時間:2022-03-06 22:48:34
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇職稱評審工作方案范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
現將山東省人事廳《關于做好**年度專業技術職務資格評審工作的意見》(魯人發〔**〕46號)轉發給你們,并將我市今年職稱申報評審工作有關要求通知如下,請遵照執行:
一、申報范圍
申報對象須是在我市企事業單位和社會中介組織從事專業技術工作,與用人單位確立了人事、勞動關系的在職在崗的專業技術人員。**年繼續開展鄉企職稱申報評審工作。
二、申報要求
(一)繼續實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報辦法。各單位組織申報推薦時,要按照山東省人事廳的要求成立不少于7人的專家委員會或學術委員會,根據專家推薦意見,綜合考慮申報人員各方面情況后確定人選,經公示無異議推薦上報。專業技術人員當年不得同時申報晉升兩個系列(專業)的專業技術職務任職資格。
(二)繼續落實信息化申報的要求,使用新版“**市職稱申報系統”報送申報數據,該系統可從**人事政務網“職稱專家”欄“相關下載”中下載安裝。
(三)申報時仍使用**年省人事廳印制的統一規范表格(有關樣式、說明見山東人事信息網“職稱評審”欄)。高級專業技術職務任職資格評審材料的報送、受理仍按《關于報送高級專業技術職務任職資格評審材料有關問題的說明》(魯人職字[**]6號)文件規定辦理。市屬高校和民辦高校向省高級評審委員會呈報高級專業技術職務任職資格評審材料前,須先經市人事局審核同意。
(四)專業技術人員要實事求是地填寫申報材料和提供各種證明材料,并在《山東省專業技術職稱評審表》中“任現職后主要專業技術工作業績登記(或個人總結)”欄的最后填寫如下承諾語:“本人承諾:所提供的個人信息和證明材料真實準確,對因提供有關信息、證件不實或違反有關規定造成的后果、責任自負”。同時要求各呈報單位審核申報材料的職稱工作負責人員要在申報人員承諾語后簽字確認。各系列的評委會辦事機構對不符合要求的申報材料不得受理。未經主管單位人事部門審核把關的材料,不得呈報。
三、標準條件
(一)嚴格按照國家和省制定的專業技術職務任職資格標準條件組織申報推薦和評審。各級評審委員會要認真貫徹公正、公平和綜合評價原則,堅持品德、知識、能力和業績作為評審的主要依據,突出業績,貢獻和自主創新能力,把擁有自主知識產權、發明專利和轉化生產力的能力作為評審的重要依據,使具有自主創新能力的人才優先得到培養和重用。
(二)嚴格破格申報高級專業技術職務任職資格的標準條件,對符合《山東省高級專業技術職務任職資格破格申報指導條件(試行)》(魯人發〔**〕15號)破格申報高級專業技術職務任職資格的專業技術人員,須由省人事廳會同高評委辦事機構組織專家進行審核并測試或答辯后,單獨提交評審委員會評審。破格申報中級專業技術職務任職資格的,按照**市《關于破格晉升專業技術職務資格有關規定的匯總說明》(詳見“**人事政務網”職稱專家欄)和相關系列的要求執行。
(三)職稱外語、計算機有關政策嚴格執行省人事廳《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》(魯人發[**]19號)和《關于專業技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》(魯人發[**]9號)、《關于海外留學回國等部分專業技術人員申報專業技術資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》(魯人發[**]7號)文件要求,辦理外語免試、外語考試放寬成績和免于計算機考試的人員,應按文件要求提供相關證明材料。
