檔案管理經驗交流材料精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇檔案管理經驗交流材料范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

1、轉變檔案觀念，超前管理

長期以來、我們對檔案內容和工作范圍的理解偏于狹窄。思想不夠開闊，工作不能創新。對于各級各類檔案的管理工作沒有一種超前管理的意識、沒有很好地和有關部門主動聯系。沒有將檔案工作滲透到各個環節之中。導致業務部門和檔案管理部門長期以來各自為政、檔案資料積累殘缺不全，給檔案的整理歸檔帶來了困難。所以我們要意識到檔案要逐步轉變觀念，意識到檔案工作的長期性，對化工裝置檔案進行超前管理。裝置工程由施工單位再分包給幾個小的施工單位，這樣工程形成的文件材料涉及面廣、內容繁雜，涉及部門和人員多。經歷時間長、稍有疏忽就可能遺漏，加之施工人員組成復雜，往往造成工程任務一完成。臨時機構解散，而檔案材料也隨之消失。為了保證檔案資料收集齊全、完整，要改變過去等人將檔案送上門的做法。檔案管理人員首先了解工程建設工作的具體操作程序和工作流程及分階段的工作安排，掌握了每一階段工作中需要形成哪些檔案資料，對每種資料的內容、數量做到心中有數，有的放矢去拓寬資料的收集渠道。

2、齊抓共管，密切聯合，建立集中統一的檔案管理網絡

加強對檔案工作的集中統一管理，是檔案齊全、完整、規范的重要保證。我們要遵照統一領導、統一制度，分級管理的原則，成立檔案工作領導小組、統一協調檔案管理工作。由總工程師主管檔案情報工作，成立檔案情報室、設立專職檔案員，在各業務部門及二級單位指定專業技術人員擔任兼職或專職檔案員，形成了全單位的檔案管理網絡。同時，完善制度建設，修訂崗位責任制及檔案管理制度，做到職責分明，層層把關。無論是在工程各階段還是單位內的各個部門、都能從組織上保證文件材料不疏漏、不散失、使檔案管理工作達到了系統化、規范化、標準化。

3、強化檔案人員的業務培訓，提高檔案管理水平

工程檔案具有“一次性”和不可回復性的特點，客觀上對檔案工作人員的素質提出了更高的要求。從事工程檔案工作的人員，專業知識和技能應該比一般單位的檔案人員更全面。不僅要懂文書檔案，還要懂科技檔案，懂與化工裝置工程相關的一些專業類別檔案，了解不同類別的檔案的分類整理。因此，要對各專職或兼職檔案管理人員進行了培訓，使他們了解化工裝置工程建設工作中形成的文件類型的和歸檔范圍。了解文件的起草、書寫要求和制成材料的規范化。為今后建檔工作奠定基礎，使檔案的標準化、規范化切實保障。

4、通過開發利用檔案信息，促進檔案管理工作

篇(2)

基建檔案指的是各種工程項目在建設期間產生的有參考價值和使用價值的文字、視頻、工程圖紙、項目文件等重要資料。基建檔案一般是需要進行統一的集中管理，要確保檔案材料的完整性和準確性，以便后續有效、系統地進行利用。通過檔案，我們可以更好地了解過去，通過對以往資料的總結和理解，把握好現在和未來，基建項目檔案包含的是項目工程建設中最為重要的成果，對未來的發展起著至關重要的作用，同時也是連接過去和現在、未來的樞紐。

1 基建檔案管理的重要意義

有關數據顯示，基建檔案管理的好壞可以直接影響項目建設的成本及進程。許多城市在建設項目驗收時都將基建檔案作為驗收的內容之一，基建檔案是否完整，關系著項目工程驗收的順利與否。另外，一個單位或者工程建設基建檔案管理的好壞程度，與該單位或公司的檔案管理章程和檔案管理負責人以及管理人員水平有著緊密的關系。

