時間:2022-11-24 02:33:26
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇學校消防安全措施范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
二、大力宣傳《中華人民共和國消防法》,使消防安全工作做到家喻戶曉。為了做好消防安全工作,我校集中了全體師生召開校會,對師生進行消防安全教育,強調消防安全的重要性,通過廣播、板報、廚窗等,大力宣傳消防安全的法律法規,加強消防安全管理,并要求每個師生員工都要熟悉消防安全職責。共同做好學校的消防安全工作。
三、組織班主任參加縣的消防安全學習班,對學生進行消防安全教育,特別是消防安全制度、消防安全操作規程方面。對學生普及用火、用電、用氣以及防火、滅火、火場逃生自救常識,努力提高學生自防自救能力。
四、做好消防安全檢查工作,杜絕火災隱患。為了做到防患于未然,我校組織定期的有關人員進行了消防安全大檢查,組織完善消防設施,杜絕火災隱患。通過這次消防安全檢查,增強了師生的消防安全意識,提高了師生的消防法律觀念。
五、消防安全小組還對重點地方進行定期檢查和監察,以減少不必要事故的發生。
按照上級的要求,我校對校園消防安全的自查情況如下:
(1)學校對消防設施進行了檢查,按規定配齊消防栓、滅火器,對消防重點部位,作到專人管理,專人負責。
(2)決定在教師、學生中廣泛開展消防知識教育活動,將學校的消防工作納入學校常規工作之中;學校的消防安全自查也由領導、教師、學生共同參加,發現問題要求及時糾正。
(3)學校還要嚴禁學生點蠟燭,防止火災發生;同時班主任要及時教育,將防火、防盜的意識貫穿到平時的常規教育之中。
(4)學校為響應上級的“創建平安學校”要求,要繼續對“四防”工作更加重視,為使我校成為最平安學校,更新藥房器材,加強消防管理,請公安消防部門進行一次卓有成效的消防知識講座,開展一次消防知識競賽。
第一條 為切實加強學校消防安全管理工作,預防火災和減少火災危害,保護廣大師生員工人身、財產和公共財產安全,保障學校教學、科研、生產、生活的順利進行,根據《中華人民共和國消防法》,結合我校實際,制定本規定。
第二條 學校消防工作貫徹預防為主,防消結合的方針,將消防安全工作納入學校發展的總體規劃,使消防安全工作與學校的發展相適應。
第三條 學校消防工作堅持誰主管,誰負責的原則,實行校長領導下的逐級防火責任制。校長為學校防火安全責任人,各部門主要行政領導為本單位防火安全責任人。
第四條 學校設立由校領導和各有關部門負責人組成的安全工作領導小組,主管安全副院長擔任學校安全工作領導小組組長。安全工作領導小組下設防火安全辦公室。各部門成立防火工作領導小組或指定專人負責防火安全工作。
第五條 學校任何單位、個人都有維護消防安全、保護消防設施、制止違反消防安全法規和規定的行為、預防火災、報告火警和參加有組織的滅火工作的義務。
第六條 學校將消防安全教育納入法制安全教育規劃,普及消防安全知識,增強師生員工的消防安全意識。
第七條 學校所屬單位和個人,必須遵守有關消防法規和本規定。
第二章 火災預防
第八條 學校安全工作領導小組將對學校教學、科研、生產、生活有重大影響和具有發生火災可能性較大,或者一旦發生火災可能造成人身重大傷亡或財產重大損失的場所或部位確定為消防安全重點單位。
第九條 生產、儲存、運輸或使用、銷毀易燃易爆危險物品的部門,必須到公安消防機關辦理消防安全審批手續,必須落實相應的通風、防火、防爆、報警等消防安全措施,必須建立健全危險品安全管理規章制度,并到學校防火安全辦公室備案。
危險品庫房的選址和建設必須符合國家有關安全規定,并經當地公安消防機關批準。危險品庫房必須按有關要求配備相應的防爆、消防設施和器材。
非特定場所,嚴禁存放易燃易爆危險物品。
第十條 學校新建、改建、擴建的建筑工程,必須報經公安消防機關審核批準后方可施工。新建工程必須按照消防安全要求設置公共消防設施。工程竣工后,必須通過公安消防機關的驗收方可投入使用。有關驗收合格證明(復印件)報送學校防火安全辦公室備案。
第十一條 在學校公共場所進行室內裝飾、裝修,施工單位事前應到公安消防機關辦理建筑物內部裝飾裝修防火審批手續。施工中必須嚴格執行消防安全技術標準,嚴禁使用易燃材料。工程竣工后,必須通過公安消防機關的驗收方可投入使用。有關驗收合格證明(復印件)報送學校防火安全辦公室備案。
第十二條 具有火災危險性的場所禁止使用明火。確需動用明火時,必須采取嚴密的防火措施,切實保證安全。
第十三條 舉辦大型集會、焰火(篝火)晚會等活動,主辦部門應制定滅火和應急疏散預案,落實消防安全措施,并于舉辦日的三天前報學校防火安全辦公室,經消防安全檢查合格后方可舉辦。
第十四條 加強用電、用氣管理。電器產品、燃氣用具的安裝、使用和線路、管道的設計、敷設,必須選用質量符合國家或行業標準的產品,必須符合國家有關消防安全技術規定,必須指定具備相應資質的單位施工。任何單位、個人不準違章用電、用氣,不準私自接線、變更管道、換表和隨意拆卸控制裝置;出現用電、用氣故障要及時向學校有關部門報修。
進行電焊、氣焊等具有火災危險作業的人員,必須持證上崗,并嚴格遵守消防安全操作規程。
第三章 消防組織
第十五條 學校成立防火委員會及各級消防組織,通過加強消防組織建設,增強預防和撲救火災的能力。
第十六條 安全工作領導小組在消防工作方面的職責:
(一)認真貫徹執行《中華人民共和國消防法》,制定學校消防安全管理制度和消防安全工作規劃,確定學校消防安全重點部門。
(二)實行防火安全責任制。
(三)根據校園防火安全工作的特點,制定消防安全宣傳、教育、培訓計劃。
(四)組織防火安全檢查,就改進和加強學校消防安全工作提出意見。
(五)根據學校消防安全工作需要,對消防設施、器材、標志的配備、更換、維修等做出規劃,提出專項經費預算。
(六)依照學校的有關規定,對校園內發生的火災事故提出處理意見。
第十七條 學校防火安全辦公室既是學校防火委員會的辦事機構,也是學校消防安全工作的職能部門。防火安全辦公室接受當地公安消防機關的指導和監督,其職責是:
(一)根據《中華人民共和國消防法》和本規定及安全工作領導小組的要求,擬定消防安全工作計劃,制定消防安全工作措施,并組織實施。
(二)對學校各部門的消防安全工作進行監督、指導,向有火災、火險隱患的單位發出《火災、火險隱患整改通知書》,并檢查落實整改情況。
(三)對學校消防設施、器材、標志的設置、配備、更換、維修提出意見,定期對消防設施、器材、標志等進行檢查、維修,保證消防設施、器材完好、有效。
(四)建立和規范學校消防安全管理工作檔案,特別是消防安全重點部門的消防安全管理工作檔案。
(五)開展多種形式的消防安全宣傳教育,普及消防安全知識。
(六)建立學校義務消防隊,指導義務消防隊的工作,組織義務消防隊員進行消防業務培訓和實戰演練。
(七)制定滅火和應急疏散預案。
