如何加強收支審計提高經濟效益

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隨著社會經濟的持續發展，各單位對內部審計也有了新的要求，通過淘汰傳統的財務收支審計，繼而設立提高單位經濟效益的審計體系。我國內部會計審計主要包括財務收支審計、經濟效益審計、財經法律審計等，內部審計是加強單位財務管理的重要措施。單位的內部審計的方式主要包括控制與治理程序、評估風險管理，單位內部的會計審計主要是一種獨立客觀的評價與監督活動，通過對審查以及評價的內部控制以及開展有效性、適當性、合法性的經濟活動來實現經濟效益的目標。

1財會收支審計工作的現狀

1.1重視程度不高

隨著我國的財會收支審計制度逐漸趨于完善，各單位從原來沒有審計機構，到現在的機構設立，發生著可喜的變化。但是依然還是有很多單位的經營者對財會收支審計的重視度不高，部分單位的財會收支審計部門的設立并非出于自身發展的需要，而更多是被上級所迫建立的。有些單位的內審機構雖然設立，但是卻還名不副實，缺乏專業的審計工作人員；還有的單位將內審部門與財務的工作混為一談，難以發揮財會審計的作用。有些領導并不了解本單位的內部財會收支審計的職能與制度規范，導致不知該怎么管理，從而導致內部審計工作難以有效開展；還有的單位對財會收支審計的工作人員的工作以及工作態度并不關心，沒有有效的獎懲機制與激勵措施，缺乏行之有效的監管措施以及行為規范，從而使員工內部人心渙散、工作態度不積極，對會計審計工作行為也不合乎規范。另外內部財會收支審計人員對財務人員也很難撕破臉進行查處，對財務部門出現的問題與疏漏，難以下手解決查處，這就在一定程度上極大地降低了內審機構的威信力與影響力。

1.2財會內審部門的人員素質不佳

財會收支審計工作是一項非常具有技術性與專業性的工作，因此要求工作人員不僅具有專業技能與知識，還要具有很高的政治素養與法律意識，而且一名內審的工作人員還應該是一名多面手。但是就各單位目前的財會內部審計工作現狀來看，工作人員的素質還不足以適應當下時代對單位內審工作的需要；再從年齡機構來看，內審工作人員偏老齡化，思想觀念以及技術手段都難以適應時代的變化與發展；從知識結構來看，財會收支審計的工作人員大多是財務管理專業出身，對具體的審計分類學科知識與技能并不能很好的掌握，缺乏對財務工作的綜合素養。財會審計人員應該懂得如何經營管理、計算機營運、工程技術實施、財務管理等多方面的知識，而這種高層次的知識結構是當前財會審計工作人員還難以達到的要求。而且隨著會計電算化技術的不斷推廣與普及，單位的內部審計工作對復合型人才的缺口逐漸拉大，這就給單位內部審計建設帶來了極大的挑戰。

1.3特殊主體內部會計審計制度不健全

我國現行有關會計審計制度，是各單位通用的全面規定，對社會與國家的財會審計制度而言，相應的缺乏對醫院、教育、民政等特殊主體的財會審計制度的相關法律法規的設立，導致現行的制度條例，對這些特殊主體的發展具有滯后性。這不僅致使這些單位內部財會審計人員在進行工作時無章可循，無法可依，常常受到執行部門的強行抵制，使審計工作難以開展到實處。

2窗口服務類收支的特殊性在審計檢查中的問題

2.1存在四舍五入的長短款

目前大多數窗口服務類收費系統都是精確到“分”，但在實際收費過程中，收款員都是按照金額中的“分”值，四舍五入到“角”來結賬，長此以往，積少成多，在現金盤點時金額就會出現長短款的情況，雖然數額不大，但審計時卻成為一個問題，審計結論既不能寫賬實相符，也不便寫賬實不符，每次只能以“誤差在合理范圍內”單獨將此情況表述出來。

2.2窗口每日上繳銀行款后仍滯留大量現金

目前大多數窗口服務類單位都是由開戶銀行的押運公司代為上門收款，銀行一般在每日下午的三四點鐘到各家醫院收取現金，但是收款員上繳當日現金后收費工作仍要持續，導致單位內部當日滯留大量現金，給現金資產安全帶來隱患，更容易導致資金挪用等情況的發生。

3加強單位財會收支審計工作

3.1健全單位的內審機構，提高重視程度

隨著我國經濟發展的不斷改革與深化，單位內部的財會收支審計的地位也得到相應的提高，在單位的財務管理工作中發揮的作用也是越來越顯著。單位通過開展內部審計工作，保證了財務信息的真實性和完整性，防范了財務風險。為此，從單位行政隸屬的層面上來看，內部財會收支審計一定能夠要在本單位負責人的帶領下，與單位內部的紀檢、財務、檢查等部門分別設立，以此來保證單位內部財會收支審計部門的獨立性，獨立行使內部審計的行政權力，對本單位負責人獨立負責與報告工作；從單位內部財會收支審計工作的職能與內容來看，要合理的發揮內部財會收支審計的規范控制管理、評估單位經營利潤、嚴格實行會計核算、預測潛在的經營風險等作用，尤其需要內部財會收支保持其獨立性。只有內部財會審計工作保有獨立性，才能不斷發揮出審計部門的監督管理、評價、鑒證等職能。但也需要單位內部財會收支審計部門在保有獨立性的同時，還要及時轉變觀念，與時俱進、解放思想、實事求是，重視內部審計提出的合理化建議，建立規范的審計查出問題整改責任制，實行服務與監督并舉，把監督運用于會計審計服務當中，貫徹落實到建設現代化管理的各個環節，增加經濟效益，確保單位發展的持續穩定，實現內部審計的最終目標。