(四)繼續完善衛生人機對話、工程面試答辯和教育說課評估為主要特點的社會化評價體系。晉升衛生系列副高級專業技術職稱,應參加**市統一組織的衛生人機對話考試;晉升工程系列中高級職稱,應參加**市統一組織的工程專業面試答辯;晉升教育系列中、高級職稱,應參加**市教育局組織的說課評估;否則不能參加下一步的專家評議評審。
(五)對中央駐青單位委托我市評審專業技術職務任職資格的,須由主管單位出具委托代評函,職稱外語、計算機應用能力考試成績都應符合我省我市有關政策規定。
(六)為有利于專業技術人員向復合型人才方向發展,允許已取得一個系列(專業)專業技術職務任職資格的專業技術人員再申報評審或報考其他相近系列(專業)同級別的專業技術職務任職資格,須從事相近專業工作一年以上,并取得符合申報專業技術職務任職資格要求的外語和計算機考試成績(原資格已有要求并參加考試的,提供已取得的證書)。
四、加強管理
(一)上報《評審工作方案》。各系列中高級評審委員辦事機構要認真做好申報材料審查、整理、分析匯總工作,擬定本系列《**年評審工作方案》,并于評審會議召開前20日報于市人事局審定后實施。
(二)組建評審委員會。嚴格按照《山東省專業技術職務評審委員會組織辦法(試行)》(魯人發[**]26號)及有關規定組建各級評審委員會。在評審會議召開前,各系列中高級評審委員會辦事機構要及時按規定將《調整組建評審委員會請示方案》上報市人事局,同時報《**市評審委員會執行委員會備選人員情況表》(附后)。
(三)實行評前統一審核。各系列評審委員會辦事機構將審核通過的申報材料和評審數據一同報市人事局集中復核、備案,其中,《申報人員匯總表》電子版發至?!渡陥笕藛T匯總表》在報送審核時應加蓋單位和主管部門公章。有條件的系列主管部門,可以提前在申報階段采取與市人事局聯合辦公形式對當年晉升申報材料集中審核,以提高工作效率。
(四)全面實行網絡評審。根據省人事廳的要求,今年我市各系列中高級職稱評審工作統一使用新版《**市職稱評審系統》。各系列評審委員會辦事機構要及時報送申報材料、評審數據,按照市人事局日程安排集中組織評審。市人事局負責對各系列實行網絡化評審的指導和培訓工作。評審系統、支持設備等由市人事局統籌安排。
(五)落實監督制度,嚴格工作紀律。今年的職稱評審工作將由市人事局統一安排,邀請市人大代表、政協委員和市監察局工作人員擔任各系列職稱評審工作的社會監督員。各評審委員會辦事機構要嚴格按照有關規定進行多種形式的申報前公示和異議期公示。對評審通過的人員名單,評審委員會辦事機構要及時通知呈報部門逐級反饋到原單位公示,公示無異議的,要及時報同級人事部門核準并正式行文公布。未經公示的評審結果不得上報,公示期內有異議的要認真調查核實。
對違反規定程序及弄虛作假、營私舞弊的直接責任人及其有關部門(單位)相關責任人員,要按照《關于處理專業技術職務評聘工作中違反政策紀律問題的暫行規定》(魯人職〔**〕9號)、《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理意見》(人事部令第3號)嚴肅查處。
五、精心組織
M省十分重視人才隊伍建設,采取許多積極有效措施加大人才引進、培養和使用力度,人才工作呈現出良好的發展態勢。日前,M省政府決定,在全省范圍內開展“省長基金特別支持人才”(簡稱“省長特支人才”)評選活動。此項工作交由M省人才工作部門辦理,假設你是M省人才部門的工作人員,現在請你完成以下兩項工作:
一、開展“省長特支人才”評選活動,首先要組建評審委員會,制定評審委員會的管理辦法。請你草擬一份《M省“省長特支人才”評審委員會管理辦法》。
要求:(1)只列出管理辦法的主要內容,可以進行合理想象;(2)不超過500字。
二、評選出“省長特支人才”后,M省政府要予以獎勵。所以要出臺《M省“省長特支人才”獎勵辦法》,請你列出該辦法的內容要點。
要求:答出必須有的內容,其他內容可以進行合理想象,500字左右。
【答案】
第二條本辦法所稱成本監審專家庫是根據需要,從全市與成本監審工作直接相關的各行業、部門中聘請的專家組成的群體。
