時間:2022-01-31 06:20:51
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇大學建議書范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
中華名族是一個有著優良傳統美德的民族,尊老愛幼,關注弱者等一直是我們良好的品質,而殘疾人或者更具體殘疾大學生只是這個弱勢群體中的一部分,雖然這個群體很小,但不代表我們可以忽視這樣的一個群體。本來他們身體上就有缺陷,再加上在社會人們歧視的眼光下,他們心靈上也產生了陰影,出現了缺陷,心中對這個社會充滿了恨,沒有絲毫的感恩之心,看世界上每一個人都是敵人,都懷疑別人在歧視自己,然后自暴自棄,對生活,學習,工作都非常的迷茫,甚至絕望。
同樣作為這個弱勢也很容易受人們忽視的群體中一員的我,想對全世界大聲呼喊:請用正眼看待我們,給我們提供一個更好的舞臺,,讓我們自食其力,給我們多一些關注,給我們多一些幫助,我們也許會比正常人做得更好!讓我們勇敢的生存在這個競爭如此激烈的世界!
xx—xx年期間,身殘志堅的我憑著一股不服輸,一股想證明給全世界人看,我們殘疾大學生可以,我們能行的信念,在朋友的幫助下我樹起了“規劃大學生活,學會自立自強”感恩勵志公益巡回演講的大旗,從最初艱難聯系高校,徹夜不眠的去演講所需的ppt,一遍又一遍的練習演講稿,到后來場地的申請,宣傳,到場人員等,我帶著這份信念,解決了一個有一個困難,搬開了一塊有一塊阻礙我朝理想和目標奮斗的絆腳石,最終經歷多重磨難,我成功啦!走過了浙大,武大等數十所高校,受益聽眾數萬余人,一舉拿下了“xx年度中國大學生自強之星”,“xx湖北大學生年度人物百強”等眾多榮譽,在這段歷程中我明白了一個道理:上天是公平的,他想要你成就多大的夢想,想要你有多大的成功,他就會相應的在你奮斗成功的途中給你設制多少障礙。
記得這二十多年來,媽媽常用一句話在鼓勵著我,“別人能夠做到的你一定能做到,別人不能做到的,你也一定能做到!”是啊,我想大聲的告訴我親愛的媽媽乃至全世界所有的人:我做到了,我成功啦!
建議書具有較強的可塑性。它不是最終的定文形式,它可以被修改,被增刪,甚至棄之不用,這要由具體的情況來定。下面是小編給大家帶來的勤儉節約好習慣建議書范文,歡迎大家閱讀參考!
勤儉節約好習慣建議書1
親愛的同學們:
古語有言:“民以食為天,食以糧為先”。勤儉節儉是中華民族的傳統美德,而現如今我們卻經??匆娪腥税褯]吃完的包子扔進垃圾桶,也有人點了滿桌的飯菜卻只吃了幾口,食堂的泔水桶總是裝滿了剩飯剩菜。糧食真的那么充足嗎?在東南亞和非洲地區,許多兒童因饑餓而營養不良甚至死亡。我們在自身食物充足的社會狀況下,忘記了先輩們珍惜和愛惜糧食的優良傳統。
食物浪費
為了加強對同學們愛惜糧食、珍惜糧食的宣傳教育,讓同學們樹立“節儉光榮,浪費可恥”的思想,更好的弘揚社會主義核心價值觀,我們提出如下建議:
1.珍惜糧食,適量定餐。打飯要適量。吃多少打多少。不管在什么地方吃飯,都要根據自身情景來定。
2.做到不挑食,不偏食。平衡的膳食要求我們不應當只吃自我喜歡的,而從來不吃不喜歡的食品。這樣既不利于自身身體的營養需求,也容易造成糧食浪費。
3.進取監督身邊的同學朋友,及時制止浪費的現象。在做好自我的同時,我們也要監督好身邊的人。
4.做節儉宣傳,向更多的人倡導節儉糧食。經過宣傳推廣,倡導更多的人加入“節儉光榮,浪費可恥”的隊伍。
同學們,“誰知盤中餐,粒粒皆辛苦”,“米粒雖小,尤見禮義廉恥;節儉事微,可助興國安邦”,節儉是一種美德,是一種職責,更是一種擔當。讓我們從此刻做起,從點滴的小事做起,把節儉糧食成為一種習慣,爭當弘揚社會主義核心價值觀的踐行者、倡導者、宣傳者。
勤儉節約好習慣建議書2
親愛的同學:
大家好!
食堂里,沒吃完的餐盤堆疊在收餐車上……
餐館里,一桌桌剩飯剩菜倒入泔水桶……
你能做到無視嗎?
我們身邊“舌尖上的浪費”觸目驚心。家庭、食堂、餐館……全國每年從餐桌上倒掉的食物折合糧食約500億公斤,接近全國糧食總產量的十分之一。我們節約浪費糧食的5%,就可以解決全世界四百萬名饑民的溫飽問題。
為弘揚中華民族勤儉節約的傳統美德,響應團中央學校部關于開展“千萬青少年光盤行動微博接力”活動的號召,現向各位科大學子發出如下建議:
一、樹立節約光榮、浪費可恥的思想觀念,勤儉節約,從我做起。
二、節約糧食,適量取餐,根據自己食量確定飯菜數量,做到適度適量,吃飽為好。
三、合理搭配,科學用餐,不攀比消費,不暴飲暴食。
四、積極行動,宣傳“光盤”,不但要爭當勤儉節約的行動表率,更要做“光盤行動”的宣傳使者,積極倡導節約文化,廣泛宣傳節約理念。
“誰知盤中餐,粒粒皆辛苦。”讓我們每個人,從今天做起,從現在開始,拒絕浪費,珍惜糧食。成為“光盤”一族,你,一起來吧!