第一，檔案是項目工程管理中重要的歷史依據。項目建設工程在完成交付后，如果出現任何的非人為因素導致的問題，都可以通過翻查當時的基建檔案來進行分析排查，查明問題出現的原因以及部位，歸屬的責任方，以便及時維修、修復以及追究責任方責任，進行賠償，以避免發生不必要的糾紛。

第二，工程檔案在項目建設上具有一定的增值效益。在各工程建設中，對基建檔案的有效使用可以在很大程度上減少工程的施工時間和增加施工的安全，間接或直接地具有一定的增值作用。在檔案中保存的關于建筑工地中線路管道、隱形環節以及各種器材的承重力等的重要資料和數據，在后續對該工程項目維修起著重要的作用，另外，建立基建檔案更是對工程的擴建、改建以及修復工作提供著關鍵的參考依據。

第三，基建檔案對未來項目工程的發展具有良好的參考價值。完整有序的基建檔案可以為未來進行相似類型工程建設提供一定的參考和借鑒。在進行類似的項目工程建設時，工作人員可以通過對相關的基建檔案，了解項目建設的可行性、方案設計、投資經費等方面的情況，充分對歷史材料進行研究和分析，更好地借鑒之前的檔案記錄，提高本工程的進度。

2 基建檔案管理中存在的問題

基礎項目建設一般表現為一次性、唯一性、系統性和固定性等特點，因而基礎建設的檔案除這幾點外，還有專業性、多樣性、復雜性、實用性及滯后性等專有特性。隨著改革開放，我國的經濟也在飛快地發展，同時基礎建設項目也伴隨著經濟發展得到了進一步的發展，一般城市的基礎建設多以企業及各單位改善員工住宿條件而建設的經濟型適用房、舊房改建、商業住宅房的開發等為主，在為城市發展做出大規模改造的同時，也為工程項目建設檔案管理提出了新的要求。目前，我國在基建檔案管理中的問題也日益浮現在人們的眼前。

2.1 對建立基建檔案意識不強

由于一些工期原因，有些負責人只重視工程的成本，而忽略了對項目檔案的建立，導致基建檔案資料收集困難，無法開展整理歸納的工作，從而造成檔案管理工作停滯，影響后續工作。在工程建設中，經常出現檔案不完備、不規范等情況，例如：注重工程圖紙的設計，在驗收報告上不蓋章；施工完成后立刻撤離，沒有移交相關資料；較大的工程項目中，工作人員積極度不高，收集資料不完整、不及時等，致使檔案建立緩慢，使用率低下等情況。

2.2 檔案工作管理人員不重視

目前，大部分管理檔案的工作人員對自身工作的重視程度不深，對檔案的保護不到位，有些工作人員年齡淺、經驗較少、對檔案管理的工作內容認識程度不深。從專業的角度來看，檔案管理的工作人員雖然具有一定的檔案管理經驗，但是對工程建設方面的知識了解不足，不熟悉項目建設流程；然而，項目工程人員和施工人員雖然對基建工作非常擅長，但是對于檔案工作不熟悉，缺少對檔案工作的了解和重視。雙方的工作人員不能進行有效的溝通和及時的交流，很容易影響檔案工作的順利開展。

2.3 資料收集難度大，信息不完整

基建資料的搜尋和整理一直是檔案管理中存在的重要問題，由于基建檔案的建立具有完整性和專業性等特點，使得檔案資料搜尋歸納工作開展困難。另外，從有些基建檔案資料的整理情況來看，有些材料和工程圖紙不完整，缺少標注日期；有些無簽名和章印，檔案資料不完整、不準確。

2.4 檔案文件缺少原件

現如今，基建檔案里的文件資料多為原件的復印本，原件卻不知所蹤。眾所周知，原件是基礎工程建設中最為重要一個證據，雖然材料內容是一樣的，但是原件與復印件的價值卻相差巨大。在一些需要原件、需要具有法律效益的文件材料的關鍵時候，復印件便不能取代原件的作用，原件的丟失不利于檔案的長期管理，更會給今后的工作帶來諸多麻煩。

