鄉鎮節能降耗工作計劃精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇鄉鎮節能降耗工作計劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

（一）2012年萬元GDP能耗1.241噸標煤，達到－4.5％的否決性降低率目標，達到-13.42％的06～08年計劃累計下降率督促性指標；規模以上工業萬元增加值能耗降低率高于全年計劃目標。

（二）10月底前列入“雙百”企業的金源化工、誠峰熱電兩家公司完成年度節能量計劃80％以上。

（三）10月底前完成水泥行業年度淘汰落后產能任務。

（四）堅決落實高耗能、高排放項目禁批、限批措施，嚴禁違規審批或違規新上“兩高一資”（高污染、高耗能、資源性）項目。

主要任務

（一）對全年的節能目標和工作進行預測、分析。

（二）做好“雙百”企業節能量統計、監控。

（三）嚴格新上“兩高一資”項目。

（四）加大淘汰落后產能力度。

（五）推進節能項目建設。

（六）夯實節能基礎管理工作。

（七）抓好節能宣傳和培訓。

組織領導

在縣成立節能減排領導小組的基礎上，成立節能降耗集中行動工作組。設立部門、企業節能降耗聯絡員制度，每周向縣政府報告集中行動工作周報，及時反饋有關情況。

（一）部門、企業成立相應工作機構，按照“認識要到位，行動要迅速，責任要砸實，工作要落實”的工作要求，明確具體任務和措施，建立健全責任體系，做到領導到位、措施到位、責任到位、工作到位。

（二）明確責任分工。按照《工作方案》任務分工，全縣各級各部門要切實負起組織領導責任。部門、單位主要負責同志為集中行動所承擔任務的第一責任人，對集中行動要親自督導檢查。主管人員要深入到第一線，具體指導工作，采取有效措施，切實解決好突出問題。

（三）強化責任追究。對措施不到位、責任不落實、完不成目標任務的，在全縣范圍內通報批評并追究有關人員的責任，對因工作不力致使工作受到嚴重影響的，要從嚴從重處理失職人員。集中行動結束后，節能工作仍達不到進度要求的，將嚴肅追究責任部門、單位主要領導的責任。

檢查督導

這次節能工作集中行動時間安排和省、市政府的部署保持一

致，為期一個月，具體工作安排分三個階段：

（一）部署階段。（10月16日—22日）

組織有關部門企業參加縣10月16日專項會議，進行動員，制定《正定縣開展節能降耗集中行動工作方案》，經縣政府批準后，印發至各部門、企業予以執行。

（二）集中執行檢查、督導階段。（10月23日—31日）

按照省、市、縣集中行動會議要求，組織好全縣節能降耗集中行動重點任務的實施，深入企業開展檢查，對轄區內的“雙百”企業和其它重點耗能企業，要一個不漏，逐個檢查。具體工作任務和自查內容：

1、節能指標完成情況。依據前三季度節能目標完成和工作進展情況預測本縣的單位GDP能耗降低率、規模以上工業萬元增加值能耗降低率目標完成情況。此項工作由統計局牽頭，工業促進局配合。

2、節能量完成情況。對進入省“雙百”企業的誠峰熱電、金源化工兩家企業加強督導檢查，10月底必須完成市確定年度節能量計劃的80％以上，填制附表一。此項工作由工業促進局負責。

3、項目審批情況。①嚴格執行固定資產投資項目節能評估和審查辦法及環境評價制度，制定項目節能審查工作標準并執行。年內對高于本地單位GDP能耗水平的新項目，一律不再審批。對執行《省固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》進行檢查，重點針對2012年8月25日以來的高耗能、高排放項目拉

出清單，檢查限（禁）批規定執行情況，對違規審批的要嚴肅處理。此項工作由發改局負責。②對于違規新上“兩高一資”（高污染、高耗能、資源性）項目進行排查并查處，由工業促進局、環保局、國土局根據各自職責，各負其責，實施查處。相關鄉鎮配合。

4、淘汰落后產能情況。①按《市建材行業淘汰落后產能和污染綜合整治實施方案》要求，成立相應辦事機構,制定我縣水泥行業淘汰落后產能的工作計劃，并實施。此項工作由環保局負責，交通局配合。②對縣內的年耗標準煤5000噸以上的重點耗能企業實施管理和監控；對其淘汰落后設備（變壓器、電機等）情況要摸清底數，列出淘汰計劃，填制表二、表三。此項工作由工業促進局負責，環保局、統計局配合。

5、節能項目建設情況。加快實施鍋爐改造、余熱余壓等十大節能工程，督導節能項目建設，確保按時完成并投入運行。對2010年以來國家和省支持的重大節能項目建設拉出清單，進行逐項落實，確保按時完成并投入運行，同時繼續謀劃此類項目，力爭進入省市計劃盤子，填制表四。此項目工作由發改局負責。

6、節能基礎管理機構建設情況，確保人員、資金、責任落實到位。①批準建立節能管理專門機構，合理界定職能范圍，配備專職管理人員和經費。此項工作由勞人局負責，發改局配合。②加強能源統計，確保能源統計數據及時、準確。此項工作由統計局負責。

7、抓好節能宣傳和培訓。做好于2012年4月1日起施行的《中華人民共和國節約能源法》及有關知識宣傳，印發節能宣傳手冊。參加市能源辦組織的企業節能管理、發改部門節能審批與管理兩項培訓。此項工作由發改局負責。

（三）督導方式。

受市節能降耗集中行動檢查督導工作組和縣集中行動督導工作組檢查督導?？h節能降耗工作組進行節能布置和自查工作，按階段組織、召開協調會，推動工作開展，及時做好節能工作情況匯總和上報。市對我縣節能降耗督導檢查組，由市發改委副主任楊志乾任組長，規劃處、體改處、招標處為成員。

（四）整改和總結階段。（11月1日―11月5日）

篇(2)

今年以來，公共機構節能科在中心領導的指導下，按照年初制定的全年工作目標，根據國家、省、市關于加強節能降耗工作的決策部署，扎實推進公共機構節能各項工作向縱深發展。

一、2020年上半年工作總結

1、深入開展節約型機關（單位）創建。首先對2020年度“節約型機關（單位）創建”工作進行梳理總結，整理創建單位申報資料及創建活動相關照片歸檔。其次，擬定2021年“節約型機關（單位）創建”工作計劃，下發《關于申報2021年度**節約型機關（單位）的通知》，并對申報單位提交的材料進行審核備案。第三，對2020年度縣紀委監委機關等35個創建達標的部門單位和2021年度檢察院等35個申報創建單位予以了公示。