建議人:___
20__年__月__日
勤儉節約好習慣建議書3
親愛的老師們,同學們:
“勤以修身,儉以養德”。勤儉節約是一種傳統,是一種美德,是一種習慣,是一種力量。在餐桌浪費現象嚴重、鋪張奢靡之風盛行的今天,黨的十報告明確提出了“全面促進資源節約”的要求,__總書記也專門做出了“厲行勤儉節約,反對鋪張浪費”的批示。作為首都高校的教職員工、青年學子,我們理應率先垂范,擔負起時代賦予的責任與使命。為此,我們特向全校師生員工發出建議:厲行勤儉節約,反對鋪張浪費,樹立文明新風,弘揚正風正氣!
我們建議:杜絕“舌尖上的浪費”!
我們建議:杜絕日常辦公上的浪費!
我們建議:杜絕公務活動上的浪費!
……我們建議:杜絕一切形式上的浪費!
俗話說:積少成多,集腋成裘。厲行勤儉節約,反對鋪張浪費貴在平時,重在堅持。讓我們積極行動起來,爭做勤儉節約的倡導者、宣傳者、實踐者和推動者,讓勤儉節約成為廣大師生員工的一種行為習慣,成為一種科學文明的生活方式。
講文明,樹新風,讓我們從“厲行勤儉節約,反對鋪張浪費”開始!
【關鍵詞】:檢察建議;法律地位;救濟程序;法律責任;
【分類號】:F426.31
一、引言
檢察建議是檢察院為促進法律正確實施、促進社會和諧穩定,在履行法律監督職能過程中,結合執法辦案,建議有關單位完善制度,加強內部制約、監督,正確實施法律法規,完善社會管理、服務,預防和減少違法犯罪的一種重要方式。進入21世紀以來,檢察建議憑借其特有的社會效果和靈活性,在檢察工作中的重要性不斷凸顯。本文對檢察建議適用中遇到的問題進行剖析,并提出相應的完善對策和建議,以充分發揮檢察建議的積極作用,全面推動檢察工作健康發展。
二、檢察建議實踐中存在的問題
(一)對檢察建議不夠重視。研究表明,雖然檢察建議的運用越來越得到重視,但是檢察機關中有些具有檢察建議權的部門基本沒有制發過檢察建議,說明檢察建議的行使沒有引起足夠的重視。
(二)檢察建議在綜合治理領域作用偏弱。部分檢察機關制發檢察建議主要針對司法機關,作用集中于法律監督領域,而對政府機關、事業單位乃至企業、學校發揮作用較小,在綜合治理領域作用偏弱,還沒有充分發揮社會管理創新的現實力量。
(三)檢察建議的內容針對性不強,質量不高。有些檢察機關的檢察建議指出的問題高度相似,針對不同單位提出的整改措施大同小異,在實踐中未能取得很好的監督實效。
三、存在問題的原因
(一)檢察建議的法律地位不明確
我國當前的法律規范中對檢察建議的具體操作流程沒有明確的規定,各地檢察院關于檢察建議的制發也沒有行之有效的正式規定,大多為試行規定,這樣一來,檢察建議在實踐中就缺乏可靠的立法保障,沒有獲得明確授權的檢察人員在行使檢察建議時自然束手束腳,甚至不敢作為。
(二)對檢察建議的質量要求不明確
目前,檢察機關對于檢察建議的制發沒有質量要求,考核的唯一依據是是否收到回復。對于檢察建議該不該發、提出問題是否有針對性、整改措施是否具體規范、是否被采納、回復是否及時都沒有規定,導致不同部門在制發檢察建議時水平參差不齊。
(三)對檢察建議的救濟程序不明確
檢察建議是檢察機關行使國家賦予的法律監督權的重要手段,既然是行使權力,當權力行使不當時,就應為權力行使的對象提供一定的救濟渠道,以防止其成為國家權力的受害者。但我國現行法律和司法解釋未規定檢察建議的救濟規則,這導致實踐中即使檢察機關制發的檢察建議不當或確有錯誤,也未得到有效糾正。
四、對完善檢察建議制度的建議
根據上述研究,筆者提出以下三點建議:
(一)規范檢察建議的適用
檢察建議的適用應當按照規范的操作程序來進行。要進一步完善檢察建議的制作及程序,對檢察建議書的制作格式、內容的審核、督辦與反饋等環節,都要作出明確詳細的規定,使檢察建議規范化和制度化,切實提高檢察建議的質量。
1. 規范檢察建議形式。檢察建議內容要素的嚴格性必然要求檢察建議制作的規范化。一是檢察建議的格式應當規范。制作檢察建議書,必須嚴格遵循高檢院下發的文書樣本規定的格式。二是檢察建議書的制作和主體必須統一。檢察建議書應當以檢察院的名義制作和,不能以院內設部門的名義制作和。三是明確檢察建議的發送對象。一般由同級檢察機關向被建議單位提出檢察建議;必要時,下級檢察機關可以提請與被建議單位同級的上級檢察機關提出檢察建議;上級檢察機關可以向下級單位提出檢察建議,也可以指令與被建議單位同級的檢察機關提出檢察建議。
2. 明確檢察建議程序。一是明確主管部門。由職務犯罪預防部門負責檢察建議的管理和督促檢查,其主要職責是負責檢察建議的登記、審核、督辦及立卷存檔。二是規范審批程序。一般應當由辦案人員結合辦案情況擬制檢察建議初稿,部門負責人簽署意見,職務犯罪預防部門審核,分管檢察長審批簽發,必要時還可以提交檢委會討論決定。三是建立歸檔制度。檢察建議書要統一編號登記,詳細記載檢察建議的時間、內容,以及要求整改的時限和整改效果等。
3. 充實檢察建議的內容。檢察建議的質量決定于其內容是否切中要害。一般來講,檢察建議提出的問題要清楚,問題的原因要找準確,措施要有針對性,方案具有可行性。這就要求認真調查研究,形成有分析、有比較、有依據的綜合材料,為制定建議提供參考。對重要的或者有復雜背景的事項提出檢察建議時,應附上有說服力的證明材料,如判決書、調查報告、相關的法律法規等,這樣有利于提高被建議單位的重視程度和糾正問題的力度。
(二)強化檢察建議的效力
為了保障檢察建議落到實處,達到預期效果,檢察機關必須主動建立相應制度。
