陷，主要表現在合格率偏低，劣質工程多，質量通病嚴重，工程存在嚴重事故隱患，坍塌事故時有發生等。為我國的經濟建設和人們生命財產帶來巨大損失，加強建筑工程施工安全的監理已經具有緊迫性。

二、建設工程安全監理存在的問題分析

1.對工程項目的監理工作多半是停留在工程項目的施工階段，多數情況下，監理單位 或者是監理人員剛剛受到施工建設單位的監理委托，便會立刻安排監理工作人員去進行監理，對整個工程的實際情況缺乏實際的了解，僅僅限于對施工一般工藝標準和施工工序流程進行監理，忽視了對整個工程全過程的開展監理工作，但工程項目的全壽命周期包括項目的投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段以及保修階段，因而工程建設監理制度亦應貫穿工程建設項目生命周期的始終。但目前我國的工程監理工作一般僅限于工程項目的施工階段，使得整個工程監理缺乏全面性和系統性。

2.工程施工安全監理人員的綜合素質偏低

在進行建筑工程施工安全的監理過程中，很多工作人員都缺乏一定的專業系統的監理知識，對施工過程中的安全管理缺乏全面深刻的認識，對其中一些存在施工危險的環節不能夠及時的發現，難以依照安全施工監理標準進行監理，因而，很大程度讓施工安全監理流于形式。

3.對建筑施工安全的監理不夠重視

很多建設單位對整個工程施工安全的監理并不重視，只是迫于國家的法律規定才需求工程監理，很大程度上只是做個形式，而很多的監理單位規模都比較小，面對激烈的市場競爭，便大幅度的降低監理費用標準，以便獲得監理業務，不規范的招標，小規模低費用的監理操作，使得整個監理過程失去了實際意義。

4、安全的監理缺乏全面性

在我國，對工程項目的施工安全監理工作多半是停留在工程項目的施工階段，多數情況下，監理單位 或者是監理人員剛剛受到施工建設單位的監理委托，便會立刻安排監理工作人員去進行監理，對整個工程的實際情況缺乏實際的了解，僅僅限于對施工一般工藝標準和施工工序流程進行監理，忽視了對整個工程的施工安全設施全過程的監理工作，但工程項目的全壽命周期包括項目的投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段以及保修階段，各個階段都會潛伏著一些施工安全隱患，很容易造成各種經濟損失和人員事故，缺乏全面的施工安全監理，是各種安全事故頻繁的重要原因之一。

三、建設工程安全監理的控制措施與實施分析

1、設計階段的安全監理

（一）加強對施工圖紙的安全審核

施工圖紙是建筑工程施工的主要的依據，因此要做好施工圖紙的審查工作確保施工圖紙的設計的科學合理。同時要做好相應的技術交底工作，對施工圖紙的各個細節要進行相應的熟悉，特別是一些容易出現事故的地方應該加以重視。在熟悉圖紙的過程當中應該對設計人員的設計思路進行揣摩，從而保證在實際的施工過程當中能夠按照施工圖紙的設計來進行。對于施工圖紙中存在的問題應該及時和設計人員進行相應的溝通。相關的監理人員應該根據工程的實際情況編制相應的監理計劃，從而保證監理工作的順利開展。

（二）確保施工設計符合安全標準

建筑工程在施工之前應該都有相應的組織設計以及施工方案，監理人員應該

對其進行嚴格的審查，看相關的方案是否具有科學性和可行性。對施工組織設計以及施工計劃中存在的問題應該及時的指出，并和施工單位進行溝通，讓其進行相應的調整。施工單位根據監理部門的意見對施工組織設計以及計劃進行重新修訂，然后再由相關的部門進行審查，通過之后才能夠進行施工。監理部門應該要求施工單位將施工組織設計以及施工計劃進行很好的貫徹和實施，并對實施的結果進行監督。對于建筑工程施工過程當中遇到施工難度較大、危險性較高的工程，首先在施工之前進行科學的論證，制定合理的施工方案，而監理單位應該根據施工方案對施工單位進行嚴格的監督。

2、施工招標階段安全監理工作

首先審查承包單位安全資質（營業執照、施工許可證、安全生產管理機構、安全生產管理網絡、安全生產規章制度、安全生產操作規程、特種作業人員管理情況、主要施工機電設備安全狀況、企業安全生產方面獎懲情況、有關主觀部門評價）。其次協助業主擬定安全生產責任書。