2、認真做好省“十三五”節能考核迎查工作。通過公共機構能源資源消耗系統，對十三五期間全縣各項能耗進行了數據分析，為制定“十四五”節能目標提供依據和基數。同時，根據《“十三五”各市公共機構節約能源資源考核評價表》要求準備備查資料，將我縣“十三五”期間所做的各項公共機構節能工作及成果匯集成冊。將這五年期間所記錄的工作照片及成果按年度或考核項目分門別類的做好記錄，整理歸檔入冊，為匯報材料做好強有力的支撐?？己私Y束后，對省考核組提出的問題和不足立即分析原因，做出整改情況匯報。

3、做出總結，加強溝通交流。對“十三五”期間的公共機構節能工作進行了總結，并跟市局及周邊兄弟區縣對“十三五”期間的公共機構節能工作進行了匯報和交流。根據省局“關于請提供‘十三五’公共機構節約能源資源考核評估有關資料的通知”要求，為市局盡力搜集能提供的各種文字，圖片等資料的掃描件。

4、開展全縣黨政機關食堂摸底調查。根據省局《關于開展黨政機關食堂摸底調查的通知》要求，印發了《關于開展全縣黨政機關食堂摸底調查的通知》，對全縣31處（其中縣本級11處，鄉鎮街道20處）黨政機關食堂的名稱、地點、提供餐次、就餐人數、預測就餐人數方式、餐廚垃圾量及處理方式、建立餐廚垃圾臺賬、利用食材邊角料、提供小份飯菜、提供打包服務、停止使用不可降解一次性塑料制品、設置監督崗、管理方式、管理部門等信息進行了摸底統計。

5、抓好常規性工作的落實。一是扎實開展公共機構能源消耗季報統計工作。組織全縣166個公共機構對國管局能源資源消費統計信息系統進行2021年第一季度和第二季度的節能數據填報工作，并認真審核，確保數據的準確性，真實性，邏輯性，為年底完成上級制定的“雙控”節能目標打好基礎。二是“世界水日”和“中國水周”活動期間制作宣傳圖片在辦公樓大廳進行了節水宣傳。三是整理了本科室工作職責和工作流程。四是對縣委第一巡察組巡察反饋意見整改落實工作中關于公共機構節能方面的進行梳理總結。

二、2021年下半年工作計劃

1、繼續做好我縣第三、四季度的公共機構能耗統計工作，確保在數據真實、準確、上報率達100%的基礎上完成上級下達的“雙控”節能目標任務。

2、認真組織開展“2021年公共機構節能宣傳周”活動。今年節能宣傳周時間改為8月份，我們將緊緊圍繞今年的節能主題，把倡導節能、低碳、綠色的生產、生活方式和消費模式作為宣傳重點，遵循公眾參與度高、社會影響面廣、與媒體緊密結合、活動集中緊湊等原則，開展形式多樣的節能宣傳活動。

3、充分利用宣傳欄、微信公眾號、辦公群等多種平臺，通過分類標示、宣傳標語、多媒體宣教等多種方式，普及垃圾分類知識，倡導綠色辦公，號召干部職工以實際行動投身到生活垃圾分類工作中。

4、繼續深化我縣公共機構合同能源管理應用工作。認真總結已完成的合同能源管理項目經驗，加大在全縣學校、醫院等重點用能機構推進合同能源管理。

篇(3)

案。

一、指導思想

以黨的*精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，進一步優化產業結構，淘汰落后產能，控制增量，削減存量，落實責任，綜合推進，搭建節能減排統計、監測和考核體系平臺，確保完成污染物減排

約束性指標，增強全社會生態文明觀念，努力建設資源節約型和環境友好型社會，促進縣域經濟又好又快發展。

二、工作目標

（一）萬元產值綜合能耗下降4.5。

（二）轄區內主要污染物化學需氧量排放總量較上年減少1.0以上，轄區內排入南水北調中線水源區廢水中的化學需氧量較上年減少9.6以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。

（三）環境質量保持穩定。集中式飲用水源地水質達標率達到100；城市空氣質量好于二級標準的天數達到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染產業過快增長，加快淘汰落后生產能力。加大淘汰煤炭等行業落后產能的力度，嚴格按照國家產業政策和淘汰落后產能工作計劃，按時關閉相關企業或生產線。

（五）認真落實《*省“*”主要污染物總量減排行動計劃》，落實減排項目，建立科學、完整、統一的減排統計、監測和考核體系，在9月底前完成超標排污的企業治理工作。

（六）深入推進環境保護專項治理工作，依據產業政策和排放標準，于年底前關閉轄區內應關閉的小水泥生產企業；加強對科研攻關的黃姜加工企業的監管工作，對不符合國家產業政策規定或未達

標排放的黃姜加工企業，禁止經營性生產，違者依法關閉；加強對已關閉黃姜加工企業的監督管理，對不符合國家產業政策規定和污染物排放未達標的黃姜加工企業，禁止建設或恢復生產；嚴格環境監

管工作。

（七）加快城市污水處理廠建設進度，配套建設脫氮除磷設施，保證出水水質達一級排放標準；加強城市污水處理設施建設和運行管理，污水處理費征收達到相應標準。

（八）依法取締集中式飲用水源保護區內的工業、餐飲和養殖等污染企業，切實控制面源污染，嚴禁施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動。

三、工作職責

做好節能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務的客觀需要，也是調整產業結構、轉變經濟增長方式、搶抓國家產業轉移機遇、增強后發優勢的必然選擇。節能減排工作政策性強，涉及面廣，各

相關職能部門要強化職責，密切配合，形成合力攻堅的工作格局。

縣發改局牽頭，縣環保局、經濟局、工商局、國土資源局、園區辦、招商局、安監局配合，負責嚴把建設項目準入關，從源頭上控制新污染源的產生；負責根據國家產業政策和環保法律、法規規定

，指導企業開展節能降耗工作。

縣建設局牽頭，縣國土資源局、發改局、物價局、環保局配合，負責做好新型墻材的推廣工作，并依據上級政府有關規定，按程序逐步關閉縣內粘土磚廠；負責縣城污水處理廠建設工作，保證工程

質量，配套建設脫氮除磷設施，確保盡快投入使用并保持正常運營；制定污水處理費征收方案，按程序批準后實施。

縣環保局牽頭，縣科技局、園區辦配合，負責加強污水處理廠運營的監督管理，督促污水處理廠安裝在線監測設備并和省市監測平網。負責創藝皂素公司“為您提供大量免費范文！年產

300噸皂素聯產*噸乙醇”科研攻關項目的指導，督辦企業嚴格執行法律法規，幫助企業解決實際困難；負責黃姜加工企業的環境監管工作，防止黃姜加工廢水超標排放。

縣安監局牽頭，縣經濟局、工商局、國土資源局、環保局配合，負責全縣資源的整合和開發工作。縣國土資源局牽頭，縣安監局、環保局配合，負責全縣非煤礦山整治和開發工作，保障全縣煤礦和