3.2加強內部審計人員的綜合素質

單位的主要領導應該重視對財會審計部門人員隊伍的建設問題，首先表現在對內部財會收支審計的選拔機制上，要將那些懂業務、作風正、能力強、經驗豐富、知識面廣的人員選入工作隊伍中來；要將那懂建設、工程、投資、技術的復合型人才吸引進來，從而提高單位財會收支審計人員的綜合素質；其次要在內部財會收支審計部門內搞好職業道德建設與思想作風建設，解員工之多難，提升員工對審計工作的重視程度，培養良好的工作態度與習慣，明確財會收支審計的價值意義，如何行之有效的開展財會收支審計工作。另外要定期宣傳教育會計人員職業道德樹立，以及對法律法規與工作制度的學習，增強法制觀念，用法律約束自身行為。增強員工的職業使命感與責任感，認識違規行為與違法行為將有怎樣的后果，要組織他們定期學習先進的會計審計知識與經驗，并建立健全獎懲機制與考核機制，來激發員工工作的積極性與責任感。在財會收支審計的工作內容上，提高工作人員的審計視野，創新審計工作方法與技術，引導審計人員突破舊的知識結構與業務方法，追蹤財會收支審計的最新動態，比如基建審計、計算機輔助審計、經濟責任審計、效益審計等多方面的知識結構。此外，內審的工作人員還有及時更新知識體系與工作技能，通過參加教育培訓、自學、工作積累等方法，來不斷拓寬自己的知識面，增強創新能力與法制意識，掌握多種工作技能與信息開發應用手段，努力提升自身的綜合素質。

3.3拓寬審計范圍，改進審計方法

審計部門既要保證審計內容覆蓋的全面性，又要提高審計部門的獨立性，加強審計制度的建立和健全，對內部審計的效果進行有效的控制。同時抓住側重點，以財務收支審計、內部控制審計、效益審計等幾個方面為重點，將內部審計工作落實到單位的各個環節，對內部審計工作進一步延伸，在采購、招投標、服務價格等工作中，審計過程既要嚴格監督檢查，又要確保監督到位，保證財產的完整性及安全性，促進單位經濟效益全面健康發展。

3.4實行審計問責制

任何行之有效的內審制度，都不可或缺的是內審問責機制，如果一個單位內部缺乏執行力，那所有的制度都會淪為擺設，而不會被落實到實處，發揮它真正有效的作用。因此，單位要保證財會收支審計的建議以及意見的落實情況，積極促進內審的成果轉化成為單位財務管理，大力加強財會收支審計對單位的財務管理及控制潛在風險與達成目標等方面的地位與作用，因此，就需要實施內部審計問責制度。通過全面實行內部審計問責制度，有助于各單位內部審計成果的有效轉化，有助于各單位管理水平的全面提高，有助于各單位能在最短的時間內發現問題，并及時糾正與解決，有助于提高各單位負責人經營管理決策的可靠度、準確度，有助于彌補財會內部控制的缺陷，有助于提高財會內部審計的威信力與影響力。

3.5拓寬財會收支審計范圍，實施戰略轉型

由于目前的財會收支審計作用僅僅拘泥于對事后監管的作用，各單位對財會內部審計的要求逐漸提高，財會收支審計的范圍需要進一步擴大，而內部審計工作也要進一步履行對單位經營活動的監督職能，并逐步先保值增值、內部控制、效益評價、風險管理、責任分析等反面延伸，從而為外部經濟活動與單位內部的經濟行為的公正、公開、公平提供發展動力。通過加速內審戰略轉型，在審計目標上，要從單純的復核型、發現型向增值型、預防型轉變。而在審計角色上，應該由“經濟警察”轉變成為“咨詢顧問”“決策參謀”；而針對于審計的內容來講，應該摒棄傳統的財會收支審計，轉變成為管理、內部控制、效益審計三位一體；而對審計手段上，應該從手工轉向網絡信息技術輔助非現場審計、聯網審計；而針對與審計監督的時期轉型，應該從事后監督轉變成為事前、事中以及全程監督審計；而針對審計行為的轉型，應該從隨意性、不規范性、不科學性向規范化、科學化、合法化轉變。

4結語

內部審計可以監督和評價單位日常經濟活動，查缺補漏，為單位行政管理層提供咨詢和參謀服務。作為經濟實體的一分子，各單位要想在市場競爭機制中獲得穩定的發展，就必須保證財務管理工作的有效運行，而財會收支審計工作更是今后各單位所要面臨的一大挑戰。因此，這就需要單位管理人員以及工作人員的相互協調與不懈努力，從而推動我國經濟體制中財會內部審計不斷趨于完善與提高。

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作者:柳媛 李慧 單位:濟南市人民醫院