第三條專家庫成員應當遵循依法辦事、客觀公正、實事求是原則,依據法律、法規及相關技術規范開展工作。
第四條專家庫工作應當由主管部門成本監審機構具體負責,包括提出組建、完善專家庫的工作方案,制定專家庫的工作方案,制定工作辦法,確定專家人選,組織專家開展工作,受理專家提出的建議和意見等。
第五條根據成本監審工作的實際需要,專家庫成員一般不超過10名。價格主管部門可根據價格監管需要和成本監審工作變化等具體情況,對專家庫成員適時調整。
第六條專家庫成員應具備以下條件:
(一)遵紀守法,講原則,社會責任感強;
(二)熟悉價格法律、法規和政策,了解掌握成本監審的相關程序、規定和一般技術規范:
(三)公正正直,認真負責,具有良好的職業道德;
(四)具有中級以上技術職稱,專業知識基礎扎實,實踐經驗豐富,具備自愿服務成本監審工作的基本素質;
(五)在所屬領域、行業、部門中具有較高的知名度、影響力和權威性;
(六)身體健康,年齡適宜;
(七)因監審工作需要設定的其他條件。
第七條專家庫成員的主要職責:
(一)對成本監審涉及的相關專業性、技術性問題提供咨詢服務,對重要項目的成本監審結論進行復核和評審并提出建議、意見:
(二)根據需要可參與成本調查監審機構組織的定調價格成本監審、定期成本監審和專項成本調查等活動;
(三)協助成本調查監審機構對從事成本監審的工作人員進行專業技術指導,開展相關業務知識的培訓;
(四)參與成本監審相關理論、政策的研究和學術交流;
(五)其他有助于提高成本監審工作水平的職責。
第八條專家庫成員參與成本監審的工作方式包括:
(一)對需要召開價格聽證會的成本監審項目,在成本調查監審機構形成初步監審報告后,由相關專家對成本監審結論進行復核評審;
(二)對專業性強、技術難度大、工作流程復雜且尚未制定專項成本監審辦法的項目,相關專家可應邀直接參與成本監審工作;
(三)參與對部分沒有年度審計報告的定調價項目的生產經營成本審核,并提出專業意見;
(四)對價格主管部門擬定的專項成本監審辦法,相關專家可接受委托進行專題調研、論證和修訂。
第九條專家庫成員享有以下權利:
(一)向價格主管部門提出成本監審工作意見和建議;
(二)在參與成本監審工作中充分發表個人意見;
(三)優先獲得相關成本資料用于學術研究;
(四)對參與成本監審工作,付出人力、物力等資源的,
享有獲得適當報酬的權利,為成本監審工作作出重大貢獻的可以獲得價格主管部門的表彰;
(五)經本人書面申請可退出專家庫;
(六)價格主管部門確定專家庫成員的其他權利。
第十條專家庫成員應承擔下列義務:
(一)遵守國家有關法律法規和專家庫管理制度;
(二)應邀積極參加與成本監審工作相關的各項活動,并對所承擔的工作負責,對存在個人利害關系的應主動回避;
(三)不得對外泄露相關成本資料及監審結論,保守國家秘密和生產經營者商業秘密;
(四)價格主管部門規定的其他義務。
第十一條價格主管部門每年組織召開兩次專家庫成員工作例會,學習價格工作相關法規、政策,通報成本監審工作情況,征求專家庫成員對價格及成本監審工作的意見和建議。
摘 要 本文通過對電力企業人力資源基本情況,員工素質提升政策的可行性和實效性進行深入的分析,并提出了解決措施和方案。供同行參考。
關鍵詞 電力企業 人力資源 員工教育培訓 素質提升
一、電力企業基層單位人力資源現狀及員工素質提升主要問題
1.電力企業基層單位人力資源現狀
通過對某市級直屬供電局和某縣級供電公司的調研得知,該供電局現有在冊員工672人,該供電公司現有在冊員工730人。員工隊伍結構與國家電網公司(以下簡稱國網公司)平均水平比較見表1。
從兩個基層單位員工整體素質上看,主要表現為四個特點:一是員工文化程度兩級分化,低學歷人員數量較大,如某供電局高中及以下學歷人員占總量的22117%,某供電公司高中及以下學歷人員占總量的4212%。二是職稱結構存在較大差距,高級職稱人員比例明顯低于國家電網平均水平,而初級職稱人員比例明顯高于國家電網平均水平。三是技能等級水平較低,技師、高級技師等高技能人才比例低,中初級工比例過高。四是人才分布嚴重不均衡,直屬供電局和縣級供電公司員工素質的差距較大。