1. 建好“臺帳”。對所發出的檢察建議書,要專用一本登記簿,把發出建議的時間、發往單位、發建議的原因、建議內容、采納建議情況、建議效果等,記載清楚,以備檢查考核、匯總。當前,我院雖然建有“臺帳”,但是并無登記反饋情況,同時,個別承辦人在登記時為圖方便,填寫不完整、不規范,給查閱和統計帶來麻煩,必須加以改進。
2. 建立定期回訪制度。檢察建議書發出后,要定期對發案單位進行回訪,必要時,要會同發案單位的上級主管部門一起對案發單位進行回訪。通過回訪,對于落實建議措施好的單位,及時予以肯定、表彰,以促使其進一步改進;對于未采納建議的,要通過其主管部門,采取必要的措施,督促其落實。
3.建立科學規范的考評機制。完善的業務考核機制是保證工作質量的不竭動力,要提高檢察建議的質量,增強檢察機關法律監督活動的統一性,充分調動檢察機關各職能部門運用檢察建議的積極性和主動性,就必須建立科學規范的考核機制。
(三) 拓寬檢察建議的救濟途徑
既然以法律的形式肯定了檢察建議的強制力,那么就應當對接受強制力的對象提供一定的救濟途徑,保護其合法權益不受國家強制力非法侵害。具體的途徑包括:
1.建立備案審查制度。檢察機關有關業務部門承辦的檢察建議,除預防職務犯罪檢察建議嚴格依照最高人民檢察院《關于進一步加強預防職務犯罪工作的規定》由職務犯罪預防部門負責歸口管理外,應當及時向其上級業務部門備案,以便上級檢察機關及時了解和掌握檢察建議的制發和適用情況。上級檢察院發現下級人民檢察院制發的檢察建議的內容、形式、程序不符合規定時,應及時向發出檢察建議的檢察機關提出糾正意見,確有錯誤的,應當責令撤銷,并同時通知接受檢察建議的機關或單位。
2.建立復議復核制度。接受檢察建議的有關單位認為檢察建議不恰當時,有一定期限內向檢察機關書面說明不服理由并申請撤銷該建議的權利或者向上一級檢察機關申請復核的權利,復議復核期間可暫停檢察建議的執行。如果檢察機關或其上級主管部門堅持已經發出的檢察建議,有關單位或部門就應當按照檢察建議的要求認真整改。
【參考文獻】
①王桂五主編:《中華人民共和國檢察制度研究》,法律出版社1991年版。
②張智輝:《論檢察機關的建議權》,《西南政法大學學報》2007 年4 月。
③劉立憲,張智輝等. 檢察機關職權研究[A]. 檢察論叢[C].北京: 法律出版社,2001.12。
建議書的正文就是建議的內容。先寫這個問題是什么,再寫提出建議的理由,最后寫建議的具體內容。以下是小編給大家整理的班級的建議書格式,希望對大家有所幫助,歡迎閱讀與借鑒。感興趣的朋友可以了解一下。
班級的建議書格式1誰都知道職高的學生不好管理,職高的班主任不好當。今年筆者接手了07市場營銷班。這個班是個特殊的班,入學班級平均分就只有230分左右,學生不僅學業出現問題,而且個人素質方面就不用說了。面對班級管理的?a href='//xuexila.com/aihao/zhongzhi/' target='_blank'>種植煥蛩?,笔者倚Q肓撕芏?a href='//xuexila.com/fanwen/banfa/' target='_blank'>辦法去做好這項工作。
通過一番努力,筆者總結出以下幾點:
1。 學習基礎差,中考成績300分以上僅有5人,200分以下15人,多數人學習態度極不端正,沒有良好的學習習慣;
2。紀律觀念差,不良習慣多,上課不聽講,曠課、吸煙、喝酒、等嚴重違紀行為屢屢發生,影響極壞;
3。 衛生習慣差,大部分同學特別是家住市區的幾個學生嬌生慣養,生活自理能力差,教室寢室衛生遠不能達到學校的要求;
4。 思想意識差,多數同學對自己對學習喪失信心,混一天是一天,個人沒有榮譽感,班級沒有凝聚力。
針對以上問題,我馬上考慮采取種種措施加以糾正。但首要一點我想的是如何建立我這個班主任的威信,或者說和班里的學生建立良好的師生關系。這也是我在班級管理工作中始終最為重視的問題。我相信有威信的班主任一句話,能勝過缺乏威信的班主任十句話
一、一定要尊重理解信任我們的學生。來到我們學校的學生,絕大部分在初中甚至小學都飽受老師的冷漠歧視甚至侮辱,傷痕累累。有些同學往往是外表極端的自尊,內心極端的自卑。這個時候,老師甚至只要給他們稍微一點他們應得的尊重,他們就會感激不已。如果老師從內心深處理解信任他們,那么學生一定會把這個老師當作最好的知音。我明確告訴我的學生,將來不管考大學還是就業,老師相信每一個人都會成功的。但如果想成才,首先就要學會如果做人,只有學會如何做人,將來才能成功地做事。平時我也盡量不說有傷學生自尊的話,如果不小心說了,主動向學生道歉。當然僅有這些還遠遠不夠,我覺得最重要的還是要形成這樣的觀念:不單純以學習成績衡量人,我們的學生素質并不差,只不過在成功的路上稍微曲折了一點,將來照樣成才。以下是一個學生的案例:
基本資料
(一)案主姓名:焦___
(二)性別:男
(三)年齡:18歲
(四)籍貫:浙_
(五)學校與年級:高一
(六)輔導者:李偉芬
(七)輔導時間:20__年9月至20__年11月
(八)問題概述:剛進班時他與別的學生是那么不同:頭發很長,襯衫至少有兩周沒洗了,入秋了還穿著已洗得發黃的球鞋,看來他在班級是個特殊人物。果不出我所料,一周后,我幾乎天天能收到他違反紀律的舉報:上課喝水、回頭、借東西,課下常因小事與同學發生口角,甚至打架,作業經常不能完成。
背景資料
(一)個人資料
家庭教育情況