3 對策分析

3.1 重視基建檔案管理工作

要樹立正確的檔案管理意識，做好檔案管理的基礎工作，首先要從觀念上重視自身所從事的工作，要從思想上認識到對檔案的嚴格管理是在保護企業和單位重要材料的工作。其次要鼓勵全體人員積極配合，一起完成對工程建設的檔案管理這項基本工作。

第一，通過集中學習等方式，轉變傳統的思想觀念，營造一種和諧濃厚的工作氣氛，在觀念上重視基建檔案的管理工作。因此，領導們應該積極鼓勵工作人員加入到基建檔案管理工作中，優化基建材料收集有關流程，讓各部門積極配合管理人員工作，及時地移交有關材料，以保證工作可以有效推進。

第二，領導應該重視基建檔案管理工作，將其增添到會議日程和工作匯報中，可以制定一定的考核制度和獎懲規則，同時也要加強對管理工作的硬件設施投放，以確保工作的有效進行。

3.2 強化基建檔案管理制度

有些工程建設的施工單位較多，項目涉及范圍較廣，因而，不同單位對相關檔案管理的方式也有所不同。因此，需要制定一個統一的、合理的、適用性較強的項目檔案管理的相關制度，并且對領導負責人、職能分工、獎懲制度等都要有著明確的規定，以及對檔案材料的收集、分類整理、歸納及竣工驗收等流程做出具體的規定要求。另外，要分配具有專業知識的檔案管理人員，有效地執行工作，完善檔案管理的制度，還應讓項目人員與管理人員進行有效的溝通和及時的交流。

3.3 利用新型科學技術

現在是網絡技術時代，信息化更是給檔案管理工作提供了新的機遇，應該適應現代科學技術的發展，利用計算機技術，優化項目管理的工作模式，使基建檔案管理更加信息化和科學化。檔案管理體系應當合理地利用管理應用技術，實現檔案管理網絡化，利用網絡傳輸、實時查閱、同步保存，逐漸將文書檔案轉變為電子檔案，進行檔案工作的收集、保存等，最終建立檔案電子數據庫。

篇(3)

【關鍵詞】高校；檔案管理；工作心得

2005年機緣巧合，我有幸進入到高校辦公室，協助學校文件收發及文書檔案的管理工作，從此，我與檔案結下了不解之緣，有幸成為了一名蘭臺人。感時光如白駒過隙之余，更多的是對檔案由懵懂無知到深入了解的欣慰和慶幸，對檔案工作由陌生到熟悉，也深刻意識到檔案事業是一項偉大的事業，它穿越古今，橫貫歷史，引領時代的發展，檔案人則是光榮的史官?；仡櫸业奶m臺生涯，有迷茫，有追求，有歡笑，也有感激，在與檔案的相識相知相守中，我漸漸地愛上檔案，成為了一名合格的蘭臺人。

一、認真做好文書檔案的組卷及文件匯編工作

《高等學校檔案管理辦法》（第27號令）頒布實施前，辦公室文件收發員兼任文書檔案的管理工作，我擔任了此項任務。那時，文件收發都是紙質登記簽發，學校升本以來的所有收發文全都存放在一個大柜子里面，需用時就去那里翻閱查找，費時費力。起初，我沒有“全宗”“組卷”等概念，在領導和同事們的指導下，我以方便查找利用為目的，以年度為單位，結合問題、級別等特征為標準進行分類，將黨群及行政文件分別進行了組卷，同時為方便利用也進行了文件匯編，從文件的確定、裝訂、歸類、排列、編號、編目及裝盒，我細心認真完成每一個環節的工作。并學習掌握了word文檔、EXCEL表格的操作技能，完成了單機版目錄信息化和紙質檔案管理二合一的檔案管理模式。經過近兩年的努力，檔案柜里面排放了整整齊齊的檔案，看到原本雜亂無章的文件一卷卷、美觀有序地擺放在那里，并引來相關人員的查閱利用，看到他們滿意而歸，我的內心無比自豪和滿足，感覺自己整理出來的不是文件，而是學校沉寂的歷史，是她的發展與輝煌，同時也深深感受到了檔案工作的價值所在。