3、施工準備階段安全監理工作

安全監理工作準備根據所監理工程的特點編制針對性的安全控制目標及措施，在監理規劃、細則中闡述設置安全控制點，如線路工程安全控制點的設置基礎基坑開挖、立塔、架線時交叉跨越、附件安裝、停電或帶電工作項目等。總監組織全體監理人員學習項目的合同文件，調查現場用地環境，組織施工圖會審，制定安全監理程序，調查分析及早提出防患于未然的措施，對新技術、新材料、新工藝進行必要的走訪和調查，開工前召開第一次工地例會，監理介紹監理規則安全控制目標、程序及措施。

4、施工階段的安全監理

（一）加強對施工人員的監理

監理單位要配合監督施工單位對施工人員進行培訓，加強管理人員的管理知識系統培訓，加強對施工技術人員的實際操作能力提升，確保整個施工人員素質，提高安全素質，防止操作失誤而導致出現安全事故。

（二）加強對原材料質量的監理

材料的質量是建筑工程施工安全管理的重要環節。建筑材料的好壞直接關系到整個工程施工安全。加強原材料的質量控制監理是建筑工程監理中相當關鍵的一個環節。監理單位必須全程參與到材料的采購，運輸，入庫，保管，領用等各個環節，確保原材料質量可以達到國家標準，確保原材的選用符合工程的特點。比如在外墻滲漏施工中，現有的建筑材料多以混凝土為主，選用這種材料，質量難以保證，使用時間較長就會發生變形，導致了建筑物之間接觸不牢，從而發生外滲現象，產生很多安全隱患。

四、結束語

總之，作為監理人員必須對國家和地方頒發的相關建筑安全方面的法律法規以及頒發和通知等很熟悉，以此作為依據。這也就會保證監理工程師對于安全方面下發的指令、通知和處罰等有法律依據，才會體現出法律的效力和監理人員的力度，使監理機構具有權威性，從而更好的保證工程的質量和規范。而且，監理人員首先要熟悉施工圖紙，熟悉建設項目方面的安全技術標準以及法律法規等，這樣才能有效的監督施工技術；當然也要提高監理人員對于工作中的規范和標準化，更重要的是水平，不能夠犯任何錯誤導致工程安全出現問題。

同時，為了保證建設工程在監理工作中具有法律性、規范性，要求監理人員必須掌握建筑基坑的管理工序；并且監理人員必須提高自身的能力；必須按照程序進行申報和審批；更有效的發揮監理工作的監督性，保證建設的安全。

參考文獻：

[1]閻靜 混凝土工程項目的質量監理控制探討科技致富向導2011-04-15期刊

篇(6)

關鍵詞：建筑施工；安全管理；問題；解決措施

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

要加強建筑施工安全管理，首先要樹立安全管理新的理念，正確認識施工現場安全管理的現狀，運用現代科學的企業安全管理方法，提高安全管理水平，降低或消除事故隱患，保護施工人員的生命安全，把安全管理工作落到實處，從而提高投資效益與企業經濟效益。

1 安全管理概述

近年來，隨著國家相關法律法規的出臺，對促進建筑業施工安全管理工作起到了有力的推動作用，安全管理水平有了較大的提高，安全管理狀況也得到了較大的改善。安全是國民經濟發展和社會安全穩定的重要基礎，同時也是提高國民生產力、促進建筑業可持續健康發展的有力保證。建筑施工安全生產管理就是在建筑工程施工生產過程中，通過嚴加控制施工過程中的各個要素，例如建筑施工的從業人員、所用的機械設備、各種物料及周圍環境等，有效地組織和運用人力、物力和財力等資源，發揮人的智慧，從而使得這些要素當中的危險狀態或危險行為能夠得到有效的降低甚至達到完全消除，避免造成人身傷害和財產損失，并最終使得建筑施工的安全管理達到一個讓人滿意的結果。

2 建筑施工安全管理存在的主要問題

2.1 建筑施工單位和人員的安全意識淡薄

在管理工作中，工作人員未能將建筑施工的安全管理工作擺到首要位置，沒有認識到建筑施工安全生產責任重大。認為抓安全工作主要是質監、安監等部門和政府職能部門的事，安全行為不規范，不按程序辦事，規避政府監管，對于國家有關建筑的法律、法規、規范等，不能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工工地，從而影響了建筑施工的安全，造成了建筑施工事故頻發和重特大惡性事故的發生。