父親生意很忙,離異家庭。父母由于感情不和離婚了,父親是個不負責任的人,經常在外,不回家,根本不關心自己孩子。學生感到非常孤獨,不知如何去面對這樣的現實,所以當有人叫去一起去玩,根本就沒有是與非的觀念。慢慢地沾染上了這些不良少年的壞習氣,學習成績也一落千丈,成了雙差生。
(二)學校背景
1、教師看案主
像所有的后進生一樣,他的表現是時有反復的,特別是一次他因為和別的班的同學打架,被我劈頭蓋臉地批評了一頓之后,他舊病復發,很長一段時間各方面的表現同剛開始別無二致,成績也一落千丈。
案例分析
我想了很多辦法對他進行教育,但效果只能維持短短幾天,我絞盡腦汁地在他身上尋找閃光點,可他畢竟是一個沒有特長的學生。就在我對他幾乎失去信心的時候,一次偶然的談話,我注意到在我批評他時,他都是一副溫順承認錯誤的樣子,從沒想過要為自己的錯誤強詞奪理地找借口。
輔導策略與實施
根據案主的情況,采用理性—情緒治療和交往分析法。從案主本身來說,應從情緒、認知和行為三方面同時協調輔導。家庭與學校這兩個關鍵性環境也必須努力作為今次輔導的重要支持。
家長的溝通與協調
經過努力,我通過他的親戚聯系到了他母親,把情況告訴了她,并希望她能想盡一切辦法來照顧和管教自己的孩子,否則這孩子的前途將會毀在她自己手上。最后終于說服了他母親回到她身邊。有了家長的配合,教育轉化的效果漸漸有了成效。
二、了解學生的需要,并給予適當的滿足。學生對生日、圣誕節、愚人節等比較感興趣,那我也和他們一起慶祝;學生喜歡上網,那我也充分利用網絡和他們交流,通過發電子郵件、網上聊天、建網上班級等形式進一步溝通。形式方法是多種多樣的,關鍵是一定要把握學生的心理,知道他們到底想要什么,盡量滿足他們的小小愿望。這樣他們會覺得老師是他的知心朋友。當然這種滿足是在保質保量完成教學任務的前提下,是有原則的,最好是獎勵性的。
三、珍惜每一個幫助學生的機會。每當學生有困難來找你的時候,一定要珍惜這個機會。因為他們來找你之前,肯定是做過一番思想斗爭的,肯定是抱著很大期望的。面對這樣的事情,我只能用“珍惜”來形容我的心情,唯恐學生不來麻煩我,請我幫忙。因為我覺得這正是表現自己增進了解的好時候。雖不能全部,但盡心盡力,盡自己的一份職責和一顆善良的心。好多時候,沒有機會我要主動創造這樣的機會。送生病的學生到醫院看病,天冷的時候提醒學生多加衣服,學生沒錢時暫時接濟他們,適當的時候邀請學生吃飯。諸如此類的平凡小事我都加以留心,注意從生活學習思想各個方面關心他們,把他們看作是自己的弟弟妹妹一樣,多想想我還可以為他們做些什么。
四、嚴格要求學生,樹立威信師生關系的一個誤區就是關系太好了,好的沒有距離,好的對學生放松了要求,老師沒有威信可言,這樣的效果只能適得其反。其實我并不認同老師和學生打成一片的說法。老師畢竟是老師,是教育人的,這中間的www。fdcew
中職教師班級管理建議書提要:嚴格要求學生,樹立威信師生關系的一個誤區就是關系太好了,好的沒有距離,好的對學生放松了要求,老師沒有威信可言,這樣的效果只能適得其反
文章距離和尺度一定要把握好。并且對學生高標準嚴要求也是老師的一個基本原則。師生關系再好,原則問題決不讓步。我覺得我和學生的關系比較融洽,但實際上他們是比較怕我的,因為一旦他們犯錯誤,我翻臉比翻書還快。批評人雖不說臟話,但聽起來很沉重,雖然從不動手打人,但有時候比挨打還難受。這是學生事后告訴我的。時間長了,他們自然知道在我面前什么該做,什么不敢做了。
五、抓好制度落實經過全體同學討論,制定出《班級百分量化考核制度》,覆蓋學習、紀律、衛生、活動等各個方面,好的加分,差的扣分,定期總結表彰。不合適的馬上修訂,違反制度的情況馬上糾正。制定制度并不難,難的是如何堅持落實下去,用制度去約束每個學生的一言一行,引導學生上升為自覺行為,良好習慣。
我曾經給學生講:在同樣的地方只能犯兩次錯誤,不能有第三次。第一次可以認為是不知道,第二次可以認為是不小心,第三次就必須受到嚴厲的懲罰,付出代價。這樣學生也能夠理解接受我對他們的批評處理。班主任對待學生的錯誤不能一棍子把人打死,越鬧越大,或者冷漠以對,放任不管,都只能使問題越來越多,越來越復雜。
以上是我班級管理的一些做法和想法,請大家多提寶貴意見。
班級的建議書格式2我們班的教室衛生還存在一些問題。同學們放學回家時不清理桌洞,桌洞里還有沒有吃掉的食物,沒有喝掉的水,垃圾。同學們隨地亂扔垃圾,見到垃圾不撿起來,還把自己的垃圾踢到別人的桌子底下。值日生不清理暖氣片底下,不積極到垃圾,垃圾桶經常滿滿的。
之所以有這些問題是應為有些同學的爸爸,媽媽給同學們買的吃的太多了,想吃就吃,想扔就扔。同學們的爸爸,媽媽又不知道。不清理桌洞是應為同學們下課都去玩,不想清理桌洞里的垃圾,覺得清理桌洞還需要一定的時間,這些時間還可以多玩一會,這些人就很懶。值日生不清理死角,是應為他們邊掃邊玩,不認真做清潔,做事的態度不認真,不積極保護班級衛生。為了解決這些問提,我建議:
1、珍惜農民伯伯辛辛苦苦種的糧食,不能隨便亂扔。
2、積極清理桌洞衛生。
3、見到垃圾撿起來,不亂扔垃圾,保護班級衛生。
4、值日生積極清理衛生死角,做值日要認真。
希望老師能夠采納我的這些建議,讓我們班明天更美好。
班級的建議書格式3三(五)班的老師們同學們:
大家好!你們每天進教室,可否發現教室里有許許多多的`大小碎片垃圾了,如果有個別同學發現了,又可撿起來,你們知道這些大小碎片從哪里來嗎?那都是從我們手上隨手丟下來的呀!應為你們為了圖方便,不把紙屑丟進垃圾桶,而是隨手丟在地上,這樣的教師你們喜歡嗎?