二、重視檔案繼續教育學習，提升業務素質

檔案館成立之后，這里不僅有文書檔案，也有科技檔案、專門檔案等不同種類和載體的檔案，檔案工作具有更強的專業性與規范性。為盡快熟悉業務工作，我積級參加各類檔案專業知識學習活動，自學了《檔案管理學》《科技檔案管理學》等書籍，并在學校的安排下參加湖南省檔案局、懷化市檔案局、省高檔會、第21協作組等部門舉辦的各類檔案業務知識學習培訓活動，及時關注有關檔案的網頁、雜志、報刊及政策法規，對檔案規章制度、實體檔案管理、檔案信息資源的開發利用、專門檔案管理、檔案信息化及電子文件管理方面都有了比較深刻的認識。工作中也虛心向有檔案管理經驗的同事們請教，熟練掌握檔案檢索工具的使用方法，認真參與各門類檔案的收集、整理、鑒定、保管、統計、檢索、編研及利用工作，邊工作邊思考及時做筆記，并針對工作中出現的問題及時整改完善，工作思路日趨清晰。

三、積極做好檔案資源建設與開發利用工作

以“謀在長遠，重在開局”為長效機制，檔案管理工作中一定要積極動腦思考，理清思緒，分清條理，總結經驗，系統全面地規劃各方面，做細心完備之事，成心細全面之人。（一）提前規劃，注重日常業務性工作。檔案的來源原則要求把同一機構、組織形成的檔案作為一個整體加以管理，實際工作中收發文則是統一由辦公室文秘科以電子文件形式下發，如果在各部門移交檔案之前，將所有的上級、同級及本單位文件收集齊全，分門別類，即能減輕各兼職檔案員的負擔，也能更好地掌握工作的主動權。所以在平時的工作中，我改變了工作策略，采用靈活的方法，找準做成事的機會，主動與文件收發員溝通協商收集材料，在日常業務性工作中通過OA系統、電子政務管理系統及時收集有關文件，所以在每年文書工作一結束，文書檔案收集、來源分類及文件匯編也已全部完成。（二）以人為本，開啟“走出去”服務模式。工作中化被動服務為主動服務，注重與兼職檔案員（尤其是新接手的兼職檔案員）保持聯系。適時開展檔案業務指導工作，與她們進行一些經驗交流，提醒她們在常規性工作中注意資料的收集，指點她們做好資料的分類存放和歸檔工作，指導掌握檔案管理系統的操作方法，確保忙而有序，有條不紊地開展工作。另外，在每年4月份各部門實體檔案移交前，及時關注檔案軟件管理系統內各立檔部門目錄輸機情況，有問題就QQ、電話溝通或上門服務，在實體檔案移交進館前先完成質檢工作。開啟“走出去”服務模式，變被動接收為引導建檔，既能增進彼此之間的感情，提高工作效率，也能優化高校檔案館藏資源建設。（三）利用信息技術，實現檔案登記與統計數字化。檔案登記的結果是統計的重要素材和基礎。在第一次做全國檔案事業統計年報工作時，發現檔案利用資料及效果登記本中，有的編號在登記過程中不注意填寫，而其它數據也以紙質臺賬登記為主，平時工作中倒是沒什么影響，但在年底統計時問題出來了，統計費時也費力，針對此情況，我在平時的日常業務工作稍稍進行改動，在檔案利用登記本上增寫了查閱序號，并及時把相關的查閱數據輸進Excel表格中去。同時又把歷年的檔案館藏情況、檔案利用情況、檔案工作人員情況及庫房面積情況等各類紙質版臺賬都輸進了Excel表格?，F在的檔案統計編研工作，已經基本實現了各類數據信息化管理，隨時都能快速調閱并篩選出各類數據信息，即擺脫了時間和空間的限制，又提高了工作效率。（四）有效推進項目檔案資源建設。在基建檔案查詢利用過程中，發現基建檔案歸檔率低，基建設計圖紙查中率低，此現象的產生除了和基建檔案周期性長且來源分散特性有關外，還與兩部門檔案管理人員信息溝通不暢有關，所以材料難收集齊全。鑒于此原因，也為了盡快熟悉科技檔案管理工作，本人主動與基建科科長聯系，反客為主，全程參與了基建檔案逸夫樓和東區學生公寓的檔案收集、分類、組卷、編目、裝盒及歸檔入庫工作。結合《科技檔案管理學》知識，熟悉了項目檔案的運作模式，形成了清晰的項目檔案工作思路。并針對以后校園建設、維修及改造過程中形成的基建檔案，與基建科達成共識，本人主動參與，根據工程建設施工進度開展情況適時收集產生的檔案，先集中存放在檔案館內一專門場所保管，等工程項目全部竣工、驗收完畢后，再協助基建檔案管理員完成該項目的檔案整理歸檔工作。所以現在的基建項目的整理歸檔中，基建檔案的歸全率明顯提高，館藏資源越來越豐富，館藏結構也日趨合理。