非煤礦山在符合國家產業政策的前提下安全生產，提高資源開采綜合利用率。

縣發改局牽頭，縣工商局、林業局、水務局、農業局、教育局、衛生局、環保局、龍壩鄉、中峰鎮配合，負責城區集中式飲用水源保護工作。其中縣發改局負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護

區的規劃，協調、督辦各相關部門認真履行水源保護區內的工作職責；龍壩鄉政府負責做好集中式飲用水源地項目建設的實施、督辦和協調工作；中峰鎮政府負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一

級保護區圍欄內耕地的停耕工作；縣水務局負責在城關集中式飲用水源一級和二級保護區內設立圍欄、界樁和警示牌，負責對城關集中式飲用水源地進行日常監管，防止水源污染；縣衛生局負責加強對

城關集中式飲用水源地的醫療經營單位醫療廢水、醫療廢棄物和危險廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區內直接污染水源的餐飲業；縣環保局負責組織制定、修訂集中式飲用水源保

護區規劃，嚴把建設項目準入關；縣工商局負責對已取締或關閉的企業做好工商營業執照的變更或吊銷工作；縣教育局負責督辦龍壩學校建設埋地式無動力污水處理裝置，實現污水達標排放；縣林業局

要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區范圍內的耕地納入退耕還林計劃；龍壩鄉政府、中峰鎮政府、縣農業局負責禁止水源區范圍的農戶施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動，切實控制

面源污染。

四、保障措施

（一）切實加強領導。縣政府成立由分管副縣長任組長，縣政府辦、龍壩鄉、中峰鎮、發改、經濟、環保、建設、科技、安監、工商、水務、林業、國土資源、農業、園區辦、教育、衛生等單位負

責人為成員的“竹溪縣節能減排工作領導小組”，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣環保局，具體負責全縣節能減排工作的組織、協調和督辦等工作；各成員單位也要明確專人，組建專班，細化方

案，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成節能減排的各項目標任務。

（二）建立環境統計月報、季報、年報制度?？h經濟局、園區辦、安監局、統計局等單位要指定專（兼）職環境統計人員，按月向縣節能減排工作領導小組辦公室報送職責范圍內的污染源減排的真

篇(4)

我局在縣委、縣政府的正確領導和市統計局的具體指導下，按照“內創和諧、外樹信譽、優質服務”的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的瞄準一個目標（打造**市金三角實力板塊），圍繞兩個中心（創業富民、創新發展），發揮三大優勢（區位、資源、環境），把握四個重點（發展、服務、民生、穩定），實施五項戰略（工業強縣、農業穩縣、三產旺縣、科教興縣、依法治縣）和市統計局制定的各項目標任務，充分發揮統計客觀、公正、全面、準確的優勢，進一步提高統計數據權威，抓好普查調查、統計服務兩大重點，狠抓統計改革、統計建設、統計和諧三個關鍵，為我縣經濟社會實現又好又快發展提供優質高效的統計服務。

（一）著力提高統計數據權威。

一是加強對基本單位名錄庫，專業統計字典庫和抽樣調查樣本框的更新維護管理。二是召開全縣統計工作會議，部署加強和改進統計工作。三是建立完善每月報表數據質量集中點評分析制度，加強對各專業統計中與GDP核算相關指標數據的審核把關，防范系統誤差、指導失誤，再生錯誤和審核缺位。四是努力在經濟運行監測預警中及時、準確的提供數據。五是加強統計調研，規定各專業至少每季度下到基層單位進行數據核實，掌握第一手資料。六是跟蹤大項目，對我縣今年新開工的大項目，派專人現場跟蹤，以便及時準確上報。

（二）認真做好全縣第二次經濟普查的各項準備工作。

1、繼續抓好我縣第二次經濟普查工作。一是認真組織好普查指導員、普查員的選用和培訓工作。二是認真做好普查的試點工作，為全面普查積累經驗和進一步開展普查奠定基礎。三是加強宣傳力度，使普查工作家喻戶曉，得到全社會的大力支持。四是按上級普查工作要求，抓好普查登記前的其他各項工作。

2、開展對全縣人口變動情況的抽樣調查工作。

3、協助做好全縣文物普查和土地普查工作。

（三）繼續深化統計改革。

一是調整月底投資統計全面調查起點，建立了3000萬元新開工項目入庫核查制度。二是加強對省外入縣建筑企業、房地產企業的調查，做好建筑業、房地產業增加值核算基礎工作；三是加強能源生產、消費和流入流出統計，做好節能降耗的監測、考核工作。四是增強名錄庫維護的更新和管理，改半年更新為季度更新。五是做好聯網直報工作。

（四）抓好統計四項建設。

著力加強法制建設。認真執行統計監督檢查制度，對19個鄉鎮、38個部門進行督查檢查和回訪。

夯實基層基礎建設。一是全面實行在地統計制度。二是舉辦鄉、村兩級基層統計人員業務培訓班。就農村經濟統計、工業統計、固定資產投資統計、有關抽樣調查等統計相關基本知識進行了培訓。三是加強對企業、勞工單位的原始記錄，臺帳建設等規范化建設的管理，從源頭上把好統計數據質量關，切實保證數據的合法性、規范性和準確性。四是加強對城農住戶調查樣本點（戶）的檢查指導。五是以統計從業資格監管和統計業務監督檢查為抓手，加強對部門統計的協管。六是按照省、市統計局部署，開展數據質量自查，整改了存在的問題，規范了專業工作。

強化信息化建設。不斷完善統計信息網建設，加快信息更新，利用縣政府網站，做好統計局政府信息公開工作，進一步做好統計內網的擴充工作。

推進機關效能建設。結合“雙創”和“深化機關效能建設，優化經濟發展環境雙月整治”等教育活動的開展，進一步健全和完善機關內部管理制度，加強組織學習，認真查擺問題，提出整改措施，提高辦事效率，堅持每周五學習制度，爭創學習型、創新型、服務型、節約型機關，落實有錯與無為問責辦法，嚴令禁止公務時間上網玩游戲、聊天、炒股。

（五）努力構建統計和諧。

一是完善“季度述職半年考評”管理，實現獎勤罰懶、獎優罰劣、獎能罰庸的激勵機制和竟爭環境。二是增加各專業間的協作，實現數據銜接、趨勢一致，確保集成數據的客觀準確。四是加強工業、投資、貿易統計和GDP核算中相關部門的協調聯動，實現口徑統一，數據銜接，成果共享，從而提升統計工作的整體合力。五是組織開展集體活動，加強同事之間的溝通和交流。六是認真落實治安綜治，平安創建、計劃生育、廉潔從政等責任制度。