2.基層單位員工素質提升中的主要問題
(1)素質提升起點低。部分電力企業基層單位的人才素質基本情況距離國網公司平均水平有較大的差距,起點較低,尤其是縣級供電公司。大學本科及以上學歷、高級職稱和高級技師等高層次人才所占比例均只有國家電網公司職工平均水平的三分之一至四分之一,而高中及以下和初級職稱與初級工等人員所占比例均高于國家電網公司職工平均水平,有的甚至高出2至3倍。
(2)職工壓力大。企業發展離不開員工素質的提升,電力企業的高速發展對員工素質提出了更高的要求,很多電力企業通過規范崗位管理制度,對員工基本素質提出一些剛性規定和要求。這些規定對員工提升自身素質產生了巨大的推動力,但同時也給員工施加了壓力。其中部分學歷、職稱或技能等級偏低、年齡偏大的員工,因企業要求高、學習難度大,感到壓力很大,甚至出現一定的抵觸情緒。
(3)工學矛盾突出。通過各種剛性規定和鼓勵措施,電力企業基層單位員工踴躍參加各種素質提升,因參與人員數量較大,隨之也出現了工學矛盾。某供電公司2009年上半年有5318%的職工參加學歷學習、職稱提升和技能鑒定等素質提升項目。工學矛盾對各部門、各車間的生產和管理工作帶來較大的難度。
二、電力企業基層單位素質提升基本思路
1.充分認識員工素質提升對企業持續健康發展的重要性
電力企業作為國民經濟的基礎產業和戰略產業,理應在履行和承擔社會責任方面走在時代前列,為構建和諧社會做出更大貢獻。人是企業發展的第一要素,企業的社會責任必須通過人的勞動來體現,而人的素質高低決定了勞動的效率和質量,因此,員工的素質決定著電力企業的生存與發展。只有員工的整體素質提高了,電力企業服務社會的戰略任務才能得到良好的貫徹執行,才能更好地塑造電力企業的良好形象,才能確保企業持續健康發展。
電力企業是技術密集型企業,電力企業人力資源對標的全員勞動生產率、供電企業綜合勞動效率指數、培訓經費投入率等指標,與職工人數、電網規模、經營指標密切相關。人才當量指標與員工學歷、職稱、技能等級直接相關。技能競賽及調考成績反映了本單位生產技能人員的最高水平及平均水平。因此,電力企業基層單位必須高度重視素質提升工作,要把提升員工素質放在提高企業可持續發展能力的高度去認識。要抓住薄弱環節,采取超常規重大措施,大力開展“員工素質提升工程”或“人才攻堅計劃”,大幅提升人才當量指標,全面提高員工的學歷、職稱和技能等級,確保企業人力資源素質及各項指標全面提升,為企業發展奠定堅實的人力資源基礎。
2.堅定信心,勇于擔責,全面落實員工素質提升工作
員工隊伍素質提升工作事關企業持續發展能力,任務重要而又艱巨?;鶎与娏ζ髽I必須提高認識、堅定信心,從上到下全面落實員工素質提升工作,貫徹“努力超越、追求卓越”的企業精神,不找借口,勇于擔責,把提升員工隊伍素質作為企業發展重要基礎工作。加強組織領導和輿論宣傳,明確責任和目標,把責任和壓力傳遞到所有部門和員工,做到“千斤重擔人人挑,人人身上有指標”,確保完成素質提升業績考核指標,推動員工隊伍素質提升工程取得實質進展。
3.強化激勵約束措施,充分發揮員工主觀能動性
員工素質提升工作,既不能當作單方面的企業行為采取簡單粗暴的命令方式,也不能當作單方面的個人行為放任自流,企業和員工要通過充分的溝通,并以良好的溝通取得共識,促進發展。企業在建立各種管理約束機制的同時,也要積極制定鼓勵措施,既有約束,又有激勵,充分發揮員工的主觀能動性,確保員工素質提升工作取得實效。
三、電力企業基層單位員工素質提升解決方案
1.實施目標管理
根據企業發展戰略,在深入分析單位人力資源實際情況的基礎上,制定員工素質提升詳細計劃,實施目標管理,將總體目標進行分解落實。人才當量計劃落實到年度,員工素質提升計劃分解到個人,并在企業內部進行廣泛宣傳,確保每個部門及每個員工,都確實了解部門及本人的素質提升計劃。
2.制定全方位的激勵和獎懲措施