如果你想改正你們所犯的錯誤的話,就請大家聽聽我的建議吧。
一、如果有個別同學看見地上的垃圾,不管是誰,不管是什么東西,都要隨手撿起來,特別是那些喜歡吃零食的同學。
二、如果有個別同學亂扔垃圾,就要提醒他們不要亂扔垃圾。
三、每次用完的紙都要扔進垃圾桶,這樣才可以造成良好的衛生習慣。
每個人都要做到都要做好這三種建議,最好人人都做得到。
班級:三(五)班
班級的建議書格式4敬愛的班主任陳老師:
首先,感謝您近兩年來對班級與同學的'關心與愛護。兩年里,您雖是班主任,卻沒有一點“官”架子,而且實事求是,努力改進工作方法,提高了不少同學的學習成績。為此,我向您表示感謝。但是,為了讓我們的最后一階段同學們學習成績更好。再此,我想向您提出一點小意見,希望能給您帶來幫助。
陳老師,您知道為什么有的同學學習成績老提不上去嗎?據我平時對大家的觀察,我發現,這些同學并不是不想讀書,而是因為多次的“考砸”,他(她)們便認為自己是不是沒有能力讀好書,久而久之,這些觀點便被他(她)們私自“證實”了,從而引發了“破罐子破摔”的心理,我與一位差生是好朋友,她認為:我從一年級到現在都學不好,我也追不上,反正都這樣了,努力也沒用!于是,我便總結出三條差生們讀不好的原因:①每次考試甘拜下風,總有許多優等生考了高分,大家高興地談著。而他(她)們卻只能在一旁羨慕地望著,產生了自卑的心理。②自從有了“自卑”,他(她)們便認為“我不行”,放棄了努力,于是,應有盡有……③第三條就與你有一點點關系了。您十分盡職,在差生那一方總是為他(她)們補習??晌艺J為,您在生活中也要鼓勵他(她)們,增強大家的自信心。相信在師生的共同努力下一定會把班級搞好!
祝:
工作順利,身體健康
學生:__
20__年3月25日
班級的建議書格式5大家都知道,地球,人類的母親。這個生命的搖籃,是那樣的漂亮壯觀,和藹可親。但是同時,她又是那么脆弱無比。在日常生活中,不愛衛生、不珍惜資源的大有人在。
在班級中,就有許多不保護環境、不珍惜資源的現象。記得有一次,老師下課檢查衛生,竟然在垃圾桶里發現了一本還未用完的作文紙,那半本皺皺巴巴的作文紙,被它的主人揉成一團丟棄在垃圾桶里,它會多么的傷心失望呀?而且,那可是還沒用完的紙啊,就這么被扔在了垃圾桶里。這充分地顯示了同學們愛護資源的意識不夠強烈,要知道“家園只有一個,地球不能克隆”呀!像這樣的事情還屢屢出現,像:值日生忘記將電燈、電扇關掉;有同學不把水及時喝光,把剩下的半瓶水就扔在了垃圾桶中;地上隨處可見小紙屑……這些都是真正出現在我們班的。
所以,為了我們班級的衛生,讓大家重新意識到“珍惜資源”是多么寶貴。我建議大家做到以下幾點:
一、及時將水喝完,不讓“半瓶礦泉水”的事件再次發生;要不然就直接從家里帶來水。
二、下課整理抽屜,有紙屑及時扔到垃圾桶里。
三、不亂扔粉筆頭。
四、不寫小紙條,有事情下課當面談,不在上課時偷偷摸摸,既費時,又費力。
五、在學校洗手時,用完后,要將水龍頭關緊。別讓水龍頭一直哭泣。
一、公訴量刑建議的法律依據
我國憲法明確規定,人民檢察院依照法律規定獨立行使檢察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。檢察權包括刑事案件的公訴權、直接受理的刑事案件的偵查權和訴訟活動的監督權等權能。刑事案件公訴權的核心就是請求法庭對被告人定罪科刑,因此,求刑權是公訴權的應有之義。求刑權不僅包括定罪請求權,而且還包括量刑建議權??梢?,量刑建議權是檢察機關公訴權的重要組成部分,是屬于檢察權的重要內容。我國刑事訴訟法第160條規定,經審判長許可,公訴人、當事人和辯護人、訴訟人可以對證據和案件情況發表意見并且可以互相辯論。公訴人在出庭支持公訴時,對案件情況發表意見當然包括對被告人的犯罪事實、犯罪性質和應當判處的刑罰說明公訴方的看法。因此,公訴人當庭提出量刑建議是刑事公訴的自然要求。刑事訴訟法第181條規定了地方各級人民檢察院認為本級人民法院第一審的判決、裁定確有錯誤的時候,應當向上一級人民法院提出抗訴。判決、裁定確有錯誤包括了量刑的畸輕畸重。刑訴法規定檢察機關對法院的量刑判決出現畸輕畸重時進行抗訴的權利,事實上賦予了檢察機關的量刑建議權和量刑審查權。所以,檢察機關提出量刑建議不僅符合刑訴法的規定,而且符合憲法的精神。
二、公訴量刑建議的必要性
公正、效率司法的需要。為確保司法公正,修訂刑訴法規定了犯罪的指控由檢察機關行使,辯護由被告方行使,法官在公開、透明、對抗的控辯模式中居中裁判,從程序上有力地保證了司法裁判的公正性。但由于檢察機關在行使控訴職能時,僅僅對被告人的犯罪事實和犯罪性質進行指控,忽略了應判處刑罰的量刑建議,也就無法使被告方充分行使量刑辯護和請求,造成對被告人的量刑由法院獨家說了算,事實上形成了對量刑的暗箱操作,由此會不可避免地帶來量刑的不公、被告方的不理解而引發的上訴上訪以及法官的腐敗等系列新問題。若把量刑建議作為必經程序引入庭審活動,在庭審辯論階段增設一個新的量刑辯論程序,將定罪和量刑的司法對抗貫穿到法庭審理的全過程,實現全程透明,不僅從訴訟程序上真正體現法官的中立,確保公正審判的作出,而且能讓被告方知悉其最關心的刑期的由來,促使被告方認罪服判,確保法律的權威,大大減少不必要的上訴和上訪,節約司法成本,提高訴訟效率。