篇(5)

今天，縣政府決定召開全縣第二次經濟普查工作會議，主要任務是認真貫徹落實國、省、市經濟普查工作會議精神，動員全縣上下立即行動起來，扎實有效地開展第二次全國經濟普查工作。剛才，縣委宣傳部對普查宣傳工作做了具體安排，監察局宣讀了第二次經濟普查工作紀律，工商局和永樂鎮分別作了發言，并對獲得第二次全國農業普查的先進集體和先進個人進行了表彰獎勵，在此我代表縣政府向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！希望你們戒驕戒躁，繼續發揚成績，以更加飽滿的熱情積極投身于第二次經濟普查工作，再創佳績，再立新功。發卿同志在會上通報了前期經濟普查準備工作情況，就下一步工作做了具體安排，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見：

一、充分認識經濟普查的重要意義

第二次全國經濟普查是國務院部署的一項重大國情國力調查，也是一項重要的社會動員活動。在新的形勢下，開展第二次全國經濟普查，具有十分重要的意義。

一是有利于更好地把握縣情縣力。自20*年開展第一次全國經濟普查以來，我縣經濟平穩快速發展，產業結構和企業組織都發生了新的變化。為了更好地落實科學發展觀，促進*經濟社會突破發展，就需要全面摸清家底，更加深入地把握縣情縣力。通過普查，能夠比較全面準確地掌握二、三產業發展規模、結構和效益等信息，摸清全縣二、三產業的“家底”，這些都是以往常規統計無法做到的。

二是有利于更好地促進節能減排工作開展。能源在社會經濟發展中的作用至關重要，中、省在近幾年連續把節能減排作為約束性指標列入經濟發展主要目標，把能源問題擺上重要位置。*規劃節能減排約束性指標，到20*年萬元生產總值能耗下降20%，主要污染物排放總量減少*%，并對各級進行考核。但長期以來，能源供給、消耗狀況有很多情況不清楚，這樣，政府就很難科學決策，節能責任制就難以落到實處。通過經濟普查，可以全面查清我縣二、三產業各類單位的能源消耗，摸清高能耗行業技術裝備情況，有助于分析節能降耗狀況和存在的問題，有助于建立健全節能減排的統計、監測和考核體系，有針對性地制定并實施可持續發展的政策，這關系到我縣經濟長期、持續、健康地發展。

三是有利于更好地服務各類市場主體。在社會主義市場經濟中，企業已經成為經濟活動的主體，對市場信息的需求越來越大，要求也越來越高。全面、及時、準確地了解有關經濟信息并及時公布，是政府的職責。通過經濟普查，全面摸清并及時公布我縣各類法人單位、個體經營戶的基本情況，有利于政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職責，有利于引導各類市場主體和社會公眾正確判斷經濟形勢和產業發展走向，幫助他們優化生產經營決策，提高市場競爭力。

四是有利于政府制定科學的發展規劃和產業政策。沒有統計信息，規劃和計劃就沒有數據基礎。經濟普查作為一項基礎性工作，主要為科學決策服務。開展第二次全國經濟普查，可以全面把握二、三產業發展狀況和產業構成，彌補服務業、資源環境承載力等統計資料的缺口，建立健全統計基礎信息數據庫，完善經濟運行預警監測體系，跟蹤產業發展動態，為*規劃的總結評估和“十二五”規劃的研究制定打下良好的統計基礎，促進我縣突破發展目標的實現。

二、扎實有效地開展經濟普查工作

做好第二次全縣經濟普查工作，必須統籌兼顧，突出重點，依法實施，確保質量。為此，必須著力抓好以下重點工作：

第一，要做好單位清查摸底工作。摸清全部普查對象，做到不重不漏是搞好這次經濟普查的基本要求。在這個月底前，要對所有的法人單位和產業活動單位，還有大量的個體經營戶進行一次徹底的清查摸底，時間十分緊迫，任務非常繁重。這就要求對各項普查工作任務進行科學安排，精心組織，確定不同階段、不同環節的工作內容，統籌兼顧，分步實施，全面清查，以摸清我縣各類單位的基本情況。

第二，要做好服務業和能源消耗普查工作。服務業、能源統計是整個普查工作的難點和重點所在，長期以來，由于受到物質生產統計體系和經濟發展水平等影響，我縣的服務業統計相對薄弱，能源資源統計力量不夠，方法制度還不健全，難以滿足產業結構調整和轉變經濟發展方式的要求。為此，要充分利用這次經濟普查的機遇，健全統計調查制度，著力做好服務業和能源消耗普查，準確反映國民經濟總量規模和產業結構，推進全縣產業結構調整和節能減排目標的落實。

第三，要確保普查數據質量。質量是經濟普查的生命線，要嚴格按照國務院的統一部署，牢固樹立質量第一的思想，把確保質量貫穿于普查的全過程，落實到工作的各個階段和各個環節，建立普查工作責任制，制定質量控制制度，努力消除影響普查數據質量的各種因素，從源頭上把好數據質量關。

第四，要堅決做到依法普查。搞好普查，必須嚴格執行《統計法》和《全國經濟普查條例》，把經濟普查工作納入法制化軌道。各類普查對象不得以任何理由拒報、遲報、虛報、瞞報；各級普查機構（人員）要對普查資料嚴格保密；相關部門不得以普查資料為依據，對普查對象實施處罰；各級領導不得人為干擾普查數據；紀檢監察部門要依法查處普查中的違法違紀行為，確保普查依法開展。

第五，要落實好普查工作經費?？h級普查經費已列入縣財政預算，各鄉鎮也要把普查所需經費列入本級財政預算，要按照工作計劃和進度，及時、足額將經費撥付到位，絕不能因經費問題影響普查工作的進度和質量。

三、切實加強對經濟普查工作的領導

與第一次經濟普查相比，這次經濟普查涉及面廣、技術要求高、參與部門多、工作難度大，是一項極其艱巨復雜的系統工程。各鄉鎮、各部門要按照“全縣統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，切實加強組織領導，周密部署，通力合作，確保普查工作順利開展。

一要加強組織領導。各鄉鎮長是這次經濟普查的第一責任人，要按照目標責任書任務和要求，認真履行，簽到做到。各鄉鎮要做深入細致的工作，把熟悉當地情況、責任心強、能夠正確理解統計指標和財務核算資料的同志選聘為普查指導員和普查員，組建一支高素質的普查隊伍，同時認真制定培訓計劃，扎實開展普查業務知識培訓，提高普查人員的業務技能。各鄉鎮和有關部門要進一步建立健全工作機制，做到各階段工作都有安排、有檢查、有結果。