2.2 建筑施工安全生產責任制不健全

隨著我國經濟體制改革的深化，國家機構改革，企業改制，企業逐漸脫離了行業行政管理的束縛，成為了市場中獨立的行為主體。目前我國建設工程安全管理工作實際上處于分散管理狀態，并未真正做到行業管理。這就形成了建筑安全管理標準、管理模式不一致，管理工作職責交叉不清。建筑施工安全生產責任制未能認真落實，未能從施工企業項目部班組施工人員逐級落實安全生產指標，未能逐級簽訂安全生產責任制，安全生產無從考核。有的企業雖然簽訂了安全生產責任書，但僅流于形式，不能落到實處。

2.3 施工人員素質不高

當前我國建筑施工現場的大部分施工作業人員都沒有接受過系統完整的安全教育，其安全操作的技能水平較低，對于一些基本的安全生產知識也是極度匱乏，安全教育培訓滯后，施工企業安全管理人員數量少，綜合素質較低，不能滿足工程管理的需要，尤其是施工一線從業人員缺乏基本安全知識，綜合素質不高，安全意識不強，自我保護意識差，使得安全管理工作薄弱。甚至一些項目主要管理人員對法律、法規、標準、規范也缺乏了解。

2.4 建筑施工技術不夠規范

施工過程中的技術操作管理是安全管理的關鍵，建筑施工現場對施工技術操作管理不到位，現場存在大量事故隱患。安全技術措施的制定沒有精密結合工程實際或沒有結合現場實際情況及時調整，不能對現場的安全管理起到應有的作用。如：腳手架搭設不規范；現場平網、立網材質不合格；塔吊和外用電梯使用不夠規范；一些施工現場臨時用電、模板工程不符合規范、標準要求。

2.5 施工安全監督不到位

加強建筑施工過程的監督是建筑施工安全管理工作的重要一環，但由于監督單位在人員的配置與安排上不合理，如：工程項目與人員不匹配，監督工程內容與人員所學專業不相符等等。從而不能有效開展安全監監督工作。還有一些施工企業沒有配備專職的施工安全管理員，對安全隱患不能夠及時督促建筑企業進行整改，安全文明施工監管薄弱，檢查不到位，不能及時向建設單位、主管部門反映施工過程中出現的問題，對發現的安全隱患也不能及時有效地督促施工企業進行整改和進行整改后的驗證，安全監督的作用不能真正發揮。

3 建筑施工安全問題解決對策

3.1 提高項目負責人安全意識

施工單位的項目負責人對建設工程項目全面負責的項目管理者，因此項目負責人安全意識的高低決定著整個施工項目安全管理的質量。在實際工程中要提高施工現場安全意識和作業人員的安全操作技能，宣傳安全保護措施，如施工通道要確保暢通，各種物料要分類放置；建筑進行全封閉保護，設置安全網和安全標志牌；施工現場所有人員要佩戴安全帽，高處作業人員要佩戴安全帶等。其次要加大獎懲制度，現在一些項目負責人盲目追求生產利益，安全管理組織機構如同虛設，施工現場很容易發生事故，所以，企業可以通過獎懲制度是施工人員切實體會安全管理的重要性，從根本上排除安全管理出現問題的隱患。只有重視建筑施工的安全，優質工程的建設才能有所保障，才能更好的為人民服務。

3.2 安全管理責任落實到人

施工單位負責人對本單位的安全生產及員工在生產過程中的職業健康安全負全面的領導責任，是安全管理工作的第一責任人。建筑施工安全管理要落實到每一個崗位和具體人員，安全生產責任制要貫穿到施工生產過程的每一個階段、每一個環節之中，以增強各級管理、施工人員的安全生產責任心。通過嚴格管理，增強法制觀念，形成良好的安全文明施工氛圍。