企業給部門和員工下達素質提升計劃以后,為確保完成素質提升計劃,制定和實施全方位的激勵和獎懲措施是必不可少的。綜合分析兩個典型單位的情況,采取的措施主要包括以下幾個方面:
第一,把素質提升計劃完成情況納入部門和職工的年度業績考核。制定專門考核辦法,按下達計劃實際完成情況進行考核和獎懲。第二,建立風險抵押制度。按年度對素質提升計劃目標實施風險抵押,年終根據各部門和職工素質提升年度計劃完成情況進行獎懲。第三,鼓勵職工申報職稱、參加職業資格鑒定和提高學歷。對申報職稱通過評審的、參加職業資格鑒定并通過的,以及提高學歷學位的,均給予具有激勵性的獎勵。第四,開展“1 + 1”幫扶活動。采取一個幫扶一個制度,營造全員參與素質提升的良好氛圍,做到“思想矛盾有人化解、學習困難有人指導”。對參與幫扶活動并完成幫扶任務的輔導人員,也給予獎勵。第五,開展年度素質提升評先活動。對年度素質提升計劃完成情況優異的部門和責任人,年終給予專項表彰。同時,將素質提升計劃完成情況納入評先創優表彰條件,對未完成年度素質提升目標任務的,實行年度評先創優表彰“一票否決”。第六,完善培訓管理制度,確保員工教育培訓取得實效。如某直屬供電局制定了《管理及專業技術人員教育培訓管理實施細則》、《生產人員教育培訓管理實施細則》等多個專項培訓管理制度。第七,制定各種先進人才的評價、表彰和鼓勵措施。如某供電公司專門制定了《技能型專家評選考核實施細則》、《專業技術帶頭人評選考核實施細則》及各種高級、先進人才的培養、考核、獎勵措施,對員工建立正確的職業觀和提升自身素質起到了積極的作用。
3.實施嚴格的崗位約束制度
首先,以國網公司崗位規范為基本依據,明確崗位任職資格,對管理干部、專業技術崗位、生產崗位的任職資格進行明確規定,實施崗位約束。逐步取消低職高聘。達不到職稱或職業資格要求的,制定寬限期。在寬限期內降崗處理,寬限期后仍未達到要求的,執行待崗、下崗或依法解除勞動關系。第三,明確通用工種用工方式,社會通用職業工種,不再配置長期員工。原已配置在社會通用工種崗位的長期員工可實行轉崗分流,或逐步實行與社會接軌的薪酬分配制度,逐年降低工資收入,直至與市場工資指導價位接軌。第四,限制用工總量。在成本中列支費用的市場用工,實行備案制度,納入預算管理。第五,加強崗位管理,完善退出機制。建立完善內部競爭上崗制度、崗位績效考核和動態調整制度,按年度實行崗位績效考核,作為崗位聘用、管理和人員調整的依據。加強試崗、待崗、下崗和勞動合同管理,強化崗位約束機制。
4.加大培訓投入,保障員工素質提升
要嚴格落實教育培訓經費,建設必要的培訓場所。培訓經費統籌計劃,合理安排,重點保障人員素質提升工程的順利進行,確保有專項資金用于員工隊伍素質工程的推進和獎勵,為員工參加學習創造有利條件。如某供電公司,教育經費除按工資總額的2.5%提取外,多方籌集資金,保證員工教育培訓經費投入率大于3%。某供電局的年度員工教育培訓經費更是達到了工資總額的6.4%。
5.充分利用社會教育資源,加強員工素質提升的指導和服務管理
要充分發揮社會教育資源優勢,加強與社會教育資源的多層次合作,積極參加各大專院校的成人教育,大規模實施學歷提升計劃,為順利完成員工素質提升計劃發揮積極作用。同時,基層單位人事部門要加強員工技能鑒定和專業技術職稱評審工作的組織管理工作,鼓勵和引導符合條件的員工按時申報職稱評審,參加技能鑒定,做好咨詢服務工作,做好計算機、英語考前輔導工作等。
四、結語
綜上所述,可以看出,雖然電力企業基層單位人才隊伍素質提升工作起點低,目標高,難度大,困難多,但只要消除各種畏難思想和不求上進意識,在認真分析企業人力資源實際情況的基礎上,自加壓力、努力進取、周密制定實施意見和工作方案,與員工進行充分的溝通,取得共同認可,形成合力,將會有力促進員工素質提升工作。通過企業及員工的共同努力,人才隊伍素質提升前景光明,必將為電力企業長期、健康、可持續發展提供可靠的人力資源保障,為電力企業發展再上新臺階做出貢獻。
參考文獻:
[1]徐慶文,裴春霞.培訓與開發.濟南:山東人民出版社.2004.