四、總結

篇(4)

依法治建，加強管理，使我市建筑管理工作再上新臺階 同志們： 這次會議的主要任務是，貫徹落實省建筑管理工作會議、市建設工作會議精神，總結2004年全市建筑管理工作，研究部署2004年工作任務，按照“標本兼治，重在治本”的原則，采取有效措施，堅持依法治建，加大管理力度，使我市的建筑管理工作再上新臺階。 一、2004年工作回顧 2004年我市的建筑管理工作，在各級政府和各有關部門特別是監察部門的支持幫助下，在各建設、設計、施工、監理等單位的共同努力下，取得了一定的成效。尤其在大慶市召開的全省建筑管理工作會議上，我市做了題為“分析形勢，加強管理，促進我市建筑市場健康有序發展”的經驗交流，省建設廳對我市的建筑管理工作給予了充分的肯定。 ——整頓規范建筑市場秩序工作取得階段性成果。2004年全市在建工程建設項目共計310項，建筑面積157萬平方米，投資額20.4億元。按照《二00四年講話標題：依法治建，加強管理，使我市建筑管理工作再上新臺階 同志們： 這次會議的主要任務是，貫徹落實省建筑管理工作會議、市建設工作會議精神，總結2002年全市建筑管理工作，研究部署2003年工作任務，按照“標本兼治，重在治本”的原則，采取有效措施，堅持依法治建，加大管理力度，使我市的建筑管理工作再上新臺階。 一、2004年工作回顧 2004年我市的建筑管理工作，在各級政府和各有關部門特別是監察部門的支持幫助下，在各建設、設計、施工、監理等單位的共同努力下，取得了一定的成效。尤其在大慶市召開的全省建筑管理工作會議上，我市做了題為“分析形勢，加強管理，促進我市建筑市場健康有序發展”的經驗交流，省建設廳對我市的建筑管理工作給予了充分的肯定。 ——整頓規范建筑市場秩序工作取得階段性成果。2002年全市在建工程建設項目共計310項，建筑面積157萬平方米，投資額20.4億元。按照《二00四年×市整頓和規范建筑市場秩序工作方案》，迎接國家建設部、省建設廳、省人大城鄉環保委及市人大檢查4次，自行組織檢查2次，共抽查項目198項，建筑面積近132萬平方米。通過檢查共下發整改通知單15份，停工通知單21份，罰款金額6萬元，吊銷開發企業資質證書10家。全市建筑市場管理工作開始步入健康、有序的發展軌道。 ——建筑業企業資質就位工作順利完成，全市建筑業持續健康發展。按照建設部《建筑業企業資質管理規定》、《建筑業企業資質等級標準》等有關規定，在省建設廳的指導下，經過一年多緊張的工作，圓滿地完成了全市建筑業企業資質就位的審查申報工作。通過這項工作，使我市的建筑業企業數量從426家降為203家，達到了調控規模，優化隊伍的目的，為下步形成總承包、專業承包和勞務分包三個序列的合理格局奠定了基礎。全市建筑業持續健康發展，實現產值66.5億元。 ——有形市場日趨完善，招投標工作規范有序開展。加強了有形市場的制度建設，共修訂交易中心日常管理制度15項，業務表格12項，制定規范性文件3項，取消文件6項，修改文件1項。并推行了無標底評標辦法，2002年政府投融資的工程43項，總投資23869萬元，全部實行了二、三個人從事建筑管理工作，難以適應工作的需要。二是執法力度不夠。