3.3 加強培訓，提高素質

加強對施工人員崗前培訓，對施工管理人員施工技術人員，必須進行安全生產教育培訓，使其熟知和遵守本工種和各項安全技術操作規程，提高其安全生產意識，并定期進行安全技術考核，合格者方準上崗操作。加強對管理層人員的培訓，定期培訓各級領導干部、技術人員和安全生產管理人員，認真學習建設工程安全生產相關法律、法規及規范性文件，提高安全生產管理素質，通過培訓和安全體系的建立，把各職能人員聯系在一起，使管理人員增強管理意識，認真為安全生產負責，重點監督檢查項目施工過程中設施的安全性、防護的有效性，做到對安全生產能管、會管、管得好。

3.4 施工安全技術措施

安全技術措施是根據國家相關安全法規，結合工程實際情況而編制的指導性文件。建筑工程施工是一項復雜的生產過程，為保證正常施工，需要嚴密的計劃組織，規范的施工技術手段，加強技術操作，提高安全管理水平，加強對施工組織設計方案考證和專項安全技術方案論證工作，力求做到從嚴從細。

（1）做好施工組織設計工作，按照施工組織設計合理組織施工安全作業。

（2）做好技術交底工作，在施工現場設置明顯的安全警示標志，做好季節性施工準備工作。

（3）施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求，例如腳手架、模板支撐系統的搭設和拆除。

3.5 加強工程質量安全監督工作

各級建設行政主管部門應繼續完善質量安全監督體系，健全質量安全管理機構和制度，加強對安全生產法律法規和標準規范的學習培訓，對施工現場強化執法檢查；各質量安全監督人員要嚴格執行“四不放過” 原則，發現違法違規現象絕不手軟，采取停工、整頓、罰款等手段；要督促建設單位和施工企業依法履行職責，嚴格遵守基本建設程序，嚴格執行工程建設強制性標準和規范，認真擔負起質量安全責任，切實把好質量安全關；要嚴格檢查建筑工程設計中是否包括安全技術措施，安全保證體系是否健全，新技術、新設備、新工藝、新材料的施工安全技術是否具有可操作性，對檢查中不符合規范要求的，進行通報并限期整改。

4 結語

篇(7)

[論文摘要]建筑施工是高危險行業，加之職工總體安全意識較差，建筑施工中安全事故頻發。分析建筑工程安全事故發生的原因，并提出相應的對策，供同行參考。

一、引言

隨著我國建筑業和建設管理體制改革的不斷深化，建筑業企業的生產方式和組織結構發生了深刻的變化，其中建筑業的安全問題更是在理論研究和實踐應用方面愈來愈得到了各方面的重視。

二、建筑施工安全事故發生的原因分析

（一）工程建設各方主體沒有履行相應職責。有的建設單位不執行有關法律、法規，不按建設程序辦事，將工程

肢解發包，簽訂霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產費用投入不足，嚴重削弱了施工現場安全生產防護能力，致使安全防護很難及時到位，再加上強行壓縮合同工期導致的交叉施工和疲勞作業，最終釀成事故。

（二）相關法律、制度不夠完善。雖然近年來隨著《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等一系列法律法規的出臺，基本形成了安全生產管理領域法制建設的框架，但配套的制度建設及各專門法之間的銜接問題還需要進一步的完善。

隨著工程復雜性的不斷提高，一個項目中多個工種、多個分包商同時交叉施工，這對安全生產管理又是一個新的挑戰。近年來發展的大批專業承包、勞務分包企業，其素質良莠不齊，許多分包商的社會信譽、施工技術和管理水平普遍較差，在工程施工過程中安全意識淡薄、偷工減料、違章指揮、冒險作業時有發生，施工人員又隸屬不同企業，給總包單位安全管理造成極大難度，很難實現對安全生產進行統一管理。目前大多數施工企業還不能有效利用先進的管理技術和信息技術來提高管理水平。應利用信息管理手段建立誠信體系和不良記錄，把企業市場行為、安全業績和存在問題全部納入，與市場準入、資質資格、評優評先、行政處罰直接掛鉤。

（三）施工人員素質較低。目前我國建筑從業人員65%是農民工，這些農民工從農村進入城市，從農民轉為工人，他們的知識結構、工作方式、習慣意識等，還不能適應建筑業的特殊工作條件和環境，他們普遍未經過基本培訓和教育，缺乏應有的安全知識和安全防范意識，從而導致自己或他人發生安全事故。

（四）材料設備及施工工藝落后，防護設施不全。如人工挖孔樁工程極易造成坍塌、中毒事故，模板大支撐體系、竹木腳手架等受材質影響可靠性低，井字架、龍門架等施工機械安全保險裝置落后容易造成機械傷害和高處墜落事故，應嚴格限制使用或予以淘汰。