二要強化協作配合。這次普查是在縣政府的領導下，按照“全縣統一領導，部門分工協作”和“以塊為主，條塊結合”的模式組織開展的。各部門要按照鎮政辦發[20*]85號文件要求，把經濟普查作為本部門的重要工作內容，積極配合普查辦開展工作，做到不推諉、不扯皮，各司其職、主動配合、協同作戰。各部門還要積極指導和組織本部門的基層力量參與經濟普查工作。普查領導小組辦公室要做好組織協調工作，加強與有關部門的聯系，確保有關部門通力協作、密切配合，共同做好普查工作，重大問題要及時報告縣普查領導小組。

三要廣泛宣傳動員。經濟普查工作涉及到經濟領域的方方面面，是一項群眾參與性很強的工作，是和平年代的社會大動員，必須圍繞普查各個階段的要求，利用報刊、廣播、電視、網絡、墻報、標語等多種形式，開展有針對性的宣傳活動，擴大社會知曉度，使廣大人民群眾和社會各有關方面充分了解普查的意義、要求和相關法規，以贏得普查對象的理解與支持，努力在全縣營造共同關心、支持、配合經濟普查的良好氛圍。

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今天，市政府決定召開新年度全市交通工作會議。這次會議是在全面學習實踐科學發展觀、積極推進經濟轉型升級、奮力搶抓新的發展機遇的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務是：以黨的十七大、十七屆三中全會、市委六屆七次全會、全省交通工作會議精神為指導，認真總結20*年全市交通工作，研究部署2009年工作任務，進一步動員全系統干部職工團結奮斗、銳意進取，攻堅克難、創業創新，深入實施《*市20*—2012年交通建設與管理工作實施綱要》，加快建設現代化綜合交通運輸體系，為*的奮力崛起提供堅實的支撐和有力的保障。下面，我代表市交通局向大會報告工作。

一、20*年交通主要工作回顧

20*年，是全市交通努力構建現代化綜合交通運輸體系的重要一年。一年來，全系統上下認真貫徹市委、市政府構建現代化大交通新平臺和省交通廳大力推進交通“三大建設”的戰略決策，緊緊圍繞大民生交通建設目標，扎實工作，奮發向上，全力推動*交通加快科學發展，圓滿完成了年初確定的各項目標任務。全年交通基礎設施建設共完成投資29.86億元，超年度計劃的49.3%；完成公路客運量9254萬人次、周轉量35.3億人次，公路貨運量6792萬噸、周轉量31.2億噸公里，水路貨運量9784萬噸、周轉量146億噸公里。交通行業管理和隊伍建設、文化建設穩中有進，實現了全面發展。

1．攻堅克難，重點項目建設進展順利。主動適應日益變化的外部形勢，努力克服項目報批、土地落實、資金籌措和征地拆遷等眾多難題，扎實推進高速公路、區域干線公路、內河航道建設，不斷提升公路、航道等級，加快構建高層次的對外交通平臺。全年共實施3項高速公路工程，完成投資11億元；22項區域干線公路工程，完成投資8.02億元；3項內河航道工程，完成投資4.53億元。杭長高速公路二期、318國道李家巷至浙皖界牌段改建、長湖申航道擴建等7項工程順利開工，104國道長興段東移一期、10省道長牛線三期煤山至廣德段改建、環渚龍溪互通立交、鐘新航道改造等12項工程順利建成，*接軌滬杭、融入長三角、貫通沿海和內陸的交通條件得到進一步改善，區位優勢得到進一步鞏固和強化。同時，著眼交通重大項目儲備，主動加強對上匯報和橫向聯系，規范項目申報，嚴格報批程序，杭長高速公路北延、申嘉湖高速公路西延、杭寧高速公路拓寬、京杭運河*段擴建、*綜合交通樞紐等項目前期工作有序推進，為下一步順利啟動建設打下了扎實的基礎。

2．穩步實施，港口資源整合起步良好。以推動*由內河水運大市向港航強市邁進、充分發揮*水運優勢、促進水運經濟發展為落腳點，以建設優勢互補、功能完善、資源共享、品牌統一的全國內河大港為目標，以優化資源配置、提升港口碼頭綜合服務水平為重點，按照《*港總體規劃》和《*港總體規劃實施意見》，周密計劃、精心準備，認真做好各項基礎工作；嚴密組織、穩步推進，正式啟動全市內河港口資源整合工作。細化分解了20*—2012年全市港口整治和建設任務，完成了6條主干航道沿線碼頭的調查摸底和分類工作；制訂了《*港港口資源整合實施方案》，明確了港口碼頭整治范圍，關閉和改建了18座設施條件落后、服務能力偏低、不符合港口規劃要求及發展趨勢的碼頭；加快了港口建設步伐，新建、改建碼頭泊位36個，建成28個，完成投資1.25億元，邁開了整合全市港口資源、打造全國內河一流大港的實質性一步。

3．扎實推進，農村交通條件持續改善。著眼服務社會主義新農村建設，促進農村經濟社會發展，圍繞既定的目標任務，有計劃推進農村交通各項事業發展，逐步打破城鄉交通二元格局，為實現城鄉統籌協調發展創造良好的交通條件。采取上級補一點、自己擠一點、縣區配一點的辦法，努力籌措建設資金，新建、改建了68公里的縣鄉公路和373公里的通村聯網公路，實施了176公里的農村公路大中修工程，改造了60座農村公路低承載力橋梁，完成投資4.86億元，進一步改善了農村公路交通基礎設施條件。同時，繼續深化城鄉公交一體化建設，擬訂了《*市區城鄉公交管理辦法》，完善了城鄉公交服務標準，優化了城鄉公交線路、站點和班次班時；廣泛調研，多方聽取意見，全面啟動*與三縣開通城際公交前期工作，起草了運行方案，并著手做好有關準備工作，以進一步方便群眾出行。

4．突出重點，現代交通物流加快發展。根據市委、市政府加快服務業發展和省交通廳建設大物流的戰略要求，大力推動交通物流業發展，促進傳統運輸業向現代物流業轉型。按照全市“一園四中心”的物流業發展戰略，著手編制全市現代物流發展布局規劃，研究制訂了交通大物流建設實施方案，積極引導物流基地加快建設，萬順達物流樞紐、浙江捷通物流等5個物流基地項目有序推進。在深入調研的基礎上，初步確定了全市重點建設和培育的4個物流基地和12家龍頭物流企業，其中，1家被省交通廳確定為省級重點物流企業；舉辦了物流專業知識培訓班，基本完成了標準化軟件試點和省道路物流信息平臺數據輸入工作，全市有10家企業開通使用了物流網站；啟動了城鄉物流配送體系建設，共開通配送網點109個，展開了快運小件運輸布網工作，走在了全省前列。這一體系建成后，將極大地方便工業品下鄉、農產品進城，促進農民增收、農村發展。