一、我縣鄉土人才隊伍現狀
經過多年的努力,我縣培養出一批能工巧匠、土專家、田秀才、種養加能手、農民企業家和營銷“鄉土”人才,這些人才廣泛分布在我縣農村經濟建設的各個方面。全縣共有鄉土人才801名,男779人,女22人,其中縣級鄉土人才50名,平均年齡43歲,大專學歷的占4%,高中、中專學歷的占80%,中級職稱7名,初級職稱6名。鄉級鄉土人才336名,平均年齡39歲,大專學歷的占1.7%,高中學歷的占55%,村級鄉土人才415名,平均年齡47歲,高中學歷的占22.3%,初中學歷的占77.7%,在這些人當中3人被評為省級優秀鄉土人才,8人被評為市級優秀鄉土人才,有18人成為省、市科技示范戶,有15人成為產業開發的“專業大戶”。
二、我縣在鄉土人才隊伍建設方面開展的一些具體工作
1、制定下發了《關于我縣鄉土人才隊伍建設的實施辦法》,出臺了鄉土人才隊伍建設總體目標及縣、鄉、村三級鄉土人才培養選拔工作方案及標準。
2、面對西部大開發的歷史機遇,依靠毗臨楊凌農科城的區位優勢,立足于農業大縣的具體縣情,有針對性地開展了培訓工作。一是以大專院校為依托,培養了一批骨干示范型鄉土人才;二是利用農閑時間,依托鄉鎮農技校、農函大、農廣校、農民夜校和各個協會等培訓點,有針對性地對有一定文化程度的農民進行了集中培訓;三是邀請西北農林科技大學、西安正大種苗有限責任公司、西安益農有限責任公司、寶雞市農技中心等科研院所的專家教授對全縣經濟作物拔尖鄉土人才進行了香椿、地膜洋蔥、各種苗木等栽培技術的集中培訓。
3、為了激發鄉土人才工作熱情,充分發揮其示范帶頭作用,促進鄉土人才在興縣富民中永葆活力,再作貢獻,近年來,每年獎勵一批有突出貢獻的鄉土人才,曾經授予趙鳳俠等10名鄉土人才為“**縣經濟建設標兵”稱號,這些舉動,極大地鼓舞了鄉土人才的工作熱情。
三、當前我縣鄉土人才隊伍建設工作中存在的問題及對策建議
雖然我縣鄉土人才隊伍建設得到發展,但是在調查中也發現了一些不足和問題。
1、鄉土人才總體數量少、層次低,具有示范型、帶動型的鄉土人才尤其很少。
2、鄉土人才的管理機構需要進一步健全。雖然過去成立了機構,但是由于近幾年對鄉土人才不是很重視,成立的機構也沒能很好地開展工作,機構有其名無其實。
3、為鄉土人才提供服務還不夠,一些政策(比如職稱評審)還不很明確。
4、鄉土人才培訓不能很好地堅持開展,時有時無,培訓量少面窄。
5、鄉土人才的生活待遇、政治待遇還需要進一步提高。鄉土人才工作環境、條件較差,工作很辛苦,但是,他們生活待遇普遍較低,政治待遇更少。
針對以上幾方面的問題,提出如下建議和對策:
1、加強培養,提高鄉土人才的數量和質量。要搞好培養,需要一定的條件,比如師資、經費、場地等,只有這些問題解決了,加強培養,鄉土人才的數量和質量會很快得到提高。
2、加強管理,落實政策。在原有機構的基礎上,進一步明確責任,明確制度,明確人員,真正使事有人管,有人管事。
一、指導思想
根據醫療名縣建設的要求,圍繞醫療服務特色??苹l展的目標,以進修培訓、學術交流、技術協作、人才引進等方式,全方位進行衛生技術人才隊伍建設,有計劃地培養一批在本縣及周邊地區知名的專科名醫。
二、目標任務
醫務人員進修學習有序進行,醫務人員的縣內外學術交流活動更加活躍,縣內外的技術協作更加緊密,學術研究氛圍更加濃厚,優越的名醫成長環境對醫療技術人才的吸引力更加強烈,把我縣打造成周邊地區醫療名家匯聚的洼地,以名醫聚集帶動名醫院、名??平ㄔO,努力實現醫療名縣目標。
三、工作措施
1、創造名醫成長環境
進一步完善醫患糾紛調處機制,嚴厲打擊醫鬧行為,保護醫患雙方的合法權益,建立和諧的醫患關系,使醫務人員敢于大膽開展業務工作,為名醫成長創造優良的工作生活環境。
2、有計劃地進行醫務人員的進修培訓
縣級各醫院每年至少選送5%以上的衛技人員到三級以上醫院臨床進修半年以上,其中有5%選送到省內外知名醫院進修。各院要圍繞本院發展重點??品较?,選送有培養前途的技術骨干進修相關專科。
3、加強縣內外的學術交流活動
由縣衛生局牽頭組織成立內、外、婦、兒等各醫療專業學術組織(學術委員會),推薦有名望、臨床經驗豐富的人員為本學科主委。學術組織每季度至少開展一次學術交流活動,如學術講座、病案討論、院內外會診等??捎煽h內知名專業技術人員進行講學,也可邀請一批在國內外有影響力的專家來縣講學,學術交流活動由縣級各醫院輪流主辦。各醫院也應積極開展學術活動,每季度開展一次以上學術交流活動。