(八)組織或協助上級主管部門進行消防安全檢查。
(九)配合公安消防部門對校園內發生的火災事故進行調查,按照有關規定就調查結果提出處理意見。
(十)定期向學校分管領導匯報防火安全工作情況,重大問題及時報告。
第十八條 各部門防火領導小組職責:
(一)制定本部門消防安全制度和消防安全操作規程。
(二)確定本部門及各崗位消防安全責任人,落實防火安全責任制。
(三)針對本部門特點對所屬人員進行防火安全教育,普及防火安全常識。
(四)按有關規定配置消防設施和器材,設置消防安全標志,并定期進行檢驗、維修,保證消防設施和器材完好、有效。
(五)經常進行防火安全檢查,及時消除火災隱患;本部門不能解決的問題,應及時報學校防火安全辦公室。
(六)支持、配合學校防火安全辦公室履行消防安全檢查、監督職責,認真、及時整改本單位存在的消防安全隱患,并將整改情況向學校防火安全辦公室報告。
(七)發生火災及時報警并組織撲救,協助疏散人員物品,保護火災現場。
(八)協助有關部門查明火災事故原因,認真做好善后工作。
第十九條 學校消防安全重點單位防火領導小組除應當履行本規定第十八條規定的職責外,還應當履行下列消防安全職責:
(一)建立防火檔案,設置防火標志,嚴格防火重點部位的安全管理。
(二)與學校防火委員會簽訂消防安全責任書。
(三)對職工進行消防安全培訓。
(四)建立義務消防隊,組織義務消防員學習消防知識,接受消防技能訓練,參加滅火演練,了解和掌握滅火器材的使用方法和發生火災時的處置方法,能夠迅速撲滅初期火災或采取有效措施控制火情。
(五)制定滅火和應急疏散預案。
第四章 火災撲救
第二十條 任何人發現火災,都應立即撥打119火警電話和校園110電話報警。任何單位、個人必須為報警提供便利,不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。
第二十一條 失火部門要迅速組織力量撲滅火災,疏散人員,保護現場,搶救傷員和財物,并派人接應和引導消防車輛。
第五章 消防設施、器材的管理
第二十二條 學校將公共消防設施、器材、裝備的配置和維護資金列入消防安全預算,??顚S谩?/p>
第二十三條 校內承包單位和經濟實體所需配備的滅火器材,由該單位出資,并按照防火安全辦公室的要求統一配備、更換、維修。
第二十四條 消防設施、器材的配備、使用、更換,必須符合防火部位物品的性質,必須符合消防安全技術規范的要求。
第二十五條 消防器材應放在消防箱內,置于通風、干燥、便于取用的位置,并設有明顯的指示標志。
第二十六條 消防器材要定期保養、檢修、更換;要建立健全消防設施、器材檔案,及時記錄消防設施、器材的配備、使用、更換、檢修等情況。
第二十七條 各部門配備的滅火器材,由部門防火領導小組指定專人管理;各教學樓、辦公樓、學生宿舍樓配備的滅火設施、器材,分別由各樓管理部門指定專人管理。
第二十八條 任何部門和個人不得損壞或擅自移動、拆卸、挪用消防設施、消防器材和消防標志,不得埋壓、圈占消防水源,不準占用防火間距,堵塞消防通道。特殊情況須報經學校防火安全辦公室批準后方可變動。
第六章 獎勵與處罰
第二十九條 學校對在消防安全工作中有突出貢獻或成績顯著的單位和個人予以獎勵。
(一)防火組織健全并積極開展工作,消防安全制度和措施得到有效落實,消防設施、器材保管完好,防火安全宣傳教育普及,及時發現和消除火險隱患,消防安全工作成績突出的。
(二)及時組織撲滅火災或積極支援其他單位、居民撲滅火災,避免了重大損失,表現突出的。
(三)及時發現和消除重大火險、火災隱患,制止犯罪分子的破壞活動,避免火災事故發生的。
(四)積極參與撲滅火災,搶救傷員和公共財產,表現突出的。
第三十條 違反消防安全規定,有下列問題之一的單位或個人,視情節輕重、造成的后果及應承擔的責任,給予相應的處分、處罰。
(一)施工人員不按防火設計進行施工,引發火險、火災的。
(二)防火工作負責人不認真履行職責,未落實有關規章制度,教育管理不力,未及時整改火險隱患,致使發生火險、火災的。
(三)值班人員失職或擅離職守,責任區發生火險、火災的。
(四)違反消防安全制度和有關操作規程,引發火災的。
(五)擅自動用、損壞消防設施、消防器材的。
(六)其他違反消防安全管理規定導致火災事故者。
第三十一條 違反《中華人民共和國消防法》和《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關條款者,追究直接責任人和單位負責人相應的法律責任。
第七章 附則
第三十二條 各部門可根據本規定,結合本部門的工作特點和業務性質,制定消防安全實施細則。
關鍵詞:人才消防安全
一、 消防安全現狀的分析
(一)高等院校中舊式建筑較多,是誘發火災的主要因素。眾所周知,我國高等院校建校時間長的的有百余年,短的也有四、五十年。各校都不同程度的存在舊式建筑,并且,因其設計早,使用時間長,構造不合格,防護設施存在缺陷等因素,不時引發火災。
1、舊式建筑由于受當時需求標準的限制,幾乎很少考慮防火分區的設置。所以由于建筑面積大,長度長,室內容納人員和易燃物的數量多,一旦著火造成疏散量大,拖延撲救時間,造成燃燒時間長,增加破壞程度。
2、舊式建筑的耐火等級低。舊式建筑由于使用建筑材料多是木質材料。如:木柱、木梁、木門、木窗,室內裝修可燃物多等,致使舊式建筑的耐火性能較低。
3、電氣線路老化,不堪重負。舊式建筑輸入電源線負荷較低,隨著教學、實驗設備的更新和電氣設備增加較多,電源線負荷超載的情況較普遍,加之線路使用時間長,造成電線老化,易導致電氣故障從而引發火災。
4、消防設施不符合規范要求。舊式建筑在內設計中,由于當時的設計規范要求不高,原來的消防實施已滿足不了現在的防火安全要求。有的后增加的消防栓往往從生活用水管線中接出,致使消火栓壓力不足;有的消火栓不配水帶、水槍,造成消火栓系統形同虛設;有的應設自動報警、自動滅火、防排煙系統,但因各種原因沒有按規定設置;有的無應急照明和燈光疏散指使標志,一旦發生火災,照明中斷,就會給人員疏散帶來非常大的困難。
(二)學生宿舍人員相對密集,消防管理和防火措施不到位。學生宿舍樓的面積從千余平方米至萬余平方米的都有。每個房間十幾個平方米,住七到八人,造成人員密度大,一旦管理不到位會造成許多火災隱患。主要有以下幾個方面。
1、室內臨時線路較多,超負荷用電現象普遍。由于各種需要,學生在宿舍使用的電器越來越來。如:錄音機、熱水器、電熱杯、電爐及各式燈具,甚至添置了電腦,電視等高檔電器。造成一個插頭引出多頭電線,你接我的,我接你的,伸向房間的各個角落。加之學生們使用電器的時間相對集中,易造成超負荷用電,使電線過熱。一旦遇電線老化或融化就會導致短路。這種事件的發生并不鮮見。