5．多措并舉，依法治交水平得到提升。把交通法制建設作為一項長期任務常抓不懈，著力打造“法治交通”，不斷提高交通依法行政水平，促進部門職能從管理型向服務型轉變。積極推進“五五”普法工作，進一步強化制度保障，完善普法工作機制，法制宣傳力度持續加大；全面清理市級交通行政執法主體、職權、依據和標準，編定《*市交通行政執法手冊》，進一步界定行政事權與職責，理順了工作流程；實行上下聯動、橫向聯合，依法嚴厲打擊非法營運車輛，道路運輸市場環境得到進一步凈化；繼續完善交通行政執法機制，層層落實交通行政執法責任制，堅持內外結合、創新舉措、強化監督的原則，嚴格規范交通執法行為，進一步強化路政、航政、港政、運政管理，積極推行道路運輸行政處罰智能量化等新的技術手段，促進了執法水平的提升。全年全系統共查處各類違法案件24515起，處罰正確率達到100%。

6．積極引導，節能減排工作富有實效。從政策、管理和技術等多方面入手，大力推進交通節能降耗減排工作，不斷降低交通發展的資源消耗以及對環境的負面影響，努力促進全市交通科學發展、可持續發展。認真制定年度節能降耗減排工作計劃，積極引導、鼓勵工程建設單位按照“安全、經濟、實用、美觀”的原則，更新設計和施工理念，減少土地占用、資金投入，保護生態環境，湖嘉申航道*段建設生態環保工程的經驗被交通部在全國推廣；積極引導、鼓勵運輸企業壯大規模，整合資源，走集約化經營之路，提高車船營運效率；積極引導、鼓勵各類企業加強技術創新和新技術、新工藝、新材料的推廣應用，調整優化運力結構，發展大噸位貨車和標準化船型，淘汰高能耗、高排放運力工具，使用醇醚類、燃料電池和電動教練車、模擬駕駛器等節能環保型工具。與20*年相比，全市共新增大噸位貨車500輛、各類專業型貨車和箱式貨車325輛，完成出租車“雙燃料”初裝、改造487輛，重型、廂式、專用貨車占營運貨車比例上升了2.5個百分點，交通生產實現節約和替代石油制品1.2萬噸。

7．抓住關鍵，農村公路管養機制健全。圍繞建立農村公路管理養護長效機制，鞏固農村公路建設成果，讓廣大農村群眾永久享受安全、便捷、通暢的出行條件，廣泛調研、反復論證，出臺了《*市農村公路管理養護體制改革實施意見》，進一步細化明確了各級農村公路管理養護主體、工作職責、資金來源及保障標準等，從政策上解決了長久以來影響全市農村公路發展的突出難題；以市政府令印發了《*市農村公路養護管理辦法》，從工作制度、技術標準和檢查考核等方面作出規定、提出要求，健全運行機制，進一步推動了全市農村公路管理養護工作逐步走向制度化、規范化軌道，促進農村公路健康發展；健全農村公路檔案資料，全面掌握農村公路動態狀況，進一步增強了農村公路管理養護工作的計劃性和及時性。

8．嚴格監管，安全生產形勢保持平穩。牢固樹立“抓安全、保中心、促發展”的觀念，全面加強交通安全生產工作，努力推進“平安交通”建設，夯實“和諧交通”的安全基礎。繼續堅持定期分析交通安全生產形勢，嚴格落實各項安全生產制度和措施。廣泛深入開展“交通安全質量年”活動及橋梁隱患排查治理、道路水路危險品運輸和鄉鎮非運輸船舶整治等專項行動。突出農村公路和主干航道，大力實施交通安保工程，不斷完善安全標志標牌等設施，改造臨水臨崖高落差路段。進一步健全各類突發事件應急機制，適時組織“實戰”模擬應急演練。著力強化學生接送監管工作，研究制訂了《*市區中小學生接送工作管理實施辦法》和《*市區中小學生接送工作考核細則》，完成了接送車輛gps及ic卡安裝工作，建立了中小學生接送動態監管平臺。認真按照上級部署，切實把奧運安保維穩工作放在重中之重位置，力保行業安全穩定。全年，轄區水上交通及本市道路運輸企業安全事故均未突破控制指標。奧運期間，全系統安保維穩形勢始終保持平穩，市交通局被市委、市政府評為奧運安保維穩工作先進集體。

9．服務大局，重大應急工作完成出色。始終保持強烈的大局意識，自覺把重大應急工作作為檢驗交通部門執政能力的考驗，積極完成市委、市政府和省交通廳賦予的各項應急任務。面對春節前夕五十年不遇的大雪冰凍惡劣天氣，全系統上下團結一心、艱苦拼搏，夜以繼日、連續作戰，竭盡一切力量，克服種種困難，努力把冰雪惡劣天氣對交通運輸的不利影響降至最低程度，取得了這場重大戰役的全面勝利，展現了“團結拼搏、務實創新、無私奉獻、服務大局”的*交通精神。冰雪災害期間，全市2條高速公路、6條國省道重點保障線和主干航道一直處于基本通暢狀態，公路旅客運輸量平均每天達到9.2萬人次，水路電煤運輸完成31.47萬噸，油品運輸完成5500噸，且沒有發生一起嚴重治安問題和其它。市交通局被交通部和省委、省政府評為全國、全省抗災保通先進集體。另外，根據市委、市政府和省交通廳的部署、要求，還圓滿完成了援川救災帳篷和過渡安置板房運輸、組織車隊赴京服務奧運等臨時性重大任務。

10．緊貼中心，思想作風建設取得進步。高度重視固本強基工作，大力加強干部職工的思想作風建設，努力造就一支“政治合格、業務精湛、作風優良”的過硬隊伍。通過黨委理論學習中心組擴大會、機關學習日，以及邀請專家進交通作形勢報告和專題講座等形式，組織干部職工認真學習領會黨的十七大、十七屆三中全會精神和科學發展觀等重大理論，并結合學習，深入推進十七大主題宣傳教育活動，不斷筑牢干部職工隊伍的思想政治基礎。通過開展“萬名干部下基層，服務一線創新業”活動、“千名領導調研破難”專項行動和“創業創新好班子”創建活動，組織各級領導干部深入基層、調研破難，充分發揮示范表率作用，深入推進機關作風建設，帶動全系統干部職工奮發圖強、創業創新。通過開展廉政警示教育，制定《*市交通系統建立健全懲治和預防腐敗體系20*—2012年實施方案》，健全集體領導、政務公開和工程招投標等制度，大力加強反腐倡廉建設，筑牢拒腐防變的屏障。通過開展文明單位、文明行業、文明公路等創建活動，著力培育交通從業人員崇高的理想追求和價值理念，進一步促進了交通文化建設。