（五）安全資料管理有待規范。雖然安全資料不是產生安全事故的直接原因，但安全資料能夠直接體現安全管理的水平，是相關部門了解施工現場安全生產狀況的重要途徑。嚴格把住安全資料管理這一關，就能夠大大的促進安全生產管理的規范化。經常安全資料收集整理中假資料很多，很多資料只是簡單復印，或資料收集人代簽字。檢查資料時會發現，上面的“檢查情況”欄中多是“符合要求，滿足要求”等字樣，而到底怎么樣才“滿足要求”，填報人不得而知。安全資料還容易出現有頭無尾、前后不對應等現象。

三、提高建筑施工安全的建議

（一）加強安全教育。讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，明確自己的安全行為責任，做到：其一，凡是進入施工現場的所有人員都必須進行安全法律、法規、安全生產知識，安全操作技能的學習，并進行嚴格考核，合格后，方可進場；其二，對特種崗位作業人員一律憑勞動管理部門頒發的操作崗位證書上崗；其三，對進入施工現場持證的架子工等高處作業人員必須定期進行體檢；其四，對施工生產中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰；其五，對施工生產中違章操作員工一律停工，根據不同情況進行處罰。施工企業應建立施工現場安全培訓教育制度和檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內容，安全教育內容必須具體而有針對性。

（二）搭建施工安全生產的管理平臺，建立多方聯合的安全生產保證體系。施工企業應嚴格執行工程安全管理制度，施工組織設計中應包含施工安全技術措施，針對每項工程在施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測，在技術上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發生事故。施工企業建立安全技術交底制度，內容應包括工作場所的安全防護設施、安全操作規程、安全注意事項等，既要做到有針對性，又要簡單明了。監測單位對施工中可能遇到影響安全的各種險情，必須按規定做好測、預報工作，及時向項目法人、監理和施工單位建議采取有效的技術防護措施。

（三）規范制度，完善相應法規，加強總包、分包的資質認證和管理。加強安全法規制度建設，對存在違章指揮，不為施工操作人員提供可靠的安全防護設施用品，強令民工冒險作業，長期連續作業的責任人，要依法追究其責任。企業要建立施工現場工傷事故定期報告制度和記錄，并建立事故檔案。每月要填寫傷亡事故報表，發生傷亡事故必須按規定進行報告，并認真按“四不放過”(事故原因調查不清不放過，事故責任不明不放過，事故責任者和群眾未受到教育不放過，防范措施不落實不放過)的原則進行調查處理，將安全工作的違章情況、評估評價與招投標掛鉤；對于“三類人員”不到位、無安全生產許可證的施工企業，不予辦理招投標手續；發生安全事故的企業，在參加工程投標時按相應規定扣減商務標書分；發生重大傷亡事故的企業，酌情給予暫停投標或降低資質等級處分。

（四）規范施工安全資料整理。除國家有關規范外，一般在地方(地級市以上)建設工程安全管理部門都專門編制印發了《建設工程安全資料整理辦法》，在每個工程開工之初，就應建立工程安全資料檔案，指定專人收集并整理，在工程施工的全過程中，不能調動資料管理人員。安全資料必須保持真實、可信、完整的原則。

（五）提高先進科研成果運用能力。通過加大科學技術含量的投入，減少和彌補人為的錯誤，防止安全事故的發生，不斷提高施工技術管理水平。采用新工藝、新方法、新材料，改變傳統落后的施工工藝，努力做到建筑企業由勞動密集型產業向技術密集型轉變。解放生產力，變手工操作為機械作業，變高空作業為地面操作，在提高勞動生產率的同時，最大限度地減少不安全因素。掌握并運用人機工程學和安全心理學的科研成果，調整好施工操作人員的心理、生理特征和狀況，避免員工在情緒低落時出現失常行為，有效避免人的不安全行為。

參考文獻：

[1]趙忠，淺談當前建筑施工安全管理工作中存在的問題及對策[J].建筑安全，2005，1.

[2]周俊，胡濱，建筑施工中的安全管理[J].鐵道運營技術，2004，1.

[3]劉小聰，建筑施工企業安全生產管理[J].中外建筑，2004，1.