實現控辯對抗訴訟模式的需要。修訂刑訴法在庭審中設置了控辯對抗的訴訟模式,強化法庭抗辯。傳統的法庭審理只是圍繞被告人的定罪和定性進行控辯對抗,不可否認,其抗辯力度是非常有限的,遠未達到刑事訴訟法的立法目的。從歷年的司法實踐看,提起公訴的絕大多數案件都是犯罪事實清楚,犯罪性質無爭議,且被告人認罪的案件,控辯對抗只能是走走過場。一旦引入量刑建議,公訴人就要闡述具體的量刑理由,提出明確的量刑意見;辯護方就會開展對抗性很強的答辯,以糾正控方量刑建議的不合理和疏漏之處,提出自己的量刑請求,爭取法庭的從寬科刑;如此一來,不僅法庭辯論得以充分展開,而且法庭調查得以全面加強,控辯雙方對抗的訴訟模式得以真正落實。
全面提高檢察機關辦案質量和公訴人業務素質的需要。公訴人提出量刑建議,不僅要全面熟悉和把握案情,而且要全面把握被告人法定和酌定的從重從輕情節;不僅要全面把握法律和刑事政策,而且還要了解把握相關的判例;不僅要有充分的量刑理由,而且還要密切關注庭審中的量刑情節的變化,以便根據變化來及時修正、補充量刑理由和結論。庭審中提出量刑建議和進行量刑辯論時,為了使辯方信服,讓合議庭采納,不僅要具備綜合運用事實證據、法律法規的能力,而且還要具備讓聽眾信服的雄辯能力;這種壓力必將促使公訴人增強辦案責任心,注重好案件的每一個細節,真正把案件辦深辦細辦透;這種壓力又能促進公訴人的業務學習探究和思索,想方設法盡快提高自身的綜合業務素質。長此以往,自我增壓,磨礪隊伍,形成氛圍,能有效提高法律監督能力,確保辦案質量。三、公訴量刑建議的實踐構想
量刑建議刑度的確立。目前對量刑建議刑度確立的新問題,主要有三種意見摘要:一是概括性的量刑建議,即在法律規定的量刑幅度內提出從重、從輕、減輕處罰的量刑建議,是我們公訴人的傳統做法。這種量刑建議是一種廣義的量刑建議,沒有充分體現個案中的各種量刑情節,缺乏對法官的量刑制約,不能充分保障辯護方的量刑請求權,無法體現量刑建議的本質要求,是不可取的。二是絕對確定的量刑建議,即對被告人提出明確具體的刑種刑期,如在刑法規定的三年以上十年以下量刑幅度內提出判處被告人八年有期徒刑的建議。此種量刑建議的優點是精確到位,要求公訴人具備較高的法律修養和量刑技能,是今后的努力方向。但在開始施行時,由于主客觀條件的不成熟,輕易引起公訴人出庭的被動和和被指控方的對立,會影響公訴權的和諧正確行使。三是相對確定的量刑建議,即在法定刑幅度內提出一個小于法定刑幅度的量刑建議[1]。這種量刑建議即體現了審判監督的職能要求,又兼顧了公訴、審判的不同職能功能,真正突出了“建議”的性質,是目前我們應采取的量刑建議的主要方式。幅度的把握以一至二年為妥,如法定刑為三至十年的,把握跨度為二年,提出三年以上五年以下的刑期;對于三年以下的刑期,確定為有期徒刑后,把握跨度為一年,提出一年以上二年以下處刑的刑期建議。
量刑建議的時機和裁體。量刑建議在那一階段以何種方式提出為宜?根據公訴工作的流程,有三個階段適合量刑建議的提出,提起公訴階段、宣讀書階段和發表公訴意見階段。應當根據公訴案件的適用程序和難易程度來決定采用建議的時機和載體。適用簡易程序審理的公訴案件,因犯罪事實清楚、證據確實充分,被告人認罪,定罪量刑的法定酌定情節出現變化的可能性不大,公訴人一般不出庭,必須在提起公訴時提出量刑建議。此階段的量刑建議是在書中提出還是另附量刑建議書?因書是由檢察機關制作的有關指控犯罪事實的一種簡要、明確的書面決定,在目前的書模式下,無法承載量刑建議理由的充分性;同時,由于一時很難完全把握復雜的量刑技能,又可能損害書的嚴厲性、權威性。因此,以制作單獨的量刑建議書較妥當,和書、案卷材料一并移送法院,由法院代公訴人宣讀量刑建議書。適用普通程序審理的“被告人認罪案件”,如同適用簡易程序案件一樣。但有區別的是,公訴人必須出庭主持公訴,量刑建議書由公訴人在宣讀書時一起宣讀。對于被告人不認罪和疑難復雜的普通程序公訴案件,考慮到被指控的犯罪事實、從重從輕情節以及被告人的認罪態度輕易發生變化等系列因素,事先提出書面的量刑建議會產生諸多被動,因此,在發表公訴意見時提出量刑意見為宜。