此外，20*年，全系統在科技強交、湖航改革等方面也做了大量的工作，取得了一定的成績。所有這些，得益于上級的正確領導，得益于兄弟部門的大力支持，得益于全系統干部職工的共同努力。在此，謹表衷心的感謝。

回顧過去一年全市交通主要工作，雖然很多方面都有不同程度的發展和進步，但也有不少矛盾和困難。主要有三個方面：

一是交通發展要素制約十分突出。由于歷史欠帳多、負債重，我們自身的再融資能力下降，以及征地拆遷成本上升等多種原因，特別是當前和今后幾年，適應擴大內需的要求，全市交通建設規模明顯增大，資金籌措和土地落實的壓力將會變得更大。

二是現代物流業發展層次偏低。無論是從集約化程度看，還是從基礎設施平臺和管理水平、技術水平、信息水平看，全市現代物流業發展基礎比較薄弱，真正的龍頭物流企業遠未形成，競爭力與周邊發達地區相比差距較大。

篇(7)

（一）創新能力明顯增強。工業企業研發經費支出占銷售收入達到1.2%以上，擁有國家和省認定的企業博士后工作站、工程技術（研究）中心和行業共性技術中心15家以上，市級工程技術（研究）中心80個。全市科技進步貢獻率達到35%。

（二）產業結構明顯優化。規模以上工業增加值年均增長23%左右。新興產業、高新技術產業比重進一步提高。新興產業增加值占規模以上工業比重達到25%；高新技術產業產值占規模以上工業產值達到20%。

（三）產業集聚度明顯提高。培育一批重點產業，紡織服裝、木制品、釀酒食品3個主導產業規模企業銷售收入均達100億元以上；做強一批大型企業，培育銷售收入超億元的企業120家以上，其中超10億元企業10家，超5億元企業20家；建設一批集聚園區，形成1個銷售收入100億元以上，2-3個銷售收入50億元以上的工業園區。

（四）資源節約和環境保護水平明顯提升。單位工業增加值能耗降低20%、工業用水重復利用率由45%提高到55%，工業固體廢棄物綜合利用率提高到80%以上，主要污染物排放水平明顯降低。企業安全生產水平進一步提高，事故死亡人數下降10％以上。

（五）生產業明顯加快?，F代物流業營業額占地區生產總值比重提高1.2個百分點，全市形成2-3個成交額10億元，5-10個5億元的大型專業市場。

二、優化產業結構

（一）提升做強三大主導產業。到“十一五”末，三大主導產業達到百億規模。紡織服裝業：圍繞原料、面料、終端產品三個環節，提高紡織產業質量和科技含量，增加高檔次、高附加值產品的比重。積極發展化纖紡織業，改造提升傳統服裝工業，創建*服裝名牌。重點打造*“紡織工業城”，全市形成200萬紗錠、1億件服裝的產業規模。木制品產業：積極推進林木一體化，發展木地板、家具等終端產品。加快林紙一體化建設，建立速生豐產林基地，發展制漿及造紙等深加工產品。重點推動*“家具制造業基地”和*“木材加工基地”建設。釀酒食品業：加快洋河、雙溝等重點企業的發展，進一步調整優化產品結構，增加高檔、高附加值產品比重，提高市場占有率。2010年，洋河、雙溝總銷售收入突破60億元。充分利用農副產品資源，大力發展乳制品、肉制品、糧油制品、水產品、果品等，做大做強娃哈哈飲料等重點企業。

（二）培育壯大兩大新興產業。到“十一五”末，兩大新興產業銷售收入均達到50億元。新能源工業：大力發展綠色能源，加快三個縣、*經濟開發區2×1.2萬千瓦生物質能發電、駱馬湖、洪澤湖4.95萬千瓦和20萬千瓦風力發電、宿城開發區2×1.2萬千瓦垃圾發電等項目建設步伐。加快國電*熱電有限公司二期工程（2×60萬千瓦發電機組）和市開發區北區、三縣開發區熱電廠建設，力爭“十一五”末全市總裝機容量達到160萬千瓦。積極爭取國家在我市布點建設年產30萬噸燃料乙醇項目。新型包裝材料業：以引進國外先進技術、先進設備為支撐，以彩塑集團為龍頭，加快實施“環保型熱收縮膜、金屬化膜、PET薄膜等彩塑包裝產品生產基地建設”項目，大力發展高檔彩印包裝、綠色印刷包裝、綠色包裝材料及制品等新型包裝材料。

（三）做大做專特色基地。以骨干企業為龍頭，加大內培外引力度，重點打造船舶修造、農產品加工（高效外向型）、織帶、電器照明、金屬壓延加工、蓄電池、玻璃及深加工、塑膠制品等基地。到“十一五”末，特色基地銷售收入均達到20-30億元規模。

（四）加快發展生產業。物流業：大力發展倉儲、加工、運輸、配送等物流業，加快培育交通物流、恒通物流、中聯物流等重點物流企業，提高第三方物流企業整體競爭力。加強物流專業設施整合，加快*國際物流中心和運河國際港建設?？萍挤諛I：強化工業企業與大專院校、科研院所的合作，加快建設紡織服裝、木制品、釀酒等50個全市性技術創新服務平臺。金融保險業：積極做好全省金融改革試點工作，努力引進省級金融、保險、證券機構和投資性公司在*設立分支機構，加快設立市區農村商業銀行。創新金融服務，推進金融機構開發金融衍生產品。強化中小企業融資擔保體系建設，建立中小企業上市培育和服務體系，發展和利用資本市場，拓寬企業融資渠道。商業服務業：加快發展*義烏國際商貿城、淮海建材城等區域性特色市場、專業市場，加快“千村百鄉”市場工程建設，引導發展法律、評估、會計、審計、咨詢、廣告、策劃、就業等中介機構。