2、吸煙,點蠟燭是造成火災的又一因素。據資料統計,大中專院校的學生有近20%的學生吸煙。由于學校的嚴格管理,在教室、圖書館等公共場所,學生一般不敢明目張膽的吸煙。所以大多在宿舍吸煙并隨意亂扔煙頭,易造成火災。另外,在床上點蠟燭看書,易引燃蚊帳,衣物等釀成火災。1997年5月,云南省富寧縣一所學校,因一女生在蚊帳內點蠟燭看書,不慎碰到蠟燭引燃蚊帳釀成火災,造成了21名學生死亡,兩人受傷。
3、消防設施不完備,是小火釀成大災的一個原因。據調查,目前多數學生宿舍樓內沒有消火栓,缺乏滅火器,不按規定設置應急燈等。在這種情況下,一旦發生火災,樓內人員很難盡快的疏散出去。
(三)高校內的化學實驗室存在著發生火災的危險性。高等院校的化學試驗室,大都集中安排在一個樓內,一旦發生火災,很容易形成連鎖反應,而難以控制。各個試驗室使用的化學藥品,雖然數量不大,但品種繁多,性質復雜。尤其在實驗(科研)過程中,使用高溫、明火源、電源較多,如果安全措施不到位,都易發生事故。另外,有些高校的一些實驗設備陳舊,不合乎安全要求。還有在上試驗課時,由于人多、用電集中造成線路負荷過大也是發生火災的一個因素。還有個別人為違犯安全操作規定的行為如:加熱方法不對、啟動或關閉裝置的程序有誤等,也會造成爆炸或火災。因此,化學試驗室的安全消防問題也不能疏忽。
以上三個方面,是高校容易發生火災事故的主要場所,應引起各有關人員的高度重視。
二、消防安全措施
(一)落實和完善學校消防安全責任制
一是明確學校、系、辦公室、年級、班級等消防安全責任,將責任落實到人、到位、到崗。層層簽訂責任狀,逐級落實,層層落實,做到消防工作有人抓,有人管、有人負責。二是為確保責任人認真履行職責,要嚴格落實責任追究機制,對火災隱患整改不力造成嚴重后果的,依法依紀追究有關領導責任,對工作積極、成績顯著的單位和個人,予以表彰獎勵,做到獎罰分明,形成“消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負”的消防管理運行機制,推進學校消防安全工作深入開展。
(二)加大消防宣傳力度。學校要充分利用自身優點,積極做好消防宣傳工作。一是有計劃開設適當的消防課程,利用課堂普及必要的消防安全知識,從火災案例到火災原理進行適當的普及,讓學生對火災有個比較清楚的認識;二是定期組織開展消防演練。學校應于每學年開展4~6次消防演練,演練要著重于提高學生的預防火災能力、撲滅初期火災能力、逃生自救能力,使學生在發生火災時知道做什么,怎么做。
(三)加強消防安全檢查及隱患整改工作。一是定期開展消防安全大檢查。學??梢圆扇∽圆榛蚺c相關部門聯合檢查的方式對學校重點部位進行認真細致的檢查,對存在的火災隱患做到心中有數;二是分清輕重緩急,積極整改火災隱患。學校如果有實力,一次性徹底整改火災隱患更好,若資金不足,不如分清輕重緩急,先集中資金整改最迫切、最危險的隱患,然后在一定時間內,逐步整改。
(四)建立完善應急預案。高校應根據本校的實際情況,制訂一套完整、實用、便于操作的消防應急預案,并根據預案定期組織演練,在演練中不斷檢驗、完善預案。
冬春季節是生產、銷售、消費旺季,用火、用電、用油、用氣大幅增加,人流、物流加快,引發火災的不安全因素明顯增多。為確保全市消防安全,遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故發生,現將做好全市今冬明春消防安全工作有關事項通知如下。
一、突出重點,嚴密防范
(一)加大對重點單位、場所的消防安全檢查力度。各級各有關部門要把人員密集場所、易燃易爆場所、用火用電用油用氣單位、旅游景區和節假日等容易發生重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的場所、區域和時段作為防控的重中之重,加強檢查,重點檢查安全疏散、消防通道、消防設施設備、火災撲救面等,切實解決影響消防安全、導致火災發生的突出問題。消防部門要指導派出所搞好轄區內“九小場所”(中小學校(幼兒園)、小醫院、小商場、小旅館、小網吧、小餐飲場所、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所、小生產加工企業)消防安全工作的檢查整治。加強城市社區、農村鄉鎮等基層消防安全管理,落實群防群治措施,嚴防火災事故發生。
(二)進一步加大消防行政處罰力度。消防部門要對節日期間舉辦的大型群眾性活動要提前介入,加強管理,督促業主或舉辦方落實消防安全措施。對具有現實火災危險性、對經濟和社會生活影響較大的火災隱患要依法作出決定,責令整改,對整改不落實的要責令停產停業、停止施工、停止使用,對拒不履行消防法律責任和消防行政處罰決定的要采取有力措施強制執行。
(三)充分發揮輿論監督作用。各單位和經營場所業主要嚴格落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,開展消防安全標準化管理,切實擔負起消防安全主體責任,自覺查找和整改火災隱患,夯實消防工作的社會基礎。各行業主管部門對檢查中發現的重大火災隱患,在對單位和場所掛牌公示的同時,媒體要予以曝光,以此督促整改。
二、強化宣傳,提高消防安全意識
做好消防宣傳教育工作,對于提高人民群眾的自防自救能力,為消防工作的順利開展奠定堅實的群眾基礎,具有十分重要的意義。各級各有關部門要高度重視消防宣傳工作,堅持宣傳先行、宣傳引路,特別是今年的“119”宣傳活動期間,各級政府要加強對“119”消防宣傳活動的組織領導,廣泛發動社會力量,充分運用一切手段,集中開展好“119”消防宣傳系列活動。要通過多種手段,大力宣傳消防法律法規,普及防火滅火、逃生自救知識,提高人民群眾的消防意識和法制觀念,使消防安全知識進學校、進家庭、進企業、進社區、進農村、進景區。各新聞媒體要充分發揮宣傳引導和輿論監督作用,積極參與到“119”消防宣傳系列活動之中,加大對消防違法違章行為和重大火災隱患的跟蹤報道和曝光力度?!?19”宣傳活動期間,公安消防部門要加大消防教育培訓和消防站開放力度,各級各部門要組織單位員工、中小學學生進警營參觀體驗。
高等學校消防安全管理規定
第一章 總 則
第一條 為了加強和規范高等學校的消防安全管理,預防和減少火災危害,保障師生員工生命財產和學校財產安全,根據消防法、高等教育法等法律、法規,制定本規定。
第二條 普通高等學校和成人高等學校(以下簡稱學校)的消防安全管理,適用本規定。
駐校內其他單位的消防安全管理,按照本規定的有關規定執行。
第三條 學校在消防安全工作中,應當遵守消防法律、法規和規章,貫徹預防為主、防消結合的方針,履行消防安全職責,保障消防安全。
第四條 學校應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,確定各級、各崗位消防安全責任人。
第五條 學校應當開展消防安全教育和培訓,加強消防演練,提高師生員工的消防安全意識和自救逃生技能。
第六條 學校各單位和師生員工應當依法履行保護消防設施、預防火災、報告火警和撲救初起火災等維護消防安全的義務。