4、鼓勵各醫療機構開展學術研究
鼓勵和支持醫療機構開展技術創新,各醫療機構的技術創新項目及科研課題報衛生局備案。鼓勵醫務人員撰寫學術論文和參加各類學術年會、研討會和學術講座。
5、加強與上級醫院的技術協作
鼓勵縣級各醫院靠大聯強,至少與1所以上省內外知名醫院結成友好協作醫院,開展技術協作、人才培訓、病人轉診、遠程會診、專家來院帶教等協作活動。
6、積極引進衛生技術人才
鼓勵醫療機構積極向外引進人才。重點引進高(高職稱、高學歷)、精(技術精湛)、尖(有專業尖端技術)優秀特色??迫瞬?,成為獨檔一面的學科帶頭人。對引進的具有國家事業單位人員身份的人才,保留其身份,為其解決編制。
7、加強鎮衛生院的技術幫扶
實行縣級醫院技術幫扶鎮衛生院制度,縣級醫療機構每年至少選派2名住院醫師以上的衛技人員到鎮衛生院進行技術幫扶,連續工作時間不少于6個月,免費接受鎮衛生院衛技人員臨床進修,幫助鎮衛生院開展2項以上適用新技術??h級醫療機構醫務人員晉升中級以上職稱須到鎮衛生院連續工作半年以上。
8、整合全縣醫療衛生技術人才隊伍
根據我縣醫療機構向??苹l展的要求,對縣級各醫療機構的科室設置重新進行審批,凡人員配置未達標的科室由縣衛生局限期3個月內整改,拒絕整改或限期整改不到位的取消相關科室設置,相關醫療機構不得開展該??频尼t療業務工作。鼓勵縣級各醫療機構的相同??萍夹g人員向同一個醫療機構集中,發揮人才集聚效應。
9、開展名醫評選
為鼓勵名醫成長,每年在全縣范圍內進行一次名醫評選。堅持群眾認可、技術精湛、醫德高尚、理論水平高等評選標準,對年度內在本學科領域開展技術創新,填補我縣技術空白,開展新技術、新項目做出特殊貢獻的中級以上職稱的衛生技術人員,選出5-10位名醫,由縣政府授予“名醫”稱號并給予獎勵。
四、保障措施
1、加強組織領導
成立縣“名醫成長”工程領導小組,由縣委分管領導為組長、縣政府分管領導為副組長,縣委宣傳部、縣財政局、人保局、衛生局、文廣局等為成員單位,領導小組定期召開工作調度會,總結前期的工作,研究解決工作中存在的問題,部署下一階段的工作。
2、實行“名醫成長”獎勵制度
設立縣“名醫成長”獎勵基金,資源來源主要有:縣財政每年安排一定的經費;上級補助和社會捐助?!懊t成長”獎勵基金主要用于舉辦學術交流、學術研究、技術創新、人才引進及獎勵“名醫”等。
(1)凡被授予“名醫”稱號(當年有效)的醫務員由縣財政每月發給100元名醫津貼。
(2)各醫療機構的技術創新項目經上級評審確定為重點學科建設項目及科研立項的,縣財政給予3-5萬元的經費支持。取得國家級成果的,獎勵10萬元;獲得省級成果的,獎勵5萬元;獲得市級成果的,獎勵1萬元。
(3)對發表學術論文的醫務人員按國家級、省級、其他級別醫學雜志分別給予1000元、600元、300元的獎勵。
(4)凡引進高學歷(碩士以上)、高職稱(副高以上)的“雙高”優秀人才(不含退休人員),每引進1名(服務2年以上并成功開展新技術、新項目)給予一次性獎勵2萬元。
總結我校的依法治校工作,我們主要著力瞄準以下個方面開展工作,即:咬定一個目標,實現兩個轉變,注重三大建設,強化四項工作,做到五個確保。
咬定“一個目標”
我們始終堅持“以人為本、依法治校、以德育人”的辦學理念,把構建“和諧校園”,實現學?!鞍踩珶o事故,安寧無滋擾,促進學生全面發展”作為學校一切工作的基本目標,傾力打造良好的教育氛圍,切實構建和諧的育人環境。
實現“兩個轉變”
通過開展依法治校工作,在全面提高全體師生的法律素質的同時,也全面提高了我校的依法治校、依法治教的管理水平,實現了觀念的兩大轉變,即:由提高全體師生法律意識向提高法律素質轉變,由注重依靠行政手段向注重運用法律手段轉變。為推進依法治校、依法治教奠定堅實的思想基礎。
注重“三大建設”
一是管理隊伍建設。