基本刑的確定。所謂基本刑就是暫時不考慮從重、從輕處罰的各種量刑情節,僅根據某一犯罪在既遂狀態下,依法應當判處的刑罰②。以普通搶劫罪為例,先不管搶劫的動機、目的、手段、后果、次數以及刑事政策的寬嚴等法定或酌定從重從輕情節,僅以撇開具體量刑情節的抽象搶劫罪確定的刑期基準。根據刑法第263條規定,普通搶劫的,應處3年以上10年以下有期徒刑,并處罰金,基本刑就應當在3年以上10年以下的某一年確定。那么,基本刑確定在法定刑的那一年比較科學呢?對此,學者和實務工作者論說紛紛,爭議較大,沒有一個統一的模式。根據縣法院刑事審判庭的做法,除可以數額量化的財產型犯罪外,把基本刑定位在法定刑的起檔刑上或往上浮6個月左右,如法定刑是3年以上7年以下的,就定在3年,3年以上10年以下的定在3年6個月至4年;對于法定刑在3年以下的刑期,以有期徒刑的起點6個月左右為基本刑;法定刑在5年以下的以1年為基本刑?;拘檀_定后,再根據個案中的具體法定、酌定從重從輕情節往上或往下增減,得出公訴方的量刑意見。每一個從重從輕情節的刑度以多少時間為宜呢?量刑情節的法定從重從輕把握的刑度是6個月至2年,根據從重從輕情節的程度來作具體把握。酌定量刑情節把握的刑度為1年以下,同樣根據酌定從重從輕情節的程度來把握。在基本刑的基礎上加減量刑情節時,應貫徹刑法的懲罰和預防功能,先進行從重情節的評價后,體現從輕情節。
注釋摘要:
我們家就早早地運用了西方式的三A理財法。夫妻二人各自經濟獨立,各理各的財。三A制理財法的實施,使我們嘗到了一些獨立理財的好處,但經過一段時間的運行,漸漸暴露出了許多弊端:一是資金分散管理,并且兩人的理財水平“良莠不齊”,造成了理財效率低下;二是整天你的錢、我的錢,一家人凈說兩家話,嚴重影響了家庭安定團結的大局。但是如果從三A制再回到單A制的“原始”辦法上似乎也不可行,所以,在經過多次商議之后,我們決定采取一種企業式的財務管理模式――“會計出納”制。
我上大學時學的是財會專業,畢業后又一直從事金融工作,理財能力比太太略勝一籌,因此我毛遂自薦當上了這個“會計”?!皶嫛笨刹皇呛唵蔚赜涃~、核算,而是負責制定家庭的收支計劃,進行理財預算和決算,實際上也就是“家庭理財顧問”。而太太則是負責具體管錢的“出納”,女人嘛,就得讓她見到錢、摸到存折,她心里才踏實,但實際上她是“丫鬟掛鑰匙,當家不作主”。至于家里的錢如何操作,還是履行會計職責的“理財顧問”――我,先下單子,形成“理財建議書”,然后她再按圖索驥。
不過,剛開始擔任這個“理財顧問”的時候,自己還真有點兒慚愧。這兩年趕上了大“熊市”,我給她推薦的幾只股票均被深度套牢,買進的開放式基金也跌破了發行價。太太對我的理財能力產生了懷疑,說我是眼高手低,徒有虛名,并且一個勁兒地要恢復單A制的“集中式”管理,取消我的“家庭理財顧問”一職。
面對這一危機,我只好發奮自強,努力進行理財知識的再充電。我訂閱了大量經濟和生活類報刊,天天盯著理財版和欄目進行研究,并參加了多家銀行舉辦的理財學習班?!肮Ψ虿回撚行娜恕保涍^一番努力,我順利通過了基金從業資格考試和證券從業資格考試,不但拿到了本本,也提高了自己理財的實際操作水平。
去年年初,我注意到單位附近的一個房地產公司正在發售沿街商鋪,價格比較合理。并且經過一番分析研究,我發現過去動不動就有某某樓盤隆重開盤的大幅廣告越來越少,仔細一打聽,原來是國家對亂占耕地進行清理,土地的審批手續越來越嚴格,許多房產開發商“無米下鍋”了?!拔镆韵橘F”是市場經濟最簡單的理論,本來我們當地的房產價格就一直偏低,我斷定這回房產市場肯定會抬頭。于是,我立即向太太提交了《不當股東當房東――抓住房產升值機遇提高理財收益》的建議書。
太太對我這份內容翔實,有根有據的《理財建議書》十分信服,接著就把資金的運作權放給了我,要求我全面認真執行“房產增值計劃”。
不過,房產畢竟和其他投資方式有區別,單憑家庭的積蓄是肯定不行的。我首先到推出沿街房的這家房產公司咨詢“融資之道”,他們建議我辦理某銀行剛剛推出的沿街商鋪按揭業務,并且答應代辦各種手續。于是我當即拍板選好了鋪位,交納了購房的首付款,然后就忙著簽合同,開收入證明,以及提供各種相關資料。不到一周時間,房產公司就幫我辦妥了20萬元的沿街商用房按揭貸款。不久就拿到了那套80平方米沿街房的鑰匙。
關鍵詞:國際油氣商務風險 項目生命周期 風險識別 風險規避
一、國際油氣商務風險
石油是重要的戰略資源,開展國際油氣合作是我國利用國際國內兩種資源戰略的重要組成部分。石油工業跨國投資,必然遇到多種風險。國際油氣合作項目均經歷啟動、規劃、執行到最后的收尾等四個階段,根據風險產生的來源和性質,油氣合作風險主要分為政治、技術和商務等三種風險類型。
二、風險的識別
(一)啟動階段
海外油氣項目立項階段的主要任務是識別需求,油公司在該階段所進行的主要活動是編制項目建議書。項目建議書是從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性,把項目投資的設想變為概略的投資建議。在項目建議階段,建設方案還不明確,技術論證、財務評價、風險分析等具體細節尚未處理。項目建議書主要論證項目建設目的與必要性,建設方案和投資估算比較粗略,一般投資控制誤差為±30%左右。因此,項目啟動階段最主要的商務風險在于油氣產品市場預測失誤導致的預測價格與現實價格的扭曲以及價格與價值的背離。
(二)規劃階段
海外油氣項目規劃階段主要是在項目建議書基礎之上,編制項目可行性研究報告。該階段需詳細論證投資者基本情況、項目背景及資源國投資環境、勘探開發方案、合同模式、投資計劃及融資方案以及風險分析等內容。原則上投資估算誤差控制在±10%左右,相應的融資方案也要求相對完整。規劃階段的主要目的是界定并改進目標,通常海外油氣項目按投資、產能、油價分高中低方案進行經濟技術對比,從中選擇收益最優方案。規劃階段對投資控制精度要求高,對融資渠道、資金結構選擇嚴。因此,該階段最主要的風險表現為投資控制與融資決策的風險。