第七條 教育行政部門依法履行對高等學校消防安全工作的管理職責,檢查、指導和監督高等學校開展消防安全工作,督促高等學校建立健全并落實消防安全責任制和消防安全管理制度。
公安機關依法履行對高等學校消防安全工作的監督管理職責,加強消防監督檢查,指導和監督高等學校做好消防安全工作。
第二章 消防安全責任
第八條 學校法定代表人是學校消防安全責任人,全面負責學校消防安全工作,履行下列消防安全職責:
(一)貫徹落實消防法律、法規和規章,批準實施學校消防安全責任制、學校消防安全管理制度;
(二)批準消防安全年度工作計劃、年度經費預算,定期召開學校消防安全工作會議;
(三)提供消防安全經費保障和組織保障;
(四)督促開展消防安全檢查和重大火災隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題;
(五)依法建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作;
(六)與學校二級單位負責人簽訂消防安全責任書;
(七)組織制定滅火和應急疏散預案;
(八)促進消防科學研究和技術創新;
(九)法律、法規規定的其他消防安全職責。
第九條 分管學校消防安全的校領導是學校消防安全管理人,協助學校法定代表人負責消防安全工作,履行下列消防安全職責:
(一)組織制定學校消防安全管理制度,組織、實施和協調校內各單位的消防安全工作;
(二)組織制定消防安全年度工作計劃;
(三)審核消防安全工作年度經費預算;
(四)組織實施消防安全檢查和火災隱患整改;
(五)督促落實消防設施、器材的維護、維修及檢測,確保其完好有效,確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(六)組織管理志愿消防隊等消防組織;
(七)組織開展師生員工消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練;
(八)協助學校消防安全責任人做好其他消防安全工作。
其他校領導在分管工作范圍內對消防工作負有領導、監督、檢查、教育和管理職責。
第十條 學校必須設立或者明確負責日常消防安全工作的機構(以下簡稱學校消防機構),配備專職消防管理人員,履行下列消防安全職責:
(一)擬訂學校消防安全年度工作計劃、年度經費預算,擬訂學校消防安全責任制、滅火和應急疏散預案等消防安全管理制度,并報學校消防安全責任人批準后實施;
(二)監督檢查校內各單位消防安全責任制的落實情況;
(三)監督檢查消防設施、設備、器材的使用與管理、以及消防基礎設施的運轉,定期組織檢驗、檢測和維修;
(四)確定學校消防安全重點單位(部位)并監督指導其做好消防安全工作;
(五)監督檢查有關單位做好易燃易爆等危險品的儲存、使用和管理工作,審批校內各單位動用明火作業;
(六)開展消防安全教育培訓,組織消防演練,普及消防知識,提高師生員工的消防安全意識、撲救初起火災和自救逃生技能;
(七)定期對志愿消防隊等消防組織進行消防知識和滅火技能培訓;
(八)推進消防安全技術防范工作,做好技術防范人員上崗培訓工作;
(九)受理駐校內其他單位在校內和學校、校內各單位新建、擴建、改建及裝飾裝修工程和公眾聚集場所投入使用、營業前消防行政許可或者備案 手續的校內備案審查工作,督促其向公安機關消防機構進行申報,協助公安機關消防機構進行建設工程消防設計審核、消防驗收或者備案以及公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查工作;
(十)建立健全學校消防工作檔案及消防安全隱患臺賬;
(十一)按照工作要求上報有關信息數據;
(十二)協助公安機關消防機構調查處理火災事故,協助有關部門做好火災事故處理及善后工作。
第十一條 學校二級單位和其他駐校單位應當履行下列消防安全職責:
(一)落實學校的消防安全管理規定,結合本單位實際制定并落實本單位的消防安全制度和消防安全操作規程;
(二)建立本單位的消防安全責任考核、獎懲制度;
(三)開展經常性的消防安全教育、培訓及演練;
(四)定期進行防火檢查,做好檢查記錄,及時消除火災隱患;
(五)按規定配置消防設施、器材并確保其完好有效;
(六)按規定設置安全疏散指示標志和應急照明設施,并保證疏散通道、安全出口暢通;
(七)消防控制室配備消防值班人員,制定值班崗位職責,做好監督檢查工作;
(八)新建、擴建、改建及裝飾裝修工程報學校消防機構備案;
(九)按照規定的程序與措施處置火災事故;
(十)學校規定的其他消防安全職責。
第十二條 校內各單位主要負責人是本單位消防安全責任人,駐校內其他單位主要負責人是該單位消防安全責任人,負責本單位的消防安全工作。
第十三條 除本規定第十一條外,學生宿舍管理部門還應當履行下列安全管理職責:
(一)建立由學生參加的志愿消防組織,定期進行消防演練;
(二)加強學生宿舍用火、用電安全教育與檢查;
(三)加強夜間防火巡查,發現火災立即組織撲救和疏散學生。
第三章 消防安全管理
第十四條 學校應當將下列單位(部位)列為學校消防安全重點單位(部位):
(一)學生宿舍、食堂(餐廳)、教學樓、校醫院、體育場(館)、會堂(會議中心)、超市(市場)、賓館(招待所)、托兒所、幼兒園以及其他文體活動、公共娛樂等人員密集場所;
(二)學校網絡、廣播電臺、電視臺等傳媒部門和駐校內郵政、通信、金融等單位;
(三)車庫、油庫、加油站等部位;
(四)圖書館、展覽館、檔案館、博物館、文物古建筑;
(五)供水、供電、供氣、供熱等系統;
(六)易燃易爆等危險化學物品的生產、充裝、儲存、供應、使用部門;
(七)實驗室、計算機房、電化教學中心和承擔國家重點科研項目或配備有先進精密儀器設備的部位,監控中心、消防控制中心;
(八)學校保密要害部門及部位;
(九)高層建筑及地下室、半地下室;
(十)建設工程的施工現場以及有人員居住的臨時性建筑;
(十一)其他發生火災可能性較大以及一旦發生火災可能造成重大人身傷亡或者財產損失的單位(部位)。
重點單位和重點部位的主管部門,應當按照有關法律法規和本規定履行消防安全管理職責,設置防火標志,實行嚴格消防安全管理。
第十五條 在學校內舉辦文藝、體育、集會、招生和就業咨詢等大型活動和展覽,主辦單位應當確定專人負責消防安全工作,明確并落實消防安全職責和措施,保證消防設施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術標準和管理規定,制定滅火和應急疏散預案并組織演練,并經學校消防機構對活動現場檢查合格后方可舉辦。
依法應當報請當地人民政府有關部門審批的,經有關部門審核同意后方可舉辦。
第十六條 學校應當按照國家有關規定,配置消防設施和器材,設置消防安全疏散指示標志和應急照明設施,每年組織檢測維修,確保消防設施和器材完好有效。
學校應當保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