雖然我們開展了多次檢查，也相應進行了一些處罰，但效果并不理想，說明我們只能“觸其表而不能觸其本”，沒有做到盯住一個項目查到底、查清楚。三是執法程序有所欠缺。作為建筑管理執法人員，要知法、懂法、不違法，從目前情況來看，對于所有執法行為嚴格按照《行政處罰法》來操作還有距離。 第四類是分包轉包問題。近年來建設領域腐敗案件多發、易發的原因，就是因為分包、轉包的存在。建設部建筑市場管理司司長張魯風在2004年全國建筑市場分管廳長會議上的講話中，將解決轉包、分包、掛靠等行為列為全年重點要抓好的八項工作之一，建設部正準備制定施工分包管理辦法，明確界定轉包、違法分包、掛靠等行為。從我市發展地方建筑業的角度來看，只有盡可能的減少、避免建筑市場中的分包、轉包，才能夠實現真正意義上的發展地方建筑業。 三、2005年工作安排 2005年是我市城市建設實施四大戰略的第一年，做好今年的建筑管理工作至關重要、意義重大。因此，針對我市實際工作中存在的問題，按照“發展要有新思路，改革要有新突破，管理要有新舉措，工作要有新成效”的要求，全市建筑管理工作的總體思路是：以推進重點工程建設為突破口，以整頓和規范建筑市場秩序為主線，以查處違法違規行為為重點；加強有形市場建設，完善招投標管理模式；加強對監理公司的管理，提高工程監理水平；加強政府對質量、安全的監管，引導各勘察、設計、施工、監理企業步入良性的行業發展軌道；加強制度建設，增強執法意識，促進全市建筑管理工作再上新臺階。2003年全市建筑管理要重點抓好以下五個方面的工作： （一）以推進重點工程建設為突破口，開創我市建筑管理工作的新局面。2005年全市重點工程項目共41項，其中續建項目13項，新建項目28項；計劃完成投資45億元，建筑面積120萬平方米。為了更好的推進重點工程建設，我們選派精干人員組建了市重點工程推進辦公室，從項目立項就開始協調解決工程建設所涉及到的各類問題，實行“一條龍”服務，力爭使每一個項目都做到高水平設計、高質量施工、高效能管理，建設精品工程，提高城市品位。在工作中主要采取以下措施：一是依法運作，嚴格履行基本建設程序。從工程立項開始，辦理規劃、土地等各種手續直至施工許可、竣工驗收，嚴格按照基本建設程序執行。二是明確職責，落實工程管理“四項制度”。四項制度是指項目法人責任制、招投標制、工程監理制和質量責任終身制。三是突出重點，嚴格質量監督管理。業主和施工、監理單位等有關人員要現場到位、密切配合，嚴把三關：材料進場關、施工環節質量關和工序驗收關。四是加強管理，實施配套建設。建設項目要按規定配套建設供水、排水、供電、通訊、園林、環衛等配套設施，新建小區還必須同步配套建設民用天然氣和優質飲用水，并采用單體供熱系統。通過采取一系列措施，加大重點工程建設的服務力度，來帶動我市建筑管理各項工作的順利開展。 （二）以整頓規范建筑市場秩序為主線，貫穿于整個建筑管理工作中。針對當前建筑市場上存在的突出問題，2005年全市整頓和規范建筑市場秩序工作要重點抓好六個方面的專項治理：一是專項整治業主的市場行為，重點是規范政府投資工程的業主和房地產企業的開發建設行為；二是專項整治拖欠工程款和民工工資的問題；三是專項整治轉包、違法分包和掛靠行為；四是專項整治地區封鎖及行業壟斷問題，加強對外來隊伍的監管，實行外來隊伍市場評價制度；五是