(三)執行階段
海外油氣項目控制執行階段是整個項目生命周期時間跨度最大,不確定因素最多,資源占用水平最高,經營管理最為復雜的階段。通常海外油氣項目都會有5-8年的勘探期,10-25年的開發期,加上前期的資金投入量大,進而導致油氣項目成本回收期較長。在此期間,投資者隨時面臨產量達不到預期從而降低利潤獲得的風險。另外,投資者收益還有可能受到油價漲幅、利率變動、資源國經濟動蕩導致的匯率扭曲、通貨膨脹率加大等不確定性因素的影響。
(四)收尾階段
海外油氣項目收尾階段是整個項目的階段性結束。油氣項目收尾階段的主要工作是進行資產清理、總結報告、項目交接等工作。項目收尾階段是一個項目很重要的階段,如果一個項目在啟動、規劃及執行階段都做得較好,但是在項目收尾階段沒有重視,即使項目目標已經達到,但仍會給人留下虎頭蛇尾的印象。雖然到了項目收尾階段,但仍然可能存在管理松懈,日產下滑,資產損失等風險。
三、風險的主要特點
油氣勘探開發項目自身蘊含著許多風險,尤其是對國際油氣合作項目而言,合同條款苛刻、管理復雜、不確定因素多是其主要特點。
(一)非人為因素為主,控制難度大
國際油價的大幅波動已不再是單純的市場供需矛盾的結果。在世界經濟形勢深刻變化的形勢下,由于油氣資源的非可再生性以及各國經濟發展對能源的高度依賴性,加大了各國尤其是經濟發達國家在世界范圍內的油氣爭奪。加之世界主要油氣合作區塊分布于政權頻繁更替、社會經濟動蕩的欠發達地區,從而更使得油氣合作市場風云變幻,控制風險的難度進而加大。
(二)高風險伴隨高利潤
海外油氣項目涉資大,資金需求總額均以數億美元計算,屬國際資本領域的重大投資項目。區別于管道和煉廠的一次性投入項目,油氣項目除了初期產能建設投資外,還需在項目生產經營過程中為了彌補老區遞減、并對新區開發而進行的鉆探作業和相應配套地面工程不斷進行資金投入。因此,油氣項目對資金的整體需求是非常巨大的。由于地下儲藏環境的復雜性和現有技術條件的有限性,投資者隨時面臨油藏未發現或不如預期而投入資本沉沒的巨大風險。然而,油公司在面臨高風險的同時,亦存在油氣開發超出預期所帶來巨大收益的可能。
(三)以資本為載體,貫穿項目生命周期全過程
國際油氣合作項目具有資金投入巨大、集中程度高、資本流動長期等特點。通常在項目建設前期,資金流動速度快、總額高,而在此之后的生產運營直到項目收尾的整個油氣開采階段,也需源源不斷的資金注入。所有包括油價變動、合同變更、產量下降等在內的商務風險,都是以資本為載體,最終導致投資無法收回或達不到預期收益率等情況出現。因此,油氣項目對資金風險的控制,是整個項目生命周期的關鍵。
四、風險的規避
鑒于在油氣項目的不同階段風險規避的側重點不同,以下列舉了油氣項目不同階段潛在風險影響因素以及風險管理的主要內容。
(一)啟動階段
重視和加強項目的前期調研,及時收集和掌握油氣資源國的經濟政策信息,為項目投資決策提供科學依據。重點關注相關合同區塊石油工業開發的歷史與現狀,并對資源國油氣市場供需水平、銷售渠道、原油價格進行實地考察,最大限度地降低因對資源國地質、地理、氣候和社會環境等方面了解不清而造成的風險誤判。
(二)規劃階段
全面做好項目的可研與前期評價工作,對各套方案,從不同角度、不同層面進行經濟技術方案比選。優選出其中投資少、效益高的方案。在擬定好項目總投資之后,務必優化資金籌集結構、拓寬融資渠道、降低資金籌集成本,做到長短期資金,債務資本和自有資本的有機結合。采用收購、兼并、聯合等各種方式加強與國際國內各油公司的戰略合作,保證項目資金的流動性,及時分散和轉移資本風險。
(三)執行階段
項目進入執行階段,投資者應時刻關注市場經濟變動(油價、利率、匯率、通脹等)及資源國政策導向,確定項目的退出點。如勘探過程中預期的成藏組合概念被否定,應及時退出,不能再投資。對于油氣田開發項目,核實的儲量和產量比計劃有所降低,也要及時調整開發方案,盡量減少損失;如達不到預期收益水平,應選擇退出來減少損失。
(四)收尾階段
項目進入收尾階段,不論預期業績指標是否達到,須面臨項目退出及資產移交。該階段的主要工作是資產清理、報告總結及與退出項目有關人員和物資的管理工作。在項目末尾,員工個人情緒對項目的整體效果影響較大,尤其是項目經理的心理轉變。對于類似人為因素導致的潛在商務風險,可以通過教育、培訓的方式進行規避。在學習先進經驗的同時,反思項目運行過程中的不足之處,為新項目的風險管理提供決策支持。
[本文作者單位:郭鵬,中國地質大學(北京)、中國石油海外勘探開發公司;欒海亮,中國石油海外勘探開發公司]
參考文獻
郭鵬:海外油氣項目的資金風險與規避,《國際經濟合作》,2008年第11期。
張明華、鄭海光:中國石油工業跨國開發風險評估和管理,《海洋石油》2007年第2期。