第十七條 學校進行新建、改建、擴建、裝修、裝飾等活動,必須嚴格執行消防法規和國家工程建設消防技術標準,并依法辦理建設工程消防設計審核、消防驗收或者備案手續。學校各項工程及駐校內各單位在校內的各項工程消防設施的招標和驗收,應當有學校消防機構參加。
施工單位負責施工現場的消防安全,并接受學校消防機構的監督、檢查。竣工后,建筑工程的有關圖紙、資料、文件等應當報學校檔案機構和消防機構備案。
第十八條 地下室、半地下室和用于生產、經營、儲存易燃易爆、有毒有害等危險物品場所的建筑不得用作學生宿舍。
生產、經營、儲存其他物品的場所與學生宿舍等居住場所設置在同一建筑物內的,應當符合國家工程建設消防技術標準。
學生宿舍、教室和禮堂等人員密集場所,禁止違規使用大功率電器,在門窗、陽臺等部位不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
第十九條 利用地下空間開設公共活動場所,應當符合國家有關規定,并報學校消防機構備案。
第二十條 學校消防控制室應當配備專職值班人員,持證上崗。
消防控制室不得挪作他用。
第二十一條 學校購買、儲存、使用和銷毀易燃易爆等危險品,應當按照國家有關規定嚴格管理、規范操作,并制定應急處置預案和防范措施。
學校對管理和操作易燃易爆等危險品的人員,上崗前必須進行培訓,持證上崗。
第二十二條 學校應當對動用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火;因特殊原因確需進行電、氣焊等明火作業的,動火單位和人員應當向學校消防機構申辦審批手續,落實現場監管人,采取相應的消防安全措施。作業人員應當遵守消防安全規定。
第二十三條 學校內出租房屋的,當事人應當簽訂房屋租賃合同,明確消防安全責任。出租方負責對出租房屋的消防安全管理。學校授權的管理單位應當加強監督檢查。
外來務工人員的消防安全管理由校內用人單位負責。
第二十四條 發生火災時,學校應當及時報警并立即啟動應急預案,迅速撲救初起火災,及時疏散人員。
學校應當在火災事故發生后兩個小時內向所在地教育行政主管部門報告。較大以上火災同時報教育部。
火災撲滅后,事故單位應當保護現場并接受事故調查,協助公安機關消防機構調查火災原因、統計火災損失。未經公安機關消防機構同意,任何人不得擅自清理火災現場。
第二十五條 學校及其重點單位應當建立健全消防檔案。
消防檔案應當全面反映消防安全和消防安全管理情況,并根據情況變化及時更新。
第四章 消防安全檢查和整改
第二十六條 學校每季度至少進行一次消防安全檢查。檢查的主要內容包括:
(一)消防安全宣傳教育及培訓情況;
(二)消防安全制度及責任制落實情況;
(三)消防安全工作檔案建立健全情況;
(四)單位防火檢查及每日防火巡查落實及記錄情況;
(五)火災隱患和隱患整改及防范措施落實情況;
(六)消防設施、器材配置及完好有效情況;
(七)滅火和應急疏散預案的制定和組織消防演練情況;
(八)其他需要檢查的內容。
第二十七條 學校消防安全檢查應當填寫檢查記錄,檢查人員、被檢查單位負責人或者相關人員應當在檢查記錄上簽名,發現火災隱患應當及時填發《火災隱患整改通知書》。
第二十八條 校內各單位每月至少進行一次防火檢查。檢查的主要內容包括:
(一)火災隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實情況;
(二)疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況;
(三)消防車通道、消防水源情況;
(四)消防設施、器材配置及有效情況;
(五)消防安全標志設置及其完好、有效情況;
(六)用火、用電有無違章情況;
(七)重點工種人員以及其他員工消防知識掌握情況;
(八)消防安全重點單位(部位)管理情況;
(九)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況以及其他重要物資防火安全情況;
(十)消防(控制室)值班情況和設施、設備運行、記錄情況;
(十一)防火巡查落實及記錄情況;
(十二)其他需要檢查的內容。
防火檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。
第二十九條 校內消防安全重點單位(部位)應當進行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內容、部位和頻次。其他單位可以根據需要組織防火巡查。巡查的內容主要包括:
(一)用火、用電有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;
(三)消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關閉狀態,防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點部位的人員在崗情況;
(六)其他消防安全情況。
校醫院、學生宿舍、公共教室、實驗室、文物古建筑等應當加強夜間防火巡查。
防火巡查人員應當及時糾正消防違章行為,妥善處置火災隱患,無法當場處置的,應當立即報告。發現初起火災應當立即報警、通知人員疏散、及時撲救。
防火巡查應當填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。
第三十條 對下列違反消防安全規定的行為,檢查、巡查人員應當責成有關人員改正并督促落實:
(一)消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業標準,或者未保持完好有效的;
(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的;
(三)占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;
(六)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(七)常閉式防火門處于開啟狀態,防火卷簾下堆放物品影響使用的;
(八)違章進入易燃易爆危險物品生產、儲存等場所的;
(九)違章使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(十)消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
(十一)對火災隱患經公安機關消防機構通知后不及時采取措施消除的;
(十二)其他違反消防安全管理規定的行為。
第三十一條 學校對教育行政主管部門和公安機關消防機構、公安派出所指出的各類火災隱患,應當及時予以核查、消除。
對公安機關消防機構、公安派出所責令限期改正的火災隱患,學校應當在規定的期限內整改。