專項整治不執行工程建設強制性標準、偷工減料和監理工作流于形式的問題；六是大力整頓和規范裝飾裝修工程活動，加強管理，確保裝飾裝修工程質量。 為了把整頓規范建筑市場工作落到實處，主要采取以下措施：第一，加強領導，明確責任。建立建筑市場責任追究制度，實行目標管理，主管縣、區長為整頓和規范建筑市場的主要責任人，將目標和責任逐級分解到各部門和責任人。第二，開展全市建筑市場大檢查。2005年建筑市場大檢查工作仍然分階段分步驟進行，在檢查中對于各種違法違規行為要堅決依法做出處理，情節嚴重的要全市公開曝光。要注重實效，處罰一次要震動一片、促進一批。第三，嚴格執行建筑市場準入和清出制度。所有工程勘察、設計、施工、監理、招標企業，都必須在其資質等級許可的范圍內從事工程建設活動。對于存在嚴重違法違規行為，發生重大質量、安全事故的，要依法將其清出大慶建筑市場；同時要加強對外埠施工企業的管理，按照慶建發[2002]75號文件規定，外埠進慶施工企業必須到市建設局辦理注冊登記備案手續后，方可進行工程招投標和工程施工。第四，受理建筑市場的投訴和舉報，接受社會和群眾的監督。在全市公開投訴、舉報電話，設專人或兼職人員負責投訴、舉報的接待工作。對舉報的重大問題，及時組織力量進行查處，涉及違法違紀的，移交紀檢監察部門處理。 （三）以改進、完善、創新招投標管理模式為契機，營造公開、公平、公正的良好競爭環境。在去年政府投資工程試行無標底經評審最低投標價法評標的基礎上，將進一步采取有效措施，強化備案管理，完善制度建設，建立良性的管理體制和運營機制。 第一，完善有形市場建設，實施“一站式”辦公制度。將在原來的基礎上，借鑒先進地市的管理經驗，全力推進“一站式”辦公制度，制定并完善集中辦公的各項管理制度，使建設單位能夠集中辦理土地、規劃、項目報建、施工圖審查、招標投標、質量安全監督、施工許可證等多項審批業務，形成建設系統內部的統一閉合管理。第二，在過程中實施八項“陽光操作”，接受群眾和社會的監督。一是我們協同市紀檢監察局、計委、審計、財政等部門對招投標全過程進行監督；二是招投標監管方式實施備案制，淡化標底管理；三是招標信息做到網上與交易中心大屏幕同時公開；四是評標的標準和方法隨同招標文件公開發送到所有投標單位；五是評標委員會的組成采取微機隨機抽取評委的方式；六是實行評標報告備案制度；七是中標通知書發放前實行中標公示制度；八是公開招投標管理程序流程圖，并設立投訴舉報電話。第三，改革現行單一的工程造價計價依據和辦法，同時推行兩種計價體系。一是改革各項費用的計取模式，推行工程量清單計價，形成綜合單價計價體系。二是結合實際情況，在主導推行工程量清單計價的同時，為保證計價依據的連續性，繼續應用預算定額計價，形成工料單價計價體系。第四，進一步完善專家庫建設，實行動態管理。一是壯大評標隊伍。吸納業務強、覺悟高的建設行業從業人員加入專家庫，擴充評委數量。二是設立專家分庫。分設成五個分庫，即工程類分庫、經濟類分庫、造價類分庫、園林類分庫和監理類分庫。三是實行動態管理。建立評標記錄制度，及時取消不稱職或違法違規人員的評標專家資格。 （四）以突出一個監管、強化二個監督為手段，維護廣大人民群眾的切身利益。突出一個監管，就是突出加強對工程監理公司的監督管理；強化兩個監督，一是質量監督，二是安全監督；從而保證工程質量，維護廣大人民群眾的切實利益。 第一，加強對監理公司的管理要堅持從三個方面入手。一是