三、調整工業空間布局

（一）重點發展塊狀經濟。強化六個省級開發區和湖濱新城開發區、蘇宿工業園區發展定位，加快“八區”塊狀經濟發展。*經濟開發區堅持“外向型、高起點、國際化”的發展方針，大力發展資源利用型、技術密集型、出口創匯型工業，建成具有核心競爭力的先進制造業和出口貿易加工業基地。市湖濱新城開發區著力發展高新技術產業、休閑旅游度假產業、高等職業教育產業、生態產業，加快建成生態型、功能型、人居環境優越的湖濱新城。蘇宿工業園區學習借鑒蘇州工業園區開發建設的成功經驗，重點承接蘇州等發達地區的產業轉移，加快實施先進制造業、服務業等城市功能的綜合開發，力爭建設成產業轉移的集聚區、外向帶動的先導區、機制創新的試驗區、現代新城的示范區。*經濟開發區充分利用區位優勢，呼應沿東隴海線產業帶開發，重點培育木材深加工、紡織服裝、電子等行業。*經濟開發區以棉紡織、木材加工和電子照明為鮮明特色，加快建設“紡織工業城”、“家具制造業基地”和“照明工業城”。泗洪經濟開發區重點加快農產品深加工、紡織服裝、水產品加工等產業發展，形成特色產業群和規模優勢。*經濟開發區利用*港新港區集輸運能力和大運河的岸線資源，發展大運輸量臨港、臨河工業項目，形成以彩塑包裝、能源、玻璃深加工為主的發展格局。宿城經濟開發區重點加快紡織服裝、機械制造以及商貿物流業的發展。

（二）加快推進產業集聚區建設。按照產業集聚、企業集群、主業突出、特色鮮明的原則，加強集聚區規劃，鼓勵跨區劃合辦產業集聚區，引導企業向集聚區集中、轉移，加快“入園進區”步伐。進一步提高省級開發區單位面積投資強度和產出率，增強集約化發展水平。加大對鄉鎮工業集聚區的扶持力度，開展創建市示范產業集聚區活動，組織申報省重點產業集群。積極推進化工企業向化工集中區搬遷轉移。

四、增強企業創新能力

（一）加強技術進步工作。鼓勵企業加大技術中心投入，確保省級、市級技術中心企業開發經費投入分別達到銷售收入的5%和3%以上，積極爭取國家和省專項資金并向重點企業技術中心的重大技術創新項目傾斜。建立以重大工業項目建設為導向的工作機制，每年重點實施一批投資規模大、帶動能力強、產出效益高的大項目，全面提高重點項目推進的水平和效率。

（二）開展掛創、創牌和企業上市工作。深入開展“百名專家興百企”活動，鼓勵企業與大專院校和科研院所，創新合作形式，提高掛靠效果。積極引導企業增強運用品牌參與市場競爭意識，努力形成一批產品品牌化、市場國際化、經營規?；钠放迫后w。“十一五”末，確保創建中國名牌產品2個，省名牌產品80個，擁有中國馳名商標4件以上，省著名商標60件。加大對創牌工作的考核和獎勵，每年明確創牌工作計劃，納入年度經濟工作目標考核。將稅收作為品牌建設的重點考核指標，對地方稅收作出突出貢獻的國家、省、市名牌和商標給予重獎。加快推進企業上市進程，認真研究證券市場新變化、新要求，支持有條件企業制定和完善上市計劃，加強與證券公司聯系合作，推進企業在境外和國內主板、創業板上市?！笆晃濉蹦行略錾鲜泄?家以上。

（三）提高信息化帶動工業化水平。以21家省、市信息化帶動工業化試點企業為重點，在項目建設上加大力度，努力在信息化項目建設、信息技術應用、業務知識培訓和企業上網等方面加大引導力度。重點推動企業實施以ERP為主的信息化工程項目，提高資源配置效率，降低企業經營成本。大力發展電子商務，積極推廣蘇華達新材料有限公司等企業網上銷售的成功經驗，“十一五”末，全市實施ERP項目企業占規模企業的50%以上，市級以上新產品的電子信息技術應用比重達到40%，建立網頁的規模工業企業比重達到80%，網上銷售比重提高15個百分點。

五、構建綠色制造體系

（一）大力推進節能降耗。突出抓好電力、化工、建材、紡織等重點耗能行業和年耗能5000噸標準煤以上的重點耗能企業的節能降耗，重點考核20家年耗能1.4萬噸標準煤以上的重點企業的節能。嚴格控制能耗增長源頭，對年綜合能源消耗總量3000噸標準煤以上的投資項目進行綜合評價，達不到行業標準和要求的，不予核準備案。

（二）積極實施循環經濟。按照減量化、再利用、再循環的原則，積極抓好循環經濟試點單位的試點工作，培育一批符合循環經濟發展要求的示范企業、示范園區。嚴格控制化工、造紙、冶金、印染等行業的項目建設，禁止建設投資額2000萬元以下的化工項目。大力回收和循環利用各種廢舊資源，提高工業廢渣、廢水、廢氣的綜合利用率，加強企業之間、產業之間的循環鏈建設，建立資源再利用和再循環的循環經濟機制。

（三）全面推行清潔生產。支持企業通過改進設計和技術進步實施清潔生產。對新建和改擴建項目都要實施清潔生產，減少資源能源消耗，削減污染物排放總量。加強清潔生產技術的推廣應用，指導企業建立和實施清潔生產的標準體系。實施100項高水平清潔生產改造方案，形成一批清潔生產企業，建設一批“零排放”企業。

（四）加強安全生產。加大企業勞動衛生安全保障措施投入，加強安全生產技術裝備的研究開發，建立健全安全生產管理制度，加強安全生產現場管理，落實企業安全生產主體責任，強化檢查監督。

六、提高組織化程度

（一）建立領導服務體系。建立市加快推進新型工業化發展聯席會議制度，專門負責協調解決新型工業化進程中的重大問題。建立市、縣級領導干部掛鉤聯系制度，每位市、縣級領導干部負責掛鉤聯系一個產業、二個大項目、三個重點企業，充分發揮領導的扶持與帶動作用。加強部門協調，經貿部門要發揮政府職能在產業環境培育和結構調整中的導向作用，加強對重點企業運行情況和主導產業培育發展情況的監測分析，及時通報情況；發改委、財政、國稅、地稅等部門要進一步強化支持工業發展的措施，切實將各類優惠政策和獎勵政策落實到企業；金融、電力、國土、勞動保障等部門要創新工作方法，全力緩解生產要素制約，推進新型工業化進程。

（二）強化產業政策導向作用。認真貫徹落實國家產業政策，嚴格執行產業準入門檻，切實發揮《*市工業結構調整指導目錄》的導向作用，進一步優化投資結構，加大有效投入，引導社會資金投向符合產業政策的重點項目。加大對鼓勵類投資項目，特別是對我市產業升級有重大帶動作用項目的政策扶持力度。

（三）加大新型工業化投入。市、縣區財政每年安排1500萬元以上，主要用于對市、縣區規模企業在稅收貢獻方面的獎勵和引導重點產業、重點企業、重點名牌產品的發展及對重點企業技改貼息、研發資金補貼、節能和循環經濟發展等，鼓勵和扶持轄區內企業發展。積極爭取國家、省級新型工業化財政資金扶持，爭取在總量上有大幅增長。