第三十二條 對不能及時消除的火災隱患,隱患單位應當及時向學校及相關單位的消防安全責任人或者消防安全工作主管領導報告,提出整改方案,確定整改措施、期限以及負責整改的部門、人員,并落實整改資金。
火災隱患尚未消除的,隱患單位應當落實防范措施,保障消防安全。對于隨時可能引發火災或者一旦發生火災將嚴重危及人身安全的,應當將危險部位停止使用或停業整改。
第三十三條 對于涉及城市規劃布局等學校無力解決的重大火災隱患,學校應當及時向其上級主管部門或者當地人民政府報告。
第三十四條 火災隱患整改完畢,整改單位應當將整改情況記錄報送相應的消防安全工作責任人或者消防安全工作主管領導簽字確認后存檔備查。
第五章 消防安全教育和培訓
第三十五條 學校應當將師生員工的消防安全教育和培訓納入學校消防安全年度工作計劃。
消防安全教育和培訓的主要內容包括:
(一)國家消防工作方針、政策,消防法律、法規;
(二)本單位、本崗位的火災危險性,火災預防知識和措施;
(三)有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法;
(四)報火警、撲救初起火災和自救互救技能;
(五)組織、引導在場人員疏散的方法。
第三十六條 學校應當采取下列措施對學生進行消防安全教育,使其了解防火、滅火知識,掌握報警、撲救初起火災和自救、逃生方法。
(一)開展學生自救、逃生等防火安全常識的模擬演練,每學年至少組織一次學生消防演練;
(二)根據消防安全教育的需要,將消防安全知識納入教學和培訓內容;
(三)對每屆新生進行不低于4學時的消防安全教育和培訓;
(四)對進入實驗室的學生進行必要的安全技能和操作規程培訓;
(五)每學年至少舉辦一次消防安全專題講座,并在校園網絡、廣播、校內報刊開設消防安全教育欄目。
第三十七條 學校二級單位應當組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。
消防安全重點單位(部位)對員工每年至少進行一次消防安全培訓。
第三十八條 下列人員應當依法接受消防安全培訓:
(一)學校及各二級單位的消防安全責任人、消防安全管理人;
(二)專職消防管理人員、學生宿舍管理人員;
(三)消防控制室的值班、操作人員;
(四)其他依照規定應當接受消防安全培訓的人員。
前款規定中的第(三)項人員必須持證上崗。
第六章滅火、應急疏散預案和演練
第三十九條 學校、二級單位、消防安全重點單位(部位)應當制定相應的滅火和應急疏散預案,建立應急反應和處置機制,為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。
滅火和應急疏散預案應當包括以下內容:
(一)組織機構:指揮協調組、滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組;
(二)報警和接警處置程序;
(三)應急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災的程序和措施;
(五)通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施。
(六)其他需要明確的內容。
第四十條 學校實驗室應當有針對性地制定突發事件應急處置預案,并將應急處置預案涉及到的生物、化學及易燃易爆物品的種類、性質、數量、危險性和應對措施及處置藥品的名稱、產地和儲備等內容報學校消防機構備案。
第四十一條 校內消防安全重點單位應當按照滅火和應急疏散預案每半年至少組織一次消防演練,并結合實際,不斷完善預案。
消防演練應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內的人員,避免意外事故發生。
第七章 消防經費
第四十二條 學校應當將消防經費納入學校年度經費預算,保證消防經費投入,保障消防工作的需要。
第四十三條 學校日常消防經費用于校內滅火器材的配置、維修、更新,滅火和應急疏散預案的備用設施、材料,以及消防宣傳教育、培訓等,保證學校消防工作正常開展。
第四十四條 學校安排專項經費,用于解決火災隱患,維修、檢測、改造消防專用給水管網、消防專用供水系統、滅火系統、自動報警系統、防排煙系統、消防通訊系統、消防監控系統等消防設施。
第四十五條 消防經費使用堅持??顚S?、統籌兼顧、保證重點、勤儉節約的原則。
任何單位和個人不得擠占、挪用消防經費。
第八章 獎 懲
第四十六條 學校應當將消防安全工作納入校內評估考核內容,對在消防安全工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
第四十七條 對未依法履行消防安全職責、違反消防安全管理制度、或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設施等違反消防安全管理規定的,學校應當責令其限期整改,給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員根據情節輕重給予警告等相應的處分。
前款涉及民事損失、損害的,有關責任單位和責任人應當依法承擔民事責任。
第四十八條 學校違反消防安全管理規定或者發生重特大火災的,除依據消防法的規定進行處罰外,教育行政部門應當取消其當年評優資格,并按照國家有關規定對有關主管人員和責任人員依法予以處分。
第九章 附 則
第四十九條 學校應當依據本規定,結合本校實際,制定本校消防安全管理辦法。
高等學校以外的其他高等教育機構的消防安全管理,參照本規定執行。
電影院代表:王府井電影院
王府井電影院有直達電梯和扶梯,電影院大門旁邊就是一直開啟的安全門,在每層樓中間,都有相關的安全標示。據了解,由于王府井電影院都是鋪的地毯,屬于易燃物品,所以為了防止火災的發生,王府井電影城的建筑從裝修材料到施工,觀眾大廳從墻飾涂料、電影幕布、天花板,到塑膠地板、地毯,全部經過阻燃浸泡處理,電影大堂和觀眾廳里都裝有感煙系統、消防排煙系統,其中,影廳墻壁按消防要求須涂灑阻燃劑三遍,但影城為了安全保險起見,自動涂了四遍。并且,在電影開始前,影院都會放映禁止吸煙,觀影途中發生危險如何疏散逃生的宣傳片給觀眾看。記者通過采訪了解,在成都的電影院,基本上大多數電影院的安全措施都做得較好,影院也都會在影片放映前進行安全疏散宣傳。
隨機采訪:
唐文 26歲 文員
還是比較信賴影院,而且安全門就在很醒目的位置,發生危險也很好疏散。
王露露 27歲 行政
電影院還是給人比較安全的感覺,唯一覺得有點缺陷是安全通道里燈光比較暗,不知道發生危險時會不會變亮點。
安全等級:
總結:根據政府辦法的《電影院建筑設計規范》中,可以看到對于安全一項的要求時寫到任何等級電影院的放映室均不應低于二級耐火等級,三級耐火等級觀眾廳的木屋架宜進行防火處理。并且池座和樓座應分別設立至少兩個安全住口。如果在影樓觀影時發生危險,要根據指示標志逃生,由于影劇院營業高峰期人員密集,燈光暗淡,一旦發生災難,很容易造成人員恐慌、擁擠,影響疏散。因此,要頭腦冷靜,按照應急照明指示設施所指引辨明安全出口方向,不要驚慌失措亂闖亂擠。迅速選擇人流量較小的疏散通道撤離。
商場代表:伊勢丹百貨
伊勢丹百貨總共有8個安全通道,并且安全通道內并無雜物堆積,每個樓層都可以看到消防滅火設備,樓層中也有明確的安全通道指示,安全通道內并無雜物堆積,整體保持暢通。安全通道寬敞明亮,可容納較多人數,倘若發生安全事故,人們可以迅速從安全通道逃生,不容易發現擁擠踩踏事故。在成都現有的百貨公司中屬于安全措施做得很好的商家。據調查,成都不少百貨公司雖然都有安全通道,但是有的商家卻在安全通道內堆積雜物,有的商家甚至把安全門貼上店鋪廣告的宣傳海報,很容易讓顧客找不到逃生位置。
隨機采訪:
張紅梅 40歲 家庭主婦
商家的安全措施做得不錯,就算是第一次來也都能明確根據指示找到安全門的位置。
林丹 35歲 公務員
如果發生危險,就聽商場工作人員的安排,從安全門跑出去就可以了。
安全等級:
總結:根據國家有關消防技術規范規定,新建商場的耐火等級一般應不低于二 級,商場內的吊頂和其他裝飾材料,不準使用可燃材料,對原有建筑中可燃的木構件和耐火極限較低的鋼架結構,必須采取措施,提高其耐火等級。商場內的貨架和柜臺,應采用金屬框架和玻璃板組合制成,安全門要保持開啟狀態。商場由于貨物眾多,最容易發生的危險是火災,所以在商場遇到危險時,應利用疏散通道逃生。如果疏散通道擁堵,可以利用商場的物資,如口罩毛巾等制成防煙工具來進行逃生。無處可逃是要尋找避難場所,例如商場頂樓的陽臺等。
夜場代表:蘭桂坊璀璨時尚KTV
該KTV每一層樓都設有3個消防緊急出口,每層樓共30多個消防滅火設備,樓層間也有安全逃生指示。在每個KTV包間里,都有樓層安全逃生指示圖,指示圖上標明了客人現在包間所在位置,離包間最近的逃生通道如何到達。據璀璨時尚KTV的工作人員介紹,在開業前他們進行了系統的員工安全意識培訓,保證危險發生時,每個工作人員都可以給客人進行專業的安全疏散指導。據記者走訪了解,在成都大多數大型娛樂場所,安全措施都是按照相關規定做得較好,但是又不少小型的酒吧夜場,安全設施就做得不夠完善,萬一發生危險,很難快速逃生。
隨機采訪:
COCO 27歲 服裝店老板
每次去KTV前都會先看看KTV包間里的安全指示圖,以免發生危險時像沒頭蒼蠅一樣亂撞。
迪迪 29歲 設計師
一般我和朋友去夜場玩,都會選擇大型的夜場,因為他們的安全措施做得要好很多,客人的安全也相對有保證。
安全等級:
總結:《公共娛樂場所消防安全管理制度》規定,防火卷簾下不得堆放物品,消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整。由于夜場電器眾多,如果使用不當,很容易因為電線短路引起火災。進入公共娛樂場所,自己要觀察其內部地形,熟悉所有安全出品通道的走向,通道是否被堵、自己所在的位置,真正做到心中有數。當發生火災時,一定要朝自己最近的安全通道逃生,千萬不要乘坐電梯。遇險應沉著應付,果斷行事,一旦遇到火災等突發性事件,一定要沉著冷靜,運用所學過的消防知識,仔細觀察火災現場,在內部人員的指導下,要充分利用一切可以利用逃生的工具,緊張有序地逃生。
學校代表:成都三中
成都三中是校舍寬敞明亮,學校會定期組織學生學習安全逃生知識,學校樓層間也有相關的消防安全設備。據了解,在5.12地震時期,三中還曾開放學校的操場供市民緊急避難,地震時期,操場上都是密密麻麻搭著帳篷的成都人。學校操場周圍就有公共廁所,洗手臺等設備,方便避免使用。在成都的各大學校內,都準備了相應的安全避難設備,操場也是最好的避難場所,并且為了提高學生安全避難意識,學校都會定期進行安全避難演習,讓學生在實踐中學到安全避難知識。
隨機采訪:
石玲 27歲 餐飲店主
在國外,學校都可以當作避難場所使用,地震時期我還和我家人來三中的操場上打過地鋪,感覺學校的安全措施做得很不錯。
陳姿40歲 茶樓老板
我的娃娃在學校學了不少安全逃生知識,她每次回家還經常給我們大人講解。如果學生在學校遇到危險,應該聽從老師指揮,不要擁堵,先逃到操場避難。
安全等級:
總結:《成都市中心城應急避難場所布局規劃》里面明確寫到,成都的部分學校將會成為以后的應急避難場所,會配置管理人員辦公室、避災區、臨時醫務室、物資儲備倉庫、食堂、浴室、活動室等;備置備用電源、水源、食物等。如果在學校時發生地震,正在上課時,要在教師指揮下迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下。在操場或室外時,可原地不動蹲下,雙手保護頭部。注意避開高大建筑物或危險物。如果發生火災,要在老師的指揮下從樓梯進行撤離,切忌擁堵,以免發生踩踏事件。
辦公樓代表:時代廣場寫字樓
時代廣場寫字樓是甲級寫字樓,里有不少單位入駐,每層樓都有消防安全設備,樓層間有明顯的安全逃生指示標志,每層樓的天花板上有消防滅火感應器,安全門也處于開啟狀態,沒有貨物堆積阻擋通暢。但對于成都不少寫字樓來說,新修建的寫字樓相對安全設施較為完善,一些比較老舊的寫字樓安全設施配備就不盡理想,不僅安全通道內雜物堆積,必要的消防設備也比較少。
隨機采訪:
李霞 31歲 外企職員
在這棟大樓上班1年多,大樓經常會不定期舉行消防演習,所以大家的安全意識也比較高。
杜甜甜 28歲 外企職員
3年前地震時我就在這棟大樓上班,整個逃生過程中,大家都很有秩序,沒有發生擁擠的現場,安全通道也很通暢,很快就逃了出來。
安全等級:
總結:辦公大樓需要配備相應的安全消防設備,如滅火器、消防栓、消防感應設備等。每層樓都需要有安全標示,安全門也需處于開啟狀態。如果在辦公大樓遇火災不可乘坐電梯或扶梯,要向安全出口方向逃生。不要驚慌失措,應及時向疏散通道和安全出口方向逃生。疏散時要服從工作人員的疏導和指揮,分流疏散,避免爭先恐后,朝一個出口擁擠,堵塞出口。盲目逃生,往往欲速則不達。寫字樓有些部位在裝修過程中使用大量的海綿、泡沫塑料板、纖維等裝飾物,火災發生后會產生大量有毒氣體。在逃生過程中應用水澆濕毛巾或用衣服捂住口鼻,采用低姿行走,以減小煙氣的傷害。匍匐爬行是避免毒氣傷害的最科學的逃生方法。
為切實加強冬春季節火災防控工作,全力維護學校消防安全穩定形勢,按xx省教育廳《轉發〈xx省人民政府消委會關于印發2017年今冬明春火災防控工作方案〉的通知》(x教安函〔2017〕x號)部署,和“畢寶文副省長在全省今冬明春火災防控工作電視電話會議上的講話”精神,學校研究決定,自即日起至2018年全國“兩會”結束,在我校集中組織開展今冬明春火災防控工作。方案如下:
一、指導思想
以精神,特別是新時代中國特色社會主義思想為指導,緊密圍繞學?!笆濉卑l展規劃工作中心,以xx省消防安全委員會的工作部署為依托,本著為學校發展建設創造良好的秩序環境,按照“安全自查、隱患自改、責任自負”的原則,盡職盡責,認真開展工作,確保學校消防安全工作有序開展。