從提高素質入手，通過指導企業完善各項規章制度和內部考核機制、舉辦培訓班等方式，進一步提高我市監理企業及從業人員的素質。二是從健全制度入手。在對監理過程中實行十項制度的同時，還制定了信譽檔案管理制度，年考核90~100分為甲類信譽型企業，70~90分為乙類信譽型企業，60~70分為丙類信譽型企業，對達不到相應信譽等級的企業年檢時重新核定其資質等級。三是從規范行為入手。將組織有關人員開展監理工作專項檢查，通過定期、不定期的檢查來規范監理行為，對檢查出來的違法違規工程及時進行處理。在檢查中重點要考核現場監理人員行為，主要考核六種行為：一是脫崗、漏崗；二是不執行強制性標準；三是所監理工程出現質量問題；四是存在吃、拿、卡、要、報等違法違紀行為；五是所監理工程內業資料不能同工程實際進度同步；六是旁站不到位。并實行動態管理、考核積分制，滿分10分，對考核積分低于5分者，取消其監理從業資格。 第二，堅持“宏觀與微觀，階段與日常管理相結合”的方式，加強工程質量監督。一是開展全市工程質量大檢查。對報監工程采取巡回抽查的方式，重點檢查工程建設各方主體質量行為和地基基礎、主體結構及使用功能，發現問題及時督促整改。二是加強施工圖審查工作。今年在審查結構體系安全性、穩定性、實用性及節能、環保等方面的基礎上，努力開展結構設計經濟合理性審查試點工作，降低或盡可能杜絕浪費，保證設計質量。三是加強工程竣工驗收備案工作的管理。對建設單位組織竣工驗收的合法性進行監督，查處未經驗收或驗收不合格就交付使用的工程。四是加強對全市砼預制構件產品的質量監督。對已通過資質就位構件廠的產品質量、質保體系和檢測手段進行監督檢查，確保出廠產品質量。五是建立工程質量責任追究制。全面貫徹落實《建設工程質量管理條例》、《工程建設重大事故報告和調查程序規定》、《建設工程質量投訴處理暫行規定》等有關法律法規，實行質量責任追究制度。 第三，嚴格監督程序，完善監督機制，全面加強建筑安全管理工作。一是嚴格執行建筑工程安全報監制度。工程在開工前，必須到工程所在地的縣、區建設主管部門辦理安全報監手續方可施工。二是開展專項治理，消除安全隱患。根據《建筑施工安全檢查標準》，分階段對全市在建項目進行安全檢查，發現問題及時處理。三是開展施工企業安全資質年檢。依據企業安全生產管理體系的建立、執行情況和年度安全生產情況核定其資質等級，達不到標準的一律不予年檢。四是完善監督機制。將制定《大慶市建設安全監督管理工作年度評價辦法》，每年對各縣、區建設行政主管部門的安全監督行為進行全面考核。五是實行“五項制度”。即安全生產例會制度、安全動態定期制度、企業安全生產不良記錄登記制度、施工現場小型機具和防護用品準用制度、施工現場檢查量化評價制度。 （五）以深化體制改革為契機，引導全市各勘察、設計、施工、監理企業步入良性的行業發展軌道。深刻領會十六大關于國有企業改革的精神，解放思想，更新觀念，堅持以改革促發展，向改革要效益，促進我市勘察、設計、施工、監理各行業的健康發展。 第一，以資質管理為手段，加強全市施工企業的管理。一是深化改革，用發展的思路解決國有企業面臨的諸多問題。通過采用新老公司分離分立、老公司擇機破產、新公司率先突圍的方式，建立企業內部多種所有制并存的管理模式，幫助國有企業在思想觀念和管理模式上由計劃經濟向市場經濟徹底轉變。二是加強資質管理。在這次資質就位的基礎上，大力發展勞務分包企業，爭取在優化建筑業企業結構上取得新突破，形成生產力的多層次性和建筑業企