學校倡導“人人是教育者,人人是管理者”。成立依法治校工作領導小組,我任組長,分管校長任副組長,各部門負責人為成員,以校長室牽頭,結合政教處、班主任、門衛安全員、宿舍管理員形成學生管理主線,同時聯合課任老師、后勤工人、學生家長、街道社區以及其他社會力量等組成多條管理輔線,承上啟下,架構起縝密的學生管理網絡。學校還聘請公安干警,司法干部擔任校外法制輔導員,組織學生參加校外法制教育,以切實加強師生的法制和政治思想工作。
二是管理制度建設。學校為了穩步推進“依法治?!边M程,從具體的校情、學情出發,一是不斷完善教代會制度,充分發揮教代會在學校管理中的作用。二是建立工會、共青團、教職工、在校學生及學生家長廣泛參與的評議監督機制,定期召開各種座談會,進行無記名問卷調查,設立校長信箱,加強對學校工作的監督,促進學校民主管理進程。三是建立完善決策前的調研制度,規定一切重大問題決策事先走群眾路線,提高領導決策水平,推進決策的民主化、科學化。如《教師教學工作評價實施意見》、《財務管理規定》、《行政會議制度》、《教職工年度考評工作方案》、《教職工職務評聘工作方案》、《學生安全紀律》《學生一日常規》等規章制度、工作職責和獎懲機制。使各項工作有據可依,有章可循。
三是校園文化建設。學校積極開發“管理育人”“服務育人”等教育環境資源,加速健康向上的校園文化建設和宣傳陣地建設,積極開辟學生法制教育第二課堂,營造法制教育氛圍,增強學生守法意識。學校在抓課堂教育主渠道的同時,在校園醒目位置刷寫法制宣傳標語,繪制法制宣傳畫,張貼法律條規和格言警句,同時,通過在??箝_辟法制專欄,舉辦法制圖片展和法制報告會,知識競賽,演講比賽,辯論賽,等豐富多彩的活動形式,組織組織學生去鹽城生物工程高等學校參觀公安部門舉辦公捕公審公判大會,使學生目睹法律的尊嚴,認識違法的后果,提高他們的守法意識和用法能力。
強化“四項工作”
1.依法規范辦學行為。領導率先垂范,并嚴格要求教師在教育教學中必須依法治班,尊重未成年學生的人格尊嚴。根據學生個性,因材施教,做到不歧視、不排擠、不體罰和變相體罰學生,發揮學生特長,給學生的充分的發展空間,把法制教育與后進生轉化相結合,我們以不讓一個學生掉隊為目標,把在紀律、品質方面存在欠缺的后進生作為法制教育的重點,并提出“轉化一個后進生與培養一名尖子生同樣重要的”口號。開展師生結對子幫教活動,重點進行紀律觀念,法制意識教育,并大張旗鼓的表彰后進生轉化工作先進班級和先進個人,從而推進了班風、校風的良性發展。
2.切實維護師生合法權益。學校嚴格依法治校,民主監督,以人為本,尊重教師的合法權利,依據《教師法》、《教育法》、等教育法律法規,在落實和保障教師待遇的同時,根據《義務教育法》、《未成年人保護法》的規定,努力為學生成長創造良好環境。首先,落實依照嚴格的法律程序做好控輟保學工作。與地方教育行政部門互相配合,成立控輟保學領導小組,加強控輟保學工作。對于家庭經濟困難的學生,學校采取減免雜費的措施,使適齡少年“進得來,留得住,學得好,能畢業”,成為全格的社會主義建設者。其次,慎用學生處分,青少年正處在成長階段,思想和行為難免出現錯誤,給違紀同學的處分關系著學生的諸多權益,政教外在處理違紀學生問題時,本著教育為主,處分為輔的原則。
3.嚴格執行校務公開。實現校務公開制度,是加強學校民主政治建設的重要舉措,我校十分重視校務公開工作,及時把學校收費的依據和標準、教職工獎懲、職稱評審、財務收支情況,涉及師生權益的重要事項進行分開,增強學校工作透明度。依法做好學校收費工作,實行亮證收費,做到一證,一卡、二書、四統一。做到學生明白,家長明白,社會滿意。嚴格要求班主任及任課教師無亂征訂、亂收費。如果發現亂收費現象,給予嚴肅處理。2006年度我校被區教育局、物價局評為收費規范學校。
4.狠抓校園安全管理,保證師生生命,財產安全,是學校義不容辭的責任,我校牢固樹立“珍愛生命、安全第一、遵紀守法、和諧共處”的意識,采取各種措施,加強學校的安全工作。一是加強對學生的安全教育,要求班主任做到安全教育天天講。二是落實安全責任制。三是完善安全防范措施,針對影響安全的各種因素,落實各項安全防范措施,針對可能發生安全事故的場所,如樓梯、食堂等場所都安排值班人次,保證學校安全工作的有效落實。
做到“五個確保”
一是確保校園無任何安全責任事故。
二是確保師生無任何違法犯罪現象。
三是確保在籍學生鞏固率100%。
四是確保全校師生普法率100%。