二、工作目標
進一步提高各單位消防安全責任主體意識,全面推進消防工作責任的確認和落實,真正做到各單位、各崗位、各部位消防責任清晰明了;進一步深化火險隱患的排查和整改,在2017年開展的消防安全隱患排查整改的基礎上,繼續開展地毯式火險隱患排查,對查出的隱患要即查即改,真正做到對隱患不推諉、不過夜;進一步完善火災防控的制度、技術手段和措施;進一步健全和落實消防安全責任追究制度。
三、工作時間及步驟
(一)動員部署階段(2017年12月15日前)。各單位認真研判本單位冬春季節火險隱患形勢,召開專題會議,認真動員部署,逐級明確職責任務和工作目標,全方位、無死角落實工作。
(二)組織實施階段(2018年全國“兩會”閉幕前)。各單位按照工作方案,細化措施,狠抓落實,全面開展自檢自查,特別是加大對消防安全重點部位的自查力度,針對本單位消防安全方面存在的薄弱環節和突出問題,要建立臺賬,集中整治,確保各項安全措施落到實處、取得實效。
(三)總結考評階段(2018年全國“兩會”結束后5天內)。各單位對今冬明春火災防控工作情況進行匯總梳理、自查自評,總結固化經驗做法,研究建立長效機制。
四、工作任務
(一)持續開展消防安全專項治理。各單位要加強對所屬消防安全責任區的火災隱患排查治理,針對責任區開展消防安全排查,摸清底數,建立臺賬,針對突出問題和薄弱環節,組織開展專項治理。特別是要在前期開展的安全隱患排查行動的基礎上,對本單位安全隱患排查和整治情況進行一次認真的“回頭看”,并再次對校舍安全、消防安全、交通安全、危險化學品安全、施工安全等方面進行逐項檢查,深入查找各種安全隱患和安全工作的薄弱環節。重點是學生公寓、食堂、圖書館、實驗室、水暖電設施、燃氣設施、危險品倉庫等重點要害部位。建立排查檔案、做好排查記錄,對查找出的安全隱患,要立即制定整治措施,迅速落實整改,堅決防止發生校內安全責任事故。對一時無法整治的隱患和重大危險源,要制定嚴密的防范和監控措施,并及時向學校報告。對放假期間不使用的房間和場所要采取封閉、斷水電措施,對放假期間不使用的儀器設備必須斷開電源,同時要禁止關閉監控和消防設備電源。
(二)持續深化電氣火災綜合治理。持續推進電氣火災綜合治理工作,在自查自糾的基礎上,開展督導檢查,對檢查中發現的問題及時督促整改。要進一步開展對電氣火災隱患“拉網式”自查自糾工作,針對重點部位逐一深度排查,對查出的隱患立即實施整改,不具備整改條件的,做出了整改意見并建章立制,完善已有的管理制度,不健全的要及時補充。本著“誰主管誰負責、誰檢查誰負責、誰簽字誰負責”的原則,逐級明確安全責任,徹底整改學校電氣火災的安全隱患,堅決杜絕重大事故的發生。
(三)扎實開展消防安全標準化管理。各單位要進一步明確消防安全責任人和消防安全管理人職責,建立消防組織,完善并落實各項消防管理制度,定期開展日常防火檢查巡查,實現消防安全管理經常化、制度化、規范化和精細化,全面提升管理水平。強化網格化管理模式,要將消防安全網格化管理納入日常管理平臺,逐級明確消防安全責任人和專職消防安全管理人員。形成組織健全、責任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新模式。
(四)全力做好重大活動重要節日消防安保工作。要緊盯全國“兩會”、寒假、圣誕、元旦、春節、元宵節等重大活動和重要節假日,加強消防安全保衛工作,重點加強對學生公寓、廚房、食堂、圖書館、實驗室、計算機房、變配電室、體育場館、會議室、多功能廳等人員密集場所和消防重點部位的消防安全管理。特別是要做好放假期間所屬辦公室、教室、實驗室、倉庫等區域的巡邏檢查工作,安排人員定期到校巡邏檢查,主要檢查水暖電氣、消防設施、消防供電完備等情況,并做好巡邏檢查記錄;要將各房間鑰匙指定專人保管,以便發生跑冒滴漏等突發事件時,及時打開房間,及時處置避免發生不必要的損失。各單位要將假期巡邏檢查人員和保管鑰匙人員姓名、聯系方式,放假前報學校保衛處備案;假期所有在校人員一律禁止在樓內使用明火做飯;禁止在樓內使用電暖氣等設備取暖;春節、元宵節期間原則上不準在校內燃放煙花爆竹。
(五)加強消防安全宣傳教育培訓。各單位要針對冬季火災特點,采取集中培訓或以會代訓等方式,充分利用黑板報、宣傳欄、電子顯示屏、qq群、微信群、官方微博等平臺,加大對師生消防安全教育,深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育,使全校每名師生都培訓一遍消防知識,對師生普及教育冬季用火、用電、用氣等防火常識和逃生自救知識。落實消防安全知識常態化宣講教育和消防安全員“每周一日”消防安全教育工作。在元旦、春節、元宵節和全國“兩會”期間,各單位組織策劃有針對性的消防安全主題宣傳教育活動,利用手機微信平臺發送有針對性的消防提示信息。
(六)持續加強維修改造等施工安全管理。各單位要認真貫徹執行《黑河學院入校施工安全責任書》規定,同時填報《黑河學院建筑裝修、改造工程消防審核申報表》,施工前必須履行手續,并報保衛處備案,施工方方可進校施工。未履行相關手續的將禁止進校施工,對因此造成的損失,由施工維修申報部門自行承擔責任。施工維修申報部門要按照國家相關施工技術規范監督施工單位進行施工,并在施工現場設立施工公告牌,明確施工責任人、現場負責人、安全負責人、施工期限等,并對施工現場采取必要圍擋遮蔽,施工完成后對施工現場進行清理。
(七)開展學生公寓消防安全綜合治理工作。各學院要在12月15日前,對所屬學生公寓進行拉網式排查,主要排查學生公寓內有無私拉亂接電源線現象、有無違規用電器或存儲易燃易爆物品、有無使用明火現象、有無大量垃圾堆放或其它安全隱患。嚴禁將照明燈具直接固定在床板上面或將電線插板放到在床上,并教育學生做到人走電斷。學校將組織由保衛處、學生處、后勤管理處等相關部門人員構成的督察小組,對學生公寓進行隨機督查,通報督查情況。
五、工作要求
(一)提高認識。冬春季節歷來是火災高發、頻發期,用火、用電、用油、用氣大量增加,節日集中,文化娛樂活動多,燃放煙花爆竹多,引發火災特別是亡人火災的風險劇增。各單位要充分認識冬春火災防控工作的重要性和緊迫性,堅決克服松懈思想,切實加強組織領導,明確責任分工,采取有效措施,將消防安全工作落到實處,堅決杜絕火災事故的發生,確保師生生命和財產安全,為學校教育教學創造良好的消防安全環境。
(二)落實責任。各單位要認真落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總要求,全面部署開展消防安全檢查和宣傳培訓,加強火災事故防范;要把今冬明春火災防控工作作為確保當前消防安全形勢穩定的重要手段,周密部署,精心組織;要深入開展消防安全標準化管理,提升消防安全管理水平。各單位要嚴格履行主體責任,切實做好本單位的冬春火災防控工作。